Положение о программе «Беслан

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОГРАММЕ «БЕСЛАН»
новая редакция с 18 октября 2006 года
Программа организована Charities Aid Foundation и реализуется филиалом
Благотворительного фонда «Чаритиз Эйд Фаундейшн» (Charities Aid Foundation) в
Российской федерации (далее – «CAF Россия»).
Цель Программы:
Цель Программы – содействие преодолению последствий трагических событий в Беслане 1-3
сентября 2004 года через оказание социальной, психологической и медицинской помощи
пострадавшим.
Программа реализуется на территории Российской Федерации и территории иностранных
государств.
Программа оказывает поддержку по следующим направлениям (подпрограммы):
1) ЛЕЧЕНИЕ - Оплата расходов, связанных с проведением лечения пострадавших от
террористического акта в Беслане.
2) ЭКО - Оплата расходов, связанных с проведением специализированного
вмешательства для восстановления утраченной ранее способности к зачатию ребенка
методом экстракорпорального оплодотворения с целью поддержать матерей,
потерявших детей в результате террористического акта 1-3 сентября 2004 года в г.
Беслан (Республика Северная Осетия - Алания).
3) ПРОЕКТЫ - Финансирование проектов долгосрочной системной психологической и
социальной реабилитации пострадавших детей и их родных, а также всех жителей
Беслана и Владикавказа.
Указанные направления могут быть изменены на основании оценки потребностей,
рекомендаций экспертов, достигнутых результатов в рамках настоящей Программы, а также
результатов деятельности других организаций по оказанию медицинской, социальной и
психологической помощи населению Беслана и Владикавказа.
Источники финансирования Программы:
Финансирование Программы осуществляется за счет целевых средств (в том числе целевых
поступлений в форме пожертвований) (далее – «пожертвование») от физических и
юридических лиц (далее – Доноры).
Указание Донора о выбранном направлении может быть оформлено одним из двух способов:
- соответствующей надписью в платежном поручении при осуществлении
пожертвования (в разделе «Назначение платежа»);
- письмом Донора.
При отсутствии указания Донора решение об использовании средств, поступивших на
Программу, принимает CAF Россия самостоятельно исходя из реально существующего
финансового положения по каждому из направлений Программы.
В случае возникновения необходимости изменения направления расходования средств
указанного Донором такое перераспределение происходит на основании письменного
согласия Донора.
1
Сроки реализации Программы:
Программа реализуется с сентября 2004 года.
Срок окончания Программы 31 июля 2008 года.
CAF Россия оставляет за собой право продления сроков реализации Программы (отдельных
подпрограмм), приостановке или отмене Программы (отдельных подпрограмм) в
зависимости от объемов имеющегося финансирования.
Целевые группы Программы:
Для получения финансирования в рамках Программы деятельность должна быть направлена
на одну (или несколько) из следующих целевых групп:




Дети и взрослые, побывавшие в заложниках;
Члены семей и близкие побывавших в заложниках (в том числе те, чьи родные
погибли в результате террористического акта);
Население г. Беслана и г. Владикавказ в целом;
Специалисты (психологи, учителя, социальные работники и др.), работающие в г.
Беслане и Владикавказе.
1. ЛЕЧЕНИЕ. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И ПРАВИЛА ПО ДАННОМУ
НАПРАВЛЕНИЮ ПРОГРАММЫ.
Оплата расходов, связанных с проведением лечения/обследования/реабилитации
пострадавших от террористического акта в Беслане.
1.1. Основные мероприятия и правила по данному направлению
Оплата расходов, связанных с лечением/обследованием/реабилитацией), производится на
основании поданного Заявления только в тех случаях, когда:
 Лечение/обследование/реабилитация предназначено для лица, имеющего гражданство
РФ и получившего травматические повреждения в связи с террактом 1-3 сентября
2004 года в г. Беслан республика Северная Осетия - Алания (далее – Пострадавший),
что должно быть подтверждено одним из следующих способов:
- постановлением о признании потерпевшим по уголовному делу по факту
террористического акта);
- наличием лица в Списке граждан, оказавшихся в заложниках в результате
террористической акции 1-3 сентября 2004 г. в г. Беслане, Списке лиц,
получивших тяжелые и средние повреждения в результате террористической
акции 1-3 сентября 2004 г. в г. Беслане, Списке лиц, получивших легкие
повреждения в результате террористической акции 1-3 сентября 2004 г. в г.
