Приложение к решению Тульской городской Думы от 28.05.2014 №76/1790 Положение «Об управлении администрации города Тулы по работе с территорией «Медвенское» 1. Общие положения 1.1. Управление администрации города Тулы по работе с территорией «Медвенское» (далее –управление по работе с территорией) является территориальным органом администрации города Тулы. 1.2. В своей деятельности управление по работе с территорией руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Тульской области и другими нормативными правовыми актами Тульской области, Уставом муниципального образования город Тула, решениями Тульской городской Думы, правовыми актами главы муниципального образования и администрации города Тулы и настоящим Положением. 1.3. Управление по работе с территорией обладает правами юридического лица, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельную смету, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Управление по работе с территорией вправе открывать лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета. 1.4.Управление по работе с территорией возглавляет начальник управления администрации города Тулы по работе с территорией «Медвенское», который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города Тулы. 1.5. Полное официальное наименование: управление администрации города Тулы по работе с территорией «Медвенское». Юридический адрес управления по работе с территорией «Медвенское»: 301118, Тульская область, поселок Молодежный, улица Мира, дом № 9. 1.6. Для обеспечения своей деятельности и выполнения основных задач управление по работе с территорией имеет необходимые для работы бланки и штампы, печати установленного образца. 1.7. Структура управления по работе с территорией и его штатное расписание утверждаются постановлением администрации города Тулы. 1.8. Управление по работе с территорией осуществляет основные задачи, полномочия и функции на следующей территории: п.Молодежный, д.Барыбинка, д.Городище, д.Кишкино, д.Медвенка, д.Мыза, п.Придорожный, с.Руднево, д.Сине-Тулица, д.Страхово, д.Ширино, п.Торхово, д.Алферьево, д.Бабанино, с.Волынцево, п.Волынцевский, с.Дорофеево, д.Журавка, д.Колодезное, д.Крюково, д.Новая Знаменка, д.Теплое, с.Торхово, п. Водный. 2. Задачи, полномочия и функции управления по работе с территорией 2.1. Основной задачей управления по работе с территорией «Медвенское» является решение администрации муниципального образования город Тула по обеспечению жизнедеятельности на территории «Медвенское» и удовлетворению потребностей жителей на территории «Медвенское». 2.2.Управление по работе с территорией выполняет иные задачи в соответствии с 2 поручениями главы администрации муниципального образования город Тула и курирующего заместителя главы администрации муниципального образования город Тула. 2.3. Для осуществления основной задачи управление по работе с территорией осуществляет на подведомственной территории следующие функции: - исполняет муниципальный бюджет и готовит материалы для внесения изменений в бюджет; - является муниципальным заказчиком и прямым получателем денежных средств бюджета на основании постановления администрации города Тулы; - выполняет функции главного администратора по закрепленным видам доходов бюджета; - формирует смету управления по работе с территорией, представляет ее в администрацию города и организует исполнение сметы; - представляет в администрацию города Тулы отчет об исполнении сметы, использовании доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, наличии открытых счетов и имеющихся на них средствах; - управляет муниципальной собственностью, переданной управления по работе с территорией в оперативное управление; организует на подведомственных территориях электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; - осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, расположенных на подведомственных территориях и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, расположенных на подведомственных территориях, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; - создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на подведомственной территории; - участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на подведомственной территории; создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на подведомственной территории, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; - участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на подведомственной территории; - обеспечивает первичные меры пожарной безопасности на подведомственной территории; - создает условия для обеспечения жителей на подведомственной территории услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; - создает условия для организации досуга и обеспечения жителей на подведомственной территории услугами организаций культуры; - сохраняет, использует и популяризирует объекты культурного наследия (памятников истории и культуры), находящиеся на подведомственной территории, охраняет объекты культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные на подведомственной территории; - создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на подведомственной территории; 3 - обеспечивает условия для развития на подведомственной территории физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурнооздоровительных и спортивных мероприятий; - создает условия для массового отдыха жителей на подведомственной территории и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; - организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора на подведомственной территории; организует оказание ритуальных услуг и содержание мест захоронения на подведомственной территории; - организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и подведомственных территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на подведомственной территории; - содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на подведомственной территории; - организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью на подведомственной территории; - создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на подведомственной территории; осуществляет меры по противодействию коррупции на подведомственной территории; - организует прием заявлений и документов от населения, а так же подготовку документов, в установленном законом порядке, в целях выдачи справок: для безработного (о том, что не работает на основании трудовой книжки); на рынок (на продажу); об адресе (улица, № дома); о регистрации и проживании; регистрации по месту пребывания; о регистрации по месту жительства; о хозяйстве; о наличии земельных участков; о принадлежности дома; о наличии дома без регистрации; об отсутствии хозяйства; о составе семьи (на адресную помощь, на момент смерти, на субсидию в ОЦЗН; по месту требования); о печном отоплении; о приватизации; на момент смерти; о месте захоронения; о проживании совместно с умершим; о регистрации и проживании умершего; выписка из домовой книги; выписка из похозяйственной книги (общая, в соответствии с Приказом Минсельхоза Российской Федерации № 345 от 11.10.2010 года); выписка о наличии у гражданина права на земельный участок (в том числе для личного подсобного хозяйства). 