РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ

РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ,
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ И АВАРИЙ
Цель работы: изучить основные правила расследования и учета
несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий.
В результате выполнения практической работы студент должен:
- знать основное содержание документов, регламентирующих порядок
расследования и учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и
аварий;
- уметь организовывать и проводить расследования и учет несчастных
случаев, профессиональных заболеваний и аварий.
1. ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ О ТРАВМАТИЗМЕ,
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЯХ И АВАРИЯХ
На предприятиях при эксплуатации оборудования и выполнении
технологических процессов работники могут находиться в опасных зонах.
Опасная зона - это пространство, в котором возможно воздействие на
работающего опасного и (или) вредного производственных факторов.
Опасным производственным фактором называют такой производственный
фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях
приводит к травме, острому отравлению или другому внезапному резкому
ухудшению здоровья или к смерти. Вредный производственный фактор - это
производственный фактор, воздействие которого в определенных условиях
может привести к заболеванию, снижению работоспособности и (или)
отрицательному влиянию на здоровье потомства. При определенных
количественной характеристике (уровень, концентрация и т.п.) и
продолжительности воздействия вредный производственный фактор может
стать опасным.
Факторы трудового процесса – тяжесть работы (динамическая и
статическая нагрузка, масса поднимаемого и перемещаемого груза,
стереотипность рабочих движений, особенности положения и перемещения
тела работника) и напряженность труда (нагрузка на центральную нервную
систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника).
Несчастный случай на производстве – это ограниченное во времени
событие или внезапное воздействие на работника опасного производственного
фактора или среды, происшедшие в процессе выполнения им трудовых
обязательств, вследствие которых причинен вред здоровью либо наступила
смерть.
В особую группу выделяют несчастные случаи, которые произошли в
быту, по пути на работу или с работы не на транспорте предприятия или не
на транспорте посторонней организации, которая предоставляет его в
соответствии с договором (заявкой).
Основные причины производственного травматизма: технические,
организационные, психофизиологические.
Технические причины: конструктивные недостатки, несовершенство,
недостаточная надежность средств производства, транспортных средств;
несовершенство, несоответствие требованиям безопасности технологического
процесса; неудовлетворительное техническое состояние производственных
объектов (зданий, сооружений), средств производства, транспортных средств;
неудовлетворительное состояние производственной среды и другие.
Организационные причины: неудовлетворительное функционирование,
несовершенство или отсутствие системы управления охраной труда;
недостатки при обучении безопасным приемом труда; некачественная
разработка, несовершенство инструкций по охране труда или их отсутствие;
привлечение работников к работам не по специальности (профессии);
выполнение работ с выключенными, неисправными средствами коллективной
защиты, системами сигнализации, вентиляции, освещения и т.п.; нарушения
технологического процесса, требований безопасности при эксплуатации
оборудования (машин, механизмов), транспортных средств; неиспользование
средств индивидуальной защиты и др.
Психофизиологические причины: алкогольное, наркотическое опьянение,
токсикологическое отравление; низкая нервно-психическая стойкость; плохие
физические данные или состояние здоровья; неудовлетворительный
психологический климат в коллективе; противоправные действия других лиц.
Различают несчастные случаи: без потери трудоспособности; с
временной потерей трудоспособности; со стойкой утратой (полностью или
частично) профессиональной трудоспособности; групповые (пострадали
одновременно два и больше работников); со смертельным исходом.
На предприятиях возможны профессиональные заболевания и
отравления. Профессиональное заболевание – патологическое состояние
человека, обусловленное чрезмерным напряжением организма или действием
вредного производственного фактора во время трудовой деятельности.
Профессиональное отравление – нарушение здоровья, вызванное вредными
веществами при проникновении их в организм человека в условиях
производства. Различают острые и хронические профессиональные
заболевания и отравления. К острым профессиональным заболеваниям и
отравлениям относятся случаи, происшедшие после одноразового (в течение
не более одной рабочей смены) воздействия производственных факторов,
вредных веществ. Острые профессиональные заболевания вызываются
действием химических веществ, ионизирующего и неионизирующего
излучений, значительной физической нагрузкой и перенапряжением
отдельных органов и систем человека; к ним относятся также инфекционные,
паразитарные, аллергические заболевания и т.п. Острые профессиональные
отравления вызываются в основном вредными веществами однонаправленного
действия. Длительное воздействие на организм человека (даже в небольших
дозах или концентрациях) вредных производственных факторов или вредных
веществ может вызвать хронические профессиональные заболевания или
отравления.
1
Опасное происшествие техногенного характера, вызвавшее гибель людей
или создавшее на объекте или отдельной территории угрозу жизни и здоровью
людей и приведшее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и
транспортных средств, нарушению производственного или транспортного
процесса, наносящее ущерб окружающей среде, рассматривается как авария.
Различают аварии І и ІІ категорий.
К І категории относятся аварии со следующими последствиями: погибли
5 или травмированы 10 и более человек; произошел выброс ядовитых,
радиоактивных и опасных веществ за пределы санитарно-защитной зоны
предприятия; увеличилась концентрация загрязняющих веществ в окружающей
природной среде более чем в 10 раз; разрушены здания, сооружения или
основные конструкции объекта, что создало угрозу для жизни и здоровья
работников предприятия или населения.
Ко ІІ категории относятся аварии, в результате которых погибло до 5
или травмировано от 4 до 10 человек, разрушены здания, сооружения или
основные конструкции объекта, что создало угрозу для жизни и здоровья
работников цеха, участка с численностью работающих 100 человек и более.
На предприятии в соответствии с требованиями законодательных и
разработанных на их основе нормативно-правовых актов по вопросам защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и охраны труда должны
быть разработаны и утверждены работодателем план предупреждения
чрезвычайных ситуаций и план ликвидаций аварий (чрезвычайных ситуаций).
2. РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА
Кабинет Министров Украины утвердил своим постановлением от 25
августа 2004г. №1112 “Порядок расследования и ведения учета несчастных
случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве”.
Данный нормативно-правовой документ определяет процедуру
проведения расследования и ведения учета несчастных случаев,
профессиональных заболеваний и аварий, прошедших на предприятиях, в
учреждениях и организациях независимо от формы собственности, вида
экономической деятельности или в их филиалах, представительствах, других
обособленных подразделениях или у физических лиц – предпринимателей,
которые в соответствии с законодательством используют наемный труд (далее
– предприятие), а также происшедших с лицами, которые обеспечивают себя
работой самостоятельно, при условии добровольной уплаты ими взносов на
государственное социальное страхование от несчастного случая на
производстве
и
профессионального
заболевания.
