В целях решения задач по координации деятельности

Антинаркотическая комиссия Приморского края
Организовано проведение 4 заседаний антинаркотической комиссии
Приморского края (далее – Комиссия), на которых рассмотрено 9 наиболее
актуальных вопросов в сфере профилактики наркомании и противодействия
незаконному обороту наркотиков, в том числе:
 «Рассмотрение доклада о наркоситуации в Приморском крае за 2013 год и
определение приоритетных направлений антинаркотической деятельности в
2014 году»;
 «О мерах по совершенствованию системы социальной реабилитации
наркозависимых лиц в Приморском крае»;
 «О разработке и реализации органами
Приморского
края
комплекса
местного
мероприятий
в
сфере
самоуправления
профилактики
наркомании» (в соответствии с п. 2 ст. 53.1 Федерального закона от 08 января
1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»);
 «О практике применения в Приморском крае положений Федерального
закона от 25 ноября 2013 года № 313 – ФЗ, предусматривающего меры
побуждения наркозависимых лиц к лечению от наркомании и реабилитации,
и мерах по повышению эффективности данной работы»;
 «Об
организации
в
2014-2015
учебном
году
социального
–
психологического тестирования обучающихся на предмет незаконного
потребления наркотиков»;
 «О состоянии работы по развитию в Приморском крае молодежного
волонтерского движения, пропагандирующего здоровый образ жизни и мерах
по повышению её эффективности»;
 «О мерах по усилению контроля (надзора) за лицами, освобожденными из
мест лишения свободы, осужденными, которым назначено наказание, не
связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы
условно,
совершившими преступления в сфере незаконного оборота
наркотиков либо в состоянии наркотического опьянения»;
2
 «О результатах проведения комплекса контрольных и оперативнопрофилактических мероприятий среди водителей и работников техногенно
- опасных и социально - значимых предприятий Приморского края и мерах
по повышению эффективности данной работы».
Организован контроль за исполнением решений Комиссии, а также
обеспечено исполнение решений Государственного антинаркотического
комитета, Координационного
совещания
правоохранительных
органов
Российской Федерации, Правительственной комиссии по профилактике
правонарушений и подготовка отчетов об их исполнении.
В рамках данной работы:
1. Обеспечена координация деятельности территориальных органов
федеральных органов государственной власти, органов исполнительной
власти и местного самоуправления Приморского края при реализации
комплексных мер, направленных на снижение спроса и предложения
наркотиков.
2. Утвержден План мероприятий по созданию в Приморском крае
регионального сегмента Национальной системы комплексной реабилитации
потребителей наркотических средств и психотропных веществ на 2014-2015
годы, а также разработана типовая программа реабилитации лица,
зависимого от психоактивных веществ.
3.
Проведен
анализ
регионального
законодательства
в
сфере
профилактики наркомании, лечения и реабилитации лиц, потребляющих
наркотики без назначения врача и подготовлены предложения по его
совершенствованию. На основании данных предложений разработаны и
(или) приняты следующие нормативные акты:
- Закон Приморского края от 29 октября 2014 года № 489-КЗ «О
внесении изменения в статью 3 Закона Приморского края от 05 марта 2013
года № 183 – КЗ «О поддержке социально ориентированных некоммерческих
организаций
в
Приморском
крае»,
предусматривающий
оказание
государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим
3
организациям, осуществляющим деятельность в сфере профилактики
немедицинского
потребления
наркотиков,
наркомании,
социальной
реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, потребляющих
наркотические средства или психотропные вещества.
- Постановление Администрации Приморского края от 11 декабря 2014
года № 516-па «О внесении изменений в постановление Администрации
Приморского края от 07 декабря 2012 года № 382-па «Об утверждении
государственной программы Приморского края «Экономическое развитие и
инновационная экономика Приморского края» на 2013-2017 годы». В
соответствии с указанным постановлением государственная программа
«Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края на
2013-2017 годы» дополнена подпрограммой № 6 «Поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций в Приморском крае» на
2014-2017 годы», предусматривающей возможность оказания финансовой,
имущественной и информационной поддержки социально ориентированным
некоммерческим
организациям,
осуществляющим
деятельность
в
вышеуказанной сфере деятельности.