Беслане, утвержденных Министерством труда и социального развития
республики Северная Осетия - Алания;
- надлежащим образом оформленной выпиской из Списка граждан, оказавшихся
в заложниках в результате террористической акции 1-3 сентября 2004 г. в г.
Беслане, Списка лиц, получивших тяжелые и средние повреждения в
результате террористической акции 1-3 сентября 2004 г. в г. Беслане, Списка
лиц, получивших легкие повреждения в результате террористической акции 13 сентября 2004 г. в г. Беслане, утвержденных Министерством труда и
социального развития республики Северная Осетия - Алания (выписка
представляется из одного из Списков в редакции, действующей на дату
обращения).
2


Лечение/обследование/реабилитация связано с травмой (состоянием), полученной
(возникшим) именно в результате террористической акции 1-3 сентября 2004 года в
городе Беслане;
Представлены все необходимые документы, требуемые условиями Программы
(Приложения № 1 к настоящему Положению).
1.2. Расходы могут включать:
1.2.1. Оплату лечения Пострадавшего в российских лечебных учреждениях (а также в
особых случаях по согласованию с донором - в зарубежных лечебных учреждениях) для
проведения одного из видов операций/лечения из приведенного ниже перечня:
- Пластическая операция;
- Ортопедическая операция, включая стоимость протеза;
- ЛОР-операция;
- Офтальмологическая операция;
- Нейрохирургическая операция;
- Челюстно-лицевая операция;
- Лечение психических расстройств посттравматического характера в условиях
стационара.
1.2.2. Оплату проведения предоперационного и послеоперационного обследования и
реабилитации в российских или зарубежных лечебных/реабилитационных учреждениях,
связанных с перечисленными в пункте 1.2.1. настоящего Положения видами лечения.
1.2.3. Оплату расходов по приобретению технических устройств и приспособлений
медицинского назначения, необходимых для ухода и выхаживания Пострадавшего.
1.2.4. Оплату расходов по проезду как по территории РФ (в оба конца) Пострадавшего,
так и по территории иностранного государства в лечебное или реабилитационное (как
российское,
так
и
зарубежное)
учреждение
для
прохождения
лечения/обследования/реабилитации, указанного в п. 1.2.1, 1.2.2. исходя из стоимости
авиабилета экономического класса или железнодорожного билета в купе при проезде по
железной дороге. Даты приезда и отъезда на лечение/обследование/реабилитацию,
указанные в билетах, не должны превышать 14 (четырнадцати) дней до и 14 (четырнадцати)
дней после периода осуществления лечения/обследования/реабилитации Пострадавшего.
1.2.5. Оплату расходов по проживанию в гостинице Пострадавшего, в период
проведения лечения/обследования/реабилитации в российском или в зарубежном
лечебном/реабилитационном учреждении (плюс 2 суток: день приезда и день отъезда). В
случае
если
лечение/обследование/реабилитация
проводится
в
зарубежном
лечебном/реабилитационном учреждении, то оплачивается проживание в течение одних
суток на территории РФ по пути следования на лечение/обследование/реабилитацию за
пределами РФ, и одни сутки на территории РФ – по пути возвращения с
лечения/обследования/реабилитации из - за рубежа. Оплата расходов на проживание на
территории РФ производится исходя из расчета: не более 2500 (две тысячи пятьсот) рублей в
сутки за номер.
1.2.6. Оплату расходов по оформлению визы для Пострадавшего в случае, если
лечение/обследование/реабилитация проводится в зарубежном лечебном/реабилитационном
учреждении по расценкам консульских отделов посольств.
1.2.7. Оплату расходов по проезду и проживанию, указанные в п.п. 1.2.4.-1.2.6 для
одного сопровождающего лица в тех случаях, когда сопровождение Пострадавшего
необходимо.
