Трудовые отношения не утаишь

Трудовые отношения не утаишь
В настоящее время многие организации активно используют различные виды
гражданско-правовых договоров для оформления правоотношений с физическими
лицами. При заключении гражданско-правовых договоров работодатель «освобождает»
себя от обязанностей, которые возложены на него нормами трудового законодательства, а
именно: предоставлять ежегодные оплачиваемые отпуска, отпуска по беременности и
родам, оплачивать периоды временной нетрудоспособности, обеспечивать выполнение
требований по охране труда, соблюдать нормы о расторжении трудового договора и т. д.
В Трудовом кодексе РФ появилась и новая статья 19.1 «Трудовые отношения,
возникающие на основании трудового договора в результате признания отношений,
связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданскоправового договора, трудовыми отношениями», указывающая, в том числе на то, что
признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора,
трудовыми отношениями может осуществляться заказчиком по указанному договору, на
основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по
указанному договору.
В случае спора о признании отношений трудовыми все неустранимые сомнения
толкуются в пользу наличия трудовых отношений.
По замыслу законодателя, данная норма не будет носить декларативный характер,
поскольку за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового
договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего
трудовые отношения между работником и работодателем, наступает административная
ответственность для индивидуальных предпринимателей в виде штрафа от пяти до десяти
тысяч рублей, для юридических лиц - от пятидесяти до ста тысяч рублей.
Однако нормы об административной ответственности вступают в силу только с 1
января 2015 года.
Старший помощник
Калачинского межрайонного прокурора
юрист 2 класса
А.С. Опаленко
Соблюдение требований охраны труда работодателем
Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе
трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические,
организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические,
реабилитационные и иные мероприятия.
Конституция Российской Федерации гарантирует основополагающие права
человека в сфере труда, в частности, согласно ч. 3 ст. 37, каждый имеет право на труд в
условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным
нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным
договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требования
охраны труда на рабочем месте (ст. 21 ТК РФ).
Действующим законодательством, в частности ст. 22 Трудового кодекса РФ
предусмотрены обязанности работодателя по соблюдению трудового законодательства и
иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, а также по обеспечению
безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным
требованиям охраны труда.
В силу ст. 209 Трудового кодекса РФ охрана труда представляет собой систему
сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности,
включающую в себя правовые социально-экономические, организационно-технические,
санитарно-гигиенические, реабилитационные, лечебно-профилактические и иные
мероприятия.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий
и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям
труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
С 1 января 2014 года Федеральными законами от 28.12.2013 N 421-ФЗ, N 426-ФЗ
аттестация рабочих мест по условиям труда заменена на специальную оценку условий
труда.
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно
осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов
производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на
работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти нормативов условий труда и применения средств индивидуальной
и коллективной защиты работников.
В 2014 году прокуратурой района в ходе осуществления надзорной деятельности в
суд направлено 23 исковых заявления о понуждении работодателей района провести
специальную оценку условий труда в организациях. Все исковые заявления рассмотрены,
требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
Работа в данной сфере прокуратурой района будет продолжена.
Старший помощник
Калачинского межрайонного прокурора
юрист 2 класса
А.С. Опаленко
Ненадлежащее содержание и воспитание родителями (законными
представителями) своих детей может повлечь административную
ответственность.
Сегодня
государством
уделяется
большое
внимание
защите
прав
несовершеннолетних, в том числе и на их достойное содержание и воспитание.
Нормами Семейного кодекса РФ предусмотрено право родителей воспитывать
своих детей, которое в равной степени является и их обязанностью. Они обязаны
заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии
своих детей, обязаны осуществлять защиту прав и интересов несовершеннолетних, а
также обеспечивать получение детьми соответствующего образования.
