Министерство образования и науки Российской Федерации

Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого»
Институт сельского хозяйства и природных ресурсов
Кафедра экологии и природопользования
РЕГИОНАЛЬНЫЕ
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ
Методические указания
для практических занятий и самостоятельной работы студентов
направления « Экология и природопользование»
Великий Новгород
2014
УДК
ББК
Региональные экологические проблемы : методические указания для практических
занятий и СРС для направления «Экология и природопользование» / Сост. В.Ф. Литвинов;
НовГУ им. Ярослава Мудрого. Великий Новгород, 2014. – 50 с.
Методические указания предназначены для студентов направления подготовки
«Экология и природопользование» для подготовки к практическим занятиям и
выполнения самостоятельной работы при изучении региональной экологии.
УДК
ББК
©Новгород. гос. ун-т им. Ярослава Мудрого, 2014
©В.Ф.Литвинов, составление, 2014
2
СОДЕРЖАНИЕ
Содержание и структура модуля
«Региональные экологические проблемы»
4
Содержание самостоятельной работы студентов
4
Тема 2-1 Охрана окружающей среды в интересах развития
5
Тема 2-2 Состояние и тенденции изменения атмосферы,
земельных ресурсов, водных ресурсов, биоразнообразия
8
Тема 2-3 Региональные перспективы
19
Тема 2-4 Уязвимость людей и окружающей среды
22
Тема 2-5 Критические пороговые уровни состояния
окружающей среды, проблемы и возможности их решения
25
Тема 2-6 Состояние и охрана окружающей среды Европы
30
Тема 2-7 Состояние и охрана окружающей среды Российской Федерации
38
Тема 2-8 Состояние и охрана окружающей среды Новгородской области
43
Тема 2-9 Путь к устойчивому развитию
46
Экзаменационные вопросы по модулю
«Региональные экологические проблемы»
49
Практические задания к экзамену по модулю
«Региональные экологические проблемы»
50
3
СОДЕРЖАНИЕ И СТРУКТУРА МОДУЛЯ
«РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ»
Учебный элемент модуля (УЭМ) «Региональные экологические проблемы» входит
в состав модуля «Региональная экология».
Цель УЭМ «Региональные экологические проблемы» – сформировать
общепрофессиональную компетенцию, а именно:
– иметь базовые общепрофессиональные (общеэкологические) представления
о теоретических основах общей экологии, геоэкологии, экологии человека, социальной
экологии, охраны окружающей среды (ПК-4).
Задача УЭМ «Региональные экологические проблемы» – овладение суммой знаний
о причинах ухудшения состояния окружающей среды на различных региональных
уровнях (Мир, Европа, Российская Федерация, Новгородская область) и путях выхода из
складывающейся кризисной ситуации.
Содержание УЭМ включает следующие темы:
Тема 2-1 Охрана окружающей среды в интересах развития
Тема 2-2 Состояние и тенденции изменения атмосферы, земельных ресурсов, водных
ресурсов, биоразнообразия
Тема 2-3 Региональные перспективы
Тема 2-4 Уязвимость людей и окружающей среды
Тема 2-5 Критические пороговые уровни состояния окружающей среды, проблемы и
возможности их решения
Тема 2-6 Состояние и охрана окружающей среды Европы
Тема 2-7 Состояние и охрана окружающей среды Российской Федерации
Тема 2-8 Состояние и охрана окружающей среды Новгородской области
Тема 2-9 Путь к устойчивому развитию
СОДЕРЖАНИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
Самостоятельная работа студентов включает выполнение текущих заданий по
темам лекционного курса и практических занятий, подготовку к практическим занятиям и
к экзамену.
Учитывая специфику УЭМ, рекомендуется использовать электронные версии
конвенций, соглашений и обзорных докладов, размещенных на порталах министерств,
агентств и коммерческих организаций. При необходимости студентам выдаются или
рассылаются по электронной почте материалы для самостоятельной работы.
Для освоения навыков работы с информацией и ее представления аудитории
студенты должны в процессе изучения УЭМ подготовить ряд презентаций.
4
ТЕМЫ И СОДЕРЖАНИЕ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ (ПЗ)
И САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ
Форма проведения практических занятий – семинар.
ТЕМА 2-1 ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ИНТЕРЕСАХ РАЗВИТИЯ
План ПЗ-1:
1.
2.
3.
4.
Связь между окружающей средой и целями в области развития.
Человеческое благополучие и окружающая среда.
Движущие силы изменений и нагрузки.
Реакция общества на изменения.
Цель занятия: понять связь между экологией и развитием, человеческим
благосостоянием и незащищенностью перед угрозой изменений в окружающей среде.
Задачи занятия:
− установить связи между окружающей средой и целями в области развития;
− рассмотреть экологические факторы, определяющие человеческое благосостояние;
− изучить движущие силы и нагрузки, возникающие от вмешательства человека в
окружающую среду;
− проанализировать реакцию общества на возникающие экологические вызовы.
Практические знания и умения, которые должны быть получены студентами:
− знать основные текущие экологические направления, угрожающие человеческому
благополучию;
− знать подходы к развитию, признающему важность окружающей среды;
− знать аспекты взаимозависимости экологических, экономических и социальных
вопросов при решении глобальных проблем;
− знать цели в области развития и их связь с окружающей средой;
− знать основы человеческого благополучия с экологической точки зрения;
− знать движущие силы изменений и нагрузки на окружающую среду;
− уметь анализировать реакцию общества на возникающие изменения в окружающей
среде.
Методические указания к подготовке
Работа по подготовке к семинарскому занятию включает в себя изучение
рекомендуемой литературы и подготовку устных выступлений по всем вопросам занятия.
Подготовка к первому вопросу «Связь между окружающей средой и целями в
области развития» предполагает знание доклада Комиссии Брундтланд «Наше общее
будущее», в котором исследованы связи между развитием и окружающей средой, а
именно рассмотрены взаимозависимости между экологическими, экономическими и
социальными вопросами при решении глобальных проблем. К этим проблемам относятся:
население и человеческие ресурсы, продовольственная безопасность, виды и экосистемы,
энергия, промышленность, урбанизация. Кроме указанного доклада Брундтланд
необходимо изучить материалы конференции ООН по окружающей среде и развитию,
состоявшейся в 1992 г. в Рио-де-Жанейро в части переосмысления концепции
экономического развития и поиска путей остановки уничтожения природных ресурсов и
уменьшения загрязнения планеты. При подготовке данного вопроса следует
проанализировать связь между окружающей средой и целями в области развития,
сформулированными в Декларации тысячелетия, принятой на форуме в Рио-де-Жанейро.
5
Подготовка ко второму вопросу «Человеческое благополучие и окружающая
среда» требует первоначально ознакомиться с определениями человеческого
благополучия, которое классифицируется по трем взглядам, каждый из которых имеет
свои последствия для окружающей среды:
1) Ресурсы, которые есть у людей, например деньги и другие средства. Считается,
что богатство способствует благополучию. Этот взгляд тесно связан с концепцией слабой
устойчивости,
которая
свидетельствует,
что
экологические
потери
могут
компенсироваться увеличением физического капитала. Вклад окружающей среды в
развитие рассматривается лишь как средство, способствующее экономическому росту.
2) Способ восприятия людьми своей жизни (их субъективные взгляды). В
индивидуальных оценках их собственных условий существования принимается во
внимание существенное значение окружающей среды для получения удовольствия от
жизни. Согласно этому мнению люди ценят традиционные или культурные аспекты
окружающей среды.
3) Человеческие возможности для становления и действий. Этот взгляд
фокусируется на возможностях, представляемых окружающей средой для людей.
Согласно этому мнению окружающая среда обеспечивает основу для многих
преимуществ, таких как правильное питание, отсутствие излишних заболеваний и
преждевременной смертности, безопасность, самоуважение и активное участие в жизни
общества. Окружающая среда расценивается как генератор доходов, а ее влияния на
человеческое благополучие считаются многомерными.
Исходя из представленных определений человеческого благополучия, необходимо
уметь анализировать то, что услуги экосистем становятся связующим звеном в отношении
между человеческим благополучием и природной средой, изменения этих услуг в
результаты изменений в окружающей среде влияют на человеческое благополучие,
воздействуя на безопасность, основные материалы для обеспечения хорошего уровня
жизни, здоровье, социальные и культурные отношения. Все люди – бедные и богатые, в
городах и селах, во всех регионах – зависят от природного капитала.
При подготовке к третьему вопросу «Движущие силы изменений и нагрузки»
следует проанализировать, как изменения окружающей среды и человеческое
благополучие взаимосвязаны с различными движущими силами и нагрузками. Такие
движущие силы, как демографические изменения, экономический спрос и торговля, наука
и технологии, а также административные и социально-политические условия, вызывают
нагрузки, которые, в свою очередь, влияют на состояние окружающей среды посредством
воздействий на саму окружающую среду, общественную и экономическую активность.
Большинство нагрузок на экосистемы происходит вследствие, например, изменений в
выбросах, землепользовании и добыче ресурсов. Исходя из сказанного выше, необходимо
уметь составлять цепочки «движущие силы – нагрузка – состояние – влияния – реакции».
При подготовке четвертого вопроса «Реакция общества на изменения» необходимо,
во-первых, проанализировать возможные варианты реакций политиков, основными из
которых являются:
– командно-административное регулирование, включающее в себя стандарты,
запреты, разрешения и квоты, зонирование, системы ответственности, законное
возмещение и гибкое регулирование;
– прямые постановления правительства, касающиеся инфраструктуры окружающей
среды, эко-промышленных и парковых зон, охраняемых районов, обустройстве
рекреационных лесов и восстановления экосистем;
– взаимодействие государственного и частного секторов, затрагивающее вопросы
публичного участия, децентрализации, раскрытия информации, экологической
маркировки, добровольных соглашений и партнерства;
– рыночное функционирование, включающее в себя экологические налоги и сборы,
платежи за природопользование, системы возмещения, направленные субсидии и отмену
6
несправедливых субсидий;
– создание рынка, затрачивающего вопросы прав собственности, продаваемых
разрешений и прав, программ компенсации «зеленых программ», фондов
природоохранных инвестиций, семенных фондов и стимулов.
Во-вторых, следует рассмотреть экономические инструменты и области их
применения по отношению к таким природным объектам как леса, водные ресурсы,
океаны и моря, минералы, дикая природа, биоразнообразие, земля и почва, загрязнение
воздуха, опасные отходы, твердые отходы, токсичные вещества и химикаты, климат,
населенные пункты.
Наконец, необходимо отразить участие общественности в реакции на изменение
состояния окружающей среды, равно как и оценить роль образования, связывающего
экологический анализ с социальными проблемами.
Задания для СРС
1. Дать определения человеческого благополучия и показать, какие последствия для
окружающей среды они будут иметь.
2. Продемонстрировать на конкретных примерах цепочку «движущие силы – нагрузка –
состояние – влияния – реакция общества».
3. На примере выбранных природных объектов показать применимость экономических
инструментов для их рационального использования.
Список рекомендуемых источников:
1. Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию (доклад
Брундтланд)
http://xn--80adbkckdfac8cd1ahpld0f.xn--p1ai/files/monographs/OurCommonFutureintroduction.pdf
2. Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/riodecl.shtml
3. Глобальная экологическая перспектива» ГЭП-4 (Global Environment Outlook, GEO-4)
http://www.unep.org/geo/geo4/report/GEO4_Russianfullreport_New.pdf
7
ТЕМА 2-2 СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ ИЗМЕНЕНИЯ АТМОСФЕРЫ,
ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ, ВОДНЫХ РЕСУРСОВ, БИОРАЗНООБРАЗИЯ
План ПЗ-2:
1.
2.
3.
4.
Движущие силы перемен и воздействий на атмосферу.
Загрязнение воздуха.
Изменение климата.
Разрушение озонового слоя.
Цель занятия: изучить состояние и проанализировать тенденции изменения
атмосферы.
Задачи занятия:
− рассмотреть последовательность краткосрочных и долгосрочных изменений
атмосферной среды;
− изучить влияние различных секторов экономики на загрязнение воздушного
бассейна (энергетика, транспорт, лесное хозяйство, сельское хозяйство,
промышленное производство);
− рассмотреть основные факторы, влияющие на изменения климата;
− изучить процессы поступления озоноразрушающих веществ в атмосферу.
Практические знания и умения, которые должны быть получены студентами:
− знать основные виды человеческой деятельности, влияющие на атмосферу;
− знать тенденции и движущие силы проблем, связанных с загрязнением атмосферы,
разрушением озона в стратосфере и изменением климата;
− уметь анализировать связь между изменениями атмосферной среды и влиянием на
экологию и человека;
− знать особенности различных загрязнителей воздуха;
− знать последствия загрязнения воздуха;
− знать вещества, вызывающие парниковый эффект и антропогенное потепление;
− уметь анализироваться последствия изменения климата;
− знать стратегии и меры по управлению изменением климата;
− знать влияние разрушения озонового слоя.
Методические указания к подготовке
Работа по подготовке к семинарскому занятию включает в себя изучение
рекомендуемой литературы и подготовку устных выступлений по всем вопросам занятия.
При подготовке к первому вопросу «Движущие силы перемен и воздействий на
атмосферу» необходимо первоначально рассмотреть виды человеческой деятельности,
которые в большей степени влияют на состояние атмосферы. Здесь следует показать роль
роста численности населения, сельскохозяйственного производства, обезлесения (включая
лесные пожары), промышленного производства, выработки электроэнергии, транспорта,
потребления основанных видов товаров, научных и технологических инноваций. Следует
проанализировать связь между состоянием атмосферной среды и влиянием на экологию и
человека.
Подготовка ко второму вопросу «Загрязнение воздуха» требует анализа
особенностей различных загрязнителей воздуха, основными из которых являются
взвешенные частицы, диоксид серы, диоксид азота, окись углерода, тропосферный озон и
свинец. Все они причиняют вред здоровью человека и используются регулирующими
органами в качестве индикаторов качества воздуха.
Следует показать, что, помимо влияния на здоровье человека, загрязнение воздуха
8
оказывает неблагоприятное воздействие на урожайность сельскохозяйственных культур,
рост лесов, структуру и функции экосистем, материалы и видимость. Необходимо
рассмотреть тенденции выбросов в атмосферу и загрязнения воздуха.
При подготовке к третьему вопросу «Изменение климата» следует рассмотреть
доказательства глобального потепления на примерах сокращения площадей ряда горных
ледников, таяния вечной мерзлоты, ранних сроках вскрытия речного и озерного льда,
увеличения времен года в средних и высоких широтах, смены видов растений, насекомых
и животных, увеличении интенсивности и длительности тропических штормов в
некоторых регионах.
Необходимо рассмотреть прямое антропогенное влияние на климат парниковых
газов, основными из которых являются диоксид углерода и метан. Кроме указанных
парниковых газов следует отметить аналогичное влияние и промышленных газов, а
именно, гексафторида серы, гидрофторуглеродов и хлорфторуглеродов, нескольких
озоноразрушающих газов, содержание которых регулируется Монреальским протоколом,
тропосферный озон, твердые частицы, а также смеси твердых частиц на основе серы и
углерода.
Наконец, следует рассмотреть и проанализировать возможные последствия
изменения климата, а также мероприятия, которые будут способствовать разработке
проектов по управлению изменением климата.
При рассмотрении вопроса «Разрушение озонового слоя» первоначально следует
выявить зоны максимального сезонного разрушения озонового слоя.
Необходимо охарактеризовать классы химических соединений, активно
разрушающие озоновый слой, показать механизм их действия. Кроме того, надо
проанализировать влияния разрушения озона в стратосфере на здоровье людей,
обозначить возможные меры по управлению разрушением озонового слоя.
Задания для СРС
1. Показать влияние различных видов хозяйственной деятельности на загрязнение
воздушного бассейна.