1.2.7.1. Необходимость сопровождения Пострадавшего, возраст которого не превышает
20 лет включительно, не требует какого–либо специального документального
подтверждения.
1.2.7.2.В случае если возраст Пострадавшего превышает 20 лет, факт необходимости
сопровождения к месту проведения лечения/обследования/реабилитации должен
3
иметь документальное подтверждение в виде соответствующей записи в
направлении Пострадавшего на лечение/обследование/реабилитацию, выданном
Министерством здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания, либо в
письменном медицинском заключении от лечебного (реабилитационного)
учреждения,
которое
осуществляет
проведение
лечения/обследования/реабилитации Пострадавшего.
1.3. Условия подачи Заявления:
Заявление по форме, представляемой CAF Россия, может быть подано:
1.Самим Пострадавшим;
2.Любым иным лицом, действующим в интересах Пострадавшего на основании закона,
доверенности.
Заявление, заполняется Пострадавшим или представителем (сопровождающим его лицом)
лично.
К Заявлению должны быть приложены документы, указанные в Приложении
настоящему Положению.
№ 1 к
Заявление подаются по почте или непосредственно в офис CAF Россия по адресу: 125009,
Москва, Тверская, 24/2, строение 1, CAF Россия, Программа «Беслан».
1.4. Порядок рассмотрения и принятия решения по Заявлению:
В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента получения Заявления со всеми
необходимыми документами Заявителю дается ответ в устной форме о принятом решении,
после чего ему направляется письмо с обоснованием принятого решения, либо
запрашиваются дополнительные документы или уточняющая информация.
Решение о выделении финансирования принимается с учетом рекомендаций экспертов,
привлекаемых в случае возникновения спорных ситуаций.
1.5. Выделение финансирования:
В случае принятия положительного решения по Заявлению перевод денежных средств
производится в течение 5 (пяти) рабочих дней после принятия решения.
Выделение финансирования производится следующим способом:


перевод денежных средств на счет российского или зарубежного
лечебного/реабилитационного
учреждения,
которое
осуществляет
лечение/обследование/реабилитацию
Пострадавшего,
либо
компании
дистрибьютера (на основании счета или официального письма);
перевод денежных средств на рублевые банковские счета Пострадавшего и/или
сопровождающего лица (на основании соответствующих документов,
подтверждающих произведенные расходы).
2. ЭКО. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И ПРАВИЛА ПО НАСТОЯЩЕМУ
НАПРАВЛЕНИЮ (ПОДПРОГРАММЕ).
Оплата расходов, связанных с проведением специализированного вмешательства для
восстановления утраченной ранее способности к зачатию ребенка методом
экстракорпорального оплодотворения с целью поддержать матерей, потерявших детей в
4
результате террористического акта 1-3 сентября 2004 года в г. Беслан (Республика
Северная Осетия-Алания).
2.1. Общие положения.
Научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии РАМН (г. Москва) (далее
по тексту – Центр), а также иные российские лечебные учреждения (список таких лечебных
учреждений утверждается CAF отдельно) осуществляют прием матерей, потерявших детей в
результате террористического акта 1-3 сентября 2004 года в г. Беслан (далее по тексту –
Участники) и проведение специализированного вмешательства для восстановления
утерянной ранее способности к зачатию ребенка методом экстракорпорального
оплодотворения (далее по тексту – ЭКО).
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания (г.
Владикавказ) оказывает помощь CAF Россия на этапах отбора Участников и осуществляет
взаимодействие с Центром и иными российскими лечебными учреждениями
(информационный обмен, направление на лечение, контроль наличия необходимых
медицинских документов Участников и т.д.).