Действие
его
распространяется на собственников предприятия или уполномоченные ими
органы (далее – работодатель), на лиц, в том числе иностранцев и лиц без
гражданства, которые в соответствии с законодательством заключили с
работодателем трудовой договор (контракт) или фактически были допущены
2
к работе в интересах предприятия (далее – работники), а также на лиц,
обеспечивающих себя работой самостоятельно.
Расследованию подлежат: внезапные ухудшения состояния здоровья
работника или лица, обеспечивающего себя работой самостоятельно;
ранения; травмы (в том числе полученные в результате телесных
повреждений, причиненных другим лицом); острые профессиональные
заболевания и острые профессиональные и другие отравления; тепловые
удары; ожоги; обморожения; утопления; поражения электрическим током,
молнией и ионизирующим излучением; другие повреждения, полученные в
результате аварии, пожара, стихийного бедствия (землетрясения, оползни,
наводнения, ураганы и другие чрезвычайные события), контакта с
представителями животного и растительного мира; случаи исчезновения
работка во время исполнения им трудовых обязанностей; случаи смерти
работника на предприятии (далее – несчастные случае).
Расследуются несчастные случаи, вызвавшие потерю работником
трудоспособности или необходимость перевода его на другую (более легкую)
работу не менее чем на один рабочий день.
О каждом несчастном случае очевидец, работник, который его
обнаружил, или сам пострадавший должны сообщить непосредственному
руководителю работ или любому уполномоченному лицу предприятия. При
этом принимаются меры по оказанию пострадавшему медицинской помощи,
организуется доставка его в лечебно-профилактическое учреждение (медпункт,
поликлинику, больницу). Руководитель работ (уполномоченное лицо
предприятия) уведомляют о происшествии работодателя, руководителя
первичной организации профсоюза, членом которого является потерпевший,
или уполномоченного наемными работниками лица по вопросам охраны труда,
если потерпевший не является членом профсоюза. Действия работодателя от
момента получения сообщения о происшедшем несчастном случае отражены
на схеме 1.
Работодатель, получив уведомление о несчастном случае (кроме
случаев, подлежащих специальному расследованию), сообщает о нем в
соответствующий рабочий орган исполнительной дирекции Фонда
социального страхования (далее – Фонд), и, кроме того, если он произошел в
результате пожара, в соответствующий орган государственной пожарной
охраны, а при выявлении острого профессионального заболевания
(отравления) в соответствующее учреждение государственной санитарноэпидемиологической службы. Он организует расследование несчастного
случая, создает для этого своим приказом комиссию в следующем составе:
руководитель (специалист) службы охраны труда предприятия (председатель
этой комиссии); руководитель структурного подразделения предприятия, где
произошел
несчастный
случай;
представитель
рабочего
органа
исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия (с
согласия); представитель первичной организации профсоюза, членом которой
является потерпевший, или уполномоченное наемными работниками лицо по
вопросам охраны труда, если потерпевший не является членом профсоюза.
3
Действия работодателя при «обычном» расследовании и по учету несчастного случая
Схема 1
Последовательность
действий
1
Р А Б О Т О Д А Т Е Л Ь
2
3
4
5
6
7
Уведомляет о
несчастном
случае (через
средства связи)
соответствующие
учреждения
Издает приказ
о создании
комиссии по
расследованию
несчастного
случая
Организует
расследования
несчастного
случая
Рассматривает
и утверждает
материалы
расследования
в течение
суток и после
их получения
от комиссии
Регистрирует
несчастный
случай
Передает или
направляет в
течение трех
суток
утвержденные
материалы в
соответствующ
ие органы и
учреждения
(обычно
письмом с
уведомлением о
вручении, во
избежание
возможных
недоразумений)
Направляет
Уведомление о
последствиях
несчастного
случая (по
форме Н-2VI)
1) рабочий орган исполнительной дирекции Фонда по местонахождению
предприятия (направляет УведомлениеI о несчастном случае, кроме
случаев со смертельным исходом и групповых);
2) органы государственной пожарной охраны – при несчастном случае,
произошедшем вследствие пожара;
3) предприятие, где работает потерпевший, - если он является
работником другого предприятия
В состав комиссии включают не менее трех лиц:
1) председатель комиссии – руководитель (специалист) службы охраны
труда или должностное лицо, на которое возложены функции
специалиста по вопросам охраны труда;
2) члены комиссии:
- руководитель структурного подразделенияІІ предприятия, где
произошел несчастный случай;
- представитель первичной организации профсоюза, членом которой
является потерпевший (если потерпевший не является членом
профсоюза, то уполномоченное наемными работниками лицо по
вопросам охраны труда);
- представитель рабочего органа исполнительной дирекции Фонда – с
согласия, при наступлении несчастного случая с тяжкими
последствиями, в том числе с возможной инвалидностью потерпевшего,
а также при выявлении острого профессионального заболевания
(отравления) – обязательно;
- представитель учреждения государственной санитарно-эпидемической
службы – в случае выявления острого профессионального заболевания
(отравления);
- другие лица
Обеспечивает комиссию помещением, бланками актов, средствами связи,
транспортом и пр.
Рассматривает и утверждает экземпляры следующих документов ІІІ: Акта
(специального) расследования несчастного случая (аварии) по форме Н-5
и Акта о несчастном случае, связанном с производством, по форме Н-1
или Акта о несчастном случае на предприятии, не связанном с
производством, по форме НПВ)
Делается запись в Журнале регистрации лиц, потерпевших от
несчастных случаевIV
Экземпляры форм Н-5 и Н-1 (или НПВ) и Карты учета
профессионального заболевания (отравления) формы П-5V (если ее
составляли):
1) руководителю (специалисту) службы охраны труда (должностному
лицу, на которое работодателем возложены функции по вопросам
охраны труда) предприятия, работником которого является потерпевший
(эти экземпляры следует хранить на предприятии в течение 45 лет);
2) потерпевшему или лицу, представляющему его интересы;
3) рабочему органу исполнительной дирекции Фонда
Экземпляр форм Н-1:
1) руководителю структурного подразделения предприятия, где
произошел несчастный случай, для принятия мер по предотвращению
подобных случаев;
2) территориальному органу Госгорпромнадзора;
3) первичной организации профсоюза, представитель которого
участвовал в работе комиссии (уполномоченному работниками лицу по
вопросам охраны труда, если потерпевший не является членом
профсоюза)
Копию акта формы Н-1 направляет органу, к сфере управления
которого относится предприятие, а при отсутствии такого органа –
местной государственной администрации.
