МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТ ПРИКАЗА

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОЕКТ ПРИКАЗА
Об утверждении особенностей проведения
специальной оценки условий труда на рабочих местах
отдельных категорий медицинских работников
В соответствии с частью 7 статьи 9 и частью 4 статьи 13 Федерального закона от 28
декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6991; 2014, № 26, ст. 3366) и
пунктами 3 – 5 перечня рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды
деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с
учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти
особенностей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
14 апреля 2014 г. № 290 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 17,
ст. 2056), п р и к а з ы в а ю :
Утвердить по согласованию с Министерством здравоохранения Российской
Федерации:
1. Особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах
следующих категорий медицинских работников:
а) непосредственно оказывающих скорую (скорую специализированную)
медицинскую помощь в экстренной или неотложной формах вне медицинской
организации, в том числе в ходе медицинской эвакуации, согласно приложению № 1;
б) рабочие места которых расположены в помещениях, к которым нормативными
правовыми актами Российской Федерации предъявляются требования, связанные с
необходимостью поддержания особого микробиологического состояния среды и
устойчивого режима функционирования медицинского оборудования (отделения
реанимации, интенсивной терапии, операционные), согласно приложению № 2;
в) непосредственно осуществляющих диагностику и лечение с использованием
медицинской аппаратуры (аппаратов, приборов, оборудования), перечень которой
утверждается Минтрудом России по согласованию с Минздравом России и на нормальное
функционирование которой могут оказывать воздействие средства измерений,
используемые в ходе проведения специальной оценки условий труда, согласно
приложению № 3.
2. Перечень медицинской аппаратуры (аппаратов, приборов, оборудования), на
нормальное функционирование которой могут оказывать воздействие средства измерений,
используемые в ходе проведения специальной оценки условий труда согласно
приложению № 4.
Министр труда и социальной защиты
Российской Федерации
М.А.Топилин
Страница 1 из 10
Приложение № 1
к приказу Министерства труда и
социальной защиты Российской
Федерации
и Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от ____________ 2014 г. № _____
Особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах
медицинских работников, непосредственно оказывающих скорую (скорую
специализированную) медицинскую помощь в экстренной или неотложной формах
вне медицинской организации, в том числе в ходе медицинской эвакуации
1. Специальная оценка условий труда на рабочих местах медицинских работников,
непосредственно оказывающих скорую (скорую специализированную) медицинскую
помощь в экстренной или неотложной формах вне медицинской организации, в том числе
в ходе медицинской эвакуации (далее соответственно – работники, рабочие места),
осуществляется в соответствии с Методикой проведения специальной оценки условий
труда1 с учетом настоящих Особенностей.
2. Эксперты и иные работники организации, проводящей специальную оценку
условий труда, непосредственно участвующие в идентификации потенциально вредных и
(или) опасных производственных факторов, проведении исследований (испытаний) и
измерений вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах,
должны выполнять следующие обязательные для допуска на данные рабочие места
требования:
- пройти обязательный медицинский осмотр в соответствии с перечнем работ, при
выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические
медицинские осмотры (обследования)2, с получением заключительного акта об отсутствии
противопоказаний для проведения работ на рабочих местах;
- осуществлять деятельность по идентификации потенциально вредных и (или)
опасных производственных факторов, проведению исследований (испытаний) и
измерений вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах под
контролем уполномоченного лица работодателя.
3. При проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах,
расположенных на морских судах, судах внутреннего плавания или на воздушных судах,
дополнительно учитываются особенности проведения специальной оценки условий труда
на рабочих местах членов экипажей указанных судов.
4. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных
факторов, исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных
Утверждена приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н «Об утверждении Методики
проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных
производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции
по ее заполнению» (зарегистрирован Минюстом России 21 марта 2014 г. № 31689).
2
Утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении
перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых
проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и
порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров
(обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными
условиями
труда»
(зарегистрирован
Минюстом
России
21
октября
2011
г.
№ 22111).
Страница 1 из 10
1
производственных факторов на рабочих местах допускается проводить при проведении
ходовых или летных испытаний соответствующего вида транспорта, задействованного
при оказании скорой (скорой специализированной) медицинской помощи в экстренной
или неотложной формах вне медицинской организации, в том числе в ходе медицинской
эвакуации.
Не допускается проведение идентификации потенциально вредных и (или)
опасных производственных факторов, исследований (испытаний) и измерений вредных и
(или) опасных производственных факторов непосредственно на рабочих местах в
присутствии лиц, которым оказывается соответствующая медицинская помощь.
5. Обязательным исследованиям (испытаниям) и измерениям на рабочих местах
подлежат следующие вредные и (или) опасные производственные факторы:
а) химический фактор;
б) параметры микроклимата;
в) шум;
г) вибрация;
д) биологический фактор;
е) напряженность трудового процесса;
ж) тяжесть трудового процесса.
