1 Протокол публичных слушаний по проекту Положения Об изменениях №16 к Уставу муниципального образования «Городской округ Дзержинский» г. Дзержинский 13.04.2015 Основание проведения: Решение Совета депутатов от 25.03.2015г. №8/4 «О назначении публичных слушаний по проекту Решения Совета депутатов муниципального образования «Городской округ Дзержинский» «О внесении изменений №16 в Устав муниципального образования «Городской округ Дзержинский»» Место проведения: Московская область, г.Дзержинский, ул. Лермонтова, д. 42 (МУ МЦ «Лидер») Время проведения: с 17:30 до 19:30 Регистрация участников слушаний: (по паспортным данным) с 16-30 до 17.30 Председатель комиссии публичных слушаний: Федюшкин Н.В.- первый заместитель главы администрации города Члены комиссии публичных слушаний: Дормашов С.Л.- начальник юридического отдела; Лазарев В.Н.- депутат Совета депутатов; Кириллова И.В.- депутат Совета депутатов Секретари слушаний: Александрова С.Н.- главный эксперт юридического отдела; Ермакова Т.В.- юрисконсульт юридического отдела Присутствовали: Жители города: 9 (девять) жителей города, согласно бланку регистрации (прилагается). Публичные слушания назначены Решением Совета депутатов №8/4 от 25.03.2015 «О назначении публичных слушаний по проекту Решения Совета Депутатов муниципального образования «Городской округ Дзержинский» «О внесении изменений №16 в Устав муниципального образования «Городской округ Дзержинский». Объявление о проведении публичных слушаний и проект Решения Совета депутатов муниципального образования «Городской округ Дзержинский» «О внесении изменений №16 в Устав муниципального образования «Городской округ Дзержинский» в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации» опубликованы в газете «Угрешские вести» от 2 апреля 2015 года № 12 (1170). Повестка: Публичные слушания по проекту Решения Совета депутатов муниципального образования «Городской округ Дзержинский» «О внесении изменений №16 в Устав муниципального образования «Городской округ Дзержинский». 2 Выступили: Дормашов С.Л.: открыл публичные слушания, проинформировав слушателей о том, что в соответствии с Решением Совета депутатов №8/4 от 25.03.2015 «О назначении публичных слушаний по проекту Решения Совета Депутатов муниципального образования «Городской округ Дзержинский» «О внесении изменений №16 в Устав муниципального образования «Городской округ Дзержинский», изменения вносятся в Устав города с целью приведения его в соответствие с действующим законодательством. Проект Решения Совета депутатов «О внесении изменений №16 в Устав муниципального образования «Городской округ Дзержинский»» был зачитан полностью. Далее, всем участникам публичных слушаний, было предложено высказать имеющиеся замечания или предложения по проекту решения о внесении изменений №16 в Устав муниципального образования «Городской округ Дзержинский». Кравченко Т.И.: Пункт 8.1: «разработка и осуществление мер направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия..» вносимый изменениями в часть 2 статьи 5 Устава не согласуется по смыслу с предшествующим пунктом 8: «Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границе города». Почему присваивается номер 8.1? Нужно внести данный пункт в Устав в строгом соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ и присвоить самостоятельный номер данному пункту в логически верном порядке. Кириллова И.В. (письменные предложения): «Дополнить статью 5 части 2 Устава пунктом 37.1 следующего содержания:». Дормашов С.Л.: Мы зафиксировали Ваше предложение и рассмотрим. Кравченко Т.И.: У меня вопрос по пункту 11 статьи 6 Устава. Получается, что любой человек может устроиться на работу без образования и его обучат? Лазарев В.Н.: Данный пункт говорит о том, что каждый сотрудник обязан повышать свою квалификацию. Дормашов С.Л.: Просто так никого не трудоустроят. Есть квалификационные требования, предъявляемые к той или иной должности. Дроздов Н.А.: Старая статья хорошая. Дормашов С.Л.: Старая статья не соответствует действующему законодательству. Озвучьте, пожалуйста, Ваше предложение? Кравченко Т.И.: Укажите в пункте 11 статьи 6 Устава ссылку на закон об образовании. Дроздов Н.А.: Администрация не сможет получать кредиты в соответствии с пунктом 37 Изменений в Устав? Наоборот, считаю, что кредиты нужно оставить. Кравченко Т.И.: Да, кредиты должны остаться. Дормашов С.Л.: Получается, слова «выпускает муниципальные лотереи» исключить, «получает кредиты» - оставить? Слушатели: Да. Выступила Кравченко Т.И.: Разрешите, я скажу? У нас вчера было заседание Общественной палаты, как раз присутствовал Валерий Николаевич. Он свидетель того, что Общественная палата поддержала наши поправки (Гражданской инициативы) к вносимым изменениям в Устав. У меня вопрос: Мы не понимаем, почему кандидатуры заместителей главы администрации города на согласование в Совет Депутатов надо вносить, на что у нас есть пример с Государственной Думой - она замов утверждает. То есть, есть такая преемственность. На нашем уровне тоже, мы считаем, заместителей нужно утверждать. Я считаю, народ должен участвовать в утверждении, иначе это не демократично, потому что народ от власти отрезается таким путем. А Совет Депутатов представляет интересы народа, поэтому участвовать в формировании власти, мы считаем - должен. 3 Лазарев В.Н.: Вопрос интересный, будем обсуждать. Головкин К.Д.: У меня вопрос по пункту 29 изменений в Устав города, конкретнее часть 4 статьи 26 Устава: Почему правом законодательной инициативы также не наделить Общественную палату? Она для этого и создана. Кравченко Т.И.: Если мы детализируем данный пункт статьи, то тогда нужно всех перечислять и граждан РФ. Лазарев В.Н.: Дело в том, что если Вы посмотрите на первые четыре подпункта а, б, в, г части 4 статьи 26, согласно вносимым изменениям - это выборные органы местного самоуправления. Люберецкий городской прокурор обладает полномочиями, в соответствии с Законом РФ, он рассматривает наши проекты и имеет право эти проекты отклонять. Избирательная комиссия имеет право законодательной инициативы только в своей части избирательной системы. А все остальное Вы делегировали Совету Депутатов, представители которого здесь присутствуют. Вы делегировали эти полномочия Совету Депутатов на выборах. Кравченко Т.И.: Меня интересует пункт 5 части 1 статьи 7 Устава: «Осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года». Дормашов С.Л.: Данный пункт исключается. Кравченко Т.И.: Так, а где написано, что Администрация не может софинансировать капитальный ремонт жилых домов? Мы считаем, что данную статью нужно оставить, убрать только слова «до 1 марта 2005 года», а в какой части - это уже решает Совет Депутатов. Дроздов Н.А.: А если Администрация не сможет софинансировать, что тогда делать? Вопрос спорный. Дормашов С.Л.: Предлагаю указанный вопрос дополнительно проработать на комиссии Совета Депутатов и подготовить его окончательную редакцию. Есть возражения? Слушатели: Нет. Уважаемые граждане, если предложений и вопросов больше нет, предлагаю завершить публичные слушания и признать их состоявшимися. Публичные слушания закончены. Спасибо за внимание! Председатель комиссии Публичных слушаний Федюшкин Н.В. Протокол вела юрисконсульт юридического отдела Ермакова Т.В.