2. Охарактеризовать вещества, вызывающие парниковый эффект и антропогенное
потепление.
3. Показать возможные последствия изменения климата.
4. Рассмотреть реакцию международного сообщества на угрозу разрушения озонового
слоя.
Список рекомендуемых источников:
1. Сайт проекта ЮНИДО/ГЭФ-Минприроды России по сохранению озонового слоя
http://www.ozoneprogram.ru/
2. Глобальная экологическая перспектива» ГЭП-4 (Global Environment Outlook, GEO-4)
http://www.unep.org/geo/geo4/report/GEO4_Russianfullreport_New.pdf
9
План ПЗ-3:
1.
2.
3.
4.
5.
Проблемы и движущие силы изменений в землепользовании.
Тенденции и реакция окружающей среды на изменения в землепользовании.
Движущие силы и проблемы, влияющие на лесные экосистемы.
Деградация земель.
Опустынивание.
Цель занятия: Изучить состояние и проанализировать тенденции изменения в
системе землепользования, а также проблемы сохранения лесных экосистем.
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
Задачи занятия:
рассмотреть сложности и движущие силы в землепользовании;
проанализировать связь между изменениями в почве и благосостоянием человека;
рассмотреть происходящие изменения в лесных экосистемах;
изучить целевые подходы к устойчивому контролю за лесами;
оценить степень деградации земель;
рассмотреть изменение земель (химическое заражение и загрязнение, эрозия
почвы, истощение питательных веществ, дефицит воды, засоленность, нарушение
биологических циклов);
рассмотреть мероприятия по управлению земельными ресурсами;
рассмотреть масштабы и воздействие опустынивания;
рассмотреть мероприятия по борьбе с опустыниванием.
Практические знания и умения, которые должны быть получены студентами:
знать движущие силы в землепользовании;
уметь анализировать связь между изменениями в почве и благосостоянием
человека;
знать изменения, имеющие место в лесных экосистемах;
знать основные характеристики изменения земель;
знать масштабы опустынивания и мероприятия по борьбе с этим явлением.
Методические указания к подготовке
Работа по подготовке к семинарскому занятию включает в себя изучение
рекомендуемой литературы и подготовку устных выступлений по всем вопросам занятия.
При подготовке к первому вопросу «Проблемы и движущие силы изменений в
землепользовании» необходимо выявить основные факторы, влияющие на процесс
землепользования. Такими являются: рост численности населения, повышение уровня
доходов и потребления, технологические, политические и климатические изменения.
Индивидуальные решения в области землепользования, как правило, обусловлены
коллективной памятью, историей, ценностями, убеждениями и восприятием. Следует
рассмотреть и проанализировать сложности и движущие силы изменений в
землепользовании с указанием различий между медленными движущими силами, которые
заключаются в постепенном воздействии на протяжении десятилетий, и быстрыми,
воздействие которых может проявиться уже через год.
При подготовке ко второму вопросу «Тенденции и реакция окружающей среды на
изменения в землепользовании» следует проанализировать связь между изменениями в
почве и благосостоянием человека. При этом необходимо включить в анализ такие
изменения земель как:
− потери лесов, пастбищ и водно-болотистых угодий;
− городская экспансия;
10
−
−
−
−
−
деградация земли;
опустынивание;
круговорот углерода;
циклы питательных веществ;
окислительные циклы.
При подготовке к третьему вопросу «Движущие силы и проблемы, влияющие на
лесные экосистемы» следует показать, что движущей силой изменений в лесных
экосистемах, особенно при переходе от леса к другим видам землепользования и
наоборот, служит сбор лесных продуктов и соответственные контрольные действия, а
также элементы динамики природных лесов, такие как изменения в возрастном классе и
структуре, и естественные нарушения. В состав прочих движущих сил входит: изменение
климата, болезни, инвазивные виды животных и растений, насекомые-вредители,
загрязнение воздуха и воздействия, связанные с экономической деятельностью, такие как
сельское хозяйство, лесоперерабатывающая промышленность.
Важной составляющей при подготовке должен быть анализ лесопользования по
регионам, анализ подходов к управлению лесами и тенденций в направлении устойчивого
лесопользования и контроля за лесами.
При подготовке четвертого вопроса «Деградация земель» необходимо показать, что
деградация земель представляет собой утрату функции и служб экосистемы на
протяжении долгого времени в результате нарушений, после которых система не способна
на восстановление без посторонней помощи. Следует представить масштабы этого
процесса, привести примеры деградации земель по регионам и отдельным странам.
Следует проанализировать причины деградации земель под влиянием таких
факторов как:
− химическое заражение и загрязнение;
− эрозия почвы;
− истощение питательных веществ;
− дефицит воды;
− засоленность;
− нарушение биологического цикла.
Необходимо указать мероприятия по управлению земельными ресурсами с целью
ликвидации указанных выше воздействий.
При подготовке пятого вопроса «Опустынивание» следует первоначально
проанализировать масштаб и воздействие этого процесса на деградацию земель.
Необходимо рассмотреть при этом положения Конвенции ООН по борьбе с
опустыниванием, Конвенции по биологическому разнообразию и Конвенции по
изменению климата. Следует отразить меры, предпринимаемые в борьбе с
опустыниванием, важнейшими из которых являются прямые действия правительства,
привлечение общественности и частного сектора, развитие экономических возможностей
и рынков.
Задания для СРС
1. Показать влияние различных видов хозяйственной деятельности на землепользование.
2. Проанализировать взаимосвязь между изменениями в почве и человеческим
благополучием.
3. Охарактеризовать основные факторы, влияющие на состояние лесных экосистем.
4. Показать основные воздействия, приводящие к изменению земель.
5. Представить основные положения Конвенций ООН по борьбе с опустыниванием.
11
Список рекомендуемых источников:
1. Глобальная экологическая перспектива» ГЭП-4 (Global Environment Outlook, GEO-4)
http://www.unep.org/geo/geo4/report/GEO4_Russianfullreport_New.pdf
2. Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием
http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G94/643/73/PDF/G9464373.pdf?OpenElement
3. Конвенция о биологическом разнообразии
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/biodiv.shtml
4. Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/climate_framework_conv.shtml
План ПЗ-4:
1. Движущие силы изменений в водопользовании и нагрузки на водные объекты.
2. Связь между изменениями состояния водной среды и влиянием на состояние
окружающей среды.
3. Влияние изменения климата на водные объекты.
4. Водные ресурсы и водопользование.
5. Рыбные запасы.
6. Отдельные виды реакции общества на проблемы, связанные с водой.
Цель занятия: Изучить состояние и проанализировать тенденции изменения в
системе водопользования.
Задачи занятия:
− изучить движущие силы изменений и нагрузки на водные объекты;
− рассмотреть связь между изменениями состояния водной среды и влияния на
экологию и человека;
− изучить влияние климата на водные объекты;
− рассмотреть состояние водных ресурсов и систему водопользования;
− изучить причины уменьшения рыбных запасов;
− рассмотреть виды реакции общества на водные проблемы.
Практические знания и умения, которые должны быть получены студентами:
− знать основные движущие силы изменений и виды нагрузки на водные объекты;
− уметь анализировать связь между изменениями состояния водной среды и
влиянием на экологию и человека;
− знать влияние климата на водные объекты;
− знать основные характеристики состояния водных ресурсов и тенденции в
изменении системы водопользования;
− уметь анализировать причины истощения рыбных запасов;
− знать виды реакции общества на водные проблемы.
Методические указания к подготовке
Работа по подготовке к семинарскому занятию включает в себя изучение
рекомендуемой литературы и подготовку устных выступлений по вопросам занятия.
При рассмотрении первого вопроса «Движущие силы изменений в
водопользовании и нагрузки на водные объекты», прежде всего, следует сделать акцент на
то, что за последние десятилетия человеческая деятельность превращается в основную
движущую силу изменений. Повышенная деятельность человека серьезным образом
12
воздействует на среду, вызывая глобальное потепление, изменение и повышенное
потребление пресной воды, разрушение и загрязнение водных ареалов, а также
избыточное потребление водных живых ресурсов, в особенности рыбы.
В результате человеческого воздействия на бассейны водоемов на глобальном
уровне наблюдается изменение мирового водного цикла, сопровождающееся крупными
негативными воздействиями на его взаимосвязанные водные экосистемы – пресные
морские – а, следовательно, и на благосостояние людей. Последовательные изменения в
водопользовании в сельском хозяйстве, в росте городского населения и промышленного
производства имеют сильное негативное влияние на состояние пресной воды и
прибрежных экосистем.
В заключение следует показать, что отмеченные выше виды человеческой
деятельности, которые влияют на состояние и качество водных объектов, могут превзойти
изменение климата, как минимум, в течение ближайших десятилетий.
Рассмотрение второго вопроса «Связь между изменениями состояния водной среды
и влиянием на состояние окружающей среды» следует построить на взаимосвязи таких
изменений как температура морской поверхности, осадки, сокращение ледовой массы на
суше и на море, таяние вечной мерзлоты, окисление океанов, изменение течений, уровни
грунтовых вод, микробное загрязнение, питательные вещества, организмы, нуждающиеся
в кислороде, взвешенные наносы, стойкие органические загрязнители, загрязнение
тяжелыми металлами, твердые отходы с влиянием на экологию и человека.
В качестве последствий такого влияния необходимо рассмотреть сбросы в
поверхностные воды, эвтрофикацию, повышение уровня моря, частоту и интенсивность
тропических штормов и ураганов, ущерб от наводнений, засухи, заболевания,
передаваемые через воду, доступность питьевой воды, загрязнение морепродуктов и ряд
других последствий.
При рассмотрении третьего вопроса «Влияние изменения климата» следует
проанализировать основные глобальные последствия, обусловленные имеющим место
потеплением. Наиболее значимым может оказаться подъем уровня моря, в котором будут
принимать участие следующие источники: ледники и снежные шапки, Гренландский
ледяной щит, арктический ледяной щит. Потепление океана, в особенности его
поверхностных вод, и возврат тепла в атмосферу приводят к изменению характера
дождей, что отражается на наличии пресной воды, продовольственной безопасности и
состоянии здоровья людей.
Таким образом, наиболее детально следует остановиться на влиянии климата на
осадки, криосферу Земли и подкисление дождевой воды и океанов, а также на решение
проблем водопользования в рамках изменения климата.
Рассмотрение четвертого вопроса «Водные ресурсы и водопользование» следует
начать с анализа наличия и использования пресной воды. Характерным сейчас является
то, что доступные водные ресурсы продолжают сокращаться в результате избыточного
водозабора поверхностных и грунтовых вод, а также сократившегося водослива
вследствие сниженного объема осадков и увеличенного объема испарений, в связи с
глобальным потеплением.
Далее необходимо рассмотреть вопрос качества воды. Изменения качества воды
являются, главным образом, результатом деятельности человека на суше, которая
приводит к образованию веществ, загрязняющих воду, или влияет на наличие воды. На
основании растущего количества фактов того, что глобальное изменение климата может
изменить характер осадков, что, в свою очередь, повлияет на деятельность человека на
суше, можно предположить, что глобальное потепление также может привести или
способствовать ухудшению качества воды.
Особенно важным при рассмотрении данного вопроса является анализ связи между
изменениями состояния водных экосистем и влиянием на экологию и человека. При
выполнении этого анализа следует рассмотреть материковые экосистемы, а именно: реки,
13
ручьи и поймы; озера и водохранилища; сезонные озера, болота, трясины, топи и лужи;
лесные болота и трясины; заболоченные зоны в горах и тундрах; торфяники; оазисы;
водоносные слои, а также прибрежные и морские экосистемы, включающие в себя:
мангровые леса и солончаки; коралловые рифы; устья и межприливные берега; морскую
траву и слои водорослей; мягкодонные сообщества; сообщества приливо-отливной зоны;
океанические экосистемы.
Наконец, необходимо рассмотреть вопросы управления водными ресурсами и
экосистемами.
Управление при решении проблем спроса на воду и наличия водных ресурсов
требует реализации трех типов подходов: соответствующие законы и стратегии;
рыночные механизмы и технологии; адаптации и восстановление.
При рассмотрении пятого вопроса «Рыбные запасы» первоначально следует
рассмотреть основные причины уменьшения рыбных запасов, главными из которых
являются нерачительные методы рыболовства, деградация ареалов обитания рыбы и
глобальное изменение климата. Необходимо показать основные источники и способы
добычи рыбы для потребления населением. Главные из них: морское рыболовство,
аквакультуры, рыбное хозяйство внутренних водоемов.
В заключение следует рассмотреть вопросы управления мировыми рыбными
запасами. Глобальные действия в этом направлении включают в себя усилия по
сокращению объема ловли внедрение управления на основе экосистем, имущественные
права, экономические и рыночные льготы, охраняемые регионы моря, ужесточение
рыболовного законодательства.
Рассмотрение шестого вопроса «Отдельные виды реакции общества на проблемы,
связанные с водой» возможно разбить на три блока: проблемы, связанные с изменением
климата; проблемы водопользования и связанные с ним воздействия на экосистему;
проблемы рыбных запасов. По каждому виду проблем следует выделить основные
критические характеристики и показать как ключевые институты, законодательство,
политика, рыночные инструменты, технологии могут сработать в направлении решения
экологических проблем водных ресурсов и их потреблении в обществе.
Задания для СРС
1. Показать связь между изменениями состояния водной среды и влияниями на экологию
и человека.
2. Представить примеры влияния изменения климата на водные объекты.
3. Показать связь между изменениями состояния водных экосистем и влияниями на
экологию и человека.
4. Представить примеры влияния рыболовства, деградации водоемов и изменения климата
на уменьшение рыбных ресурсов.
5. Показать различные виды реакции на водные проблемы.
Список рекомендуемых источников:
1. Глобальная экологическая перспектива» ГЭП-4 (Global Environment Outlook, GEO-4)
http://www.unep.org/geo/geo4/report/GEO4_Russianfullreport_New.pdf
.
14
План ПЗ-5:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Глобальный обзор состояния биоразнообразия.
Определяющие факторы изменений и нагрузок на биоразнообразие.
Тенденции и реакции в сфере защиты окружающей среды.
Сельское хозяйство и его влияние на биоразнообразие.
Энергетика и ее влияние на биоразнообразие.
Влияние изменения биоразнообразия на здоровье человека.
Взаимодействие между биоразнообразием и культурой.
Проблемы и возможности сохранения биоразнообразия.
Цель занятия: Изучить состояние и проанализировать тенденции изменения
биоразнообразия.
−
−
−
−
−
−
−
Задачи занятия:
рассмотреть значимость биоразнообразия;
проанализировать факторы изменений и нагрузок на биоразнообразии;
рассмотреть тенденции и реакции общества в сфере защиты окружающей среды;
рассмотреть влияние сельского хозяйства и энергетики на биоразнообразие;
изучить проблемы и возможности сохранения биоразнообразия;
показать взаимодействие между биоразнообразием и культурой;
проанализировать влияние изменения биоразнообразия на здоровье человека.
−
−
−
−
−
Практические знания и умения, которые должны быть получены студентами:
знать факторы изменений и нагрузок на биоразнообразие;
знать различные виды реакции общества на потерю биоразнообразия;
знать влияние различных видов деятельности человека на биоразнообразие;
знать основные направления сохранения биоразнообразия;
уметь анализировать влияние изменения биоразнообразия на здоровье человека.
Методические указания к подготовке
Работа по подготовке к семинарскому занятию включает в себя изучение
рекомендуемой литературы и подготовку устных выступлений по вопросам занятия.
При
рассмотрении
первого
вопроса
«Глобальный
обзор
состояния
биоразнообразия» первоначально следует рассмотреть состояние земных экорегионов,
которые являются крупными единицами Земли, содержащими географически отдельную
группу видов, природных сообществ и условий окружающей среды.
