Госдума РФ

Госдума РФ
Мониторинг СМИ
18 июня 2008 г.
М О С К В А
И Ю Н Ь
2 0 0 8
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСДУМЫ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
9
ТВ
9
НТВ, УМНЫЕ ДЕНЬГИ, 17.06.2008, БЕКАСОВ НИКИТА, 07:20, 08:20
9
REN TV, "24" - ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОГРАММА, 17.06.2008, ТУРКОВА КСЕНИЯ, 09:309
ТВЦ, СОБЫТИЯ, 17.06.2008, ПОДРИГА ОКСАНА, 17:30
9
РАДИО
10
МАЯК, НОВОСТИ, 17.06.2008, ЛОБАНОВ ОЛЕГ, 08:00
10
РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 17.06.2008, ШЕВЧУКОВ ЕВГЕНИЙ, 06:00
10
РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 17.06.2008, ШЕВЧУКОВ ЕВГЕНИЙ, 09:00
11
РАДИО РСН, НОВОСТИ, 17.06.2008, ШЕСТАКОВА АННА, 15:00
11
РАДИО РСН, НОВОСТИ, 17.06.2008, ШЕСТАКОВА АННА, 18:00
11
РАДИО РСН, НОВОСТИ, 17.06.2008, ШЕСТАКОВА АННА, 18:00
11
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 17.06.2008, ПЛЮЩЕВ АЛЕКСАНДР, 14:00
12
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 17.06.2008, КОРОЛЕВА МАРИНА, 16:00
13
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 17.06.2008, МАКСИМОВА МАРИНА, 20:00
13
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 17.06.2008, МАКСИМОВА МАРИНА, 22:00
13
ПРЕССА
14
"ПОПУТЧИКИ И КАРЬЕРИСТЫ" МОЗОЛЯТ ГЛАЗА.
14
АРГУМЕНТЫ И ФАКТЫ, ВИТАЛИЙ ЦЕПЛЯЕВ, ОЛЬГА ДОРОНИНА, 18.06.2008, №025, СТР. 2 14
БУДЕТ.
14
АРГУМЕНТЫ И ФАКТЫ, ВЕДУЩИЙ РУБРИКИ ПОЛИНА МОЛОТКОВА. МАТЕРИАЛЫ
ПОДГОТОВИЛИ: ГЕОРГИЙ АЛЕКСАНДРОВ, ОЛЬГА ДОРОНИНА, АЛЕКСА, 18.06.2008, №025,
СТР. 5
14
БЫЛО.
15
АРГУМЕНТЫ И ФАКТЫ, ВЕДУЩИЙ РУБРИКИ ПОЛИНА МОЛОТКОВА. МАТЕРИАЛЫ
ПОДГОТОВИЛИ: ГЕОРГИЙ АЛЕКСАНДРОВ, ОЛЬГА ДОРОНИНА, АЛЕКСА, 18.06.2008, №025,
СТР. 5
15
ДВАЖДЫ ОБРАЗОВАННЫЕ.
15
АРГУМЕНТЫ И ФАКТЫ, АВТОР НЕ УКАЗАН, 18.06.2008, №025, СТР. 41
15
ДОПИТЬСЯ ДО БУРЫХ МЕДВЕДИКОВ.
17
АРГУМЕНТЫ И ФАКТЫ, С. РЕПОВ, А. ФУФЫРИН, 18.06.2008, №025, СТР. 2
17
МЫ ВЫИГРАЛИ ЧЕМПИОНАТ ЕВРОПЫ.
18
АРГУМЕНТЫ И ФАКТЫ, АВТОР НЕ УКАЗАН, 18.06.2008, №025, СТР. 12-13
18
НОВОСТИ, СЛУХИ.
20
АРГУМЕНТЫ И ФАКТЫ, ВЕДУЩИЙ РУБРИКИ ПОЛИНА МОЛОТКОВА. МАТЕРИАЛЫ
ПОДГОТОВИЛИ: ГЕОРГИЙ АЛЕКСАНДРОВ, ОЛЬГА ДОРОНИНА, АЛЕКСА, 18.06.2008, №025,
СТР. 5
20
ЧЕМ НАШ КЕФИР НЕ ЙОГУРТ?.
22
АРГУМЕНТЫ И ФАКТЫ, ПОДГОТОВИЛА ЮЛИЯ ГАРМАТИНА, 18.06.2008, №025, СТР. 49
22
БЕЗ СТРАХОВКИ.
23
ВЕДОМОСТИ, АВТОР НЕ УКАЗАН, 18.06.2008, №110, СТР. 1,4
23
КОНСЕРВАТИВНОСТЬ ПРОТИВ ИНФЛЯЦИИ.
24
ВЕДОМОСТИ, ОЛЬГА КУВШИНОВА, НАДЕЖДА ИВАНИЦКАЯ, ДМИТРИЙ КАЗЬМИН /
ВЕДОМОСТИ, 18.06.2008, №110, СТР. А1, А3
24
ПОКА РАБОТАЕТ КСЕРОКС.
26
ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ, ВИКТОР ПАУКОВ, 18.06.2008, №106, СТР. 2
26
САМ СЕБЕ ПОМОЩНИК.
27
ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ, МАКСИМ ШАБРОВ, ЕКАТЕРИНА КАРАЧЕВА, 18.06.2008, №106, СТР. 3 27
ВЫ БЫ СУМЕЛИ СДАТЬ ЕДИНЫЙ ГОСЭКЗАМЕН?.
28
Центр анализа и мониторинга СМИ
2
ГАЗЕТА, ПОДГОТОВИЛИ АЛЕКСЕЙ СМИРНОВ И АЛЕКСАНДР САРГИН, 18.06.2008,
№111, СТР. 6
28
ИРИНА ВИНЕР ПОКА НЕ ВИНОВАТА.
29
ГАЗЕТА, ВАЛЕРИЙ ВИНГУРТ, 18.06.2008, №111, СТР. 22
29
ПОЛМИЛЛИАРДА ЗА ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС.
30
ГАЗЕТА, ВЛАДИМИР БАРИНОВ, 18.06.2008, №111, СТР. 5
30
ФАС ВСТУПИЛАСЬ ЗА ЛЕС.
31
ГАЗЕТА, МАТВЕЙ МАСАЛЬЦЕВ, 18.06.2008, №111, СТР. 16
31
"СХОД-РАЗВАЛ" НЕКОРРЕКТЕН?.
32
ИЗВЕСТИЯ, В.И. МАРКИН, РУКОВОДИТЕЛЬ ОТДЕЛА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СО СМИ СЛЕДСТВЕННОГО
КОМИТЕТА ПРИ ПРОКУРАТУРЕ РФ, 18.06.2008, №108, СТР. 4 ФЕДЕРАЛ
32
ГАЗЕТА ПЕРЕЖИЛА СВАДЬБУ
33
КОММЕРСАНТЪ, КОЗЕНКО АНДРЕЙ, 18.06.2008, №102
33
ПАРТИЮ МИХАИЛА КАСЬЯНОВА ОТПРАВИЛИ В СТРАСБУРГ
34
КОММЕРСАНТЪ, 18.06.2008, №102
34
ПОЛИТИЧЕСКОЕ УБИЙСТВО ОКАЗАЛОСЬ ДЕЛОВЫМ
35
КОММЕРСАНТЪ, ЧЕРНЫШЕВ АЛЕКСЕЙ, 18.06.2008, №102
35
НА БАЙКАЛЕ БУДУТ ИСКАТЬ НЕИЗВЕСТНЫХ ЖИВОТНЫХ И ИСТОРИЧЕСКИЕ
АРТЕФАКТЫ.
36
КОМСОМОЛЬСКАЯ ПРАВДА, АНДРЕЙ МОИСЕЕНКО, 18.06.2008, №088, СТР. 21
36
ПОЩЕЧИНА МУЖЕСТВУ.
37
КОМСОМОЛЬСКАЯ ПРАВДА, ВИКТОР БАРАНЕЦ, ВОЕННЫЙ ОБОЗРЕВАТЕЛЬ "КП", 18.06.2008,
№088, СТР. 9
37
БУТОВСКИЙ ПЕЙЗАЖ: НОВОСТРОЙКИ ПОСЛЕ БИТВЫ.
38
МОСКОВСКАЯ ПРАВДА, ИГОРЬ МИРОНОВ., 18.06.2008, №125, СТР. 2
38
ПРОЩАНИЕ С ЧУБАЙСОМ.
40
МОСКОВСКАЯ ПРАВДА, ОЛЕГ ТРЕМПОЛЬЦЕВ, ОЛЕГ СУЛТАНОВ, 18.06.2008, №125, СТР. 2 40
ДЕПУТАТСКИЕ ЗАПРОСЫ БЫЛИ НАСКВОЗЬ ФАЛЬШИВЫЕ.
42
МОСКОВСКИЙ КОМСОМОЛЕЦ, АВТОР НЕ УКАЗАН, 18.06.2008, №128, СТР. 1
42
КРЕМЛЕВСКУЮ УБОРЩИЦУ НАУЧАТ БЕРЕЧЬ ГОСТАЙНУ.
42
МОСКОВСКИЙ КОМСОМОЛЕЦ, АВТОР НЕ УКАЗАН, 18.06.2008, №128, СТР. 1
42
МЕДВЕДЕВ ПОДНЯЛ ЦЕЛИНУ.
42
МОСКОВСКИЙ КОМСОМОЛЕЦ, АВТОР НЕ УКАЗАН, 18.06.2008, №128, СТР. 2
42
39 ПАТРИОТИКОВ.
43
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, АВТОР НЕ УКАЗАН, 18.06.2008, №121, СТР. 1
43
ДОРОГИЕ НАШИ ВЕТЕРАНЫ.
44
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, ВЛАДИМИР МУХИН, 18.06.2008, №121, СТР. 1, 4
44
ИСТОРИЯ КАК ЗАЛОЖНИЦА ПОЛИТИКИ.
45
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, МИЛРАД ФАТУЛЛАЕВ, 18.06.2008, №121, СТР. 11
45
ТАНЦЫ СО СВОБОДОЙ СЛОВА.
49
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, АВТОР НЕ УКАЗАН, 18.06.2008, №121, СТР. 2
49
ВАЛЬС НЕСОГЛАСНЫХ.
50
НОВЫЕ ИЗВЕСТИЯ, АННА СЕМЕНОВА, 18.06.2008, №104, СТР. 7
50
ВНУТРЕННИЙ РЕДАКТОР.
52
НОВЫЕ ИЗВЕСТИЯ, ВАЛЕРИЙ ВЫЖУТОВИЧ, 18.06.2008, №104, СТР. 2
52
ГУДБАЙ, МЕДВЕД!.
53
РБК DAILY, ТАТЬЯНА КОСОБОКОВА, 18.06.2008, №110, СТР. 1
53
СПЕЦСЧЕТА ДЛЯ ТЕРМИНАЛОВ.
54
РБК DAILY, ИГОРЬ ПЫЛАЕВ, 18.06.2008, №110, СТР. 1
54
БЕЛЫЙ СОБОЛЬ.
55
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, АНДРЕЙ МАРМЫШЕВ, 18.06.2008, №128
55
КОРРУПЦИЯ В ЗАКОНЕ.
56
Центр анализа и мониторинга СМИ
3
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, ВЛАДИМИР ФЕДОСЕНКО, 18.06.2008, №128, СТР. 9
КРЕДИТ КАРМАН НЕ ТЯНЕТ.
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, ИРИНА ИВОЙЛОВА, 18.06.2008, №128, СТР. 14
КРЕДИТ НА ВЕЧНЫЙ ДВИГАТЕЛЬ.
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, ТАТЬЯНА ЗЫКОВА, 18.06.2008, №128, СТР. 15
ЛИПОВЫЙ ЗАПРОС ЗА БОЛЬШИЕ ДЕНЬГИ - КРИМИНАЛ.
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, НАТАЛЬЯ КОЗЛОВА, 18.06.2008, №128, СТР. 15
МИЛИЦИИ НУЖНА КРЫША. ОБЩЕСТВЕННАЯ.
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, НАТАЛЬЯ КОЗЛОВА, 18.06.2008, №128, СТР. 3
НЯНЮ ЗАКАЗЫВАЛИ?.
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, ТАТЬЯНА СМОЛЬЯКОВА, 18.06.2008, №128, СТР. 4
ОГОВОРКА ПО ЦИК.
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, ПЬЕР СИДИБЕ, 18.06.2008, №128, СТР. 3
ОНИ НАС УБИВАЮТ.
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, ВЛАДИМИР БАРШЕВ, 18.06.2008, №128, СТР. 2
ПРИКАЗ ЗАМЕДЛЕННОГО ДЕЙСТВИЯ.
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, ВЛАДИМИР БАРШЕВ, 18.06.2008, №128, СТР. 2
РУБЛЕВКА ПОД ВОПРОСОМ - СКАНДАЛ.
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, МАРИНА ГРИЦЮК, 18.06.2008, №128, СТР. 5
СТРАСТИ ПО НЕВОЛЕ.
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, АДИЛЯ ЗАРИПОВА, 18.06.2008, №128, СТР. 6
ТРУДНО ПОДКОПАТЬСЯ - СКАНДАЛ.
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, АВТОР НЕ УКАЗАН, 18.06.2008, №128, СТР. 6
ДЕЛОВАЯ МОЗАИКА.
РОССИЙСКИЕ ВЕСТИ, АВТОР НЕ УКАЗАН, 18.06.2008, №022, СТР. 12
НАТО И САЛО.
РОССИЙСКИЕ ВЕСТИ, ИГОРЬ КУДРЯШОВ., 18.06.2008, №022, СТР. 10
БОЛЕЮТ ВСЕ.
СОБЕСЕДНИК, НАДЕЖДА ШУЛЬГА, 18.06.2008, №023, СТР. 21
НАСКОЛЬКО ЭКСТРЕМАЛЬНО ВЫ ОТСТАИВАЛИ СВОИ И ЧУЖИЕ ИНТЕРЕСЫ?.
СОБЕСЕДНИК, ЛИАНА НАЛБАНДЯН, 18.06.2008, №023, СТР. 2
НЕДОДУМКИ..
СОБЕСЕДНИК, ДМИТРИЙ БЫКОВ, 18.06.2008, №023, СТР. 10
НЕПРИКАСАЕМОСТЬ.
СОБЕСЕДНИК, ЕКАТЕРИНА БАРОВА, 18.06.2008, №023, СТР. 3
ТАК НУЖЕН ЛИ НАМ ЕГЭ?.
СОБЕСЕДНИК, ДИНА СТАРОВА, 18.06.2008, №023, СТР. 3
И НИКАКИХ НАКАЧЕК
ТРУД, ГЕОРГИЙ НАСТЕНКО, 18.06.2008, №109
ПРАВО НА ЗВОНОК ДРУГУ
ТРУД, АВТОР НЕ УКАЗАН, 18.06.2008, №109
ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ
НАЧАЛЬНИКИ ВЫШЛИ ИЗ МОЛЧАЛЬНИКОВ
ГРАНИ.РУ , HTTP://WWW.GRANI.RU/, 17.06.2008
НЕДООСМЫСЛЕННАЯ ВЕРТИКАЛЬ
ИНТЕРНЕТ-ГАЗЕТА УТРО , HTTP://WWW.UTRO.RU/, 17.06.2008
КТО ЛИШНИЙ В ЭТОМ ГОРОДЕ
ИНТЕРФАКС , HTTP://WWW.INTERFAX.RU/, 17.06.2008
ЧТО ЖДЕТ НАС СЕГОДНЯ
ИНТЕРФАКС , HTTP://WWW.INTERFAX.RU/, 17.06.2008
В МОСКВЕ ЗАДЕРЖАН МОШЕННИК, КОТОРЫЙ ОТПРАВЛЯЛ ПОДДЕЛЬНЫЕ
ДЕПУТАТСКИЕ ЗАПРОСЫ В ГОСУЧРЕЖДЕНИЯ
Центр анализа и мониторинга СМИ
56
58
58
59
59
64
64
65
65
66
66
69
69
70
70
71
71
72
72
73
73
75
75
76
76
78
78
81
81
82
82
83
83
84
84
84
84
85
85
85
85
85
86
86
88
88
89
89
90
90
91
4
ИТАР-ТАСС , HTTP://WWW.ITAR-TASS.COM, 17.06.2008
91
ГРЫЗЛОВ ДОВОЛЕН ИСХОДОМ СУДЕБНОГО ПРОЦЕССА ПО ДЕЛУ ОБ УБИЙСТВЕ
КАНДИДАТА В МЭРЫ ДАЛЬНЕГОРСКА ДМИТРИЯ ФОТЬЯНОВА
91
ИТАР-ТАСС , HTTP://WWW.ITAR-TASS.COM, 17.06.2008
91
В ДУМУ ВНЕСЕН ПРОТОКОЛ К СОГЛАШЕНИЮ С КАЗАХСТАНОМ ПО
ПРАВОПОРЯДКУ НА "БАЙКОНУРЕ"
92
РИА "НОВОСТИ", 17.06.2008
92
ГЛАВА МВД РФ ПРИЗЫВАЕТ СМИ И ОБЩЕСТВО АКТИВНЕЕ
ПРОТИВОДЕЙСТВОВАТЬ КОРРУПЦИИ
92
РИА "НОВОСТИ", 17.06.2008
92
МЕДВЕДЕВ НАЗНАЧИЛ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПРИ РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ О
БОРЬБЕ С КИБЕРПРЕСТУПНОСТЬЮ
92
РИА "НОВОСТИ", 17.06.2008
92
СОКРАЩЕНИЕ ПРОВЕРОК ЯВЛЯЕТСЯ ВАЖНЫМ ШАГОМ ПО ПОДДЕРЖКЕ
МАЛОГО БИЗНЕСА - ГЛАВА МВД РФ
93
РИА "НОВОСТИ", 17.06.2008
93
"ГАЗПРОМ НЕФТЬ" В 2009 ГОДУ СЭКОНОМИТ НА СНИЖЕНИИ НАЛОГОВ 6 МЛРД
РУБ
93
РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 17.06.2008
93
ГРЫЗЛОВ ДОВОЛЕН ВЕРДИКТОМ ПРИСЯЖНЫХ ПО ДЕЛУ ОБ УБИЙСТВЕ
ФОТЬЯНОВА
94
РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 17.06.2008
94
ЖЕРТВЫ "УГОЛЬНЫХ МИЛЛИОНОВ"
94
РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 17.06.2008
94
КОМИТЕТ СФ ПОДДЕРЖИВАЕТ ПРЕДЛОЖЕНИЕ УВЕЛИЧИТЬ МРОТ ПОЧТИ
ВДВОЕ
96
РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 17.06.2008
96
МАРИНА ИСТИХОВСКАЯ: ГОССОВЕТ КОМИ – РАЗВИВАЮЩИЙСЯ ПАРЛАМЕНТ 96
РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 17.06.2008
96
РОСАВТОДОР ОБЕЩАЕТ ПРИВЕСТИ В ПОРЯДОК ФЕДЕРАЛЬНЫЕ АВТОДОРОГИ К
2017 Г.
98
РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 17.06.2008
98
В ЧЕБОКСАРАХ НА ДЕТСКИЕ НУЖДЫ СОБРАЛИ БОЛЕЕ 6 МЛН РУБЛЕЙ
99
РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) ,
HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 17.06.2008
99
ГОСДУМА МОЖЕТ ЗАПРЕТИТЬ МЕДВЕДА
99
РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) ,
HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 17.06.2008
99
ЗАДЕРЖАН ФАЛЬШИВЫЙ ПОМОЩНИК ДЕПУТАТА ГОСДУМЫ
100
РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) ,
HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 17.06.2008
100
ЗАТУЛИН: ЗАБРАВ КРЫМ, УКРАИНА ПО-КРУПНОМУ ОБОКРАЛА РОССИЮ
100
РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) ,
HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 17.06.2008
100
ИСПАНСКИЙ ГАМБИТ
101
РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) ,
HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 17.06.2008
101
САРАТОВСКИЙ ДЕПУТАТ ПРЕДЛАГАЕТ СОКРАТИТЬ СРОКИ СУДЬЯМ
103
РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) ,
HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 17.06.2008
103
"ГАЗПРОМ НЕФТЬ" ОЖИДАЕТ ЭКОНОМИЮ СРЕДСТВ ОТ ИЗМЕНЕНИЯ СТАВКИ
ОТСЕЧЕНИЯ ДЛЯ РАСЧЕТА НДПИ В 2009Г. В РАЗМЕРЕ 6 МЛРД РУБ.
104
Центр анализа и мониторинга СМИ
5
РОСБИЗНЕСКОНСАЛТИНГ , HTTP://WWW.RBC.RU/, 17.06.2008
104
В СФ РЕКОМЕНДУЮТ ПРАВИТЕЛЬСТВУ В ПРИОРИТЕТНОМ ПОРЯДКЕ
РАССМАТРИВАТЬ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЕ. 104
РОСБИЗНЕСКОНСАЛТИНГ , HTTP://WWW.RBC.RU/, 17.06.2008
104
КОМИТЕТ СФ ПОДДЕРЖАЛ ПРЕДЛОЖЕНИЕ РАСШИРИТЬ ПРАВА ОРГАНОВ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.
105
РОСБИЗНЕСКОНСАЛТИНГ , HTTP://WWW.RBC.RU/, 17.06.2008
105
НК "ЛУКОЙЛ" РАССЧИТЫВАЕТ, ЧТО ОТЧЕТНОСТЬ ЗА II КВАРТАЛ 2008Г.
ОКАЖЕТСЯ ЛУЧШЕ РЕЗУЛЬТАТОВ I КВАРТАЛА.
105
РОСБИЗНЕСКОНСАЛТИНГ , HTTP://WWW.RBC.RU/, 17.06.2008
105
РОСАВТОДОР: В РОССИИ ТОЛЬКО 45% ФЕДЕРАЛЬНЫХ ДОРОГ СООТВЕТСТВУЮТ
НОРМАМ ПО КАЧЕСТВУ ПОКРЫТИЯ.
106
РОСБИЗНЕСКОНСАЛТИНГ , HTTP://WWW.RBC.RU/, 17.06.2008
106
СОТРУДНИКИ МВД РФ ЗАДЕРЖАЛИ МУЖЧИНУ, ОТПРАВЛЯВШЕГО
ПОДДЕЛЬНЫЕ ДЕПУТАТСКИЕ ЗАПРОСЫ В ГОСУЧРЕЖДЕНИЯ.
106
РОСБИЗНЕСКОНСАЛТИНГ , HTTP://WWW.RBC.RU/, 17.06.2008
106
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД
106
ТВ
3 КАНАЛ, ГОРОД, 17.06.2008, ЛОСЕВА ОЛЕСЯ, 18:15
REN TV, "24" - ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОГРАММА, 17.06.2008, КУРЕННОЙ МИХАИЛ,
23:30
РОССИЯ, ВЕСТИ, 17.06.2008, АНТОНОВ МИХАИЛ, КУРБАНГАЛЕЕВА ФАРИДА, 20:00
РАДИО
РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 17.06.2008, БОГДАНОВА МАРИНА, 21:00
РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 17.06.2008, ГРИШИН СТЕПАН, 22:00
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 17.06.2008, КОРОЛЕВА МАРИНА, 13:00
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 17.06.2008, КОРОЛЕВА МАРИНА, 15:00
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 17.06.2008, МАКСИМОВА МАРИНА, 17:00
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 17.06.2008, КОРОЛЕВА МАРИНА, 18:00
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 17.06.2008, МАКСИМОВА МАРИНА, 19:00
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 17.06.2008, МАКСИМОВА МАРИНА, 19:00
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 17.06.2008, МАКСИМОВА МАРИНА, 21:00
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 17.06.2008, МАКСИМОВА МАРИНА, 22:00
ПРЕССА
ЗА ГРАНИЦУ ЗА ИННОВАЦИЯМИ - ДУМА.
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, ТАМАРА ШКЕЛЬ, 18.06.2008, №128, СТР. 3
ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ
ДЕПУТАТ СЛУЦКИЙ НАЗВАЛ ОЖИДАЕМЫМ ШАГОМ ОТМЕНУ ВИЗ ДЛЯ
НЕГРАЖДАН ЛАТВИИ И ЭСТОНИИ
РИА "НОВОСТИ", 17.06.2008
106
106
ВНУТРИФРАКЦИОННАЯ РАБОТА
116
ТВ
НТВ, СЕГОДНЯ, 17.06.2008, ЯКОВЕНКО АЛЕКСАНДР, БЕЛОВА ОЛЬГА, 19:00
ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОВОСТИ, 17.06.2008, БОРИСОВ ДМИТРИЙ , 18:00
ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОВОСТИ, 17.06.2008, БОРИСОВ ДМИТРИЙ , 18:00
ПЕРВЫЙ КАНАЛ, ВРЕМЯ, 17.06.2008, ЕЛИСЕЕВ ВИТАЛИЙ, 21:00
РОССИЯ, ВЕСТИ, 17.06.2008, АНТОНОВ МИХАИЛ, КУРБАНГАЛЕЕВА ФАРИДА, 20:00
116
116
117
117
117
118
Центр анализа и мониторинга СМИ
107
108
109
109
110
110
110
111
111
113
113
114
114
115
115
115
116
116
116
6
РАДИО
118
РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 17.06.2008, БОГДАНОВА МАРИНА, 18:00
118
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 17.06.2008, КОРОЛЕВА МАРИНА, 18:00
119
ПРЕССА
120
ЕСТЬ РАБОТА ДЛЯ КОМПАРТИИ.
120
ВЕДОМОСТИ, НАТАЛЬЯ КОСТЕНКО, КИРА ЛАТУХИНА / ВЕДОМОСТИ, 18.06.2008, №110, СТР.
А2
120
ЧЕМ ГЛУБЖЕ ЯМА, ТЕМ СТРОЖЕ САНКЦИИ.
121
ГАЗЕТА, ОЛЬГА ПАВЛИКОВА, 18.06.2008, №111, СТР. 3
121
АНДРЕЙ МАКАРОВ: "УЧАСТИЕ В ПАРТИИ - ЭТО УЖЕ ПОЛИТИЧЕСКАЯ
АКТИВНОСТЬ".
122
ИЗВЕСТИЯ, АВТОР НЕ УКАЗАН, 18.06.2008, №108, СТР. 2
122
ЦИТАТА ДНЯ.
123
ИЗВЕСТИЯ, АВТОР НЕ УКАЗАН, 18.06.2008, №108, СТР. 6 ФЕДЕРАЛ
123
ЧИТАТЕЛЬ ГАЗЕТЕ.
123
ИЗВЕСТИЯ, ПИСЬМА ПОДГОТОВИЛА ГУЗЕЛЬ АГИШЕВА, 18.06.2008, №108, СТР. 6
ФЕДЕРАЛ
123
ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ ТРУДОУСТРАИВАЕТ КПРФ
126
КОММЕРСАНТЪ, ХАМРАЕВ ВИКТОР, 18.06.2008, №102
126
ЗЮГАНОВА ПРИВЛЕКЛИ К БОРЬБЕ. С КОРРУПЦИЕЙ.
126
КОМСОМОЛЬСКАЯ ПРАВДА, ЕЛЕНА КРИВЯКИНА, 18.06.2008, №088, СТР. 4
126
ЗАКРЕПИТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНО.
127
МОСКОВСКАЯ ПРАВДА, АВТОР НЕ УКАЗАН, 18.06.2008, №125, СТР. 4 ПРИЛОЖЕ
127
ДЕМАРШ ШАЙМИЕВА ПРИЗНАЛИ ЖАЛОБОЙ.
128
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, ЯН ГОРДЕЕВ, КАЗАНЬ, ЛЕОНИД ФЕДОРОВ, 18.06.2008, №121, СТР. 1, 3
128
ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ НА ТЕПЛОМ МОРЕ.
130
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, РОЗА ЦВЕТКОВА, 18.06.2008, №121, СТР. 4
130
ЭСЭРЫ ТРЕБУЮТ НАБЛЮДАТЕЛЬНЫХ СОВЕТОВ.
131
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, ИВАН РОДИН, 18.06.2008, №121, СТР. 3
131
А ПЕНСИОНЕРОВ СПРОСИТЬ ЗАБЫЛИ.
131
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, ЮРИЙ СПИРЕНКОВ, 18.06.2008, №128, СТР. 4
131
НАСТУПЛЕНИЕ НА КОРРУПЦИЮ СЛЕВА - ПРЕЗИДЕНТ.
132
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, СЕРГЕЙ БЕЛОВ, 18.06.2008, №128, СТР. 3
132
НИ ДАТЬ, НИ ВЗЯТЬ.
133
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, АВТОР НЕ УКАЗАН, 18.06.2008, №128, СТР. 1
133
ЧТО ПОСОВЕТУЕТЕ? - ДИСКУССИИ.
135
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, АЛЕКСЕЙ ИЛЬИН, 18.06.2008, №128, СТР. 3
135
ЛОВЦЫ СЛОВ.
136
РОССИЙСКИЕ ВЕСТИ, ИГОРЬ ДМИТРИЕВ., 18.06.2008, №022, СТР. 3
136
ШАПКА ПРЕЗИДЕНТА.
136
РОССИЙСКИЕ ВЕСТИ, ИЛЬГАР МУСАХАНОВ., 18.06.2008, №022, СТР. 3
136
КОММУНИСТЫ ПРОСЯТ ДЕБАТОВ
137
ТРУД, ГЕННАДИЙ ПЕТРОВ, 18.06.2008, №109
137
ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ
138
ГРЫЗЛОВ: БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ ЯВЛЯЕТСЯ ОДНОЙ ИЗ ГЛАВНЫХ ЗАДАЧ ЕР 138
ВЗГЛЯД , HTTP://WWW.VZGLYAD.RU, 17.06.2008
138
РОССИЯ ПОЙДЕТ ПО ЯПОНСКОМУ ПУТИ
138
ВЗГЛЯД , HTTP://WWW.VZGLYAD.RU, 17.06.2008
138
НЕ УМЕЕШЬ ПЕТЬ — НЕ ПЕЙ
140
ГАЗЕТА.РУ , HTTP://WWW.GAZETA.RU/, 17.06.2008
140
ГРЫЗЛОВ ОБЕЩАЕТ КОРРУПЦИИ ИНТЕРНЕТ-ВОЙНУ
141
Центр анализа и мониторинга СМИ
7
ДНИ.РУ , HTTP://WWW.DNI.RU/, 17.06.2008
141
"ЕДИНАЯ РОССИЯ": ДЕБАТЫ О ТЕЛЕДЕБАТАХ
142
ИНТЕРФАКС , HTTP://WWW.INTERFAX.RU/, 17.06.2008
142
"ЕДИНОРОССЫ" НАМЕРЕНЫ БОРОТЬСЯ С "ДОРОГАМИ-УБИЙЦАМИ" С
ПОМОЩЬЮ САПОГОВ И ПОРТЯНОК
143
ИНТЕРФАКС , HTTP://WWW.INTERFAX.RU/, 17.06.2008
143
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" БУДЕТ ДОБИВАТЬСЯ СОЗДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ
СОВЕТОВ НА ТЕЛЕВИДЕНИИ - СЕРГЕЙ МИРОНОВ
143
ИТАР-ТАСС , HTTP://WWW.ITAR-TASS.COM, 17.06.2008
143
ЕДИНОРОССЫ НАЗЫВАЮТ "ТАКТИЧЕСКИМ ХОДОМ" ЗАКОНОПРОЕКТ
КОММУНИСТОВ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ УЧАСТИИ В ПРЕДВЫБОРНЫХ ДЕБАТАХ 144
ИТАР-ТАСС , HTTP://WWW.ITAR-TASS.COM, 17.06.2008
144
СЕРГЕЙ МИРОНОВ ВЫСКАЗЫВАЕТСЯ ПРОТИВ ВНЕСЕНИЯ ПОПРАВОК В ЗАКОН О
СМИ
144
ИТАР-ТАСС , HTTP://WWW.ITAR-TASS.COM, 17.06.2008
144
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" ДОВОЛЬНА ВЕРДИКТОМ ПРИСЯЖНЫХ ПО ДЕЛУ ОБ
УБИЙСТВЕ КАНДИДАТА НА ПОСТ МЭРА ДАЛЬНЕГОРСКА
144
НОВОСТИ РОССИИ - ИА REGNUM, 17.06.2008
144
КОММУНИСТЫ ПОДХВАТИЛИ ИДЕЮ ЕДРА СДЕЛАТЬ ДЕБАТЫ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ
145
ПОЛИТ.РУ , HTTP://WWW.POLIT.RU/, 17.06.2008
145
ЕДИНОРОССЫ НЕДОВОЛЬНЫ ВНЕСЕНИЕМ В ГОСДУМУ ЗАКОНОПРОЕКТА ОБ
ОБЯЗАТЕЛЬНОМ УЧАСТИИ В ДЕБАТАХ
145
РИА "НОВОСТИ", 17.06.2008
145
ЖИРИНОВСКИЙ ХОЧЕТ ЛИЧНО НАСТРОИТЬ РОССИЙСКИХ ФУТБОЛИСТОВ К
МАТЧУ СО ШВЕЦИЕЙ НА ЕВРО-2008
146
РИА "НОВОСТИ", 17.06.2008
146
ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТАХ НА ТВ ПРАКТИЧЕСКИ ГОТОВ К
РАССМОТРЕНИЮ - МИРОНОВ
147
РИА "НОВОСТИ", 17.06.2008
147
МЕДВЕДЕВ ПРЕДЛОЖИЛ КПРФ ПОДКЛЮЧИТЬСЯ К РАЗРАБОТКЕ
АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ЗАКОНОВ
147
РИА "НОВОСТИ", 17.06.2008
147
ЭКЗАМЕН ПО РУССКОМУ ЯЗЫКУ У ТРУДОВЫХ МИГРАНТОВ МОГЛИ БЫ
ПРИНИМАТЬ ДЕПУТАТЫ - ПОЛИТИК
148
РИА "НОВОСТИ", 17.06.2008
148
ГРЫЗЛОВ НАЗВАЛ БОРЬБУ С КОРРУПЦИЕЙ ОДНОЙ ИЗ ГЛАВНЫХ ЗАДАЧ
ЕДИНОРОССОВ
148
РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 17.06.2008
148
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» НЕ ГОТОВА ПОДДЕРЖАТЬ КПРФ
148
РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) ,
HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 17.06.2008
148
ГРЫЗЛОВ: ДЕПУТАТЫ ПОДДЕРЖАТ ЖУРНАЛИСТСКИЕ РАССЛЕДОВАНИЯ О
КОРРУПЦИИ
149
РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) ,
HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 17.06.2008
149
ЖИРИНОВСКИЙ: НАТО НУЖНА НЕ УКРАИНА, А ЕЕ ТЕРРИТОРИЯ
149
РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) ,
HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 17.06.2008
149
ЗА ПЛОХИЕ ДОРОГИ РОСАВТОДОРУ ВРУЧАТ РЕЗИНОВЫЕ САПОГИ С
ПОРТЯНКАМИ
151
Центр анализа и мониторинга СМИ
8
РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) ,
HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 17.06.2008
КПРФ ГОТОВА БОРОТЬСЯ С КОРРУПЦИЕЙ
РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) ,
HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 17.06.2008
РОСАВТОДОР ОБЕЩАЕТ ОТРЕМОНТИРОВАТЬ ДОРОГИ К 2017 ГОДУ
РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) ,
HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 17.06.2008
151
151
151
152
152
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСДУМЫ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
ТВ
НТВ, УМНЫЕ ДЕНЬГИ, 17.06.2008, Бекасов Никита, 07:20, 08:20
ВЕДУЩИЙ: Недостатки российского рынка страхования заставили законодателей отложить
упрощённую систему страхования автогражданской ответственности. Напомним, что с 1 июля 2008
порядок возмещения убытков от дорожно-транспортного происшествия должен был измениться.