Копию акта формы Н-1 вместе с экземпляром формы П-5
направляют в учреждение государственной санитарноэпидемиологической службы (в случае острого профессионального
заболевания)
В течение 10-ти дней по окончании временной нетрудоспособности или
в случае смерти потерпевшего вследствие травмы, полученной при
несчастном случае (в последнем случае, проводят специальное
расследование).
Направляют Уведомление всем организациям и лицам, которые
получили Акт формы Н-1 (или формы НПВ)
4
Примечания к схеме 1:
І
Форма уведомления утверждена постановлением Правления Фонда
социального страхования от несчастных случаев от 01.11.01г. №46.
ІІ
Руководитель работ, который отвечает за охрану труда на месте, где
произошел несчастный случай, в состав комиссии входить не может (п.11
Порядка расследования несчастных случаев).
ІІІ
Приложения 2,3 и 4 к Порядку расследования несчастных случаев,
соответственно.
ІV
Приложение 6 к Порядку расследования несчастных случаев.
V
Приложение 5 к Порядку расследования несчастных случаев.
VІ
Приложение 7 к Порядку расследования несчастных случаев.
При наступлении несчастного случая с тяжелыми последствиями, в том
числе с возможной инвалидностью потерпевшего в состав комиссии
обязательно включается представитель соответствующего рабочего органа
исполнительной дирекции Фонда социального страхования, а признаков
острых профессиональных заболевания или отравления – представители
соответствующих учреждения государственной санитарно-эпидемиологической
службы и рабочего органа исполнительной дирекции указанного Фонда.
Расследование несчастного случая с лицом, обеспечивающим себя
работой самостоятельно, организует соответствующий рабочий орган
исполнительной дирекции Фонда (при условии добровольной уплаты этим
лицом взносов на государственное социальное страхование от несчастного
случая на производстве и профессионального заболевания). В состав
комиссии по расследованию такого несчастного случая входят:
представители соответствующего рабочего органа исполнительной дирекции
Фонда (председатель комиссии), райгосадминистрации – при наступлении
несчастного случая в городе районного значения или районе гг. Киева и
Севастополя, или облгосадминистрации – при наступлении несчастного
случая в городе областного значения, первичной организации профсоюза,
членом которого является потерпевший, сам потерпевший или лицо,
представляющее его интересы. В случае острого профессионального
заболевания или отравления в состав комиссии включается также
представитель учреждения государственной санитарно-эпидемиологической
службы по месту происшествия.
Несчастные случаи с воспитанниками, учащимися, студентами,
аспирантами, докторантами во время прохождения ими производственного
обучения, практики или выполнения работ на предприятии под руководством
его должностных лиц расследуются предприятием.
Действия комиссии по расследованию несчастного случая с момента ее
создания отражены на схеме 2.
5
Действия комиссии при «обычном» расследовании несчастного случая
Схема 2
К
О
М
И
С
С
И
Я
П
О
Р
А
С
С
Л
Е
Д
О
В
А
Н
И
Ю
Обследует место несчастного случая (оформляются документы согласно
приложениям 11 и 11 к Порядку расследования)
Получает пояснения потерпевшего и, если это возможно, опрашивает
свидетелей несчастного случая и причастных к нему лиц (оформляются
документы согласно приложению 12 к Порядку расследования
Определяет, соответствуют ли условия труда и его безопасность
требованиям законодательства об охране труда
Выясняет обстоятельства и причины несчастного случая
Устанавливает лиц, допустивших нарушение требований
законодательства об охране труда
Определяет, связан ли несчастный случай с производством
(руководствуются п.п.14-18 Порядка расследования несчастных случаев)
Связан
Не связан
Составляет:
- в трех экземплярах Акт расследования
несчастного случаяІ (ф.Н-5);
- в шести экземплярах Акт о несчастном
случае, связанном с производствомІ (ф.Н-1);
- в четырех экземплярах Карту учета
острого профессионального заболевания
/отравления (ф.П-5) – при выявлении
острого профессионального заболевания
(отравления), связанного с производством.
Передает их на утверждение работодателю
(см. п.4 схемы 1)
Составляет:
- в трех экземплярах Акт
расследования несчастного
случаяІ (ф. Н-5);
- в шести экземплярах Акт о
несчастном случае, не
связанном с производствомІ
(ф.НПВ).
Передает их на утверждение
работодателю (см. п.4.
схемы 1)
Разрабатывает мероприятия по предотвращению подобных несчастных
случаев
Примечание к схеме 2:
І
Акты ф.Н-5 и ф. Н-1 (или ф. НПВ) подписывают председатель и все члены
комиссии. В случае несогласия с содержанием указанных актов член
комиссии письменно излагает свое отдельное мнение, которое прилагается
к акту ф. Н-5 и является его неотъемлемой частью, о чем делают запись в
акте ф. Н-5.
Комиссия по расследованию обязана в течение трех суток обследовать
место несчастного случая, выяснить обстоятельства и причины его,
установить наличие или отсутствие связи происшествия с производством,
определить лиц, допустивших нарушение нормативно-правовых актов по
охране труда, а также разработать мероприятия по предупреждению
6
подобных случаев и составить заключительные документы. Комиссия
составляет акт расследования несчастного случая по форме Н-5 в трех
экземплярах, а также акт о несчастном случае по форме Н-1 (при наличии
связи его с производством) или акт по форме НПВ (при отсутствии такой
связи) в шести экземплярах. При выявлении связанного с производством
острого профессионального заболевания (отравления) составляется, кроме
актов по формам Н-5 и Н-1, карта учета его по форме П-5 в четырех
экземплярах.
Работодатель рассматривает и утверждает материалы расследования
несчастного случая в течение суток после получения их от комиссии.