Необходимо проанализировать темпы вымирания видов по сравнению с фоновыми
показателями, а также утрату генетического разнообразия различных культур.
В заключение следует проанализировать глобальные меры по борьбе с
сокращением биологического разнообразия на глобальном, региональном и
государственном уровнях. Необходимо также показать возможность использования
индикаторов глобального разнообразия, примерами которых могут служить индекс живой
планеты, общая площадь районов под охраной, антропогенное воздействие на
окружающую среду, список экосистем, находящихся под угрозой исчезновения.
Подготовка вопроса «Определяющие факторы изменений и нагрузок на
биоразнообразие» должна начаться с того, что сегодня рост численности населения и
характер потребления приводит к росту спроса на экосистемные услуги и энергию, что
является важнейшими факторами воздействия на биоразнообразие. Это, в свою очередь,
порождает нагрузки, которые оказывают непосредственное влияние на экосистемы, виды
и генетические ресурсы. В качестве таких нагрузок выступают такие как: преобразование
15
ареалов, инвазивные чужеродные виды, избыточная эксплуатация, изменения климата,
загрязнения. Для каждого вида нагрузок следует показать воздействие на окружающую
среду, возможные последствия для экосистемных услуг и человеческого благосостояния,
привести конкретные примеры тех или иных воздействий.
При рассмотрении вопроса «Тенденции и реакции в сфере защиты окружающей
среды» следует детально проанализировать влияние на биоразнообразие основных
нагрузок и сопутствующих воздействий на экосистемные услуги и благосостояние. В
качестве примера можно показать влияние такой нагрузки как изменение климата,
которое воздействует на процессы вымирания, расширение или сокращение категорий
видов, изменения в составах и взаимодействиях видов. Возможными последствиями для
экосистемных услуг и человеческого благосостояния от указанного выше могут быть
изменения в доступности ресурсов, распространение заболеваний на новые категории
видов, изменения в характеристиках охраняемых районов, изменения в сопротивляемости
экосистем.
Аналогичный анализ необходимо уметь выполнять и для таких нагрузок, как
преобразование ареалов, инвазивные чужеродные виды, избыточная эксплуатация,
загрязнения.
Рассмотрение вопроса «Сельское хозяйство и его влияние на биоразнообразие»
следует начинать с установления связи биоразнообразия с сельским хозяйством и
наличием текущего числа сельскохозяйственных экосистем. Необходимо показать
позитивное влияние биоразнообразия на сельское хозяйство через экосистемные услуги,
такие как снабжающая, регулирующая, поддерживающая, культурная.
На примере снабжающей услуги можно показать в деталях ее роль в
продовольственном обеспечении, использовании топлива, кормах для животных создании
лекарств, создании волокон и тканей, поставки материалов для промышленности,
поставки генетического материала для увеличения разнообразия и урожайности.
Аналогичную детализацию необходимо уметь выполнять и для других видов
экосистемных услуг.
Важной составной частью данного вопроса должно быть рассмотрение
последствий внедрения различных сельскохозяйственных технологий и стратегий,
которые не приводили бы к утрате биоразнообразия. деградации земель. Следует привести
положительные
примеры
вариантов
стратегий
и
механизмов
управления
сельскохозяйственным производством.
Рассмотрение вопроса «Энергетика и ее влияние на биоразнообразие» следует
начинать с установления связи между биоразнообразием и энергетикой. Основой такой
связи является то, что многие виды энергии являются результатом услуг,
предоставляемых экосистемами в данный момент или отложенных в виде ископаемых
видов топлива в прошлом. С другой стороны, растущая потребность общества в энергии
приводит к значительным изменениям в тех же экосистемах, вследствие поиска
источников энергии и структуры потребления энергии.
Далее необходимо проанализировать различные источники энергии и установить
их влияние на биоразнообразие. Такими источниками должны быть ископаемые виды
топлива (нефть, уголь, природный газ), биомасса (горючие возобновляемые виды топлива
и отходы), атомная энергия, гидроэлектроэнергия, альтернативные источники энергии
(геотермальные, солнечные, ветряные, приливные и волновые). Следует по каждому
источнику энергии выполнить детальное описание воздействия на биоразнообразие и
показать последующее воздействие на благосостояние человеческого общества.
Такими воздействиями оказываются утрата природных ресурсов; респираторные
заболевания, связанные с плохим качеством воздуха; сокращение наличия
продовольствия, воздействие ионизирующих излучений, переселение людей, изменения в
наличии ресурсов пресной воды; сокращение популяции видов; сниженная экономическая
ценность земель; поступление токсинов.
16
При рассмотрении вопроса «Влияние изменения биоразнообразия на здоровье
человека» следует показать вредные воздействия изменений экосистемы на здоровье
человека. Исходить возможно из фактов увеличения антропогенной нагрузки на мировую
окружающую среду, в результате чего утрачиваются виды и генетические ресурсы,
деградируют и опустыниваются земли, вырубаются леса и изменяется земной покров,
утрачиваются и повреждаются заболоченные земли, сокращаются и загрязняются пресные
воды, усиливается процесс урбанизации территорий.
Все сказанное выше оказывает как прямое воздействие на здоровье (потопы,
аномальная жара, нехватка воды, оползни, контакты с загрязнителями), так и
опосредованное воздействие на здоровье через экосистемы (изменение рисков
возникновения инфекционных заболеваний, сокращение количества природных
лекарственных средств, культурная деградация).
В заключение следует рассмотреть меры контроля за изменением биоразнообразия
и воздействий на здоровье человека. Меры по сокращению воздействий экосистемных
изменений на здоровье человека часто включают в себя стратегии и действия,
находящиеся за пределами сектора здравоохранения. Действия по сокращению
воздействия экосистемных изменений потребуют сотрудничества между многими
секторами.
В случае необходимости нахождения компромиссов между ослаблением
негативного воздействия на здоровье и экономическим развитием других секторов, крайне
важно при описке данных компромиссов и выборе приоритетов всегда в полном объеме
осознавать их возможные последствия для здоровья.
Рассмотрение вопроса «Взаимодействие между биоразнообразием и культурой»
следует начинать с поиска и установления этого взаимодействия. Здесь следует
продемонстрировать понимание того, что в каждом обществе на культуру влияют
конкретные местные взаимоотношения между людьми и окружающей средой, в
результате чего создаются различные ценности, знания и методики, связанные с
биоразнообразием.
Вместе с тем глобальные социальные и экономические изменения являются
факторами, вызывающими сокращение биоразнообразия, и угрожают образу жизни в
отдельных регионах посредством углубления культурной ассимиляции и гомогенизации.
Такие культурные изменения как утрата культурных и духовных ценностей, языков и
традиционных знаний и практик, являются факторами, усиливающими такие виды
нагрузок на биоразнообразие как чрезмерное использование земель, широкомасштабная
смена видов землепользования, избыточное использование удобрений, выбор в пользу
монокультур, которые приходят на смену диким источникам продовольствия и
традиционным сортам, а также рост и распространение инвазивных чужеродных видов,
которые вытесняют коренные виды. Все эти сложности, в свою очередь, влияют на
благосостояние человека.
При рассмотрении вопроса «Проблемы и возможности сохранения
биоразнообразия» первоначально следует остановиться на проблемах сохранения
биоразнообразия, главными из которых являются недооценка биоразнообразия и
неэффективные системы управления.
Что касается недооценки, то следует показать, что общество сможет развиваться
без дальнейшего сокращения биоразнообразия только в том случае, если будут
исправлены рыночные и стратегические ошибки, включая производственные субсидии, не
соответствующие стандартам, недооценку биологических ресурсов, неспособность
включать в цены затраты на охрану окружающей среды и неспособность оценить
глобальные ценности на местном уровне.
Вторая проблема, а именно неэффективные системы управления, связана с
растущим количеством руководящих органов на многих уровнях, что приводит к
беспорядку, рассредоточению ресурсов и замедлению разработки и реализации стратегий.
17
В большинстве стран за вопросы биоразнообразия отвечают относительно слабые,
недостаточно финансируемые и неукомплектованные экологические министерства.
Наконец, следует показать, что возможности сохранения биоразнообразия лежат в
плоскости выполнения международных конвенций, вовлечения в этот процесс частного
сектора, создания рыночных механизмов, таких как: улучшенная оценка и создание
рынков экосистемных услуг, широкое распространение систем сертификации, схемы
оплаты для мотивации охраны окружающей среды и защиты биоразнообразия и
экосистем, новые стратегии, предлагающие налоговые льготы для предприятий с низким
уровнем воздействия на биоразнообразие, снижение и ликвидация стимулов к
сокращению биоразнообразия, разработка ограничения права собственности в области
охраны природы.
Кроме того, для сохранения биоразнообразия следует реализовывать политику в
интересах малоимущих, принимать меры по охране окружающей среды, создавать новые
управленческие структуры.
Задания для СРС
1. Показать влияние на биоразнообразие основных нагрузок и сопутствующих
воздействий на экосистемные услуги и благосостояние.
2. Показать позитивное влияние биоразнообразия на сельское хозяйство через
экосистемные услуги.
3. Проанализировать влияние различных источников энергии на биоразнообразие, отразив
последующее воздействие на благосостояние человеческого общества.
4. Продемонстрировать вредное воздействие изменений экосистемы на здоровье человека.
5. Сформулировать ключевые вопросы, способствующие более полному пониманию
биоразнообразия.
Список рекомендуемых источников:
1. Глобальная экологическая перспектива» ГЭП-4 (Global Environment Outlook, GEO-4)
http://www.unep.org/geo/geo4/report/GEO4_Russianfullreport_New.pdf
2. Сохранение биоразнообразия в России: информационный портал www.biodat.ru
18
ТЕМА 2-3 РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ
План ПЗ-6:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Региональные разработки планов действий по охране окружающей среды.
Транспорт и качество воздуха в городах.
Проблемы дефицита пресной воды.
Угрозы биоразнообразию.
Сельскохозяйственное землепользование.
Утилизация отходов.
Цель занятия: рассмотреть региональные экологические перспективы для
обеспечения устойчивого развития в будущем.
−
−
−
−
−
−
Задачи занятия:
рассмотреть приоритетные региональные проблемы;
изучить региональные проблемы транспорта и качества воздуха в городах;
рассмотреть региональные проблемы дефицита пресной воды;
рассмотреть региональные угрозы биоразнообразию;
изучить региональные особенности землепользования;
рассмотреть региональные особенности обращения с отходами.
−
−
−
−
−
−
Практические знания и умения, которые должны быть получены студентами:
знать приоритетные региональные экологические проблемы;
знать региональные проблемы транспорта и качества воздуха в городах;
знать региональные проблемы водопользования и дефицита пресной воды;
знать региональные угрозы биоразнообразию;
знать экологические проблемы землепользования в регионах;
знать региональные особенности обращения с отходами.
Методические указания к подготовке
Работа по подготовке к семинарскому занятию включает в себя изучение
рекомендуемой литературы и подготовку устных выступлений по всем вопросам занятия.
Подготовка к первому вопросу «Региональные разработки планов действий по
охране окружающей среды» требует первоначального анализа региональных
экологических проблем. Анализ показывает, что эти проблемы следующие:
Африка: деградация земли и многосторонние воздействия на леса, пресную воду,
морские и прибрежные ресурсы, а также такие нагрузки, как засуха, изменчивость и
изменение климата, урбанизация.
Азиатско-Тихоокеанский регион: транспорт и качество воздуха в городах, дефицит
пресной воды, ценные экосистемы, сельскохозяйственное землепользование, управление
отходами.
Европа: климатические изменения и энергетика, нерациональное производство и
потребление, качество воздуха и транспорт, сокращение биоразнообразия и изменения в
землепользовании, дефицит пресной воды.
Латинская Америка и Карибский бассейн: урбанизация, биоразнообразие и
экосистемы, деградация прибрежной зоны и загрязнение морей, уязвимость региона перед
угрозой изменения климата.
Северная Америка: энергия и изменения климата, урбанизация и дефицит пресной
воды.
Западная Азия: дефицит пресной воды, деградация земель, деградация прибрежных
19
и морских экосистем, городское управление, мир и безопасность.
Полярные регионы: изменение климата, стойкие загрязнители, разрушение
озонового слоя, коммерческая деятельность.
Исходя из указанных выше региональных экологических проблем, следует
показать примеры региональных планов действий по их смягчению и устранению.
При рассмотрении второго вопроса «Транспорт и качество воздуха в городах»
следует выделить те регионы, где эта проблема стоит наиболее остро. Такими регионами
являются, в первую очередь, Азиатско-Тихоокеанский и Европа.
В Азиатско-Тихоокеанском регионе к увеличению загрязнения воздуха в городах
привела совокупность таких факторов, как чрезвычайно высокая доля городского
населения, слабо планируемое городское развитие, отсутствие доступных и экологически
чистых средств общественного транспорта, увеличение количества механизированных
транспортных средств.
В Европе к увеличению загрязнения воздуха в городах приводит рост доходов
населения и увеличение числа семей, участвующих в нерациональном производстве и
потреблении, увеличение расходования энергии и выбросов парниковых газов,
стремительный рост количества транспорта.
При рассмотрении третьего вопроса «Проблемы дефицита пресной воды» следует
выделить самый проблематичный регион, а именно Западную Азию. Среда региона, в
основном, состоит из засушливых земель, которые отличаются переменным характером
дождей в сезоны и межсезонья, а также частыми засухами. Западная Азия является одним
из регионов мира, наиболее сильно страдающим от нехватки воды. В ответ на
стремительный рост населения и общественно-экономическое развитие, общий запас
пресной воды на душу населения сократился, в то время как потребление выросло. В
сельском хозяйстве используется 80% воды региона.
Вопросы водопотребления следует рассмотреть также и для других регионов, таких
как Африка, Европа, Северная Америка, Азиатско-Тихоокеанский регион.
При рассмотрении четвертого вопроса «Угрозы биоразнообразию» особенно
следует выделить Латинскую Америку и Карибский бассейн, а также Европу.
В регионе Латинской Америки и Карибского бассейна изменения в
землепользовании оказали большое влияние на биоразнообразие. Преобразование лесных
площадей в пастбища, леса с рассаженными монокультурами, объекты инфраструктуры и
стремительный рост городов приводя к утрате и фрагментации ареалов. Кроме того, имеет
место вырубка леса, лесные пожары добыча ископаемых видов топлива.
Что касается Европы, то в ней земледелие находится под сильной нагрузкой,
которая в приграничных районах то прекращается, то усиливается. Оба эти процесса
влияют на биоразнообразие.
В целом в качестве угроз для биоразнообразия в Европе выступают следующие:
изменение климата, урбанизация и инфраструктура, интенсификация сельского хозяйства,
заброшенные сельскохозяйственные угодья, опустынивание, подкисление, заболачивание,
радиоактивное загрязнение, лесные пожары, незаконная вырубка леса, незаконная охота и
природная торговля, инвазивные чужеродные виды. Несомненно, ряд перечисленных
угроз имеет место и в других регионах мира.
При изучении пятого вопроса «Сельскохозяйственное землепользование» следует
рассмотреть все регионы мира за исключением полярных.
В Африке деградация сельских земель является наиболее острой экологической
проблемой, затронувшей 5 миллионов квадратных километров и способствующей потере
средств к существованию.
В Азиатско-Тихоокеанском регионе экосистемы деградируют, что грозит
подорвать продовольственную безопасность. Производительность сельского хозяйства
снижается в связи с прогнозируемым ростом температур и изменением характера осадков.
В число немедленных видов реагирования входят восстановление лесов, комплексный
20
подход к борьбе с вредителями, органическое земледелие, комплексное управление
водосборными бассейнами.