Потерпевший мог бы обращаться с требованием о страховой выплате непосредственно к
страховщику, с которым у него заключён договор страхования ответственности, а не в компанию, где
застрахован виновник ДТП. А с 1 декабря незначительные дорожные столкновения автовладельцы
могли бы разбирать сами по обоюдному согласию и без участия инспекторов ГИБДД. Но теперь
стало известно, что корректирующие поправки в закон об автогражданской ответственности
переносятся на 1 марта следующего года. Депутаты перенесли сроки, посчитав, что страховые
компании на данном этапе не готовы исполнять закон в более удобном для граждан виде. Эксперты
отмечают нерасторопность самих страховщиков, у которых было достаточно времени для подготовки
инфраструктуры рынка страхования к намеченному сроку. Закон о введении упрощённых принципов
выплат был принят ещё прошлой осенью. По некоторым оценкам, так называемая "упрощёнка"
невыгодна самим страховщикам, т.к. это может существенно увеличить их издержки.
REN TV, "24" - ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОГРАММА, 17.06.2008, Туркова Ксения, 09:30
ВЕДУЩИЙ: Тем временем депутаты хотят научить прессу правильно писать и разговаривать. Как
пишут "Новые известия", североосетинские депутаты предлагают запретить журналистам
использовать в СМИ вульгаризмы и вольности, искажающие нормативную норму государственного
языка. Эксперты же утверждают, что разговорный язык законодательному регулированию не
поддается. Если бы такой закон появился во времена Пушкина и Достоевского, то великий и могучий
не обогатился бы многими оборотами и выражениями. Напомню, не так давно предлагалось обязать
самих депутатов сдавать экзамен на знание русского языка, но на Охотном ряду эта идея почему-то
не получила поддержки.
ТВЦ, СОБЫТИЯ, 17.06.2008, Подрига Оксана, 17:30
ВЕДУЩАЯ: Два года прошло с момента событий в Южном Бутове. Тогда, летом 2006-го, жители
поселка оказали сопротивление представителям власти, которые приехали выселять их из старого
жилья. Через год стороны все же пришли к соглашению. Историю проблемы и о том, кому же был
нужен скандал, сегодня выяснял наш корреспондент Сергей Агеев. Этим сюжетом мы продолжаем
серию репортажей, посвященных району Южное Бутово.
КОРР.: Вот так это и было. День за днем, неделя за неделей. Бутовское противостояние прочно
обосновалось на лентах информационных агентств. С одной стороны, вроде все так и нужно, все-таки
в демократической стране живем, и далеко не всегда отношения народа и власти развиваются
безоблачно и трогательно нежно. Но кроме народа, кроме власти, была и 3-я сила - самостоятельная.
Александр ЛЕБЕДЕВ, депутат Госдумы РФ (2003-2007 гг.): Идея предложить альтернативное
домостроение многоэтажному, которую сегодня практикуют московские власти, имеется в виду
коттеджное домостроение, которое в 8-10 раз дешевле, а по качеству коттедж всегда лучше средней
московской квартиры.
Центр анализа и мониторинга СМИ
9
КОРР.: Не о чем-то говорил товарищ, а о своем близком. В грандиозный проект по строительству
коттеджей, тогдашний депутат Александр Лебедев, говорят, вложил хорошие деньги. Какое
рекламное агентство предоставит такие сказочные условия для раскрутки и медиа-поддержки бизнеспроекта? Ну еще можно поругать городские власти, напомнить, кто в столице самый главный
оппонент и защитник. Но это, видимо, была уже второстепенная задача, судя по тому, сколько в
своих выступлениях оратор говорил именно о коттеджах.
Владимир ПЛАТОНОВ, председатель Московской городской Думы: Люди об этом в своих мемуарах
еще не написали, в чем и как они участвовали, для чего им это было нужно, но я могу сказать
спокойно, те люди, которые были заинтересованы в какой-то дестабилизации в Москве. Потому что
это не выглядело, как защита законных интересов граждан. Действительно, было надуманное
противостояние.
КОРР.: Кроме того, были и те, кто не стал смешивать личный политический капитал с бизнеспроектами и сосредоточился исключительно на собственной раскрутке.
МУЖЧИНА: Вы мне никаких прав не имеете делать никаких замечаний.
КОРР.: Вот этот товарищ пиарился изо всех сил прекрасно сознавая, что ему-то лично, кроме
нескольких случайных плюх от какого-нибудь несознательного сержанта, который не смотрит
телевизор и оттого не признал, так вот городскому парламентарию, кроме упомянутых плюх, мало
чего грозит. В отличие от молодых парней, которых он привел защищать интересы простых людей, и
которым по молодости мало нужно аргументов для активных действий. Вот парням доставалось по
полной программе, и это они бились с милицией, мало сознавая, впрочем, за кого и за что. Но зато
народного избранника городского масштаба показывали по всем каналам. Вот и получилось, что
драматические события около дома Прокофьевых для кого-то превратились в тяжелую и долгую
процедуру поиска компромисса, а для кого-то в неплохую возможность поддержать угасающий
бизнес-проект или собственную, политическую репутацию. Этакий кружок по интересам.
Радио
МАЯК, НОВОСТИ, 17.06.2008, Лобанов Олег, 08:00
ВЕДУЩИЙ: Дисциплинарная комиссия международной федерации гимнастики в Лозанне объявит
решение по так называемому делу главного российского тренера Ирины Винер. Вердикта ждали в
понедельник, но, как стало известно, он будет оглашен только сегодня. Знаменитому тренеру,
которая воспитала нескольких олимпийских чемпионов, международные спортивные чиновники
вменяют в вину некорректные высказывания в адрес самой Федерации, а также агрессивное
обращение со спортсменами. И вот как прокомментировала ситуацию воспитанница Ирины Винер,
олимпийская чемпионка, депутат Госдумы Алина Кабаева.
Алина КАБАЕВА: То, что сейчас творится вокруг Ирины Александровны, я вообще не представляю,
за что и какие обвинения могут быть в ее адрес, что имеют в виду, потому что Ирина Александровна,
я вам могу сказать, лучший тренер вообще мира, и благодаря Ирине Александровне у сборной нашей
по художественной гимнастике есть медали, и есть результаты. И конечно же, всем это очень не
нравится, что Россия занимает призовые места постоянно.
ВЕДУЩИЙ: Добавлю, сама Винер называет обвинения в свой адрес абсолютно беспочвенными.
РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 17.06.2008, Шевчуков Евгений, 06:00
ВЕДУЩИЙ: В швейцарской Лозанне решают судьбу Ирины Винер: главного тренера сборной России
по художественной гимнастике могут дисквалифицировать, а если так, то в Пекин за медалями в
августе наши спортсменки полетят без наставницы. В международной Федерации гимнастики на нее
обижены за грубость и жестокое обращение с гимнастками. Вот что по этому поводу сказала
"Вестям" ее воспитанница, олимпийская чемпионка, а ныне депутат Государственной думы Алины
Кабаева.
Алина КАБАЕВА: Это полная чушь, и вообще, я в первый раз об этом слышу. Ирина Александровна
относится к своим ученицам, как к своим детям, такие условия созданы для художественной
гимнастики для девочек, что в других странах и не снилось, поэтому это полный бред.
ВЕДУЩИЙ: Решение международной Федерации гимнастики по делу Ирины Винер ожидается
сегодня.
Центр анализа и мониторинга СМИ
10
РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 17.06.2008, Шевчуков Евгений, 09:00
ВЕДУЩИЙ: Госдума может ввести суровое наказание за курение за рулём. На рассмотрение нижней
палаты парламента внесён закон, который предлагает штрафовать водителей в первый раз на 500
рублей, а за повторное нарушение не менее чем на 1000 или 2000 рублей. Авторы утверждают, что
курить и рулить одновременно опасно, поскольку курение отвлекает водителя от дороги. Как считает
зам. председателя Всероссийского общества автомобилистов Николай Матвеев, принятие
законопроекта не изменит ситуацию на дорогах.
НИКОЛАЙ МАТВЕЕВ, зам. председателя Всероссийского общества автомобилистов: Может быть,
он целесообразен для тех, кто рядом сидит, потому что в ограниченном пространстве никотин очень
вреден больше для некурящих, чем для курящих. А из моего опыта служебного расследования
происшествий курение нигде не фигурировало как одна из причин, сопутствующая даже причина,
происшествия. Тут ещё надо обратиться к медицинскому аспекту. Если никотин на какое-то даже
короткое время влияет на быстроту реакции водителя, на психомоторные какие-то качества,
наверное, закон целесообразен. Если никотин никак не влияет, то я не знаю, насколько он поможет.
Надо искать какие-то другие причины, чтобы сокращать дорожно-транспортные происшествия, более
весомые. Приучились же не курить в самолётах, приучили людей входить только через переднюю
дверь на остановках, человека можно приучить к чему угодно. Хотя если взять по аналогии закон о
запрете разговаривать по мобильному телефону, разговаривают сплошь и рядом. Хотя там есть
определённые наказания за неисполнение этого закона.
РАДИО РСН, НОВОСТИ, 17.06.2008, Шестакова Анна, 15:00
ВЕДУЩИЙ: В Госдуму был внесен законопроект, согласно которому задержанные милицией
граждане смогут сами в течение трех часов сообщать родственникам и друзьям о своем
местонахождении. С такой инициативой выступил парламент Алтайского края. В МВД выступают
против нового закона, опасаясь, что преступники получат возможность срывать оперативные
мероприятия. Правозащитники утверждают, что право на звонок поможет сократить число
нарушений прав человека сотрудниками внутренних дел. По действующему законодательству,
информировать граждан о задержании их родственников должен милиционер. Кроме того, срок, в
течение которого должен состояться звонок, хотят сократить с 12 до 3 часов после доставки
гражданина в отделение, а круг тех, кому разрешено звонить, дополнить знакомыми задержанного.
Авторы законопроекта ссылаются на частое невыполнение милицией обязанности по
информированию родственников задержанных, а также на принятую еще в 1988 году резолюцию
ООН, которая предписывает всем государствам предоставить гражданину право "сообщать о своем
аресте, задержании и месте, где он находится".
РАДИО РСН, НОВОСТИ, 17.06.2008, Шестакова Анна, 18:00
ВЕДУЩАЯ: В Госдуму был внесен законопроект, согласно которому задержанные в милиции
граждане смогут сами, в течение трех часов, сообщать родственникам и друзьям о своем
местонахождении - с такой инициативой выступил парламент Алтайского края. МВД выступает
против нового закона, опасаясь, что преступники получат возможность срывать оперативные
мероприятия. Правозащитники утверждают, что право на звонок поможет сократить число
правонарушений прав человека сотрудниками внутренних дел. По действующему законодательству
информировать граждан о задержании их родственников должен милиционер. Кроме того, срок, в
течение которого должен состояться звонок, хотят сократить, с 12 до 3 часов после доставки
гражданина в отделение, а круг тех лиц, кому разрешено звонить, дополнить знакомыми
задержанного. Авторы законопроекта ссылаются на частое невыполнение милицией обязанности по
информированию родственников задержанных, а также на принятую еще в 1988 году резолюцию
ООН, которая предписывает всем государствам предоставить гражданину право сообщать о своем
аресте, задержании и месте, где он находится.
РАДИО РСН, НОВОСТИ, 17.06.2008, Шестакова Анна, 18:00
ВЕДУЩАЯ: В московском метро появятся плакаты, призывающие людей гуманно относится к
животным: эту идею, озвученную зоозащитниками, сегодня поддержали российские звезды, и
согласились стать лицами плакатов. Кроме того, артисты и звезды эстрады пообещали помочь
Центр анализа и мониторинга СМИ
11
организациям защитников животных добиться рассмотрения специального закона. Подробнее Мария Андреева.
КОРР.: 8 лет назад в России был разработан проект федерального закона, касающийся всех категорий
животных. Этот закон регулировал проблемы отношения к животным, а также прописывал все меры,
которые государство должно было принять для того, чтобы сократить количество бездомных
животных. По словам президента Центра защиты животных "Вита" Ирины Новожиловой, закон
учитывал международный опыт.
Ирина НОВОЖИЛОВА: Он касается животных, который используется во всех сферах, то есть это и
пушные животные, и подопытные, и животные в индустрии развлечений. На наш взгляд, закон был
больше, чем хорош, потому что он был написан на основе законодательств самых прогрессивных
всемирных. А что касается раздела бездомных животных, то там была шведская ограничения пород к
разведению, которая включала 70 видов пород.
КОРР.: Но Госдума и Совет Федерации закон одобрили, а исполняющий тогда обязанности
президента Владимир Путин наложил на него вето. Официальная причина - отсутствие предмета
правового регулирования, и проблема бездомных животных так и не решилась. 6 лет назад Москва
стала первым городом, который отказался от убийства уличных собака и кошек, но в последнее время
все чаще обсуждается вопрос о том, чтобы отказаться от этого решения. По словам зоозащитников,
случаи убийства уличных кошек и собак стали повсеместными. Люди обращаются с животными
жестоко, говорят эксперты. Даже эвтаназия, которая считается избавлением от страданий, в России
превращается в жестокую казнь животных: курареподобные препараты, используемые для эвтаназии,
не отключают сознание животных, но парализуют их мышцы. Между тем во всем мире давно уже
используется препараты, в первую очередь, отключающие сознание животных. Певец и композитор
Юрий Антонов, певица Лайма Вайкуле, актер Алексей Серебряков и зоозащитные организации с
этим мириться не намерены: они создают свой проект социальной рекламы. Звезды собираются
обратиться к людям хотя бы с рекламных плакатов, чтобы убедить их гуманно относиться к
животным.
-Это первая будет попытка все-таки приучить наших граждан к тому, чтобы они из чувства
сострадания брали животных, а не ради престижа, радио показать свой достаток, (нрзб), что
называется. Простой слоган "Возьмите животное из приюта", а второй - "С сердцем - самой чистой
породы".
КОРР.: А певец Юрий Антонов обещал еще попробовать лично связаться с депутатами Госдумы и
найти союзников - тогда, возможно, удастся наконец принять закон, который решит все проблемы.
Мария Андреева, "Русская служба новостей".
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 17.06.2008, Плющев Александр, 14:00
ВЕДУЩИЙ: А сегодня мог разрешиться многомесячный конфликт между главным тренером
сборной России по художественной гимнастике Ириной Винер и международной федерацией
гимнастики. В Лозанне дисциплинарная комиссия федерации обещала вынести решение по делу
Винер. С подробностями Сакен Аймурзаев.
КОРР.: Железная леди российской художественной гимнастики может лишиться права заниматься
тренерством в течение нескольких лет. Ирине Винер грозит дисквалификация за то, что она
позволила себе раскритиковать Международную федерацию за необъективность и назвала ее устав
устаревшим. Скандал разгорелся в феврале, после одного из публичных выступлений тренера. В
ответ на критику Ирины Винер, чиновники от гимнастики выдвинули в ее адрес ряд громких
обвинений. Тренеру поставили на вид "агрессивное обращение со спортсменами" и "попытки влиять
на результаты соревнований неспортивными методами". Винер все обвинения отвергла и, несмотря
на громкость скандала и широкую дискуссию, продолжила работать. Собственно даже сегодня, в
день, когда решается ее профессиональная судьба главный тренер российской сборной не прекращает
готовить своих подопечных к пекинской Олимпиаде. Как заявила в эфире канала "Вести" одна из
учениц Ирины Винер многократная чемпионка мира и Олимпиады по художественной гимнастике,
ныне депутат Госдумы Алина Кабаева, никакие скандалы не должны помешать российским
спортсменкам.
Алина КАБАЕВА: Просто не нужно обращать на это внимания. Это хотят расслабить Россию, но у
них в этом ничего не получится, потому что у России хорошие есть шансы, хорошие девочки и
просто нужно не расслабляться. И девочки должны понимать, что мелочей, как в жизни, так и в
Центр анализа и мониторинга СМИ
12
спорте, нет. Тренироваться, входить в форму и еще назло лучше выступить и было бы хорошо,
конечно, пожелать им удачи выиграть олимпийские игры.
КОРР.: Версии, согласно которым скандал вокруг Ирины Винер направлен не против нее самой, а
против российской сборной стали появляться давно. На мысли о том, что история с
дисквалификацией неслучайна, многих навело решение международных спортивных чиновников на
восемь лет дисквалифицировать руководителя украинской сборной по художественной гимнастике
Ирину Дерюгину. Коллегу Винер обвинили в нарушении устава федерации, в дискредитации имиджа
гимнастики и в тех же неспортивных методах получения призовых мест на соревнованиях. После
случая с Дерюгиной появились слухи, что против руководителей сильнейших сборных мира
умышленно открыты дисциплинарные расследования с целью помешать воспитанницам тренеров
занять призовые места в Пекине.
ВЕДУЩИЙ: Ну, и несколько минут назад пришло сообщение агентства РИА "Новости" о том, что
решение по делу Ирины Винер, которой грозит дисквалификация, будет принято президиумом
Международной федерации гимнастики до 10 июля.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 17.06.2008, Королева Марина, 16:00
ВЕДУЩАЯ: В России может появиться закон о звонке близким при задержании.
Соответствующий проект внесен в Госдуму, - пишут "Новые Известия". По документу, граждане,
задержанные милицией, смогут сами в течение трех часов сообщить родственникам и друзьям о том,
где они находятся. До сих пор информировать граждан о задержании их родственников должен был
милиционер. В МВД выступают против нового закона, опасаясь, что преступники получат
возможность срывать оперативные мероприятия. Правозащитники, в свою очередь, говорят, что это
сократит число нарушений со стороны милиции.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 17.06.2008, Максимова Марина, 20:00
ВЕДУЩИЙ: "Логичным и справедливым" назвали в Госдуме указ президента Медведева о
безвизовом въезде в Россию лиц без гражданства, которые живут в Латвии и Эстонии. Этот указ
станет одним из шагов по психологической реабилитации притесняемых в Прибалтике этнических
русских", - заявил зампред думского Комитета по международным делам Леонид Слуцкий. В
будущем, - по мнению Слуцкого, - необходимо предоставить социальную поддержку инвалидам и
ветеранам Великой Отечественной войны, а также сделать так, чтобы наши соотечественники из
стран Балтии могли получить образование на русском языке", - передает ИТАР-ТАСС. "Если
русскоязычные неграждане хотят без проблем жить в Латвии и Эстонии, им необходимо стать частью
этого общества, здесь необходим процесс интеграции", - говорил ранее в нашем эфире глава
Представительства европейской Комиссии в России Марк Франко.
Марк ФРАНКО: Интеграция - это процесс с двусторонним движением. Это зависит от возможности
интегрироваться и от желания того или иного человека принимать участие в такой интеграции. И
конечно, в ответ на предложение господина Косачева и посла Латвии - Латвия сказала, что
безвизовый режим для неграждан может снять стимул у русскоговорящих меньшинств к интеграции.
Это может быть контрпродуктивно для дальнейшего развития конструктивного позитивного
процесса решения проблемы русскоговорящих меньшинств.
ВЕДУЩИЙ: Напомню, по некоторым данным, в Эстонии сейчас живут около ста тысяч неграждан, а
в Латвии - около 400.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 17.06.2008, Максимова Марина, 22:00
ВЕДУЩИЙ: Бывшие граждане Советского Союза, которые сейчас живут в Латвии и Эстонии,
смогут въезжать на территорию России без виз - по тем документам, которые у них есть. Такой указ
подписал сегодня президент Дмитрий Медведев. Изменения уже приветствовали представители
русскоязычного меньшинства в Эстонии. Они уверены, что отмена виз решит многие социальноэкономические проблемы неграждан. Логичным и справедливым указ назвали в Госдуме. "Если
русскоязычные неграждане хотят без проблем жить в Латвии и Эстонии, им необходимо стать частью
этого общества, здесь необходим процесс интеграции", - говорил ранее в нашем эфире глава
Представительства европейской Комиссии в России Марк Франко.
Марк ФРАНКО: Интеграция - это процесс с двусторонним движением. Это зависит от возможности
интегрироваться и от желания того или иного человека принимать участие в такой интеграции. И
Центр анализа и мониторинга СМИ
13
конечно, в ответ на предложение господина Косачева и посла Латвии - Латвия сказала, что
безвизовый режим для неграждан может снять стимул у русскоговорящих меньшинств к интеграции.
Это может быть контрпродуктивно для дальнейшего развития конструктивного позитивного
процесса решения проблемы русскоговорящих меньшинств.
ВЕДУЩИЙ: Отмечу, что новый указ о безвизовом режиме для неграждан Латвии и Эстонии
коснется примерно полумиллиона человек.
Пресса
"ПОПУТЧИКИ И КАРЬЕРИСТЫ" МОЗОЛЯТ ГЛАЗА.
Аргументы и факты, Виталий ЦЕПЛЯЕВ, Ольга ДОРОНИНА, 18.06.2008, №025, Стр. 2
РОССИЙСКИЕ партии вдруг озаботились чистотой своих рядов. По слухам, на съезде
"Яблока" 21-22 июня обсудят "непартийное" поведение его видных членов - руководителя
питерского отделения партии М. Резника и лидера молодежного "Яблока" И. Яшина. Оба
были замечены в "порочащих связях" с радикалами из Национальной ассамблеи - форума,
созванного Г. Каспаровым, Э. Лимоновым и другими участниками "Другой России".
Известно, что Г. Явлинский маргиналов сторонится. Впрочем, по другой версии, причиной
опалы Резника и Яшина стала их готовность сменить самого г-на Явлинского на посту
лидера партии, который он занимает уже 15 лет.
Тем временем куда более серьезная "сверка рядов" ожидается в партии власти. Глава
высшего совета "Единой России" Б. Грызлов на прошлой неделе даже назвал масштаб
вероятного сокращения:
1-1,5% членов. Всего в "ЕР" числятся более 2 млн. человек - таким образом, партбилета
могут лишиться не менее 20-30 тыс. "карьеристов и попутчиков". По словам г-на Грызлова,
избавиться надо от тех, кто "во время выборных кампаний примкнул к партии, чтобы
реализовать свои конъюнктурные цели, получить должности, а после того как это не
получилось, самоустранился".
Неудивительно, что в партийных низах наблюдается легкая нервозность - никто не хочет
попасть в категорию "самоустранившихся". Источник "АиФ" в генсовете "ЕР" призвал не
употреблять слово "чистка" - мол, "это страшное понятие, и перегибы в таком деле нередки".
По его словам, очищение рядов начнется с "мертвых душ" - тех, кто не платит партвзносы,
не участвует в работе местных ячеек или даже вообще умер, но до сих пор значится в
списках
БУДЕТ.
Аргументы и факты, Ведущий рубрики Полина МОЛОТКОВА. Материалы подготовили:
Георгий АЛЕКСАНДРОВ, Ольга ДОРОНИНА, Алекса, 18.06.2008, №025, Стр. 5
19 июня
Откроется Московский международный кинофестиваль.
***
21 июня
В Москве начнется съезд партии "Яблоко".
***
22 июня
День памяти и скорби. В Бресте состоится встреча президентов России и Белоруссии Дмитрия Медведева и Александра Лукашенко.
***
23 июня
Президиум Правительства РФ рассмотрит федеральную целевую программу по подготовке
научных и научно-педагогических кадров.
В Великобритании стартует Уимблдонский теннисный турнир.
Центр анализа и мониторинга СМИ
14
***
24 июня
В Москве откроется Архиерейский собор Русской православной церкви.
***
25 июня
В Госдуме с докладами о подготовке к Олимпиаде в Пекине выступят министр спорта,
туризма и молодежной политики Виталий Мутко и руководитель Росспорта Вячеслав
Фетисов
БЫЛО.
Аргументы и факты, Ведущий рубрики Полина МОЛОТКОВА. Материалы подготовили:
Георгий АЛЕКСАНДРОВ, Ольга ДОРОНИНА, Алекса, 18.06.2008, №025, Стр. 5
ЖИВЫМ... Президент Дмитрий Медведев подписал закон, разрешающий приватизацию
жилья, полученного по социальному найму после 1 марта 2005 года...
...И МЕРТВЫМ. Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон, вдвое
увеличивающий размер средств, которые выдает банк наследнику со счета умершего лица
для оплаты похорон.
***
НАГРАЖДЕННЫЕ. 12 июня в Кремле президент Медведев вручил Государственные премии
за 2007 год - по 5 млн. рублей - в области науки и технологий (ученым В. Арнольду, А.
Зализняку, А. Хохлову), культуры и искусства (сотрудникам музея "Куликово поле" В.
Гриценко, А. Наумову, В. Данилову, актрисе А. Фрейндлих, скульптору А. Ковальчуку).
Премия за выдающиеся достижения в области гуманитарной деятельности вручена экспрезиденту Франции Ж. Шираку.
***
"ОТПРАЗДНОВАЛИ". В ночь после Дня России группа боевиков напала на селение БенойВедено в Ножай-Юртовском районе. Бандиты убили трех мирных жителей и сожгли пять
домов. А в понедельник при нападении боевиков погибли еще трое пограничников.
***
НЕ ТРОГАЙТЕ ДЕТЕЙ! Эпидемия преступлений против детей - эту тему обсуждала в
понедельник правительственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
По словам главы МВД Рашида Нургалиева, в прошлом году в России в результате
преступных посягательств погибли 2500 несовершеннолетних. Напомним, что "АиФ"
требует пожизненного заключения для убийц детей.
***
ЧЕГО ИСПУГАЛИСЬ? Американские сенаторы увидели в наличии у России
Стабилизационного фонда угрозу своей национальной безопасности. В США боятся, что эти
деньги могут быть использованы в политических целях и для манипуляций на рынке ценных
бумаг. Если наша страна решит изъять инвестированные в Америке средства, это может
вызвать обвал котировок на рынках акций и облигаций
ДВАЖДЫ ОБРАЗОВАННЫЕ.
Аргументы и факты, автор не указан, 18.06.2008, №025, Стр. 41
Переподготовка, второе высшее, МВА - на чем остановиться?
НОВЫЙ "круглый стол" в "АиФ" был посвящен дополнительному образованию. Ведущий
Александр ВИЛЬСОН поставил перед его участниками вопрос: "Что и в каком случае нужно
"взрослому студенту" и его работодателю?"
Вам, работодатели
"ВТОРОЕ высшее образование - для тех, кто работает "в должности не по профилю, рассказал Валерий Абрамов. - Это 3-4 года учебы и госдиплом специалиста.
Профессиональная переподготовка - дополнительная квалификация. Сюда входит и МВА "Мастер делового администрирования". Время обучения - не менее 2 лет. Есть программы по
500 часов или от 6 месяцев. В итоге вы получаете государственный диплом о
Центр анализа и мониторинга СМИ
15
профессиональной переподготовке для выполнения нового вида профессиональной
деятельности, можете рассчитывать на должности специалистов и руководителей среднего
звена. Программы повышения квалификации - курсы от 72 до 200 часов, документ удостоверение или свидетельство".
Юрия Карабасова интересовало, что тормозит дополнительное образование? Есть ли
возможность "учиться вторично" бесплатно?
Все чаще работодатель требует документального подтверждения тех или иных навыков
соискателя. Ирина Садкевич рассказала, что Московская финансово-юридическая академия
участвует в открытых конкурсах на право оказания услуг по организации обучения кадров.
Так, программа "Основы компьютерной грамотности" позволит получить международный
сертификат по программе ECDL/ICDL бесплатно.
Василий Солодков уверен, что программы профессиональной переподготовки интересны
корпоративным заказчикам, но мало предназначены для "общего доступа". Банковским
институтом были разработаны такие программы для сотрудников Банка России. По мнению
Солодкова, для того, чтобы занять руководящую должность, необходима программа МВА,
на которую приходят хорошо мотивированные слушатели в возрасте 30-40 лет, в то время
как 2-е высшее и магистратура должны быть больше ориентированы на молодых, только
закончивших вузы выпускников. Константин Хомкин заметил, что академическое
наполнение программ переподготовки, магистратуры и МВА факультета инновационнотехнологического бизнеса АНХ во многом схоже. Содержание программы - вот что в первую
очередь интересует поступающего. На втором месте стоят цена обучения и репутация вуза и
лишь потом - тип диплома. Репутация диктует цены: преподаватели ФИТБ АНХ будут
бесплатно консультировать слушателя и год, и два после окончания программы, но диплом
он получит, когда сомнений в его квалификации не будет.
Наталья Епишкина сделала акцент на том, что сейчас осталась уникальная возможность
получить диплом специалиста (особенно в области финансов и юриспруденции) в 2008/2009
учебном году. Ведь потом срок получения второго высшего увеличится до 4 лет (вместо 3
возможных), а выпускникам вузов будет присваиваться квалификация "бакалавр".
На второе - МВА
АЛЛА Грабовская придерживается мнения, что второе высшее в области управления или
МВА важно для людей, имеющих первую фундаментальную специальность. "На МВА, отметила она, - люди приходят не только за знаниями, а прежде всего за бизнес-средой, в
которую они погружаются во время занятий. При этом они уже должны иметь опыт
управления. Неслучайно при наборе слушателей на британскую программу МВА в ЛИНК
необходим не менее чем 3-летний управленческий опыт, а на российскую программу МВА 2-летний".
С этого года несколько вузов обучают по британской программе второго высшего
образования на русском языке. Уважаемый западный университет дает право вести обучение
на русском и подтверждает его окончание своим дипломом.
Лариса Карташова, проректор по международным связям и развитию Института экономики и
финансов "Синергия", считает, что повышение требований к таким учащимся - процесс
закономерный. Ведь наш рынок МВА - часть международного, а 7 российских бизнес-школ
аккредитованы международной Ассоциацией МВА (АМВА). "У нас обращают внимание не
только на интеллектуальный уровень и опыт управленческой работы, но и на лидерские
качества бизнес-абитуриента, - поясняет Карташова, - ведь он будет профессиональным
менеджером высшей квалификации, а значит, он должен быть человеком публичным,
социально-ответственным, уметь отстаивать и лоббировать не только интересы своей
компании, но и бизнес-общества в целом. А это позволит повысить конкурентоспособность и
прибыльность его собственного дела".
За 9 лет, которые МВА существует в России, наши "школы для больших начальников"
накопили немалый опыт. Однако пока за бизнес-дипломом приходится ехать в Москву и
Санкт-Петербург... Елена СЕМЕНОВА
Центр анализа и мониторинга СМИ
16
***
Участники "круглого стола":
Вильсон А. Л., президент Ассоциации негосударственных образовательных организаций
регионов России;
Моисеев А. Н., директор Ассоциации негосударственных образовательных организаций
регионов России;
Карабасов Ю. С., 1-й зампредседателя Комитета Госдумы РФ по образованию;
Абрамов В. Л., директор центра управления качеством Московской международной высшей
школы бизнеса "МИРБИС";
Епишкина Н. В., проректор Московской финансово-юридической академии;
Садкевич И. В., директор Института повышения квалификации Московской финансовоюридической академии;
Грабовская А. Т., директор московского филиала Международного института менеджмента
ЛИНК; Карташова Л. В., проректор по международным связям и развитию Института
экономики и финансов "Синергия";
Стукалова И. Б., проректор по учебно-методической работе Института экономики и
финансов "Синергия"; Хомкин К. А., замдекана факультета инновационно-технологического
бизнеса Академии народного хозяйства;
Хасьянова Е. А., начальник отдела маркетинга факультета инновационно-технологического
бизнеса Академии народного хозяйства; Солодков В. М., директор Банковского института
Государственного университета - Высшей школы экономики;
Евтушенко А. А., ректор учебного центра "Новое образование-2"; Белогуров А. Ю.,
руководитель Центра высшего и послевузовского образования Федерального института
развития образования.
Фото:
- Можно ли обойтись тренингами, поможет ли МВА? Фото Эдуарда КУДРЯВИЦКОГ
ДОПИТЬСЯ ДО БУРЫХ МЕДВЕДИКОВ.
Аргументы и факты, С. РЕПОВ, А. ФУФЫРИН, 18.06.2008, №025, Стр. 2
Б. ГРЫЗЛОВ, спикер Госдумы: "Мы партия единая, и наличие дискуссионных площадок это лишь рассуждения о том, слева будем (начинать. - Ред.) пить или справа. Я предпочитаю
посередине".
Откуда пить - это архиважный вопрос! Потому что если одновременно начинать и слева, и
справа, и посередине, то недолго допиться до бурых медведиков!
***
А. КУДРИН, министр финансов: "По-моему, этот институт (агрессивный блок НАТО. - Ред.)
уже должен уйти в историю".
Тогда почему в нем хотят обучаться все новые и новые студенты - Грузия, Украина?..
***
Г. ЗЮГАНОВ, лидер КПРФ: "Иисус был первым, кто поднял голос за всех страждущих и
пострадал за это".
Если Иисус, как утверждает Геннадий Андреевич, был первым коммунистом, то 30
сребреников, наверное, были гонораром первого оппортуниста!
***
А. ИВАНОВ, председатель Высшего арбитражного суда: "Наша судебная система сама в
состоянии справиться с паршивыми овцами".
А на борьбу с кем-нибудь кроме овец судебная система страны рассчитана?
***
А. БЕЛЬЯНИНОВ, глава Федеральной таможенной службы: "Мы запрашивали (на
повышение зарплат. - Ред.) 5,5 млрд. руб. При том что в день мы собираем 17,5 млрд. Если
бы нам дали хоть полдня поработать на себя..."
Центр анализа и мониторинга СМИ
17
Вот о чем горюют нынешние таможенники! А Верещагину из "Белого солнца пустыни",
помнится, было за державу обидно...
***
Ю. ТИМОШЕНКО, премьер-министр Украины: "Я сожму клюв, как на картине Пикассо, и
буду нести в нем оливковую ветвь мира".
Не надо быть Пикассо, чтобы понять: этому голубю мира палец в клюв не клади!
***
А. ИСАЕВ, депутат Госдумы: "Нужно сделать так, чтобы... рядовой гражданин понимал, что
от дискуссии внутри "Единой России" что-то зависит, а дискуссия с другими партиями лишь формальность".
Все-таки партия должна находить удовлетворение в дискуссиях с другими партиями. А
спорить с собой, любимыми... Не по-мужски это как-то
МЫ ВЫИГРАЛИ ЧЕМПИОНАТ ЕВРОПЫ.
Аргументы и факты, автор не указан, 18.06.2008, №025, Стр. 12-13
Наши соотечественники перепели и перепили соперников
К ЧЕМПИОНАТУ Европы-2008 ведущая похоронная компания Вены выпустила в продажу
урну в виде футбольного мяча стоимостью 362 евро.
ЗА 9 ДНЕЙ, прошедших со старта главного турнира Старого Света и до подписания этого
номера "АиФ" в печать, свои футбольные надежды в такой урне уже успели кремировать
греки, швейцарцы, чехи. Судьба собственной сборной пока для нас загадка. В те минуты,
когда мы отправляем эти строки в типографию, мы еще верим, что наша команда 18 июня
напомнит шведам о Полтавской битве и впервые за всю историю суверенной России
преодолеет стадию группового турнира.
