ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Розы Люксембург, д.34, Екатеринбург, 620075 тел/факс: (343) 371-56-46 e-mail: fpso@mail.ru телетайп: 721803 ОКПО 02635659, ОГРН 1026600004925, ИНН/КПП 6660034134/666001001 18.02.2014 г. № на № от Об оздоровлении детей работников в 2014 г. 05/84 Председателям областных, территориальных организаций профсоюзов, координационных советов профсоюзов Сообщаем, что Правительством Свердловской области принято постновление от 11.02.2014 года №69-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 7.03.2012 г. № 220-ПП «О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012-2014 годах» (опубликовано в «Областной газете газете» 15.02.2014 года). При этом в целом сохраняется действовавший в прошлом году общий порядок организации и финансирования оздоровительной кампании. Через министерство общего и профессионального образования области в 2014 г. на оплату путевок в оздоровительные лагеря из областного бюджета выделено 908,7 млн. руб. (в 2013 г.- 884,3 млн. руб.) для предоставления соответствующих субсидий муниципальным образованиям. Кроме того, в соответствии с законом Свердловской области «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области» из областного бюджета выделено 24,4 млн. руб. для предоставления субсидий организациям отдыха и оздоровления детей, в т.ч. и предприятиямбалансодержателям загородных оздоровительных лагерей и 44,3 млн. рублей для выплаты частичной компенсации (через органы соцзащиты) родителям за приобретенные ими путевки в загородные и санаторные лагеря на территории Свердловской области (в постановление Правительства Свердловской области о порядке выплаты и размерах компенсации планируется внести изменения). Минсоцзащиты области выделено 3 млн. руб. на проведение тематической смены «Профсоюз» для детей из малоимущих семей работающих граждан. В соответствии с Федеральным законом от 06.12.2003 г. № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» и постановлениями правительства Свердловской области конкретный порядок организации и проведения оздоровления детей определяется нормативными актами муниципальных образований с учетом рекомендаций областной межведомственной комиссии. Соответствующие предложения по этим рекомендациям ФПСО направляла в Министерство образования и областную межведомственную оздоровительную комиссию на этапе подготовки и согласования проектов нормативных документов. Обращаем внимание, что постановлением Правительства Свердловской области главам муниципальных образований (п. 6) рекомендовано: - на основе социального партнёрства совместно с руководителями организаций всех форм собственности и профсоюзными организациями обеспечить отдых и 2 оздоровление детей и подростков в соответствии с целевыми показателями (указаны в приложении к постановлению правительства); - своевременно с привлечением общественных организаций и СМИ организовать проведение информационной и заявочной кампании по оздоровлению детей; - обеспечить приобретение путевок в санаторно-курортные организации на побережье Черного моря в рамках проекта «Поезд «Здоровье» за счет части бюджетных средств, предусмотренных на санаторное оздоровление детей; - организовывать тематические смены «Профсоюз», а также мероприятия направленные на профориентацию детей и подростков. Руководителям организаций всех форм собственности совместно с профсоюзными комитетами предложено содействовать в обеспечении отдыха и оздоровления детей сотрудников в оздоровительных учреждениях за счет средств областного бюджета, за счет собственных средств, а также родительской платы в пределах до 20% стоимости путёвки с учётом материального положения семьи (п.7 постановления). Средняя стоимость путевок в лагеря различных типов проиндексирована с учетом прогнозного уровня инфляции (на 5 % ) и на 2014 год и составляет: - 19 410 руб. для санаторных лагерей и детских санаториев; - 12 721 руб. для загородных оздоровительных летних лагерей (13515 руб. – для загородных, работающих в круглогодичном режиме); - 2 576 руб. для лагерей с дневным пребыванием. Целевые показатели оздоровления детей в загородных оздоровительных лагерях увеличены на 3,5% к соответствующему показателю прошлого года, в лагерях с дневным пребыванием - на 1%, а в санаторных - на 0,4%. Размеры субсидий по оплате средней стоимости путевок в оздоровительные лагеря и доля родительской платы (сохранен ее прежний уровень) указаны в приложении к вышеуказанному постановлению правительства «Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на организацию отдыха детей в каникулярное время в 2012-2014 годах» С учетом вышеизложенного, а также на основании областного трехстороннего соглашения предлагаем: 1. Проинформировать профсоюзные организации о принятых документах по вопросам оздоровления детей в 2014 г. 2. Рекомендовать совместно с работодателями и органами муниципальных образований проводить информационно-разъяснительную работу в коллективах, содействовать в организации и проведении оздоровления детей работников. Содействовать организованному и своевременному проведению заявочной кампании через органы образования и муниципальные оздоровительные комиссии. 3. В рамках социального партнерства предусматривать включение в коллективные договоры и соглашения обязательств работодателей по частичному финансированию оздоровления детей работников, сохранению и развитию материальной базы ведомственных лагерей. 4. Информировать профактив о возможностях получения родителями компенсаций за приобретенные ими путевки в загородные и санаторные лагеря на территории Свердловской области. 3 5. Продолжить работу по проведению тематических смен и акций «Профсоюз» в ведомственных оздоровительных лагерях, а также в муниципальных, в том числе через профсоюзные организации работников народного образования. 6. Координационным советам профсоюзов: - принять участие в формировании (а при необходимости инициировать корректировку) нормативной базы муниципальных образований по вопросам отдыха и оздоровления детей с учетом рекомендаций областной оздоровительной комиссии; - в соответствии с решениями областной трехсторонней комиссии через представителей профсоюзов и работдателей в муниципальных оздоровительных комиссиях принимать участие в определении порядка комплектования (формирования) групп детей на поезде «Здоровье» или на иных направлениях в южные регионы России, содействовать организации их отправки; - инициировать рассмотрение на муниципальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений проблемных вопросов организации детского оздоровления. 7. В связи с проведением ФНПР профсоюзного мониторинга и в соответствии с решением областной трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношений предлагаем: - проводить мониторинг подготовки и проведения оздоровительной кампании, в т.ч. расходов средств работодателей, профсоюзов и родителей на оздоровление детей; - уточнить ситуацию по ведомственным лагерям (какие лагеря, на сколько мест и смен планируется открыть, в т. ч. и на базе санаториев-профилакториев в 2014 г. и сообщить эти сведения в департамент социальных гарантий и информации ФПСО до 15.04.2014 г.; - информировать ФПСО и муниципальные оздоровительные комиссии о намерениях перепрофилирования, продажи, закрытия, остановке на капремонт, консервации или передачи лагерей в муниципальную собственность; - сообщать о негативных ситуациях, возникших в период пдготовки и проведения оздоровительной кампании и их причинах. Просим информировать первичные профорганизации, что сведения и нормативные документы по вопросам оздоровления детей и подростков, учебе организаторов отдыха и руководителей ДОЛ, проведения смен и акций «Профсоюз» в ДОЛ размещаются на сайте ФПСО www.fnpr.org в разделе «Отдых и оздоровление», на сайтах Минобразования области и органов управления образованием муниципалитетов в разделах «Новости» и «Детская оздоровительная кампания». Председатель Федерации профсоюзов заместитель председателя областной межведомственной оздоровительной комиссии Бондарчук В.П. 371-13-88 п/п А. Л. Ветлужских