1 3.2. Технология реализации проекта Наиболее эффективной

15
3.2. Технология реализации проекта
Наиболее эффективной является модель комплексной профилактики,
которая направлена на развитие системы эффективного межведомственного
взаимодействия, реализацию стратегий массовой и индивидуальной
профилактики, внедрение научно обоснованных программ и технологий
управления рисками, формирование активной личности, способной
самостоятельно справляться с собственными психологическими и жизненными
проблемами.
Социологи отмечают, что проблема зависимого поведения особенно
актуальна для крупных городов, мегаполисов, так как в них проживает
75 процентов населения России.
Наряду с ростом плотности населения, изменением темпов жизни и
деятельности, загрязнением окружающей среды, ростом преступности и
криминала, специалисты отмечают значительный рост факторов риска.
Современная жизненная среда мегаполиса способствует риску развития
зависимостей, особенно в детской и подростковой среде. Раннее проявление
отклонений у подрастающего поколения связано с тем, что налицо дефицит
позитивного воздействия на детей со стороны всех институтов социализации –
семьи, учреждений культуры, средств массовой информации, образовательных
учреждений − как элементов городской жизненной среды.
У зависимых людей все цели, ценности и желания подчинены влиянию
объекта зависимости. Зависимый человек теряет свободу и контроль над своей
жизнью, разрушает привычные социальные связи, не задумывается над своим
будущим, перестаёт думать о своём здоровье. Зависимости являются основой
проявления асоциального и преступного поведения, вандализма и терроризма
среди различных возрастных групп населения, особенно среди молодежи.
Специалисты выделяют два вида зависимого поведения: химические и
нехимические зависимости.
Химическая зависимость – это психическое, а иногда соматическое
состояние, являющееся следствием повторного употребления естественного
или синтетического психоактивного вещества.
Среди наиболее распространённых видов химической зависимости
специалисты выделяют алкоголизм (зависимость от регулярного приема
спиртных напитков), наркоманию (зависимость от наркотических веществ),
табакокурение (зависимость от сигарет, сигар, сигарилл, кальянов).
Нехимические (поведенческие) зависимости – это вид зависимости, при
которой возникает азартное поведение и эмоциональное побуждение к
деятельности. Здесь объектом зависимости становится поведение, а не
психоактивные вещество.
Наиболее распространёнными видами нехимической зависимости
являются интернет-зависимость (пристрастие к Интернету), телевизионная
зависимость, гаджет-зависимость (пристрастие человека к техническим
новинкам), гемблинг-зависимость, игромания или лудомания (навязчивое
стремление участвовать в азартных играх), спортивная зависимость
16
(зависимость от физических упражнений и тренировок), религиозная
зависимость (зависимость от религиозных организаций и тоталитарных сект),
зависимость от «веселого» автовождения (стремление получить удовольствие
от быстрой езды на автомобиле), пищевая зависимость (переедание или
голодание).
Избавиться от зависимости крайне важно на раннем этапе. Лечением
химических зависимостей занимаются преимущественно врачи-психиатры и
наркологи, нехимическими зависимостями – психологи. Однако на начальных
этапах, когда это сделать проще, человек крайне редко обращается за помощью
из-за характерного механизма отрицания. На более поздних этапах многих
заставляют обратиться родственники, близкие, некоторые приходят сами, но к
изменению своего поведения, к сожалению, зачастую бывают не готовы.
Отсутствие специальных знаний и навыков ведения здорового образа
жизни, а также современных социально адаптивных стратегий поведения у
взрослого населения (родителей, педагогов) не позволяет им оказывать
результативное воспитательное воздействие, психологическую помощь и
социальную поддержку.
Чтобы обучить молодых людей новым формам поведения, воспитать
стрессоустойчивую личность, способную самостоятельно, эффективно и
ответственно строить свою жизнь, нужно самому обладать этими качествами,
демонстрировать их в процессе профессионального взаимодействия с
молодёжью, знать способы эффективного преодоления жизненных проблем и
развивать стереотипы здорового социально эффективного и ответственного
поведения.
Общеизвестно, что самый надежный путь борьбы с зависимостью
(независимо от объекта зависимого поведения) − это первичная профилактика,
направленная на снижение факторов риска и активизацию факторов защиты,
формирование активной личности, способной самостоятельно справляться с
собственными психологическими и жизненными проблемами.
Она влияет, прежде всего, на формирование здоровья путём замены
одних развивающихся процессов на другие. Сформировав активный,
функциональный, адаптивный жизненный стиль человека, можно укрепить его
здоровье и предупредить развитие болезни. Данный вид профилактики
способен охватить наибольшее число людей, влиять на всё население города,
иметь наиболее эффективные результаты.
В актуализированной версии стратегического проекта «Выбираю жизнь»
реализуются такие направления первичной профилактики, которые оказывают
существенное влияние на управляемые факторы риска.
