33-01-02-506 - Министерство социального развития

11.12.2012
СЭД-33-01-02-506
Об утверждении положения об
отделе опеки и попечительства над
несовершеннолетними опеки и
попечительства над
несовершеннолетними
В соответствии с Положением о Министерстве социального развития
Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края
от 24.07.2006 № 7-п (ред. от 19.11.2010) (далее - Министерство)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе опеки и попечительства над
несовершеннолетними Министерства.
2. Начальнику отдела по управлению персоналом Министерства Крюковских
Т.П.:
2.1. ознакомить с настоящим приказом и.о. заместителя министра Жакову
О.В., начальника отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними
Министерства Кель Т.Г.;
3.2. направить копии настоящего приказа в соответствующие органы и
организации согласно пункту 1 приказа Министерства от 24 июля 2009 г. № СЭД33-01-01-130 «Об обеспечении единства правового пространства», в
территориальные управления Министерства;
3.3. обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте
Министерства http://minsoc.permkrai.ru.
4. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания и
распространяется на правоотношения, возникшие с 10 октября 2012 г.
5. Контроль за исполнением приказа возложить на и.о. заместителя министра
Жакову О.В.
Министр
Т.Ю. Абдуллина
УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Министерства социального
развития Пермского края
от 11.12.2012
№ СЭД-33-01-02-506
ПОЛОЖЕНИЕ
Об отделе опеки и попечительства над несовершеннолетними
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними является
структурным подразделением Министерства социального развития Пермского
края (далее – отдел, Министерство).
1.2 Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
территориальными
управлениями
и
структурными
подразделениями
Министерства, исполнительными органами государственной власти края,
органами местного самоуправления, организациями независимо от их
организационно-правовой формы и формы собственности, гражданами и иными
лицами в рамках полномочий отдела.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными и региональными законами,
нормативными актами Президента и Правительства РФ, постановлениями и
распоряжениями губернатора края, положением о Министерстве социального
развития Пермского края, приказами Министерства, Положение об отделе
утверждается приказом Министерства.
1.4. Общее руководство отделом осуществляет начальник отдела, отдел
напрямую подчиняется заместителю министра.
1.5. Отдел выполняет поручения министра, заместителя министра.
1.6. Работники отдела являются государственными гражданскими
служащими, на которых распространяется действие законодательства
Российской Федерации и Пермского края о государственной гражданской
службе.
II. Основные задачи отдела
2.1. Реализация единой государственной политики по защите прав и
законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи
государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, на территории субъекта Российской Федерации;
2.2. Обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального
сиротства;
2.3. Создание на региональном уровне условий для реализации права ребенка
жить, и воспитываться в семье;
2.4. Разработка комплекса мер, направленных на устройство детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей, приоритетно в семьи;
2.5.Организация деятельности и обеспечение управления образовательными
учреждениями для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,
детскими домами-интернатами для умственно отсталых детей, социальнореабилитационными центрами для несовершеннолетних, межведомственными
центрами помощи детям, оставшимся без попечения родителей, центрами
психолого-медико-социального сопровождения.
III. Функции отдела
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет
следующие функции:
3.1. Обеспечивает ведение регионального банка данных о детях, оставшихся
без попечения родителей, информационных ресурсов, информационных
технологий, реализующих процессы сбора, обработки, накопления, хранения,
поиска и предоставления гражданам сведений о детях, подлежащих устройству в
семью. Осуществление контроля за исполнением органами опеки и
попечительства законодательства по передаче детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в семьи;
3.2.
Обеспечивает
организационно-методическое
руководство
и
координация деятельности образовательных учреждений для детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей, социально-реабилитационных центров для
несовершеннолетних, межведомственных центров помощи детям, оставшимся без
попечения родителей, центров психолого-медико-социального сопровождения;
3.3.Осуществляет контроль за исполнением органами опеки и
попечительства законодательства по передаче детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в семьи, за содержанием, воспитанием и образованием
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
3.4. Разработка региональной нормативно-правовой базы по развитию форм
семейного устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
3.5. Обеспечение анализа, прогнозирования, координации деятельности
органов опеки и попечительства, учреждений всех типов и видов, служб,
организаций по устройству детей, оставшихся без попечения родителей;
3.6. Осуществление инспектирования деятельности уполномоченных
органов опеки и попечительства, учреждений всех типов и видов независимо от
ведомственной принадлежности в части исполнения ими законодательства,
направленного на учет, устройство детей, оставшихся без попечения родителей;
3.7. Консультирование обратившихся граждан по правовым проблемам
устройства детей на воспитание в семьи. Предоставление гражданам, желающим
принять ребенка на воспитание в свою семью, информацию о соответствующих
нормативных правовых актах, справочных материалах;
3.8. Проведение экспертизы документов граждан, желающих принять
ребенка в семью. Документирует информацию о гражданах, желающих принять
ребенка (детей) на усыновление, иные формы семейного устройства;
3.9. Осуществляет знакомство граждан, желающих принять ребенка на
воспитание в свою семью, с порядком предоставления сведений о ребенке,
находящихся
в государственном банке данных о детях, и с перечнем
документированной информации о гражданине, основаниями и целями
документирования этой информации и порядком ее использования;
3.10. Осуществляет подбор детей гражданам, состоящим на учете в
региональном банке данных о детях;
3.11.
