Черкасская Академия Менеджмента Организация и управление социальной защиты

Черкасская Академия Менеджмента
Кафедра Социальная работа
Рабочая программа
Организация и управление
социальной защиты
направления
521100
и
специальности
022100
“Социальная
работа”
Volha Abliazova
Курс
Лекции 34 часа
Практические занятия 34 часа
1
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Настоящая программа предназначена для студентов, обучающихся
по специальности «Социальный работник» на кафедре социальной
работы социально-гуманитарного факультета Черкасской Академии
Менеджмента. Основной задачей курса «Организация и управление
социальной защиты» является формирование теоретического
представления о сущности и задачах государственной социальной
политики, об основных направлениях, функциях, структуре
социальных служб, призванных обеспечивать социальную защиту и
поддержку различным социальным группам общества. В третьем
разделе предлагаемого курса рассмотрены актуальные проблемы
социальной работы, освящены вопросы приоритетного, на
современном этапе, направления работы социальных служб и
организаций по оказанию адресной помощи, раскрыты особенности
работы реабилитационных центров Черкасской области.
Представленная программа разработана на основе современной
отечественной и зарубежной литературы по теории и практике
социальной работы, социологии управления, социальному
менеджменту, психологии, результатов авторских исследований и
наблюдений.
Специфика курса и объем материала предполагает как лекционную
форму изложения, так и использование активных форм обучения,
применяемых в современной науке: лекции-беседы, групповые
дискуссии, сюжетно-ролевые игры, тренинги.
2
В том числе на
№
п/п
Наименование тем
Всего
часов
1
1.
Содержание
и
направленность
социальной политики государства
4
2
2
2
2.
Основные
направления
задачи социальной политики
и
4
2
2
3
3. Обусловленность социальной работы
социальной политикой государства
4
2
2
Итого по разделу
12
6
6
лекции
практ.
занятия
1
1. Государственно-правовые
социальной защиты населения
основы
4
2
2
2
2. Организационная структура органов
социальной работы
4
2
2
3
3. Типология форм социальной защиты
4
2
2
4
4.
Основные
функции
органов
социальной работы с населением
4
2
2
5
5. Виды учреждений
обслуживания населения
12
6
6
Итого по разделу
28
14
14
1
3. 1. Проблемы социальной защиты
пожилых людей и инвалидов
4
2
2
2
3.2. Современная семья и ее социальная
защита
4
2
2
3
3.
3.
Основные
направления
государственной
политики
по
социальной
защите
малообеспеченных групп населения
8
4
4
4
3.
4.
Региональные
особенности
организации и деятельности системы
социальной защиты семьи и детей
8
4
4
5
3.5. Система охраны здоровья населения
4
2
2
Итого по разделу
28
14
14
ВСЕГО
68
34
34
социального
3
ПРОГРАММА ЛЕКЦИОННОГО КУРСА
Раздел 1.
Тема 1.1. Содержание и направленность социальной политики государства.
Понятие политики и социальной политики. Научно-познавательная и
практически-организационная сторона социальной политики. Социальная
работа как механизм реализации социальной политики государства.
Тема 1.2. Основные направления и задачи социальной политики.
Взаимосвязь экономической и социальной политики государства. Социальная
политика как фактор ускорения НТП. Обеспечение социальной справедливости
в обществе. Основные задачи социальной политики.
Тема 1.3. Обусловленность социальной работы социальной
государства.
политикой
Организаторская работа. Методологическая функция научно-познавательного
компонента социальной политики. Диалектика взаимодействия социальной
политики и социальной работы. Социальная ориентированность кадров
государственной структуры управления.
Раздел 2.
Тема 2. 1. Государственно-правовые основы социальной защиты населения.
Конституция как правовой базис социальной работы. Понятие правового
статуса, субъективного права, юридической обязанности. Нормативно-правовые
акты. Неимущественные и имущественные отношения. Правосубъектность,
правоспособность и дееспособность личности. Роль социального работника в
защите реализации прав личности.
Тема 2.2. Организационная структура органов социальной работы.
Основная цель деятельности органов социальной защиты населения. Понятие
организационной структуры институтов социальной защиты. Объекты и
субъекты управления в системе социальной защиты. Ведущие органы системы
социальной помощи населению. Центральное звено в системе социальной
защиты.
Тема 2. 3. Типология форм социальной защиты.
Типология форм социальной защиты. Основной объект социальной защиты.
Основной показатель уровня социальной защиты. Понятие жизненного
пространства человека. Основная функция жизненного пространства.
Тема 2. 4. Основные функции органов социальной работы с населением.
Принципиальная схема развития органов социальной работы. Структура
органов социальной работы на федеральном уровне. Структура органов
социальной работы на региональном уровне. Функции органов социальной
работы на федеральном и региональном уровнях. Социальная работа как
социальный институт.