- Постановление Администрации Приморского края от 03 декабря 2014
года
№
495-па,
которым
утверждена
государственная
программа
Приморского края «Безопасный край» на 2015 - 2017 годы», включающая
подпрограмму № 1 «Комплексные меры профилактики правонарушений,
экстремизма и терроризма, незаконного потребления наркотических средств
и психотропных веществ в Приморском крае» на 2015 - 2017 годы».
Указанной
подпрограммой
предусмотрен
ряд
мероприятий
антинаркотической направленности, в том числе:
 Проведение мониторинга наркоситуации на территории Приморского
края;
 Организация и проведение обучающих семинаров по программам
профилактики наркомании для сотрудников организаций, непосредственно
работающих с детьми и молодежью;
4
 Подготовка
и
выпуск
методических
пособий
для
учителей
общеобразовательных организаций и родителей по формированию у детей и
подростков мотивации к ведению здорового образа жизни, профилактике
правонарушений;
 Организация
и
проведение
семинаров-практикумов,
творческих
лабораторий для специалистов культурно - досуговых учреждений по
организации профилактической работы среди населения и популяризации
здорового образа жизни;
 Организация и проведение обучающих семинаров по программам
профилактики наркомании для членов молодежных объединений по
принципу «ровесник-ровеснику»;
 Организация и проведение социально-психологического тестирования
обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных
образовательных организациях, а также в образовательных организациях
высшего
образования
на
предмет
раннего
выявления
потребления
наркотических средств и психотропных веществ;
 Организация и проведение медицинских осмотров обучающихся в
общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных
организациях, а также в образовательных организациях высшего образования
на предмет раннего выявления потребления наркотических средств и
психотропных веществ;
 Обеспечение государственного бюджетного учреждения здравоохранения
«Краевой
наркологический
диспансер»
реагентами
и
расходными
материалами к флюоресцентно-поляризационно-иммунным анализаторам
для химико-токсикологических лабораторий для определения наркотиков в
организме человека;
 Оснащение государственного бюджетного учреждения здравоохранения
«Краевой наркологический диспансер» лабораторным и реабилитационным
оборудованием для диагностики и организации реабилитационного процесса;
5
 Изготовление
и
размещение
на
телеканалах
Приморского
края
видеороликов, а также изготовление и размещение полиграфической
продукции, подготовка и публикация в печатных средствах массовой
информации
материалов
по
предупреждению
социально
значимых
заболеваний и формированию мотивации к ведению здорового образа жизни;
 Оборудование площадок, приобретение тренажерных комплексов для
государственного
образовательного
автономного
учреждения
дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр Приморского
края»;
 Организация и проведение краевого конкурса среди учреждений клубного
типа на лучший сценарий и проведение массового мероприятия для детей по
правовому
информированию,
направленному
на
профилактику
правонарушений;
 Организация
и
проведение
выездных
тематических
концертов,
передвижных выставок работ изобразительного искусства, творческих встреч
с талантливыми сверстниками, деятелями искусств, направленных на
профилактику правонарушений;
 Организация и проведение краевого фестиваля подростковой уличной
культуры, направленного на профилактику правонарушений;
 Организация и проведение молодежного форума «Молодежь Приморья
без наркотиков»;
 Организация
бесплатного
проката
спектакля
антинаркотической
направленности.
В 2015 году на реализацию перечисленных мероприятий предусмотрены
средства краевого бюджета в размере 13 351 тыс. рублей.
- Постановление Администрации Приморского края от 27 марта 2014
года № 95-па «О внесении изменений в постановление Администрации
Приморского края от 13 июля 2009 года № 183-па «Об установлении
государственных стандартов социального обслуживания населения на
территории Приморского края», которым установлен государственный
6
стандарт "Социальное обслуживание населения. Реабилитационные услуги
лицам, зависимым от наркотических средств, психотропных веществ и
алкоголя. Основные виды социальных услуг" ГОСТ Р 54990-2012.
Указанным государственным стандартом определены требования к порядку
оказания данного вида услуг наркозависимым лицам.
- Постановление Губернатора Приморского края от 25 августа 2014 года
№ 57-пг «О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора
Приморского края от 13 ноября 2012 года
№ 74-пг «О мониторинге
наркоситуации в Приморском крае».