6. В ходе отнесения условий труда к классу (подклассу) условий труда на
рабочих местах, расположенных в автомобилях скорой медицинской помощи, при
воздействии параметров микроклимата обязательно учитывается наличие на подстанциях
(больницах) скорой помощи теплых гаражных помещений для стоянки санитарного
автотранспорта или оборудования для подогрева автомобиля скорой медицинской
помощи, находящейся в режиме ожидания вызова.
При отсутствии теплых гаражных помещений для стоянки санитарного
автотранспорта или оборудования для подогрева автомобиля скорой помощи,
находящейся в режиме ожидания вызова, итоговый класс (подкласс) условий труда по
параметрам микроклимата повышается на одну степень.
7. В ходе проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах
обязательному исследованию (испытанию) и измерению подлежит напряженность
трудового процесса по числу выполняемых выездов в течение рабочего дня (смены)3.
В случае превышения работником установленного норматива количества
выполняемых в течение рабочего дня (смены) выездов итоговый класс (подкласс) условий
труда на его рабочем месте повышается на одну степень.
8. В ходе проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах
обязательному исследованию (испытанию) и измерению подлежит тяжесть трудового
процесса по физической динамической нагрузке при перемещении работника в
пространстве по горизонтали и вертикали с поднимаемым и перемещаемым грузом,
рассчитываемая по формуле:
ФДН=(М*Рг+М*Рв)*100, кг/м,
(1)
где:
ФДН – величина физической динамической нагрузки;
М – масса поднимаемого и перемещаемого груза (чемодан-укладка специалиста
скорой помощи), кг;
Рг – расстояние, на которое работник перемещается в течение рабочей смены по
горизонтали, км;
Рв – расстояние, на которое работник перемещается в течение рабочей смены по
Число выездов, выполняемых работником, рассчитывается на основе штатных нормативов медицинского и
фармацевтического персонала станций скорой и неотложной медицинской помощи, являющихся
самостоятельными учреждениями.
3
вертикали, км.
9. Отнесение условий труда на рабочих местах к классу (подклассу) условий
труда по тяжести трудового процесса по физической динамической нагрузке при
перемещении работника в пространстве по горизонтали и вертикали с поднимаемым и
перемещаемым грузом осуществляется в соответствии с приложением к настоящим
Особенностям.
Приложение
к Особенностям проведения специальной
оценки условий труда на рабочих местах
медицинских работников, непосредственно
оказывающих скорую (скорую
специализированную) медицинскую помощь в
экстренной или неотложной формах вне
медицинской организации, в том числе в ходе
медицинской эвакуации, утвержденным
приказом Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации и
Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от ____________ 2014 г. № _____
Отнесение условий труда на рабочих местах отдельных категорий медицинских
работников, непосредственно оказывающих скорую (скорую специализированную)
медицинскую помощь в экстренной или неотложной формах вне медицинской
организации, в том числе в ходе медицинской эвакуации, по тяжести трудового
процесса
Наименование показателя,
единица измерения
Физическая
динамическая
нагрузка при перемещении
работника в пространстве по
горизонтали и вертикали с
поднимаемым
и
перемещаемым грузом, кг/м
Класс (подкласс) условий труда
оптимальный
допустимый
вредный
1
2
3.1
3.2
24000
44000
52000
более
52000
Страница 1 из 10
Приложение № 2
к приказу Министерства труда и
социальной защиты Российской
Федерации
и Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от ____________ 2014 г. № _____
Особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах
медицинских работников, расположенных в помещениях, к которым нормативными
правовыми актами Российской Федерации предъявляются требования, связанные с
необходимостью поддержания особого микробиологического состояния среды и
устойчивого режима функционирования медицинского оборудования (отделения
реанимации, интенсивной терапии, операционные)
1. Специальная оценка условий труда на рабочих местах медицинских работников,
расположены в помещениях, к которым нормативными правовыми актами Российской
Федерации предъявляются требования, связанные с необходимостью поддержания
особого микробиологического состояния среды и устойчивого режима функционирования
медицинского
оборудования
(отделения
реанимации,
интенсивной
терапии,
операционные) (далее соответственно – работники, рабочие места), осуществляется в
соответствии с Методикой проведения специальной оценки условий труда 1 с учетом
настоящих Особенностей.
2. Эксперты и иные работники организации, проводящей специальную оценку
условий труда, непосредственно участвующие в идентификации потенциально вредных и
(или) опасных производственных факторов, проведении исследований (испытаний) и
измерений вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах,
должны выполнять следующие обязательные для допуска на данные рабочие места
требования:
- пройти обязательный медицинский осмотр в соответствии с перечнем работ, при
выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические
медицинские осмотры (обследования)2, с получением заключительного акта об отсутствии
противопоказаний для проведения работ на рабочих местах;
- осуществлять деятельность по идентификации потенциально вредных и (или)
опасных производственных факторов, проведению исследований (испытаний) и
измерений вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах под
контролем уполномоченного лица работодателя;
- должны обеспечивать соблюдение требований, связанных с необходимостью
поддержания в них особого микробиологического состояния среды, в том числе
Утверждена приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н «Об утверждении Методики
проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных
производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции
по ее заполнению».
2
Утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении
перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых
проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и
порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров
(обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными
условиями труда».