2.2. В рамках мероприятий, осуществляемых по данному направлению
(подпрограмме), финансируются следующие виды расходов:
2.2.1. Оплата осуществления специализированного вмешательства для восстановления
утерянной ранее способности к зачатию ребенка методом ЭКО в Центре и/или иных
российских
лечебных
учреждениях
(согласно
индивидуальной
Программы
диагностики/лечения) для Участника (и в случае необходимости – для Сопровождающего
лица и/или суррогатной матери), включая оплату стационарного пребывания Участника в
Центре и в иных российских лечебных учреждениях и, при необходимости,
сопровождающего лица и/или суррогатной матери.
2.2.2. Оплата расходов по проведению предварительного медицинского обследования
Участника (в случае необходимости – Сопровождающего лица и/или суррогатной
матери). Общая максимальная сумма расходов не должна превышать 4 500,00 (четыре
тысячи пятьсот) рублей.
Оплата расходов, связанных с приобретением лекарств в рамках Программы не
производится.
2.2.3. Оплата расходов по проезду по территории РФ (в оба конца) Участника, (в случае
необходимости - Сопровождающего лица и/или суррогатной матери, чье участие в
Программе необходимо для достижения целей Программы), исходя из стоимости
авиабилета экономического класса или железнодорожного билета в купе при проезде по
железной дороге.
2.2.4. Оплату расходов по проживанию в гостинице Участника (в случае необходимости Сопровождающего лица и/или суррогатной матери) в период проведение лечения в
Центре и в иных российских лечебных учреждениях (плюс двое суток: день приезда и
день отъезда). Общая максимальная сумма расходов не должна превышать 2800,00 (две
тысячи восемьсот) рублей в сутки за номер.
2.2.5. В случае если после проведения лечения возникает необходимость, подтвержденная
медицинскими документами, в проведении повторного обращения в Центр и/или в иное
российское
лечебное
учреждение
для
осуществления
специализированного
вмешательства для восстановления утерянной ранее способности к зачатию ребенка
методом ЭКО, то этот Участник имеет право на повторное участие в Программе.
5
2.3. Критерии отбора Участников:
 Участник признан пострадавшим в результате терракта 1-3 сентября 2004 года в г.
Беслан;
 Наличие официального подтверждения того факта, что в результате терракта Участник
потерял ребенка/детей;
 Наличие документально подтвержденных обоснований, что применение метода ЭКО
Участнику действительно необходимо;
 Отсутствуют серьезные медицинские противопоказания для применения метода ЭКО;
 Наличие всех необходимых документов, указанных в Приложении № 1 к настоящему
Положению;
 Участник, потерявший единственного ребенка (детей), имеет приоритетные права для
участия в Программе, при условии соответствия всем остальным критериям отбора.
2.4. Условия подачи Заявления:
Заявление может быть подано самими потенциальными Участниками по почте или
непосредственно в офис CAF Россия. К Заявлению должны быть приложены документы,
указанные в Приложении № 1 к настоящему Положению.
2.5. Порядок рассмотрения и принятия решения по Заявлениям:
2.5.1. Включение в официальный список Участников Программы - в течение 15
(пятнадцати) рабочих дней с момента получения Заявления со всеми необходимыми
документами, после согласования с Донором, Заявителю дается ответ в устной форме о
принятом решении, одновременно ему направляется письмо с обоснованием принятого
решения, либо запрашиваются дополнительные документы или уточняющая информация.
Решение о выделении финансирования принимается с учетом мнения Донора (включение
в официальный список Участников) и рекомендациями независимых экспертов,
привлекаемых в случае возникновения спорных ситуаций. Заявителю дается ответ в устной
форме о принятом решении о финансировании, одновременно ему направляется письмо с
обоснованием принятого решения, либо запрашиваются дополнительные документы или
уточняющая информация.
2.5.2. Оплата расходов - в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента получения
всех необходимых документов от включенного в Программу Участника.
2.6. Выделение финансирования:
Выделение финансирования производится следующим способом:
- переводом денежных средств на счет Центра/иного российского лечебного учреждения (на
основании счета и договора) и/или гостиницы (на основании счета);
- перевод денежных средств на рублевые банковские счета Пострадавшего (на основании
соответствующих документов, подтверждающих произведенные расходы)
2.7. Условия конфиденциальности:
Центр, иное лечебное учреждение и Министерство здравоохранения Северной ОсетииАлании руководствуются принципами медицинской этики в целях сохранения
конфиденциальности, относительно всех аспектов реализации Программы по данному
направлению (подпрограмме).