- Распоряжение Губернатора Приморского края от 03 февраля 2014 года
№ 16-рг «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Приморского
края от 01 июля 2008 года № 136-рг «Об утверждении состава
антинаркотической комиссии в Приморском крае», в соответствии с которым
в состав Комиссии включен руководитель Управления Роскомнадзора по
Приморскому краю для повышения эффективности работы в сфере
противодействия незаконной пропаганде наркотиков в средствах массовой
информации и в сети Интернет.
4.
Реализованы
правоприменительной
меры
по
практики
формированию
положений
в
Приморском
Федерального
закона
крае
от
25.11.2013г. № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты РФ», вступившего в действие 25 мая 2014 года, предусматривающего
возможность возложения судом обязанностей по диагностике, лечению и
реабилитации на наркозависимых лиц, совершивших административные
правонарушения и преступления. Принятые меры способствовали тому, что
по итогам 2014 года судьями при рассмотрении дел об административных
правонарушениях
вынесено
200
постановлений,
возлагающих
на
наркозависимых лиц обязанность пройти диагностику, профилактические
мероприятия либо лечение от наркомании и реабилитацию. На основании
указанных постановлений 231 лицо поставлено на учет. 22 лица снято с учета
в связи с успешным завершением возложенных на них обязанностей. 22
7
лица привлечено к административной ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ
за уклонение от исполнения возложенных обязанностей.
5. Разрешены организационные вопросы, связанные с внедрением в
образовательных организациях Приморского края процедуры социального –
психологического тестирования обучающихся на предмет незаконного
потребления наркотиков, в том числе определена методика, порядок
проведения и источники финансирования данного мероприятия в текущем
учебном году.
6. В целях реализации приоритетных проектов развития Приморского
края, связанных со строительством и эксплуатацией техногенно - опасных
объектов на территории городского округа Большой Камень, Находкинского
городского округа, Партизанского и Хасанского муниципальных районов, а
также строительством (реконструкцией) социально – значимых объектов,
определенных в поручениях Губернатора Приморского края разработан
комплекс
мер,
направленных
на
предупреждение
чрезвычайных
происшествий, опосредовано связанных с допуском к работам потребителей
наркотиков.
7.
Обеспечено
информационно-аналитическое
сопровождение
и
координация деятельности антинаркотических комиссий муниципальных
образований Приморского края при организации сбора информации и
статистических данных о количестве лиц, нуждающихся в реабилитации и
ресоциализации, внесении в муниципальные антинаркотические планы
соответствующих разделов по комплексной реабилитации и ресоциализации
потребителей наркотиков, а также формировании в городских округах
практики
выселения
организаторов
наркопритонов
из
занимаемых
помещений.
8. Во взаимодействии с Управлением аппарата Государственного
антинаркотического комитета по Дальневосточному федеральному округу
организовано обучение секретарей муниципальных антинаркотических
комиссий на базе ДВИПК ФСКН России.
8
Принятые меры позволили сосредоточить основные усилия участников
антинаркотической деятельности на противодействии незаконному обороту
новых видов синтетических наркотиков и профилактике их потребления, в
том числе организовать проведение в 2014 году на территории Приморского
края межведомственных антинаркотических акций: «Сообщи, где торгуют
смертью», «Призывник», Всероссийского интернет-урока «Имею право
знать!», мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с
наркоманией (26 июня), а также оперативно-профилактических операций:
«Территория безопасности», «Синтетика-2014», «Мак», «Притон».
В
результате
проделанной
работы
объем
изъятых
правоохранительными органами в 2014 году синтетических наркотиков по
сравнению с 2013 годом увеличился в 7,4 раза (с 18,5 до 137 кг.).
Ликвидировано 75 притонов для потребления наркотических средств.
Ограничен доступ к 82 информационным ресурсам в сети «Интернет»,
распространяющим сведения о наркотических средствах и психотропных
веществах.
В целом принятые меры правоохранительного и профилактического
характера
при
координирующей
роли
антинаркотической
комиссии
позволили сохранить тенденцию к поэтапному сокращению в Приморском
крае количества лиц, больных наркоманией (по итогам 9 месяцев 2014 года
отмечено сокращение на 10%, с 7415 человек в 2013 году до 7207 человек).