В течение трех суток направляются: экземпляры актов форм Н-5 и Н-1
(или НПВ), Карты учета профессионального заболевания (отравления)
формы П-5 – руководителю (специалисту) службы охраны труда,
потерпевшему или лицу, представляющему его интересы, рабочему органу
исполнительной дирекции Фонда; экземпляры акта формы Н-1 –
руководителю структурного подразделения предприятия, где произошел
несчастный случай, территориальному органу государственного надзора за
охраной труда; первичной организации профсоюза, представитель которого
участвовал в работе комиссии, или уполномоченному работниками лицу по
вопросам охраны труда; копия акта формы Н-1 – органу, к сфере управления
которого относится предприятие (при отсутствии его – местной
госадминистрации); копия акта формы Н-1 и экземпляр формы П-5 – в
учреждение санитарно-эпидемиологической службы (в случае острого
профессионального заболевания или отравления).
По окончании периода временной нетрудоспособности или в случае
смерти потерпевшего работодатель составляет уведомление о последствиях
несчастного случая по форме Н-2 и в десятидневный срок направляет его
организациям и должностным лицам, которым высылался акт формы Н-1
(или НПВ).
Несчастные случаи, о которых составлены акты формы Н-1 (или НПВ),
берутся на учет и регистрируются в специальном журнале. Акты, материалы
расследования и уведомление о последствиях несчастного случая хранятся в
течение 45 лет на предприятии, работником которого является (являлся)
пострадавший. Несчастные случаи, происшедшие с лицами, обеспечивающими
себя
работой
самостоятельно,
регистрируются
рабочим
органом
исполнительной дирекции Фонда, в котором они зарегистрированы.
По результатам расследования признаются связанными с производством
несчастные случаи с работниками (составляется акт по форме Н-1) при
выполнении ими трудовых обязанностей, в том числе в командировках, а также
во время: пребывания на рабочем месте, на территории предприятия или в
другом месте работы в течение рабочего и сверхурочного времени (в
соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка) или, по
поручению работодателя, в нерабочее время, во время отпуска, в выходные,
праздничные и нерабочие дни; приведения в порядок орудий производства,
средств защиты, одежды, передвижения по территории предприятия перед
7
началом работы и после окончания ее, а также процедур личной гигиены;
проезда на работу или с работы на транспортном средстве предприятия или
используемом им транспортном средстве по договору (заявке) – при наличии
распоряжения работодателя; использования собственного транспортного
средства в интересах предприятия с разрешения или по поручению
работодателя; совершения не входящих в обязанности действий в интересах
предприятия (предупреждение возможных аварий, спасение людей и
имущества и т.п.); ликвидации аварий, последствий чрезвычайных ситуаций
техногенного и природного характера на производственных объектах и
транспортных
средствах,
используемых
предприятием;
оказания
необходимой помощи или спасения людей, выполнения действий, связанных
с предотвращением несчастных случаев с другими лицами в процессе
исполнения трудовых обязанностей; оказания предприятием шефской
помощи; следования между объектами обслуживания или к ним по
утвержденным маршрутам; следования к месту командировки и обратно в
соответствии с выданным заданием.
Признаются связанными с производством несчастные случаи:
вызванные нанесением телесных повреждений другим лицом или убийством
работника во время выполнения или в связи с выполнением им трудовых
(должностных) обязанностей (кроме случаев выяснения пострадавшим, по
заключению компетентных органов, личных отношений); обусловленные
внезапным ухудшением состояния здоровья работника под воздействием
опасных или вредных производственных факторов или вследствие того, что
он не проходил предусмотренного законодательством медицинского
осмотра, а выполнявшаяся работа была ему противопоказана.
Несчастные случаи с работниками не признаются связанными с
производством, если они произошли: во время следования на работу или с
работы пешком, на общественном, собственном или другом транспортном
средстве, которое не принадлежит предприятию и не используется в его
интересах; при использовании ими в личных целях без разрешения
работодателя транспортных средств предприятия, а также оборудования,
механизмов, инструментов (при условии их исправного состояния); в
результате отравления алкоголем, наркотическими средствами, токсическими
или ядовитыми веществами, а также их действия на организм (асфиксия,
инсульт, остановка сердца и т.п.), если это не вызвано применением
указанных веществ в производственных процессах или нарушением
требований безопасности по их хранению и транспортировке или если
пострадавший, находившийся в состоянии алкогольного, токсического или
наркотического опьянения, был отстранен от работы; во время совершения
ими преступлений, если эти действия подтверждены обвинительным
приговором суда; вследствие естественной смерти или самоубийства, что
подтверждено заключениями судебно-медицинской экспертизы и органов
прокураторы. О таких несчастных случаях составляется акт по форме НПВ.
Согласно действующему Порядку, специальному расследованию
подлежат: несчастные случаи со смертельным исходом; групповые
8
несчастные случаи; случаи смерти работников на предприятии; случаи
исчезновения работников во время выполнения ими трудовых
(должностных) обязанностей; несчастные случаи с тяжелыми последствиями,
в том числе с возможной инвалидностью потерпевшего (по решению органов
Госгорпромнадзора). Об этих происшествиях работодатель обязан
немедленно передать средствами связи уведомление: территориальному
органу Госгорпромнадзора; органу прокуратуры по месту нахождения
предприятия; рабочему органу исполнительной дирекции Фонда социального
страхования; органу, к сфере управления которого относится предприятие, а
при отсутствии его – местной госадминистрации; учреждению
государственной санитарно-эпидемиологической службы – при выявлении
острых профессиональных заболеваний (отравлений); первичной организации
профсоюза, членом которого является потерпевший; органу по вопросам
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Специальное расследование группового несчастного случая, во время
которого погибли 5 и больше человек или травмированы 10 и больше человек,
проводится специальной комиссией, назначенной приказом Госгорпромнадзора,
группового несчастного случая, во время которого погибли 2-4 человека, специальной комиссией, назначенной приказом Госгорпромнадзора или по его
поручению приказом соответствующего территориального органа. В особых
случаях по специальному решению Кабинета Министров Украины может быть
создана им комиссия по расследованию группового несчастного случая (аварии,
приведшей к несчастным случаям), председателем которой назначается
должностное лицо Госгорпромнадзора.
Специальное расследование несчастного случая с лицом, обеспечивающем
себя работой самостоятельно, или вследствие дорожно-транспортного
происшествия проводится комиссией, которая назначается приказом руководителя
территориального органа Госгорпромнадзора по местонахождению предприятия
или по месту наступления несчастного случая. Специальное расследование
несчастных случаев, которые произошли с работниками или лицами,
обеспечивающими себя работой самостоятельно, и повлекли тяжкие последствия,
в том числе с возможной инвалидностью потерпевших, проводится по решению
территориального органа Госгорпромнадзора.