В Русском доме, что находится в центре австрийского Зальцбурга, тоже верят, что праздник
будет продолжаться. Стены солидного здания местного "Конгресс-Холла", которое стало
местом встреч соотечественников на время проведения чемпионата, уже успели выслушать
многое: футбольный гимн России в исполнении спикера Госдумы Бориса Грызлова, шутки
гастролеров из "Comedy Club" и все, что думают "Парни из Воронежа" о перспективах
выступления национальной сборной на Евро-2008. Российское пиво, кружка которого стоит
здесь 3 евро 20 центов, придает их думам самую непечатную форму. Чувство глубокого
недоумения у рядовых болельщиков вызывают расценки на атрибуты национальной
идентификации: футболка с символикой России - 20 евро, шарф - 30 евро, набор гуаши
"триколор" для раскрашивания лица - десятка. И в поисках билета на матч "рядовые"
отправятся куда подальше. Здесь, в Русском доме, спекулянты заламывают нереальные цены
- 500 евро за билет, номинал которого - 80. За час до игры его можно будет купить за 250
евро.
1 МОСКОВСКИЙ стадион = 3 австрийским
ЩУПЛЫЕ австрийские полицейские корректно закрывают глаза на этот процесс куплипродажи. В их поведении четко прослеживается инструкция: главное на этом празднике удовольствие болельщика. Народ млеет от этого радушия и хоронит в глубине души ростки
экстремизма.
Стадионы, где наша сборная играла матчи группового этапа, - "Tivoli NEU" в Инсбруке и
"Wals-Siezenheim" в Зальцбурге - по-российским меркам шедевр архитектурной мысли. В
преддверии турнира арены увеличили вместимость до 30 тысяч за счет достроенных ярусов.
Ярусы после окончания Евро-2008 демонтируют, и стадионы вернутся к своему привычному
объему. Австрийским городам с населением менее 200 тысяч жителей хватит. Всего же
реконструкция трех действующих стадионов в Вене, Зальцбурге и Инсбруке, а также
строительство арены в Клагенфурте для игр чемпионата Европы обошлись австрийской
казне в 140 млн. евро. Смех. Предварительная смета одного отечественного проекта футбольное поле для национальной сборной, которое когда-нибудь должно появиться на
северо-востоке Москвы, - 100 млн. евро.
Центр анализа и мониторинга СМИ
18
"Випы" далеки от народа
ГЛАВНОГО олигарха страны ждали 12 июня в Русском доме на приеме по случаю
национального праздника. Не дождались. То ли яхте "Пелорус" в отличие от Питера не
смогли найти место стояния, то ли галерейные дела подруги Дарьи Жуковой помешали
чукотскому губернатору засвидетельствовать свое почтение в Зальцбурге. Вообще
Абрамовича в эти дни чаще видели в соседней Швейцарии, где он наблюдал за работой
нового тренера "Челси" Луиса Фелипе Сколари. Оно и понятно: все-таки на содержание
бразильского специалиста он будет тратить 6 млн. евро в год, тогда как зарплата "нашего"
Хиддинка обходится ему всего в 2 млн. евро. Однако, по нашим сведениям, на матч России с
Грецией Абрамович все же явился и без энтузиазма разделил радость победы с Борисом
Грызловым, Александром Жуковым, Юрием Лужковым, Виктором Вексельбергом и сотнями
других наших випов.
Тот факт, что российские чиновники и бизнесмены всех мастей оккупировали вип-ложи
стадионов, нисколько не прибавляет их лицам симпатичности. Такое ощущение, что многие
из них приехали сюда не болеть за родную сборную, а потусоваться и порешать какие-то
личные вопросы. По словам очевидцев, один из бывших соратников Чубайса на матче с
Испанией откровенно во весь голос болел против сборной России, рекомендуя ей
отправиться по маршруту: чемодан - вокзал - Москва. Но даже этот голос возбудителя
спортивного туберкулеза, слившийся с испанской какофонией, не мог перекричать "Вперед,
Россия! Мы с тобой!" Тысячи - Москва, Питер, Тверь, Бийск, Хабаровск... Те самые
"рядовые", которые перемещаются по Европе за своей командой. Те, которые отдали все
свои деньги и здоровье, чтобы перепеть и перепить врагов. Те, перед которыми футболистам
сборной по-настоящему должно быть стыдно за матч с Испанией. И те, которые готовы были
носить на руках Гуса Хиддинка и К° за победу над греками. Те, благодаря которым слово
"Россия" впервые звучало так громко.
Фото на развороте ЕРА, Рейтер
Николай ЗЯТЬКОВ, Виктория ХЕСИНА, Инсбрук, Зальцбург (Австрия)
***
Луис Фелипе Сколари: "Русские долго разогреваются..."
БРАЗИЛЬСКИЙ наставник сборной Португалии сделает все, чтобы его команда достигла
максимального результата на Евро-2008. А потом возьмется и за "Челси"!
- ГЛАВНОЕ, чтобы удача не повернулась к нам спиной. У нас есть все для успеха. Опыт и
молодежь: Деку, Пети, Симау - в отличном состоянии. Плюс один из лучших игроков мира
Криштиану Роналду. И горячая поддержка большой португальской диаспоры, мы в самом
деле здесь чувствуем себя как дома.
- Похоже, что в четвертьфинале вы выйдете на Германию...
- Может быть. Но я сказал, что мы никого не боимся. Пусть другие молятся, чтобы не
попасть на Португалию.
- Какие сборные уже произвели на вас впечатление?
- У меня много разных наблюдений. Скажу так: редко такой трудный турнир выигрывает
тот, кто произвел потрясающее впечатление на старте.
- А Россию вы видели?
- Это сильная и техничная команда. Почему-то русские часто начинают играть в конце
турнира или отдельного матча. Наверное, игрокам надо время для разогрева после
российских холодов... Команда, которая убирает Англию, опасна для любого соперника.
- Кстати, об Англии. Вас уже ждут в "Челси"...
- Я не боюсь браться за большие задачи. Но пока все мысли и мое сердце здесь, вместе с
Португалией.
...Португальские журналисты говорят, что Сколари может мотивировать игроков
нестандартными ходами. В раздевалке или зале для собраний команды в отеле время от
времени тренер вывешивает листочки, на которых пишет от руки свои сокровенные мысли.
Одна из последних - "Большая победа - это сумма мелких деталей!"
Центр анализа и мониторинга СМИ
19
Таир КАРИМОВ, Швейцария
***
ПО ИТОГАМ ДВУХ МАТЧЕЙ БОЛЬШЕ ВСЕХ ИЗ НАШИХ ПРОБЕЖАЛИ ПО ПОЛЮ
Сергей Семак - 23 153 м
Константин Зырянов - 22 547 м
Юрий Жирков - 21 467 м
Александр Анюков - 20 572 м
Роман Павлюченко - 20 164 м
***
ХИДДИНК - ВОЛШЕБНИК?
Владимир АБРАМОВ, спортивный агент, в прошлом главный эксперт "Совинтерспорта",
монополиста на нашем спортивном трансферним рынке:
- Помните матч с Израилем, который проиграли 0:2? Хиддинк стоял, опустив руки, и на него
было так же больно смотреть, как и на Ярцева, когда сборная проиграла Португалии 1:7... И
тут вдруг хорваты обыгрывают англичан. Это какое-то провидение. И мы начинаем верить,
что Хиддинк обладает уникальной способностью решать что-то за счет сверхъестественного.
Не в сборную верим, потому как там верить не в кого. Верим в голландское везение. Его
селят в лучших гостиницах, дают возможность набирать любые кадры в тренерский штаб и
не возмущаются, что на работу в Россию он приезжает "по праздникам". Не дай бог Хиддинк
обидится и скажет: на меня есть спрос - я могу уехать!
Валентин БУБУКИН, чемпион Европы по футболу 1960 г. :
- При оценке уровня той или иной команды надо смотреть сумму скоростей - как быстро
игроки бегут, соображают и работают с мячом. Когда все три показателя высокие, это
выдающаяся команда. Увы, наша сборная похвастать этим не может. Испанцам мы
проиграли по всем статьям. С греками скорости (в том числе скорость мысли) были повыше,
но реализация моментов низкая. У меня есть претензии к нашим клубным тренерам.
Футболисты приехали на сборы неподготовленными. Выходит, тренеру сборной ничего не
оставалось, как подтягивать их в физическом плане?..
Борис ЧИРВА, редактор журнала "Теория и практика футбола":
- Бросается в глаза недостаток индивидуального мастерства наших футболистов. В
современном футболе прослеживается такая закономерность: около 85% голов забиваются из
пределов штрафной площади. А 15% - из-за ее пределов. В связи с этим класс команды
определяется умением доставлять мяч в штрафную соперника. Второе качество - умение
нанести точный завершающий удар, а это тоже проблема - попасть по воротам. Для нашей
сборной является большой трудностью регулярно, на протяжении всего матча доставлять
мяч к воротам соперника. Ну и, конечно, реализация моментов - тоже слабое место.
Фото:
- ФУТБОЛ - ЭТО...
- ...НЕДОУМЕНИЕ И ЯРОСТЬ
- ...БОЛЬ И ГОРЕ
- ...РАДОСТЬ И НАДЕЖДА
- Улыбка русского медведя. Трепещите!!!
- ОТ РЕДАКЦИИ: Мы верим..
НОВОСТИ, СЛУХИ.
Аргументы и факты, Ведущий рубрики Полина МОЛОТКОВА. Материалы подготовили:
Георгий АЛЕКСАНДРОВ, Ольга ДОРОНИНА, Алекса, 18.06.2008, №025, Стр. 5
Царица Черного моря
Памятник Екатерине II все-таки установили в Севастополе - городе, который она основала.
Хотя сделано это было чуть ли не втайне от городских властей: незадолго до Дня города те
предпочли русской императрице украинского гетмана Сагайдачного, который в XVII веке
возглавил поход на Москву.
Центр анализа и мониторинга СМИ
20
Фото ИТАР-ТАСС
***
СОСЕДИ
Вам - НАТО, нам - Крым?
Говорят, что Россия откажется признавать право Украины на Севастополь и Крым.
Комментарий "АиФ": Госдума обратилась к президенту и правительству с предложением
считать возможное присоединение Украины к НАТО односторонним выходом этой страны
из Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между РФ и Украиной. По мнению
думцев, в таком случае России также следует выйти из этого соглашения. Вице-спикер А.
Бабаков считает, что заявление "отражает реакцию российского общества на ряд спорных
заявлений и действий отдельных представителей украинской стороны". 1-й зампред
Комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками К. Затулин пояснил "АиФ":
если Россия выйдет из договора, то вопрос о статусе Севастополя может быть поднят.
***
ЧЕГО ЖДАТЬ?
Прожить можно?
Говорят, что к началу 2009 г. увеличится минимальный размер оплаты труда (МРОТ).
Комментарий "АиФ": С 1 января 2009 г. по всей стране МРОТ будет увеличен до размера
прожиточного минимума трудоспособного населения страны - до 4330 руб. в месяц (сейчас 2300 руб.). Однако к началу следующего года величина прожиточного минимума из-за
инфляции возрастет, а значит, МРОТ снова "усохнет". Как заявил спикер Госдумы Борис
Грызлов, чтобы этого не произошло, "необходимо предусмотреть механизм индексации,
опережающий инфляцию".
***
КОШЕЛЕК
Пенсия в минусе
Говорят, что все пенсионные фонды "потеряли" народные деньги. Комментарий "АиФ":
Пенсионный фонд (ПФР) обнародовал результаты инвестирования пенсионных накоплений
за I квартал 2008 г. : 58 из 63 компаний оказались в минусе. Председатель совета
Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов Константин Угрюмов не
исключает, что к концу года управляющие компании все же дождутся положительной
доходности. Кстати, "молчуны", не переводившие деньги из ПФР, оказались в самом лучшем
положении.
***
СЛЕДСТВИЕ
Взятка в полтора миллиона евро
Говорят, что поймали двух высокопоставленных "оборотней в погонах". Комментарий
"АиФ": Как рассказали "АиФ" в Главном следственном управлении Следственного комитета
при Прокуратуре (СКП) РФ, в отношении двух сотрудников МВД РФ возбуждено уголовное
дело. "По версии следствия, эти оперативники вымогали полтора миллиона евро у
представителей банковского бизнеса, - сообщил руководитель отдела СКП Владимир
Маркин. - В отношении их судом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу".
Нам удалось узнать, что подозреваемые служат в Департаменте по борьбе с организованной
преступностью и терроризмом (ДБОПиТ) МВД. Следователи предполагают, что они при
помощи посредников вымогали мзду у вице-президента "Инкредбанка" и гендиректора ХК
"Спартак" Петра Чувилина, в обмен обещая покровительство.
***
ЖИЗНЬ ОЛИГАРХОВ
Р. Абрамович: все для любимой
Говорят, что Роман Абрамович за 15 млн. долл. купил для своей возлюбленной Дарьи
Жуковой работу швейцарского скульптора. Комментарий "АиФ": Из окружения Дарьи
Жуковой "АиФ" стало известно, что девушка собирает коллекцию, которую намерена
Центр анализа и мониторинга СМИ
21
выставить в Москве в созданном ею Центре современного искусства. На днях на территории
бывшего автобусного гаража прошло его неофициальное открытие. Даша принимала
избранных гостей в помещении площадью 8,5 тыс. м2 (два футбольных поля). "На вечере
были Роман Абрамович, Валентин Юмашев и Татьяна Дьяченко, директор "Эрмитажа"
Михаил Пиотровский, Михаил Швыдкой, наследники трона Монако Шарлотта и Андреа
Казираги и многие другие", - рассказала "АиФ" пресс-атташе центра Алина Сапрыкина. На
вечеринке гостей развлекала модная английская певица Эми Уайнхаус. По сообщениям
британской прессы, ее гонорар составил 1 млн. долл
ЧЕМ НАШ КЕФИР НЕ ЙОГУРТ?.
Аргументы и факты, Подготовила Юлия ГАРМАТИНА, 18.06.2008, №025, Стр. 49
Откуда берутся бактерии в кисломолочных продуктах
ГОСДУМА приняла жесткий закон, касающийся молока (мы писали об этом в N 22 "АиФ"),
Повысятся ли цены на молочные продукты, покажет время. Но и сегодня выбор этих
продуктов для покупателя - задача непростая.
***
Что лучше?
В телерекламе настойчиво говорят о пользе йогуртов. А я человек старой закалки и всю
жизнь пила кефир и простоквашу. Получается, что они не такие полезные?
Г. Сахаркова, Екатеринбург
- У КАЖДОГО из этих продуктов свои преимущества, определить лучший или худший
невозможно, - объясняет кандидат медицинских наук Артем Хлебников. - Любой
кисломолочный продукт, будь то кефир или йогурт, полезен, ведь многолетние исследования
доказали - люди, их употребляющие, чувствуют себя намного лучше. И в йогурте, и в кефире
содержатся полезные бактерии, благодаря которым кисломолочные продукты нормализуют
пищеварение и помогают держать весь организм в тонусе. Но дело в том, что в каждом
кисломолочном продукте микроорганизмы свои: в кефире - одни, в йогурте - другие, в
простокваше - совершенно иные.
Главное - помнить, что пользу приносят только те продукты, которые содержат "живые"
микроорганизмы и не проходили термической обработки при высоких температурах.
Храниться такая кисломолочная продукция может при температуре от +2 до +6 градусов и в
течение очень ограниченного времени. Поэтому в магазинах ее размещают в специальных
холодильниках.
***
Рак победит еда?
Прочитал, что ученые работают над тем, чтобы с помощью кисломолочных продуктов
победить рак. Разве это возможно?
В. Кужко, Псков
- РЕЧЬ может идти о профилактике раковых заболеваний, но не о лечении. Существует
несколько гипотез, которые предполагают, что полезные бактерии, содержащиеся в
кисломолочных продуктах, возможно, могут контролировать появление раковых клеток, рассказала "АиФ" Флоранс Кольбер-Гаранин, доктор медицинских наук Института Пастера
(Франция). - Ведь рак по сути - это неконтролируемое размножение клеток.
Ученые исходят из такого предположения. Есть полезные бактерии, которые живут в
желудочно-кишечном тракте. Они могут поступать с кисломолочными продуктами и
способны нормализовать функции пищеварительной системы. На таком же уровне они
могли бы регулировать работу других клеток организма и предотвращать появление
некоторых видов рака. Но на сегодняшний день это всего лишь предположение. Возможно,
лет через 10 мы дойдем до результатов, подтверждающих догадки ученых.
***
Чужие внутри нас
Центр анализа и мониторинга СМИ
22
Появилось множество обогащенных творожков, йогуртов, других молочных продуктов,
которые содержат полезные микроорганизмы (бифидо- и лактобактерии, например). А на
самом ли деле они полезны? Откуда изначально берутся эти бактерии, не принесут ли
попавшие извне микроорганизмы вред?
Ирина, Хабаровск
- ОБОГАЩЕННЫМИ называют кисломолочные продукты, в которые введены полезные для
здоровья витамины, минералы и т. п. А есть продукты, в которые добавлены живые полезные
культуры (пробиотики), они расширяют спектр уже имеющихся в любом кисломолочном
продукте бактерий, делая его еще полезнее.
"Есть несколько различных источников их получения, - рассказывает Жерард Денариаз,
кандидат медицинских наук, директор направления по изучению пробиотиков и
микробиологии Научно-исследовательского центра "Данон". - Одни виды полезных
микроорганизмов содержатся в самих кисломолочных продуктах, другие берутся из
растительных источников - молочнокислые бактерии живут, в частности, на злаках. В
зависимости от вида бактерии имеют разные свойства. Одни действуют на иммунитет,
вторые нормализует работу желудочно-кишечного тракта и т. п. Источник получения
микроорганизмов всегда натуральный, поэтому пробиотические кисломолочные продукты
так полезны".
***
ЧЕМ МОГУТ БЫТЬ ПОЛЕЗНЫ КИСЛОМОЛОЧНЫЕ ПРОДУКТЫ
* Нормализуют обмен веществ в организме.
* Способствуют выведению токсичных веществ.
* Укрепляют иммунитет.
* Способствуют улучшению пищеварения.
* Формируют здоровую слизистую оболочку кишечника.
* Нормализуют обмен веществ в клетках.
Кстати: в кишечнике каждого человека живут до 2 кг бактерий - более 1000 различных
видов. Они несут в себе в сто раз больше генетической информации, чем геном
Вредные бактерии (стафилококки, энтерококки, стрептококки)
* Способствуют выработке канцерогенных веществ, приводящих к раку.
* Могут вызвать диарею, запор.
* Отравляют организм продуктами внутренней жизнедеятельности.
* Способствуют поражению печени.
* Способствуют разложению кишечника.
Полезные бактерии (лактобактерии, бифидобактерии и др.)
* Угнетают вредные бактерии.
* Подавляют возбудителей кишечных инфекций.
* Помогают усвоению полезных составляющих пищи и минералов.
* Стимулируют иммунную систему.
* Способствуют усваиванию, выработке витаминов
БЕЗ СТРАХОВКИ.
Ведомости, автор не указан, 18.06.2008, №110, Стр. 1,4
От редакции
Россия стоит на пороге большого скачка - если судить по объему средств, выделенных на
строительство, науку и прочие перспективные проекты. Все это будет делаться с помощью
госкорпораций и федеральных целевых программ. Менеджерам госпрограмм, чтобы они не
увязли в согласованиях, обещана беспрецедентная свобода распоряжаться деньгами
налогоплательщиков (см. редакционные статьи "Кошелек в придачу" от 16. 06. 2008 и
"Параллельный мир" от 17. 06. 2008). А как обстоит дело с контролем?
Центр анализа и мониторинга СМИ
23
В случае с ФЦП необходима постановка реальных количественных целей (а не тех, которые
обеспечат утверждение программы) и определение санкций за их недостижение (в нынешних
условиях санкций не существует). С госкорпорациями сложнее.
Проблема контроля над их деятельностью стала волновать чиновников и депутатов едва ли
не сразу после создания нескольких таких структур в прошлом году. Об этом говорили
Владимир Путин, Борис Грызлов. Совет Федерации проводил слушания, глава Счетной
палаты Сергей Степашин договаривался о контроле "на добровольной основе", Минфин и
Минэкономразвития писали отрицательные рецензии на планы создания "Ростехнологий".
Вчера глава РСПП Александр Шохин предложил преобразовать все госкорпорации в ОАО со
стопроцентным участием государства, чтобы распространить на них общие корпоративные
правила (отчетности в том числе). К сожалению, у этого простого решения есть
принципиальный недостаток - после акционирования госкорпорации лишатся конкурентных
преимуществ, которые им дает статус НКО. Бюджетный кодекс не позволяет АО быть
распорядителем бюджетных средств. Поэтому вначале придется прогнать деньги через
"законных" бюджетополучателей. К тому же АО не может просто так взять деньги из
бюджета - закон требует, чтобы ему платили за что-то.
При создании госкорпораций предполагалось, что они смогут обеспечить прорыв благодаря
тому, что на них не распространяются ограничения бюджетной системы. Проблема в том,
что при этом на них не распространяется и система бюджетного контроля: госкорпорации не
может проверять ни Минфин, ни Счетная палата, ни правительство. Родовая травма была
заложена в законе об НКО, согласно которому жизнедеятельность госкорпораций
определяется индивидуальными законами об их создании.
Может быть, стоит просто поправить закон, вписав для госкорпораций обязательства иметь
независимых директоров, получать инвестиционный рейтинг, публиковать отчетность по
высоким стандартам? Правда, при правке закона в прошлом году Госдума внесла в статью о
контроле за НКО специальные дополнительные исключения для Внешэкономбанка,
"Роснанотеха", "Олимпстроя", "Ростехнологий", АСВ, "Росатома", а также Центра
исторического наследия бывшего президента РФ.
Наверное, можно вписать жесткие индивидуальные правила транспарентности в уже
существующие законы о госкорпорациях, но тут тоже все зависит от политической воли
совершенно определенных физических лиц и лоббистских усилий заинтересованных групп.
О том, что с течением времени госкорпорации будут акционированы и приватизированы,
говорил еще в феврале и тогдашний президент Владимир Путин. В его версии эти структуры
сначала достигнут своих целей, станут конкурентоспособны - тогда их можно акционировать
и выводить на IPO. Правда, эксперты в один голос отмечают размытость целей (в случае с
"Ростехнологиями" по мере согласования пакета предприятий, которые войдут в ГК,
регулярно меняется и область приложения сил).
Но путинский прогноз наиболее вероятен: через несколько лет деятельность таких ГК, как,
например, "Ростехнологии", будет признана успешной и "скрытая приватизация" (Алексей
Кудрин) станет явной. Заранее пугаться не следует: Великобритания, например, в 1970-1980е гг. продала около 20 госкорпораций, выручив 8,8 млрд фунтов стерлингов. Вот только
уверенности в том, что доход от продажи госкорпораций пойдет в бюджет, сейчас быть не
может - ведь процесс приватизации будет определяться отдельными законами.
Госкорпорации созданы, чтобы быть эффективными, но никто пока не рискнет оценить,
какой будет цена их предполагаемой эффективности
КОНСЕРВАТИВНОСТЬ ПРОТИВ ИНФЛЯЦИИ.
Ведомости, Ольга Кувшинова, Надежда Иваницкая, Дмитрий Казьмин / ВЕДОМОСТИ,
18.06.2008, №110, Стр. А1, А3
Алексей Кудрин радеет за стабильность
Центр анализа и мониторинга СМИ
24
ЦБ смирился с 12%-ным ростом цен в 2008 г., Минфин вроде упорствует-10,5%, но
антиинфляционные меры уже перенес на будущее. На следующей неделе правительство
получит сверхконсервативный бюджет на 2009-2011 гг.
Высокая инфляция - самая главная беда, лишающая экономику стабильности и создающая
риски для бизнеса, который в такой ситуации не готов к долгосрочным инвестициям, заявил
вчера на конференции "Ренессанс капитала" министр финансов Алексей Кудрин. Без
стабильности не обеспечить инновационного развития, поэтому новым приоритетом
денежно-кредитной политики становится управление инфляцией, и на 1-м месте среди мер таргетирование инфляции, сообщил министр. В этом году Центральный банк уже начал
переход к инфляционному таргетированию, по опыту других стран процесс займет от 2-3 до
5 лет, знает Кудрин.
Основная идея таргетирования инфляции - сформировать ощущение как можно более
полного контроля над ней, а значит, ориентиры по инфляции должны быть достижимы,
объясняет экономист "Траста" Евгений Надоршин.
Вчера первый заместитель председателя Центробанка Геннадий Меликьян признал, что
уложиться даже в 10,5% инфляции за год не получится, и назвал более реальный ориентир 12% (в 2007 г. инфляция составила 11,9%).
В июле и правительство пересмотрит прогноз по инфляции, обещает Кудрин, но пока
осторожничает: "Сегодня я не готов дать [новый] прогноз, сегодня ориентируемся на 10,5%".
Пока "нет других цифр" и у Минэкономразвития, сказал замминистра Андрей Клепач.
Уложиться в 10,5% можно, настаивает Кудрин, но сложно: "Пришлось бы принимать
дополнительные меры по снижению темпов роста денежной массы, что негативно повлияло
бы на рост экономики".
Схема подавления инфляции до желаемого уровня такова, обрисовывает ситуацию
экономист HSBC Bank Александр Морозов: урезаются расходы бюджета, Центральный банк
"зажимает" ликвидность, из-за этого зарплаты в частном секторе прекращают рост,
кредитование экономики сокращается, падает инвестиционный и потребительский спрос, и
тогда экономика замедляется.
Тем временем прирост денежной массы достиг исторического минимума. На 1 июня впервые
за 10 лет он составил всего порядка 28% в годовом отношении (к июню 2007 г. - 60%).
По мнению Кудрина, это означает, что динамика прироста денег "наконец-то вошла в
нормальное, реальное положение, необходимое для стабильности российской экономики".
При дальнейшем контроле за ростом денежной массы и экономика будет расти, и инфляция
снизится, уверен министр.
Министерство финансов пошло в борьбе за контроль над денежной массой традиционным
путем и составило крайне консервативный бюджет на 2009-2011 гг. Вчера этот документ
(копия его есть в распоряжении "Ведомостей") был рассмотрен рабочей группой по бюджету
в правительстве.
Рост доходов в 2009 г. запланирован всего на 6,2%, расходов - на 16,9%, в 2010-2011 гг.
доходы и расходы растут одинаково - на 9,4% и 9,7% соответственно (см. таблицу). Такого
прироста госрасходов, как в прошлом году, - на 37% - больше не будет, пообещал Кудрин,
отметив, что это "консолидированная позиция правительства". Бюджет в первую очередь
направлен на стабилизацию макроэкономической ситуации, необходимую для перехода к
инновационному типу экономики, резюмировал Кудрин. Хотя министр экономразвития
Эльвира Набиуллина, чье ведомство составляет концепцию долгосрочного развития, видит
переход к инновационной экономике в усилении инвестиционной активности государства.
Бюджет составлен исходя из заниженных цен на нефть, при их росте прогноз доходов
повысится, но может возникнуть и давление в сторону увеличения расходов, говорит
экономист Deutsche Bank Ярослав Лисоволик. Доходы в 2008 г. по итогам двух пересмотров
возросли почти на 2,5 трлн. руб., а расходы - на 450 млрд руб. : такой вариант поправок на
прошлой неделе был принят в первом чтении Госдумой. Однако к расходным обязательствам
бюджета добавилось еще порядка 500 млрд руб., перенесенных с прошлого года.
Центр анализа и мониторинга СМИ
25
У бюджета сохраняется профицит - порядка 2 трлн руб. в 2008 г., напоминает экономист
"Тройки диалог" Евгений Гавриленков. Бюджет по-прежнему стерилизует порядка 50%
избыточной денежной массы, добавляет Лисоволик.
Рост расходов бюджета в 2008 г. запланирован в 25%, но за январь - май 2008 г. он составил
около 40%, говорит Гавриленков. Если в 2009 г. запланированный объем прироста получится
выдержать, то можно ожидать, что инфляция будет менее 10%, подсчитал он.
***
3,6
ТРИЛЛИОНА РУБЛЕЙ на три года - запланированный Минфином в бюджете на 2009-2011
гг. резерв на случай возможного увеличения расходов.
***
Минфин затягивает пояс
[Графические материалы:
Оценка основных параметров бюджета
Материалы доступны в бумажной версии]
Фото:
- Алексей Кудрин не даст расти расходам/Д. ГРИШКИН/ВЕДОМОСТ
ПОКА РАБОТАЕТ КСЕРОКС.
Время новостей, Виктор ПАУКОВ, 18.06.2008, №106, Стр. 2
Следствие придумало новый повод для ареста обвиняемых
Представители российского следствия, похоже, нашли новый повод для содержания людей
под стражей - таковым теперь может послужить незамысловатый процесс копирования
уголовного дела. С юридической точки зрения это может показаться нонсенсом. Все
основания для нахождения человека под арестом четко прописаны в Уголовнопроцессуальном кодексе, в соответствии с которым в зависимости от тяжести обвинения
срок содержания под стражей ограничен четкими временными рамками. Однако, как следует
из недавних решений Мосгорсуда, оказавшихся в распоряжении "Времени новостей", в
случае, если следователь не успел скопировать дело, эти рамки могут и отличаться от тех,
что указаны в УПК.
Главными "героями" злополучных постановлений Мосгорсуда оказались люди, известные по
криминальным хроникам. Один из них - следователь Следственного комитета (СК) при МВД
РФ Павел Зайцев, прославившийся в связи расследованием скандального дела о контрабанде
мебели через торговые комплексы "Три кита" и "Гранд" (рассмотрение этого дела на днях
началось в Наро-Фоминском суде Московской области). Второй фигурант этих
постановлений - бывший депутат Госдумы, экс-помощник губернатора Московской области
и глава концерна "Нефтехимпром" Максим Васильев. Последний является основным
обвиняемым по делу о мошенничестве (ст. 159-4 УК РФ) при продаже сети супермаркетов
"Продмак" (см. "Время новостей" от 20 мая). Это дело как раз и расследует г-н Зайцев.
Впрочем, суть обвинений к нынешнему скандалу отношения не имеет.
Г-н Васильев был арестован в мае 2007 года, и в апреле этого года его дело, как
предполагалось, по словам его адвоката Евгения Черноусова, должно было отправиться в
суд. Учитывая обвинение, которое ему вменяется - ст. 159-4 УК РФ, под арестом, согласно
УПК, он мог находиться не более года (если обвиняемый не затягивает процесс
ознакомления с собственным делом).
Однако дело в суд так и не попало, но на свободу, как предусмотрено УПК, г-н Васильев
тоже не вышел, хотя свое дело давно прочитал.
Когда же предельный срок ареста г-на Васильева - в середине мая - истек, следователь
Зайцев обратился в Мосгорсуд с ходатайством о продлении срока ареста обвиняемому еще
на месяц. В обосновании ходатайства, как сказано в постановлении судьи Мосгорсуда
Олихвер от 16 мая 2008 года, следователь "указал, что на техническое копирование в полном
объеме (63 тома) этого дела потребуется не менее 20 дней, после чего необходимо составить
Центр анализа и мониторинга СМИ
26
обвинительное заключение и направить дело в Генеральную прокуратуру для его
утверждения, после чего дело направить в суд, на что потребуется не менее одного месяца".
Защита арестанта пыталась доказать, что доводы следствия неправомерны, но суд просьбу гна Зайцева удовлетворил.
При этом справиться со своей работой следствие не успело, и на днях вновь вышло в
Мосгорсуд с ходатайством о продлении ареста г-на Васильева еще на месяц - под предлогом
завершения все того же копирования дела. И суд в лице уже судьи Чувашова тоже его
удовлетворил.
"Еще можно понять, когда такое происходит один раз, но когда такие необоснованные
решения выносятся одно за другим, очевидно, создается очень опасная правовая практика, заявил адвокат Черноусов. - Получается, люди могут сидеть в тюрьме до тех пор, пока
следователь будет "бороться" с ксероксом. И кто знает, может, у него порошок закончится в
аппарате или бумага. И что - всем ждать его? Это просто нонсенс. Мы обратились в
Верховный суд и надеемся, хоть там встанут на сторону закона. И это очевидный повод для
обращения в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), который считает грубейшим
нарушением даже один день незаконного ареста".
Примечательно, что в будущем нынешний обвинитель и обвиняемый вполне могут
встретиться в ЕСПЧ. В свое время г-н Зайцев тоже туда обратился с жалобой на незаконное
преследование со стороны российской прокуратуры (в ходе эпопеи расследования дела "Трех
китов" г-н Зайцев был осужден на условный срок за должностное преступление)
САМ СЕБЕ ПОМОЩНИК.
Время новостей, Максим ШАБРОВ, Екатерина КАРАЧЕВА, 18.06.2008, №106, Стр. 3
Подмосковного студента уличили в распродаже депутатских запросов
Представители департамента экономической безопасности (ДЭБ) МВД России вчера
объявили о разоблачении студента из Подмосковья, выдававшего себя за помощника
председателя комитета по безопасности Государственной думы Владимира Васильева. По
данным сыщиков, под этим прикрытием молодой человек занимался рассылкой поддельных
депутатских запросов в самые различные инстанции - от Торгово-промышленной палаты РФ
до бюро технической инвентаризации - в интересах любых заинтересованных граждан или
структур. "Услуга" эта, правда, стоила недешево. По данным сотрудников ДЭБ, только за
один из последних таких запросов студент собирался получить около 500 млн рублей.
По информации МВД, студент одного из московских вузов, проживающий в Подмосковье
(по неофициальным данным, его фамилия Фиш), был задержан сотрудниками ДЭБ 11 июня,
когда получил часть "гонорара" за очередной поддельный депутатский запрос от имени г-на
Васильева. При обыске у него были найдены фальшивые бланки депутатских запросов и
печати. Подробности операции пока не сообщались.
Известно лишь, что, по данным сыщиков, таким бизнесом студент занимался примерно
около двух лет.
По версии следствия, он отсылал запросы на оказание содействия тем или иным структурам
и просто частным лицам, которые были готовы заплатить деньги, по самым разным вопросам
- в пересмотрах итогов конкурсов, оформлении договоров аренды, технических документов,
разрешении финансовых споров и т.д. Получали такие поддельные обращения от депутата,
как выяснилось, самые разные организации, включая ТПП РФ, Федеральное космическое
агентство, департамент имущества и земельных ресурсов Москвы, подразделения
правоохранительных органов и т.д.
Учитывая масштаб и тщательнейшую подготовку махинаций, сыщики предполагают, что за
этим бизнесом стояла хорошо организованная группа профессиональных мошенников и
задержанный студент играл в ней далеко не главную роль, выступая скорее лишь в качестве
посредника. По данным сыщиков, цена на каждый "депутатский запрос" назначалась
индивидуально - в зависимости от сложности вопроса, который с его помощью нужно было
решить, "весомости" адресата и т.д. Но уже установлено, что за один из последних запросов
Центр анализа и мониторинга СМИ
27
студенту должны были передать 500 млн руб. "Заказчиком" его причем, по данным МВД,
являлось некое госучреждение.