Учёные давно доказали, что основная часть профилактической работы в
области предупреждения
зависимого поведения лежит
в
сфере
психологических, педагогических и социальных практик превентивного
(предупреждающего) характера. Их соотношение с медицинской практикой
оценивается как 1:100, то есть на одно медицинское вмешательство приходится
17
практически 100 других видов профилактического немедикаментозного
вмешательства.
Первое
направление
первичной
профилактики
включает
информационный блок, позволяющий создать систему информирования
населения о воздействии зависимостей на здоровье и психику человека
(медиапроект «Ломка», сайты ресурсных профилактических площадок),
о необходимости внедрения системы ранней профилактики (мотивационная
профилактическая работа с родительской общественностью), о внедрении
новых медицинских, педагогических и психологических технологий
профилактики и лечения зависимостей (кинолекторий «Имею право знать»,
выставочный проект «Общество независимых», информационная компания
«Начни с себя, живи безопасно»).
Объекты воздействия – дети и подростки, посещающие школу, студенты
учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования,
родители (или законные представители); учителя, педагоги-организаторы;
молодёжные коллективы и группы; неорганизованные дети; неорганизованное
взрослое население, представители национальных диаспор, мигранты,
инспектора подразделений по делам несовершеннолетних и участковые
уполномоченные.
Второе направление первичной профилактики способствует развитию
профилактической инфраструктуры города (сети базовых профилактических
площадок, инновационных профилактических сетей) и
формированию
здорового
социально
эффективного
поведения
населения
(проект
«Екатеринбург – территория здоровья», проект «Аукцион здоровья»).
Объекты воздействия – семья (родители или законные представители),
дети и подростки, посещающие школу, учителя, неорганизованные дети.
В рамках третьего направления первичной профилактики формируется
комплекс условий, способствующих организации системной профилактической
работы и развитию факторов здорового социально эффективного поведения
населения (реализация профилактических программ и проектов, проведение
волонтёрских акций и массовых профилактических мероприятий).
Объекты воздействия – дети и подростки, посещающие школу, студенты
учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования,
родители (или законные представители); учителя.
Четвёртое направление первичной профилактики способствует развитию
навыков разрешения проблем, поиска социальной поддержки, отказа от
психоактивных веществ и иных форм зависимого поведения (проведение
тренингов и интерактивных занятий, ролевых и ситуативных игр, обучающих
семинаров для участковых уполномоченных).
Объекты воздействия – дети и подростки, посещающие школу, студенты
учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования,
родители (или законные представители), учителя.
При реализации указанных выше направлений используются
специальные технологии: социальные и педагогические технологии первичной
18
профилактики (воздействие средств массовой информации, подготовка
тематических сайтов для молодёжи, антинаркотическое обучение (проект
«Уральцы выбирают здоровье»), использование альтернативных программ
детско-подростковой и молодёжной активности «Лидер», «Вектор», «Проздоровый выбор», «Сделай шаг навстречу себе», «Время выбора», «Дозор
здоровья», развитие сети клубов, общественных объединения и организаций,
поддержка волонтёрского движения и проведение профилактических акций
(«Школа без наркотиков», «Сообщи, где торгуют смертью»); развитие системы
ювенальной юстиции (проекты «Юридический десант», «Имею право знать»);
психологические технологии первичной профилактики (развитие
личностных ресурсов (применение диагностических методик, интерактивных
технологий), формирование социальной и персональной компетентности
(проект «Школа профилактики»), развитие адаптивных стратегий поведения
(проекты «Интернет-волонтёр», «Равный обучает равного»), формирование
социальной поддержки семьи (внедрение обучающих программ и проектов для
родителей «Школа для родителей», «Мастерская грамотного родительства»,
«Вместе»);
медицинские технологии первичной профилактики осуществляются
посредством метода иммунохроматорафической диагностики с использованием
тест-систем (генетических или биологических маркёров) и последующей их
коррекции на медицинском уровне (реабилитация и лечение).
Стратегия государственной антинаркотической политики Российской
Федерации, утверждённая Указом Президента 09.06.2010, декларирует
приоритетность профилактических мер, постоянное совершенствование
системы эффективного взаимодействия между различными организациями,
имеющими дело с неблагополучными подростками.
Проблема организации такой системы взаимодействия во многом
заключается в фактическом отсутствии методов, которые позволили бы
специалистам разных ведомств овладеть навыками объективной оценки
поведения подростка и эффективно координировать усилия по оказанию ему
комплексной помощи.
Для повышения эффективности профилактического процесса и усиления
профилактического воздействия на молодёжь и население города мероприятий
стратегического проекта необходимо активно привлекать специалистов из
правоохранительных органов (инспекторов подразделений по делам
несовершеннолетних, участковых уполномоченных), сферы здравоохранения,
образования, культуры, молодёжной политики, физкультуры и спорта,
общественных объединений и некоммерческих организаций.
