Сопричастность, чувство локтя в основе

Сопричастность, чувство локтя в основе
В течение недели комиссия
ЦК Профсоюза работников
народного образования и науки
изучала практику
организационно-финансовой
деятельности Омского обкома.
Проблема актуальная, острая.
О результатах, своими
размышлениями делится
председатель областной
организации Профсоюза отрасли
А.Е.Шрам
Сознание высокой ответственности
Как и всегда, встречая гостей, готовишься. Скрупулезно. С сознанием
высокой ответственности. По-другому не могло и быть. Тема обозначена
задолго до приезда. Словом, плановый вопрос. Что показать, как? С кем
познакомить, на каких примерах представить организацию? Это волновало не
только
аппарат обкома, но и
широкий актив. Очень признательны
руководителям территориальных организаций: Омской, Калачинской,
Тюкалинской, Таврической, Оконешниковской, Центральной, Черлакской.
Многих других.
Что и говорить, приятно, когда к тебе обращаются и предлагают помощь.
Значит, разделяют тревогу, волнение. Как в семье. Поддерживали любую
инициативу. Сообща договорились – показывать будем всё без прикрас. Как
есть.
По направлениям деятельности подготовили, на наш взгляд, солидный
аналитический материал. Получили добрую оценку членов комиссии.
Комиссия. Направленность действий.
Руководитель – В.П. Юдин – секретарь ЦК Профсоюза, Н.М. Лебедева –
зав. финансовым отделом, В.В. Щеголькова – ведущий специалист, Л.С.
Валитова – бухгалтер-ревизор. В таком составе – впервые. Не имею в виду
ранее проводимые в Омске научно-практические конференции, семинары.
2
Оправдано ли? Да! Высокие профессионализм и компетентность тому
подтверждение.
Это и стало определяющим в достижении поставленной основной цели –
изучить положительный опыт, обозначить проблемы, над разрешением
которых предстоит трудиться. Что тем более важно, ведь в феврале текущего
года состоялся
III пленум отраслевого Профсоюза. Тематика его «Об
укреплении единства и повышение эффективности деятельности Профсоюза» и
определила направленность действий комиссии при изучении практики
обкома, территориальных и профорганизаций вузов, общеобразовательных
учреждений.
Увидеть главное. Не уйти от проблем.
По мнению В.П.Юдина увидели хорошую, штатную, деловую
обстановку. Без показухи. Каждую из посещенных организаций отмечала
реальность дела. Есть учетная политика. Налажен учет членов Профсоюза.
Что особенно важно – ощутили правильное взаимодействие с
социальными партнерами, взвешенную политику в сфере образования. Налицо
живое, плотное взаимодействие профессиональных лидеров с работодателями,
что обеспечивает грамотное разрешение проблем.
Глава Калачинского муниципального образования Петр Александрович
Черепов поразил знанием проблем жизнедеятельности не только райкома
нашего
Профсоюза, но и первичек. Представляя опыт второй школы
г.Калачинска, он особо подчеркнул работу коллектива по созданию условий
труда педагогов. Старое здание общими усилиями превращается и в
перспективе мыслится как дворец знаний. Уже сегодня большинство кабинетов
стали подлинными лабораториями с современным оборудованием. Союзниками
педагогов - родители, бывшие выпускники. Оставаться в стороне Петр
Александрович не мог. Взял на себя обязательства помочь в реконструкции
пищеблока. Уже сегодня видны конкретные действия. Подготовлены
помещения столовой, пищеблока, бытовок. Устанавливается оборудование. Нет
сомнений, что в ближайшее время горячее питание здесь станет реальностью.
Директор департамента образования г.Омска Илья Владимирович Дубин,
хотя и трудится недавно, уже ощутил сотрудничество с профорганизациями.
Деловое, не потребительское. В самом деле, заметил Илья Владимирович,
обком Профсоюза взял на себя руководство, если так можно сказать, школой
молодого специалиста. Они ежемесячно встречаются в обкоме. Постигают азы
трудового законодательства, получают практические советы, поддержку в
сложных ситуациях становления педагога. Ощутима поддержка в
предоставлении помещений для конкурсов, смотров. Да и просто встреч с
трудовыми коллективами.
3
Не всё, конечно, удается. Проблем всё же больше. Педагогическое
сообщество обеспокоено, что принятые Правительством Омской области
повышения практически покрывают только инфляцию. Не решены вопросы по
увеличению надтарифного фонда учреждениям дополнительного образования
г.Омска до 25% фонда оплаты труда.
Остра проблема оздоровления педагогических работников. Нет
возможности приобретать путевки для лечения и отдыха. Стоимость путевки
превышает уровень заработной платы. Требует особо внимания обеспечение
бесплатного прохождения санитарного минимума некоторых работников
учебно-вспомогательного состава. Из-за низкой заработной платы они не
могут оплачивать эти расходы.
Низка поддержка и в оплате курсов повышения квалификации медсестер
дошкольных учреждений в учреждениях здравоохранения.. Не везде
обязательные медицинские осмотры осуществляются за счет работодателя, как
того требует ст. 213 Трудового кодекса.