Получить какие-либо комментарии от самого Владимира Васильева, помощником которого
представлялся студент, вчера не удалось. Настоящий помощник главы думского комитета по
безопасности сказал, что депутат находится за пределами столицы. Он лишь отметил, что
аферист не имеет никакого отношения к г-ну Васильеву. По неофициальной информации,
депутат только на днях узнал от представителей МВД, что у него был лжепомощник.
Также ничего не смогли разъяснить и в структурах, куда, по данным МВД, направлялись
поддельные запросы. В ТПП, например, сказали, что ничего подобного не слышали, а если
фальшивые запросы и были, то их пока не удалось выделить из общей массы.
Главным следственным управлением (ГСУ) при ГУВД Москвы возбуждено уголовное дело о
покушении на мошенничество. Единственным арестованным по нему является студент, но
следователи не исключают, что число обвиняемых в ближайшее время увеличится
ВЫ БЫ СУМЕЛИ СДАТЬ ЕДИНЫЙ ГОСЭКЗАМЕН?.
Газета, ПОДГОТОВИЛИ АЛЕКСЕЙ СМИРНОВ И АЛЕКСАНДР САРГИН, 18.06.2008, №111,
Стр. 6
ТЕМА ДНЯ/ОПРОС
ОЛЕГ СМОЛИН, зампред комитета Госдумы по образованию (фракция КПРФ), членкорреспондент Российской академии образования
Уверен, что по математике - нет, потому что большая часть серьезной науки уже забыта. А
вот русский язык, безусловно, сдал бы. Литературу - не уверен, меня учили другой
литературе: учили ее любить, а здесь все больше спрашивают про то, какие художественные
приемы применены. Наконец, обществознание, надеюсь, смог бы сдать: все-таки доктор
философии. Что же касается истории, то сложно ответить: в основном речь идет о датах и
фактах, а я учился понимать процесс. В свое время, правда, и дат с фактами я знал много, но
сейчас уже подзабыл.
Если делать вывод, то ЕГЭ я бы по некоторым предметам сдать не смог: отчасти в силу
естественного забывания, а отчасти потому, что меня учили мыслить, а не зазубривать.
При этом совместно с группой депутатов я внес проект закона о добровольности единого
экзамена. И удивляюсь, почему люди, которые считают себя сторонниками свободы,
возражают против него. Ведь мы не отменяем ЕГЭ полностью. Мало того, большинство
регионов России прислали на наш законопроект положительные ответы.
***
ЮЛИЙ ГУСМАН, кинорежиссер
Сложно сказать, в свое время такой системы не было: я уже достаточно большой мальчик,
учился давно и в Советском Союзе. Учился как все: дрожал на выпускных экзаменах, дрожал
на вступительных.
Но поскольку люди были получше, построже и не так много брали денег, то и воровали
тогда меньше, и отсутствовали крики о том, что все вузы коррумпированы.
Сейчас, увы, все не так. В принципе против самого ЕГЭ я ничего не имею: подобные
тестовые экзамены неплохо зарекомендовали себя по всему миру и являются хорошим
дополнением к другим возможностям проводить собеседование или экзаменовать. А весь
шум, гам и битье посуды связаны скорее с другим - с тем, что, когда у нас в какой-то области
вводится что-то хорошее (будь то система ГЛОНАСС, акцизные марки на вино, замена
проездных для пенсионеров на деньги или ЕГЭ), кто-то что-то обязательно крадет, глупо
делает и недорабатывает. В результате начинаются претензии к спутникам, акцизам,
экзаменам. И вспоминается старый анекдот: если в публичном доме исчезают клиенты,
нужно менять не стулья, а девочек.
***
ВИКТОР САДОВНИЧИЙ, ректор Московского государственного университета им. М.В.
Ломоносова, академик РАН
Центр анализа и мониторинга СМИ
28
У нас в математике профессор никогда не требует выученного ответа, а отодвигает записи в
сторону и говорит: "А давай попробуем это вывести!" ЕГЭ - это уже другой способ
подготовки к вузу, и большинству обычных ребят нужно будет готовиться к поступлению в
вузы по-другому.
Это, по-моему, не очень хорошо. Я оппонировал абсолютному введению ЕГЭ и считаю, что
лучше глубже учить науку, чем готовиться к форме поступления. Кто-то из поступающих
предпочитает отвечать "да" или "нет" на короткие и простые вопросы, но ведь кто-то любит
и хочет как можно глубже раскрыть один вопрос.
В университетах образование идет на очень высоком уровне, так что кроме ЕГЭ, уверен,
обязательно нужны дополнительные испытания. И только тогда выявятся профессиональные
способности абитуриента по овладению конкретной наукой.
***
ЮРИЙ АФАНАСЬЕВ, доктор исторических наук, профессор, основатель Российского
государственного гуманитарного университета
Смотря по какому предмету. По истории и литературе, наверное, сдал бы, а что касается
математики - сомневаюсь.
Ничего порочного в этой тестовой системе единого госэкзамена нет, но она может служить
только как некое подспорье, а не как основное и единственно верное средство выявления
знаний. Особенно это касается гуманитарных направлений. Такие ответы на вопросы по
литературе и истории, как "да" или "нет", не годятся в принципе. Подобное всегда ведет к
схематизации, упрощению и примитивизации. А выявлять знания, конечно, лучше при
помощи тех способов, к которым мы давно привыкли, потому что они предполагают беседу
и дополнительные вопросы. Тем самым более основательно проверяется, наличествуют ли у
человека знания или отсутствуют. Да, при этом могут присутствовать и субъективные
факторы типа "ах, какой умный ребенок!", вот тут-то и должен в качестве дополнительного
инструмента включаться ЕГЭ, который беспристрастно отрицает вкусовщину
ИРИНА ВИНЕР ПОКА НЕ ВИНОВАТА.
Газета, ВАЛЕРИЙ ВИНГУРТ, 18.06.2008, №111, Стр. 22
Решение по делу главного тренера сборной России по художественной гимнастике отложено
Решение по так называемому делу Винер отложено. Дисциплинарная комиссия
Международной федерации гимнастики (FIG), выслушав главного тренера сборной России
Ирину Винер, теперь должна отослать результаты своего расследования президентской
комиссии федерации, которая в свою очередь уже и вынесет окончательный вердикт.
Как сообщает официальный сайт FIG, решение будет обнародовано 10 июля, если
президентская комиссия не примет решение до этого срока. Первые новости о том, что в FIG
заинтересовались персоной Ирины Винер, появились еще в мае.
При этом не уточнялось, в чем конкретно обвиняют главного тренера сборной России по
гимнастике. Звучали лишь общие фразы о нарушении устава федерации, об агрессивном
поведении по отношению к ее членам, о дискредитации художественной гимнастики как
вида спорта.
На все это можно было бы не обращать внимания, если бы не одно обстоятельство. Как раз
тогда, когда FIG стала проявлять интерес к Винер, за подобные же обвинения на восемь лет
была дисквалифицирована Ирина Дерюгина, руководитель украинской гимнастической
сборной.
То, что обвинения в адрес Ирины Винер носят скорее политический, нежели юридический
характер, было ясно с самого начала. Российская гимнастическая сборная является в мире
многолетним лидером, и победить ее на ковре конкурентам, видимо, уже не представляется
возможным.
Ирина Александровна все обвинения в свой адрес отвергает, называя их надуманными, и от
каких-либо слов пока воздерживается. Лишь оговаривает, что все комментарии будет делать
после вынесения официального решения. Кстати, даже задерживаться в Лозанне и
Центр анализа и мониторинга СМИ
29
дожидаться решения по горячим следам Винер не стала. Сразу после того как
дисциплинарная комиссия ее заслушала, Винер улетела в Москву.
"Я все им объяснила. И думаю, что они это восприняли правильно. В FIG сказали, что
сегодня или завтра вынесут какое-то решение. Они мне расписали все, что
инкриминировали. Но только когда вынесут решение, расскажу обо всем в подробностях.
Собственно, претензии эти ничем не мотивированы", - сказала Винер сразу по возвращении
домой.
Полной чушью назвала обвинения в адрес Ирины Винер и одна из самых известных ее
учениц, олимпийская чемпионка, а ныне депутат Государственной думы Алина Кабаева.
"Она любит своих детей, свое дело. Она с любовью всегда к этому относится и любит свою
страну - Россию. И все результаты, которые есть на сегодняшний день у российской
художественной гимнастики, - это благодаря Ирине Винер, - сказала Кабаева и добавила: Девочки просто не должны обращать на это внимания. Ирина
Александровна правильно сделала, что не стала дожидаться ответа, уехала в Россию и
сказала, что у нас Олимпийские игры впереди. И девочки должны понимать, что мелочей как
в жизни, так и в спорте нет. Нужно тренироваться, входить в форму и назло выступить
лучше всех. Нужно пожелать им удачи и выиграть Олимпийские игры. У России есть
хорошие шансы, хорошие спортсменки". В Олимпийском комитете России (ОКР) также
выразили надежду, что дисциплинарная комиссия FIG вынесет в отношении главного
тренера сборной России компромиссный или оправдательный вердикт.
"Если будет дисквалификация, это останется в истории самым позорным моментом", отметили в ОКР.
Кстати, о том, что решение международной федерации, скорее всего, будет отложено,
говорилось еще накануне. Резонанс, который получило дело Винер, оказался слишком
сильным, если не сказать скандальным, и единственным способом для гимнастических
чиновников, что называется, сохранить лицо было как раз вот это - перенести слушания.
Правда, многие были уверены, что их отложат сразу до "после Олимпиады".
Фото:
- ВСЕ ОЛИМПИЙСКИЕ ЧЕМПИОНКИ - ВОСПИТАННИЦЫ ИРИНЫ ВИНЕР (В ЦЕНТРЕ)
СЧИТАЮТ ОБВИНЕНИЯ ПРОТИВ НЕЕ ВЫДУМКОЙ И НАХОДЯТСЯ НА ЕЕ СТОРОН
ПОЛМИЛЛИАРДА ЗА ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС.
Газета, ВЛАДИМИР БАРИНОВ, 18.06.2008, №111, Стр. 5
Аферист выдавал себя за помощника известного политика
Афериста, представлявшегося помощником главы комитета Госдумы по безопасности
Владимира Васильева задержали сотрудники департамента экономической безопасности
(ДЭБ) МВД.
Некоторое время назад в несколько ведомств поступили депутатские обращения и запросы,
якобы подписанные Владимиром Васильевым. Выяснилось, что они поддельные и являются
частью тщательно спланированной аферы. Представлявшийся помощником Васильева (в
прошлом первого замминистра внутренних дел) мошенник предлагал коммерсантам и
руководителям госучреждений решить с помощью депутатского обращения спорные
вопросы с другими ведомствами. Чаще всего речь шла о пересмотре итогов конкурсов,
размере финансовой задолженности, оформлении договоров аренды, изменении технической
документации и т.д. Свои услуги "помощник депутата" оценивал в конкретный процент от
суммы сделки. По данным сыщиков, мошенник действовал как минимум несколько месяцев.
За это время он успел отправить обращения в Торгово-промышленную палату, Федеральное
космическое агентство, департамент имущества и департамент земельных ресурсов, БТИ
Москвы и другие инстанции. Впрочем, денег за это он не получил - его схватили с поличным
при передаче первой суммы. Кстати, на последней афере мошенник планировал сказочно
разбогатеть - получить 500 млн рублей. При обыске у него нашли фальшивые удостоверение
помощника депутата, бланки и печати.
Центр анализа и мониторинга СМИ
30
В приемной Владимира Васильева корреспонденту "Газеты" пояснили, что операция ДЭБ не
стала неожиданностью: "Работа в этом направлении велась. Но депутат сейчас в
командировке и пока не знает всех подробностей"
ФАС ВСТУПИЛАСЬ ЗА ЛЕС.
Газета, МАТВЕЙ МАСАЛЬЦЕВ, 18.06.2008, №111, Стр. 16
Антимонопольное ведомство признало незаконными торги по земле на Рублевке
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в понедельник поздно вечером признала
нарушения закона со стороны Управления лесного хозяйства по Московской области и г.
Москвы (Мослесхоз) при проведении аукционов по крупным земельным участкам на
Рублевском шоссе. Решение ФАС по скандальному делу на первый взгляд кажется
половинчатым: Мослесхозу лишь выдано предписание о недопущении подобных нарушений
в будущем, а ФАС оставляет за собой право участвовать в судах по этим аукционам.
Однако теперь появилась надежда на судебную победу "обиженных" на торгах претендентов
на лакомые куски подмосковного леса. То есть могут быть признанными незаконными и
прошедшие аукционы.
Речь идет о 69 лесных участках общей площадью 991 гектар. Мослесхоз издал приказ "О
проведении лесного аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных
участков, находящихся в государственной собственности", согласно которому
устанавливалось начало и окончание срока приема заявок на участие в аукционе - 12 и 14
декабря 2007 года. Стартовые цены оказались невероятно низкими: до 1 тысячи рублей за
сотку, тогда как на рынке аренда лесного массива в этом районе доходит до 200 - 300 тысяч
рублей за сотку. При этом, как выяснило антимонопольное ведомство, не все желающие
смогли участвовать в торгах.
Например, в опубликованных Мослесхозом извещениях не было необходимой информации,
у претендентов не было возможности подать заявку иначе как лично сотрудникам
Мослесхоза. Несмотря на это, торги в декабре 2007 года и в марте 2008-го все же состоялись.
Дело сразу вызвало скандал. Занимающий тогда пост премьер-министра Виктор Зубков дал
поручение разобраться в истории министру природных ресурсов Юрию Трутневу.
После служебного расследования был отправлен в отставку глава Мослесхоза Сергей Сопин,
а руководителю Рослесхоза Валерию Рощупкину объявили выговор. Кроме того, к
проверкам подключились Генпрокуратура и ФАС, Впрочем, вся эта активность госорганов
так и не привела пока к отмене результатов аукционов. Более того, Арбитражный суд
Москвы в марте отказал в иске к Мослесхозу одной из не попавших на аукцион организаций
- ФГУ "Звенигородский лесхоз". Потому же поводу в арбитраже судится еще одна компания
- ООО "Воронцовка-15".
Теперь, после решения ФАС, у недовольных появляется серьезный шанс все-таки оспорить
результаты торгов. При этом, по мнению замглавы Росприроднадзора Олега Митволя,
претензии с целью расторжения договоров аренды и возвращения земли должно предъявить
и государство. "Эти иски могла бы предъявить Генпрокуратура, которой еще премьер Зубков
поручил провести проверку, - сказал в интервью корреспонденту "Газеты" Митволь. Однако премьер уже сменился, а результатов все не видно". В Рослесхозе этим заявлением
Митволя были удивлены. "Результатом прокурорской проверки стала рекомендация
увеличить срок приема документов на участие в аукционе по продаже права аренды, рассказала корреспонденту "Газеты" помощник руководителя Рослесхоза Анжелика
Кондикова. - И эти рекомендации уже учтены: Госдума приняла в первом чтении поправки в
Лесной кодекс РФ, согласно которым этот срок составляет не менее 14 дней". Комментарий
Кондиковой по поводу решения ФАС был кратким: "Теперь люди имеют Право оспорить
результаты торгов в суде. Мы примем любое законное решение"
Центр анализа и мониторинга СМИ
31
"СХОД-РАЗВАЛ" НЕКОРРЕКТЕН?.
Известия, В.И. Маркин, руководитель отдела взаимодействия со СМИ Следственного комитета
при прокуратуре РФ, 18.06.2008, №108, Стр. 4 Федерал
В нашей газете было опубликовано журналистское расследование коллеги-известинца,
депутата Государственной думы Бориса Резника "Сход-развал воров в законе" ("Известия",
3, 4, 5 июня 2008 г.). В нем автор предлагал свою версию причин, по которым громкое дело
дальневосточных уголовных авторитетов никак не может дойти до суда. Материал получил
широкий резонанс. Среди как обычных наших читателей, так и организаций, причастных к
описываемым событиям. Верные принципу давать возможность высказывать свое мнение
всем заинтересованным сторонам, мы предоставляем сегодня слово официальному
представителю Следственного комитета при Генеральной прокуратуре, где с рядом выводов
Бориса Резника не согласны. При этом уверены: у автора расследования найдутся свои
аргументы в пользу занятой им позиции. Эти аргументы мы также обязательно доведем до
сведения читателей.
В цикле статей, опубликованных на страницах вашей газеты под заголовком "Сход-развал
воров в законе" о деятельности правоохранительных органов Хабаровского края по
расследованию уголовного дела в отношении руководителей криминального сообщества
этого региона, размещена информация, не соответствующая действительности и порочащая
следственные органы Следственного комитета при прокуратуре РФ по Хабаровскому краю.
Б.Л. Резник, являясь автором этих публикаций, в стремлении детально разобраться в
ситуации обращался в различные инстанции, в том числе и к председателю Следственного
комитета при прокуратуре Российской Федерации А.И. Бастрыкину, но почему-то не
посчитал необходимым принять к сведению ответ, полученный из Следственного комитета
на его запрос, и обнародовал информацию, мягко говоря, некорректную.
Довод автора о том, что названный им в качестве одного из свидетелей по уголовному делу
по обвинению Сахнова и других Павел Тихомиров, не соответствует действительности. Что
касается Тихомирова, то он вообще не является свидетелем по этому уголовному делу, хотя
автор статей связывает его арест с вышеназванным уголовным делом и пытается убедить
читателей, что этот арест является попыткой оказать на задержанного давление.
Уголовное дело по обвинению Колпакова, Шишкина и братьев Головко было возбуждено
прокуратурой Хабаровского края по материалам, выделенным из вышеназванного
уголовного дела в отношении активных членов ОПС "Общак" по фактам вымогательства и
грабежа. Потерпевшим по делу признан Базовый, также являющийся представителем ОПС и
имеющий конфликт интересов с обвиняемыми, возникший несколько лет назад. Уголовное
дело имело слабую доказательственную базу, в связи с чем по нему выносился
оправдательный приговор, а затем, после его отмены, оно неоднократно возвращалось судом
и прокурором следователям в порядке ст. 237 и 221 УПК РФ. Основная проблема по делу
заключалась в том, что предметом вымогательства у Базового являлся его нелегальный
бизнес и отсутствие документального подтверждения существования имущества в объеме 20
железнодорожных вагонов лома черного металла, которое, по словам потерпевшего, было у
него похищено. Поскольку данное уголовное дело было возбуждено по статье, находящейся
в подследственности милиции, оно в соответствии с требованиями ст. 151 УПК РФ было
передано для дальнейшего расследования в Следственное управление при УВД по
Хабаровскому краю. Однако по решению прокурора уголовное дело вновь возвращено в
Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ. По результатам
дополнительного расследования уголовное дело в части хищения лома черного металла
прекращено, а по обвинению вышеуказанных лиц в вымогательстве направлено прокурору
для утверждения обвинительного заключения.
В настоящее время обвиняемый Колпаков содержится под стражей по уголовному делу,
возбужденному Следственным отделом УВД Хабаровска по заявлению Базового об угрозе в
его адрес, в связи с чем данная мера пресечения по настоящему уголовному делу ему не
избиралась. Обвиняемые Шишкин и братья Головко - под подпиской о невыезде.
Центр анализа и мониторинга СМИ
32
Сообщение о покушении в 2006 году на убийство Базового проверено прокуратурой
Краснофлотского
района
Хабаровска.
По
результатам
расследования
оно
переквалифицировано на ч. 1 ст. 111 УК РФ ("Умышленное причинение тяжкого вреда
здоровью") и передано для дальнейшего расследования в следственный отдел при ОВД
Краснофлотского района. Причастность Колпакова к совершению этого преступления
следственно-оперативным путем была проверена и не нашла своего подтверждения.
Кроме этого, органами внутренних дел Хабаровска в 2006 - 2007 гг. по заявлениям Базового
возбуждено шесть уголовных дел, расследование которых контролируется управлением
Генеральной прокуратуры РФ по Дальневосточному федеральному округу.
Заявления Базового и автора публикаций о коррумпированности работников Следственного
управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Хабаровскому краю проверены
Главным управлением собственной безопасности Следственного комитета с привлечением
подразделений УФСБ и УВД по Хабаровскому краю и не подтвердились. О результатах
проверки автор публикаций Б.Л. Резник был уведомлен. По факту клеветы в отношении
вышеназванных сотрудников Следственного управления Следственным отделом
Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Дальневосточному
федеральному округу проводится проверка в порядке ст. 144 - 145 УПК РФ.
Следственный комитет при прокуратуре РФ расценивает публикацию "Сход-развал воров в
законе" как очередную попытку вмешательства в деятельность следственных органов
ГАЗЕТА ПЕРЕЖИЛА СВАДЬБУ
Коммерсантъ, Козенко Андрей, 18.06.2008, №102
Объявлено о возобновлении издания "Московского корреспондента"
Как стало известно "Ъ", банкир Александр Лебедев намерен возобновить издание
принадлежащей ему газеты "Московский корреспондент". Газета была закрыта в апреле "по
финансовым соображениям" после того, как в ней была опубликована скандальная заметка о
якобы предстоящей свадьбе президента РФ Владимира Путина с гимнасткой Алиной
Кабаевой. Господин Лебедев пообещал, что издание сохранит свою концепцию, но больше
"никогда не допустит подобных проколов".
Банкир Александр Лебедев вчера сообщил "Ъ", что руководство принадлежащего ему
холдинга "Новые медиа" (в него входят газеты "Московский корреспондент" и "Новая
газета") приняло решение возобновить выход "Москора". По словам гендиректора холдинга
Артема Артемова, выпуск "Московского корреспондента" возобновится с сентября в
формате еженедельника. Стартовый тираж еженедельного "Москора" составит 15 тыс.
экземпляров. Первоначально газета будет выходить на 32 полосах. Возглавит ее журналист
"Новой газеты" Акрам Муртазаев. "Это будет газета, посвященная только московским
проблемам, - пообещал господин Лебедев.- Ее редакционная политика будет той же, что и
раньше, но без таких скандальных проколов, как это получилось в апреле".
Напомним, в апреле 2008 года выходящая с сентября 2007 года газета с 30-тысячным
тиражом спровоцировала скандал, сообщив о якобы предстоящей свадьбе уходящего с
должности президента Владимира Путина и гимнастки, депутата Госдумы от "Единой
России" Алины Кабаевой. В материале журналиста Сергея Тополя утверждалось, что
господин Путин "уже два месяца свободен от семейных уз" и намерен жениться на госпоже
Кабаевой 15 июня в Константиновском дворце Санкт-Петербурга. Информация была
перепечатана рядом западных изданий и опровергнута самим Владимиром Путиным. Он
заявил, что осуждает журналистов, лезущих "с гриппозным носом и своими эротическими
фантазиями" в чужую жизнь. Вскоре после этого сайт газеты был заблокирован, а господин
Лебедев объявил о ее закрытии в связи с "нерентабельностью издания". Попытки связать
остановку работы со скандальной публикацией банкир всякий раз называл "чушью", а в
администрации президента "Ъ" заверили, что "никакого отношения к приостановке выпуска
издания не имеют".
Центр анализа и мониторинга СМИ
33
"Сейчас нельзя исключить, что выпуск этой газеты был приостановлен из-за того, что
скандальная публикация бросила тень на первое лицо государства и нанесла обиду.
Возможно, та обида просто прошла", - считает председатель Союза журналистов РФ
Всеволод Богданов. Новый главный редактор Акрам Муртазаев сообщил "Ъ", что издание
планируется сделать "более респектабельным". "Оно будет нормальным, человеческим,
либеральным. Мы хотим защитить своих читателей, свой город, свою страну и нести
просветительскую миссию", - рассказал господин Муртазаев. Кроме того, он не исключил,
что в газете продолжит работать и журналист Тополь. "Если он захочет, предложит свои
услуги и темы, то у меня нет никакого предубеждения", - заявил редактор.
По словам господина Лебедева, чиновники из администрации президента и правительства
РФ "к возобновлению "Москора" отношения не имели и не имеют". "Это решение было
принято внутри холдинга, к тому же с переходом на еженедельный режим мы экономим 3040% расходов на нее", - заявил он. Ранее господин Лебедев говорил, что инвестиции в газету
за время ее существования составили $5 млн, сейчас он готов вкладывать в проект $3 млн в
год. По словам Артема Артемова, "на точку безубыточности проект планируется вывести
через два года".
Эксперты считают, что "заявленных инвестиций в проект будет недостаточно". По словам
главного редактора "Комсомольской правды" Владимира Сунгоркина, "только на рекламу
издания потребуется минимум $3 млн". А по оценке главного редактора "Московского
комсомольца" Павла Гусева для того, чтобы стать более или менее заметным игроком на
рынке, требуется около $15-18 млн. "Рассчитывать на окупаемость за счет рекламы
"Москору" не стоит, - считает господин Сунгоркин.- Рекламодатели предпочитают
проверенные издания с хорошей репутацией. Сомневаюсь, что "Москор" все это сможет
предложить по крайней мере в ближайшие три года". А, по мнению господина Гусева,
"выводить на рынок новые газетные проекты вообще нецелесообразно, так как тиражи газет
только в России сокращаются ежегодно на 1-12%, а газетная аудитория уходит в интернет".
ПАРТИЮ МИХАИЛА КАСЬЯНОВА ОТПРАВИЛИ В СТРАСБУРГ
Коммерсантъ, 18.06.2008, №102
Мосгорсуд отклонил жалобу НДС
Мосгорсуд вчера не удовлетворил кассационную жалобу партии Михаила Касьянова "Народ
за демократию и справедливость" (НДС) по поводу отказа Федеральной регистрационной
службы (ФРС) в регистрации партии. По мнению господина Касьянова, решение суда
подтверждает, что Дмитрий Медведев продолжает "антиконституционный курс" Владимира
Путина. Адвокат Вадим Прохоров считает необходимым обратиться в Конституционный
суд, поскольку действующий закон позволяет отказать в регистрации любой партии.
Заседание кассационной коллегии Мосгорсуда вчера началось со скандала. Адвокат Вадим
Прохоров заявил, что представитель ФРС Евгения Зеленская является ненадлежащим
представителем ведомства, поскольку указом президента Дмитрия Медведева функции ФРС
в части регистрации некоммерческих организаций переданы Минюсту, а значит он и должен
быть ответчиком. Госпожа Зеленская в ответ заявила, что в ведомствах еще не
перераспределены обязанности, не уменьшены "штатные единицы" и реорганизация будет
длиться до октября. Суд такая постановка вопроса удовлетворила, и он позволил ФРС
представлять Минюст. В ФРС корреспонденту "Ъ" напомнили, что, когда в 2005 году
функции Минюста передали ФРС, сотрудники министерства "дохаживали" в суды,
поскольку это "старые правоотношения": "Такая практика существует, и ее никто до сих пор
не оспорил".
Господин Прохоров убеждал суд, что, отказав НДС в регистрации, ФРС неправильно
применила закон "О политических партиях": "Позиция Росрегистрации сводится к тому, что
для отказа партии в регистрации достаточно одного нарушения, даже такого, как ошибка в
дате рождения одного члена партии".
Центр анализа и мониторинга СМИ
34
В отказе ФРС говорится, что "в ходе выборочной проверки" установлено членство в партии
шести несовершеннолетних граждан, 23 члена партии зарегистрированы в региональных
отделениях не по месту своего проживания, а 8 человек умерли "до проведения общих
собраний региональных отделений".
Адвокат заострил внимание, что из-за претензий к 37 партийцам 56 тысячам было отказано в
регистрации их партии. "Умершие граждане - это не описка, а 37 ошибок - это лукавство", возмутилась госпожа Зеленская, подчеркнув, что судья "все нормы закона применил
правильно". В итоге Мосгорсуд жалобу НДС отклонил. "Решение суда демонстрирует
нежелание новой власти менять политический курс: новый президент, а
антиконституционный курс продолжается", - заявил лидер НДС Михаил Касьянов.
Теперь сторонники экс-премьера намерены обратиться в Европейский суд по правам
человека. А адвокат Прохоров считает необходимым оспорить в Конституционном суде
положения закона "О политических партиях", касающиеся отказа в регистрации, поскольку
ни одной партии в судах не удалось доказать незаконность отказов Росрегистрации. Так, тот
же Таганский райсуд отклонил сразу три иска партии "Великая Россия", которой ФРС летом
прошлого года дважды отказала в регистрации на тех же основаниях, что и партии Михаила
Касьянова.
В статье 20-й закона "О политических партиях" говорится, что партии может быть отказано в
регистрации, если "федеральным уполномоченным органом установлено, что содержащаяся
в представленных для государственной регистрации политической партии документах
информация не соответствует требованиям настоящего федерального закона". Однако в
статье 3-й сказано, что в партии "должно состоять не менее 50 тыс. членов" и что более чем в
половине субъектов федерации должны быть ее "региональные отделения численностью не
менее 500 членов". Судя по документам ФРС, эти требования партия Михаила Касьянова
выполнила.
В Минюсте и ФРС вчера официальные комментарии получить не удалось. Однако в
неофициальном разговоре сотрудники ФРС подчеркнули, что закон о партиях "прописан
четко": "Там говорится, что член партии должен быть гражданином РФ, совершеннолетним
и к тому же живым, но если кто-то хочет, чтобы в законе о партиях, как в избирательном
законодательстве, был прописан процент допустимого брака - это другой вопрос".
Председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству
Владимир Плигин заявил "Ъ", что закон "О политических партиях" предоставляет
"достаточные возможности" партиям. Более того, по мнению депутата, "достаточно сложный
процесс партии нацболов (партии Эдуарда Лимонова также было отказано в регистрации."Ъ") показал, что закон работает".
ПОЛИТИЧЕСКОЕ УБИЙСТВО ОКАЗАЛОСЬ ДЕЛОВЫМ
Коммерсантъ, Чернышев Алексей, 18.06.2008, №102
Вынесен вердикт по дальнегорскому делу
Коллегия присяжных заседателей вынесла вердикт по громкому делу об убийстве в октябре
2006 года во время выборов мэра города Дальнегорска (Приморский край) кандидата от
"Единой России" Дмитрия Фотьянова. Виновным в организации и исполнении этого
преступления был признан местный бизнесмен Александр Федотов. Он считал, что, став
мэром, господин Фотьянов уничтожит его бизнес (о внимании телевидения к этому делу см.
"Доступ к теле" на стр. 4).
Убийство 19 октября 2006 года кандидата в мэры члена "Единой России" заместителя
директора ООО "Дальнегорск-лес" Дмитрия Фотьянова, совершенное в разгар дальнегорских
выборов, вызвало большой резонанс. Спикер Госдумы и тогдашний лидер "Единой России"
Борис Грызлов назвал убийство политическим и направил на Дальний Восток одного из
депутатов, чтобы тот на месте разобрался в ситуации. Выборы мэра Дальнегорска пришлось
перенести на год, поскольку остальные кандидаты отказались участвовать в избирательной
кампании, а в небольшом 30-тысячном городке сложилась "взрывоопасная обстановка".
Центр анализа и мониторинга СМИ
35
Разбираясь в обстоятельствах происшедшего, следствие установило, что убийство господина
Фотьянова организовал не политический, а деловой конкурент - местный предприниматель
Александр Федотов, который также занимался заготовкой леса. Он опасался, что победа
конкурента на выборах "помешает его коммерческой деятельности" в городе. По версии
следствия, в июле 2006 года, когда Александру Федотову стало ясно, что господин Фотьянов
имеет реальные шансы на победу на предстоящих выборах, он принял решение о его
физическом устранении. Для этого Александр Федотов создал банду, в которую вовлек
местных жителей Константина Долгова, Александра Вовну и Александра Фахретдинова.
Последний уже находился в федеральном розыске по обвинению в убийстве. Приобретать
оружие банде не пришлось - по данным следствия, у Александра Федотова с середины 1990х годов хранились четыре автомата и пара пистолетов.
После того как Дмитрий Фотьянов 8 октября 2006 года прошел первый тур выборов и вышел
во второй, назначенный на 22 октября, Александр Федотов, как утверждает следствие, понял,
что медлить больше нельзя. Рано утром 19 октября на микроавтобусе Toyota с
тонированными стеклами обвиняемые Федотов, Фахретдинов и Вовна в камуфлированных
костюмах и шапках-масках прибыли к зданию предвыборного штаба господина Фотьянова и
расстреляли кандидата из двух автоматов. Через несколько дней члены банды были
задержаны, скрыться удалось только Александру Вовне. Уголовное дело в отношении него
было выделено в отдельное производство. Примечательно, что все члены банды
сотрудничали с предвыборным штабом соперника господина Фотьянова по второму туру
выборов - Александра Теребилова. Но, как сообщила старший помощник прокурора
Приморья Ирина Номоконова, "причастность Теребилова к убийству Фотьянова не была
установлена".
На первом судебном заседании, состоявшемся 31 июля прошлого года, Александр Федотов
заявил, что признает свое участие в убийстве господина Фотьянова. Позднее в ходе процесса
подсудимый Федотов пояснил, что Дмитрий Фотьянов ему угрожал, заставлял уехать из
Дальнегорска. "Он меня достал", - отметил подсудимый, настаивая, что у него были все
основания опасаться господина Фотьянова. Ранее тот являлся активным участником
группировки известного приморского криминального авторитета Сергея Бауло и был судим
по нескольким статьям УК, в том числе за рэкет.
Вечером в минувший понедельник коллегия присяжных заседателей краевого суда вынесла
вердикт по делу. Присяжные признали доказанными обвинение Александра Федотова в
убийстве Дмитрия Фотьянова и незаконном хранении оружия. Помимо этих двух пунктов
Александр Фахретдинов признан виновным в приобретении и использовании поддельного
паспорта. Еще один участник группировки Александра Федотова Алексей Земков был
признан виновным в поджоге гаража бывшего первого вице-мэра Дальнегорска Виктора
Колоскова, а Константин Долгов и Виталий Корецкий полностью оправданы.
Спикер Госдумы Борис Грызлов вчера заявил, что доволен решением коллегии присяжных:
"Мы удовлетворены тем, что дело, тщательное расследование которого длилось почти год,
дошло до суда. Теперь виновные установлены, их вина доказана, а значит неотвратима и
ответственность".
Как сообщил вчера "Ъ" пресс-секретарь Приморского краевого суда Сергей Игнатенко, 19
июня состоится судебное заседание, на котором участники процесса оценят юридические
последствия вынесенного вердикта. После этого, основываясь на решении присяжных, судья
Александр Троеглазов огласит приговор.
НА БАЙКАЛЕ БУДУТ ИСКАТЬ НЕИЗВЕСТНЫХ ЖИВОТНЫХ И ИСТОРИЧЕСКИЕ
АРТЕФАКТЫ.
Комсомольская правда, Андрей МОИСЕЕНКО, 18.06.2008, №088, Стр. 21
Ученые планируют опуститься на дно самого глубокого озера в мире
По оценкам международных экспертов, главной причиной войн в XXI веке будут глобальные
проблемы с питьевой водой. А посему все пресные водоемы станут чуть ли не главными
ценностями и источником благосостояния любого государства. И их надо всячески беречь.
Центр анализа и мониторинга СМИ
36
России повезло: у нас есть озеро Байкал (в прошлые века его даже называли морем), которое
содержит 20 процентов (!) всей пресной воды планеты. Подсчитано, что если бы все
нынешнее население планеты ежедневно выпивало по три литра воды из Байкала, то запасов
бы хватило на четыре тысячи лет.