Вся полученная информация как об Участниках, Сопровождающих лицах (а в случае
необходимости – и о суррогатных матерях), так и о подавших Заявления для участия в
6
Программе является доступной для строго определенного числа лиц, занятых реализацией
Программы.
CAF Россия и Донор принимают на себя обязательства не разглашать какую-либо
информацию относительно Участников, Сопровождающих лиц (а в случае необходимости –
суррогатных матерях), полученную в ходе реализации Программы (персональная
информация и сведения медицинского характера) без их письменного на то согласия.
Открытой информацией является:
- информация о начале и конце ее реализации, условиях, источниках финансирования;
- отчеты об этапах реализации Программы;
- количество поступивших заявок;
- количество Участников;
- информация о результатах и эффективности Программы.
2.8. Обязательства, принимаемые Участниками, Сопровождающими лицами (а в
случае необходимости – суррогатными матерями):
2.8.1. Перед подачей Заявления – ознакомиться с условиями участия в Программе.
2.8.2. В момент подачи Заявления – гарантировать, что предоставленные ими документы
содержат достоверную информацию.
2.8.3. В ходе участия в Программе:
- в случае безрезультатного лечения или лечения, повлекшего за собой ухудшение
состояния здоровья (вплоть до летального исхода) Участник, Сопровождающее лицо и, в
случае необходимости - суррогатная мать, не имеют ни к CAF Россия, ни к Донору
Программы никаких претензий.
- предоставить доступ CAF Россия и Донора ко всей медицинской документации,
касающейся лечения по Программе, до момента подачи Заявления; лечения в период
нахождения в Центре и/или ином российском лечебном учреждении; состояния здоровья,
осмотрам, обследованиям и врачебным назначениям на протяжении 12 (двенадцати) месяцев
с момента окончания лечения в Центре, профинансированного в соответствии с Программой.
3. ПРОЕКТЫ. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И ПРАВИЛА ПО НАСТОЯЩЕМУ
НАПРАВЛЕНИЮ (ПОДПРОГРАММЕ).
Финансирование проектов по долгосрочной системной психологической и социальной
реабилитации пострадавших детей и их родных, а также всех жителей Беслана и
Владикавказа
CAF Россия проводит отбор, поддержку и организационное сопровождение проектов,
способствующих оказанию долгосрочной психологической и социальной реабилитации
пострадавших детей и их родных, а также всех жителей Беслана и Владикавказа (далее –
Конкурс).
Максимальный размер финансирования для одного проекта не ограничивается.
Размер финансирования каждого проекта и количество поддержанных проектов будет
ограничиваться объемом средств в рамках Программы
3.1. Приоритеты проектов
Проекты должны соответствовать одному из приоритетных направлений, но не обязательно
ограничиваться ими:
7




Психологическая помощь пострадавшим, находящимся в лечебных или санаторных
учреждениях;
Социальная и психологическая реабилитационная работа с жителями Беслана и
Владикавказа;
Организация Служб кризисных телефонных линий, центров социальнопсихологической помощи и других механизмов психологической поддержки в г.
Беслане и г. Владикавказе;
Организация и реализация восстановительных/реабилитационных детских,
молодежных и семейных программ (в том числе выездных).
3.2. Кто может участвовать (организации-заявители)
К участию приглашаются некоммерческие организации (в том числе общественные),
государственные и муниципальные учреждения, а также иностранные (международные)
некоммерческие организации, имеющие опыт реализации подобных проектов.
Заявки от коммерческих организаций, религиозных объединений и политических партий не
принимаются.
3.3. Условия приема заявок
Заявки рассматриваются по мере поступления в течение всего периода проведения
Программы.