Страница 1 из 10
1
находиться в санитарной одежде.
3. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных
факторов, исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных
производственных факторов на рабочих местах проводиться в отсутствие лиц, которым
оказывается соответствующая медицинская помощь, непосредственно перед плановой
санитарной обработкой помещения, в котором находятся рабочие места.
4. При проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или)
опасных производственных факторов на рабочих местах, должны применяться средства
измерений, удовлетворяющие следующим требованиям:
- средства измерений должны быть с автономными источниками питания;
- средства измерения не должны оказывать паразитное индуктивное и емкостное
влияние на медицинскую аппаратуру.
5. Обязательным исследованиям (испытаниям) и измерениям на рабочих местах
подлежат следующие вредные и (или) опасные производственные факторы:
а) химические факторы;
б) неионизирующее излучение;
в) ионизирующее излучение;
г) биологический фактор;
д) тяжесть трудового процесса.
Приложение № 3
к приказу Министерства труда и
социальной защиты Российской
Федерации
и Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от ____________ 2014 г. № _____
Особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах
медицинских работников, непосредственно осуществляющих диагностику и лечение
с использованием медицинской аппаратуры (аппаратов, приборов, оборудования),
перечень которой утверждается Минтрудом России по согласованию с Минздравом
России и на нормальное функционирование которой могут оказывать воздействие
средства измерений, используемые в ходе проведения специальной оценки условий
труда
1. Специальная оценка условий труда на рабочих местах медицинских работников,
непосредственно осуществляющих диагностику и лечение с использованием медицинской
аппаратуры (аппаратов, приборов, оборудования), перечень которой утверждается
Минтрудом России по согласованию с Минздравом России и на нормальное
функционирование которой могут оказывать воздействие средства измерений,
используемые в ходе проведения специальной оценки условий труда (далее
соответственно – работники, рабочие места), осуществляется в соответствии с Методикой
проведения специальной оценки условий труда1 с учетом настоящих Особенностей.
2. Эксперты и иные работники организации, проводящей специальную оценку
условий труда, непосредственно участвующие в идентификации потенциально вредных и
(или) опасных производственных факторов, проведении исследований (испытаний) и
измерений вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах,
должны выполнять следующие обязательные для допуска на данные рабочие места
требования:
- пройти обязательный медицинский осмотр в соответствии с перечнем работ, при
выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические
медицинские осмотры (обследования)2, с получением заключительного акта об отсутствии
противопоказаний для проведения работ на рабочих местах отдельных категорий
медицинских работников;
- осуществлять деятельность по идентификации потенциально вредных и (или)
опасных производственных факторов, проведению исследований (испытаний) и
измерений вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах
отдельных категорий медицинских работников под контролем уполномоченного лица
Утверждена приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н «Об утверждении Методики
проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных
производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции
по ее заполнению».
2
Утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении
перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых
проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и
порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров
(обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными
условиями труда».
Страница 1 из 10
1
работодателя;
- должны обеспечивать соблюдение требований, связанных с необходимостью
поддержания в них устойчивого режима функционирования медицинского оборудования.
3. Не допускается проведение идентификации потенциально вредных и (или)
опасных производственных факторов, исследований (испытаний) и измерений вредных и
(или) опасных производственных факторов непосредственно на рабочих местах
отдельных категорий медицинских работников в присутствии лиц, которым оказывается
соответствующая медицинская помощь.
4. При проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или)
опасных производственных факторов на рабочих местах, должны применяться средства
измерений, удовлетворяющие следующим требованиям:
- средства измерений должны быть с автономными источниками питания;
- средства измерения не должны оказывать паразитное индуктивное и емкостное
влияние на медицинскую аппаратуру.
5. При проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах до
начала проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных
производственных факторов эксперт организации, проводящей специальную оценку
условий труда, обязан изучить техническую документацию на используемую на рабочих
местах медицинскую аппаратуру (аппараты, приборы, оборудование) с целью
определения возможности и степени воздействия на ее нормальное функционирование
планируемых к применению в ходе исследований (испытаний) и измерений вредных и
(или) опасных производственных факторов средств измерений.
Приложение № 4
к приказу Министерства труда и
социальной защиты Российской
Федерации
и Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от ____________ 2014 г. № _____
Перечень медицинской аппаратуры (аппараты, приборы, оборудование),
на нормальное функционирование которой могут оказывать воздействие средства
измерений, используемые в ходе проведения специальной оценки условий труда
1. Программно-диагностические комплексы, приборы для функциональной
диагностики и контроля.
2. Плазменные фотометры.
3.
Электрокардиографы,
векторкардиографы,
фонокардиографы,
баллистокардиографы.
4. Оборудование спирографии (диффузиометрии, капноографии, оксигемографии).
5. Оборудование для электроэнцефалографии (реоэнцефалографии), миографии,
радиотелеметрии, электрогастрографии.
6. Оборудование лучевой терапии, теле-гамма терапии, рентгенотерапии,
микроэлектроволновой терапии, ультравысокочастотной терапии.
7. Аппараты искусственного кровообращения.
Страница 1 из 10