2.4. С целью реализации полномочий, определенных настоящим Положением, управление по работе с территорией осуществляет следующие полномочия: в области бюджетных отношений разрабатывает и представляет в администрацию города проекты программ социально-экономического развития подведомственной территории, а также проекты о внесении изменений в муниципальные программы и организует их исполнение; - организует работу по размещению долговых обязательств (привлечению заимствований), обслуживанию и погашению муниципального долга; - представляет в администрацию города информацию о деятельности управления по работе с территорией, выполнении планов и программ развития подведомственных территорий; - осуществляет в соответствии с законодательством взаимодействие с органами, осуществляющими контроль за состоянием учета и отчетности расположенных на подведомственных территориях предприятий и организаций, оказывает содействие органам государственной статистики, представляет им и получает от них необходимые 4 статистические данные; в области хозяйства, коммунального, бытового и торгового обслуживания населения - организует работу по благоустройству и озеленению подведомственных территорий, обеспечению надлежащего содержания автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения, расположенных на подведомственной территории в соответствии с требованиями СНиПов, ТЭРов и иных нормативных документов; - принимает меры по сохранности и содержанию мест воинской славы, захоронений, определенных администрацией города; - организует в рамках определенных главой администрации города полномочий обеспечение на подведомственной территории электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжение населения топливом; - организует мероприятия по освещению улиц и установке указателей с названиями улиц и номерами домов; - организует работу по сбору информации о размещении на подведомственной территории предприятий торговли, бытового обслуживания и общественного питания населения, за исключением объектов сезонной и временной торговли; в области землепользования и строительства - согласовывает проекты устройства и размещения децентрализованных систем водоотведения (выгребные ямы, септики, локальные очистные сооружения); совместно с проектной организацией, выполнившей проект, оформляет акт приемки в эксплуатацию децентрализованных систем водоотведения (выгребные ямы, септики, локальные очистные сооружения); - организует на подведомственной территории мероприятия по охране окружающей среды; - согласовывает размещение на территории района отдельно стоящих гаражей для категорий граждан, определенных действующим законодательством; - готовит проекты постановлений администрации города Тулы об установлении нумерации домов на территории «Медвенское»; в области охраны труда и обеспечения занятости населения - участвует в проверках исполнения трудового законодательства, в комплексных проверках состояния условий и охраны труда, расследовании несчастных случаев на производстве на подведомственной территории; - организует уведомительную регистрацию коллективных договоров организаций всех форм собственности; в области социально-культурного молодежной политики обслуживания населения, спорта и - создает условия для организации досуга и обеспечения жителей подведомственных территорий услугами учреждений культуры, содействует укреплению материальнотехнической базы муниципальных учреждений культуры; - взаимодействует с находящимися на подведомственной территории учреждениями культуры, здравоохранения, образования, молодежной сферы, физкультурно-спортивными учреждениями и организациями; - организационно содействует созданию объектов социально-культурного, 5 физкультурно-спортивного назначения. Обеспечивает условия для развития на подведомственной территории физической культуры и массового спорта; - организует проведение на подведомственной территории мероприятий в области образования, культуры и спорта, молодежной политики; - обеспечивает сохранение и текущее содержание переданных в ведение управления по работе с территорией памятников природы, культуры, истории; - организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью на подведомственной территории; - содействует деятельности досуговых центров для подростков и молодежи; - участвует в организации на подведомственной территории отдыха, оздоровления детей и подростков, временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; - организует и проводит на подведомственной территории праздники, конкурсы, смотры и другие мероприятия; в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан - осуществляет взаимодействие на подведомственной территории с общественными организациями, объединениями; - участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на подведомственной территории; - в рамках полномочий, определенных главой администрации города, осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения на подведомственной территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; - принимает участие в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на подведомственной территории; - принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организует спортивные, зрелищные и другие массовые общественные мероприятия, подготовку и проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам; - взаимодействует с правоохранительными органами и оказывает содействие в их работе; - оказывает содействие