Действия работодателя по организации специального расследования
несчастного случая отражены на схеме 3.
Специальное расследование несчастных случаев проводится в течение
не более 10 рабочих дней. По результатам его оформляются: акт
специального расследования по форме Н-5; акт по форме Н-1 или НПВ на
каждого пострадавшего; другие материалы согласно Порядку расследования,
в том числе Карта учета профессионального заболевания (отравления) на
каждого пострадавшего по форме П-5, если происшествие связано с острым
профессиональным заболеванием (отравлением).
Количество экземпляров акта формы Н-5, акта формы Н-1 (или формы
НПВ), Карты формы П-5 определяется в зависимости от количества
потерпевших и органов, которым указанные документы направляются.
9
Действия работодателя по организации специального
расследования несчастного случая
Схема 3
Оказывает помощь потерпевшим, если речь идет о несчастном случае без
летальных исходов
Сохраняет до прибытия комиссии по специальному расследованию обстановку
на рабочем месте и оснащение в таком состоянии, в каком они были на момент
несчастного случая (если это не угрожает жизни или здоровью других
работников и не приведет к более тяжким последствиям)
Принимает меры по недопущению подобных случаев
Р
А
Направляет
Уведомление о
несчастном случае по
форме, согласно
приложению 9
к Порядку
расследования
несчастных случаев, в
следующие
инстанции
Б
О
Т
О
Д
А
Т
Е
Л
Ь
Создает условия для
проведения
специального
расследования
1) территориальный орган Госгорпромнадзора;
2) орган прокураторы;
3) рабочий орган исполнительной дирекции Фонда;
4) орган, к сфере управления которого относится предприятие
(при его отсутствии – местную госадминистрацию);
5) учреждение государственной санитарноэпидемиологической службы – в случае острых
профессиональных заболеваний (отравлений);
6) первичную организацию профсоюза, членом которой
является потерпевший;
7) орган по вопросам защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций по месту наступления несчастного
случая и другие органы (при необходимости)
1) делает при необходимости фотоснимки места, где
произошел несчастный случай, поврежденных объектов,
машин, механизмов, оборудования, инструмента;
2) предоставляет специальной комиссии техническую
документацию и другие необходимые материалы;
3) создает надлежащие условия для работы специальной
комиссии (обеспечивает ее для целей расследования
транспортными средствами, средствами связи, служебными
помещениями);
4) организует при расследовании случаев острого
профессионального заболевания (отравления) медицинское
обследование работников соответствующего участка
предприятия;
5) обеспечивает проведение лабораторных исследований,
испытаний, технических расчетов, экспертизы и т.п. (если они
необходимы);
6) организует печатание, тиражирование и оформление в
необходимом количестве материалов специального
расследования
Компенсирует расходы, связанные с деятельностью специальной комиссии и
привлеченных к ее работе специалистов
В пятидневный срок после утверждения Акта расследования несчастного
случая (ф.Н-5) руководителем Госгорпромнадзора работодатель выполняет
следующее:
- издает приказ о выполнении предложенных специальной комиссией
мероприятий и предотвращении возникновения подобных случаев;
- привлекает к ответственности работников, допустивших нарушения
требований законодательства об охране труда, должностных (рабочих)
инструкций;
- уведомляет в письменной форме органы, участвовавшие в расследовании, о
выполнении предложенных мероприятий (в сроки, указанные в ф.Н-5);
- направляет за счет предприятия копии материалов расследования (их
перечень указан в пунктах 54 и 55 Порядка расследования несчастных случаев)
органам прокураторы, другим органам, представители которых участвовали в
специальном расследовании, Госгорпромнадзора, Национальному научноисследовательскому институту охраны труда, исполнительной дирекции
Фонда, учреждению государственной санитарно-эпидемиологической службы
(при расследовании случаев выявления острого профессионального
заболевания)
Направляет экземпляр утвержденного акта ф.Н-5 вместе с экземпляром
утвержденного акта ф. Н-1 (или ф.НПВ) и экземпляром карты ф.П-5 (в случае
острого профессионального заболевания):
- потерпевшему, членам его семьи или лицу, представляющему его интересы;
- рабочему органу исполнительной дирекции Фонда по местонахождению
предприятия;
- территориальному органу Госгорпромнадзора по местонахождению
предприятия
10
Копии материалов специального расследования направляются
работодателем органам прокуратуры, другим органам, представители которых
участвовали в специальном расследовании.
Экземпляр материалов расследования остается на предприятии и
хранится в течение 45 лет.
Контроль за своевременным и объективным расследованием,
документальным оформлением и учетом несчастных случаев, выполнением
мероприятий по устранению вызвавших их причин осуществляют органы
государственного управления и надзора в области охраны труда, Фонд
социального страхования от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, а также профсоюзы.
Разногласия и конфликты, связанные с расследованием несчастных
случаев и составлением актов по формам Н-5, Н-1 (или НПВ), решаются
предписаниями Госпромнадзора или, при обжаловании их, в судебном
порядке.
Предприятия и органы, к сфере управления которых они относятся, а
также рабочие органы исполнительной дирекции Фонда ведут учет всех
несчастных случаев.
На основании актов по форме Н-1 (или НПВ) на предприятиях
составляется государственная статистическая отчетность о пострадавших по
форме, утвержденной Госкомстатом. Работодатель обязан анализировать
причины несчастных случаев по итогам квартала, полугодия и года,
разрабатывать и выполнять мероприятия по предотвращению подобных
случаев.
Госгорпромнадзор, другие центральные органы исполнительной
власти, местные госадминистрации ведут оперативный учет несчастных
случаев, подлежащих специальному расследованию.
Органы государственной пожарной охраны ведут учет лиц,
пострадавших во время пожаров, а учреждения государственной санитарноэпидемиологической службы и рабочие органы исполнительной дирекции
Фонда – учет лиц, пострадавших от острых профессиональных заболеваний
(отравлений).
3. РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
НЕПРОИЗВОДСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА
Расследование и учет несчастных случаев, не связанных с
выполнением трудовых обязанностей, регламентирует утвержденный
постановлением Кабинета Министров Украины от 22 марта 2001г. №270
“Порядок расследования и учета несчастных случаев непроизводственного
характера”.
