ПОРЯДОК обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых

ПОРЯДОК
обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых
министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края
Согласно части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации
решения и действия (или бездействие) органов государственной власти,
органов местного самоуправления, общественных объединений и
должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 27
апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений,
нарушающих права и свободы граждан» каждый гражданин вправе
обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями
(решениями) государственных органов, органов местного самоуправления,
учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений
или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и
свободы.
Гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным
в установленном порядке правовым актом министерства труда и социального
защиты населения Ставропольского края (далее – Министерство)
нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией Российской
Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, вправе
обратиться в суд с заявлением о признании данного правового акта
противоречащим закону полностью или в части.
Заявление рассматривается судом по правилам гражданского судопроизводства
(глава 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
2. Если граждане, организации и иные лица полагают, что правовой акт,
принятый Министерством, или отдельные его положения не соответствуют закону или
иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают
их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической
деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности или создают иные
препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической
деятельности, они вправе оспорить его в судебном порядке путем подачи в
арбитражный суд заявления о признании недействующим соответствующего правового
акта или его отдельных положений.
Дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и
законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической
деятельности, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового
производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской
Федерации, с особенностями, установленными главой 23 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации.
3. Гражданин вправе обратиться с жалобой на решение, действие (бездействие)
Министерства, государственного учреждения, находящегося в ведении Министерства, их
работников, нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо к
вышестоящему в порядке подчиненности государственному органу, должностному лицу.
Жалоба может быть подана гражданином, права которого нарушены, или его
представителем (с обязательным представлением документа, подтверждающего его
полномочия). Вышестоящие в порядке подчиненности орган, должностное лицо обязаны
рассмотреть жалобу в месячный срок.
К действиям (бездействиям), решениям Министерства, государственного
учреждения, находящегося в ведении Министерства, их работников, которые могут быть
обжалованы в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения), в том
числе представление официальной информации, ставшей основанием для совершения
действий (принятия решений), в результате которых:
- нарушены права и свободы гражданина;
- созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;
- незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно
привлечен к какой-либо ответственности.
Жалоба подается по усмотрению гражданина либо в суд по месту его жительства,
либо в суд по месту нахождения Министерства, государственного учреждения,
находящегося в ведении Министерства.
Для обращения в суд с жалобой устанавливаются следующие сроки:
- три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права;
- один месяц со дня получения гражданином письменного уведомления об отказе
вышестоящего органа, должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня
истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на
нее письменный ответ.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть
восстановлен судом.
Жалоба гражданина на действия (решения) Министерства, их должностных лиц и
государственных гражданских служащих рассматривается судом по правилам
гражданского судопроизводства в порядке, предусмотренном главой 25 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, а жалоба на действия (решения)
государственного учреждения, находящегося в ведении Министерства, его работников – в
порядке, предусмотренном подразделом II Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации.
4. Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с
заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов,
незаконными решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц,
если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие
(бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и
нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной
экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности,
создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной
экономической деятельности.
Заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными,
решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный
суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о
нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным
законом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть
восстановлен судом.
Дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых
актов, решений и действий (бездействия) Министерства рассматриваются
арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным
Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями,
установленными в главе 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.