В последние 15-20 лет из-за многочисленных проблем в стране экологией Байкала
практически никто не занимался. Дело дошло до того, что ЮНЕСКО даже всерьез
предлагало исключить озеро из списка Всемирного природного наследия. Сейчас никто
толком достоверно не знает о том, насколько чиста вода, какие процессы идут на дне. Нет
даже приблизительных оценок насчет того, сколько можно привлекать в регион туристов,
дабы не губить природу региона.
Поэтому сейчас группа ученых, возглавляемая депутатом Госдумы, Героем Советского
Союза и России, членом-корреспондентом РАН Артуром ЧИЛИНГАРОВЫМ и заведующим
лабораторией глубоководных обитаемых аппаратов Института океанологии РАН, Героем
России Анатолием САГАЛЕВИЧЕМ, объявила о том, что намерена всерьез разобраться с
тем, как сейчас обстоят дела на Байкале.
Разработана масштабная научная программа. И в 2008 -2009 годах на озере будут работать
отечественные глубоководные аппараты "Мир-1" и "Мир-2". Да-да, те самые, с помощью
которых Джеймс Камерон снимал свой "Титаник" и на которых в прошлом году те же
Чилингаров с Сагалевичем установили флаг России на Северном полюсе на дне Северного
Ледовитого океана. Уже в ближайшие дни оба аппарата самолетом "Руслан" доставят из
Калининграда в Улан-Удэ. Там, на берегу Байкала, их погрузят на переоборудованную
баржу, и ученые смогут опускаться на дно в любой точке уникального озера. Первое
погружение ориентировочно намечено на 20 июля.
- Программа у нас серьезная, - подтверждает Артур Чилингаров, - Байкал - уникальное
место, и мы намерены тщательно изучить его с применением самых современных научных
методов. Причем наша экспедиция будет носить не только экологический характер. В планах
и биологические исследования - Байкал изучен не слишком хорошо, так что вполне вероятны
открытия новых растений, микроорганизмов, животных. Плюс поиск на дне исторических
артефактов, ведь люди живут на берегах водоема, а значит, и плавают по нему уже несколько
тысяч лет. Не забудьте и о геологии: в некоторых районах на дне обнаружены залежи
газогидратов - перспективный вид топлива, которое со временем может заменить нефть и
газ. Наша задача -оценить эти запасы и возможность их добычи, не нарушая экологического
равновесия.
Кроме того, у наших ученых есть шанс попасть в Книгу рекордов Гиннесса, совершив самое
глубокое погружение в пресной воде. Пока рекордная глубина подобных погружений - 1637
метров. Это было сделано на том же Байкале в 1991 году. Но сейчас есть шанс обнаружить
на этом озере более глубокие места.
- Погружение в пресной воде технологически сложнее, чем в соленой из-за изменения
плавучести судна, - отметил Анатолий Сагалевич, - но наши опытные специалистыподводники должны справиться с этой задачей.
Бюджет двухлетней экспедиции сейчас составляет около 6 миллионов долларов США. И, как
подчеркнул Артур Чилингаров на пресс-конференции, посвященной созданию Фонда
содействия сохранению озера Байкал, у государства на этот проект ученые не попросили ни
копейки. Основным спонсором проекта выступила Группа компаний "Метрополь". Фото с
сайта www.wikipedia.ru
"КП" будет следить за ходом экспедиции
ПОЩЕЧИНА МУЖЕСТВУ.
Комсомольская правда, Виктор БАРАНЕЦ, военный обозреватель "КП", 18.06.2008, №088, Стр.
9
Это ЧП случилось в августе 2005-го.
Хабаровские парашютисты отрабатывали прыжки с вертолета (в День Военно-воздушных
сил должно было состояться шоу). Прыгали с вертолета ВВС Ми-8 (командир - капитан
Центр анализа и мониторинга СМИ
37
Андрей Иваненко). На высоте 1200 метров хвостовой винт пошел вразнос - плохо
управляемую машину стало крутить и швырять по небу так, что бортинженер потерял
сознание, ударившись головой о приборную доску. Иваненко приказал парашютистам
покинуть вертолет. Штурман выпрыгнуть следом за ними уже не мог - не хватало высоты.
Капитан на одном винте уводил падающую машину подальше от центра города - у него была
лишь пара минут, чтобы выбрать безопасное место для аварийной посадки. Ми-8 шлепнулся
на брюхо в зарослях вокруг заброшенной узкоколейки.
Экипаж остался жив: битых-ломаных летчиков вскоре увезла в госпиталь "Скорая". Самая
тяжелая травма оказалась у командира. Из-за перелома позвоночника у Иваненко отказали
ноги. Хабаровские военные врачи пригласили иногороднего светилу-медика (уникального
спеца по трансплантатам) сделать операцию. После нее капитану стало лучше. Но ходить он
по-прежнему не мог. Для дальнейшего лечения надо было перебираться в Москву, в
госпиталь им. Бурденко. Там врачи сделали все, что могли: Иваненко стал передвигаться на
ходунках. И хотя домой он вернулся с тяжелым приговором - инвалид I группы, медики не
оставили его без надежды: если будет регулярное и правильное лечение, с ходунков удастся
перебраться на костыли, а там, возможно, и одной палочки хватит...
Указом Президента России за героизм и самоотверженность, проявленные в смертельно
опасной ситуации, капитан Иваненко был награжден орденом Мужества. Ему присвоили
звание майора. Врачи уверены, что у него есть шансы победить страшный недуг. Но для
этого надо находиться под присмотром столичных военных медиков, регулярно
наведываться к ним, проходить специальные курсы реабилитации. Но из Хабаровска в
Москву не налетаешься, трудно добираться в специальном кресле, да и накладно. Большой
опыт лечения таких больных есть у врачей подмосковного госпиталя им. Вишневского
(Красногорск). Когда жена Андрея Светлана узнала об этом, полетела в Москву, пробилась
на прием к тогдашнему Главкому ВВС. Он пообещал выделить квартиру поближе к
госпиталю. С тех пор прошло более 2 лет. Столичные начальники уже раз 10 уверяли
Иваненко, что "вот-вот" он получит жилье. Но квартиры для вертолетчика так и не
находится. А время для лечения по особым методикам уходит. Майор Иваненко написал уже
сотни писем куда только мог. В одной только Госдуме их скопилось аж 260! И может
наступить такой момент, когда даже гении военной хирургии разведут руками и скажут: "А
где же вы раньше были?"...
***
Полковник Баранец ждет вас в своем блог
БУТОВСКИЙ ПЕЙЗАЖ: НОВОСТРОЙКИ ПОСЛЕ БИТВЫ.
Московская правда, Игорь МИРОНОВ., 18.06.2008, №125, Стр. 2
Прошло два года со дня начала затяжного бутовского конфликта. Тогда отдельные жители
микрорайона вставали стеной перед столичными строителями и отчаянно бились с
омоновцами, выдвигая в перерывах между схватками столичным властям очередной пакет
условий и ультиматумов. Теперь о бывших политических (и не только) битвах в Бутове не
напоминает ничего - сами митингующие давным-давно разъехались по новым квартирам, а
на месте вчерашних боев выросли школы, детсады и многоэтажки. И в двухлетнюю
годовщину противостояния можно уже подводить первые итоги - как московским властям,
так и самим бутовцам...
"Меняю мазанку на окраине на квартиру в столице"
Короткий экскурс в недавнее бутовское прошлое. Не далее как два года назад бутовский
пейзаж разнообразили только мазанки, больше напоминавшие хозблоки для дачного
инвентаря, в которых ютились местные жители в ожидании лучших времен. Потом сюда
пришли городские власти. И стало ясно, что в черте города в условиях острого дефицита
земли и огромной очереди на жилье иметь свою мазанку с прилегающими сотками в ущерб
тысячам других людей, мечтающих о переселении, - непозволительная роскошь. Это
общемировая практика - любой мегаполис мира за последние 30 - 40 лет расширяется,
Центр анализа и мониторинга СМИ
38
трансформируется в агломерацию и осваивает прилегающие территории. И жителям
пригородов приходится идти на некий компромисс с властями, жертвуя своей
патриархальной идиллией для блага тысяч других обитателей мегаполиса.
Но некоторые бутовцы, решительно отбросив в сторону мировой опыт, решили поиграть в
защитников своей "крепости", чтобы добиться от столичных властей максимальных уступок.
К тому же и поддержка пришла как нельзя вовремя - в лице одного из олигархов, остро
заинтересованного в публичном противостоянии с Лужковым. И пошло-поехало... Но, как
говорят англичане, "как ни упиралась невеста, а притащили обстоятельства к брачному
алтарю". Как ни упирались бутовцы, а власти дожали ситуацию в свою пользу - к вящей
радости тысяч очередников. В результате на полигоне было снесено 80 домов, в которых
проживали 320 человек. На смену трем сотням выехавших бутовцев в квартиры в новых
домах заехали свыше полутора тысяч московских семей, а также бывшие жители частных
домов поселка Бутово. Также в районе был введен в эксплуатацию детский сад на 125 мест и
переведена в новое здание старая школа. В перспективе запланировано строительство
поликлиники и объектов потребительского рынка...
По мнению специалистов в сфере недвижимости, в результате такого переселения активы
бутовцев увеличились минимум в пять-шесть раз. Судите сами: цена жилья в Южном Бутове
(рейтинг района после прихода сюда московских строителей подскочил как на пружине)
давно преодолела барьер в 4000 долларов. Даже если бутовец до этого жил один, он получал
в свое распоряжение квартиру площадью минимум в 35 - 40 квадратных метров. По самым
скромным подсчетам, коммерческая цена такого жилья составляла минимум 150000
долларов. А до этого за свою мазанку на рынке московской недвижимости он больше 30
тысяч выручить бы не смог. Те же "герои бутовского сопротивления" мать и сын
Прокофьевы взамен своей хибары на Богучарской улице получили по однокомнатной
квартире на Веерной улице в Западном административном округе столицы. Мать - на правах
социального найма, сын (как бывший собственник жилья и клочка земли) - в собственность.
Татьяна Дорогубежева, владелица обветшавшего дома, где она ютилась вместе со своим
сыном и семьей родного брата, получила две двухкомнатные квартиры по 62 квадратных
метра (по рыночной цене - около 300000 долларов каждая) плюс по 220 тысяч рублей
компенсации за зеленые насаждения. Поди плохо!
И это при том, что бутовцы въезжали в новые, с иголочки, готовые к проживанию квартиры.
Им даже горячую воду летом не отключают - трубы и вся инфраструктура - новые. Для
сравнения: автор этих строк не так давно, мучительно решая в очередной раз свой
квартирный вопрос, приобрел "убитую" проходную двушку в Королеве. Мало того что
квартиру пришлось брать по ипотеке и влезать по уши в банковские долги, так еще и самый
элементарный ремонт съел уже восемь тысяч долларов, и конца-края ему что-то не видно...
До кухни, например, руки так и не дошли - обедать приходится в зале. Ну почему я не
бутовец?!
Всем спасибо, все свободны
Сейчас южнобутовский конфликт и все его активные участники на глазах превращаются в
"уходящую натуру". С течением времени стало совершенно очевидно, что они были нужны
ровно до тех пор, пока проходили выборы в Госдуму, куда отчаянно рвался из последних сил
так и не состоявшийся мэр Москвы разведчик-банкир Александр Лебедев. Он даже хотел
свою штаб-квартиру расположить на бутовском поле, чтобы прямо на месте, не отходя от
кассы, корректировать действия местных ополченцев. Тогда московские власти запретили
ему это сделать. Но банкирская "железная рука в бархатной перчатке" чувствовалась на
протяжении всего противостояния.
Теперь, после того как отгремели политические баталии, временные политические наемники
перестали быть кому-то нужны. И о них банально забыли. Как говорится, всем спасибо, все
свободны. Поэтому так скучно прошли бутовские посиделки прежних участников прежних
боев, посвященные двухлетней годовщине событий. И действительно - на кой ворошить свое
Центр анализа и мониторинга СМИ
39
не слишком героическое прошлое, когда победило все равно здравое начало, а не рвачество
одних и политические амбиции других
ПРОЩАНИЕ С ЧУБАЙСОМ.
Московская правда, Олег ТРЕМПОЛЬЦЕВ, Олег СУЛТАНОВ, 18.06.2008, №125, Стр. 2
В нашей бодрой и энергичной стране, недавно закончившей праздновать победы в Кубке
УЕФА по футболу, чемпионате мира по хоккею и на Евровидении, вдруг воцарились
меланхолия и грусть. Уходит на заслуженный отдых Анатолий Борисович Чубайс, который
многие годы вел нас в светлый мир дикого капитализма, не жалея своего и нашего времени,
объяснял нам, насколько лучше нам будет, когда от обанкротившейся плановой экономики
мы попадем в объятия свободной конкуренции и всеобщего изобилия. Многие ему верили!
Разве не несли мы свои ваучеры в управляющие компании, в том числе те, которые были
рекомендованы Комитетом по имуществу, возглавляемым в то время господином Чубайсом?
До сих пор помним, как стояли в длиннейшей очереди, чтобы сдать свое право на две
"Волги" в управляющую компанию "Московская недвижимость", офис коей располагался в
холле упомянутого комитета. Потом она превратилась в "Ринату", потом еще во что-то с
фальшивым адресом, а потом исчезла. Управляющие компании, созданные при участии
господина Чубайса, в прямом смысле слова украли наши ваучеры, набрали у государства
кредитов под них, объединились - разъединились в соответствии с действующим
законодательством и возродились, как Феникс из пепла, под новыми названиями. Наши
ваучеры вдруг оказались у господ ходорковских и бендукидзе, других "деловых" товарищей,
которые, отдав их государству, стали обладателями миллиардных имущественных
состояний, лучших добывающих предприятий страны.
Однако всем ваучеров не хватило, и Анатолий Борисович сказал новое слово в области
макроэкономики. Ему принадлежит приоритет в организации дутых залоговых аукционов.
Не уставая повторять постулат о необходимости передачи государственной собственности в
частные руки для более эффективного управления ею, он организовал аукционы для
избранных. Так, за пустяковый залог в $160 млн. в частные руки был передан комбинат
"Норильский никель", до этого ежегодно дававший государству $4 млрд. чистой прибыли,
содержавший город Норильск и порт Дудинка. Даже упомянутые $160 млн. так и не попали в
доход государства, а были переданы "Онексимбанку" в качестве кредита. Через год после
приватизации комбината, по рекомендации г-на Чубайса, дотации на содержание города
Норильска были включены в государственный бюджет отдельной строкой.
Нужно отметить, что роль Анатолия Борисовича в качестве руководителя Госкомимущества
осталась недостаточно освещенной для широкого круга россиян. Внедренные им новации,
такие, как залоговые аукционы, запрет коллективам предприятий участвовать в аукционах в
качестве покупателей, банкротство и продажа иностранцам стратегических предприятий
ВПК, приватизация нефтегазовых отраслей без соответствующего закона, нарушение
приватизационных процедур, установленных законодательством, тесное сотрудничество с
группой американских консультантов по приватизации, возглавляемой Джонатаном Хэем,
оказали огромное влияние на российскую промышленность. В 90-е годы прошлого столетия
производство ежегодно падало на 9 - 10%. Сегодня на долю России в мировом
промышленном производстве приходится менее 2%. В "застойные" времена было 25%.
Удивительно, но до сих пор кандидатура господина Чубайса не выдвинута Международным
валютным фондом на соискание Нобелевской премии по опыту разорения экономики в
отдельно взятой стране.
Еще удивительнее, что человек, не имеющий представления об электроэнергетике, был
выдвинут на должность руководителя РАО ЕЭС, самой крупной в мире энергетической
системы. Российское открытое акционерное общество "ЕЭС России" было создано в 1992
году в соответствии с указом президента РФ. Генерирующие и тепловые станции, входящие
в состав ЕЭС, обеспечивают 70% выработки электроэнергии и около одной трети
производства тепла в России. Сетевые компании контролируют 96% общей протяженности
Центр анализа и мониторинга СМИ
40
магистральных линий электропередачи. Возглавив РАО "ЕЭС России", г-н Чубайс тут же
пришел к выводу о его неэффективной работе и во главу угла поставил проблему
реформирования. С его точки зрения, единая энергетическая система страны, которая многие
годы была образцом для развитых и развивающихся стран, является монополистом и не дает
возможности
развивать
конкуренцию
между
генерирующими,
сетевыми
и
электросбытовыми компаниями. Уже в 2001 году было принято постановление
правительства №526 "О реформировании электроэнергетики Российской Федерации", в
соответствии с которым создано некоммерческое партнерство "Администратор торговой
системы оптового рынка электроэнергии ЕЭС". Число субъектов рынка достигло 200,
значительно больше, чем на энергетических рынках развитых стран. В рамках реформы в
июне 2002 года был создан "Системный оператор - Центральное диспетчерское управление
ЕЭС", штат которого составил более 6500 сотрудников. К нему присоединили выделенные из
региональных "АО-Энерго" диспетчерские службы. Количество административного и
технического персонала РАО ЕЭС и входящих в него кампаний увеличилось в шесть раз, за
годы реформ стоимость одного киловатт-часа электроэнергии для бытовых нужд - более чем
в 80 раз, в сельской местности - более чем в 100 раз. Для сравнения напомним, что пенсия
рядового пенсионера за эти же годы увеличилась примерно в 30 раз. Не будем сегодня
останавливаться на моральной стороне реформируемой энергетики, на том, как господин
Чубайс объяснял нам, что электрическая и тепловая энергия - товар, за который надо
платить. Как отключались за неуплату родильные дома и больницы, котельные и насосные в
зимнее время, войсковые части, стоящие на боевом дежурстве, тонули списанные подлодки,
стоящие у пирса.
Все полученные с потребителей деньги пошли на увеличение окладов ведущим сотрудникам
РАО, на дивиденды основных акционеров, на содержание вновь созданных администраторов
и операторов. За это время оборудование электростанций еще больше износилось, устарело,
стал ощущаться недостаток мощностей, несмотря на общий спад производства. Начались
крупные аварии, типа той, что произошла на московской электроподстанции "Чагино". С
присущим ему красноречием господин Чубайс выступил на заседании Государственной
Думы, обвинив в катастрофическом состоянии электрохозяйства России власть,
существовавшую в стране до 1991 года, и потребовал выделить из бюджета 40 миллиардов
рублей на реконструкцию электростанций и обновление оборудования. Эти деньги он
немедленно получил.
В июле нынешнего года, в соответствии с законом о реформировании, РАО ЕЭС прекратит
свое существование. Его акции будут заменены акциями 23 крупных энергокомпаний,
которые получат акционеры. Компании тут же начнут яростную конкурентную борьбу за
право продать потребителю именно свою электроэнергию как можно дороже. Удорожание
на будущий год планируется на уровне 18 - 20%. Мирить конкурентов, по мнению
реформаторов, будет "Системный оператор", контрольный пакет акций которого (75%)
должно выкупить государство. Реформаторы в своих публикациях подчеркивают, что в
соответствии с законом об электроэнергетике ее реформа должна идти под неустанным
контролем Федерального Собрания. Этим самым что - дают понять, что когда начнутся
проблемы в энергетике, то президент должен будет звонить в Федеральное Собрание?
Огромная проделана работа, и неудивительно, что г-н Чубайс так устал, что планирует уйти
в отпуск на целых два года. Очень обидно, что, как и раньше, когда он блестяще провел
приватизацию промышленности и сельского хозяйства России, активно участвовал в
разработке 122-го закона и Жилищного кодекса, - его деятельность по достоинству не
оценена согражданами. Ничего пока не слышно и о награждении г-на Чубайса орденом "За
заслуги" или каким-либо другим. Но мы не теряем надежды, что проделанная работа будет
оценена по достоинству высоким международным органом типа МВФ и господин Чубайс
будет признан "Лучшим энергетиком мира". Заранее его поздравляем
Центр анализа и мониторинга СМИ
41
ДЕПУТАТСКИЕ ЗАПРОСЫ БЫЛИ НАСКВОЗЬ ФАЛЬШИВЫЕ.
Московский комсомолец, автор не указан, 18.06.2008, №128, Стр. 1
Афериста, направлявшего фальшивые депутатские обращения и запросы в Торговопромышленную палату, Федеральное космическое агентство и другие госструктуры,
задержали сотрудники Департамента экономической безопасности МВД РФ. Жертвам
мошенник представлялся советником и помощником председателя Комитета по
безопасности Госдумы РФ Владимира Васильева.
Как сообщили "МК" в пресс-службе ДЭБ МВД России, проходимца удалось взять с
поличным, когда он получал деньги в организации, заинтересованной в депутатском запросе.
При обыске у 28-летнего жителя Московской области было изъято более 150 тыс. руб., а
также поддельные бланки, гербовые печати и факсимиле с депутатскими подписями. Жулик
направлял обращения и запросы от имени Васильева и других депутатов в различные
организации. В посланиях содержались просьбы оказать содействие в пересмотре итогов
тендеров, конкурсов, а также помочь оформить договоры аренды, подготовить техническую
документацию или пересмотреть финансовую задолженность. За содействие аферист брал
солидные деньги. Как правило, сумма исчислялась процентами от выгоды, которую получала
заинтересованная сторона, и составляла несколько миллионов рублей. В одном из
госучреждений мошенник должен был получить почти 500 млн. рублей. Проходимца
арестовали сразу после допроса
КРЕМЛЕВСКУЮ УБОРЩИЦУ НАУЧАТ БЕРЕЧЬ ГОСТАЙНУ.
Московский комсомолец, автор не указан, 18.06.2008, №128, Стр. 1
Держать язык за зубами придется поварам, водителям, прачкам и медикам первых лиц
государства. Им запретили рассказывать посторонним что бы то ни было о своей работе.
Управление делами Президента РФ разработало новый Служебный распорядок.
Как стало известно "МК", в новом документе четко прописаны права и обязанности
гражданских служащих УД П. Касается он всех специалистов, обслуживающих Дом
правительства, Госдуму и Кремль, - от уборщицы до секретаря. Им запретили не только
разглашать сведения, составляющие государственную тайну, но и любую информацию,
ставшую известной в связи с исполнением должностных обязанностей. Если служащий
получит гражданство в другой стране или у него появятся новые источники доходов, то ему
нужно будет сразу же доложить об этом руководству. Среди прочих запретов - запрет на
курение на рабочем месте. Нарушителей ждет выговор или даже увольнение. Новый приказ
уточняет также продолжительность отпуска. Для специалистов высшего уровня он составит
35 дней, для всех остальных - 30. Плюс 10 - 20 дней дополнительно за выслугу лет и
ненормированный рабочий день
МЕДВЕДЕВ ПОДНЯЛ ЦЕЛИНУ.
Московский комсомолец, автор не указан, 18.06.2008, №128, Стр. 2
Президент отредактировал книгу о кодификации
"Под редакцией Д. А. Медведева" - какой коллектив авторов не мечтал бы увидеть ЭТО на
обложке увесистого труда! Мечтал, как оказалось, и Дмитрий Анатольевич. И вот сбылось:
написано серебряными буквами, на голубом. Шрифтом чуточку меньше названия. Вчера в
Москве запланировали презентацию тома "Кодификация частного права", который ДАМ
отредактировал - и написал одну из глав. Медведевские тиражи превысили путинские...
Трилогию "Малая Земля" - "Возрождение" - "Целина" за Брежнева состряпали литературные
негры: по решению Политбюро. Выражаясь языком той эпохи, "в рамках мероприятий по
поднятию авторитета Генерального секретаря". Но эти труды в сознании масс оказались там
же, где и знаменитые "сосиськи сраны". Респект не выказывали и сами негры - один из них,
журналист "Правды" Мурзин, параллельно с "Целиной" сочинил частушку: "Появилась
"Целина" - удивилась вся страна. Как же вождь ее состряпал, коль не смыслит ни хрена?"
Мемуары Ельцина (к которым приложил руку его нынешний зять Юмашев), в отличие от
брежневской трилогии, каждый дорогой россиянин мог сравнить с реальностью. Или, к
Центр анализа и мониторинга СМИ
42
примеру, с мемуарами Коржакова. И отнести к жанру фантастической литературы (а как
минимум - усомниться в искренности автора).
История труда, в соавторах которого значится Путин, началась в 98-м году: тогда книга
скромно называлась "Дзюдо. История, теория, практика". Экс-президент написал ее вместе
со своим тренером Шестаковым и профессором Левицким. Когда ВВП достиг политической
вершины, издание переименовали в "Дзюдо с Владимиром Путиным" (общий тираж разных
изданий - тысяч тридцать.) Несмотря на невинность темы, любители поглумиться нашли
поводы - особенно возбуждали их фразы вроде "удушения проводят двумя способами:
зажиманием и затягиванием".
А что же Медведев? Однажды он уже засветился в изданном миллионным тиражом учебнике
"Гражданское право" - мелким шрифтом, среди десятков других авторов. Придраться было
не к чему: ну что нам дает, скажем, сюжет "Особенности отдельных видов перевозки груза"?
Нынешний труд не менее искрометен. Как удалось выяснить корреспондентам "МК",
"кодификация" означает анализ законов и практики их применения. Так что тут Дмитрий
Анатольевич чист перед публикой и перед самим собой: ему не пришлось ни лукавить, ни
извлекать из-под спуда картинки детства и юности, ни объяснять, чем зажимание лучше
затягивания. Если бы еще книжка не была издана в количестве 100 000 экземпляров...
Кстати, презентацию перенесли из-за того, что не все нужные люди успели вернуться в
Москву (то ли с чемпионата Европы по футболу, то ли просто после июньских праздников).
Но когда действо состоится - интересно, устроят ли фуршет и что на нем подадут? Будем
надеяться - тарталетки от Аркадия Новикова. Уже пора начинать любить Медведева больше,
чем Путина.
Екатерина ДЕЕВА.
***
Один из авторов монографии "Кодификация частного права", председатель думского
Комитета по законодательству Павел Крашенинников рассказал "МК" об истории появления
книги и о том, какое отношение имел к ней Дмитрий Медведев.
"Идея написать такую монографию появилась около двух лет назад, когда Госдума
принимала четвертую часть Гражданского кодекса, завершая тем самым пятнадцатилетнюю
работу над частным правом постсоветской России", - говорит г-н Крашенинников. Дмитрий
Медведев, кстати, тогда докладывал эту самую четвертую часть ГК депутатам в качестве
представителя правительства... Примерно в это время, по словам г-на Крашенинникова,
будущий президент и произнес что-то вроде: "Неплохо было бы подвести итог не только в
виде законов, но и в виде теоретического материала".
Решили, что труд будет коллективным. Каждый из авторов (среди них - Вениамин Яковлев,
Евгений Суханов, Александр Маковский) напишет по статье. Старались, чтобы были
представлены основные российские юридические школы - московская, петербургская и
свердловская. Основная работа была завершена еще в прошлом году. Дмитрий Медведев
написал статью под названием "Новый Гражданский кодекс: вопросы кодификации".
Председатель думского комитета уверяет, что ДАМ действительно трудился над книгой:
"Он, кроме того что написал статью, выстроил стратегию самой книги; мы встречались
несколько раз, обсуждали ход работы".
Марина ОЗЕРОВА.
Фото:
- Соавторами Брежнева были журналисты... Автор фото: АЛЕКСАНДР АСТАФЬЕВ
- Путина - спортсмены... Автор фото: АЛЕКСАНДР АСТАФЬЕВ
- А Медведев, как всегда, - в компании юристов. Автор фото: АЛЕКСАНДР АСТАФЬЕ
39 ПАТРИОТИКОВ.
Независимая газета, автор не указан, 18.06.2008, №121, Стр. 1
Повесть об очередных успехах Ульяновской области и демографическом прорыве в День
России
Центр анализа и мониторинга СМИ
43
Алкей
Ульяновск, как известно, - город хороших инициатив. Оттуда и Ленин, и разные интересные
идеи. Например, акция "Роди патриота в День России". Помните, наверное, как за 9 месяцев
до 12 июня 2008 года жителей призывали предаваться э... любви, чтобы родить патриота в
День России. Поговаривают, в тот в день в Ульяновск специально не завозили презервативы
и прочую западнобуржуазную контрацепцию. По квартирам ходили спецпредставители и
следили -не отлынивают ли граждане от исполнения сексуально-патриотического долга. И
так далее. Что ж, День России прошел. И вот какие ошеломляющие демографические успехи
продемонстрировала Ульяновская область в этот знаменательный день. 12 июня в роддомах
области появилось на свет 87 младенцев. Это на 9 больше, чем в прошлом году. Ура,
товарищи, бурные продолжительные аплодисменты, переходящие в овацию. Оркестр, туш!
"Родили 39 патриотиков в День России", - бодро отрапортовала Лилия Шабаева, зам
главврача ульяновской городской больницы N 1. 39 патриотиков! У меня слезы счастья и
умиления. Теперь все силы Российской Федерации нужно бросить на то, чтоб из них
выросли патриоты - Кулибины, Гагарины, Пушкины, Грызловы и Матвиенки. А не какиенибудь там жулики, олигархи и прочие несогласные прощелыги. Их надо пестовать, холить и
лелеять, тетешкать и баюкать. В Питере, насколько я знаю, тоже неплохо придумали:
торжественно поздравлять женщин, родивших детей 12 июня. Общественностью,
руководством Комитета по здравоохранению. А еще - учреждена специальная медаль
"Родившийся в День России". Вручать ее будут в ноябре, в День матери. Только мне кажется,
что день этот надо переименовать. Что это значит - День матери? А если она нацбола какогонибудь родила? Нет уж. День матерей патриотиков - и никак иначе. А по всем телеканалам
страны - художественный фильм "Игры патриотиков". И звание "Мать-героиня" тоже
неправильное. Мать-героиня патриотиков - вот как это должно звучать. Тут у меня вот еще
какая задумка появилась. Человеческий организм - штука хитрая, капризная. Приведу
пример. Вот вы, законопослушный патриот, честно ровно за 9 месяцев до 12 июня нежно
спали с горячо любимой женой и в любовно-патриотическом угаре зачали младенца. Где
гарантия, что он родится именно 12 июня? Нет такой гарантии! Он может родиться и 13, и
11, и даже 10 июня. Или вообще в мае. Поэтому нам нужен не День России, а Неделя России.
Или - еще лучше - Месяц России. Или даже - это будет совсем хорошо - Трехмесячник
России. Чтоб с гарантией
ДОРОГИЕ НАШИ ВЕТЕРАНЫ.
Независимая газета, Владимир Мухин, 18.06.2008, №121, Стр. 1, 4
В военном ведомстве страны готовится проект указа главы государства о создании в
структуре правительства Федерального агентства по делам ветеранов. Источники "НГ" в
Минобороны РФ сообщают, что такое поручение президент Дмитрий Медведев на днях дал
руководителю военного ведомства Анатолию Сердюкову. Официального подтверждения
этой информации пока нет. Однако как в Общественной палате (ОП) РФ, так и в Госдуме РФ
"НГ" заверили, что скорее всего подобная структура будет создана в этом году.
Именно в Общественной палате и Госдуме на заседаниях соответствующих профильных
комиссий в конце мая - начале июня были обсуждены проблемы ветеранов.
Как сказал "НГ" председатель комиссии ОП по делам ветеранов, военнослужащих и членов
их семей Александр Каныпин,
"государство и общество недостаточно внимания уделяют адресной помощи ветеранам,
решению вопросов обеспечения жильем, льготной оплаты коммунальных услуг, оказанию
необходимого медицинского обслуживания". Больше всего, по мнению собеседника "НГ",
сегодня удручает незавидное положение участников Великой Отечественной войны, а также
ветеранов военной службы, которые в результате реализации пресловутого 122-го
Закона "О монетизации" лишились всех льгот. По мнению Каньшина, "данное ведомство
надо создать как можно быстрее, чтобы успеть войти цельным механизмом в
Центр анализа и мониторинга СМИ
44
соответствующие разделы социальной стратегии развития до 2020 года. На сегодня 27
ведомств занимаются проблемами ветеранов, что не улучшает жизнь самих ветеранов".
Инициативу ОП поддержали и депутаты Госдумы, в том числе единороссы, многие из
которых были авторами 122-го федерального закона о монетизации льгот. На слушаниях в
Государственной Думе, посвященных этой проблеме, вице-спикер Госдумы Надежда
Герасимова заявила, что главе государства предлагается "в трехмесячный срок подготовить
предложения о создании федерального органа исполнительной власти (министерства,
агентства, службы) по делам ветеранов". Она, а также другие участники слушаний считают,
что президент РФ как Верховный главнокомандующий должен поручить федеральному
правительству решить вопрос
"об отнесении мер социальной поддержки ветеранов военной службы к расходным
обязательствам РФ". Депутаты также вспомнили, что данный вопрос уже поднимался в
Госдуме и заверения в решении проблем ветеранов были даны парламенту еще в 2007 году
при утверждении в должности председателя правительства Виктора Зубкова. "Однако до
настоящего времени этот важный для всех ветеранов вопрос не решен", - отмечается в
рекомендациях парламентских слушаний.
Госструктуры, курировавшие дела и проблемы ветеранов, существуют во многих
цивилизованных странах (как минимум в 50), в том числе и в государствах СНГ. Так,
комитеты по делам ветеранов имеются в Украине и Белоруссии. Вопрос о создании
министерства по делам ветеранов прорабатывается в Китае. Однако в системе органов
исполнительной власти РФ штатное подразделение по делам ветеранов имеется только в
Минобороны (в рамках деятельности оргкомитета "Победа"). Конечно, эта структура решает
очень узкие вопросы, к тому же оно значительно ограничено в средствах.
Между тем, к примеру, в США бюджет Министерства по делам ветеранов, в ведении
которого находятся ветераны вооруженных сил и зарубежных войн, а также члены их семей
(около 60 млн. человек), составил в 2007 году 97 млрд. долл. Для сравнения: это два
прошлогодних бюджета Минобороны РФ. "Конечно, США - богатая страна, и там могут
позволить тратить на ветеранов большие суммы, - считает профессор Института
государственного администрирования Владимир Попов. - Однако и Россия - не бедная
держава, к тому же имеющая большие суммы резервных нефтедолларов. Почему бы часть
этих финансовых средств не потратить на решение проблем ветеранов". Впрочем,
несложный подсчет показывает, что решение материальных и социальных проблем
ветеранов будет для российского правительства дорогой затеей. Сейчас в стране
насчитывается более 25 млн. ветеранов различных категорий - труда, войны, боевых
действий, военной службы и т.п. Социальная обеспеченность и размер доходов большинства
из них остаются на крайне низких уровнях. В среднем, по данным комиссии ОП РФ по делам
ветеранов, военнослужащих и членов их семей, после оплаты коммунальных услуг и
расходов на питание у пенсионера остается 421 руб. На такие деньги не проживешь. А для
повышения пенсий и введения ряда льгот для ветеранов потребуются деньги, и немалые.
Скажем, повышение пенсий ветеранов только на 40 руб. потребует 1 млрд. руб. бюджетных
средств.
***
После оплаты коммунальных услуг и расходов на питание у пенсионера остается 421 рубль
Фото:
- Пока российские ветераны получают поддержку не от государства, а друг от друга. Фото
Евгения Зуева (НГ-фото
ИСТОРИЯ КАК ЗАЛОЖНИЦА ПОЛИТИКИ.