4
Тема 2. 5. Виды учреждений социального обслуживания населения.
Общепрофильные социальные учреждения. Специализированные учреждения
социального обслуживания. Особенности функционирования этих заведения.
Раздел 3.
Тема 3.1. Проблемы социальной защиты пожилых людей и инвалидов.
Проблемы социальной реабилитации и помощи престарелым и инвалидам.
Понятие социальной реабилитации, социальной помощи. Эффективные меры
социальной реабилитации пожилых людей и инвалидов. Система и содержание
деятельности учреждений социальной поддержки престарелых и реабилитации
инвалидов. Основные принципы социальной помощи.
Тема 3.2. Современная семья и ее социальная защита.
Семья и ее основные функции. Проблемы современной семьи. Основные задачи
социального работника как семейного терапевта.
Тема 3.3. Основные направления государственной политики по защите
малообеспеченных групп населения.
Потребности человека, их классификация и значение. Показатели
обеспеченности и их влияние на социальное расслоение в обществе. Общее и
специфическое в направлениях социальной политики в отношении
малообеспеченных граждан на современном этапе.
Тема 3.4. Региональные особенности организации и деятельности системы
социальной защиты семьи и детей.
Современная семья: проблемы и решения. Программы социальнореабилитационных центров для несовершеннолетних по организации семейных
воспитательных групп. План действий по улучшению положения женщин
Черкасской области и повышению их роли в обществе до 2002 года.
Деятельность реабилитационных центров Черкасской области.
Тема 3. 5. Система охраны здоровья населения.
Здоровье как личностная и социальная ценность. Понятие здравоохранения.
Организация государственной системы здравоохранения. Основные задачи
социальных работников в деле охраны здоровья населения. Понятие
социального здоровья.
5
ТЕМАТИКА ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
по курсу «Организация и управление социальной защиты»
Раздел 1.
Тема 1. Содержание и направленность социальной политики государства.
Вопросы
1.
Понятие политики и социальной политики.
2.
Научно-познавательная
и
практически-организационная
государственной социальной политики.
3.
Социальная работа как механизм реализации социальной политики
государства.
сторона
Тема 2. Основные направления и задачи социальной политики.
Вопросы
1. Взаимосвязь экономической и социальной политики государства.
2. Социальная политика как фактор ускорения НТП.
3. Обеспечение социальной справедливости в обществе.
4. Основные задачи социальной политики.
Тема 3. Обусловленность
государства.
социальной
работы
социальной
политикой
Вопросы
1. Методологическая
функция
социальной политики.
научно-познавательного
компонента
2. Организационная работа.
3. Диалектическая взаимосвязь социальной политики и социальной работы.
4. Социальная
управления.
ориентированность
кадров
государственной
структуры
ЛИТЕРАТУРА (к 1 разделу курса)
1. Бурдье П. Социология политики. : Пер. с фр., М.: Socio-Logos, 1994.
2. Всеобщая декларация прав человека //Диалог, 1990, №8.
3. Демографическая политика в региональном разрезе. - М.6 Политиздат, 1988.
4. Дюрягин И. Я. Гражданин и закон. - М.: Юрид. литерат., 1991.
5. Козлов А. Е. Социальная политика: конституционно-правовые основы. - М.:
Политиздат, 1990.
6. Конституция Российской Федерации. - М., 1992.
6
Раздел 2.
Тема 4. Государственно-правовые основы социальной защиты населения.
Вопросы
1.
2.
3.
4.
5.
Конституция как правовой базис социальной работы.
Понятие правового статуса и его социальное значение.
Основные права личности.
Понятие правосубъектности, правоспособности и дееспособности личности.
Роль социального работника в защите и реализации прав личности.
Тема 5. Организационная структура органов социальной работы.
Вопросы
1. Основная цель деятельности органов социальной защиты населения.
2. Понятие организационной структуры институтов социальной защиты.
3. Объекты и субъекты управления в системе социальной защиты.
4. Ведущие органы системы социальной помощи населению. Центральное
звено в системе социальной защиты.
Тема 6. Типология форм социальной защиты.
Вопросы
1. Типология форм социальной защиты.
2. Основной объект социальной защиты.
3. Основной показатель уровня социальной защиты.
4. Понятие жизненного пространства человека. Основная функция жизненного
пространства.
Тема 7. Основные функции органов социальной работы с населением.
Вопросы
1. Принципиальная схема развития органов социальной работы.
2. Структура органов социальной работы на федеральном уровне.
3. Структура органов социальной работы на региональном уровне.
4. Функции органов социальной работы на федеральном и региональном
уровнях. Социальная работа как социальный институт.
Тема 8. Виды учреждений социального обслуживания населения.
Вопросы
1. Общепрофильные социальные учреждения.
2. Специализированные учреждения социального обслуживания.
3. Особенности функционирования этих заведения.