В соответствии с ним расследованию подлежат несчастные случаи,
происшедшие при следующих обстоятельствах: следование на работу или с
работы не на транспортном средстве, которое могло бы принадлежать
предприятию или использоваться в его интересах; перемещение на
11
различных транспортных средствах (на воздушном, железнодорожном,
морском, внутреннем водном, автомобильном транспорте, в метрополитене и
др.); выполнение гражданских обязанностей (спасение людей, защита
собственности и правопорядка – если это не входит в служебные
обязанности) и донорских функций; участие в гражданских акциях
(митингах, демонстрациях и др.), культурно-массовых мероприятиях и
спортивных соревнованиях; проведение культурных, спортивных и
оздоровительных мероприятий, связанных с учебно-воспитательным
процессом в учебных заведениях; использование газа в быту; совершение
противоправных действий против личности, ее имущества; использование
оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или контакт с ними; выполнение
работ в домашнем хозяйстве, использование бытовой техники; стихийное
бедствие; пребывание на объектах торговли и бытового обслуживания, в
общественных местах, учреждениях лечебно-оздоровительного, культурнопросветительного и спортивно-развлекательного назначения, в различных
организациях.
Факт повреждения здоровья пострадавшим вследствие такого
несчастного случая устанавливает и подтверждает (выдаются листок
нетрудоспособности или справка) лечебно-профилактическое учреждение. В
течение суток лечебно-профилактические учреждения, в которые обратились
или были доставлены пострадавшие, посылают письменные сообщения по
установленной форме: в соответствующую местную госадминистрацию о
несчастном случае со смертельным исходом, а также о групповом
несчастном случае; в органы внутренних дел о несчастном случае со
смертельным исходом вследствие нанесения телесных повреждений другим
лицом, а также о несчастном случае, который произошел при использовании
пострадавшим оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ либо контакте его
с ними или при дорожно-транспортном происшествии. Сообщения о
несчастных случаях со смертельным исходом посылаются также в органы
прокуратуры.
Расследование несчастных случаев со смертельным исходом,
групповых несчастных случаев (если наступила смерть хотя бы одного из
пострадавших), несчастных случаев, связанных с нанесением пострадавшему
телесных повреждений другим лицом, а также с использованием
пострадавшим
оружия,
боеприпасов,
взрывчатых
веществ
или
контактированием его с ними, проводится органами внутренних дел или
прокуратуры.
Решение о создании комиссии по расследованию других несчастных
случаев непроизводственного характера принимает в течение суток после
получения сообщения соответствующая местная госадминистрация. При
этом определяются предприятие, учреждение, организация, которые должны
создать комиссию по расследованию несчастного случая. Вообще для работы
в комиссии могут привлекаться представители: предприятия, учреждения,
организации, где работают или учатся пострадавшие или на территории
(объекте) которых произошел несчастный случай; органов здравоохранения,
12
образования, социального страхования, защиты прав потребителей.
Несчастные случаи с работающими лицами при указанных выше
обстоятельствах расследуются комиссией в составе не менее трех человек,
назначаемой работодателем. Основание для проведения расследования –
обращение пострадавшего, листок нетрудоспособности или справка лечебнопрофилактического учреждения. Порядок расследования несчастных случаев
непроизводственного характера в пути следования на работу или с работы
был рассмотрен раньше.
Расследование несчастного случая непроизводственного характера
проводится в течение 10 календарных дней после создания комиссии. По
результатам расследования составляется акт по форме НПВ (утверждается
лицом, назначившим комиссию), который направляется: пострадавшему или
лицу, представляющему его интересы; местной госадминистрации;
предприятию,
учреждению, организации, где работает
(учится)
пострадавший; предприятию, учреждению, организации, ответственным за
безопасное состояние территории или объекта, где произошел несчастный
случай. Необходимое количество экземпляров акта определяется в каждом
конкретном случае. При запросе копия акта направляется органам
внутренних дел, прокураторе, другим организациям.
Акты по форме НПВ (вместе с другими материалами расследования) о
несчастных случаях с работающими лицами хранятся в течение 45 лет на
предприятиях, в учреждениях, организациях, работниками которых являются
потерпевшие, а с неработающими лицами – в течение трех лет в архиве
местной госадминистрации.
Регистрация указанных несчастных случаев производится в местной
госадминистрации, а также на предприятии, в учреждении, организации,
проводивших расследование их, в журнале установленной формы. Первичная
регистрация несчастных случаев производится в лечебно-профилактическом
учреждении (в специальном журнале).
Учет несчастных случаев непроизводственного характера и анализ
причин их ведется местными госадминистрациями на основе отчетов о них,
направляемых лечебно-профилактическими учреждениями.
Предприятие, учреждение, организация, ответственные за безопасную
жизнедеятельность населения на территории или объекте, где произошел
несчастный случай, обязаны выполнить рекомендованные комиссий по его
расследованию меры, исключающие подобные происшествия. Сообщение об
исполнении
направляется
в
письменной
форме
в
местную
госадминистрацию.
Несчастные случаи, которые произошли с воспитанниками,
учащимися, студентами, курсантами, слушателями, аспирантами и вызвали
ухудшение состояния их здоровья (утрату трудоспособности) не менее чем
на один день согласно медицинскому заключению, подлежат расследованию
и учету в соответствии с Положением о порядке расследования несчастных
случаев, происшедших во время учебно-воспитательного процесса в учебных
заведениях, утвержденному приказом Министерства образования и науки
Украины от 31 августа 2001г. № 616. По результатам расследования
13
несчастного случая во время учебно-воспитательного процесса составляется
акт по форме Н-Н в пяти экземплярах. Экземпляры этого акта после
утверждения
руководителем
учебного
заведения
направляются:
потерпевшему (лицу, представляющему его интересы); в подразделение, где
произошел несчастный случай; руководителю (специалисту) службы охраны
труда; в архив учебного заведения; в орган управления образованием по
месту обучения потерпевшего.
4. РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ СЛУЧАЕВ ВЫЯВЛЕНИЯ
ХРОНИЧЕСКИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ
ЗАБОЛЕВАНИЙ И ОТРАВЛЕНИЙ
Все выявленные случаи хронических профессиональных заболеваний и
отравлений подлежат расследованию. Профессиональный характер
заболевания (отравления) определяется экспертной комиссией в составе
специалистов
лечебно-профилактического
учреждения,
которому
предоставлено такое право Министерством здравоохранения Украины. К
работе этой комиссии могут быть привлечены (в случае необходимости)
специалисты (представители) предприятия, рабочего органа исполнительной
дирекции Фонда социального страхования, первичной организации
профсоюза, членом которой является потерпевший или уполномоченное
наемными работниками лицо по вопросам охраны труда, если потерпевший
не является членом профсоюза.
