МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Саратовский государственный университет имени Н.Г.Чернышевского

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Саратовский государственный университет имени Н.Г.Чернышевского
Социологический факультет
УТВЕРЖДАЮ
_____________________
«__»__________2013 г.
Рабочая программа дисциплины
«Зарубежный опыт молодежной политики»
Направление подготовки
040100 - «Социология»
Профессионально-образовательная программа
«Социология молодежной политики»
Квалификация (степень) выпускника
Магистр
Форма обучения
очная
Саратов 2013 год
1. Цели освоения дисциплины
Курс «Зарубежный опыт молодежной политики» содержит
структурированную информацию о молодежной политике за рубежом.
Целью курса является формирование у студентов целостного представления
о молодежной политике в странах Европы, Азии и США, формирование
всестороннего целостного представления об опыте и современном состоянии
молодежной политики за рубежом как составной части международных
отношений и важного направления организации работы с молодежью на
международном уровне.
Задачи, стоящие перед данным курсом состоят в следующем:

дать понятие о молодежной политике в странах Европы и США;

сформировать
и
структурировать
представления
о
международном взаимодействии в сфере молодежной политики;

рассмотреть основные направления молодежной политики
зарубежных стран на современном этапе;

дать всестороннее представление о системе органов,
реализующих государственную молодежную политику, комплексе
нормативно-правовых
актов,
на
основе
которых
реализуется
государственная молодежная политика в Европе и США;

ознакомить с опытом реализации молодежной политики на
международном и государственном уровне в странах Запада.
Студенты, прослушавшие данный курс, получают знания о политике
стран Европы и США в отношении молодежи со стороны законодательных и
исполнительных органов власти, о практике работы с молодежью со стороны
органов по делам молодежи, институтов гражданского общества за рубежом,
роли и значении зарубежного опыта молодежной политики для развития
нашего государства.
2. Место дисциплины в структуре ООП магистратуры.
Программа дисциплины «Зарубежный опыт молодежной политики»
составлена в соответствии с требованиями действующего государственного
образовательного стандарта РФ по направлению 040100 - «Социология».
Учебный курс «Зарубежный опыт молодежной политики» является
составной частью
Профессионального цикла М2 и располагается в
вариативной части профессионального цикла М2.В.3 и взаимосвязан с
такими дисциплинами как «Социология молодежной политики»,
«Международные молодежные объединения и международное молодежное
сотрудничество».
3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате
освоения дисциплины
В ходе освоения дисциплины «Зарубежный опыт молодежной
политики» обучающийся должен обладать следующими общекультурными и
профессиональными компетенциями:
2
- способностью накапливать и актуализировать потенциал
личностного, интеллектуального и культурного роста (ОК-1);
- способностью к сотрудничеству, разрешению конфликтов, к
толерантности; способностью к социальной адаптации (ОК-4);
- способностью приобретать новые знания, используя современные
образовательные и информационные технологии (ОК-7);
- способностью и умением самостоятельно использовать знания и
навыки по философии социальных наук, новейшим тенденциям и
направлениям современной социологической теории, методологии и методам
социальных наук применительно к задачам фундаментального или
прикладного исследования социальных общностей, институтов и процессов,
общественного мнения (ПК-1);
- способностью и готовностью профессионально составлять и
оформлять
научно-техническую
документацию,
научные
отчеты,
представлять результаты исследовательской работы с учетом особенностей
потенциальной аудитории (ПК-4);
- разрабатывать механизмы согласования интересов социальных групп
и общностей (ПК-7);
- способностью составлять и представлять проекты научноисследовательских и аналитических разработок в соответствии с
нормативными документами (ПК-8);
- умением обрабатывать и анализировать данные для подготовки
аналитических решений, экспертных заключений и рекомендаций (ПК-9);
- способностью и умением использовать полученные знания в
преподавании социологических дисциплин (углубленное знание основных
школ и направлений, способность к социологической рефлексии) (ПК-13).
В результате освоения дисциплины
«Зарубежный опыт
молодежной политики» обучающийся должен:
Знать: особенности и методы современной работы с молодежью за
рубежом, основные подходы и основы молодежной политики в странах
Запада институтов гражданского общества за рубежом, роли и значении
зарубежного опыта молодежной политики для развития нашего государства.
Уметь: определять проблемы возникающие в процессе реализации
государственной молодежной политики за рубежом и предлагать меры по их
решению.
