информация для будущих опекунов

Позвольте Вам разъяснить о таких формах устройства детей в семьи
граждан как опека (попечительство), приемная семья.
Опека и попечительство- форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а
также для защиты их прав и интересов; опека устанавливается над детьми, не
достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается над детьми в
возрасте от 14 до 18 лет;
Приемная семья- форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на
воспитание в семью между органами опеки и попечительства и приемными
родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на
воспитание в семью);
Такие формы устройства, как опека (попечительство), приемная семья может
быть установлены в отношении детей в случаях:
- смерти родителей;
- лишения родителей родительских прав, ограничения их в родительских
правах;
- признания родителей недееспособными;
- болезни родителей;
- длительного отсутствия родителей, объявления их в розыск либо признания
их безвестно отсутствующими, нахождения родителей в местах лишения свободы;
- уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов,
в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных
учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и
других аналогичных учреждений;
- а также в других случаях отсутствия родительского попечения.
Опекунами (попечителями), приемными родителями детей могут назначаться
только совершеннолетние дееспособные лица.
Не могут быть назначены опекунами (попечителями):
- лица, лишенные или ограниченные в родительских правах;
- больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов, бывшие
усыновители, если усыновление отменено по их вине;
- лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности
по воспитанию ребенка. Постановлением Правительства РФ №542 от 01 мая 1996
введён Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить
ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью. Это:
 туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I,
II, V групп диспансерного учета.
 заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного
аппарата в стадии декомпенсации.
 злокачественные онкологические заболевания всех локализаций.
 наркомания, токсикомания, алкоголизм.
 инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета.
 психические заболевания, при которых больные признаны в установленном
порядке недееспособными или ограниченно дееспособными.
 все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы,
исключающие трудоспособность;
- граждане, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или
подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и
здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и
половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья
населения и общественной нравственности, а также против общественной
безопасности .
При назначении ребенку опекуна (попечителя), приемного родителя
(приемных родителей) учитываются нравственные и иные личные качества
кандидата в опекуны (попечители), приемные родители способность его к
выполнению обязанностей опекуна (попечителя), приемного родителя отношения
между кандидатом в опекуны (попечители), приемные родители и ребенком,
отношение к ребенку членом семьи кандидата в опекуна (попечители), приемные
родители, а также, если это возможно, желание самого ребенка (при достижении
им возраста 10 лет).
Если с учетом всех перечисленных требований Вы можете стать опекуном
(попечителем), то Вам остается подготовить ряд документов, которые
необходимо предоставить в отдел опеки и попечительства по месту жительства:
а) заявление с просьбой о назначении опекуном (попечителем);
б) справку с места работы с указанием должности и размера средней
заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в
трудовых отношениях, иной документ, подтверждающий доходы (для
пенсионеров-справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской
Федерации);
в) выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной
документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право
собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с
места жительства (об отсутствии задолженности по оплате коммунальных
услуг);
г) справку органов внутренних дел, подтверждающие отсутствие у
гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости, об отсутствии
уголовного преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы,
чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы
личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и
общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
об отсутствии неснятой или непогашенной судимости за тяжкие и особо
тяжкие преступления;
д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам
освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном
(попечителем) в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и
социального развития Российской Федерации (форма № 164/у – 96);
е) копию свидетельства о браке;
ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения
детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином,
выразившим желание стать опекуном (попечителем, на прием ребенка (детей) в
семью;
з) документ о прохождении подготовки гражданином, выразившим желание
стать опекуном (попечителем);
и) автобиографию.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), при подаче
заявления должен предъявить паспорт или иной документ удостоверяющий
личность.
Кроме вышеуказанных документов, специалист отдела опеки и попечительства
вправе запросить иные документы, характеризующие гражданина.
Опека устанавливается в административном порядке (распоряжением главы
администрации района).
Приемная семья оформляется посредством заключением договора с главой
администрации о приемной семье и распоряжением главы администрации о
передаче ребенка на воспитание в семью.
На основании Федерального Закона РФ № 159-ФЗ от 21.12.1996 «О
дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и детей, оставшихся без
попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов
(попечителей) имеют дополнительные гарантии, а именно:
- право однократного льготного обучения на подготовительных курсах при
поступлении в учреждения среднего специального и высшего профессионального
образования;
- право зачисления в указанные учреждения вне конкурса при условии успешного
прохождения вступительных испытаний;
право
государственного
обеспечения
профессионального образования;
до
окончания
учреждения
- право на бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в
государственном и муниципальном лечебно-профилактическом учреждении;
- право на оздоровление в школьных и студенческих спортивно-оздоровительных
лагерях труда и отдыха, в санаторно-курортных учреждениях при наличии
медицинских показаний;
- право на имущество и жилое помещение.
При установлении опеки (попечительства), приемного родителя у опекуна
(попечителя), приемного родителя в соответствии с Семейным кодексом РФ,
Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»
возникают одновременно права и обязанности:
1. Опекун (попечитель) ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка,
находящегося под опекой (попечительством), заботиться о его здоровье,
физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.
Опекун (попечитель) вправе самостоятельно определять способы воспитания
ребенка, находящегося под опекой (попечительством), с учетом мнения ребенка и
рекомендаций органа опеки и попечительства, а также при соблюдении
требований, предусмотренных Семейным Кодексом.
Опекун (попечитель) с учетом мнения ребенка имеет право выбора
образовательного учреждения и формы обучения ребенка до получения им
основного общего образования и обязан обеспечить получение ребенком основного
общего образования.
2. Опекун (попечитель) вправе требовать по суду возврата ребенка,
находящегося под опекой (попечительством), от любых лиц, удерживающих у себя
ребенка без законных оснований, в том числе от близких родственников ребенка.
3. Опекун (попечитель) не вправе препятствовать общению ребенка с его
родителями и другими близкими родственниками, за исключением случаев, когда
такое общение не отвечает интересам ребенка.
4. Гражданские права и обязанности опекуна (попечителя) определяются
статьями 36 - 38 Гражданского кодекса Российской Федерации.
5. Обязанности по опеке и попечительству в отношении ребенка, находящегося
под опекой (попечительством), исполняются опекуном (попечителем)
безвозмездно.
6. Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе
выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых
отношениях без специального полномочия.
7. Опекуны или попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о
перемене места жительства подопечных не позднее дня, следующего за днем
выбытия подопечных с прежнего места жительства.
8. Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если
иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства,
представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за
предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об
управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных
чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных
документов).
Главное отличие приемной семьи от опеки (попечительства) состоит в
материальном обеспечении семьи. На содержание каждого приемного ребенка
приемной семье выплачиваются ежемесячно денежные средства на питание,
приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного
обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг и предоставляются льготы,
установленные
законодательством
РФ.
Кроме
того,
выплачивается
вознаграждение, причитающемуся приемному родителю.
Если Вы готовы помочь детям, оставшимся без попечения родителей,
обрести семью, за более подробной консультацией по всем вопросам Вы можете
обратиться в отдел опеки и попечительства Управления социальной защиты
населения администрации Советского района города Челябинска по адресу: город
Челябинск, ул. Степана Разина, 10/а или по телефону: 237-63-65