Независимая газета, Милрад Фатуллаев, 18.06.2008, №121, Стр. 11
Прошедший в Москве научный форум обернулся для России обвинениями в разжигании
этнического конфликта на Кавказе
Центр анализа и мониторинга СМИ
45
Недавно в Москве состоялся международный научный симпозиум "Кавказская Албания и
лезгинские народы: историко-культурное наследие и современность". Географически
Кавказская Албания была расположена на территории современных Дагестана и
Азербайджана. И вот теперь это локальное научное мероприятие неожиданно послужило
детонатором для серии обвинений из Баку. Ряд государственных СМИ, депутаты Милли
меджлиса, политологи заговорили о попытке России разжечь этнический сепаратизм на
севере Азербайджана, о том, что там может повториться абхазский и югоосетинский
сценарий - с вооруженным вторжением под предлогом защиты сограждан в российских
анклавах.
Столь странное реагирование на научную встречу, резкие заявления из Азербайджана - все
это, в свою очередь, взбудоражило жителей Дагестана, в том числе и проживающую на юге
республики азербайджанскую диаспору. Как следует из многочисленных интервью и
публикаций, нервная реакция на Апшеронском полуострове была вызвана содействием,
которое оказали форуму Госдума, МИД, Минрегионразвития России, и тем, что
участвовавшие в нем ученые из стран Закавказья, Франции, Швеции, Швейцарии, Германии,
Австрии собрались в Академии госслужбы при президенте РФ.
Неугодная находка
Между тем вопреки утверждениям бакинской прессы и директора Института истории
Национальной академии наук Азербайджана Ягуба Махмудова на симпозиум были
приглашены представители азербайджанских госструктур, посол Азербайджана в России,
азербайджанские исследователи: Фарида Мамедова, Ильяз Бабаев, Элла Алибекова, Кошкар
Кошкарлы, Сабина Гаджиева. Однако в последний момент они - как полагают в Москве, под
давлением власти - без объяснения причин отказались от участия. Но присланные учеными
доклады были зачитаны на форуме (что подтверждает факт их приглашения).
Участвовавший в мероприятии корреспондент "НГ" наблюдал недоуменные взгляды
иностранных и московских делегатов, вызванные малопонятным для них "саботированием
науки" коллегами из Баку.
Неловко было и участвовавшим в обсуждении российским азербайджанцам - президенту
федерации национально-культурных автономий азербайджанцев России "Азерросс" Союну
Садыкову и пресс-секретарю Всероссийского азербайджанского конгресса Арасу Ахундову.
Как сказал корреспонденту "НГ" Союн Садыков, "к отсутствию представителей
Азербайджана добавилась еще и политизация сугубо научного мероприятия. Не следует
изолироваться в своих квартирах, надо быть открытыми для дискуссий, тем более что тема
связана с нашей историей и народом. Такое безразличие просто удручает. Участвовали
ученые из Грузии, Армении, Дагестана, Москвы - это полезный научный диалог. И надо
поблагодарить российских организаторов симпозиума за такую возможность, выразить им
признательность за инициативу. К тому же каждый народ, в том числе и российский, имеет
право, что называется, копаться в своей истории и дискутировать".
Болезненная реакция Баку тем более нелогична, что подобный симпозиум по албанистике
состоялся в Азербайджане в 2001 году. Тогда в Баку не пригласили ни армянских, ни
лезгинских ученых. "Нас обвиняют в том, что мы действуем по указке спецслужб России и
Армении, - говорит председатель Федеральной лезгинской национально-культурной
автономии Ариф Керимов. - Но в Москве азербайджанцами были проведены чисто
политические акции "в защиту Карабаха", дважды прошел съезд азербайджанцев мира. И
ничего! А России Баку "не разрешает" проводить даже научное мероприятие. В
Азербайджане уже организовываются митинги протеста против "притязаний России", против
"поддержки Москвой сепаратистов"..."
Азербайджанский телеканал, развивая сюжет о том, какому государству принадлежит южная
часть Дагестана, уже заявил о том, что Москва поддерживает "националиста и террориста врага азербайджанского народа Керимова, подрывающего государственные устои
Азербайджана". Причем народ, оказывается, "возмущался" именно в тех районах, где
проживают родственники и близкие организаторов симпозиума. Прозорливые авторы
Центр анализа и мониторинга СМИ
46
предусмотрительно указали их домашние и рабочие адреса, их контактные телефоны, места
проживания семей в Москве и Азербайджане ("Кремль вновь пытается активизировать
"лезгинский вопрос" в Азербайджане". "DayAz", 12.05.08). Еще немного - и анафеме могут
подвергнуть известного ученого из Грузии Зазу Алексидзе за сделанное им в Баку
сенсационное заявление о том, что в православном монастыре Св. Екатерины на горе Синай
(Египет) найден грузинско-албанский палимпсест, датированный IV-V веками н.э.
А ведь открытие это, по мнению ученых, столь масштабно, что дальнейшее изучение
христианства без учета синайской находки просто невозможно. Достаточно сказать, что во
фрагментах библейской записи обнаружены эпизоды, которых нет в сохранившихся текстах
Священного Писания.
Ученые, расшифровывавшие эту запись на пергаменте, считают, что она была сделана на
древне-удинском языке - языке лезгинской группы. Поэтому история Кавказской Албании
рассматривалась на симпозиуме с точки зрения ее связей с прошлым лезгинских народов.
Однако в уже упомянутой публикации о "лезгинском вопросе" такое направление научного
обсуждения было преподнесено в Баку как попытка "приписать историю, культурное
наследие, фольклор, памятники Кавказской Албании лезгинам" и тем самым послать им
сигнал, что они должны вернуть себе землю, "принадлежащую им по историческому
праву"...
Два села и вокруг
Интерес к московскому симпозиуму в Баку все же проявили. Но не научный. Журналистский
корпус из Азербайджана был на нем самым многочисленным. Он-то по возвращении на
родину и сотворил бурю в стакане воды. Чего стоит название хотя бы одной публикации:
"Очередная бред-конференция в Москве, спровоцированная армянскими подстрекателями"
(Inews.az, 21.05.08). Не суть важно, что состоялась не конференция, а симпозиум.
В статье "Россия может ввести войска в Азербайджан" ("День-Утро", 19.05.08) утверждается,
что "после прихода к власти Дмитрия Медведева Кремль задействовал все военные и
политические механизмы (это за десять дней, прошедших после инаугурации! - М.Ф.)
сохранения геополитического контроля над Южным Кавказом и предотвращения интеграции
региона в структуры Запада. В качестве потенциального источника провокаций на севере
Азербайджана Россия пытается использовать два фактора. Это два села на территории
Хачмазского района Азербайджана, где большинство населения составляют граждане РФ, и
разжигание сепаратизма".
По данным "из хорошо осведомленных источников" газеты, "в ходе состоявшегося на днях в
Баку визита замминистра иностранных дел РФ Григория Карасина обсуждался вопрос о
судьбе граждан РФ, проживающих в селах Храхоба и Урьяноба, расположенных вблизи
перехода через пограничную реку Самур. Москва требует придания этим селам статуса
российских анклавов внутри территории Азербайджана".
Депутаты Милли меджлиса Азербайджана обвинили Россию в разжигании вражды между
народами на национальной почве, а внешнеполитическое ведомство республики выступило с
категорическим заявлением, в котором подчеркнуло, что "в Азербайджане нет российских
анклавов и не будет", а самих жителей назвало "незаконными поселенцами". В то же время
известный азербайджанский политолог Расим Агаев предлагает властям выкупить эти земли
"у россиян (!) и заселить их беженцами из Нагорного Карабаха".
Фактическая сторона дела, однако, такова: в вышеназванных селах проживают 235
российских граждан. Принадлежащие им земли находятся в административном подчинении
селения Новый аул Магарамкентского района Дагестана. Жители сел в своем обращении на
имя президента России заявляют о шантаже и угрозах со стороны Баку, требующего от них
принять гражданство Азербайджана или выехать в Россию. Силовики, по их словам, под
надуманными предлогами арестовали четырех жителей - для убедительности. А бакинская
пресса видит за сельчанами руку Москвы. Последняя, по мнению журналистов, якобы
заинтересована в разжигании конфликта "в зоне, где проходит основной транспортный путь
между Азербайджаном и Россией, что будет означать экономическую блокаду Баку".
Центр анализа и мониторинга СМИ
47
Азербайджанским властям, утверждается далее, "вряд ли удастся выстоять перед российским
давлением, тем более что в преддверии президентских выборов правящая элита
Азербайджана будет нуждаться в помощи Москвы".
"Открытия" о Дагестане
Антироссийская пропаганда усиливается откровенными домыслами о вытеснении
азербайджанцев из Дагестана. Например, конфликт в Дербенте, где Духовное управление
мусульман оспаривало принадлежность городской мечети, был подан изданием "Day.Az" в
статье "В Дербенте против азербайджанцев готовятся диверсии" как этническое
притеснение, наезд суннитов-дагестанцев на шиитов-азербайджанцев. На самом же деле
имамом мечети является табасаранец по национальности шейх Сиражутдин, отстоявшийтаки свое право собственности на культовое здание. А в послушниках имама - представители
всех национальностей: лезгины, азербайджанцы, табасаранцы, агулы, даргинцы.
Несостоятельность подобных словесных упражнений очевидна. Ни одно национальное
меньшинство в Азербайджане не имеет таких условий для сохранения и развития культуры и
языка, как у российских азербайджанцев. В России у них зарегистрировано более полусотни
этнических организаций, за государственный счет в Дагестане на азербайджанском языке
издаются республиканские газеты "Ватан" и "Дербент", функционируют два народных и
один государственный драматический театр. Различные национально-культурные и
общественные движения - частые гости в теле- и радиопередачах ГТРК "Дагестан", где
вещание ведется и на азербайджанском языке. Учреждены литературные общества
"Гюлистан" и "Симург". В местах компактного проживания функционируют 79 школ и 11
детских дошкольных учреждений с преподаванием на родном языке, а в школах с
мононациональным составом учащихся обучение по всем предметам в начальных классах
ведется на азербайджанском языке, который, таким образом, получил статус языка обучения.
Более того, в районах Южного Дагестана, где в основном и проживает азербайджанское
население, транслируются передачи бакинского телевидения в объеме 6340 часов в год - за
счет, кстати, российского бюджета. Реализуется программа правительства Дагестана по
развитию тюркских языков. Такой государственной поддержки не имеют в Азербайджане
талыши, русские, оставшиеся армяне, курды, таты, горские евреи, удины...
Во властных структурах Дербента (который, между прочим, в справочниках южного соседа
значится "древнейшим азербайджанским городом") и Дербентского района доля
азербайджанцев больше, чем их удельный вес в населении. Среди жителей Дербента, по
данным Министерства по национальной политике, информации и внешним связям
Дагестана, азербайджанцы составляют 29%, но из руководителей их 46%, а из их
заместителей - 35%; в Дербентском районе соответственно 44%, 72% и 57%. Глава
постпредства Дагестана в Баку - азербайджанец Магомед Курбанов, его брат Курбан
Курбанов - глава Дербентского района. Какое же это ущемление этнических интересов и
прав азербайджанцев? Непонятно страусиное поведение дагестанского руководства, даже не
пытающегося защититься от пропагандистских обвинений.
Впечатление такое, что в Азербайджане, где нет альтернативного мнения, заинтересованные
круги хором тянут единственную, "нужную" им песню, повторяясь, как заезженная
пластинка. Об уважении к фактам при этом и речи быть не может. Чего стоит одно только
интервью председателя местного культурного центра "Самур" Шаира Гасанова ("Day.Az",
15.05.08). "Что такое лезгинский народ?" - спрашивает этот деятель культуры и отвечает:
"Это 32 народности. Мы (представители "Самура". - М.Ф.) привыкли (!) считать, что
присамурские лезгины - это настоящие (?) лезгины. Остальные - это кумыки, даргинцы,
аварцы, лаки и т.д. И все они объединяются под одним названием "лезгины". Пусть сначала
они (участники симпозиума. - М.Ф.) разберутся между собой, а потом обсуждают историю.
Все народности Дагестана - лезгины".
Вот какая эквилибристика: все народности Дагестана - лезгины. Даже тюркоязычные
кумыки, не говоря уже о других национальностях. И, надо сказать, несведущие люди в
Азербайджане во всю эту ахинею верят. Верят и выходят на антироссийские митинги. И,
Центр анализа и мониторинга СМИ
48
надо полагать, говорится такое не без надежды вызвать у дагестанцев справедливое
возмущение с "выяснением отношений"...
***
Подобных примеров немало. Статьи вроде процитированных регулярно появляются и без
всяких симпозиумов. Когда же темой для научного обсуждения стала история давно
исчезнувшей Кавказской Албании, страх перед правдой заставил некоторых политиков,
экспертов и журналистов взять прошлое древнего государства в заложники, чтобы не
позволить ученым - историкам, языковедам, философам - изучать его, а народам разбираться в своих корнях. И вот уже не на шутку взбудоражено население по обе стороны
государственной границы - и в Азербайджане, и в Дагестане. Звучат слова о разжигании
Кремлем "еще одного конфликта на Кавказе", подстрекательстве к экстремизму,
сепаратизму, национализму и прочим "измам". И это чревато самыми серьезными
последствиями - столкновением народов, выходом на авансцену реальных сепаратистов и
националистов.
Между тем что, собственно, произошло? Просто в Москве состоялся очередной
международный научный форум, и о толерантности его участников легко можно судить по
стенограмме и видеозаписям выступлений. А шуму и страху вокруг него напущено - горы. И,
как видно, ветер дул вовсе не из Москвы.
***
Ни одно национальное меньшинство в Азербайджане не имеет таких условий для сохранения
и развития культуры и языка, как российские азербайджанцы
***
Делается попытка не позволить историкам, языковедам, философам изучать прошлое, а
народам - разбираться в своих корнях
Фото:
- Российско-азербайджанская граница - вдали, за горами, но страхи и страсти легко ее
преодолевают. Фото Артема Чернова (нг-фото
ТАНЦЫ СО СВОБОДОЙ СЛОВА.
Независимая газета, автор не указан, 18.06.2008, №121, Стр. 2
Журналистам предлагается выбрать между государственным принуждением к порядку и
подсказанными властью самоограничениями
В политической жизни России периодически наблюдается странное явление. Речь идет о
полном исчезновении политической оппозиции сразу же, как только начинается разговор о
проблемах информационного пространства. Едва власть начинает намекать, что требования к
поведению СМИ могут быть ужесточены, оппозиция - по крайней мере та, что представлена
в Госдуме, начинает ей помогать. Или хотя бы не мешать, пусть и из чисто спортивного
интереса. Ярчайший тому пример - первое чтение на Охотном Ряду знаменитой поправки
депутата Роберта Шлегеля о клевете.
Почему же в отношении к СМИ у оппозиционных партий почти полностью пропадает всякая
отличная от мнения власти позиция? Некоторые отвечают на этот вопрос так: оппозиция
очень не любит, когда и в ее адрес, а не только власти, СМИ вдруг начинают "клеветать", а
на самом деле вытаскивать на поверхность нелестную информацию. И это, видимо, самый
правильный ответ. Потому что другой - мол, оппозицию заботит будущее, когда она сама
сможет стать властью, - в российских условиях следует признать фантастическим. Хотя,
конечно, верно это только по отношению к КПРФ и ЛДПР, а у эсэров перспективы немного
иные. Ведь недавно этой партии вроде бы вернули почетное звание левой ноги властного
тела. И сразу же после этого она активно включилась в цепочку очень интересных событий.
Например, вчера СР провела круглый стол "Информация и свобода". Из самого названия, где
два неразрывных понятия оказались противопоставлены, было ясно: речь пойдет о новых
ограничениях для СМИ. И действительно, заявленные для обсуждения темы говорили сами
за себя. Возьмем хотя бы тезис "Кто в ответе за интернет?" Или этот: "Каковы механизмы
Центр анализа и мониторинга СМИ
49
пресечения злоупотреблений свободой СМИ?" Говорилось и об усилении ответственности
редакций в целом и журналистов в отдельности за публикации, и о контроле над
национальной частью всемирной сети. Заметим, что резкая позиция эсэров контрастирует с
новым мнением единороссов. И возникает впечатление, что СМИ вовлекаются в
классическую схему доброго и злого следователя.
Дело в том, что от "Единой России" недавно последовало ультралиберальное предложение,
на которое Кремль раньше не соглашался ни в какую. Один из очень близких к Борису
Грызлову депутатов - глава думского комитета по экономполитике Евгений Федоров высказал мнение, что государство не должно налагать на прессу ограничений, особенно в
сферах нравственности, честности и прочих такого рода субъективных материй. Это все
должно быть отдано на решение саморегулируемых организаций, которые и должны наконец
начать действовать внутри медийного сообщества. И тут же Общественная палата
анонсирует еще один круглый стол -"На пути к саморегулированию". Комиссия ОП по
коммуникациям, информационной политике и свободе слова в СМИ хочет оценить
пригодность и ближайшие перспективы этой современной формы общественной
самоорганизации и для журналистской среды.
Причина, по которой власть решила, что вариант либерализации ее отношений со СМИ
вполне допустим, понятна. Дело, наверное, в том, что в давно отлаженную систему
взаимодействия государства и прессы бурно вмешивается интернет. Но ведь даже чуть-чуть
прикрыть его в России нельзя, здесь вам не Китай. А ужесточать закон о СМИ - одно из
главных живых достижений российской демократии в глазах Запада - тоже не слишком
разумно. У Кремля остается одна возможность - побудить медийное сообщество самому
определить для себя границы. Вопрос заключается в том, какую долю внимания этому
процессу уделит власть. Другими словами, кого она поставит куратором
самоограничительной работы журналистов. И какой ширины рамки для работы определит.
Вот это пока непонятно. Впрочем, для тех, кто станет слишком живо интересоваться
ответами на все эти вопросы, всегда может найтись очередной Шлегель
ВАЛЬС НЕСОГЛАСНЫХ.
Новые известия, Анна СЕМЕНОВА, 18.06.2008, №104, Стр. 7
Против ЕГЭ выступают не только школьники, но и сами чиновники
ВЧЕРА СТАЛИ ИЗВЕСТНЫ НЕУТЕШИТЕЛЬНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ЕГЭ ПО
МАТЕМАТИКЕ. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ В МОСКВЕ ЭКЗАМЕН БОЛЕЕ 20% СТОЛИЧНЫХ
ВЫПУСКНИКОВ СДАЛИ НА "ДВА". ПО СТРАНЕ "ГОРЕ-МАТЕМАТИКОВ"
НАБРАЛОСЬ 23, 5%. НЕДОВОЛЬНЫЕ ОТМЕТКАМИ школьники ПОДАЛИ 20 тыс.
АПЕЛЛЯЦИЙ. ОДНАКО, УБЕЖДЕНЫ ЭКСПЕРТЫ, ЦИФРА МОГЛА БЫТЬ ЕЩЕ
БОЛЬШЕ: НЕСПРАВЕДЛИВЫХ ОЦЕНОК В ЭТОМ ГОДУ БЫЛО ПРЕДОСТАТОЧНО.
ПРОСТО СЛОЖНАЯ СИСТЕМА ОСПАРИВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ЭКЗАМЕНА
ОТПУГНУЛА УЧЕНИКОВ. МНОГОЧИСЛЕННЫЕ СКАНДАЛЫ, КОТОРЫЕ ВТОРОЙ ГОД
РАЗГОРАЮТСЯ ВОКРУГ ЕГЭ, УЖЕ ЗАСТАВИЛИ ЦЕЛЫЙ РЯД ЧИНОВНИКОВ НА
МЕСТАХ ПОЙТИ НА ПОПЯТНУЮ И УСОМНИТЬСЯ В ЭФФЕКТИВНОСТИ
ТЕСТИРОВАНИЯ.
Как считает руководитель Рособрнадзора Любовь Глебова, обилие "пар" по математике - "не
показатель", потому что в мировой практике процент "двоек" по этой дисциплине колеблется
в пределах от 0 до 30%. Кроме того, российские школьники гораздо хуже сдали ЕГЭ по
русской литературе - 25, 3% "двоек". Интересно при этом отметить, что литературу в форме
теста можно было сдавать по желанию. Так что "двойки" схлопотали ребята, считавшие себя
знатоками предмета. Но чиновников это, кажется, не смущает. "Эта картинка дает очень
много возможностей для последующего анализа, - говорит г-жа Глебова. - И я бы не
прикрепляла сюда лейбл: хорошая она или нехорошая. Картина объективная. Она такая,
какая она есть. И в этом как раз и есть самое положительное, что есть в ЕГЭ".
Центр анализа и мониторинга СМИ
50
А вот выпускникам картина объективной не кажется. Апелляции в местные управления
образования подали более 20 тыс. недовольных отметками российских школьников. Чаще
всего претензии предъявляют к части "С" - творческой, которую оценивают эксперты. Но
несправедливая оценка может быть поставлена и при проверке частей "А" и "В"
компьютером. Таких жалоб тоже много. "Ошибки возникали либо из-за компьютерного сбоя,
либо из-за неправильного сканирования ответов, когда машина воспринимала вместо "1",
"7", путала "3", "5" и "9", - пояснил "НИ" президент Всероссийского фонда образования
Сергей Комков. - Соответственно, если под ошибочно воспринятым номером стоял
неверный вариант ответа, школьник получал неудовлетворительную оценку". Самый
известный пример - ЕГЭ на Чукотке, где из-за компьютерного сбоя отличники получили
"двойки", а ученики коррекционного класса "сдали" экзамен на "отлично". Правда, массовую
ошибку заметили и быстро исправили.
Куда сложнее добиться исправления оценки, если ошибка была единичной. По данным
экспертов, изменить оценку при апелляции удается только в 7-8% случаев. Так, пока
удовлетворено только 7, 5 тыс. апелляций. Причем вовсе не факт, что оценки изменились в
лучшую сторону. Часто при перепроверке обнаруживаются новые ошибки, и балл снижается.
"Играет роль и субъективный фактор. Недавно мальчик обратился в апелляционную
комиссию и с удивлением обнаружил, что ее председатель - бывший учитель его школы,
которого уволили за низкую квалификацию, - сообщил "НИ" г-н Комков. - Покривившись в
лице, председатель принял заявление, о результатах остается только догадываться".
Поэтому неудивительно, что далеко не каждый школьник решается на апелляцию. "По
нашим данным, в апелляции нуждаются не менее 50 тыс. выпускников. Однако не все
решаются оспорить оценку, - пояснил "НИ" Сергей Комков. - Главным образом из-за того,
что это практически невозможно. Дело в том, что апелляционная комиссия не объявляет
результатов сразу же. Нельзя прийти, подать заявление, подождать решения комиссии и
пойти домой. О результатах апелляции можно узнать только через школу спустя несколько
дней после подачи заявления. В большинстве случаев повторно оспорить оценку нельзя,
потому что кончается срок работы апелляционной комиссии". Именно поэтому, считают
эксперты, число апелляций за последние годы сократилось на 30%.
Между тем о недостатках в системе ЕГЭ говорят не только школьники, но и сами чиновники.
Так, руководитель столичного департамента образования Ольга Ларионова на заседании
правительства Москвы заявила, что "механическая оценка - не всегда действительно
хорошая форма проверки знаний школьников, ЕГЭ не должен быть единственной формой
оценки успешности наших выпускников". Она настаивала на том, что экзаменаторы должны
рассматривать и то, как ребенок учился, начиная с первого класса. Министр образования
Андрей Фурсенко, присутствовавший на том же заседании, заметил, что поддерживает эту
оценку ЕГЭ.
Впрочем, полностью отменить систему, на которую были потрачены миллионы, не
призывает никто. Компромиссные варианты уже есть. Так, например, заместитель
председателя Комитета Госдумы по образованию Олег Смолин сообщил "НИ", что
"разработан законопроект, предусматривающий добровольность ЕГЭ для выпускника, а
также исключение из сферы ЕГЭ гуманитарных предметов, труднее всего поддающихся
формализации - литературы, истории и обществознания". Кроме того, есть предложение
заменить систему тестирования Единым государственным оцениванием (ЕГО). При ЕГО
будут суммироваться оценки за время учебы в старших классах, бонусные баллы будут
начисляться за творческие работы, победы в конкурсах и олимпиадах, туда же можно
присовокупить результаты тестирования. А в минувший понедельник челябинские
чиновники и депутаты предложили заменить ЕГЭ альтернативными билетами,
собеседованием либо защитой рефератов. Впрочем, предлагается сделать такие поблажки
для тех, кто планирует после школы работать, а также для выпускников коррекционных и
вечерних школ.
Фото:
Центр анализа и мониторинга СМИ
51
- Результаты тестирования по математике оказались хуже, чем по русскому языку. Автор
фото: ВЛАДИМИР МАШАТИ
ВНУТРЕННИЙ РЕДАКТОР.
Новые известия, Валерий ВЫЖУТОВИЧ, 18.06.2008, №104, Стр. 2
Закон о средствах массовой информации все-таки будет откорректирован. Первый шаг
сделан: в Госдуме создана рабочая группа, которая займется подготовкой поправок. К
усовершенствованию законодательства о СМИ нижняя палата приступила сразу после того,
как на пути ко второму чтению были отвергнуты ужесточения, предложенные депутатом
Робертом Шлегелем. Они состояли в следующем: за распространение "заведомо ложных
сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию",
СМИ может быть закрыто. Причем без суда. Попыток установить порядок, позволяющий
"разобраться" с печатным или электронным СМИ, минуя судебную процедуру, прежде не
было. Слава богу, такая новация не получила поддержки. Но, отвергнув скоропалительное
предложение, Госдума поддержала само намерение пересмотреть законодательные
стандарты свободы слова. Формальные основания к этому имеются. Закон о СМИ был
принят в 1991 году "За эти годы, - объяснил журналистам руководитель рабочей группы,
первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов, - очень многое поменялось в
медиапространстве, общественной жизни, появились новые информационные технологии, и
когда принимался базовый закон, все это не могло быть учтено".
Что правда, то правда: кардинальной переработке закон о СМИ не подвергался. Но сказать,
что свобода слова у нас до сих пор пребывает в границах, очерченных ей в 1991 году, никак
нельзя. Правила поведения прессы в изменявшихся политических и общественных
обстоятельствах постоянно обновлялись. После теракта на Дубровке вообще случилось
небывалое: в журналистском цехе, все постсоветские годы являвшем собой твердый и,
казалось, неприступный бастион свободы слова, вдруг заговорили о цензуре. И не как об
угрозе, а как о благе и суровой необходимости - в исключительных, разумеется,
обстоятельствах. Руководители ведущих СМИ, объединившись в Индустриальный комитет,
подписали Антитеррористическую конвенцию - свод этических самоограничений. Эта
конвенция действует. В ней - бесспорные постулаты. Нельзя показывать такое, что может
вооружить террористов, и без того вооруженных до зубов, еще и сведениями о планах
спецслужб. Нельзя давать сообщения, способные усугубить положение заложников. Нельзя
брать интервью у террористов. Нельзя сеять панику. Нельзя тиражировать слухи,
обнародовать непроверенные факты. Следует также воздерживаться от показа обгорелых
трупов, оторванных конечностей.
Эти неписаные законы (достаточно, заметим, жесткие) журналисты устанавливали сами для
себя. Но появлялись и законы писаные, косвенно, а подчас и напрямую регламентирующие
(тоже очень жестко) деятельность прессы. Например, закон о "О противодействии
экстремистской деятельности" с размытым понятием экстремизма. Пользуясь невнятной
формулировкой, нетрудно запретить (и примеров тому немало) любое печатное издание,
неугодное властям. А попытки установить контроль над Интернетом? По данным МВД, в
2007 году была приостановлена деятельность 3 7 интернет-ресурсов за публичные призывы к
экстремистской деятельности и разжигание вражды. Интернет, несомненно, нуждается в
правовом регулировании. Какие-то законы в отношении Сети необходимы. Но эти законы
могут быть рамочными. Чтобы очистить русский инет от продукции, отмеченной печатью
агрессивного радикализма, непристойности, не обязательно сочинять новый закон о СМИ,
тем более что интернет-сайты не являются средствами массовой информации, а считать ли
их таковыми - вопрос дискуссионный.
Что говорить, поводов для предъявления общественного счета российская пресса
предоставляет достаточно. Как показали недавние опросы в Москве, 49 процентов граждан
требуют ввести цензуру на центральных телеканалах. Среднероссийская же цифирь,
отражающая такое желание, и того внушительнее: 75-80 процентов. Впрочем, расшифровка
Центр анализа и мониторинга СМИ
52
этого показателя делает его не столь уж беспросветным. Граждане хотят не политической
цензуры, а нравственной. Требуют ввести запрет не на общественную экспертизу действий
власти, не на открытые дискуссии между различными политическими силами, а на
тиражирование пошлости, демонстрацию по ТВ сцен насилия и жестокости.
Разумеется, лучший способ для СМИ избежать регулирования - это саморегулирование. Но
добровольно принятые медиасообществом этические кодексы то и дело нарушаются.
Помню, как побывала в Москве представительная делегация Всемирного комитета свободы
прессы. Международные эксперты изучали документы, встречались с журналистами и
политическими деятелями, беседовали с представителями власти. И пришли к выводу, что
свобода прессы в России подвергается испытаниям. В числе угроз ей наши зарубежные
коллеги назвали и такую: отсутствие высоких этических и профессиональных стандартов в
самой журналистской среде. Требуется сделать усилие над собой, чтобы признать, что
информационный товар, производимый отечественными мастерами пера, микрофона и
телекамеры, вообще-то далек от мировых кондиций. А вот российский закон о СМИ к этим
кондициям приближается. Радикально менять его нет насущной необходимости.
Добровольные этические самоограничения подчас эффективнее законодательных
регламентации. Никакие ужесточения правил не приведут российскую прессу к тому
состоянию, какого достигли европейские медиа, где самый строгий "законодатель" внутренний редактор.
Автор - публицист, политический обозревател
ГУДБАЙ, МЕДВЕД!.
РБК daily, ТАТЬЯНА КОСОБОКОВА, 18.06.2008, №110, Стр. 1
Госдуме предложили наказывать журналистов за вульгаризмы
Госдуме предлагают наказывать журналистов за использование в СМИ вульгаризмов и
полностью запретить распространение программ эротического характера без кодирования.
Соответствующие поправки в закон о СМИ поступили в нижнюю палату накануне от
парламента Республики Северная Осетия-Алания. Эксперты считают, что обязать ТВ
кодировать эротику давно пора, а вот идею с вульгаризмами рекомендуют всерьез не
воспринимать.
Североосетинские депутаты предлагают дополнить многострадальную ст. 4 закона "О
средствах массовой информации" еще одной частью (ранее добавить в статью наказание за
клевету безуспешно пытался самый молодой единоросс Роберт Шлегель). Поправка
предлагается в следующей редакции: "Не допускается в авторских текстах журналистов
использование слов и выражений, искажающих нормы современного русского
литературного языка, государственных языков республик и иных языков народов РФ".
Своей законодательной инициативой авторы собираются "повысить ответственность
журналистов и оказать огромное влияние на сохранение литературных норм и развитие
государственных языков РФ". Сейчас, по мнению авторов, журналисты злоупотребляют
свободой и допускают высказывания, "граничащие с вульгаризмами", а также "грубое
искажение литературных норм государственных языков, на которых идет вещание". Тем
самым, уверены парламентарии, журналисты нарушают целый список законов: от
Конституции России до закона "О государственном языке РФ". Особый гнев регионалов
вызывают "вольности в радио- и телепрограммах".
Что именно подразумевается под "вульгаризмами" и "вольностями", из законопроекта
совершенно не ясно. Большая советская энциклопедия трактует вульгаризмы как
просторечные выражения, а значит, наказывать скорее всего будут за "преведы", "медведов"
и прочие обороты из интернет-языка. Эксперты считают, что подобные ограничения сегодня
СМИ противопоказаны. Как говорит генеральный директор Русской службы новостей, член
Общественной палаты, экс-директор детских программ ОРТ Александр Школьник, закон о
СМИ и так хорошо регулирует эту тему, а "любые запретительные методы принуждения
просто неэффективны".
Центр анализа и мониторинга СМИ
53
Что до эротики, то эксперты согласны, что ограничивать эту тему давно пора. Депутаты
Алании предлагают поправить ст. 37 в части обязательного кодирования эротических радиои телепрограмм. На сегодня, напомним, законодательством разрешена трансляция эротики
без кодирования с 23 до 4 часов. Инициаторы проекта считают это "соблазном получать
информацию эротического характера" для детей и молодежи и рекомендуют не искушать
юного зрителя. В этом предложении есть здравый смысл, считает Александр Школьник
СПЕЦСЧЕТА ДЛЯ ТЕРМИНАЛОВ.
РБК daily, ИГОРЬ ПЫЛАЕВ, 18.06.2008, №110, Стр. 1
Сегодня комиссия РСПП по банкам и банковской деятельности планирует представить свой
вариант реформирования рынка электронных платежей через небанковские терминалы. По
мнению первого исполнительного вице-президента РСПП Александра Мурычева, сейчас
этот рынок фактически стал альтернативой обналичке, поэтому в целях контроля за
движением денежных потоков для владельцев платежных терминалов предлагается ввести
специальные счета.
По словам г-на Мурычева, сегодня деятельность владельцев небанковских терминалов по
приему платежей от населения стала альтернативной сетью поставки на рынок неучтенных
наличных средств. "Фактически речь идет об операциях по открытию анонимных
(номерных) счетов и совершению операций по ним", - подчеркнул Александр Мурычев.
Небанковские терминалы, по его словам, стали широко использоваться малыми
предприятиями, индивидуальными предпринимателями для сбора выручки в обход своих
расчетных счетов, в частности при оказании услуг автоперевозки грузов и кабельного
телевидения. "Налоговые последствия данной схемы расчетов в комментариях не
нуждаются, хотя в соответствии с требованиями FATF, все системы денежных переводов,
формальные и неформальные, должны лицензироваться или регистрироваться
государственными органами, чего в настоящее время не происходит", - особо отметил г-н
Мурычев.
Проблему контроля за деятельностью владельцев платежных терминалов вроде бы призван
решить законопроект "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой
платежными агентами", который на днях был внесен в Госдуму. В случае его принятия
владельцы таких терминалов смогут принимать платежи без заключения договора с банком,
но при этом им придется регулярно отчитываться перед ЦБ.
Однако, по мнению Александра Мурычева, этот законопроект нуждается в доработке.
"Концептуально неверным является отсутствие возможности и механизмов принудительного
лишения платежных агентов специальных прав (например путем отзыва разрешения,
лицензии, прекращения регистрации) в случае систематических нарушений, - добавляет г-н
Мурычев. - Таким образом, возникает система двойных стандартов: банки за подобные
операции могут лишиться лицензии, а владельцы платежных терминалов - нет". В этой
связи, по словам Александра Мурычева, РСПП будет предлагать включить в законопроект
требование о введении спецсчетов для платежных субагентов, не допускающих возможности
проведения собственных хозяйственных операций.
Как заявил РБК daily председатель комитета по платежным системам и банковским
инструментам Национальной ассоциации участников электронной торговли Борис Ким,
законопроект, внесенный в Госдуму, предусматривает усиление контроля за оборотом
наличности при приеме платежей через терминалы: с этой целью они будут оснащены
контрольно-кассовой техникой. "Этих мер будет вполне достаточно, - подчеркнул г-н Ким. Введение же спецсчетов приведет к неоправданному усложнению работы платежных агентов
и, как следствие, к удорожанию их услуг".