Владеть: опытом решения молодежных проблем в развитых странах
Европы, Азии и США.
4. Структура и содержание дисциплины
Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетные единицы, 72 часа.
Количество часов по учебному плану (очная форма обучения)
Всего 72 ч.
Аудиторные занятия 17 ч. (лекции).
3
Самостоятельная работа 55 ч.
№
п/
п
1
2
3
4
5
6
Раздел
дисциплины
Возникновение
молодежной
политики в ряде
стран
Европы,
Азии и США в XIX
—началеXXв.
Эволюция
молодежной
политики
за
рубежом
Молодёжь
и
молодёжная
политика
за
рубежом.
Законодательноправовой
аспект
реализации
молодежной
политики
за
рубежом
Создание
государственных
органов по делам
молодежи,
принятие
национальных,
региональных,
местных программ
по
поддержке
молодежи.
Современные
подходы
к
формированию
структур,
занимающихся
проблемами
молодежи,
законодательной
Семе
стр
Неделя
семестра
Виды учебной работы,
включая
самостоятельную
работу студентов и
трудоемкость (в часах)
лек прак само
ции тиче стоя
ские
т.
5
1
Формы текущего
контроля
успеваемости (по
неделям
семестра)
Формы
промежуточной
аттестации (по
семестрам)
Опрос
2
1
2
2
1
5
2
3
1
5
2
4
1
4
Реферат
2
5
1
4
Опрос
2
6
1
4
Эссе
4
Опрос
7
8
9
10
11
12
13
базы о молодежи
(на примере ряда
стран
Европы,
США).
Обзор молодежной
политики развитых
стран, стран Азии и
Африки,
стран
Латинской
Америки,
стран
Восточной Европы
и СНГ.
Стратегии
европейской
государственной
молодежной
политики:
основные
направления
и
тенденции
Стратегия паритета
государства
и
структур
гражданского
общества в сфере
молодежной
политики
за
рубежом
Стратегия паритета
государства
и
неправительственн
ых организаций в
сфере молодежной
политики
в
зарубежных
развитых странах
Участие
государства в
жизни молодежи:
опыт азиатских и
европейских стран
Зарубежный опыт
сотрудничества
парламентов
с
молодежью
Основные
тенденции
реализации
молодежной
политики
Итого: 72 часа
2
7,8
2
4
Опрос
2
9
1
4
Эссе
2
10
1
4
Опрос
2
11,12
2
4
Реферат
2
13
1
4
Опрос
2
14,15
2
4
Эссе
2
16,17
2
4
Круглы стол
55
зачет
17
5
Содержание дисциплины
Тема 1. Возникновение молодежной политики в ряде стран Европы,
Азии и США в XIX —началеXXв.
Исторический анализ становления концепций заботы о молодежи и
надзора за ней в Германии. Становление ювенальной юстиции (опыт США,
Германии, России)
Осмысление причин и последствий «студенческих бунтов» конца 1960-х
годов в странах Европы и Америки и коррективы в молодежной политике.
Исторические предпосылки возникновения молодежной политики в странах
Запада.
Тема 2. Эволюция молодежной политики за рубежом.
Изучение особенностей молодежной политики на определенных этапах
исторического развития стран по следующим критериям: составляющие
элементы МП, отношение общества и государства к молодежи, МП как
специфическая
деятельность
государства,
научно-информационное
обеспечение МП, средства осуществления МП, объект МП
Тема 3. Молодёжь и молодёжная политика за рубежом.
Анализ социального портрета молодежи в различных странах и
следствие специфики формирования и развития молодежной политики в этих
странах. Особенности взаимодействия молодежи и государства.
Тема 4. Законодательно-правовой аспект реализации молодежной
политики за рубежом.
Рассмотрение нормативно-правовой законодательной базы политики
зарубежных стран в отношении молодежи. Выявление специфики
формирования государственных программ и законодательных актов,
направленных на молодежь.
Тема 5. Создание государственных органов по делам молодежи,
принятие национальных, региональных, местных программ по
поддержке молодежи.
Изучение нормативно правовой базы по поддержке молодежи на
различных уровнях: национальном, региональном, местном. Особенности
создания государственных органов по делам молодежи в странах Европы,
Азии, США, СНГ.
Тема 6. Современные подходы к формированию структур,
занимающихся проблемами молодежи, законодательной базы о
молодежи (на примере ряда стран Европы, США).