Расследование каждого случая выявления профессионального
заболевания (отравления) организует работодатель в течение десяти рабочих
дней с момента получения уведомления по форме П-3 (приложение 14 к
Порядку расследования). Для этого создается комиссия в составе
представителей: соответствующего учреждения государственной санитарноэпидемиологической
службы
(председатель
комиссии);
лечебнопрофилактического учреждения; предприятия; первичной организации
профсоюза, членом которого является потерпевший, или уполномоченное
наемными работниками лицо по вопросам охраны труда, если потерпевший
не является членом профсоюза; рабочего органа исполнительной дирекции
Фонда социального страхования. Комиссия обязана провести расследование
обстоятельств и причин профессионального заболевания (отравления), а
также составить акт расследования по форме П-4 (приложение 15 к Порядку
расследования), в котором указываются меры по локализации
профессионального заболевания (отравления), обеспечению нормализации
условий труда и, кроме того, называются лица, не выполнившие
соответствующие требования (правила, гигиенические регламенты).
Акт по форме П-4 составляется в шести экземплярах в течение трех
суток после окончания расследования и направляется работодателем:
потерпевшему; лечебно-профилактическому учреждению, обслуживающему
предприятие (учреждение, организацию); рабочему органу исполнительной
дирекции Фонда социального страхования; первичной организации
профсоюза, членом которой является потерпевший, или уполномоченному
наемными работниками лицу по вопросам охраны труда, если потерпевший
14
не является членом профсоюза; соответствующему учреждению
государственной санитарно-эпидемиологической службы. Экземпляр акта
расследования остается на предприятии и хранится в течение 45 лет.
В
пятидневный
срок
после
окончания
расследования
профессионального заболевания (отравления) работодатель обязан
рассмотреть итоговые материалы и издать приказ о мерах по
предотвращению таких заболеваний (отравлений), а также о привлечении к
ответственности лиц, по вине которых были допущены нарушения
санитарных норм и правил. О выполнении предложенных комиссией
профилактических мероприятий работодатель письменно информирует
соответствующее
учреждение
государственной
санитарноэпидемиологической службы.
Контроль за своевременностью и объективностью расследования
профессиональных
заболеваний
(отравлений),
документальным
оформлением
их,
выполнением
профилактических
мероприятий
осуществляют учреждения государственной санитарно-эпидемиологической
службы, Фонд социального страхования, профсоюзы и уполномоченные
наемными работниками лица по вопросам охраны труда. Регистрация и учет
профессиональных заболеваний ведется в журнале (приложение 16 к
Порядку расследования).
Учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы
составляют на основе актов расследования по форме П-4 Карты учета
профессиональных заболеваний (отравлений) по форме П-5, которые
хранятся у них и в Министерстве здравоохранения Украины в течение 45 лет.
5. РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ АВАРИЙ
Об аварии свидетель должен немедленно сообщить непосредственному
руководителю работ или любому должностному лицу предприятия, которые
обязаны уведомить о происшествии работодателя. В этой ситуации
работодатель или лицо, руководящее производством во время смены,
действуют в соответствии с планом ликвидации аварии, принимают
первоочередные меры по спасению пострадавших и оказанию им
медицинской помощи, локализации аварии, установлению границ опасной
зоны и ограничению доступа в нее людей. Работодатель или уполномоченное
им лицо немедленно уведомляют об аварии территориальный орган
Госгорпромнадзора, орган, к сфере управления которого относится
предприятие, соответствующую местную госадминистрацию, штаб
гражданской обороны и по чрезвычайным ситуациям, прокуратуру по месту
возникновения аварии и соответствующий профсоюзный орган, а в случае
травмирования или гибели работников также соответствующий рабочий
орган исполнительной дирекции Фонда социального страхования.
Расследование аварий с несчастными случаями проводится в
соответствии с изложенными выше требованиями. Расследование аварий без
несчастных случаев проводят комиссии, которые создаются приказами:
15
центрального органа исполнительной власти или распоряжением местной
госадминистрации (Автономной Республики Крым, области, г.г. Киева и
Севастополя) – в случае аварий І категории; приказом руководителя органа, к
сфере управления которого относится предприятие, или распоряжением
местной госадминистрации – в случае аварий ІІ категории. Эти комиссии
назначаются
по
согласованию
с
соответствующими
органами
государственного надзора за охраной труда и Министерства по вопросам
чрезвычайных ситуаций и в делах защиты населения от последствий
Чернобыльской катастрофы.
Комиссия обязана в течение десяти рабочих дней расследовать аварию
и составить акт по форме Н-5. По результатам расследования аварии
работодатель издает приказ, которым в соответствии с заключениями
комиссии утверждает мероприятия по предотвращению подобных
происшествий и привлекает к ответственности работников за нарушение
законодательства об охране труда. Материалы расследования аварии
направляются в пятидневный срок прокуратуре и органам, представители
которых участвовали в расследовании. Экземпляр акта расследования
аварии, в результате которой не произошло несчастного случая, хранится на
предприятии до окончания сроков выполнения определенных комиссией
мероприятий, но не менее двух лет.
Учет аварий ведут предприятия, а также соответствующие органы
государственного управления и надзора в области охраны труда с
регистрацией в журнале (приложение 18 к Порядку расследования).
6. СТРАХОВЫЕ ВЫПЛАТЫ ПОСТРАДАВШИМ
НА ПРОИЗВОДСТВЕ, ИХ СЕМЬЯМ, ИЖДИВЕНЦАМ
При наступлении страхового случая Фонд выплачивает: пособие
пострадавшему по временной нетрудоспособности до восстановления
трудоспособности либо установления инвалидности; суммы возмещения
работнику ущерба, нанесенного вследствие повреждения здоровья, или, в
случае смерти пострадавшего, лицам, находившимся на его иждивении;
единовременное пособие пострадавшему в случае стойкой потери им
профессиональной трудоспособности или семье, иждивенцам в случае
смерти пострадавшего; ежемесячную денежную сумму в случае частичной
или полной потери трудоспособности, компенсирующую соответствующую
часть утраченного заработка пострадавшего; пенсию по инвалидности
вследствие несчастного случая на производстве или профессионального
заболевания; пенсию в связи с потерей кормильца, умершего вследствие
несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
пособие ребенку, родившемуся инвалидом вследствие травмирования
женщины на производстве или ее профессионального заболевания; денежную
сумму за моральный ущерб.