Для получения финансирования организация-заявитель должна обратиться в CAF Россия,
представив в свободной форме короткую письменную заявку, содержащую следующую
информацию:






Описание идеи проекта и той целевой группы, на которую он будет направлен;
Описание механизма реализации проекта (виды деятельности, методы работы,
взаимодействие с органами власти, лечебными учреждениями и др.);
План-график реализации проекта;
Описание квалификации и опыта работы специалистов, в том числе менеджера
проекта, ответственного за организацию работы и предоставление отчетности;
Бюджет проекта;
Ожидаемые результаты проекта.
CAF Россия оставляет за собой право запросить у заявителей дополнительную информацию
о проекте и квалификации заявленных специалистов.
К заявке должны быть приложены документы, приведенные в Приложении № 1 к
настоящему Положению.
Все документы предоставляются в виде оригиналов или копий, заверенных подписью
руководителя и печатью организации (нотариальное заверение не требуется) с датой не ранее
даты начала Программы.
Поданные заявки участникам не возвращаются.
Заявители могут предоставить дополнительные материалы, относящиеся к деятельности по
проекту (методические материалы, рекомендательные письма).
Заявка в печатном виде пересылается в CAF Россия по адресу: 125009, Москва, Тверская,
24/2, строение 1, подъезд 3, этаж 5, CAF Программа «Беслан». От одной организации может
быть одновременно подано не более одной заявки.
3.4. Не поддерживаются следующие виды деятельности/расходов:
 Проекты, направленные на поддержку и/или участие в избирательных кампаниях;
8



Поддержка текущей деятельности организации, не связанной с реализацией
проекта;
Коммерческие проекты или проекты, предусматривающие закупку оборудования с
использованием его в дальнейшем в коммерческих целях;
Академические (научные) исследования.
3.5. Процедура рассмотрения заявок, принятия решения и объявления результатов
К рассмотрению допускаются только те заявки, которые соответствуют описанным в
настоящем Положении условиям и имеют все необходимые документы, приведенные в
Приложении № 1 к настоящему Положению
Решение о финансировании принимается на основании заключения не менее 3 (трех)
экспертов в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента поступления заявки.
Эксперты могут рекомендовать внести изменения
последующего финансирования из средств Программы.
в
предлагаемые
проекты
для
Проекты, получившие поддержку, могут быть продлены и получить дополнительное
финансирование на продолжение/развитие достигнутых результатов, без повторного
привлечения экспертов.
CAF Россия оставляет за собой право организовывать отдельные специализированные
экспертные советы, в работе которых могут принимать участие представители Доноров,
выделивших средства на поддержку проектов по какому-либо одному или нескольким
приоритетным направлениям. Деятельность специализированных экспертных советов будет
регулироваться соответствующим Положением.
Основными критериями отбора заявок являются:
 Соответствие представляемого на рассмотрение проекта целям и приоритетам
Программы;
 Соответствие представляемого на рассмотрение проекта потребностям целевой
группы, существующим на момент подачи заявки;
 Квалификация и опыт работы заявленных в проекте специалистов в области
оказания социальной и психологической помощи лицам, перенесшим потерю
близких, пострадавшим в результате терактов, вооруженных конфликтов,
техногенных катастроф, а также опыт работы на Северном Кавказе;
 Документальное подтверждение достигнутых договоренностей и подготовленных
условий для реализации проекта (например, гарантийных письма, письма
поддержки и т.д.);
 Эффективность проекта (соответствие затрат предполагаемому результату).
В течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия решения по заявке организациизаявителю направляется письмо с обоснованием принятого решения, либо запрашиваются
дополнительные документы или уточняющая информация.
3.6 Процедура заключения договоров и выделения финансирования на реализацию
проектов, существенные условия Договоров:
Перечисление целевых денежных средств (в рублях) на реализацию проектов будет
производиться в соответствии с Договорами между CAF Россия и победившими
организациями-заявителями на их рублевые расчетные счета. В случае иностранных
организаций – на их счет в валюте.
Заключение договоров между CAF Россия и организациями-заявителями осуществляется в
течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после принятия Решения о предоставлении
финансирования.
9
Целевые денежные средства на реализацию проектов (в большинстве случаев) будут
перечислены в два этапа.