Рассмотрение современных подходов к формированию структур по
проблемам молодежи в зарубежных странах. Развитие структуры органов
6
государственной власти по вопросам молодежи и формирование
законодательной базы о молодежи на примере ряда развитых стран Европы и
США.
Тема 7. Обзор молодежной политики развитых стран,
стран Азии и Африки, стран Латинской Америки, стран Восточной
Европы и СНГ.
Изучение опыта развития молодежной политики стран Азии и Африки,
стран Латинской Америки, стран Восточной Европы и СНГ. Сопоставление
структур органов государственной власти и направлений деятельности
политики государства в отношении молодежи.
Тема 8. Стратегии европейской государственной молодежной политики:
основные направления и тенденции.
Рассмотрений стратегий государственной молодежной политики
развитых стран Европы и США. Сопоставление специфики программ
деятельности различных государств. Анализ российской стратегии
молодежной политики.
Тема 9. Стратегия паритета государства и структур гражданского
общества в сфере молодежной политики за рубежом.
Изучение специфики взаимодействия органов государственной власти
с различными системами и структурами гражданского общества в сфере
молодежной политики. Направления и способы взаимодействия
государственной политики, и ее роль в развитии гражданского общества.
Тема 10. Стратегия паритета государства и неправительственных
организаций в сфере молодежной политики в зарубежных развитых
странах.
Рассмотрение основных видов, способов, форм и путей взаимодействия
государственных структур и неправительственных организаций в сфере
молодежной политики в развитых зарубежных странах. Анализ перспектив
обменом опыта России со странами Запада.
Тема 11. Участие государства в жизни молодежи: опыт азиатских и
европейских стран.
Изучение способов и форм взаимодействия государственных структур
с молодежью в развитых странах Азии и Европы. Рассмотрение программ,
направленных на поддержку молодежи в различных сферах ее развития.
Улучшение уровня жизни молодых людей как наиболее уязвимой социальнодемографической группы за рубежом.
Тема 12. Зарубежный опыт сотрудничества парламентов с молодежью.
7
Опыт создания молодежных парламентов за рубежом. Условия в
политике, благоприятные для деятельности и развития молодежных
парламентов. Молодежный парламентаризм в Европе. Молодежный
парламентаризм в США. Молодежный парламентаризм как одна из наиболее
эффективных форм взаимодействия государства и молодежи.
Тема 13. Основные тенденции реализации молодежной политики.
Анализ всего опыта развития молодежной политики за рубежом.
Рассмотрение перспектив и тенденций реализации молодежной политики в
европейских странах, странах Азии и США.
5. Образовательные технологии.
В соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению подготовки
реализация компетентностного подхода предусматривает широкое
использование в учебном процессе активных и интерактивных форм
проведения занятий (круглый стол, обсуждение проблемной ситуации, эссе,
доклады-презентации, перекрестный опрос, диспут, тестирование) в
сочетании с внеаудиторной работой с целью формирования и развития
профессиональных навыков магистров: выполнение научных исследований к
семинарским занятиям, работу с первоисточниками и научной литературой
по заданным темам.
Тематика рефератов по дисциплине «Зарубежный опыт молодежной
политики»
1. Опыт реализации молодежной политики Федеративной Республики
Германия.
2. Опыт реализации молодежной политики Австрийской Республики.
3. Опыт реализации молодежной политики Швейцарской Конфедерации.
4. Опыт реализации молодежной политики Французской Республики.
5. Опыт реализации молодежной политики Королевства Дания.
6. Опыт реализации молодежной политики Японии.
7. Опыт реализации молодежной политики Соединенных Штатов Америки.
8. Опыт реализации молодежной политики Соединённого Королевства
Великобритании и Северной Ирландии.
9. Европейская молодежная программа «Все различны - все равны».
10. Молодёжь в странах Европейского союза.
11. Молодёжь в США.
12. Три модели государственной молодежной политики, различающиеся по
степени участия государственных органов в решении социальных проблем
молодежи («модель Швеции», «модель США», «модель Германии»).
8
Темы эссе
1. Стратегии государственной молодежной политики за рубежом: основные
направления и тенденции.
2. Основные тенденции реализации молодежной политики за рубежом.
3. Сотрудничество органов исполнительной власти и неправительственных
молодежных организаций в вопросах создания благоприятных условий для
адаптации молодежи к социальной действительности.
Круглый стол на тему:
«Значение и роль зарубежного опыта молодежной политики в процессе
развития молодежной политики в Российской Федерации»
6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы
студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости,
промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины.