Однако не всегда родители не только не пользуются данным правом, но и
забывают о том, что на них возложена обязанность по содержанию и воспитанию их
несовершеннолетних детей. Уклонение от исполнения данной обязанности является
составом административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 Кодекса РФ об
административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 5.35 Кодекса РФ об административных
правонарушениях неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными
законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию,
воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет
предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот
рублей.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию,
воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних может выражаться
как в бездействии, так и путем совершения действий, которые в силу своей
недостаточности не обеспечивают надлежащего содержания ребенка. Законодатель не
перечислил конкретных действий, совершая или воздерживаясь от совершения которых
родители могут быть привлечены к ответственности. Поэтому любые действия или
бездействия, негативно влияющие на нравственное воспитание, физическое и психическое
здоровье детей, укрепление их здоровья, получение ими образования и иным образом
посягающие на права несовершеннолетних образуют состав данного правонарушения.
Ответственность за данное правонарушение несут только родители детей, либо их
законные представители (усыновители, опекуны, попечители), на которых, как и на
родителей возложена обязанность по содержанию и воспитанию детей.
Дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.35
Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматриваются соответствующей
комиссией по делам несовершеннолетних.
При этом следует отметить, что относительно небольшой размер штрафа в
санкции указанной статьи не связан с недоработками законодателя. Привлечение по
данной статье носит в большей степени превентивный, воспитательный характер и
направлен на предупреждение родителей (законных представителей) на недопустимость
неисполнения обязанности по воспитанию своих детей. В свою очередь неоднократное
привлечение родителей (законных представителей) за неисполнение обязанностей по
содержанию и воспитанию несовершеннолетних является сигналом для решения вопроса
о лишении такого нерадивого родителя родительских прав.
Старший помощник
Калачинского межрайонного прокурора
юрист 2 класса
А.С. Опаленко
Кредитный договор
В последнее время в прокуратуру района обращаются граждане с вопросами о
проблемах возникающих при заключении кредитов с различными организациями
осуществляющих их выдачу, в связи и чем настоящая статья дает разъяснение того что
является кредитным договором.
Согласно положениям статьи 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная
кредитная организация обязуются предоставить денежные средства заемщику в размере и
на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную
денежную сумму и уплатить на нее проценты.
Основными признаками кредитного договора являются:
денежные средства как предмет займа;
участие на стороне заимодавца банка или иной кредитной организации;
возмездность обязательства.
Кредитный договор должен быть всегда заключен в письменной форме независимо
от суммы предоставленного кредита, так как кредитный договор является формальной
сделкой.
При этом несоблюдение письменной формы влечет за собой недействительность
кредитного договора.
Кредитный договор обычно заключается путем подачи заемщиком в банк заявления
о выдаче кредита с приложением необходимых документов
Соблюдение письменной формы дает также и возможность отказа от исполнения
кредитного договора, что закреплено в статье 821 ГК РФ.
В пункте 1 статьи 821 ГК РФ содержится положение согласно которому кредитор
вправе отказаться от предоставления заемщику предусмотренного кредитным договором
кредита полностью или частично при наличии обстоятельств, очевидно
свидетельствующих о том, что предоставленная заемщику сумма не будет возвращена в
срок.
Кроме того, в соответствии с п.3 статьи 821 ГК РФ в случае нарушения заемщиком
предусмотренной кредитным договором обязанности целевого использования кредита
(статья 814) кредитор вправе также отказаться от дальнейшего кредитования заемщика по
договору.
Доказывание фактов, перечисленных в п. п. 1 и 3 статьи 821 ГК РФ, возлагается на
банк, который в случае спора обязан обосновать свое право на отказ от исполнения
договора.
В соответствии с п. 2 ст. 821 ГК РФ заемщик вправе отказаться от получения
кредита полностью или частично, уведомив об этом кредитора до установленного
договором срока его предоставления, если иное не предусмотрено законом, иными
правовыми актами или кредитным договором.
Таким образом, по общему правилу Гражданского Кодекса РФ признает за
заемщиком право отказа от получения кредита.
Отказ заемщика от исполнения согласованного кредита следует рассматривать как
одностороннее расторжение договора
При этом договор считается расторгнутым в момент получения банком уведомления
заемщика об отказе от кредита.
Старший помощник
Калачинского межрайонного прокурора
юрист 2 класса
А.С. Опаленко