3.7. Отчетность и контроль
Организации-заявители должны предоставлять CAF Россия отчетность (содержательную и
финансовую) о ходе и результатах проектов.
CAF Россия оставляет за собой право:
 Осуществлять проверку расходования средств целевого поступления, как в период
реализации Проекта, так и после его окончания;
 Приостановить или отменить выплату целевых денежных средств в случае, если
промежуточные отчеты организации-заявителя вызывают сомнения в точном
соблюдении организацией-заявителем положений Договора.
Планируемые результаты реализации Программы:
Планируется, что результатом реализации Программы станет оплата расходов, связанных с
проведением специализированного вмешательства для восстановления утраченной ранее
способности к зачатию ребенка методом экстракорпорального оплодотворения с целью
поддержать матерей, потерявших детей в результате террористического акта 1-3 сентября
2004 года в г. Беслан (Республика Северная Осетия-Алания) и поддержка и организационное
сопровождение проектов по психологической и социальной реабилитации пострадавших в
результате террористического акта 1-3 сентября 2004 года в г. Беслан.
СПИСОК ПРИЛОЖЕНИЙ:
1. Приложение № 1. Список необходимых документов для получения финансирования в
рамках программы «Беслан».
2. Приложение № 2. Порядок работы экспертов и принятия решения о выделении
финансирования в рамках программы «Беслан».
10
Приложение № 1
к Положению о Программе «Беслан»
Список
необходимых документов для получения финансирования
в рамках программы «Беслан»
Вид документа
Оригинал
Заявление на оплату расходов по программе «Беслан»
Электронная
версия
Заявка с описанием проекта (см. п. 2.3)
Оригинал
Копия
Оригинал
Оригинал
Оригинал
Оригинал
Оригинал
или копия
Выписка из лечебного учреждения, с указанием сроков
прохождения лечения Пострадавшего.
Оформляется на бланке лечебного учреждения
Направление на лечение, выданное Министерством
здравоохранения РСО-Алания
Заключение специалиста с обоснованием необходимости
использования для лечения/ухода товаров (материалов)
медицинского назначения / технических устройств и
приспособлений.
Оформляется на бланке лечебного учреждения.
Документы, подтверждающих факт оплаты расходов
Пострадавшим.
Счета, кассовые и товарные чеки, билеты, квитанции
разных сборов и т.д.
Счет за лечение / обследование / техническое устройство или
приспособление для ухода за Пострадавшим.
Предоставляется лечебным учреждением непосредственно
в CAF Россия
Счет за проживание
Предоставляется гостиницей непосредственно в CAF
Россия
Паспорт/свидетельство о рождении Пострадавшего,
Сопровождающего лица, суррогатной матери.
Копия
Устав организации (со всеми внесенными изменениями и
дополнениями)
Копия
Свидетельство о государственной регистрации организации
Копия
Копия
Копия
Копия
Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о
государственной регистрации изменений, вносимых в
учредительные документы
Свидетельство о внесении записи в Единый
государственный реестр юридических лиц о юридическом
лице, зарегистрированном до 1 июля 2002г.
Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе
юридического лица
Документ, подтверждающего полномочия руководителя
организации (или иного лица, которое полномочно
подписывать договор)
ЛЕЧЕНИЕ
ЭКО


ПРОЕКТЫ




















11
Приложение № 2
к Положению о Программе «Беслан»
Порядок работы экспертов и принятия решения о финансировании
в рамках Программы «Беслан» (подпрограмма «Проекты»)
Работа экспертов проводится в течение всего периода осуществления Программы
«Беслан» для осуществления экспертного сопровождения процесса отбора поданных на
Программу заявок, соблюдения условий открытости, прозрачности и независимости
принятия решений о выделении финансирования.
1.