Осуществляет подготовку и выдачу направления гражданам,
желающим принять ребенка на воспитание в свою семью, на посещение
выбранного ими ребенка;
3.12. Информирует органы опеки и попечительства о выдаче направления
на посещение ребенка;
3.13. Формирует пакеты подлежащих хранению документов граждан,
состоявших на учете в региональном банке данных о детях, и обеспечивает их
хранение;
3.14. Обеспечивает ответственность за конфиденциальность персональных
данных и безопасность персональных данных при их обработке в
информационных системах персональных данных Министерства;
3.15. Организует работу по информированию населения края о детях,
которые могут быть усыновлены либо устроены в замещающие семьи;
3.16. Ведет учет усыновленных детей, а также поступления информации о
постановке на консульский учет детей, усыновленных иностранными
гражданами, а также учет поступления отчетов об условиях жизни и воспитания
детей, усыновленных иностранными гражданами;
3.17. Организует деятельность по внесению в компьютерную базу данных
анкет и фотографий детей, поступивших из органов опеки и попечительства, а
также изменения и дополнения (включая информацию о мерах, предпринятых
региональным оператором по оказанию содействия в устройстве ребенка на
воспитание в семью) в анкеты детей, состоящих на учете в региональном банке
данных о детях. Вносит информацию о прекращении учета сведений о детях в
компьютерную базу данных;
3.18. Осуществляет регистрацию анкет детей, оставшихся без попечения
родителей, которые могут быть устроены на воспитание в семьи граждан (далее дети), поступающие из органов опеки и попечительства;
3.19. Осуществляет направление анкет детей в федеральный банк данных о
детях, оперативный обмен информацией с федеральным оператором
государственного банка данных о детях;
3.20. Контролирует правильность заполнения анкет, соблюдение сроков их
передачи в региональный банк данных о детях, обеспечивает регулярность
обновления органами опеки и попечительства информации об изменениях данных
о детях, содержащихся в их анкетах;
3.21. Осуществляет проверки соответствия количества детей, состоящих на
учете в региональном банке данных о детях, количеству детей, находящихся в
образовательных,
лечебно-профилактических
учреждениях,
учреждениях
социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях для детей,
расположенных на территории Пермского края, и принимает меры по
обеспечению своевременной постановки этих детей на централизованный учет;
3.22. Проводит аналитическую работу по вопросам, связанным с ведением
регионального банка данных о детях. Оказывает методическую помощь органам
опеки и попечительства;
3.23. Организует межведомственное взаимодействие по вопросам,
связанным с ведением регионального банка данных о детях;
3.24. Осуществляет подготовку ежеквартальной информации для
руководителей органов опеки и попечительства о состоянии работы в части
ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения
родителей, с целью совершенствования данной работы и устранения выявленных
нарушений;
3.25. Осуществляет подготовку запросов федеральному оператору
(Министерство образования и науки РФ) о нахождении детей на учете в
государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
3.26. Осуществляет иные функции, связанные с формированием и
использованием регионального банка данных о детях;
3.27. Формирует государственное задание по социальной поддержке детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3.28. Формирует государственное задание по сопровождению замещающих
семей КГАОУ «Центр психолого-медико-социального сопровождения»;
3.29. Формирует государственное задание по обучению кандидатов в
замещающие родители и постинтернатные воспитатели КГАОУ «Центр
психолого-медико-социального сопровождения»;
3.30. Внедряет эффективные технологии деятельности учреждений для
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
3.31. Формирует, и оптимизирует сеть государственных учреждений для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с
имеющимся государственным заданием;
3.32.
Осуществляет
мониторинг
результативности
деятельности
учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3.33. Обеспечивает управление и контроль за деятельностью
образовательных учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей, детских домов-интернатов для умственно отсталых детей, социальнореабилитационных центров для несовершеннолетних, межведомственных центров
помощи детям, оставшимся без попечения родителей, центров психолого-медикосоциального сопровождения (далее – учреждения) отдел:
3.33.1.
Обеспечивает
организационно-методическое
руководство
деятельностью учреждений;
3.33.2. Разрабатывает формы учётно-отчётной документации для
учреждений;
3.33.3.
Контролирует
эффективность
использования
имущества,
находящегося в оперативном управлении учреждений;
3.33.4. Определяет основные подходы и приоритеты в части повышения
квалификации и переподготовки кадров учреждений;
3.33.5. Осуществляет контроль за проведением аттестации и повышением
квалификации кадров в учреждениях;
3.33.6. Контролирует работу по лицензированию учреждений по отдельным
видам деятельности.
IV. Права отдела
4.1. Отдел для осуществления функций имеет право:
Запрашивать, и получать в установленном порядке необходимые
материалы;
использовать в служебных целях государственные системы связи и
коммуникации;
взаимодействовать в пределах компетенции с исполнительными
органами государственной власти, органами местного самоуправления
Пермского края;
осуществлять контроль за деятельностью учреждений всех видов и
типов, обеспечивающих исполнение законодательства по устройству детейсирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи, в случае
нарушения законодательства и (или) устава учреждения вносить предложения
руководителю комитета о приостановке в этой части их деятельности до
решения суда;
повышать регулярно уровень квалификации через систему подготовки
и переподготовки кадров;
принимать участие в семинарах, совещаниях, конференциях всех
уровней, включая федеральный;
4.2. Отдел решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии с
ведомствами органов исполнительной власти, органами опеки и попечительства,
прокуратурой края, краевым судом.
V. Руководство и организация деятельности
5.1. Руководство отделом осуществляет начальник отдела. Специалисты
отдела назначаются, и освобождаются от должности министром.
5.2. Должностные регламенты специалистов отдела утверждаются
министром.
5.3. Отдел организует свою деятельность в соответствии с планом работы,
утвержденным министром социального развития Пермского края.
5.4. Информационное, материально-техническое обеспечение отдела
осуществляет министерство.
VI. Ответственность
6.1. Начальник отдела несет ответственность за выполнение задач,
возложенных на отдел, с учетом прав, предоставленных ему настоящим
Положением и должностным регламентом.
6.2.
Специалисты отдела несут персональную ответственность за
выполнение должностного регламента.