Вызывает тревогу рост числа несчастных случаев. Однако не
используются требования Закона Омской области «Об охране труда в Омской
области» и ст. 226 Трудового кодекса РФ в части финансирования
мероприятий охраны труда в размере не менее 0,2% суммы затрат на
образовательные услуги.
Несмотря на осуществление мероприятий целевой программы «Жилище»,
адресной помощи в строительстве и приобретении жилья педагогам,
нуждаемость в улучшении жилищных условий велика. Нужны кардинальные
меры по улучшению жилищных условий педагогам, в том числе ветеранам
педагогического труда.
Эти и другие проблемы остро обозначены на состоявшемся недавно
семинаре председателей профкомов учреждений образования г.Омска. Не
обошлось и без обсуждения их на президиуме обкома, где подводились итоги
работы комиссии, а также в личных встречах со специалистами ЦК.
Финансы. Основа основ.
Не остались не замеченными и вопросы финансово-хозяйственной
деятельности. Отмечено большое внимание обкома этому направлению.
Действительно, Президиум обкома в системе рассматривает финансовые
проблемы. Финансовым отделом многое сделано по реализации требований
постановления президиума
ЦК Профсоюза от 20.02.2007г. «О реестре
должностей и системе оплаты труда в Профсоюзе».
4
Утверждены положения: об оплате труда работников первичной и
территориальной профсоюзной организации; о премировании штатных
профсоюзных работников; порядке назначения ежемесячных надбавок к
должностному окладу штатным профсоюзным работникам, имеющих почетные
звания и отличия; о порядке назначения ежемесячных надбавок к
должностному окладу за выслугу лет для штатных профсоюзных работников; о
порядке назначения надбавок за сложность и особую напряженность в работе
штатным профсоюзным работникам ; единовременной выплате материальной
помощи к ежегодному оплачиваемому отпуску штатным профсоюзным
работникам.
По каждой территориальной организации определены соответствующие
показатели по оформлению смет, утверждены расчеты по проведению системы
оплаты труда и должностных окладов, проведены необходимые консультации.
Отмечу также, что посещение Омской области связано с
взаимодействием в части уплаты профсоюзных взносов. Обкомом Профсоюза
приняты меры по отчислению установленного размера взносов в ЦК
Профсоюза. Но волнуют вопросы взаимодействия с профсоюзными
организациями. Когда решения вышестоящих органонов не принимаются к
исполнению, идет противодействие.
Члены комиссии обратили внимание на то, что на протяжении ряда лет
некоторые райкомы (Азовский, Марьяновский, Полтавский и др.), первичные
профсоюзные организации сотрудников вузов работают в противодействие
решению обкома по проценту отчисления взносов в вышестоящие органы.
Принимались решения противоречащие Уставу Профсоюза. В текущем
году поправки внесены только в СИБАДИ, здесь начали перечислять
установленный процент, чего не сделали другие вузы.
Как отметил В.П.Юдин, если действуем в правовом поле, то видим, что
внутри Профсоюза нет стройной системы. Необходимо разобраться, почему не
выполняется Устав. Надо профсоюзным работникам идти в коллективы,
разъяснять роль Профсоюза. Принимать меры по выполнению принимаемых
решений вышестоящих органов. Решения нижестоящих организаций должны
приниматься в соответствии с Уставом.
Одна из причин сложившихся взаимоотношений – слабая
требовательность и бесконтрольность обкома по выполнению своих решений,
нарушение Устава. Она решаема в рамках правового поля. Обращено внимание
на то, что первичка не может принимать решение – давать или не давать
взносы в установленной норме вышестоящим органам.
5
Уставом определена система уплаты взносов. Процент отчисления в
вышестоящие органы определяет соответствующий
выборный орган.
Профкомы распоряжаются только той частью, которая остается у них.
Среди других недостатков, как отметила, Н.М.Лебедева – заведующая
финансовым отделом ЦК Профсоюза, недочеты в оформлении смет, первичных
бухгалтерских документов по унифицированной форме с приложением
оправдательных документов, материальной помощи. Здесь много неточностей,
потому важен контроль за расходованием средств через ревизионные комиссии,
деятельность которых предложено активизировать.
Рекомендации. Их реализация
Комиссия рекомендовала обкому Профсоюза:
- установить единый порядок отчислений членских профсоюзных
взносов, с учетом и студенческих организаций;
- внедрить автоматизированную систему бухгалтерского учета во всех
территориальных организациях;
- привести в соответствие с примерными Положения о территориальных
и первичных профсоюзных организациях;
- провести семинары – совещания с председателя РК и ПК по
составлению смет и другим финансовым вопросам.
- провести ревизии в тех организациях, которые допустили финансовые
нарушения в части отчисления профсоюзных взносов в вышестоящие органы;
- повысить роль ревизионных комиссий.
Каждое из предложений требует от нас плодотворной деятельности, что
под силу аппарату, профсоюзному активу, для которого характерно
сопричастность, чувство локтя.
А.Е. Шрам председатель Омской
областной организации Профсоюза
работников народного образования
и науки