По словам вице-президента Ситибанка Натальи Николаевой, введение спецсчетов
напоминает возврат к старым временам, когда через них осуществлялся валютный контроль.
"Это малоэффективно, поскольку участники рынка обязательно придумают, как обойти эти
ограничения, - считает г-жа Николаева. - Более эффективная мера - лицензирование
Центр анализа и мониторинга СМИ
54
деятельности владельцев небанковских терминалов: это будет способствовать созданию
равных условий и для них, и для банков"
БЕЛЫЙ СОБОЛЬ.
Российская газета, Андрей Мармышев, 18.06.2008, №128
Краевые власти намерены сделать пушной рынок прозрачным
ВВедение лицензий на реализацию шкурок соболя разделит промысловиков на честных и
нелегалов.
Впервые тему "мягкой рухляди" краевой парламент поднял год назад, после заявления
одного из депутатов о нелегальном вывозе из региона 40 тысяч шкурок соболя. Именно тогда
законодатели говорили о необходимости ужесточить правила оборота мехов. Впоследствии
проблема обсуждалась не раз, но реальный шаг был сделан недавно. Охотохозяйственный
совет при краевой администрации обсудил проект создания специальной рабочей группы,
задача которой - контроль за рынком продукции охотничьего промысла, прежде всего шкурок соболя. По замыслу авторов идеи, прежде всего нужно ввести особый документ на
право перевозки и продажи ценного меха.
- По закону талон именной лицензии требуется только на добычу соболя, а на реализацию нет, - говорит руководитель службы по охране, контролю и регулированию использования
объектов животного мира и среды их обитания администрации края Анатолий Шкляев. - Как
следствие - казна ежегодно недополучает минимум 15 миллионов рублей. Именно поэтому
оборот пушнины должен стать прозрачным.
В последние годы региональная квота на добычу ценного зверька держалась на уровне 70
тысяч. Однако реально на рынок поступает почти вдвое больше. При этом из Красноярска
вывозят не только продукцию местных охотников. Высокие закупочные цены - иногда до
трех с половиной тысяч рублей за штуку - привлекают промысловиков из Хакасии, Тувы,
Ханты-Мансийска, Иркутской и Томской областей, которые предпочитают сдавать добычу в
крае. Отсюда пушнина поступает на аукционы Санкт-Петербурга и Копенгагена. Правда,
минувшей зимой мировой спрос на меха резко упал, и скупщики стали платить за соболя по
600-900 рублей. Это привело к тому, что многие охотники, например, в Эвенкии предпочли
повесить ружья на стену и искать иные заработки.
Но в администрации считают, что временное затишье не снимает остроту проблемы
контроля над оборотом мехов, значительная часть которого находится в тени. По мнению
экспертов, меры по достижению прозрачности пушного рынка могут привести к его
переделу. Сейчас скупкой пушнины занимается несколько крупных компаний. До недавнего
времени они держали цены на довольно высоком уровне, что и привлекало промысловиков
края и соседних регионов. Но обязательное введение лицензии на реализацию соболя
поделит охотников на две категории - честных и браконьеров. Последним будет гораздо
труднее сбывать пушнину. Не имея лицензии, промысловик-нелегал будет вынужден
продавать добычу "налево" и за копейки.
В свою очередь, среди самих скупщиков ожидается борьба за приобретение лицензий на
добычу соболя - это даст возможность контролировать рынок и вытеснить с него
конкурентов.
- Талон именной лицензии должен сопровождать продукт с момента добычи до реализации и
показывать, легально ли добыта шкурка или нет, - уверен руководитель управления
Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Александр Черных.
Планируется, что после создания рабочей группы ее участники через региональный
парламент обратятся в Госдуму с предложением внести соответствующие поправки в
федеральное законодательство, а также рассчитать расходы краевого бюджета на
выполнение всех мероприятий по контролю за оборотом пушной продукции. Проект должен
быть реализован в течение месяца, чтобы уже к началу нового охотничьего сезона, в
сентябре, охотники знали об изменениях в нормативно-правовой базе.
Центр анализа и мониторинга СМИ
55
Кстати
По словам Павла Кочкарева, заместителя руководителя службы по охране, контролю и
регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, численность
соболя в крае выросла более чем на треть и составила 480 тысяч особей. Поэтому нынче
власти разрешили промысловикам добыть уже 90 тысяч зверьков.
Андрей Мармышев
Красноярск
Енисе
КОРРУПЦИЯ В ЗАКОНЕ.
Российская газета, Владимир Федосенко, 18.06.2008, №128, Стр. 9
Депутаты предлагают наказывать продажных чиновников тюрьмой и рублем
Борьба с коррупцией названа президентом Дмитрием Медведевым одним из приоритетов
национальной политики. Однако здесь есть серьезная проблема - отсут-ствие закона. Так
получилось, что коррупции в стране - пруд пруди. Но отсутствует даже внятное определение,
что же называть коррупцией. А воевать с тем, чего нет, согласитесь, весьма проблематично.
По неподтвержденным данным, в Госдуме сегодня есть два либо даже три проекта
антикоррупционного закона
Подготовлены они были несколько лет назад, но экспертизу не прошли. В результате так и
остались пылиться в депутатских столах. Сейчас многие народные избранники в срочном
порядке вносят предложения и заявки в комиссию Госдумы по антикоррупционному
законодательству. В региональных законодательных собраниях также начали создаваться
антикоррупционные законы для "внутреннего" потребления. Все предложения на эту тему
будут рассматриваться в первую очередь в профильном парламентском Комитете по
безопасности
Корреспондент "Российской газеты" попросил зампредседателя Комитета Госдумы по
безопасности Геннадия Гудкова прокомментировать антикоррупционную ситуацию в
законотворчестве.
Российская газета
Что, по вашему мнению, надо в первую очередь вложить в антикоррупционный закон?
Геннадий Гудков
По моему глубокому убеждению, основа коррупции заключается в абсолютной
бесконтрольности и абсолютной всесильности исполнительной власти. Поэтому должен
быть жесткий контроль за действиями и за доходами исполнительной власти и вообще за
должностными лицами государства.
РГ
В какой форме должен быть контроль?
Гудков
В первую очередь в форме парламентского контроля, парламентских расследований.
Контроль со стороны гражданских организаций, медийный контроль. В конце концов
прокурорский, который на сегодняшний день, мягко выражаясь, сильно ослаблен. А в
некоторых случаях, в общем-то, разрушен, особенно если речь идет о следствии. Я давно
говорил о законе про парламентское расследование. Это стало бы первым шагом к принятию
закона о борьбе с коррупцией. И, конечно, совершенно очевидно, что необходима
качественная реформа правоохранительного аппарата, и вообще надо думать о серьезной
работе по административной реформе, которой не было. Была реформа структуры
правительства. А административной реформы, смею утверждать, не было вообще никакой
"РГ"
А какова судьба законопроектов, подготовленных вашими коллегами?
Гудков
Центр анализа и мониторинга СМИ
56
Могу сказать, что на сегодняшний день результатов работы по созданию
антикоррупционных законопроектов официально нет. Существуют некие полуподпольные
версии. Но, как сказал на заседании комиссии ее председатель, "тот документ, который уже
подготовлен, пустой и даже вредный". В нем якобы набор деклараций. Поэтому члены
комиссии по борьбе с коррупцией договорились, что рабочий вариант, если он
действительно существует, будет доведен до нас и комиссия его рассмотрит. На
сегодняшний день никаких официальных шагов по внесению документа в Госдуму не
предпринято. Ни в каком чтении не находится документ под названием "Закон "о борьбе с
коррупцией".
РГ
Рано или поздно закон о коррупции все же родится. Что могло бы по нему грозить
нерадивым и вороватым чиновникам?
Гудков
Все будет зависеть от содержания закона. Сегодня появилась директива - региональным
парламентам создать собственный закон о борьбе с коррупцией. Я видел закон о борьбе с
коррупцией, подготовленный в Московской области. Он не оставил у меня никаких
сомнений в том, что борьбы с этим злом по такому документу не будет вовсе. Этот проект
носит абсолютно декларативный характер. Никаких реальных шагов не предусматривает. То
есть можно сказать, бюрократы отчитались
РГ
Регионы-регионами, а главным все-таки будет федеральный документ.
Гудков
Конечно. В него нужно внести статьи, регулирующие деятельность государственных и
муниципальных служащих. Он должен регламентировать деятельность должностных лиц
государства с точки зрения контроля за их доходами. Деятельность чиновника должна быть
прозрачна
Обязательно надо вернуть в уголовный закон конфискацию за коррупцию. Напомню, в
декабре 2003 года уголовный закон лишился конфискации имущества как меры наказания.
Надо внимательно изучить опыт наших зарубежных коллег о парламентских расследованиях
и контроле. И ввести это у нас. Работая над законом, необходимо учесть предложения
прокуратуры и Общественной палаты. Нельзя забывать об эффективности действий
судебных инстанций. Я считаю, что по такому законопроекту нужны публичные слушания.
РГ
В каком-нибудь официальном документе сформулировано понятие коррупции?
Гудков
Только в международной конвенции, которую, кстати, Госдума ратифицировала. Дословно
там так сказано: "Коррупция как явление в современном обществе представляет собой
правонарушения, совершаемые различными категориями служащих по корыстным мотивам.
Подобные действия лиц, наделенных большими полномочиями, наносят серьезный ущерб не
только авторитету всех ветвей власти, но и правам и свободам человека и гражданина"
А в законодательстве Российской Федерации отсутствуют правовые акты, определяющие
коррупцию как явление и позволяющие осуществлять деятельность по борьбе с
правонарушениями корыстного характера как с проявлениями коррупции.
прямая речь
Александр Харитонов,
постоянный представитель Госдумы в Конституционном суде РФ, доктор юридических наук:
- Генпрокуратура, Верховный суд, МВД и ФСБ подготовили материалы о практике
применения норм уголовного законодатель-ства коррупционной направленности за
последние годы. В результате их анализа выяснилось, что только по пяти составам
преступлений есть общее понимание коррупционности. Это - преступления против
государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного
самоуправления. И еще входящие в Уголовный кодекс: злоупотребления должностными
Центр анализа и мониторинга СМИ
57
полномочиями превышение должностных полномочий получение и дача взятки
должностной подлог
В обращениях, поступающих в Госдуму, в официальной переписке с правоохранительными
органами и силовыми ведомствами, учеными-правоведами, экспертами ставится вопрос о
необходимости восстановления конфискации имущества как уголовной меры наказания не
только за терроризм и наркоторговлю, но и за коррупцию. Эта процессуальная норма
определяет перечень предметов, которые могут быть признаны вещественными
доказательствами, а также их судьбу при вынесении приговора суда, в том числе и в
отношении имущества, денег и других ценностей, полученных в результате преступных
действий либо нажитых преступным путем.
Общероссийский выпус
КРЕДИТ КАРМАН НЕ ТЯНЕТ.
Российская газета, Ирина Ивойлова, 18.06.2008, №128, Стр. 14
Готовы ли студенты учиться в долг?
Госдума отправила на доработку законопроект "Об образовательных кредитах". Как было
сказано на одном из совещаний рабочей группы в комитете по образованию, государство
пока не готово взять на себя такие обязательства по гарантиям
Тем не менее эксперимент по господдержке образовательных кредитов продолжается. Нынче
в нем будут участвовать 112 вузов из всех регионов России. Пять вузов - негосударственные.
Список уже утвержден в минобр-науки
По замыслу инициаторов эксперимента банки должны выдавать кредиты под доступные
проценты, к примеру, 10 процентов годовых, и иметь от государства гарантию: если студент
окажется не в состоянии выплатить кредит, то поручителю, которому придется отвечать по
счетам, из бюджета вернут часть суммы. Так сказать, в качестве компенсации за расходы
Платное отделение философского факультета МГУ "экономическая политика" пользуется
большим спросом. Высокая стоимость - 5200 у.е. в год не пугает. На этом отделении учатся
отпрыски многих богатых предпринимателей, а дети менее состоятельных родителей берут
образовательные кредиты. Под те самые 10 процентов годовых в компании-посреднике,
которая работает с банком. Аня Гриб рискнула учиться в долг. Поручителями стали
родители - молодые еще люди, ученые из Обнинска. Отдавать после окончания вуза
придется что-то около 32-34 тысяч у.е
Если верить статистике этого банка, то кредит взяли уже более 3200 студентов. Очень может
быть. 10 процентов - самая низкая ставка кредитования. Но, к сожалению, банк работает
только с ведущими вузами, выпускники которых на рынке труда пользуются спросом. Таких
на сайте компании - 21. Помимо традиционных МГУ, СПГУ, МГТУ, МИФИ, МФТИ и проч.
столичный список разбавляют лишь два федеральных университета - Сибирский и Южный,
да Нижегородский госуниверситет им. Лобачевского. Не у всех банков, конечно, такие
строгие требования к списку вузов, но у них и ставка выше - 16 и даже 20 процентов!
- Я не хочу брать кредит - вдруг будет отдавать нечем? Банки наверняка поднимут ставки,
инфляция же высокая. И поручителей у меня нет, - рассказывает Анна Широкова, менеджер
по продажам московской строительной фирмы
В прошлом году Аня приехала в Москву из Липецка и поступала в Тимирязевку на
бюджетное отделение. Не прошла по конкурсу. Теперь попытается снова стать студенткой. А
вот ее одноклассница сумела взять образовательный кредит под огромные проценты - 17
процентов годовых с отсрочкой на два года. О том, как будет отдавать деньги, старается не
думать
В одном из банков, где кредиты студентам предоставляются пока еще под 14 процентов
годовых, мне честно признались, что таких клиентов у них - единицы. Во-первых, главное
требование - возраст старше 18 лет, а большинству абитуриентов 17. Во-вторых, нет
поручителей. В-третьих, отсрочка платежа - всего два-три года. Ребят пугает сумма, которую
Центр анализа и мониторинга СМИ
58
надо потом ежемесячно выплачивать банку, и штрафы. Получается что-то около 700-800
долларов ежемесячно. Где студенту-старшекурснику их заработать?
На мой наивный вопрос "А как же государственные гарантии по кредитам?" сотрудница
банка рассмеялась: "Это 10 процентов от суммы, которую вернут из бюджета не банку, а
поручителю. Да и то, если поручитель - юридическое лицо. Понятно?"
Минобрнауки опубликовало список юридических лиц - поручителей, участвующих в
эксперименте, которые могут рассчитывать на компенсацию из бюджета: всего 8
организаций. Судя по всему, частным лицам вообще не на что рассчитывать. Во всяком
случае, во время эксперимента.
мнение
Александр Голиченков, декан юрфака МГУ:
- Пока у нас всего 45 студентов, которые взяли образовательные кредиты. У работодателей
есть интерес оплачивать подготовку студентов, но еще не созрела система отношений между
теми, кто готовит кадры, и потенциальными потребителями.
Ольга Белова,
студентка 3-го курса РГСУ:
- Я бы не стала брать кредит. Неизвестно, как его отдавать. Думаю, реальные проценты
будут выше 10.
Татьяна Порошина, мама двух студентов, Москва:
- Надо брать кредит. Я только что взяла потребительский под 15 процентов и считаю, что
выиграла. Если бы предложили под 10 процентов, даже и не раздумывала бы.
Общероссийский выпус
КРЕДИТ НА ВЕЧНЫЙ ДВИГАТЕЛЬ.
Российская газета, Татьяна Зыкова, 18.06.2008, №128, Стр. 15
Власть протянула малому бизнесу руку и деньги
Уже в августе у малых предпринимателей может появиться возможность выкупать свои
помещения в собственность. Причем не на общих основаниях, а по льготной схеме.
Как это будет происходить и какие условия заложены в новом законе, проект которого
сейчас находится в Госдуме, читателям "РГ" во время "горячей линии" рассказал директор
департамента государственного регулирования в экономике министерства экономического
развития Андрей Шаров
Мой офис моя крепость
Российская газета
Вам звонит Владимир Поляков, предприниматель из Тулы. 11 лет арендую у города
помещение площадью 70 квадратных метров. За это время сделал два капитальных ремонта.
В ближайшие два месяца оно будет выставлено на аукцион. У меня будет преимущественное
право выкупа? И по какой цене?
Андрей Шаров
Цена будет рыночная. Выкуп - внеконкурсным, то есть вы не будете ни с кем конкурировать,
кроме как с ценой. Однако такое право вы получите после того, как Госдума примет
специальный закон. Он как раз и предусматривает преимущественный выкуп малыми и
средними компаниями помещений, которые они добросовестно использовали не менее трех
лет. Правительство этот законопроект поддержало. Депутаты планируют принять его в
ближайшие дни. Значит, примерно с конца июля он может вступить в действие.
РГ
А если до этого времени город выставит помещение Владимира Полякова на аукцион?
Шаров
Недавно по этому поводу мы общались с руководителями партии "Единая Россия".
Поскольку большинство мэров российских городов - члены партии, то нам обещали, что они
подождут с аукционами до принятия закона.
Центр анализа и мониторинга СМИ
59
РГ
Владимира еще волновало, может ли он при выкупе из рыночной цены за помещение
вычесть затраты на капремонт?
Шаров
Сначала надо будет провести оценку помещения и проделанного ремонта. Но боюсь, что
механически и чисто математически это сделать будет сложно
РГ
Однако, согласитесь, мало кто из малых предпринимателей в состоянии выкупить свои
помещения по рыночным ценам?
Шаров
В законе предусмотрено, что арендаторы смогут приобрести их в рассрочку на пять лет за
символический процент. В конце концов, под эту недвижимость можно взять кредит.
РГ
Вас беспокоит руководитель малого предприятия из Воронежа. Ольга Кротова. У нас
помещение в долгосрочной аренде. Еще осталось 5 лет. Придется ли нам после принятия
закона в обязательном порядке выкупать его?
Шаров
Мы не ставим задачу, чтобы предприниматели непременно выкупали помещения. Закон
предусматривает разные варианты. В Петербурге, знаю, администрация занимает такую
позицию: "Надо, чтобы в городе появились 5 тысяч собственников помещений".
Замечательно. Тогда преимущественный выбор будет только за малыми компаниями, если, к
примеру, на тот момент они эти помещения арендуют. В каких-то регионах возможен другой
вариант, если город устраивает долгосрочная аренда. В этом случае - преимущество по
продлению аренды также останется за малыми компаниями. Главное, чтобы имеющиеся в
резерве муниципалитетов помещения не "уплывали" из-под действия закона. И сейчас очень
важно остановить в регионах процесс их приватизации. Но для этого органам власти надо
провести их инвентаризацию - точно разобраться, сколько лет арендуется то или иное
помещение. Три, два, два с половиной года? А затем создать специальные имущественные
фонды. У помещений в таком случае будет две судьбы. Либо на веки вечные в аренду, либо на продажу. При этом, скорее всего, сроки приватизации госимущества будут продлены и
после 2009 года
РГ
Андрей Владимирович, Геленджик "на проводе". Я директор ювелирного магазина "Агат".
Мы уже 15 лет арендуем помещение в 70 кв. метров. Боюсь, что мэры городов будут на свое
усмотрение приватизировать те или иные помещения, а в результате нас в списках не
окажется
Шаров
Если ваша компания подпадает под действие закона, то это исключено. Задача, повторяю, не
в том, чтобы приватизировать помещения, которые занимают малые компании, а в том,
чтобы оставить их за ними - в аренде или в собственности
Кредит на вечный двигатель
РГ
Василий Михайлович Полетаев, Ульяновск. Мы занимаемся инновационной деятельностью в
сфере производства стройматериалов. До 30 процентов выручки тратим на оборудование,
внедрение новых технологий. Будет ли снижение налогов в нашем бизнесе?
Шаров
В тех решениях, которые приняты правительством, речь идет и о том, чтобы увеличивать
объем средств, которые можно относить на издержки. Вам надо сформулировать запрос на
компенсацию затрат, например, на сертификацию. И направить его в региональный орган
поддержки предпринимательства. Такие структуры созданы при администрациях регионов.
Из федерального бюджета деньги для них выделены
РГ
Центр анализа и мониторинга СМИ
60
А с получением патентов на изобретения там могут помочь?
Шаров
Конечно. Во многих бизнес-инкубаторах есть консультанты и патентные поверенные. И
стоимость получения патента субсидируется, причем не только в России, но и за рубежом.
Для того чтобы получить, например, европатент, надо 50 тысяч евро заплатить. А
государство 33 тысячи евро, то есть две трети, субсидирует. С учетом того, что после
получения патента малые компании сразу попадают на европейский рынок, оставшаяся
сумма не такая уж разорительная
РГ
Гаджимурадов Исым, Владикавказ. Если внедрить мое изобретение в сельском хозяйстве, то
можно будет ежегодно экономить 300 миллиардов рублей. Я могу получить помощь на его
продвижение?
Шаров
Можете. Ближайший от вас венчурный фонд, который финансирует такие заявки, находится
в Волгограде. Но учтите, Исым, чтобы дать предварительную коммерческую оценку
изобретению и выделить средства, вам зададут как минимум 10 вопросов, на которые вы
должны ответить. Допустим, спросят, каков предполагаемый объем рынка для применения
вашего изобретения? Существуют ли конкурирующие технологии? А патент у вас есть, он
российский или европейский? Готовы ответить на эти вопросы? В добрый путь.
РГ
По какому принципу работают венчурные фонды, откуда деньги берут?
Шаров
Преимущество таких фондов в том, что средства в них на 50 процентов - частные. Это
гарантия того, что в безумные проекты деньги они вкладывать не будут. И если уж решат
рисковать, то с прицелом получить все-таки прибыль. К примеру, попросят у вас друзья
взаймы на вечный двигатель, вы, думаю, даже самому близкому человеку откажете. В
венчурных фондах отбор проектов очень жесткий: в среднем из ста финансируют один. Но
при этом 99 изобретателей уходят из венчурного фонда, точно представляя, что им надо
доработать
РГ
И какие проекты наиболее перспективны для венчурного финансирования?
Шаров
В первую очередь те, которые связаны с информационными технологиями (IT-проекты). Я
слышал о проекте "умный дом", который будет стоить потребителю 30 тысяч рублей, что
вполне по силам среднему покупателю. В целом венчурная схема работает так: из десяти
проектов пять прогорают, три - выходят "в ноль" или в небольшой доход. А два
"выстреливают", дают доходность до 40 процентов годовых. И соответственно покрывают
все остальные расходы. Но "выстрел" растягивается на семь лет
В России уже создано более 20 венчурных фондов с капитализацией более 8 миллиардов
рублей. 400 миллионов рублей, кстати, уже пошли в дело
РГ
А чем отличается от них "посевной фонд" для поддержки новых изобретений, который
планируется запустить уже в этом году
Шаров
Его создаст Российская венчурная компания. Деньги буду предоставляться под научный
задел. К примеру, уже есть патент, команда, но люди пока не знают, в каком бизнесе их
разработка может пригодиться. Допустим, в основе любого лекарства лежит химическая
формула. Вы изобрели формулу, а сердце или печень с ее помощью будут лечить медики, вы
понятия не имеете. Формула стоит, условно говоря, 300 тысяч рублей, лекарство на рынке
будет стоить под миллиард долларов. И вам под эту формулу дают деньги из "посевного
фонда"
Деньги на паях
Центр анализа и мониторинга СМИ
61
РГ
Малым предпринимателям еще обещают создать фонд прямых инвестиций. Кредиты можно
будет якобы брать в обмен на долю бизнеса. Это как понять?
Шаров
Допустим, у вас есть патент и есть команда, вы хотите открыть производство. Приходит
инвестор и говорит: "Я вашу команду и патент оцениваю в 50 процентов. Это будет ваша
доля в бизнесе. Остальное - мое. Мне с конкурентами, с рекламой разбираться надо". Цифру,
естественно, я привожу условную, она может быть и 80, и 5 процентов. Задача состоит в том,
чтобы любые проекты до 30-40 миллионов рублей, которые не тянут на глобальный
масштаб, могли найти своего инвестора
Такие фонды прямых инвестиций появятся к концу года. Это поручение Госсовета
региональным администрациям. Татарстан уже заявил о создании фонда. Минимальная его
сумма 400 миллионов рублей, на них можно запустить примерно 15 проектов. Половину
суммы в фонд гарантированно вкладывает государство, половину - частная управляющая
компания
РГ
Частным инвесторам-то какая выгода от участия в фонде?
Шаров
Доходность. Они же должны заработать. Допустим, переработка молока. Выяснили: в районе
крестьяне не знают, что с молоком делать. Небольшую установку для переработки
поставили, 100 миллионов рублей на паях заработали. Нормально. Лесопилки можно
создавать
РГ
Карелин Константин, частный предприниматель, Уфа. Хотелось бы узнать, какие будут
льготы для нас, частников
Шаров
А какую вам льготу надо? Самую "жгучую"?
РГ
Хотелось бы для развития бизнеса. Я занимаюсь транспортными перевозками. Купил
грузовичок. Но уже два года обращаюсь в банки за кредитом. И нигде со мной не хотят
серьезно разговаривать. Мол, ты - частный предприниматель в одном лице. Хотя у меня все
по-чистому, налоги плачу
Шаров
Все понятно - банкам же залог нужен. Мы собираемся создать сеть микрофинансовых
центров. В том числе и в Башкирии. Здесь можно будет без залога получить кредит до 300
тысяч рублей. Это для небогатых и начинающих предпринимателей. Но несколько человек
должны поручиться за того, кто получает кредит. Так что следите за событиями на сайте
министерства экономического развития
РГ
Вы не боитесь, что начнется обвал неплатежей?
Шаров
Наоборот, микрофинансирование делает систему массовой и надежной. Представьте себе: у
такого центра будет миллион клиентов. А у крупного банка их по пальцам можно посчитать.
И они могут уйти в любой момент. Миллион клиентов сразу не уйдут
РГ
Интересно, на какой срок будут давать деньги?
Шаров
Это короткие кредиты. Их можно и на три дня взять. Попробуйте на таких условиях
получить деньги в банке
РГ
Это снова Карелин звонит. Спасибо за ответ. Но вы мне по-простому скажите: проще нам,
малым предпринимателям, будет работать, или бросать все к чертовой матери?
Центр анализа и мониторинга СМИ
62
Шаров
Если проще вам не будет, то и нам всем ничего не светит. Будет проще, уверяю вас. Другого
выхода, как развивать малый бизнес, у нашей экономики нет. И не существует другого
рецепта, как нам создать в стране мощный средний класс и гарантированно поднять доходы
населения. Именно поэтому малому предпринимательству сейчас уделяют такое внимание.
Все это должно вселять уверенность и надежду в тех, кто ведет бизнес или только думает им
заняться
Пени
ждут амнистию
РГ
Я не хочу называть регион, откуда звоню, но, думаю, это общая проблема. Нас "душит"
крупный бизнес. Как вы с этим будете бороться?
Шаров
Действительно, судя по опросам, из-за монополизации рынка крупным бизнесом
закрываются 22 процента малых фирм. Но это касается в основном торговли. Сейчас в
нашем министерстве уже закончена работа над проектом закона о государственном
регулировании торговой деятельности в России. В нем предусмотрены правила
недискриминационного доступа к торговой сети.
РГ
Татьяна Александровна Пугач, индивидуальный предприниматель из Хабаровского края.
Глава администрации мешает моему бизнесу. Что мне делать?
Шаров
Обратитесь в территориальное управление Федеральной антимонопольной службы. Это ваш
главный помощник в защите от местной власти. Тем более если глава администрации
мешает бизнесу, то наверняка он дает какие-то преференции другим компаниям
РГ
Звонят из Калуги, Сергей Игнатов. На недавнем Всероссийском форуме малого бизнеса от
имени минэкономразвития предпринимателям предложили сформулировать точечные
налоговые инициативы. Я не понял, что это такое
Шаров
Допустим, в области есть два дома престарелых: один - муниципальный, другой - частный.
Если человек помещает своего больного родителя в муниципальный, то налог на
добавленную стоимость не платит, если в частный - появляется НДС, то есть 18 процентов от
стоимости услуги необходимо перечислить государству. Таких примеров можно привести
множество. Те же муниципальный и частный роддома. Поэтому мы предлагаем провести
инвентаризацию налогового неравенства по отраслям. И выровнять условия ведения
частного бизнеса с государственными и муниципальными учреждениями. Но только
предприниматели нам могут сказать, где у них есть такие проблемы.
РГ
Торговая фирма "Волоколамск", Соколова Галина Евгеньевна. У нас есть задолженность по
налогам, которые давным-давно отменены. И пени с нас никто не списывает. Это лишает нас
инвестиционной привлекательности. Мы обращались в минфин. Там сказали, что вопрос
может быть рассмотрен при внесении изменений в Налоговый кодекс. Поверьте, эта
проблема не только наша - она по всей России существует
Шаров
Если проблема действительно системная, то напишите обо всем подробно в министерство
экономического развития. Мы проверим и подумаем, как ее можно решить
Не нужен нам
берег турецкий
РГ
Ахасман, из города Баймак, Башкирия. Мы, граждане Турции, учредили предприятия в
России по производству деревянной тары. Вложили в оборудование 6 миллионов рублей. У
Центр анализа и мониторинга СМИ
63
нас бухгалтер есть, адвокат есть. К тому же нас в Россию пригласила местная
администрация. А теперь в паспортно-визовом отделе говорят, что рабочую визу нам не
продлят. Она у нас была на год. Мы даже не знаем, на каком основании нам отказали. Уже
одну ночь ночевали в милиции. Что будет с нашим бизнесом?
Шаров
Это довольно показательный пример рейдерского захвата. Кто, интересно, за ним стоит?
Надо разбираться. А схема понятна. Сначала под бизнес дают деловую визу. А затем, когда
предприятие создано, ее просто не продлевают, говорят людям: "Уезжайте к себе домой!"
Они ничего даже продать не успевают. В лучшем случае им предлагают: "Друг, продай по
дешевке свой бизнес"
Ахасман, напишите письмо на мое имя, я переправлю его заместителю директора
Федеральной миграционной службы. Надеюсь, вам помогут.
Справка "РГ"
О своих проблемах вы можете написать в Министерство экономического развития РФ:
125993, ГСП-3, Москва, А-47, 1-я Тверская-Ямская ул., д. 1, 3, отправить по факсу: 8 (499)
248-85-67.
Общероссийский выпус
ЛИПОВЫЙ ЗАПРОС ЗА БОЛЬШИЕ ДЕНЬГИ - КРИМИНАЛ.
Российская газета, Наталья Козлова, 18.06.2008, №128, Стр. 15
Задержан мошенник, который писал письма от имени депутатов Госдумы
Вчера в Москве был задержан человек, который представлялся помощником председателя
Комитета Госдумы по безопасности
Промышлял этот гражданин тем, что... писал письма. Вернее, депутатские запросы, которые
отправлял в разные госучреждения. Лжепомощник с лжезапросами был задержан
сотрудниками Департамента экономической безопасности МВД России
Корреспонденту "РГ" в милиции рассказали, что их клиент - житель Московской области. У
него при аресте нашли поддельные бланки и печати Госдумы.
В МВД называют некоторые адреса липовых запросов, которые стали известны. Это
Торгово-промышленная палата, Федеральное космическое агентство, департаменты
имущества, земельных ресурсов и другие ведомства. Просил мошенник содействия в
пересмотре итогов некоторых конкурсов, помощи в оформлении договоров аренды,
технических документов.
Денег за такую работу липовый помощник называл немалые. От заказчика запроса
требовался определенный процент от суммы сделки. В милиции говорят, что за одно из
подобных писем мошенник попросил 500 миллионов рублей
Главное следственное управление при ГУВД Москвы, которое теперь будет перечитывать
якобы депутатские письма, возбудило уголовное дело сразу по двум статьям Уголовного
кодекса - "Приготовление к преступлению" и "Мошенничество"
Милиционеры говорят, что жулику, вероятно, помогали некоторые должностные лица.
Вчерашний скандал с лжезапросами депутатов не первый. Пять лет назад нечто подобное
уже было, но в более крупном масштабе. Тогда, как рассказывают в милиции, некие
граждане штамповали фальшивые депутатские запросы, а их подельники, городские
чиновники, отвечали на них, лоббируя интересы частных компаний. Аферисты убедили
знакомых предпринимателей, что не стоит тратить деньги на "приручение" слуг народа.
Проще и дешевле воспользоваться репутацией депутатов, которые известны как честные
люди. Были написаны на депутатских бланках несколько ходатайств в правительство
Москвы о предоставлении подрядов нескольким фирмам на проведение строительных и
реставрационных работ в центре столицы.
Афера вскрылась случайно. Настоящий депутат, после думских каникул разбирая почту,
наткнулся на официальную бумагу из аппарата правительства Москвы, гласившую, что по
Центр анализа и мониторинга СМИ
64
его депутатскому запросу принято положительное решение и вопрос о предоставлении
подряда рекомендованной им фирме находится в стадии проработки
Пока депутат разбирался с этим ответом, пришли еще несколько аналогичного содержания
из других структур.
Депутат написал заявление в Генеральную прокуратуру. Сотрудники ОВД "Тверской",
которым поручено было вести дознание и следствие, провели выемку документов в аппарате
правительства Москвы. Они нашли четыре официальные бумаги с подписью настоящего
депутата. На изъятых бумагах подпись депутата оказалась явно поддельная
Было возбуждено уголовное дело, но чем оно завершилось, установить не удалось.
Московский выпус
МИЛИЦИИ НУЖНА КРЫША. ОБЩЕСТВЕННАЯ.
Российская газета, Наталья Козлова, 18.06.2008, №128, Стр. 3
Рашид Нургалиев рассказал о том, кто поможет органам в борьбе с коррупцией
Вчера в столице прошло заседание Общественного совета при министерстве внутренних дел.
Его проводил министр Рашид Нургалиев. На заседании обсуждалось немало интересных для
общественности тем, а главное - стали известны ближайшие планы МВД на фронте борьбы с
коррупцией
Главную мысль мероприятия Рашид Гумарович сформулировал так: МВД рассчитывает на
помощь общественности в таких сложных и больных проблемах, как противодействие
коррупции, рейдерству, а также в защите интересов малого и среднего бизнеса.
- Органам внутренних дел необходимо приложить максимум усилий для обеспечения
безопасности жизни граждан, последовательно задействовав все гражданские институты,
обеспечить надежную защиту малого и среднего бизнеса, создать эффективный заслон
коррупции и другим видам преступлений, - сказал министр на заседании.
Собравшимся Нургалиев рассказал, что сейчас разрабатывается национальный план по
обеспечению противодействия коррупции. А потом он объяснил, как этот план начнет
претворяться в жизнь.
- В него будут включены три раздела - модернизация антикоррупционного законодательства,
непосредственно меры по противодействию коррупции и ее профилактике, а также правовое
просвещение, формирование в обществе атмосферы неприятия коррупционных проявлений.
И здесь самая активная роль, по мнению главы МВД, отводится СМИ и общественным
организациям.
Про защиту интересов малого и среднего бизнеса и про противодействие рейдерству Рашид
Гумарович высказался не менее определенно.
- Сегодня органами внутренних дел предпринимается комплекс мер по противодействию
рейдерству
Нургалиев рассказал, что в министерстве на этот счет имеется соответствующий приказ. В
этом приказе говорится о том, что сотрудники милиции не под каким видом не могут
принимать участие во всевозможных конфликтах собственников.