в исполнении законодательства о воинской обязанности и военной службе; - в рамках делегируемых полномочий организует ведение учета избирателей и участников референдума, зарегистрированных на подведомственной территории, обеспечивает передачу сведений о них в избирательные комиссии и организационнотехническое обеспечение выборных кампаний; - организует работу с населением и органами территориального общественного самоуправления, расположенными на подведомственной территории; - оказывает содействие в деятельности председателей уличных комитетов, старших по домам (подъездам); - осуществляет взаимодействие с социальными учреждениями, расположенными на подведомственной территории; - организует прием населения, проживающего на подведомственной территории, рассмотрение жалоб, заявлений, предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции; 6 - вносит предложения главе администрации города о награждении государственными и иными наградами и присвоении почетных званий; оказывает содействие избирательным комиссиям, формируемым на подведомственной территории, в реализации их полномочий, в организационном и материально-техническом обеспечении избирательных кампаний; - обеспечивает работу по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели судов общей юрисдикции; - в пределах полномочий оказывает содействие федеральному органу исполнительной власти, ответственному за проведение Всероссийской переписи населения; - создает условия для массового отдыха жителей подведомственных территорий и организует обустройство мест массового отдыха населения района; - осуществляет защиту законных прав и представление интересов территориального управления в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, правоохранительных органах; - осуществляет первичный прием документов на регистрационный учет граждан Российской Федерации, а так же функции по ведению карточек регистрационного учета; - иные полномочия и функции в соответствии с поручениями главы администрации муниципального образования город Тула и курирующего заместителя главы администрации муниципального образования город Тула; - при осуществлении полномочий управление по работе с территорией вправе запрашивать и получать в государственных органах и органах местного самоуправления необходимую информацию. 3. Руководство управлением по работе с территорией 3.1. Деятельностью управления по работе с территорией руководит начальник управления администрации города Тулы по работе с территорией «Медвенское» (далее именуется - начальник управления по работе с территорией). 3.2. Начальник управления по работе с территорией назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города Тулы. 3.3. Начальник управления по работе осуществляет свою деятельность под общим руководством главы администрации города Тулы. 3.4. Начальник управления по работе с территорией в рамках задач, полномочий и функций, определенных для управления по работе с территорией настоящим Положением: 3.4.1. Руководит деятельностью управления по работе с территорией, представляет его в органах администрации, на предприятиях, в учреждениях и организациях. 3.4.2. Является распорядителем финансовых средств от имени управления по работе с территорией. 3.4.3. Обеспечивает наиболее эффективное и рациональное функционирование объектов городского хозяйства на подведомственной территории. 3.4.4. Вносит предложения главе администрации города по планам и программам социально-экономического развития подведомственной территории. 3.4.5. Содействует в пределах своих полномочий организации охраны общественного порядка, обеспечению безопасности движения и борьбе с правонарушениями. 3.4.6. Участвует в управлении объектами муниципальной собственности, находящимися в оперативном управлении у управления по работе с территорией. 3.4.7. Обеспечивает эффективное использование финансовых средств бюджета управления по работе с территорией. 3.4.8. В случае чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, пожары, катастрофы, эпидемии, массовые беспорядки и т.п.) принимает меры по охране жизни людей, сохранению материальных ценностей, поддержанию порядка, обеспечению нормального функционирования объектов производственной и социальной инфраструктуры на подведомственной территории. 3.4.9. В установленном порядке вносит главе администрации города Тулы 7 предложения о применении дисциплинарных взысканий и поощрений к сотрудникам управления по работе с территорией. 3.4.10. Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции. 3.4.11. Издает приказы по вопросам организации деятельности управления по работе с территорией в пределах своих полномочий. 3.4.12. Составляет протоколы об административных правонарушениях на граждан, должностных и юридических лиц за совершенные ими административные правонарушения в пределах полномочий, определенных Законом Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области». 3.4.13. Осуществляет иные полномочия по поручению главы администрации города Тулы по обеспечению деятельности управления по работе с территорией в пределах установленных для него задач и полномочий. 3.5. Начальник управления по работе с территорией несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на управление по работе с территорией. 4. Обеспечение трудовых гарантий, ответственность муниципальных служащих и работников, должности которых не отнесены к должностям муниципальной службы 4.1. Сотрудники управления по работе с территорией являются муниципальными служащими и работниками, должности которых не отнесены к должностям муниципальной службы. 4.2. Прохождение муниципальной и иной службы регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законодательством Тульской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Тула. 4.3. За действия или бездействие, результатом которых стало нарушение законных прав и свобод юридических и физических лиц, служащие управления по работе с территорией несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством. 5. Реорганизация и ликвидация управления по работе с территорией 5.1. Реорганизация и ликвидация управления по работе с территорией осуществляется в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Тульской городской Думы и администрации города Тулы с учетом норм Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Gor/duma