В список базовых объектов самостоятельной работы студентов входят
следующие:
•
Учебные тексты (литература, периодика, Интернет);
•
Специальные тексты (материалы выступлений, презентаций);
•
лекционные слайды, плакаты;
•
медиа-презентации, медиа-сопровождение лекций;
•
учебные фильмы;
•
документальные фильмы;
художественные фильмы.
Варианты использования указанных объектов следующие:
•
изучение (прочтение, просмотр);
•
передача сути и содержания (пересказ);
•
анализ и критика содержания фильма (текста) с точки зрения
обсуждения использования инструментария предметной области;
•
подготовка выступления по теме предметной области с использованием
примеров, заимствованных в изученных объектах;
•
использование примеров и иллюстраций из фильмов, книг и
повседневной жизни при ответе на экзамене/зачете.
Вопросы к зачету:
1. Возникновение молодежной политики в ряде стран Европы, Азии и США
в XIX —началеXXв.
2. Эволюция молодежной политики за рубежом
3. Молодёжь и молодёжная политика за рубежом.
9
4. Законодательно-правовой аспект реализации молодежной политики за
рубежом
5. Создание государственных органов по делам молодежи, принятие
национальных, региональных, местных программ по поддержке
молодежи.
6. Современные подходы к формированию структур, занимающихся
проблемами молодежи, законодательной базы о молодежи (на примере
ряда стран Европы, США).
7. Обзор молодежной политики развитых стран, стран Азии и Африки,
стран Латинской Америки, стран Восточной Европы и СНГ.
8. Стратегии европейской государственной молодежной политики:
основные направления и тенденции
9. Стратегия паритета государства и структур гражданского общества в
сфере молодежной политики за рубежом
10.Стратегия паритета государства и неправительственных организаций в
сфере молодежной политики в зарубежных развитых странах
11.Участие государства в жизни молодежи:опыт азиатских и европейских
стран
12.Зарубежный опыт сотрудничества парламентов с молодежью
13.Основные тенденции реализации молодежной политики
14.Опыт реализации молодежной политики Федеративной Республики
Германия.
15.Опыт реализации молодежной политики Австрийской Республики.
16.Опыт реализации молодежной политики Швейцарской Конфедерации.
17.Опыт реализации молодежной политики Французской Республики.
18.Опыт реализации молодежной политики Королевства Дания.
19.Опыт реализации молодежной политики Японии.
20.Опыт реализации молодежной политики Соединенных Штатов Америки.
21.Опыт реализации молодежной политики Соединённого Королевства
Великобритании и Северной Ирландии.
22.Европейская молодежная программа «Все различны - все равны».
23.Молодёжь в странах Европейского союза.
24.Молодёжь в США.
25. Три модели государственной молодежной политики, различающиеся по
степени участия государственных органов в решении социальных
проблем молодежи («модель Швеции», «модель США», «модель
Германии»).
Система оценивания:
Сумма
баллов,
набранных студентом
0-59
60-75
76-85
по итогам изучения
дисциплины
Экзамен
неудовлетворительно удовлетворительно хорошо
Зачет
незачет
зачет
10
86-100
отлично
Формы контроля и система оценивания аттестации:
Текущая аттестация
Минимальное
количество
баллов
0
Максимальное
количество
баллов
20
0
30
Самостоятельная внеаудиторная работа:
Задания выдаются персонально каждому
студенту на практических занятиях
0
20
Научная
и
исследовательская
деятельность по дисциплине
Промежуточная аттестация
0
10
0
20
Тестовые задания
Итоговый тест
Самостоятельная аудиторная работа:
7.
Учебно-методическое
и
информационное
обеспечение
дисциплины.
Основная литература:
1. Современная мировая политика. Прикладной анализ [Текст] : учеб.
пособие / отв. ред. А. Д. Богатуров ; ред. А. А. Байков. - 2-е изд., испр. и
доп. - Москва : Аспект Пресс, 2010.
2. Современная мировая политика. Прикладной анализ [Текст] : учеб.
пособие / отв. ред. А. Д. Богатуров ; ред. А. А. Байков. - 2-е изд., испр. и
доп. - Москва : Аспект Пресс, 2010.
3. Юсов, Сергей Владимирович.
Организационно-правовые основы
создания и деятельности молодежных парламентов в Российской
Федерации [Текст] / С. В. Юсов ; Рос. центр обучения избират.