Основными задачами экспертного сопровождения являются:
а) определение приоритетных направлений Программы, исходя из текущих
потребностей местного сообщества, а также итогов уже реализуемых видов
деятельности по оказанию медицинской, социальной и психологической помощи
населению г. Беслана и г. Владикавказа;
б) оценка представленных на Программу заявок с точки зрения их соответствия целям
Программы, общественной пользы, целесообразности расходования средств,
организационной продуманности;
б) справедливое и рациональное распределение средств Программы путем выявления
лучших заявок и выделения финансирования на их реализацию.
2.
Подбор экспертов:
Эксперты в количестве не менее 5 (пяти) человек выбираются CAF Россия из
специалистов в области оказания медицинской, социальной и психологической помощи
населению, организации работы некоммерческих организаций и социальной сферы, области
специальной педагогики, развития местных сообществ, представителей местных
администраций согласно географии Программы, средств массовой информации, др.
В случае формирования специализированных экспертных Советов, в их состав с
правом совещательного голоса могут входить представители Доноров, выделивших средства
на поддержку проектов по какому-либо одному или нескольким направлениям Программы.
3.
Порядок работы экспертов и принятия решения о финансировании.
А) Порядок работы экспертов и принятия решения о финансировании проектов по
долгосрочной системной психологической и социальной реабилитации пострадавших детей
и их родных, а также всех жителей Беслана и Владикавказа, а так же (в исключительных
случаях) о формировании материально-технической базы социальной сферы г. Беслана и г.
Владикавказа:
Предварительный отбор представленных заявок осуществляют сотрудники CAF
Россия. Критериями отбора являются:
а) соответствие проектов целям и условиям Программы, изложенным в Положении;
б) наличие всех необходимых для участия документов;
в) правильность оформления документов и точность финансовых расчетов.
Заявка передается экспертам в письменном в виде или по электронной почте не
позднее чем через 5 (пять) рабочих дней с момента ее регистрации.
Экспертное заключение представляется в письменном виде.
12
Решение о финансировании проектов по долгосрочной системной психологической и
социальной реабилитации пострадавших детей и их родных, а также всех жителей Беслана и
Владикавказа принимается при наличии не менее чем 2 (двух) положительных экспертных
заключений. В случае если один из экспертов выносит отрицательное заключение по заявке,
то к ее рассмотрению привлекают еще одного эксперта.
Решение о финансировании проектов по формированию материально-технической
базы принимается на основании заключения не менее 3 (трех) экспертов программы и
мнения доноров (в случаях, когда это необходимо).
Экспертное заключение может содержать одну из трех видов рекомендаций:




рекомендовать к финансированию;
рекомендовать к финансированию с доработкой (эксперт в этом случае обязан
подробно описать, какие именно изменения он рекомендует внести в заявку);
не рекомендовать к финансированию.
Проекты, получившие поддержку в рамках Программы, могут быть продлены и получить
дополнительное финансирование на продолжение/развитие достигнутых результатов, без
повторного привлечения экспертов.
Экспертные заключения могут быть предоставлены для ознакомления донорам Программы
и контролирующим государственным органам. Иные лица, в том числе участники Конкурса,
не могут иметь доступа к экспертным заключениям.
Б) Порядок работы экспертов и принятия решения о финансировании расходов, связанных с
лечением.
Решение о выделении финансирования на оплату расходов, связанных с лечением
оформляется в письменном виде и подписывается руководителем Программы. Информация о
принятом решении доводится до сведения заявителя не позднее 15 (пятнадцати) рабочих
дней с момента подачи заявления в письменном виде.
Решение о выделении финансирования принимается с учетом рекомендаций экспертов,
привлекаемых в случае возникновения спорных ситуаций.
Основные обязанности экспертов:
4.





Ознакомиться с заявками и подготовить экспертное заключение в письменной форме
не позднее чем через 7 (семь) рабочих дней с момента получения заявки;
Запрашивать в случае необходимости дополнительную информацию касательно
заявителей и заявки;
Использовать свои знания, интересы и контакты для развития и поддержки
Программы;
В своей оценке соблюдать Положение о Программе;
Соблюдать процедуры экспертной оценки и действовать в рамках
соглашений/договоров, подписанных с CAF Россия, а также заявления об отсутствии
конфликта интересов.
13