При временной потере пострадавшим трудоспособности Фонд
социального страхования финансирует все расходы на его лечение. Помощь в
16
связи с временной нетрудоспособностью выплачивается из расчета среднего
заработка (налогооблагаемого дохода) за период временной нетрудоспособности.
При этом первые пять дней временной нетрудоспособности оплачиваются
работодателем или уполномоченным им органом за счет средств предприятия
(учреждения, организации), затем - из Фонда социального страхования. За
пострадавшим, временно переведенным на более легкую нижеоплачиваемую
работу, сохраняется его среднемесячный заработок на срок, определенный
ВКК (врачебно-консультационной комиссией), или до установления
устойчивой потери профессиональной трудоспособности.
Степень потери трудоспособности пострадавшим (в процентах от
имевшейся у него профессиональной трудоспособности) вследствие
несчастного случая или профессионального заболевания устанавливается
МСЭК (медико-социальной экспертной комиссией) при участии Фонда
социального страхования. МСЭК устанавливает группу инвалидности
пострадавшего, определяет необходимые для него виды медицинской и
социальной помощи.
В случае стойкой потери профессиональной трудоспособности,
установленной МСЭК, Фонд социального страхования производит
единовременную страховую выплату пострадавшему, сумма которой
определяется из расчета среднемесячного заработка его за каждый процент
потери им профессиональной трудоспособности, но не выше четырехкратного
размера предельной суммы заработной платы (дохода), с которой взымаются
взносы в Фонд. Размер единовременного пособия может быть уменьшен, но не
более чем на 50%, если по заключению комиссии, производившей
расследование несчастного случая, он произошел не только по вине
работодателя, но и вследствие нарушения пострадавшим нормативных актов
об охране труда. Сумма ежемесячной страховой выплаты устанавливается в
соответствии со степенью потери профессиональной трудоспособности и
среднемесячного заработка, имевшегося у пострадавшего до повреждения
здоровья. В случае смерти пострадавшего вследствие несчастного случая или
профессионального заболевания размер единовременного пособия семье
должен быть не менее пятилетней заработной платы его и, кроме того, не
менее одногодичного заработка на каждое лицо, находившееся на
иждивении, а также на ребенка, родившегося в течение не более
десятимесячного срока после смерти пострадавшего. Расходы на погребение
пострадавшего несет Фонд социального страхования.
Фонд социального страхования финансирует расходы на медицинскую и
социальную помощь пострадавшим, в том числе на дополнительное питание,
приобретение лекарств, специальный медицинский, постоянный посторонний
уход, бытовое обслуживание, протезирование, санаторно-курортное лечение,
приобретение специальных средств передвижения и т.п., если потребность в
них определена заключениями МСЭК. Пострадавшему, ставшему инвалидом,
компенсируются расходы на проезд к месту лечения и обратно, а лицу,
сопровождающему его, - расходы на проезд и жилье согласно
законодательству о служебных командировках. При представлении
17
пострадавшему оплачиваемого дополнительного отпуска для лечения в
санаторно-курортном учреждении ежемесячные страховые выплаты ему
производятся на общих основаниях.
Фонд социального страхования проводит в соответствии с
заключением ВКК или МСЭК обучение и переквалификацию пострадавших
в собственных учебных заведениях или на договорной основе в других
учреждениях переобучения инвалидов, обеспечивает трудоустройство лиц со
сниженной трудоспособностью.
Фонд социального страхования производит ежемесячные страховые
выплаты каждому несовершеннолетнему лицу, родившемуся инвалидом
вследствие травмирования на производстве или профессионального
заболевания матери во время ее беременности, как инвалиду детства, а при
достижении 16 лет – в размере среднемесячного заработка, сложившегося на
территории проживания, но не менее среднемесячного заработка в стране на
день выплаты.
Возмещение морального ущерба, нанесенного условиями производства,
осуществляется при представлении соответствующего заключения медицинских
органов в виде единовременной страховой выплаты, сумма которой определяется
в судебном порядке, но не может превышать двухсот размеров минимальной
заработной платы в стране на день выплаты (независимо от любых иных
страховых выплат).
Основанием для оплаты пострадавшему страховых выплат, затрат на
медицинскую помощь, проведение медицинской, профессиональной и
социальной реабилитации являются акт расследования несчастного случая
или акт расследования профессионального заболевания (отравления) по
установленным формам. Фонд социального страхования может отказать в
выплатах и предоставлении социальных услуг застрахованному лицу, если
несчастный случай не признан согласно законодательству связанным с
производством.
Страховые выплаты пострадавшим и лицам, имеющим на них право,
производятся ежемесячно в установленные Фондом дни. Налогообложение
сумм страховых выплат производится согласно законодательству.
ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТУ
По результатам выполненной практической работы каждый студент
должен составить отчет, в котором необходимо:
кратко изложить порядок расследования и учета
- несчастных случаев производственного и непроизводственного характера,
- хронических профессиональных заболеваний и отравлений,
- аварий;
произвести оценку производственного травматизма статистическим методом на
основании данных индивидуальных заданий.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
18
1. Сформулируйте понятия о травме, производственной травме,
несчастном случае, профессиональном отравлении, профессиональном
заболевании.
2. Какие телесные повреждения и нарушения здоровья подлежат
расследованию и учету на предприятиях (в учреждениях,
организациях)?
3. Какие несчастные случаи берутся на учет по результатам расследования
на предприятиях (в учреждениях, организациях)?
4. В каких случаях акт по форме Н-1 не составляется и несчастный случай
не берется на учет как производственный?
5. Каков состав комиссии по расследованию несчастного случая на
производстве?
6. Каков порядок расследования и учета несчастных случаев на
производстве?
7. Какие несчастные случаи подлежат специальному расследованию?
8. Каков порядок специального расследования несчастных случаев?
9. Каков порядок расследования несчастных случаев непроизводственного
характера?
10. Каков порядок расследования и учета хронических профессиональных
заболеваний и отравлений?
11. По каким признакам авария относится к І или ІІ категории?
12. Каков порядок расследования и учета аварий на предприятиях?
19