Благодаря развитию системы эффективного межведомственного
взаимодействия в рамках стратегического проекта «Выбираю жизнь» можно
будет достичь следующих результатов:
создать современную инфраструктуру первичной профилактики в
муниципальном образовании «город Екатеринбург»;
повысить качество профилактической работы среди детей и молодёжи;
19
сформировать эффективную систему повышения квалификации
специалистов (педагогов, организаторов), занятых в сфере социальной
профилактики, на базовых профилактических площадках города и повысить
уровень социальной и персональной компетентности);
внедрять эффективные методы и технологии для организации
профилактической работы с различными целевыми группами населения;
привлекать современные медиаресурсы для формирования эффективной
системы информирования населения о современных методах профилактики и
лечения различных зависимостей;
развивать добровольческое движение, направленное на формирование у
молодёжи социально ответственного поведения на основе ценностей здорового
образа жизни
привлекать общественные объединения и некоммерческие организации
для реализации социально значимых инициатив и партнёрских проектов;
создать условия для внедрения современной модели социальной рекламы
профилактической направленности;
организовать систему контроля и оценки наркоситуации в
муниципальном образовании «город Екатеринбург».
На первом этапе реализации стратегического проекта «Выбираю жизнь»
(2012 – 2015 годы) необходимо:
усилить роль Координационного совета по профилактике наркомании,
иных зависимостей и ВИЧ/СПИД в муниципальном образовании «город
Екатеринбург» в развитии механизма межведомственного взаимодействия;
привлекать
современные
медиаресурсы
для
формирования
информационного поля по профилактике зависимостей;
развивать систему повышения квалификации педагогов и специалистов
дополнительного образования, родителей (или законных представителей),
несовершеннолетних на ресурсных профилактических площадках;
способствовать апробации и внедрению современных профилактических
программ и проектов, направленных на формирование социально эффективного
здорового поведения;
ввести механизм конкурсного отбора профилактических программ и
проектов для включения их в целевую ведомственную программу
«Комплексная профилактика зависимостей в муниципальном образовании
«город Екатеринбург»;
сформировать условия для внедрения современной системы ранней
диагностики зависимостей;
развивать волонтёрское движение, способствующее формированию
социально ответственного поведения молодёжи;
создать условия для размещения социальной рекламы в муниципальном
образовании «город Екатеринбург».
На втором этапе реализации стратегического проекта «Выбираю жизнь»
(2016 − 2020 годы) необходимо:
развивать новые формы информирования населения о направлениях
20
развития системы первичной профилактики в муниципальном образовании
«город Екатеринбург»;
внедрять технологии дистанционного и модульного образования
ответственных за профилактическую работу на базе ресурсных
профилактических площадок города;
создавать условия для апробации и внедрения новых профилактических
программ и проектов, способствующих формированию адаптивного здорового
поведения представителей различных целевых групп;
развивать новые модели социально-партнёрских отношений в сфере
первичной профилактики и размещения социальной рекламы в муниципальном
образовании «город Екатеринбург»;
создавать условия для поддержки и развития волонтёрского движения;
сформировать систему мотивации работодателей для участия в
профилактической работе;
внедрить
современную
систему
оценки
эффективности
профилактической работы с различными целевыми группами в
профилактическом пространстве муниципального образования «город
Екатеринбург».
Взаимосвязь со смежными стратегическими проектами
«Мегаполис-ИНФОРМ» − в части формирования оптимальной системы
информирования населения о внедрении современных коммуникативных
технологий, направленных на оздоровление населения;
«Городская школа – стандарт «Пять звёзд» − в части реализации
основных направлений «позитивной профилактики» и инновационных
профилактических проектов, направленных на развитие добровольческого
(волонтёрского движения);
«Молодёжный проспект» − в части развития системы альтернативной
профилактики и внедрения современных стратегий и технологий оздоровления
молодёжи;
«Семья» − в части развития системы психолого-педагогической
поддержки семьи как социального института, оказывающего влияние на
формирование ценностных ориентаций молодёжи;
«Стадион во дворе» − в части развития массового спорта, досуговой
деятельности для несовершеннолетних;
«Библиотека XXI века» − в части продвижения идеологии здорового
образа жизни и повышения уровня информированности населения об
эффективных методах профилактики и лечения социально значимых
заболеваний;
«Здоровье маленьких горожан» − в части сохранения и укрепления
здоровья детей, обеспечения их своевременной качественной медицинской
помощью и внедрения современных здоровьесберегающих технологий;
«Профилактика − упреждающий удар» − в части профилактики социально
21
значимых заболеваний, ограничения распространения ВИЧ-инфекции и
улучшения эпидемиологической ситуации в городе;
«Законность и общественный правопорядок» − в части развития системы
общественной безопасности, активизации деятельности правоохранительных
органов и развития института участковых уполномоченных;
«Социальное партнёрство» − в части развития партнёрских отношений,
реализации совместных профилактических проектов с общественными
объединениями и некоммерческими объединениями, заинтересованными в
формировании социальной и гражданской активности населения, мигрантов и
представителей национальных диаспор.