В Европе в сельскохозяйственном производстве не хватает последовательности в
процессе либерализации и в создании рыночных институтов поддержки развития
конкурентоспособных продовольственных рынков. Как следствие, натуральное сельское
хозяйство получило распространение в Восточной Европе. Общественно-экономические
условия в сельской местности с мелким крестьянством в целом неблагоприятны и ведут к
снижению доходов, осложнению условий труда. Результатом является сокращение
населения в сельской местности и заброшенные сельскохозяйственные угодья. Как
результат, имеет место деградация ценных сельскохозяйственных земель.
В Латинской Америке и Карибском бассейне нищета и неравенство остаются
серьезными проблемами. Регионализация и глобализация привели к увеличению добычи
нефти и газа, расширению использования плодородных земель для монокультурного
экспорта и интенсификации туризма. Как следствие, сокращение доступа к средствам к
существованию в сельской местности, что способствовало непредвиденному росту
городских территорий. Этот регион является наиболее урбанизированным в
развивающемся мире.
В Северной Америке нарастающие темпы урбанизации и взаимодействия города с
селом сопряжены с фрагментацией и утратой лесов, первичных сельскохозяйственных
земель, заболоченных районов и других ресурсов. Например, в Канаде более половины
земель, перепрофилированных под городское применение, за последние 30 лет составили
плодородные аграрные земли, то есть земли, где выращивание культур не было
проблематичным. Как в США, так и в Канаде, луга также подвержены утрате и
фрагментации, что ведет к существенному изменению ландшафтов местных прерий.
В Западной Азии эксплуатация природных ресурсов, устойчивый рост численности
населения и урбанизация остаются важнейшими факторами для всех экономик. Высокая
зависимость Западной Азии от природных ресурсов сделала регион чрезвычайно
уязвимым перед угрозой экономических потрясений. 64% от общей площади земель
занимают засушливые районы.
Расширение возделываемой и орошаемой земли, интенсификация механизации,
использование современных технологий, применение гербицидов, пестицидов и
удобрений, а также увеличение количества теплиц и рыбоводческих хозяйств привели к
значительному росту в сельскохозяйственном производстве. Тем не менее, несмотря на
рост производства продуктов питания, торговый дефицит продолжает расти, угрожая
продовольственной безопасности.
При рассмотрении шестого вопроса «Утилизация отходов» следует показать, что
именно стремительный рост экономики привел к увеличению объема отходов.
Увеличение достатка привело к изменениям в характере потребления, образованию
большого количества отходов и изменениям в составе отходов. Это факторы,
вызывающие стремительное нарастание проблем, связанных с управлением ликвидацией
отходов.
Использование несанитарных свалок представляет собой проблему, поскольку они
загрязняют землю и грунтовые воды. Некоторые страны инициировали ряд
стратегических методов борьбы с нарастающей проблемой утилизации отходов. Ряд стран
начинают осуществлять стратегии более чистого производства, использовать и
перерабатывать отходы, внедрять рыночные инструменты.
Задания для СРС
1. Представить примеры планов действий по охране окружающей среды.
2. Выполнить анализ региональных экологических проблем.
3. Проанализировать причины низкого качества воздуха в наиболее проблемных регионах.
21
4. Проанализировать основные причины угроз биоразнообразию в регионах.
5. Представить основные проблемы сельскохозяйственного производства по регионам.
6. Показать основные направления обращения с отходами на региональном уровне.
Список рекомендуемых источников:
1. Глобальная экологическая перспектива» ГЭП-4 (Global Environment Outlook, GEO-4)
http://www.unep.org/geo/geo4/report/GEO4_Russianfullreport_New.pdf
ТЕМА 2-4 УЯЗВИМОСТЬ ЛЮДЕЙ И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
План ПЗ-7:
1. Глобальный контекст уязвимости.
2. Благосостояние человека, окружающая среда и уязвимость.
3. Модели взаимодействия между экологическими изменениями и благосостоянием
человека.
4. Проблемы, вызванные моделями уязвимости.
5. Возможности для уменьшения уязвимости.
Цель
занятия:
изучить
социоэкономических изменений.
−
−
−
−
модели
уязвимости
от
экологических
и
Задачи занятия:
рассмотреть понятие уязвимости;
проанализировать структуры уязвимости;
рассмотреть меры по снижению уязвимости;
изучить глобальный контекст уязвимости.
Практические знания и умения, которые должны быть получены студентами:
знать понятие уязвимости;
знать факторы, которые формируют уязвимость людей и окружающей среды;
уметь анализировать меры по снижению уязвимости;
уметь анализировать взаимосвязь благосостояния человека с окружающей средой и
ее уязвимостью;
− знать модели уязвимости.
−
−
−
−
Методические указания к подготовке
Работа по подготовке к семинарскому занятию включает в себя изучение
рекомендуемой литературы и подготовку устных выступлений по всем вопросам занятия.
При подготовке первого вопроса «Глобальный контекст уязвимости» следует
понимать, что возможна уязвимость как людей, так и окружающей среды. Уязвимость –
черта, свойственная людям, находящимся в опасности. Она является многомерной,
многоплановой, многоотраслевой и динамической. Она определяется как функция
подверженности, восприимчивости к воздействиям и возможности или невозможности
противостоять им или адаптироваться. Подверженность, несомненно, может включать в
себя и экологические условия.
Уязвимость людей и окружающей среды формирует ряд факторов, таких как
нищета, глобализация, торговля и поддержка, конфликты, меняющиеся уровни власти,
наука и технологии. При подготовке данного вопроса все эти факторы следует
22
проанализировать по отдельности.
При подготовке второго вопроса «Благосостояние человека, окружающая среда и
уязвимость» следует показать, что связь между окружающей средой и благосостоянием
является комплексной и нелинейной, на нее воздействуют множество факторов, таких как
нищета, торговля, управление и различные аспекты уязвимости. Глобальная
взаимосвязанность, в результате совместного использования природной среды и
глобализации приводит к тому, что на достижение благосостояния человека в каком-либо
месте могут влиять действия, осуществляемые где-либо еще.
Следует также проанализировать то обстоятельство, что улучшение
благосостояния происходит не для всех членов общества, хотя в целом инвестирование в
капитал человечества и общества приводит к уменьшению уязвимости.
Наконец, хотя уязвимость зависит от контекста и местонахождения, из различных
регионов, масштабов и ситуаций и могут быть получены некоторые общие особенности.
Всеобъемлющие вопросы уязвимости, такие как справедливость, импорт и экспорт
уязвимости из одного места или поколения в другое, взаимосвязь конфликтов, стихийных
бедствий и окружающей среды, заслуживают особого внимания, поскольку они
представляют собой стратегические подходы для эффективного сокращения уязвимости и
разработки политических мер.
При рассмотрении вопроса «Модели взаимодействия между экологическими
изменениями и благосостоянием человека» следует проанализировать ряд типичных
моделей, или так называемых «архетипов уязвимости». Архетипом уязвимости называется
особая, типичная модель взаимодействий между экологическим изменением и
благосостоянием человека. Модель описывает не отдельную ситуацию, а фокусируется на
важнейших общих свойствах множества «архетипических» случаев.
В качестве примера можно привести такой архетип как «Засушливые районы».
Ключевыми вопросами благосостояния человека здесь будут: ухудшение снабжения
питьевой водой, потери продуктивных земель, конфликты из-за экологической миграции.
Соответственно ключевыми политическими мерами здесь должны стать: улучшение
законов и усиление давления на корпорации, увеличение участия в принятии решений
наиболее уязвимых групп.
Следует научиться проводить аналогичный анализ и для других архетипов,
например, для таких как загрязненные территории, обеспечение энергетической
безопасности, технологические подходы к проблемам водных ресурсов, урбанизация
прибрежных районов и к другим. Необходимо уметь применить данный анализ к
различным регионам мира, имеющим свои специфические особенности.
При подготовке вопроса «Проблемы, вызванные моделями уязвимости» следует
воспользоваться результатами анализа архетипов (моделей уязвимости), которые
подтверждают сведения, полученные из других исследований уязвимости:
– исследование причинных структур, лежащих в основе человеческой уязвимости,
вследствие изменений окружающей среды все в большей степени признает, что
уязвимость возникает из-за сложных взаимодействий различных социополитических,
экологических и геофизических процессов, действующих в разных областях и в разное
время, и приводит к крайне дифференцированным воздействиям на регионы;
– экологические опасности влияют на широкий спектр природных, экономических,
политических и социальных функций и процессов;
– изменения окружающей среды способно вызвать конфликт;
– человеческая уязвимость и надежность жизнеобеспечения тесно связана с
биоразнообразием и устойчивостью экосистем;
– уязвимость во многом определяется отсутствием доступных альтернатив из-за
неравного распределения возможностей и ресурсов в обществе;
– анализ моделей уязвимости помогает определить ряд возможностей для ее
уменьшения и улучшения благосостояния человека;
23
– для успешного использования результатов исследований уязвимости в политике
необходимо признать, что она возникает из-за различных факторов, вызывающих стресс;
если уязвимость уменьшить до статистического уровня, сила и сложность процессов,
создающих и поддерживающих ее, со временем исчезает.
При рассмотрении вопросов «Возможности для уменьшения уязвимости»
необходимо показать, что анализ уязвимости может использоваться политиками для того,
чтобы направить меры на наиболее нуждающиеся группы населения. Он также помогает
исследовать чувствительность системы «человек – окружающая среда» к различным
социальным и экологическим изменениям, и ее способности адаптироваться к ним.
В качестве возможности для уменьшения уязвимости могут быть следующие:
объединение стратегий на разных уровнях и областях управления, рассмотрения связей
между окружающей средой и здоровьем, решение конфликтов путем сотрудничества в
области охраны окружающей среды, укрепления прав местного населения, поддержка
более свободной и честной торговли, обеспечение безопасности доступа к природным
ресурсам и их сохранение, создание и соединение знаний для улучшения способностей
общества противостоять неблагоприятным воздействиям, инвестирование в технологии
для
адаптации, создание культуры
ответственности, создание институтов
равноуправления, создание потенциала для реализации.
Задания для СРС
1. Представить анализ того какие факторы формируют уязвимость людей и окружающей
среды.
2. Проанализировать связь между окружающей средой и благосостоянием.
3. Показать различные архетипы уязвимости и выявить ключевые вопросы
благосостояния человека.
4. Показать примеры исследований уязвимости.
5. Проанализировать связь между уязвимостью и достижением целей развития,
сформулированным в Рио-де-Жанейро.
Список рекомендуемых источников:
1. Глобальная экологическая перспектива» ГЭП-4 (Global Environment Outlook, GEO-4)
http://www.unep.org/geo/geo4/report/GEO4_Russianfullreport_New.pdf
24
ТЕМА 2-5 КРИТИЧЕСКИЕ ПОРОГОВЫЕ УРОВНИ
СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ПРОБЛЕМЫ
И ВОЗМОЖНОСТИ ИХ РЕШЕНИЯ
План ПЗ-8:
1. Критические пороговые уровни.
2. Надежные данные по состоянию окружающей среды.
3. Достижение согласованных целей на международном уровне.
Цель занятия: оценить состояние и тенденции глобальной окружающей среды по
отношению к целям в области развития.
Задачи занятия:
− рассмотреть ряд критических глобальных, региональных и местных пороговых
уровней;
− оценить достаточность надежных и согласованных данных о состоянии
окружающей среды;
− рассмотреть меры, необходимые для достижения согласованных целей по охране
окружающей среды на международном уровне.
Практические знания и умения, которые должны быть получены студентами:
− уметь определять критические глобальные, региональные и пороговые уровни
состояния окружающей среды;
− знать данные о состоянии окружающей среды, которые необходимо согласовывать
на международном уровне;
− знать перечень мер, необходимых для достижения согласованных целей по охране
окружающей среды на международном уровне.
Методические указания к подготовке
Работа по подготовке к семинарскому занятию включает в себя изучение
рекомендуемой литературы и подготовку устных выступлений по всем вопросам занятия.
Подготовка к первому вопросу «Критические пороговые уровни» должна включать
в себя анализ комплексных нелинейных изменений в земной системе, которые уже
приводят к серьезным последствиям для благосостояния людей. Среди них такие как:
– множественные и взаимодействующие факторы, такие как засухи, в сочетании с
социально-экономическим давлением, которые сказываются на безопасности людей;
– повышение средней температуры выше пороговых уровней в ряде мест привело к
значительным последствиям для здоровья людей, в частности, к росту заболеваемости
малярией;
– увеличение числа и повышение опасности таких климатических явлений, как
наводнения и засухи, до беспрецедентного уровня сказываются на природных активах и
безопасности человека;
– в ряде мест благосостояние людей сказывается на социальной сплоченности
многих общин, включая коренные и местные, а повышение уровня моря представляет
собой угрозу некоторым природным активам и продовольственной безопасности малых
островных развивающихся государств;
– существенная утрата биоразнообразия и продолжающееся исчезновение видов
сказываются на предоставлении экосистемных услуг, в частности, в виде упадка ряда
рыбных промыслов и утраты видов, используемых в лекарственных целях.
При подготовке второго вопроса «Надежные данные по состоянию окружающей
25
среды» следует показать, что такие данные необходимы для выработки политики,
основанной на фактах, ибо отсутствие надежных и согласованных временных рядов
данных о состоянии окружающей среды является одним из важнейших препятствий для
повышения эффективности политики и программ.
Всем странам следует осуществлять мониторинг и оценку своей окружающей
среды и обеспечивать интеграцию социальной, экономической и экологической
информации для учета в процессе выработки решений. Ввиду необходимости
стандартизированных подходов к сбору данных следует укреплять международное
сотрудничество и создавать потенциал по сбору данных. Также необходимо
совершенствовать доступ к информации.
В целом имеющее место ухудшение состояния окружающей среды свидетельствует
о том, что согласованные на международном уровне цели достигнуты только частично.
При подготовке третьего вопроса «Достижение согласованных целей на
международном уровне» следует рассмотреть ряд вопросов, касающихся атмосферы,
суши, пресной воды, океанов, биоразнообразия, химических веществ и отходов.
Атмосфера.
Ряд вопросов, касающихся атмосферы, эффективно решен благодаря целому ряду
механизмов. В тех случаях, когда были реализованы успешные мероприятия, выгода
значительно превосходит затраты.
Суша.
В последние годы растет нагрузка на сушу. Экономический рост происходит в
ущерб природным ресурсам и экосистемам, в частности, ввиду порочных стимулов,
только обезлесение и деградация лесов будут стоить мировой экономике дороже, чем
убытки, понесенные в результате финансовых кризисов. Совершенствование систем
управления земельными ресурсами и систем устойчивого землепользования для
предотвращения деградации земель получает все более широкое признание в качестве
важной цели.
Пресная воды.
Мир движется в сторону достижения цели в области развития в отношении доступа
к безопасной питьевой воде, но не в вопросах санитарии. Имеется обеспокоенность в
связи с достижением и превышением во многих регионах пределов устойчивости
ресурсов как поверхностных, так и грунтовых вод, дальнейшим ростом спроса на воду и
быстрым увеличением связанного с водой стресса как для людей, так и для
биоразнообразия.
Океаны.
На охрану морской среды от загрязнения направлен целый ряд глобальных,
региональных и субрегиональных конвенций. Они также поддерживают комплексное и
устойчивое использование морских и прибрежных ресурсов и основанное на
экосистемном подходе регулирование водных ресурсов.
Биоразнообразие.
В интересах минимизации нагрузки на биоразнообразие приняты программы,
нормативно-правовые документы и меры, в том числе по уменьшению утраты мест
обитания, перепрофилированию земель, уровня загрязнения и незаконной торговли
видами, находящимися под угрозой исчезновения. Эти мероприятия также поддерживают
восстановление видов, устойчивый вылов, восстановление сред обитания и регулирования
чужеродных инвазивных видов.
Химические вещества и отходы.