ЛИТЕРАТУРА( ко 2 разделу курса)
1. Бурдье П. Социология политики. : Пер. с фр., М.: Socio-Logos, 1994.
2. Всеобщая декларация прав человека //Диалог, 1990, №8.
3. Демографическая политика в региональном разрезе. - М.6 Политиздат, 1988.
7
4. Дюрягин И. Я. Гражданин и закон. - М.: Юрид. литерат., 1991.
5. Козлов А. Е. Социальная политика: конституционно-правовые основы. - М.:
Политиздат, 1990.
6. Конституция Российской Федерации. - М., 1992.
7. Современное общество: вопросы теории, методологии, методы социальных
исследований. Тезисы докладов. - Пермь, 1994.
8. Теория и методика социальной работы. Учебное пособие. - М.: Союз, 1994.
9. Теория и практика социальной работы./Под общей ред. В. Н. Ярской.- СГТУ,
1995.
Раздел 3.
Тема 9. Проблемы социальной защиты пожилых людей и инвалидов.
Вопросы
1.Проблемы социальной реабилитации и помощи престарелым и инвалидам.
2.Понятие социальной реабилитации, социальной помощи. Эффективные меры
социальной
реабилитации
пожилых
людей
и
инвалидов.
3.Система и содержание деятельности учреждений социальной поддержки
престарелых
и
реабилитации
инвалидов.
4. Основные принципы социальной помощи.
Тема 10. Современная семья и ее социальная защита.
Вопросы
1. Семья и ее основные функции.
2. Проблемы современной семьи.
3. Основные задачи социального работника как семейного терапевта.
Тема 11. Основные направления государственной политики по защите
малообеспеченных групп населения.
Вопросы
1. Потребности
человека,
их
классификация
и
значение.
2. Показатели обеспеченности и их влияние на социальное расслоение в
обществе.
3. Общее и специфическое в направлениях социальной политики в отношении
малообеспеченных граждан на современном этапе.
Тема 12. Региональные особенности организации и деятельности системы
социальной защиты семьи и детей.
Вопросы
1. Современная семья: проблемы и решения.
2. Программы социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних
по организации семейных воспитательных групп.
3. План действий по улучшению положения женщин Черкасской области и
повышению их роли в обществе до 2002 года.
4. Деятельность реабилитационных центров Черкасской области.
8
Тема 13. Система охраны здоровья населения.
Вопросы
1. Здоровье как личностная и социальная ценность.
2. Понятие здравоохранения. Организация государственной системы
здравоохранения.
3. Основные задачи социальных работников в деле охраны здоровья населения.
4. Понятие социального здоровья.
ЛИТЕРАТУРА (к 3 разделу курса)
1. Городская и сельская семья. - М.: Политиздат, 1987.
2. Давидович В. Е. Социальная справедливость: Идеал и принципы
деятельности - М.: Политиздат, 1988.
3. Региональные особенности организации и деятельности системы социальной
защиты семьи и детей / Под ред. В. М. Бобровой. - 1997. ( в 3-х частях)
4. Ржаницина Л. С. Доходы: уровень, дифференциация, гарантия. - М.: Мысль,
1994.
5. Слепенков И. М., Аверин Ю. П. Основы теории социального управления:
Учебное пособие для вузов. - М.: Высш. школа, 1990.
6. Смирнова Е. Р. Семья нетипичного ребенка. Социокультурные аспекты. СГУ, 1996.
7. Смирнова Е. Р. Дети. Семья. Общество. Социологический анализ аттитюдов
/Анализ отношений и образовательных программ /Под ред. В. Н. Ярской. СГТУ, 1994.
8. Управление социальным развитием региона. - М.: Политиздат, 1990.
9. Харчев А. Г. Социология воспитания. - М.: Политиздат, 1990.
10. Яковлев Л. С. Рекомендации по совершенствованию координации научных
исследований и деятельности государственных и общественных органов в
осуществлении молодежной политики. - Пермь, 1989.
11. Ярская В. Н. План - проспект лекций по теории и практике социальной
работы/ Социальная работа в системе «Человек- Общество- Культура». - СГТУ,
1994.
ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ
1. Роль социального работника в защите реализации прав личности.
2. Деятельность ведущих органов системы социальной помощи населения.
3. Социальная работа как социальный институт.
4. Деятельность общепрофильных учреждений социального обслуживания.
5. Деятельность специализированных учреждений социального обслуживания.
6. Актуальные проблемы социальной реабилитации и помощи престарелым и
инвалидам.
7. Актуальные проблемы социальной политики в отношении
малообеспеченных групп населения.
8. Современная семья: проблемы и решения.
9. Критерии и показатели обеспеченности и их влияние на социальное
расслоение в обществе.
10. Деятельность реабилитационных центров Черкасской области.
11. Здоровье как личностная и социальная ценность.
12. Организация государственной системы здравоохранения.
9