технологиям при Центр. избират. комис. Рос. Федерации. - Москва :
РЦОИТ [изд.] : Крона [изд.], 2009.
4. Социология молодёжи [Текст] : рек. указ. / Сарат. гос. ун-т им. Н. Г.
Чернышевского, Зон. науч. б-ка им. В. А. Артисевич ; сост. О. В. Ломова ;
отв. ред. А. В. Зюзин. - Саратов : ЗНБ СГУ [изд.], 2009.
Дополнительная литература:
1. Запад - Россия - Восток в исторической науке XXI века [Текст] :
материалы междунар. конф. в честь 100-летия СГУ (Саратов, 14-16 мая
2009 г.) : в 2 ч. / Сарат. гос. ун-т им. Н. Г. Чернышевского ; под ред. Ю. В.
Варфоломеева, Л. Н. Черновой. - Саратов : ИЦ "Наука", 2010.
2. Цыганков, Андрей Павлович. Социология международных отношений.
Анализ российских и западных теорий [Текст] : учеб. пособие / А. П.
Цыганков, П. А. Цыганков. - Москва : Аспект Пресс, 2006.
3. Российская молодёжь: проблемы и решения [Текст] / Федер. агентство по
образованию, Центр социол. исслед. экологии и приклад. социологии,
11
4.
5.
6.
7.
Рос. акад. наук, Ин-т комплекс. исслед., Фонд "Новая Евразия". - Москва :
Центр социал. прогнозирования [изд.], 2005.
Ильинский, Игорь Михайлович. Молодежь и молодежная политика:
Философия. История. Теория [Текст] : научное издание / Игорь
Михайлович Ильинский. - Москва : Голос, 2001.
Панарин, Александр Сергеевич. Политология: О мире политики на
Востоке и на Западе [Текст] : учеб. пособ. для сред. учеб. заведений /
Александр Сергеевич Панарин. - Москва : Кн. дом "Университет", 1999.
Молодежь России и Европейский Союз [Текст] : научное издание. Москва : Б. и., 1999.
Стуканов, Алексей Александрович.
США: молодежная политикапроблемы и решения (80-е-начало 90-х гг.) [Текст] / А. А. Стуканов, А. Г.
Тимошенко, Л. В. Дериглазова ; . - Томск : Изд-во Том. ун-та, 1997.
Адреса электронных библиотек:
http://socis.isras.ru/ - журнал "Социологические исследования"
http://www.isras.ru/ - Институт социологии РАН
http://lib.socio.msu.ru - Электронная библиотека социологического факультета
МГУ.
http://library.sgu.ru/ - Зональная научная библиотека им. В. А. Артисевич
Саратовского государственного университета им. Н. Г. Чернышевского.
http://www.biblioclub.ru/ - Зональная научная библиотека Саратовского
государственного университета им. Н.Г.Чернышевского он-лайн
http://socio.rin.ru/ - Портал по социологии с большим количеством
информации.
http://socioline.ru - Электронная библиотека по социологии с оригинальными
материалами и коллекцией тематических ссылок.
http://www.i-u.ru Русский Гуманитарный Интернет-Университет
http://www.socinf.narod.ru/ - сайт социологов РГСУ
http://christsocio.info - Христианская Социология
Allan Shade Homepage - Небольшая социологическая библиотечка с
оригинальными материалами
// http:// www.wciom.ru - ВЦИОМ: информационные материалы
// http://www.humanities.edu.ru - Федеральный фонд учебных курсов по
гуманитарным и социально-экономическим дисциплинам
// http:// www.ecsocman.edu.ru - Федеральный образовательный портал:
Экономика. Социология. Менеджмент
http:// www.nsu.ru / sociol
http:// www.sociol.com
8. Материально-техническое обеспечение дисциплины.
Учебные аудитории, оборудованные техническими средствами для
проведения презентаций, компьютерный класс, доступ к сети Интернет.
12
Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с
учетом рекомендаций и Примерной ООП ВПО по направлению подготовки
040100 - Социология.
Автор: доктор социологических наук,
профессор, зав. кафедрой
социологии молодежи
С.Г. Ивченков
Программа одобрена на заседании кафедры социологии молодежи
протокол № 10 от 8 мая 2013 года.
Зав. кафедрой социологии молодежи,
доктор социологических наук,
профессор
С.Г. Ивченков
Декан социологического факультета,
доктор социологических наук,
профессор
С.Г. Ивченков
13