Несмотря на то, что во многих странах проводится политика по регулированию
отходов, результаты реализации этой политики носят неоднозначный характер, а объем
данных, представляемых об опасных отходах, сокращается. Проблемы регулирования
отходов будут обостряться и превысят потенциал стран по их регулированию
Предотвращение образования отходов, их минимизация, сокращение, повторное
26
использование, рециркуляция и рекуперация ресурсов – все эти вопросы требуют
внимания.
Задания для СРС
1. Привести примеры критических глобальных, региональных и местных пороговых
уровней состояния окружающей среды.
2. Рассмотреть перечень данных, необходимых для оценки состояния окружающей среды
на глобальном уровне.
3. Проанализировать меры, необходимые для достижения согласованных целей по охране
окружающей среды на международном уровне.
4. Представить примеры действующих конвенций и соглашений в области охраны
окружающей среды.
Список рекомендуемых источников:
1. Глобальная экологическая перспектива» ГЭП-5 (Global Environment Outlook, GEO-5)
http://www.unep.org/geo/pdfs/geo5/GEO5_report_Russian-low-res.pdf
План ПЗ-9:
1. Необходимость смещения акцентов в экологической политике.
2. Инновационные меры реагирования на изменение состояния окружающей среды.
Цель занятия: изучить перспективные направления политики и практики по
сохранению окружающей среды.
Задачи занятия:
− рассмотреть причины пересмотра политики и программ, приводящих к увеличению
нагрузки на окружающую среду;
− изучить инструменты и меры политического реагирования для сохранения
окружающей среды;
− проанализировать применимость мер по отношению к пресноводным ресурсам,
биоразнообразию, изменению климата, земельным ресурсам, химическим
веществам и отходам, энергетике, океанам и морям, экологическому руководству.
Практические знания и умения, которые должны быть получены студентами:
− знать причины пересмотра политики и программ, приводящих к увеличению
нагрузки на окружающую среду;
− знать инструменты и меры политического реагирования для сохранения
окружающей среды;
− уметь анализировать применимость мер политического реагирования для
сохранения окружающей среды в глобальном, региональном и национальном
уровнях.
Методические указания к подготовке
Работа по подготовке к семинарскому занятию включает в себя изучение
рекомендуемой литературы и подготовку устных выступлений по всем вопросам занятия.
При подготовке первого вопроса «Необходимость смещения акцентов в
экологической политике» следует указать на веские доводы в пользу пересмотра политики
и программ, которые нацелены на основные движущие силы, способствующие росту
27
нагрузки на окружающую среду. К таким факторам относятся отрицательные аспекты
роста населения, потребление и производство, урбанизация, глобализация и другие.
Ввиду быстрого роста движущих сил, сложности их структуры и динамики, а также
ввиду их способности производить неожиданные воздействия, ощутимый эффект может
дать совершенствование усилий по мониторингу таких факторов и наблюдений за ними.
При наличии и интеграции основных данных по окружающей среде, социальных и
экономических вопросов становится реальным эффективно оценить возможное влияние
этих факторов на окружающую среду.
Подготовка ко второму вопросу «Инновационные меры реагирования на изменение
состояния окружающей среды» требует ознакомления с международными целями в
области охраны окружающей среды и мерами политического реагирования. К их числу
относятся:
Пресноводные ресурсы.
Комплексное регулирование водных ресурсов; сохранение и устойчивое
использование водно-болотных угодий; популяризация рационального водопользования;
внедрение на национальном уровне счетчиков потребления воды и основанных на
объемных показателях тарифов; признание того, что безопасная питьевая вода и
санитария являются основным правом человека; плата за сточные воды.
Биоразнообразие.
Рыночные инструменты для экосистемных услуг; увеличение размеров охраняемых
районов; трансграничное биоразнообразие и коридоры для диких животных; привлечение
общественности к участию и управлению; устойчивые методы ведения сельского
хозяйства.
Изменение климата.
Устранение вредных для окружающей среды субсидий, особенно в отношении
ископаемых видов топлива; налоги на углерод; стимулы для лесоводства в целях
поглощения углерода; механизмы торговли выбросами; страхование климата; создание
потенциала и финансирование; подготовка и адаптация к изменению климата, например,
инфраструктура для климатической устойчивости экономики.
Земельные ресурсы.
Комплексное регулирование водосбора; «умный рост» в городах; охрана особо
ценных сельскохозяйственных земель и незастроенных территорий; нулевая обработка
почвы и комплексная борьба с вредителями или органическое земледелие;
усовершенствованное управление лесами; лесопастбищная деятельность.
Химические вещества и отходы.
Регистрация химических веществ; повышенная ответственность производителей;
изменение продукции (с учетом экологических факторов); анализ жизненного цикла;
сокращение, повторное использование и рециркуляция и экологически более чистое
производство; национальные и региональные системы переработки опасных отходов;
регулирование не отвечающего требованиям экспорта и импорта опасных химических
веществ и отходов.
Энергетика.
Расширение международного сотрудничества в области передачи и использования
энергосберегающих технологий; пропаганда рационального использования энергии;
расширенное использование возобновляемой энергии; льготные тарифы; ограничение на
субсидирование добычи ископаемых видов топлива; зоны низкого уровня выбросов в
пределах городов; исследования и разработка, особенно в отношении аккумуляторов и
других форм хранения энергии.
Океаны и моря.
Комплексное управление прибрежными зонами (от горных хребтов к рифам);
морские охраняемые районы; экономические инструменты, например, плата за
использование.
28
Экологическое руководство.
Участие на разных уровнях и разных заинтересованных сторон; расширенное
внедрение принципа субсидиарности; руководство на местном уровне; синергия политики
и устранение конфликтов; стратегическая экологическая оценка; системы учета для
оценки природного капитала и экосистемных услуг; усовершенствованный доступ к
информации; участие общественности и экологическое правосудие; усиление потенциала
всех участников; усовершенствованные системы установления целей и мониторинга.
Несомненно, одновременно с разумным выбором политики имеется растущая
потребность перейти от устранения последствий деградации окружающей среды к
устранению
основных
движущих
сил.
Нормативно-правовая,
рыночная
и
информационная политика, которая реально изменяет поведение физических и
юридических лиц, может стать настоящим рычагом для преобразований.
Таким образом, основанный на конкретных результатах подход к повышению
благосостояния людей и экологической устойчивости предусматривает:
1. Формирование целей в области окружающей среды и мониторинг экологических
результатов в контексте определения устойчивых целей развития.
2. Инвестирование в наращивание потенциала и механизмов на местном,
национальном и международном уровнях в целях достижениях устойчивости, в том числе
посредством «зеленой» экономики в контексте устойчивого развития.
3. Повышение эффективности глобальных организация для удовлетворения
человеческих потребностей одновременное предотвращение деградации окружающей
среды.
4. Согласующиеся временные ряды, доступные массивы данных и оценки.
5. Усиление экологического просвещения и повышение осведомленности о
вопросах экологической устойчивости.
6. Расширение доступа к информации, участие общественности в принятии
решений и доступа к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды.
Задания для СРС
1. Рассмотреть причины пересмотра политики и программ, приводящих к увеличению
нагрузки на окружающую среду.
2. Изучить инструменты и меры политического реагирования в целях сохранения и
восстановления окружающей среды.
3. Рассмотреть примеры реагирования на нарушение состояния окружающей среды.
Список рекомендуемых источников:
1. Глобальная экологическая перспектива» ГЭП-5 (Global Environment Outlook, GEO-5)
http://www.unep.org/geo/pdfs/geo5/GEO5_report_Russian-low-res.pdf
29
ТЕМА 2-6 СОСТОЯНИЕ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЕВРОПЫ
План ПЗ-10:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Окружающая среда Европы в эпоху перемен.
Окружающая среда, здоровье и качество жизни.
Изменение климата. Биологическое разнообразие.
Морская среда и прибрежные районы.
Устойчивое потребление и производство.
Воздействие экономики на окружающую среду.
Цель занятия: рассмотреть,
экологическими проблемами.
как
европейский
регион
справляется
с
Задачи занятия:
− изучить динамику изменения состояния окружающей среды Европы в эпоху
перемен;
− рассмотреть взаимосвязь изменения климата и их влияние на биоразнообразие;
− оценить состояние морской среды и прибрежных районов;
− рассмотреть особенности производства и потребления в Европе;
− проанализировать воздействие экономики на окружающую среду.
−
−
−
−
−
−
Практические знания и умения, которые должны быть получены студентами:
знать состояние окружающей среды в Европе и тенденции изменения;
уметь анализировать взаимосвязь здоровья и качества жизни с состоянием
окружающей среды;
знать влияние климата на биоразнообразие;
знать состояние морской среды и прибрежных районов в Европе;
знать особенности производства потребления;
уметь анализировать воздействие экономики на окружающую среду.
Методические указания к подготовке
Работа по подготовке к семинарскому занятию включает в себя изучение
рекомендуемой литературы и подготовку устных выступлений по всем вопросам занятия.
Начиная рассмотрение первого вопроса «Окружающая среда Европы в эпоху
перемен» следует отразить, что за последние 25 лет социальная, политическая и
экономическая карты Европы перекраивались, происходили и продолжают происходить
переходные процессы. Вновь на повестке дня такие важные вопросы как безопасность,
проблемы продовольствия и здоровья, и к этому добавляется массовая обеспокоенность
по поводу процессов глобализации. В то же время появились такие экологические
проблемы, как изменение климата, утрата биологического разнообразия и деградация
окружающей среды на глобальном уровне.
Таким образом, при подготовке вопроса необходимо перечислить и
проанализировать актуальные экологические проблемы Европы.
– Характер производства и потребления, обусловленный стремлением общества к
повышению благосостояния, наряду с возрастающими потребностями в ресурсах,
приводит к истощению и загрязнению природных ресурсов как на территории Европы, так
и за ее пределами.
– Обеспокоенность состоянием здоровья в связи с экологическими условиями
вызвана продолжающимся загрязнением воздуха, воды и почвы.
– Изменение климата, вызванное, в основном, энергопотреблением и
30
происходящими вследствие этого выбросами парниковых газов, усугубляет
экстремальные погодные явления, а также влияет на ряд социально-экономических видов
деятельности, таких как сельское хозяйство и туризм.
– Утрата биоразнообразия, особенно в сельскохозяйственных, горных регионах, в
лесных и прибрежных зонах происходит в результате изменения землепользования,
стихийного роста городов, развития инфраструктуры, подкисления, эвтрофикации,
опустынивания, чрезмерного использования ресурсов, одновременной интенсификации и
забрасывания земель в сельском хозяйстве, а также изменения климата.
– Чрезмерное использование морских ресурсов и воздействия на прибрежную
среду по-прежнему существенны.
При подготовке второго вопроса «Окружающая среда, здоровье и качество жизни»
должно быть уделено большое внимание компонентам окружающей среды, от которых
зависит здоровье человека: воздух, вода и почва. Кроме того, следует рассмотреть и
многосторонние проблемы, связанные с опасными химическими веществами.
Более детально взаимосвязь здоровья с окружающей средой и качеством жизни,
характерную для Европы, можно анализировать на основе следующих тезисов:
– Основные экологически обусловленные проблемы здоровья людей по-прежнему
связаны с плохим качеством воздуха и воды, опасными химическими веществами и
шумовым загрязнением. Все это часто взаимосвязано посредством общих движущих сил
или негативных видов давления на окружающую среду.
– Ухудшение здоровья людей за счет негативного воздействия окружающей среды
в странах Восточной Европы заметнее, чем в странах Западной и Центральной Европы.
Одна из причин – небезопасная для здоровья питьевая вода, неудовлетворительные
санитарно-гигиенические условия, загрязнения воздуха, использование химических
веществ.
– В Европе на международном региональном и национальном уровнях
экологически обусловленным проблемам здоровья человека уделяется все больше
внимания. Международные планы действий направлены, прежде всего, на здоровье детей
и уменьшение экологически обусловленных проблем здоровья в этой группе риска.
Однако относительно устранения многих угроз здоровью людей можно сказать, что
реально предпринимаемые меры сильно отстают от политических решений.
– Число людей, страдающих от стихийных бедствий, таких как сильные штормы,
наводнения, тепловые волны, оползни и засуха, увеличивается вследствие урбанизации,
вырубки лесов и изменения климата, а также из-за недостаточной подготовленности к
этим природным катаклизмам.
– Несмотря на то, что причинно-следственные связи установить трудно, по всей
видимости, существует определенная зависимость между загрязнением воздуха внутри и
вне помещений, загрязнением воды и почвы, опасными химическими веществами,
шумовым загрязнением и респираторными и сердечнососудистыми заболеваниями, раком,
астмой, аллергией, а также расстройствами репродуктивной и центральной нервной
систем.
– Все больше беспокойства вызывает вредное воздействие химических веществ в
малых дозах, часто – в сложных смесях. Предполагается, что некоторые виды заболеваний
у взрослых связаны с таким воздействием в детстве или на родителей до рождения детей.
Стойкие химические вещества с долговременными эффектами и вещества, применяемые
для изготовления товаров с долгим сроком службы, могут представлять опасность даже
после прекращения их производства.
– На сегодняшний день в Европе сложно оценить воздействие деградации почв на
здоровье человека. Усилий, направленные на рациональное использование почв, окажут
положительное влияние и на здоровье и качество жизни людей.
Подготовку третьего вопроса «Изменение климата. Биологическое разнообразие»
следует базировать на глобальных подходах к указанным проблемам, а именно:
31
– Новые научные данные и исследования подтвердили, что глобальное изменение
климата существует и, по всей видимости, будет продолжаться. Влияние климатических
изменений на общество и природные ресурсы уже сказывается в мировом масштабе, еще
ощутимее оно будет в будущем. Одна из основных причин глобального потепления –
выбросы парниковых газов вследствие деятельности человека.
– Многие европейские страны приняли национальные программы, которые
содержат политические принципы и ряд мер для снижения выбросов парниковых газов.
Тем не менее, в большинстве стран количество выбросов в последнее время увеличилось,
и эта тенденция сохранится в будущем.
– Киотский протокол к Рамочной конвенции ООН об изменении климата и его
первый обязательный для исполнения период – лишь один шаг к решению проблем. ЕС
предложил добиться предотвращения повышения средней температуры более чем на 2ºС
по сравнению с доиндустриальным уровнем. Для этого необходимо снизить объем
суммарных общемировых выбросов до 50% к 2050 году.
– Даже если выбросы парниковых газов резко уменьшатся, все же неизбежны
некоторые последствия изменения климата, затрагивающие как большинство секторов
экономики, так и природные ресурсы.
– Изменение климата и разрушение озонового слоя – две разные проблемы, но, по
существу, обе связаны с антропогенными выбросами соединений физическими и
химическими изменениями в атмосфере. Озоноразрушающие вещества и их замещающие
соединения – это парниковые газы с долгим периодом жизни в атмосфере, и поэтому они
не будут способствовать изменению климата на протяжении многих лет.
– Сокращение биологического разнообразия и нарушение функционирования
экосистем остаются основными проблемами в Европейском регионе. Чтобы
приостановить
процесс
сокращения
биологического
разнообразия,
нужны
дополнительные меры.
– Основное давление на биоразнообразие продолжают оказывать рост
урбанизации,
развитие
инфраструктуры,
закисление
среды,
эвтрофикация,
опустынивание, нерациональное использование природных ресурсов, интенсификация
сельского хозяйства и увеличение площадей заброшенных земель. Все большую угрозу
представляет изменение климата, в особенности для прибрежных, арктических и горных
биотопов и видов.
– Более 700 обитающих в Европе видов животных и растений в настоящее время
находится под угрозой исчезновения.
– Существенного прогресса удалось достичь в создании экологических сетей,
которые на данный момент охватывают около 17% всей площади земель стран ЕС.
– Внедряются планы управления государственными лесами, связывающие
устойчивое ведение лесного хозяйства с экосистемным подходом.
– Основная тенденция изменения биоразнообразия на сельскохозяйственных
землях отрицательна, несмотря на растущее внимание сельскохозяйственной политики к
данной проблеме. Площадь используемых сельскохозяйственных земель сократилась, но
обработка оставшихся в использовании площадей стала более интенсивной.
– Количество агрессивных чужеродных видов в европейском регионе продолжает
увеличиваться.
– Ощущается значительный недостаток данных о видах, ареалах обитания и
связанных с ними параметрах ландшафта.
– Уровень информированности и участия общественности в решении проблем
биоразнообразия повышается, так что поставленная задача внедрения Программ по
коммуникации, образованию и общественной осведомленности в половине стран Европы
выполняется.
При подготовке четвертого вопроса «Морская среда и прибрежные районы»
следует рассмотреть и проанализировать основные положения данной тематики.
32
Главными из них являются:
– Воздействия на моря и побережья значительны.
– Блага и услуги Европейских морских и прибрежных экосистем способствуют
развитию основных видов экономической деятельности, в частности, судоходства. Его
дополняют другие, менее значительные виды услуг, включая регулирование изменения
климата, защиту от наводнений, обеспечение круговорота питательных веществ,
сохранение животных и растений. Эти процессы могут быть нарушены, если человеческая
деятельность не управляется надлежащим образом.
– Политика ЕС и мероприятия по выполнению региональных морских конвенций
привели к улучшению качества воды в западных морях. Однако одностороннего подхода
недостаточно для улучшения плачевного состояния морских и прибрежных экосистем.
– Состояние Черного и Каспийского морей в целом хуже, чем состояние западных
морей.
– Эвтрофикация остается проблемой всех внутренних и полузамкнутых морей
европейского региона. Улучшение наблюдается в западных морях. Странам Восточной
Европы необходимо уменьшить количество точечных источников,
предотвратить
поступление биогенных веществ в морские воды в результате дальнейшего расширения
сельскохозяйственной деятельности и ее интенсификации.
– Чрезмерный вылов рыбы по-прежнему отмечается во всех европейских морях.
Необходимо усовершенствовать политику в области рыболовства и ввести более строгое
правоприменение, особенно это касается нелегального вылова рыбы.
– Продолжают использоваться хищнические методы ведения рыбного промысла,
однако оценить их объем трудно.
– В западных морях были предприняты в целом усиленные меры, направленные на
снижение концентрации некоторых опасных веществ, таких как тяжелые металлы и
стойкие органические загрязнители.
– Число масштабных аварийных разливов нефти в европейских морях в целом
сократилось. Однако выбросы нефти в результате повседневной деятельности попрежнему значительны.
– Распространение чужеродных видов является основной причиной потери
биологического разнообразия. Они продолжают проникать во все моря европейского
региона, в основном, вместе с балластной водой с судов.
– Существующая высокая плотность населения вдоль побережий в европейском
регионе продолжает увеличиваться вследствие застройки участков за счет
сельскохозяйственных, полуприродных и природных территорий в странах–членах ЕС.
Туризм играет ключевую роль, в частности, на средиземноморском побережье, и
становится движущей силой развития черноморского побережья.
– Изменение климата, очевидно, приведет к значительным изменениям
температуры и химических свойств воды в морях, а также уровня моря, ледяного покрова,
направления течений.
– Недостаток сопоставимых данных по всем морям все еще является значительным
препятствием для оценки состояния морской среды в европейском регионе даже для
исследования общеизвестных проблем, таких как эвтрофикация и чрезмерный вылов
рыбы. Необходимы более подробные и достоверные сведения.
При подготовке пятого вопроса «Устойчивое потребление и производство»
первоначально следует показать его возрастающую актуальность в настоящее время.
Воздействие производства и потребления на окружающую среду усугубляется. Задачей
всех стран является устранение зависимости между экономическим развитием и
деградацией окружающей среды, связанной с потреблением, использованием ресурсов и
образованием отходов.
Более детальный анализ при подготовке должен быть основан на следующих
разделах:
33
Производство и использование ресурсов.
– Самое сильное давление на окружающую среду в странах Европы оказывают
следующие отрасли экономики: электро-, газо- и водоснабжение, транспорт, сельское
хозяйство, добывающая промышленность.
– Основные торговые потоки из стран западной и центральной Европы в страны
восточной Европы состоят из готовой продукции. Обратный поток – преимущественно
топливо и продукция горнодобывающей промышленности. Такая асимметрия приводит к
трансграничному смещению воздействий на окружающую среду в разных странах.
– В последнее десятилетие использование ресурсов на душу населения остается
стабильным, хотя эффективность использования ресурсов между странами существенно
различается.
– Прогнозируется постепенное увеличение к 2020 году использования ресурсов,
что обуславливает важность и срочность поддержания стабильности устойчивого
развития.
– Основанный на принципе жизненного цикла подход к разработке политики
обеспечивает оценку воздействия, что не позволяет попросту скрыть это воздействие на
окружающую среду, перемещая его в иные страны или на различные этапы производства
или потребления.
– Наряду с повышением энергоэффективности во всем регионе очень важно
инвестирование в инновационные технологии, которые сокращают использование
ресурсов, включая внедрение этих технологий на рынке.
Потребление.
– Бытовые расходы выше расходов на социальные нужды от 3 до 5 раз в различных
странах Европы. Уровень потребления в домашних хозяйствах на душу населения
возрастает во всех странах, причем в странах Западной Европы в 4 раза по отношению к
странам Восточной Европы.
– Характер потребления быстро меняется во всем регионе: уменьшается доля
расходов на продовольствие и увеличиваются расходы на транспорт, коммуникации,
жилищное хозяйство, развлечения и отдых, здравоохранение.
– Продукты питания и напитки, личный транспорт и жилищное хозяйство (включая
строительство и потребление энергии) – это те категории потребления, которые являются
причиной наибольшего экологического воздействия в рамках жизненного цикла. В
странах Западной и Центральной Европы туризм и воздушные путешествия начинают
проявляться как будущие ключевые факторы негативного воздействия на окружающую
среду.
– Изменение характера потребления усиливает нагрузку на окружающую среду,
поскольку расходы перемещаются в сторону категорий с более интенсивным
воздействием (потребление энергии транспортом и домашними хозяйствами). В рамках
этих категорий увеличение потребления не просто нивелировало, но и перекрыло
полезный результат улучшений от технологической эффективности.
– Воздействие потребления на окружающую среду можно смягчить путем
направленного контроля в местах производства, использования, удаления отходов или
через перемещение спроса от категорий потребления с более высоким уровнем
воздействия к категориям с меньшим воздействием.
Отходы.
– В настоящее время в Европе образуется отходов больше, чем когда-либо.
Количество бытовых отходов увеличивается в среднем на 2% в год. Последствия
интенсификации экономической деятельности превосходят результаты инициатив по
предотвращению образования отходов.
– Объемы отходов варьируются от 0,5 до 18 тонн на человека. Общее количество
отходов на душу населения в странах Восточной Европы больше, чем в ЕС, вследствие
образования огромного их количества в результате добычи сырья и деятельности
34
обрабатывающей промышленности.
– От 3 до 4% общего объема составляют опасные отходы, представляющие особую
угрозу для здоровья человека и окружающей среды. Основные проблемы связаны с
хранением опасных отходов и вышедших из употребления химических веществ, в том
числе пестицидов.
– Свалки все еще являются наиболее распространенным способом избавления от
отходов в Европе. Однако в результате введения нового регулирования и норм в странах
ЕС увеличивается количество бытовых отходов, которые не направляются на свалки.
– Страны ЕС уделяют все больше внимания утилизации ресурсов, содержащихся в
отходах.
– Многие страны разработали законодательство и стратегии по отходам.
Правильный способ сбора и безопасное захоронение отходов все еще остаются
нерешенными проблемами.
Подготовка к шестому вопросу «Воздействие экономики на окружающую среду»
требует изучения ряда материалов, чтобы яснее представить, вследствие чего сложилось
такое положение, при котором имеет место деградация окружающей среды, и глубже
взглянуть на разработки в секторах экономики, которые являются факторами воздействия
на окружающую среду.
На политическом уровне признано, что для достижения устойчивого развития и
защиты окружающей среды в процедуру принятия решений необходимо включать
требования и задачи по охране окружающей среды в различных секторах экономики.
Для того чтобы получить общее представление о воздействии экономики на
окружающую среду, достаточно рассмотреть четыре сектора экономики, играющие
значительную роль в обществе, а также оказывающие существенное влияние на
окружающую среду. Отслеживание разработок в данных секторах – энергетика,
транспорт, сельское хозяйство и туризм – помогает понять непосредственные причины
возникновения изменений в окружающей среде, которые поддаются наблюдению, и
выявляет области, где необходимо предпринять действия по снижению негативного
влияния деятельности человека на окружающую среду.
Несомненно, нельзя сбрасывать со счетов и такие сектора экономики, как
промышленность и коммунальное хозяйство.
При подготовке к занятию, как минимум, четыре сектора экономики следует
проанализировать на предмет их воздействия на окружающую среду.
Сельское хозяйство.
– Исторически сельское хозяйство оказывало положительное влияние на
ландшафты и биологическое разнообразие. Однако интенсивность современного
сельского хозяйства зачастую представляет угрозу для биологического разнообразия,
отрицательно влияет на окружающую среду, поскольку исчерпываются и загрязняются
такие ресурсы как воздух, воды и почвы.
– В ряде стран Европы высокий уровень расхода удобрений на гектар
сельскохозяйственных земель снижается. Несмотря на это нитраты и фосфаты,
содержащиеся в органических и химических удобрениях, продолжают загрязнять
питьевую воду и вызывать эвтрофикацию прибрежных и морских вод.
– Хотя уровень использования пестицидов либо остался неизменным, либо во
многих странах даже снизился, их использование все еще вызывает озабоченность.
Концентрация пестицидов, превышающая допустимый по стандартам питьевой воды ЕС
уровень, выявлена в поверхностных водоемах ряда стран ЕС, а также в странах Восточной
Европы.
– Площадь
орошаемых
земель
увеличилась,
что
свидетельствует
о
продолжающейся интенсификации сельского хозяйства. Нерациональное орошение
приводит к уменьшению и ухудшению качества воды, снижению уровня подземных вод,
закислению и деградации почв – к негативному воздействию на экосистемы.
35
– Производство биотоплива и, в перспективе, связывание углерода в почве – новые
источники дохода для сельхозпроизводителей, благоприятные для окружающей среды.
Тем не менее, возможными нагрузками на окружающую среду от выращивания
энергетических культур необходимо умело управлять, чтобы обеспечить общий
положительный результат.
– Реформы в сельскохозяйственной стратегии ЕС значительно ослабили связь
между уровнем доходов фермеров и производственными мощностями, предоставляя
большие возможности для стимулирования защиты окружающей среды.
Транспорт.
– Объем транспортных перевозок возрастает пропорционально росту экономики по
всему европейскому региону.
– В странах Восточной Европы велика доля железнодорожного транспорта, так как
он наименее опасен для окружающей среды. Для этого необходима координация
промышленного развития и модернизация железнодорожной сети.
– Обеспечение конкурентоспособности общественного транспорта является
средством борьбы с транспортными пробками и проблемами качества воздуха, а также
повышает уровень безопасности на дорогах.
– Потребление энергии транспортом и связанные с этим выбросы СО2 на душу
населения в странах продолжают держаться на уровне, превышающем допустимый.
– Потребление энергии и выбросы парниковых газов транспортом в Западной и
Центральной Европе быстро увеличиваются наряду с общим ростом транспортных
перевозок, а также по причине дальнейшего перехода к автомобильному транспорту.
– Потребление энергии и выбросы парниковых газов в Восточной Европе
сократились, однако в меньшей степени, чем объем транспортных перевозок, что говорит
об уменьшении средней эффективности использования топлива.
– Выбросы загрязнителей воздуха продолжают создавать проблемы качества
воздуха, особенно в городах, где существенным источником загрязнения является
автомобильный транспорт.
– Количество выбросов на душу населения в Восточной Европе останется на более
высоком уровне, чем в странах Западной Европы, по причине того, что там больше старых
автомобилей.
– Технический осмотр транспортных средств является одним из способов
обеспечения соответствия состояния транспортных средств первоначальным техническим
характеристикам.
– В Европе более 100 тысяч человек погибает ежегодно в автомобильных авариях.
Число погибших больше в странах Восточной Европы.
Энергетика.
– Потребление энергии и сопутствующие выбросы парниковых газов продолжают
расти, несмотря на повышение эффективности энергопользования и увеличения доли
возобновляемых источников энергии в отдельных районах.
– Общее потребление энергии в европейском регионе возрастает и продолжает
сильно зависеть от ископаемых видов топлива. Сектор энергоснабжения остается
основным источником загрязнения воздуха и выбросов парниковых газов.
– Энергетические рынки всех регионов Европы тесно взаимосвязаны. Значительная
часть импорта природного газа и нефти приходится на страны Восточной Европы.
– Необходимость покрытия внешних издержек приведет к существенному росту
действующих розничных цен.
– Повышение эффективности энергопользования, включая минимизацию потерь
из-за устаревших промышленных предприятий и инфраструктуры, является главным
способом ограничения роста потребления энергии и смягчения связанных с энергетикой
неблагоприятных экологических последствий.
– Увеличение инвестиций в производство возобновляемой энергии остается во всех
36
регионах основным путем решения экологических проблем и повышения надежности
энергоснабжения.
– При планировании новых долгосрочных инвестиций и энергетику необходимо
учитывать возможные будущие воздействия на изменения климата.
Туризм.
– Поток зарубежных туристов, направляющихся в европейский регион, продолжает
расти, а вместе с ним и экономическая значимость туристической индустрии.
– Туризм по-прежнему является одним из основных факторов, стимулирующих
потребность в транспорте, что влечет за собой соответствующие экологические проблемы.
– Побережья, острова, горы – ландшафты, которые привлекают своей природной
красотой – особенно чувствительны к развитию туризма. В ряде мест наблюдается
ухудшение природных условий, иногда необратимое.
– Последствия изменения климата могут увеличить воздействие туризма на
окружающую среду. Так, уменьшение зоны со стабильным снежным покровом (на 66% в
Альпах при самом неблагоприятном прогнозе), может привести к усилению влияния
зимнего туризма.
– Воздействие туризма на окружающую среду будет расти в результате повышения
благосостояния, перемены стиля жизни и демографических изменений. Поведение
туристов становится ключевым фактором устойчивого развития.
– Разработка эффективных мер политики и стратегии в туристической отрасли
требует достоверных и унифицированных статистических данных. Необходимо улучшить
структуру сбора таких данных.
Задания для СРС
1. Оценить состояние окружающей среды Европы в настоящее время.
2. Проанализировать влияние окружающей среды на здоровье и качество жизни в
европейских странах.
3. Оценить влияние изменения климата на биологическое разнообразие в Европе.
4. Показать экологические проблемы морской среды и прибрежных районов.
5. Показать влияние потребления и производства на состояние окружающей среды.
6. На примере ряда отраслей экономики показать их влияние на состояние окружающей
среды.
Список рекомендуемых источников:
1. Защита окружающей среды Европы. Четвертая оценка. Европейское агентство по
окружающей среде. Копенгаген, 2007.
http://www.eea.europa.eu/www/ru/publications/state_of_environment_report_2007_1
37
ТЕМА 2-7 СОСТОЯНИЕ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
План ПЗ-11:
1.
2.
3.
4.
5.
Загрязнение атмосферного воздуха.
Изменение климата.
Состояние водных ресурсов.
Земельные ресурсы.
Биоразнообразие.
Цель занятия: Рассмотреть, как Российская Федерация решает экологические проблемы.
−
−
−
−
−
Задачи занятия:
изучить факторы, приводящие к загрязнению атмосферного воздуха в РФ;
рассмотреть состояние водных ресурсов;
рассмотреть состояние земельных ресурсов;
оценить состояние биоразнообразия;
охарактеризовать влияние изменения климата на окружающую среду РФ.
−
−
−
−
−
Практические знания и умения, которые должны быть получены студентами:
знать причины загрязнения атмосферного воздуха в РФ;
знать состояние водных ресурсов;
знать состояние земельных ресурсов;
уметь анализировать причины уменьшения биоразнообразия в РФ;
знать последствия изменения климата на окружающую среду.
Методические указания к подготовке
Работа по подготовке к семинарскому занятию включает в себя изучение
рекомендуемой литературы и подготовку устных выступлений по всем вопросам занятия.
При подготовке первого вопроса «Загрязнение атмосферного воздуха» следует
сделать акцент на повышенные концентрации в атмосферном воздухе загрязняющих
веществ, таких как взвешенные вещества, диоксид серы, диоксид и оксид азота, оксид
углерода, и специфических загрязняющих веществ, характерных для отдельных
территорий, в том числе бенз(а)пирена и формальдегида, которые оказывают негативные
влияния на здоровье человека и экосистемы. Некоторые из этих загрязняющих веществ
также приводят к коррозии элементов технической инфраструктуры. Фотохимические
реакции, происходящие с участием оксидов азота и органических соединений, приводят к
образованию озона в приземной слое атмосферы, который является одним из наиболее
токсичных газов.
Далее необходимо рассмотреть и проанализировать различные показатели, которые
дают возможность не только определить степень антропогенного воздействия на
атмосферный воздух в целом, но и позволяют оценить влияние воздействия каждого
сектора экономики, в частности: энергетики, транспорта, промышленности, сельского
хозяйства и других. Значения этих показателей следует сравнить в динамике по годам с
целью корректировки экологической политики.
При подготовке второго вопроса «Изменение климата» следует рассмотреть
изменение таких показателей как температура воздуха и атмосферные осадки. Изменения
абсолютных значений температуры и степень этих изменений представляют собой
важные параметры, характеризующие возможные последствия изменений климата. Эти
последствия общеизвестны: таяние ледников, повышение уровня воды в морях,
38
наводнения, засухи, изменения биоразнообразия и ряд других явлений. На территории РФ
в последние годы имеют место аномалии, как по температуре, так и по количеству
осадков. Кроме того, увеличивается число гидрометеорологических опасных явлений –
жара, пыльная буря, смерч, град, сильный мороз, гололед, метель и другие. Растет выброс
парниковых газов.
Как и в целом в мире, изменение климата оказывает воздействие на здоровье
человека, на сельское хозяйство, ареалы распространения видов, появление опасных
гидрометеорологических явлений.
При подготовке третьего вопросы «Состояние водных ресурсов» первоначально
следует остановиться возобновляемых ресурсах пресных вод, которые имеют большую
экологическую и экономическую ценность. Водные ресурсы в РФ характеризуются
значительной неравномерностью распределения по территории страны. Негативное
воздействие на водные ресурсы оказывает их чрезмерная эксплуатация, а также снижение
качества окружающей среды. В количественном отношении водные ресурсы РФ
слагаются из статических (вековых) и возобновляемых запасов. Возобновляемые ресурсы
оцениваются объемом годового стока.
Для оценки показателей эксплуатации водных ресурсов необходимо учитывать
такие процессы, как забор пресных вод, бытовое водопотребление, потери воды,
повторное и оборотное использование пресной воды. Наряду с количественными
характеристиками водных ресурсов следует проанализировать качество поверхностных и
подземных вод. Загрязнению сточными водами следует уделить особое внимание.
При рассмотрении четвертого вопроса «Земельные ресурсы» первоначально
следует рассмотреть причины изъятия земель из продуктивного оборота, так как отвод
земель под объекты транспортной инфраструктуры, городскую застройку, полигоны
размещения отходов, хвостохранилища и отвалы пустой породы неразрывно связан со
значительным негативным воздействием на окружающую среду. Транспортные сети,
связывающие города, способствуют фрагментации и деградации естественного
ландшафта. Интенсивность и характер расширения городской застройки обуславливается
тремя основными факторами: социально-экономическим развитием, спросом на жилье и
протяженностью транспортных систем. Высокий процент земельной территории,
используемой для свалок, полигонов отходов и отвалов пустой породы в целях легального
или нелегального захоронения отходов, является признаком неустойчивого развития.
Важным является рассмотрение районов РФ, подверженных эрозии почв,
загрязнениям почвенного покрова, радиоактивному загрязнению.
При рассмотрении пятого вопроса «Биоразнообразие» следует уделить внимание
созданию особо охраняемых природных территорий, которые предназначены для
сохранения типичных и уникальных природных ландшафтов, разнообразия животного и
растительного мира, охраны объектов природного и культурного наследия. Особо
охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.
В РФ особо охраняемые природные территории делятся на федеральные,
региональные и местные по следующим категориям: государственные природные
заповедники, в том числе биосферные; национальные парки; государственные природные
заказники; памятники природы; дендрологические парки и ботанические сады; лечебнооздоровительные местности и курорты.
При подготовке вопроса необходимо рассмотреть роль лесов, которые являются в
РФ широко распространенной экосистемой. Леса – источники получения древесины и
продуктов, имеют рекреационное значение и выполняют экосистемные функции, включая
регулирование почвенного и водного режимов, служат объектами биоразнообразия и
являются поглотителями углекислого газа. В заключение следует проанализировать виды,
находящиеся под угрозой исчезновения, и тенденции изменения численности и
распространения отдельных видов.
39
Задания для СРС
1. Рассмотреть причины загрязнения атмосферного воздуха в РФ.
2. Проанализировать состояние водных ресурсов.
3. Представить характеристику состояния земельных ресурсов.
4. Показать основные факторы, влияющие на изменения биоразнообразия.
Список рекомендуемых источников:
1. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской
Федерации в 2013 году» http://www.mnr.gov.ru/regulatory/list.php?part=1683.
2. Основы государственной политики в области экологического развития России на
период до 2030 года (утв. Президентом РФ от 30 апреля 2012 г.)
http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70069264/
План ПЗ-12:
1. Влияние основных видов отраслей экономической деятельности на состояние
окружающей среды.
2. Состояние и охрана окружающей среды в субъектах Российской Федерации (СевероЗападный федеральный округ).
3. Государственное управление в области охраны окружающей среды.
Цель занятия: изучить влияние отраслей экономической деятельности на
состояние окружающей среды и рассмотреть аспекты государственного регулирования.
Задачи занятия:
− рассмотреть воздействие транспорта, сельского хозяйства, образования отходов,
энергетики, промышленного производства на состояние окружающей среды;
− сравнить состояние окружающей среды в Северо-Западном федеральном округе;
− изучить роль государства в области охраны окружающей среды.
Практические знания и умения, которые должны быть получены студентами:
− знать воздействие основных видов хозяйственной деятельности на состояние
окружающей среды;
− уметь выполнить сравнительный анализ состояния окружающей среды в
федеральных округах РФ;
− знать экологические проблемы в Северо-Западном федеральном округе;
− знать основные федеральные документы по регулированию отношений в области
охраны окружающей среды.
Методические указания к подготовке
Работа по подготовке к семинарскому занятию включает в себя изучение
рекомендуемой литературы и подготовку устных выступлений по всем вопросам занятия.
При подготовке вопроса «Влияние основных видов отраслей экономической
деятельности на состояние окружающей среды» следует начать с рассмотрения
транспорта. Продолжающийся рост спроса жителей и хозяйствующих субъектов РФ на
транспортные услуги и, прежде всего, на автомобильные, обостряет экологические
проблемы, связанные с загрязнением воздуха, шумом и изъятием земель из продуктивного
оборота. Пассажирооборот здесь является показателем движущих сил, равно как и
грузооборот.
40
Для обеспечения снижения негативного воздействия на окружающую среду
транспорта необходимо увеличение дол тех видов транспортных средств, которые
используют экологичное топливо. Поощрение использования топлива с низким и нулевым
содержанием серы позволит сократить выбросы загрязняющих веществ от дорожных
транспортных средств.
Следующее рассмотрение – сельское хозяйство. Здесь наиболее опасные
составляющие – минеральные удобрения, пестициды, образующиеся отходы. При
использовании минеральных и органических удобрений для повышения урожайности в
сельском хозяйстве возникает опасность загрязнения воды, почвы и нарушения
естественного баланса микрофлоры почвы. Реальные экологические последствия
использования удобрений зависят от методов борьбы с загрязнением, типов почв и
растений, а также метеорологических условий. При применении пестицидов (гербициды,
фунгициды, инсектициды) возрастает опасность вредного воздействия на окружающую
среду из-за загрязнения почв и последующего негативного воздействия на другие
компоненты окружающей среды через пищевые цепи. Некоторые пестициды могут
аккумулироваться в почве и биоте, а их остаточные количества могут проникать в
поверхностные и подземные воды вследствие выщелачивания.
Отходы – важная составляющая функционирования всех отраслей хозяйства.
Отходы – это значительная потеря материальных и энергетических и энергетических
ресурсов. Переработка и удаление отходов являются причиной загрязнения окружающей
среды и воздействия вредных веществ и инфекционных организмов на людей.
Показатель образования отходов тесно связан с уровнем экономической
активности в стране и отражает сформировавшиеся в обществе структуры производства и
потребления. Переработка и повторное использование отходов – важнейший компонент
системы рационального использования ресурсов. Увеличение масштабов переработки и
повторного использования отходов ведет к уменьшению экологических последствий.
Наконец, влияние энергетики. Одной из целей энергетической политики является
разработка и осуществление конкретных мер для повышения эффективности
энергопотребления и уменьшения за свет этого негативного воздействия на окружающую
среду. Поэтому динамика изменения конечного потребления энергии в целом показывает,
какой прогресс достигнут в процессе сокращения энергопотребления и уменьшения
воздействия на окружающую среду разных конечных потребителей (транспорт,
промышленность, сельское хозяйство).
Влияние промышленности следует рассмотреть при анализе состояния и охраны
окружающей среды в федеральных округах РФ.
При рассмотрении вопроса «Состояние и охрана окружающей среды в субъектах
Российской Федерации (Северо-Западный федеральный округ)» следует воспользоваться
Постановлением Правительства РФ от 24.09.2012 № 966, которое определяет
необходимость использования оценок состояния окружающей среды – показателей
экологической эффективности, в соответствии с лучшей мировой практикой. Так,
например, абсолютные показатели – объемы выбросов, сбросов и образования отходов. В
пересчете на валовой региональный продукт они являются относительными показателями.
Оценки состояния окружающей среды в субъектах РФ следует анализировать по обеим
формам.
Для первичного сравнительного анализа состояния окружающей среды в субъектах
РФ можно использовать следующие относительные показатели:
– интенсивность выбросов на единицу валового регионального продукта, т/млн.руб.;
– доля городского населения, проживающего в городах с высоким и очень высоким
уровнем загрязнения атмосферного воздуха, %;
– доля загрязненных сточных вод в общем объеме сбросов, %;
– качество питьевой воды (доля проб воды, соответствующих стандартам качества),
%;
41
– интенсивность образования отходов на единицу валового регионального продукта,
т/млн. руб.;
– доля использованных и утилизированных отходов, %.
Состояние окружающей среды в Северо-Западном федеральном округе следует
проанализировать по всей системе экологических показателей.
При подготовке вопроса «Государственное управление в области охраны
окружающей среды» следует рассмотреть утвержденный Президентом РФ документ
«Основы государственной политики в области экологического развития Российской
Федерации до 2030 года». Этим документом определены следующие основные задачи
государственного управления в экологической сфере:
– формирование эффективной системы управления в области охраны окружающей
среды и обеспечения экологической безопасности, предусматривающей
взаимодействие и координацию деятельности органов государственной власти;
– совершенствование нормативно-правового обеспечения охраны окружающей
среды и экологической безопасности;
– обеспечение экологически ориентированного роста экономики и внедрения
экологически эффективных инновационных технологий;
– предотвращение и снижение текущего негативного воздействия на окружающую
среду;
– восстановление нарушенных естественных экологических систем;
– обеспечение экологически безопасного обращения с отходами;
– сохранение природной среды, в том числе естественных экологических систем,
объектов животного и растительного мира;
– развитие экономического регулирования и рыночных инструментов охраны
окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
– совершенствование системы государственного экологического мониторинга и
прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а
также изменений климата;
– научное и информационно-аналитическое обеспечение охраны окружающей среды
и экологической безопасности;
– формирование экологической культуры, развитие экологического образования и
воспитания;
– обеспечение эффективного участия граждан, общественных объединений,
некоммерческих организаций и бизнес-сообщества в решении вопросов, связанных
с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности;
– развитие международного сотрудничества в области охраны окружающей среды и
обеспечение экологической безопасности.
Подготовку вопроса следует завершать анализом результатов деятельности органов
государственного управления в области охраны окружающей среды по каждой задаче,
определенной основами государственной политики в области экологического развития РФ
на период до 2030 года.
Задания для СРС
1. Продемонстрировать влияние основных видов отраслей экономической деятельности на
состояние окружающей среды.
2. Выполнить сравнительный анализ состояния окружающей среды в федеральных
округах РФ.
3. Представить анализ состояния окружающей среды Северо-Западного федерального
округа.
4. Рассмотреть направления деятельности органов государственного управления в области
охраны окружающей среды.
42
Список рекомендуемых источников:
1. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской
Федерации в 2013 году» http://www.mnr.gov.ru/regulatory/list.php?part=1683.
ТЕМА 2-8 СОСТОЯНИЕ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
План ПЗ-13:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Качество природной среды и состояние природных ресурсов.
Состояние растительного и животного мира.
Особо охраняемые природные территории.
Воздействие основных видов экономической деятельности на окружающую среду.
Экологическая обстановка в области.
Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования.
Цель занятия: изучить состояние окружающей природной среды Новгородской
области.
−
−
−
−
−
−
Задачи занятия:
изучить состояние природной среды и природных ресурсов;
изучить состояние растительного и животного мира;
рассмотреть сеть особо охраняемых природных территорий;
изучить воздействие отраслей хозяйственной деятельности на окружающую среду;
оценить экологическую обстановку в области с точки зрения здоровья человека.
рассмотреть организацию регулирования охраны окружающей среды в
Новгородской области.
Практические знания и умения, которые должны быть получены студентами:
− знать состояние природной среды и природных ресурсов Новгородской области;
− знать сеть особо охраняемых природных территорий;
− знать влияние отраслей хозяйственной деятельности на состояние окружающей
среды;
− уметь анализировать влияние состояния окружающей среды на здоровье человека;
− знать организацию системы управления состоянием окружающей среды в
Новгородской области.
Методические указания к подготовке
Работа по подготовке к семинарскому занятию включает в себя изучение
рекомендуемой литературы и подготовку устных выступлений по всем вопросам занятия.
При подготовке первого вопроса «Качество природной среды и состояние
природных ресурсов» следует рассмотреть состояние атмосферного воздуха,
поверхностных и подземных вод, почвы и земельных ресурсов, использование полезных
ископаемых и охрану недр, радиационную обстановку и климатические особенности
области.
При подготовке второго вопроса «Состояние растительного и животного мира»
следует рассмотреть состояние растительного мира, включая леса, животный мир,
включая рыбные ресурсы, Красную книгу Новгородской области.
43
При подготовке третьего вопроса «Особо охраняемые природные территории»
следует отметить, что в области расположено 125 ООПТ, 3 из которых – федерального
значения:
– ФГБУ «Национальный парк “Валдайский”»;
– ФГБУ «Государственный природный заповедник “Рдейский”»;
– памятник природы «Роща академика Н.И.Железнова».
ООПТ регионального значения представлены 13 государственными природными
заказниками и 108 памятниками природы.
При подготовке четвертого вопроса «Воздействие основных видов экономической
деятельности на окружающую среду» следует рассмотреть воздействие промышленности,
организаций
недропользования
жилищно-коммунального
сектора,
топливноэнергетического комплекса, сельского хозяйства строительства.
При подготовке пятого вопроса «Экологическая обстановка в области» необходимо
сделать акцент на влияние экологических факторов среды обитания на здоровье
населения. Здоровье человека определяется сложным взаимодействием разнообразных
факторов, таких как качество и образ жизни, наследственность, состояние
здравоохранения, состояние среды обитания, которое, в свою очередь, характеризуется
степенью загрязнения атмосферного воздуха, питьевой воды, почвы, продуктов питания и
рядом других компонентов.
Атмосферный воздух.
Атмосферный воздух является важнейшей и неотъемлемой частью среды обитания
человека. Степень его загрязнения относится к числу приоритетных факторов, влияющих
на здоровье населения. Слагаемыми качества атмосферного воздуха являются
интенсивность загрязнения его выбросами стационарных источников и транспорта, в
первую очередь – автомобильного.
В целом в области отмечается удовлетворительная ситуация по степени
загрязнения атмосферы. По данным Росгидромета в городах области средние
концентрации всех определяемых примесей в атмосферном воздухе остаются на низком
уровне. В последние годы наблюдается стабилизация показателей качества атмосферного
воздуха как в городских, так и в сельских поселениях области.
Сохраняющееся загрязнение атмосферного воздуха, в первую очередь, выбросами
автотранспорта, является одной из причин высокой заболеваемости населения области
болезнями органов дыхания. Первичная заболеваемость населения по классу болезней
органов дыхания превышает средний уровень по Северо-Западному федеральному округу
и по РФ. Болезни органов дыхания наиболее часто поражают население Великого
Новгорода, Поддорского, Любытинского, Хвойнинского, Демянского, Окуловского,
Шимского районов.
Почвы.
Важное гигиеническое значение для создания благоприятных условий проживания
населения имеет санитарное состояние населенных мест и степень загрязнения почв.
Занимая центральное место в биосфере и являясь начальным звеном всех трофических
цепей, загрязненная почва может стать источником вторичного загрязнения атмосферного
воздуха, водоемов, подземных вод, продуктов питания растительного происхождения и
кормов животных и тем самым влиять на эколого-гигиеническую обстановку в целом.
Уровень загрязнения почвы в области микробами, гельминтами, химическими
соединениями остается высоким, превышая среднереспубликанские показатели, и имеет
тенденцию к росту. Долевой вклад почвы в формирование суммарного санитарногигиенического неблагополучия населения области составляет 16%. Наиболее полное
представление о степени загрязненности почвы токсическими веществами дает индекс
суммарного загрязнения почвы. Многолетние исследования показывают неблагоприятную
обстановку по загрязнению почв в Великом Новгороде, Батецком, Валдайском,
Маловишерском, Новгородском и Шимском районах.
44
Основной причиной ухудшения качества почвы из года в год является рост отходов
производства и потребления, наличие большого количества стихийных свалок бытового
мусора, расположенных на территориях сельских и городских поселений (в том числе в
водоохранных зонах и на территориях, прилегающих к водным объектам, на
придорожных полосах автомобильных дорог, а также на землях лесного фонда),
постоянный рост парка автотранспорта и полное заполнение им дворовых территорий.
Физические факторы.
Согласно результатам ведения социально-гигиенического мониторинга территории
Новгородской области действие физических факторов среды обитания, в первую очередь
– шума, приоритетно для населения Великого Новгорода, г. Боровичи, г. Старая Русса и
Новгородского района. Вклад физических факторов в общее санитарно-гигиеническое
неблагополучие оставляет 3,8%. Население, проживающее вблизи автомагистралей, улиц
с интенсивным движением автотранспорта, подвергаются значительному воздействию
физических факторов. Кроме того, источником шума в населенных пунктах являются
встроенные в жилые дома предприятия: магазины, кафе и др.
В области остается актуальной проблема хозяйственно-питьевого водоснабжения.
Продолжающееся загрязнение водоемов, являющихся источниками хозяйственнопитьевого водоснабжения и рекреационного водопользования, сохраняющаяся высокая
изношенность водопроводных сетей, их аварийность, низкий уровень эксплуатации,
особенно в сельских поселениях, сбои в работе очистных сооружений создают риск
здоровью населения.
Проводимая в области гигиеническая оценка водоемов по комплексным
показателям свидетельствует о сохраняющейся высокой степени загрязнения воды в
местах водопользования. Остаются низкими показатели качества воды поверхностных
водоемов области по санитарно-химическим, а также микробиологическим показателям,
превышающим аналогичные среднереспубликанские показатели. По токсикологическим
показателям уровень загрязнения воды в местах водопользования оценивается как
умеренный.
Основными загрязнителями открытых водоемов продолжают оставаться
промышленные предприятия, животноводческие, жилищно-коммунальные объекты,
сбрасывающие в водоемы неочищенные или недостаточно очищенные сточные воды.
Подготовка к шестому вопросу «Государственное регулирование охраны
окружающей среды и природопользования» должна быть основана на том, что
государственную политику в сфере охраны окружающей среды и обеспечения
экологической безопасности населения на территории Новгородской области
осуществляет Департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области как
уполномоченный орган исполнительной власти Новгородской области, осуществляющий
разработку и реализацию основных направлений региональной политики в области
природопользования и охраны окружающей среды и обеспечивающий в пределах своей
компетенции государственное управление в сфере использования, воспроизводства,
охраны природных ресурсов и окружающей среды, обеспечения экологической
безопасности населения, а также координирующий в соответствии с действующим
законодательством деятельность органов исполнительной власти Новгородской области в
данной сфере.
Отдельные функции в сфере охраны окружающей среды и обеспечения
экологической безопасности на территории Новгородской области в пределах своей
компетенции осуществляют территориальные органы Министерства природных ресурсов
и экологии РФ, Министерства здравоохранения РФ, Министерства сельского хозяйства
РФ, Министерства экономического развития РФ.
45
Задания для СРС
1. Рассмотреть основные факторы, влияющие на состояние природной среды
Новгородской области.
2. Выполнить анализ состояния растительного и животного мира.
3. Охарактеризовать состояние особо охраняемых природных территорий.
4. Показать воздействие видов хозяйственной деятельности на окружающую среду
Новгородской области.
5. Представить оценку экологической обстановки в области.
6. Рассмотреть структуру государственного управления окружающей средой в области.
Список рекомендуемых источников:
1. Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического
благополучия
населения
Новгородской
области
в
2013
году»
http://53.rospotrebnadzor.ru/c/document_library/get_file?uuid=750700ff-d97f-44bf-9bf301bd085a92a3&groupId=10156
2. Обзор «О состоянии и об охране окружающей среды Новгородской области в
2013 году» http://ecology.niac.ru/upload/file/obzor/obzor2013.pdf
ТЕМА 2-9 ПУТЬ К УСТОЙЧИВОМУ РАЗВИТИЮ
План ПЗ-14:
1. Взаимосвязи человека и окружающей среды.
2. Взаимосвязи и управление окружающей средой.
3. Возможности для более эффективного управления окружающей средой.
Цель занятия: определить и оценить ключевые взаимосвязи человека и
окружающей среды в процессе перехода к устойчивому развитию человечества.
Задачи занятия:
− определить ключевые взаимосвязи человека и окружающей среды;
− рассмотреть возможности для более эффективного управления окружающей
средой.
Практические знания и умения, которые должны быть получены студентами:
− знать ключевые взаимосвязи человека и окружающей среды;
− уметь анализировать принятие решений для эффективного управления качеством
окружающей среды.
Методические указания к подготовке
Работа по подготовке к семинарскому занятию включает в себя изучение
рекомендуемой литературы и подготовку устных выступлений по всем вопросам занятия.
Подготовка к первому вопросу «Взаимосвязи человека и окружающей среды»
должна основываться на фактическом материале практически всех предыдущих тем.
Необходимо констатировать, что при определении и оценке ключевых
взаимосвязей человека и окружающей среды нужно учитывать, что большинство
социальных и биофизических систем характеризуется динамическими свойствами
системы. Эти свойства включают пороговые значения, переходы, инерцию и времена
46
задержки, а также обратную связь. Пороговые значения иногда называют переломными
моментами. Они широко распространены на Земле и представляют собой точки
внезапных, резких или ускоренных и потенциально необратимых изменений, вызываемых
природными явлениями или деятельностью человека. Примеры пройденных из-за
устойчивой человеческой деятельности пороговых значений включают: крах рыболовства,
эвтрофикацию и утрату кислорода в водных системах, появление болезней и вредителей,
появление и утрату видов, а также региональные изменения климата. Изменения в
режимах нарушений и климате в ближайшие десятилетия, вероятно, приведут к
образованию пороговых эффектов в некоторых областях, но за более короткий срок.
Биогеохимические и социальные системы имеют временные сдвиги и инерцию, а
также тенденцию к продолжению изменений даже при исчезновении сил, вызвавших эти
изменения. Например, даже если сегодня стабилизировать концентрацию парниковых
газов в атмосфере, увеличение температуры Земли и океана, вследствие выбросов, будет
продолжаться в течение многих десятилетий, а уровень моря будет продолжать расти в
течение столетий из-за временных задержек, связанных с климатическим процессом, и
обратных связей. Временные задержки, связанные с человеческим обществом, включают
в себя время между развитием технологий, их принятием и изменением поведения,
необходимым, например, для омягчения последствий изменения климата.
Критические пороговые значения – это точки, при которых результаты
деятельности создают неприемлемый уровень ущерба, например, с точки зрения
экологических изменений, и требуют ответа. Сложность систем человек–экология, а
также ограниченные в настоящее время знания о динамике этих систем усложняют
прогнозирование расположения критических порогов. Это также затрудняет определение
мер по упреждению пересечения таких пороговых значений. Таким образом, общество
зачастую справляется с вредными экологическими изменениями климата путем их
смягчения, если это невозможно – путем адаптации к изменениям. С учетом
беспрецедентного и все увеличивающегося социально-экономического воздействия
человечества на экологические системы возникают опасения, что эти системы могут
приблизиться или превысить некоторые критические пороговые значения, и, как
следствие, подвергнуться большим, быстрым и нелинейным изменениям. Пересечение
таких пороговых значений вызывает серьезную обеспокоенность за благосостояние
людей, поскольку в прошлом они привели к катастрофическому разрушению обществ.
Подготовку ко второму вопросу «Взаимосвязи и управление окружающей средой»
нужно основывать на понимании того, что системы управления могут рассматриваться
как институциональные фильтры, функционирующие между человеческими действиями и
биофизическими процессами. Взаимосвязь окружающей среды и проблем развития
требует эффективных, связанных между собой и согласованных управленческих и
политических мер в рамках устойчивого развития.
Примерами механизмов государственного уровня, выступающих в роли мостов
связи между вызовами для экологической политики, могут быть следующие.
Координационные механизмы премьер-министра или президента, в том числе
между министерствами и межведомственными комитетами. Комитеты по устойчивому
развитию, зачастую созданные после Конференции ООН по окружающей среде и
развитию, координируют национальную и межнациональную политику, связанную с
устойчивым развитием на уровне департаментов и ведомств.
Судебные институты и механизмы имеют решающее значение для достижения
целей устойчивого развития, интерпретации и обеспечения эффективного осуществления
законодательства, интеграции формирующихся принципов права, обработки
разнообразных отраслевых законов, а также для предоставления обществу возможностей
по защите основных прав, таких как право на чистую и здоровую окружающую среду.
Национальные координационные центры и ведущие учреждения предназначены
для координации деятельности по осуществлению международных обязательств и для
47
подготовки национальных докладов по устойчивому развитию.
Национальные стратегии устойчивого развития, которые должны опираться на
различные действующие в стране секторы экономической, социальной и экологической
политики и планов социального развития.
Планирование и развитие органов и механизмов, таких как комиссии и органы
власти, которые имеют долгосрочную перспективу развития и могут способствовать
формированию межсекторного, комплексного и взаимосвязанного подхода между
экономическими, социальными и экологическими вопросами.
При подготовке третьего вопроса «Возможности для более эффективного
управления окружающей средой» следует рассмотреть адаптивные подходы к
управлению, которые являются перспективным направлением для будущих усилий по
решению ключевых взаимосвязей на пути, который дополнит идущие процессы. Ключом
к созданию адаптивного потенциала в управлении ответными мерами является признание
приоритетными следующих принципов в структуре управления:
– аналитическое мышление – предполагает диалог между заинтересованными
сторонами, должностными лицами и учеными;
– вложенность – предусматривает наличие комплексных многоуровневых и
взаимосвязанных институтов; вложенность касается решений, ориентированных на
процессы, которые встроены в несколько уровней управления; таким образом,
существует отчетность как на местном, так и на национальном или даже
международном уровнях, отчетность включает в себя изменения в окружающей
среде как в различных временных пределах, так и в различных пространственных
масштабах;
– институциональное разнообразие: различные институциональные типы облегчают
опыт, обучение и изменение.
Задания для СРС
1. Представить анализ взаимосвязи человека и окружающей среды.
2. Проанализировать тенденции в управлении окружающей средой.
Список рекомендуемых источников:
1. Глобальная экологическая перспектива» ГЭП-4 (Global Environment Outlook, GEO-4)
http://www.unep.org/geo/geo4/report/GEO4_Russianfullreport_New.pdf
48
ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ПО УЭМ
«РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ»
Охрана окружающей среды в интересах развития.
Состояние и тенденции изменения атмосферы на планете.
Состояние и тенденции изменения земельных ресурсов на планете.
Состояние и тенденции изменения водных ресурсов на планете.
Состояние и тенденции изменения биоразнообразия на планете.
Состояние и тенденции изменения системы обращения с отходами на планете.
Региональные перспективы изменения состояния окружающей среды.
Уязвимость людей, влияние состояния окружающей среды на здоровье жителей
планеты.
9. Экологические проблемы и возможности их решения.
10. Состояние и охрана окружающей среды Европы.
11. Состояние и охрана окружающей среды РФ.
12. Состояние и охрана окружающей среды Новгородской области.
13. Состояние и охрана окружающей среды в Великом Новгороде.
14. Международные соглашения, конвенции, директивы по охране окружающей среды.
15. Основные предпосылки и направления взаимодействия стран на пути к устойчивому
развитию.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Пример экзаменационного билета
Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого
Кафедра экологии и природопользования
Экзаменационный билет № ___
Учебный модуль «Региональная экология»
Для направления подготовки
«Экология и природопользование»
1. Вопрос по УЭМ «Экологические проблемы региона Балтийского моря».
2. Вопрос по УЭМ «Региональные экологические проблемы».
3. Практическое задание.
УТВЕРЖДАЮ
Зав.кафедрой ЭП _____________________
49
ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ К ЭКЗАМЕНУ ПО УЭМ
«РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ»
1. Представить и проанализировать материалы Всемирного саммита по окружающей
среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 году.
2. Проанализировать схему функционирования человеческого общества в концепции
состояние окружающей среды – воздействие – реакция.
3. Проанализировать связь между изменениями состояния атмосферной среды и влияние
на состояние окружающей среды и человека.
4. Проанализировать связь между изменениями в почве и человеческим
благосостоянием.
5. Проанализировать связь между изменениями водной среды и влиянием на состояние
окружающей среды и человека.
6. Проанализировать влияние на биоразнообразие основных нагрузок и сопутствующих
воздействий на экосистемные услуги и благосостояние.
50