Министр рассказал еще, что МВД России подготовило и уже представило в Госдуму проект
закона "Об участии граждан в охране общественного порядка".
Об этом законе Нургалиев высказался так:
- Рассмотрение и принятие этой законодательной инициативы позволит поддерживать
общественный порядок совместными усилиями милиции и общества на более качественном
уровне. Никаких дополнительных подробностей будущего документа министр не озвучил.
По мнению Нургалиева, для более продуктивного взаимодействия общества и милиции
необходимо разработать специальную комплексную программу совместных действий по
укреплению национальной и общественной безопасности. Для этого Нургалиев предложил
создать некий координационный центр.
Центр анализа и мониторинга СМИ
65
Глава МВД считает, что совместная работа Общественного совета и его ведомства уже
приносит неплохие результаты. По словам Нургалиева, эти результаты можно выразить в
конкретных цифрах, за которыми стоят людские судьбы. Стало меньше подростковой
преступности, меньше аварий, а значит, и меньше жертв.
Справка "РГ"
Общественный совет при МВД России состоит из лучших представителей общественности.
В его состав входят такие деятели, как член Комиссии Общественной палаты РФ по
развитию благотворительности С. Абакумов, директор Института кардиохирургии РАМН Л.
Бокерия, народный артист РФ О. Газманов, представители различных религиозных
конфессий
Общероссийский выпус
НЯНЮ ЗАКАЗЫВАЛИ?.
Российская газета, Татьяна Смольякова, 18.06.2008, №128, Стр. 4
Возможны ли доступные цены на частные социальные услуги
Уже в этом году бизнес может быть допущен к госзаказу на социальные услуги. Такой
законопроект сейчас активно разрабатывается в Госдуме. Что принципиально нового
появится в социальной сфере? Снизятся ли цены на нянь, сиделок, домработниц? На эти и
другие вопросы "РГ" отвечает автор законопроекта зампредседателя Комитета Госдумы по
бюджету и налогам Галина Карелова.
Российская газета
Галина Николаевна, речь идет именно о том, чтобы на поле социальной работы привлечь
негосударственные организации и бизнес?
Галина Карелова
Именно так.
РГ
Вы считаете, что бизнесу это интересно?
Карелова
Уже да. Совсем недавно на "круглом столе" в Госдуме по социальной ответственности
бизнеса я впервые услышала от представителей бизнеса об их готовности прийти в эту
сферу. Но пока социальными услугами, по их же оценкам, сегодня занимаются, к
сожалению, всего два процента малых предприятий
РГ
Простите, а какова у нас доля бизнеса во всей социалке?
Карелова
Думаю, 3-5 процентов, не больше. Вся система социального обслуживания в России
представляет собой муниципальные и государственные, в основном "субъектовые",
учреждения социального обслуживания. По такой модели была построена система
социальной защиты в трудные 90-е годы. Тогда надо было каким-то образом помогать тем,
кто самостоятельно не смог бы выжить. Это одинокие пожилые люди, инвалиды,
малоимущие. И тогда появились тысячи самых разных учреждений социального
обслуживания.
И эта модель помощи продолжает работать до сих пор. Хотя многое уже никого не
устраивает. Например, наши дома-интернаты на 500 или более пожилых людей.
Материальная база большинства из них, мягко скажем, устарела. Не случайно то там, то тут
возникает то пожар, то еще какое-то ЧП. Поэтому сеть существующих учреждений должна
получить как количественное развитие, так и в первую очередь качественное
А с другой стороны, появилось уже много людей, которые готовы заплатить за себя, за
услуги, например, по уходу за пожилым человеком, не обращаясь в государственные
учреждения. На самом деле для нас, профессионалов, тема развития социальных услуг в
негосударственном секторе не новая. Мы ее пробовали 5-6 лет назад, отрабатывали
Центр анализа и мониторинга СМИ
66
отдельные технологии. Но тогда она не пошла. Почему? Потому что уровень доходов
граждан был настолько низким, что у людей не было денег покупать социальные услуги.
Сегодня совсем другая ситуация. Уже только 14 процентов граждан (хотя и это, конечно,
много) не могут тратить деньги ни на что, кроме продуктов питания, минимума одежды и
коммунальных услуг. Но уже 86 процентов готовы, конечно, в разной мере приобретать
услуги
Эти изменения уровня жизни видит и бизнес. Поэтому он сегодня не просто говорит: мы
готовы, он понимает, что эта услуга может быть востребована
РГ
Вы полагаете, что на социалке можно заработать?
Карелова
Да. Речь не идет о какой-то значимой прибыли, но по крайней мере вполне уже можно
окупить расходы и иметь небольшую рентабельность, как у подобных малых предприятий за
рубежом. Они же не имеют такой рентабельности, какая у нашего бизнеса была в 90-е годы,
в сотни или тысячи процентов. Мы же имеем в виду цивилизованный вариант развития
бизнеса, предпринимательства
РГ
Какова потребность в таких услугах? Ведь то, что 86 процентов населения в состоянии
приобретать что-то свыше прожиточного минимума, еще не говорит о том, что все они
готовы лишнюю копейку отдать няне, сиделке, домработнице.
Карелова
У минздравсоцразвития есть данные, что примерно 25 миллионов граждан получают уже
помощь через учреждения социального обслуживания. Но государственные и
муниципальные учреждения не в состоянии даже этому количеству сегодня их предоставить
в полном объеме, есть очередность, периодичность и так далее. А 24 миллиона граждан
хотят, но не могут получить социальные услуги. Что им делать? Они обращаются к услугам
теневого рынка
Те же няни, гувернантки, люди, которые ухаживают за пожилыми или больными людьми, их
находят кто где сможет.
Этот рынок надо легализовать, и не только по фискальным соображениям. Никто ведь не
отвечает за качество этих услуг. Нет ни стандартов качества, ни стандартов объема услуг.
Нет контроля. Нет механизма страхования от третьих лиц, от недобросовестного поставщика
услуг и от некачественной услуги. Все это может быть только при цивилизованном рынке. Я
предполагаю: как только появится рынок социальных услуг, появятся десятки на первом
этапе, а потом и сотни саморегулируемых организаций
РГ
Как вы считаете, бизнесу, который изъявит желание прийти в эту сферу, необходимо давать
какие-то преференции?
Карелова
Я бы выделила два типа услуг. Первый - социально значимые услуги, которые
гарантированы нашим законодатель ством, но в полном объеме их невозможно "закрыть" с
помощью муниципальных и государственных учреждений. В этом случае бизнес должен
иметь равные права на участие в госзаказе или муниципальном заказе. Необходимо
определить величину стоимости одной услуги или обслуживания одного человека, и далее
все будет определяться выбором учреждения гражданином
Возьмем детсады. Сейчас введена по регионам система доплаты родителям за содержание
ребенка в детском дошкольном учреждении. Но известно, что многим не хватает мест. И
никаких доплат родители в этом случае не получают. То есть люди оказываются в неравном
положении. А если бы у каждой семьи был некий сертификат наподобие родового, можно
было бы родителям получить хоть какие-то средства на своего ребенка и право их - нанять
няню или маме сидеть с ребенком. Причем государство здесь даже может сэкономить, ведь
не надо будет строить детский комбинат на 100 или 200 человек
Центр анализа и мониторинга СМИ
67
А есть другой тип услуг. Например, услуги домработницы. Они, может, для семьи и
социально значимы, но на государственном уровне не гарантированы. В этом случае
стоимость таких услуг будет регулироваться рынком. Как везде
РГ
Видимо, сертификаты типа родовых можно использовать практически для любой
социальной услуги?
Карелова
Конечно. Это платежный документ. Очень удобный. В стране уже хорошо отрегулирована
технология выплат и в принципе по такой технологии можно оплачивать услуги всех типов
учреждений, независимо от организационно-правовой формы. Для этого на государственном
уровне надо четко определять, за что мы платим.
РГ
Вы ведете речь о социальных стандартах? Кто их должен разработать? Они будут, так
сказать, прилагаться к вашему закону?
Карелова
Эта работа уже идет в минздравсоцразвития. Потому что какие-то услуги уже оказываются
муниципальными и государственными учреждениями. Другое дело, что если будет принят
закон о социальных услугах, это ускорит работу. Появятся новые и подзаконные акты, и
нормативные документы
Такой подход поддерживает и Татьяна Алексеевна Голикова, то есть здесь есть полное
понимание. Как хорошему финансисту ей ясно, что и технически, и технологически никогда
с помощью только бюджета сферу социальных услуг не "закрыть". Причем чем более
развито общество, чем разнороднее оно по уровню доходов, тем большее многообразие
услуг должен предлагать рынок
Поэтому в законе нужно определить "социальность" услуги и прописать порядок
предоставления. Какая услуга, кому и на каких прин ципах предоставляется: в каком случае
бесплатно, в каком по прин ципу софинансирования, а в каком полностью на платной основе
Напомню, что президент страны Дмитрий Медведев, выступая в Тобольске, сказал, что
сегодня бизнес должен прийти в бюджетную сферу. То есть не только бизнес к этому готов,
но есть политическая воля решить проблему развития социальных услуг. Появилась
совокупность предпосылок, которые просто, на мой взгляд, уже "выталкивают" этот
законопроект в число важнейших
Должна сказать, что очень многие депутаты, представители регионов готовы в этом
участвовать. 10 июня мы открыли Центр социальных инноваций. Участники дискуссии,
которая состоялась при его открытии, с большим интересом приняли сообщение о
подготовке закона. И одним из первых пунктов работы центра станет как раз подготовка и
обсуждение законопроекта о социальных услугах. Надеюсь, эта площадка позволит
достаточно быстро пройти процедуры экспертизы, согласований и вынести законопроект на
пленарное заседание Госдумы
РГ
Хотелось бы вернуться к вопросу о "пряниках". Нет уверенности, что бизнес легко пойдет в
социалку. Либо это будут очень дорогие услуги, доступные единицам. Либо, чтобы эти
услуги были все-таки доступны многим, нужны какие-то преференции.
Карелова
Сейчас преференций малому бизнесу в целом много дано. Это распространяется и на тех, кто
будет заниматься социальными услугами. Я сейчас намеренно не говорю о налогах,
поскольку эта тема уже поднята и работа в этом направлении идет. Самое главное в данном
случае - это дать право участвовать в госзаказе или муниципальном заказе на услугу. Если к
бизнесу обратятся те, кто хотел бы получить услуги частного детского сада и принес бы за
собой государственные обязательства, имея возможность получить из муниципального
Центр анализа и мониторинга СМИ
68
бюджета столько денег, сколько положено на содержание одного ребенка в детском
дошкольном учреждении, вот это было бы для частника "пряником".
Справка "РГ"
Минимальная стоимость найма частной няни в Москве составляет 1200 рублей в день (за 8
рабочих часов) или 26 400 рублей в месяц. Стоимость частного детского сада в столице - в
среднем 15-30 тысяч рублей в месяц, в Санкт-Петербурге - 18 тысяч 300 рублей, в Барнауле 4,5-5 тысяч рублей.
Общероссийский выпус
ОГОВОРКА ПО ЦИК.
Российская газета, Пьер Сидибе, 18.06.2008, №128, Стр. 3
"Горячую линию" жалоб на выборы могут узаконить
"Горячая линия" связи с избирателями, которая появилась накануне выборов в Госдуму,
может найти себе место в избирательном законодательстве. Этого не исключил член
Центризбиркома с правом решающего голоса Игорь Борисов в беседе с "РГ".
Напомним, что с 1 ноября 2007 года пункты "горячей линии" развернулись во всех субъектах
России. Инициаторами и организаторами создания подобной системы выступили
Российский фонд свободных выборов и Ассоциация некоммерческих организаций
"Гражданский контроль". Тогда же на первый план выдвинулся член Общественной палаты
и председатель координационного совета НПО Андрей Пржездомсий, чьим детищем и
принято считать "горячую линию". Он сразу же заявил, что "главная задача этой системы осуществить упреждающие действия по пресечению конфликтов и противоправных
действий в ходе выборов. Отныне каждый гражданин сможет сообщать о любых нарушениях
закона, которые он выявил во время избирательной кампании". Однако уже первый анализ
поступающих заявлений показал, что граждан в основном интересуют не столько выборный
процесс и соревнование кандидатов, сколько загрязнение окружающей среды, плохие дороги
и проблемы ЖКХ
И все же в ЦИК уверены, что "горячая линия" сыграла свою положительную роль, поэтому
ее надо как-то отметить. Известно, что к осени ведомство Чурова подготовит обширный
доклад для парламентариев, в котором будет обобщена практика проведения двух
прошедших федеральных кампаний. И хотя сам председатель Центризбиркома старается
воздерживаться от политических высказываний и то же советует членам комиссии, в докладе
обозначат некоторые замечания и предложения по усовершенствованию избирательного
права. По словам Игоря Борисова, занимающегося в ЦИК связями с общественными
организациями, последние принимали активное участие в выборах, однако на избирательных
участках, как правило, находились только наблюдатели от партий и кандидатов. "Да и сама
"горячая линия" как инструмент общественного влияния оказалась вне избирательного поля.
То есть можно было заключить, что общественные объединения занимаются как бы
самодеятельностью", - сказал "РГ" Борисов. Он подчеркнул, что ЦИК предложит депутатам
найти правовую основу и под "горячую линию" и деятельность общественных организаций
во время предвыборной кампании
Между тем вчера на заседании члены Центризбиркома назначили председателей комиссий
Карачаево-Черкесии, Саратовской области и Башкирии. Как всегда, обсуждали живо и
эмоционально, если не сказать больше. Любопытное заявление сделала член ЦИК Эльвира
Ермакова, выступившая за назначение Рамиля Мазитова главой башкирского избиркома.
Свое мнение она обосновала так:
- Когда в комиссии Башкортостана проходила финансовая проверка, мы, члены ЦИК, с
удовольствием отметили полный порядок во всем. Мы увидели, что выборы проходили
нормально, выбирали того, кого надо, и формировали власть.
На этих словах Владимир Чуров помрачнел:
- Эльвира Леонидовна, вы весьма своеобразно оговорились. Будьте осторожнее впредь!
Центр анализа и мониторинга СМИ
69
Больше в тот день Ермаковой слово не предоставляли, а всех трех кандидатов на пост
председателей региональных избиркомов поддержали единогласно.
Общероссийский выпус
ОНИ НАС УБИВАЮТ.
Российская газета, Владимир Баршев, 18.06.2008, №128, Стр. 2
Каждый пятый погибший в аварии - жертва сегодняшнего состояния дорог
За четыре месяца этого года количество погибших в ДТП, произошедших из-за плохих
дорог, значительно учеличилось. Это на фоне снижения показателей аварийности по всем
остальным статьям
Из-за плохих дорог в прошлом году у нас произошло почти 44 тысячи аварий, в которых
погибло около 7 тысяч человек и ранено более 54 тысяч. В то же время улучшения дорожных
условий предстоит ждать еще без малого десять лет. Только к 2017 году, и то "при условии
должного финансирования", дороги приведут в порядок. Правда, к 2015 году их обещают
привести в соответствие с требованиями безопасности
Такие данные прозвучали вчера на заседании рабочей группы по безопасности дорожного
движения в Госдуме. Депутат Александр Коваль сообщил, что за первые четыре месяца
нынешнего года общее количество дорожных аварий сократилось на 8 процентов, погибших
и раненых - на 9 процентов. Это отнесено за счет ужесточения ответственности за
правонарушения. Но беспокойство вызывает другой факт: за эти же четыре месяца
увеличилось количество погибших в ДТП, произошедших из-за плохого состояния дорог
Есть, правда, регионы, где ситуация улучшается, но это скорее исключения
- В Северо-Западном и в Приволжском федеральных округах мы наблюдаем рост жертв ДТП
по отношению к 2007 году, - сказал парламентарий. - Больше всего погибших и раненых в
ДТП из-за плохих дорог в Мурманской и Новгородской областях, Карачаево-Черкесии,
Дагестане и Калмыкии. В этих регионах рост сильно перевалил за 100 процентов
Призванный к ответу представитель Федерального дорожного агентства - заместитель
руководителя этого ведомства Сергей Полищук оспорил эти данные. По статистике
Росавтодора, а он отвечает только за федеральные дороги, ситуация даже улучшилась.
Смертность в результате именно дорожных проблем снизилась на 5 процентов
Но с другой стороны, он попросил учесть, что протяженность федеральных дорог составляет
48,8 тысячи километров, это менее 5 процентов от общей протяженности дорожной сети
страны. При этом на федеральные автодороги приходится более 40 процентов всех
пассажирских и грузовых перевозок.
В то же время финансирование, считает специалист, пока оставляет желать лучшего. В
прошлом году было выделено 43 миллиарда рублей, а требуется 130. Но благодаря
Федеральной целевой программе уже к 2010 году бюджет будет выделять необходимые
средства в полном объеме. Однако с учетом накопившихся недоремонтов даже при полном
финансировании в ближайшие год-два привести дороги в нормальное состояние не
получится
- На сегодняшний день только 38 процентов федеральных дорог соответствует транспортноэксплуатационным требованиям. Только 45 процентов федеральных дорог соответствуют
нормам по качеству покрытия, 45 процентов - по прочности дороги, 75 процентов - по
сцепным качествам. И лишь 28 процентов - соответствуют требованиям пропускной
способности, - заявил замначальника Росавтодора
По словам председателя центрального комитета межрегионального профсоюза
дальнобойщиков Валерия Войтко, цифры у всех разные. У ГИБДД - одно количество жертв
по причине дорожных условий, у Росавтодора - другое, у страховщиков- третье. А если
спросить водителей, сколько происходит аварий из-за "убитых" дорог, то ответ будет "половина". И в подтверждение своих слов он представил красочные фотографии. Вот
дорога, на которой справа от разделительной - огромная яма. Единственный способ ее
объехать, это выехать на встречную полосу. А в сотне метров стоит машина ДПС. Еще один
Центр анализа и мониторинга СМИ
70
снимок: дорога с огромной колеей, по сторонам сугробы. А на обочине лежат две
перевернутых фуры
- Там за холмом - еще две фуры, - говорит Войтко. - И как, вы думаете, это будет
квалифицировано? "Не справился с управлением, не учел дорожных условий". На 500 метрах
дороги 4 аварии! Неужели водители виноваты? Или все-таки те, кто не следит за состоянием
дорог, не обеспечивает их безопасность? Есть ГОСТы, есть СНИПы, но они нигде и никем не
соблюдаются. Если страховщики начнут предъявлять регрессные требования к тем, кто
отвечает за эти дороги, если водители сами начнут подавать иски к эксплуатирующим
организациям, то, возможно, ситуация сдвинется с мертвой точки
Впрочем, более радикальное средство - это повышение административной ответственности
для организаций, которые содержат эти дороги. Эту идею поддержали все, в том числе и
представители Департамента обеспечения безопасности дорожного движения
На заседании было одобрено решение о проведении Всероссийской добровольной акции
"Нет дорогам-убийцам!" Каждый водитель или пешеход сможет направить на электронный
или почтовый адрес свою жалобу по поводу состояния дороги. Для этого потребуется
зафиксировать по километровым столбам протяженность этого участка, уточнить
правильное наименование дороги и указать субъект, в котором этот участок находится.
Обязательно подписать свое сообщение и отправить его либо по обычной почте, либо по
электронной. И ждать результатов. По итогам этой акции самому "выдающемуся хозяину"
дороги будет вручен ценный приз в виде сапог и портянок самого высокого качества от
российского производителя. Информация об этой акции- на сайте www.bezopdor.ru.
Общероссийский выпус
ПРИКАЗ ЗАМЕДЛЕННОГО ДЕЙСТВИЯ.
Российская газета, Владимир Баршев, 18.06.2008, №128, Стр. 2
Утверждена новая форма извещения о ДТП. Актуальна она станет в следующем году
Сегодня мы публикуем приказ МВД, который утверждает новую форму бланка извещения о
дорожно-транспортном происшествии. Примечательно, что этот документ вступит в силу
гораздо раньше тех законов, под которые он разработан
Бланк прилагается к полису обязательного страхования гражданской ответственности и
выдается соответственно вместе с этим документом. До недавнего времени предполагалось,
что с 1 июля вступят в силу поправки в закон об обязательном страховании, по которым
водитель, пострадавший в аварии, если речь идет о ДТП только с двумя участниками и
сумма ущерба не превышает 25 тысяч рублей, сможет обращаться за выплатой в свою
страховую компанию, с которой заключал договор. С 1 декабря предполагалось, что
водители мелкие аварии на тех же условиях смогут оформлять без привлечения сотрудников
ГИБДД. Именно под эти поправки и был разработан новый бланк извещения о ДТП.
В нем всего три изменения. В пункте 8 вместо обязательного указания сотрудника ГИБДД и
его подписи, нужно будет указать, проводилось ли оформление
госавтоинспектором. И только в случае положительного ответа номер его нагрудного знака
Также появился 18-й пункт, в котором водители должны расписаться в том, что не имеют
разногласий по поводу обстоятельств аварии. Этот пункт должен был заполняться только в
случае, если оформление происходило без участия инспектора
Третье изменение в том, что на второй странице извещения публикуются выдержки из
правил, в каких случаях можно оформлять аварию без ГИБДД и требовать возмещение вреда
от своего страховщика
Но, к сожалению, поправки в закон об ОСАГО перенесли на 1 марта 2009 года. И значит
приказ, который мы сегодня публикуем, будет актуален только в следующем году. Впрочем,
страховщики утверждают, что у них достаточно пока бланков извещений прошлого образца.
В то же время в Департаменте обеспечения безопасности дорожного движения нас заверили,
что те мелкие разночтения, которые уже сейчас возникли между текстом нового бланка и
действующими законами, будут устранены
Центр анализа и мониторинга СМИ
71
Но все вышесказанное может потерять свою актуальность. Ведь законопроект о переносе
сроков вступления в силу поправок пока только принят Госдумой. Его еще должен утвердить
Совет Федерации и подписать президент России.
Общероссийский выпус
РУБЛЕВКА ПОД ВОПРОСОМ - СКАНДАЛ.
Российская газета, Марина Грицюк, 18.06.2008, №128, Стр. 5
ФАС встала на сторону обиженных участников аукционов
Перспектива отмены результатов лесных аукционов в Подмосковье стала еще более
реальной - Федеральная антимонопольная служба признала Управление лесного хозяйства
по Москве виновным в нарушении антимонопольного законодательства
Или точнее, претензия ФАС в том, что при проведении аукционов на заключение договоров
аренды земельных участков на Рублевке Мослесхоз нарушил часть 2 статьи 17 Закона о
защите конкуренции, то есть ограничил возможность многих желающих участвовать в
торгах
А это увеличивает шансы людей, недовольных результатами аукционов, отстоять свои права
в суде и потребовать признание сделок недействительными
Как пояснил "РГ" начальник управления контроля ЖКХ, строительства и природных
ресурсов ФАС Владимир Ефимов, пока Федеральная антимонопольная служба не планирует
подавать в суд на Мослесхоз и требовать аннулирования итогов торгов. Но это уже сделали
другие люди - неудавшиеся участники аукционов, и ФАС будет принимать участие в этих
судебных разбирательствах в качестве третьей стороны. Ближайшие слушания по делу
намечены на конец июня.
"Мы посмотрим, чем завершатся эти суды, - комментирует Владимир Ефимов, - если суд
внемлет нашим доводам и отменит результаты торгов, мы не станем подавать
самостоятельный иск. Если наши аргументы не будут учтены, будем вынуждены
инициировать судебные разбирательства от своего лица"
Что касается виновных, в ФАС отметили, что нарушение данной статьи антимонопольного
законодательства не предусматривает каких-либо административных наказаний.
Единственное, что может сделать ведомство в первый раз, это выдать предписание,
направленное на недопущение подобных нарушений в дальнейшем. Однако если ситуация
повторится, тогда уже непослушные чиновники заплатят большие штрафы и могут быть
дисквалифицированы.
Впрочем, организаторы аукционов уже "заплатили" за скандал. Еще в апреле в результате
служебного расследования, проведенного министерством природных ресурсов, был уволен
глава Мослесхоза Сергей Сопин, а тогдашнему руководителю Рослесхоза Валерию
Рощупкину был объявлен выговор
Напомним, что в ходе аукционов, прошедших 19-20 декабря, за бесценок были сданы в
аренду 990 гектаров элитной земли в Подмосковье в районе Рублевки и Истринского
водохранилища. Выручка с торгов составила 122 миллиона рублей. По мнению экспертов,
если бы аукционы были организованы более прозрачно, сумма могла бы быть больше в 70
раз. Большинство лотов ушло практически по номинальной цене или с накруткой 5-10
процентов. В результате цена за сотку земли, сданной в аренду на 49 лет, составляла 25-500
долларов, в то время как ее рыночная стоимость достигает 10-15 тысяч "зеленых"
Неудовлетворенные организацией аукциона еще в конце прошлого года стали обращаться в
суды. Первым это сделало ФГУ "Звенигородский лесхоз", чьи земли включили в лотовую
документацию. Следом иски против Мослесхоза подали лица, не успевшие подать заявки.
Однако в марте Мослесхозу удалось выиграть первые суды, после чего итоги аукционов
были окончательно подведены
Эксперты отмечают, что прежние попытки признать результаты аукционов
недействительными потерпели неудачу в первую очередь из-за того, что истцы неверно
выбирали способы защиты интересов и формулировали свои претензии. Теперь, после того
Центр анализа и мониторинга СМИ
72
как к делу подключилась ФАС, вероятность аннулирования торгов многократно
увеличилась.
Тем временем
Скандалы вокруг лесных аукционов идут по всей стране. В связи с этим на днях Госдума
приняла в первом чтении несколько поправок в лесное законодательство. В частности, в
Лесной кодекс вводятся нормы, более подробно прописывающие порядок проведения
аукционов на право аренды лесных участков, что должно предотвратить инсценировку
аукционов. Кроме того, однозначно запрещается огораживать заборами арендованные
лесные участки. При этом арендатор несет полную ответственность за экологическое и
санитарное состояние участка. При таком раскладе аренда становится значительно менее
привлекательной.
Московский выпус
СТРАСТИ ПО НЕВОЛЕ.
Российская газета, Адиля Зарипова, 18.06.2008, №128, Стр. 6
Чем живут люди, лишенные свободы
В мае Госдума приняла
поправки к Закону "Об уполномоченном по правам человека в РФ", согласно которым
наблюдательные комиссии всех мест лишения свободы теперь обязаны регулярно доносить
омбудсмену об условиях жизни заключенных. По данным Федеральной службы исполнения
наказаний, в тюрьмах и колониях нашей страны сегодня содержатся 891,7 тысячи человек
А все, что известно о жизни этих людей, на 99 процентов состоит из домыслов. Однако,
открывая обществу тайны подневольной жизни, не стоит переходить грань между
гуманизмом и всепрощением. Люди, преступившие закон, заслуживают и наказания, и
сочувствия. Чтобы воочию узнать, от чего же не принято зарекаться за решеткой,
корреспондент "РГ" посетила несколько колоний во Владимирской области.
Восемь лет за вспышку гнева
В женской колонии поселка Головино близость неволи чувствуешь не сразу, хотя расстояние
между свободой и несвободой здесь невелико - девять шагов через контрольно-пропускной
пункт под лязг и скрежет дверей-автоматов. День в колонии начинается в половине пятого.
После подъема - умывание, завтрак, уборка постелей. Ровно в семь утра уже оживает
швейный цех - огромный, грохочущий. Пришельцев из свободного мира там встречают
привычный треск машинок и взгляды сотен глаз. Среди множества лиц меня вдруг
привлекли ясный открытый взгляд и добродушная улыбка молодой женщины.
Заинтригованная и смущенная, я осторожно подсела к ней
Кажущаяся юность новой знакомой оказалась обманчивой - Ирине 32 года, в свободном
мире у родителей она оставила четверых детей: старшей уже 14 лет, младшему - всего три
года.
В грохоте швейного цеха я чувствовала себя точь-в-точь как в палате для тяжелобольных.
Как спросить? Что сказать?
- Хотите знать, какая у меня статья? - Ирина с проницательной улыбкой нарушила
затянувшуюся паузу. - Сто пятая. Убийство. И я это заслужила.
Жертву - соседку по коммуналке - осужденной не жаль, очень уж много проблем и горя
причинила та за семь лет жизни бок о бок. Конечно, можно было и без убийства обойтись,
уверена Ира, нужно было - обидно отдавать восемь лет жизни за вспышку гнева. Но больше
всего ей жаль сына убитой - ему сейчас четырнадцать.
В серых глазах женщины не было ни пустоты, ни раскаяния. Спокойно, без бахвальства она
рассказывала, как отняла у человека жизнь, а через слово - переживала за чужого ребенка.
Глядя в лицо убийце, я вдруг отчетливо поняла, насколько прозрачна грань между светом и
тьмой в душе человека
Между шлепанцем
и тапком
Центр анализа и мониторинга СМИ
73
Спросите любого заключенного, чего ему не хватает больше всего, и услышите в ответ: нет
выбора, нет свободы, нет свободного времени. "Раньше нам разрешали одеваться кто как
хочет, теперь - только в форму с нашивками, - поделилась Ира. - А самая большая проблема
знаете что? Обувь. За хорошую обувь тут что угодно можно получить. Вместе с формой
выдают кирзовые ботинки, а в них жарко, тяжело. Шлепанцы нам только на работе
разрешаются, на улице ношу домашние тапочки. Они рвутся в момент, но ничего не
поделаешь - пальцы ног должны быть закрыты".
Работа, учеба, семья, досуг - у заключенных женской колонии в жизни те же ценности, что и
на свободе. Только темы для разговоров другие: вместо детей и новинок моды - амнистия и
досрочное освобождение. О личном здесь разговаривать не принято - вряд ли кто-то
посочувствует.
- У нас ни разу еще не было, чтобы утром никто не поругался, - продолжала свой рассказ
Ирина. - Многие из-за любой мелочи сцепиться готовы. Подруг лучше и не искать даже,
никому до тебя дела нет. А предать любая может. Поэтому тут все только на себя и
рассчитывают. Зона ничему людей не учит, кто каким сел - таким и выйдет. Разве только
злее станет.
Самая большая радость на зоне - вольная семья. Даже не передачки, письма и свидания, а
одно то, что она у тебя есть. Если где-то тебя ждут, все можно выдержать, уверены
осужденные. А если нет никого, не нужна и свобода
Без мечты
Свадьба для зоны не такое уж и редкое событие. Во владимирской колонии общего режима
мне довелось лично присутствовать при венчании. Невеста в прелестном белом платье
смущенно отводила глаза, жених в темно-синей арестантской робе с нашивками радостно
улыбался. На выходе из церквушки он даже подхватил свою половинку на руки. Правда,
далеко унести не смог - дальше уже стена
Глядя на счастливых новобрачных, хотелось помолиться, чтобы дети в этой семье о жизни в
неволе узнали лишь понаслышке и "клетчатое" прошлое отца не стало для них настоящим.
- Такое, к сожалению, случается нередко: вслед за мамой и папой в колонии оказывается и
сын, - рассказывал Владимир Нестеров, заместитель начальника колонии для
несовершеннолетних поселка Ликино Владимирской области. - Когда перед глазами пример
родителей, очень легко совершить ошибку.
Колония для несовершеннолетних - забавный гибрид зоны и пионерского лагеря. Снаружи
зданий - колючие заборы, вышки и противный писк сигнализации, внутри - обычные
спальни, награды спортивных состязаний и фотографии на стенах, клетка с попугаями и
резная мебель - дело рук самих ребят. Распорядок дня - точно как в лагере, лишь между
ужином и отбоем значится "проверка наличия осужденных".
В Ликино отбывают наказание 260 ребят от 14 до 21 года. Из них 105 - за совершение особо
тяжких преступлений. Чаще всего это избиения и разбой, есть и убийства. На руках у
большинства - наколки. Но на вопрос, чего не хватает больше всего, многие отвечают:
"Мамы".
- Мама расстроилась очень, когда я сюда попал, - вспоминал юный арестант Женя. - На волето я учиться не хотел, а теперь вот знаю, что надо. Выпустят - буду плотником. Тут у нас
некоторые даже несколько профессий получают
Володю отпустят уже в этом году, а пока он в училище колонии готовится к экзамену. На
парте перед ним - чертежи циркуля, который он должен сделать, чтобы получить диплом
слесаря первого разряда. "А мечта у тебя есть?" - тихо спросила я, чтобы не мешать
остальным ребятам в аудитории. Мальчик долго и старательно вычерчивал очередную
линию, прежде чем шмыгнуть: "Искупаться бы". "И все? А путешествовать, машину клевую
купить, на королеве красоты жениться?" - подначивала я. Владимир лишь улыбался: "Там
посмотрим".
Впрочем, мечта не в почете не только на детской зоне. Расставаясь с Ириной, я
поинтересовалась, каким ей видится розовое будущее.
Центр анализа и мониторинга СМИ
74
- Мечта... - задумавшись, Ира даже приостановила непрерывный треск швейной машинки, а
затем вдруг победно улыбнулась. - Мечтаю пятого родить. Чтобы все видели, что жизнь моя
продолжается.
Адиля Зарипова
студентка МГУ
Справка "РГ"
Женская колония в поселке Головино была открыта в 1937 году. Сегодня в ней отбывают
наказание 1330 женщин от 18 лет. На швейном участке, который появился в колонии в 1950
году, работают более 700 заключенных. Руководит учреждением полковник внутренней
службы Николай Лапшин.
Колонию для несовершеннолетних в поселке Ликино возглавляет полковник Иван
Абрамчук. Она была открыта в 1962 году сначала как колония для мужчин. В 1967 году на
перевоспитание в Ликино начали отправлять несовершеннолетних преступников. Сегодня
здесь отбывают наказание юноши из Владимирской, Московской, Ивановской,
Свердловской областей.
Всего на территории Владимирской области находятся восемь исправительных колоний,
воспитательная колония для несовершеннолетних, колония-поселение, три следственных
изолятора и две тюрьмы - знаменитый Владимирский централ и Покровская тюрьма. Общее
число заключенных в них людей - 13,5 тысячи.
Общероссийский выпус
ТРУДНО ПОДКОПАТЬСЯ - СКАНДАЛ.
Российская газета, автор не указан, 18.06.2008, №128, Стр. 6
Международная федерация гимнастики (FIG) взяла дополнительное время для обсуждения
дела Ирины Винер
Похоже, члены Дисциплинарной комиссии FIG так и не смогли прийти к общему мнению по
делу главного тренера сборной России Ирины Винер. Оглашения вердикта, намеченного на
вторник, не состоялось.
На официальном сайте FIG появилось лишь короткое информационное сообщение. Согласно
стандартной процедуре комиссия составила специальный доклад о собственном
расследовании, а также о ходе и результатах слушания, которое в минувшее воскресенье
прошло в штаб-квартире FIG в Лозанне и на котором без помощи адвоката в свою защиту
выступала Ирина Винер. Подготовленный документ был направлен в Президентскую
комиссию FIG. Окончательное решение примет именно это структурное подразделение.
Крайний срок - 10 июля.
На сайте, кстати, также висела информация по другому незаконченному делу - Ирины
Дерюгиной. Многолетняя наставница украинских гимнасток получила восьмилетнюю
дисквалификацию в апреле текущего года. И если рассмотрение апелляции (заседание
Апелляционного трибунала FIG состоится 30 июня) завершится не в пользу Дерюгиной, то
на Олимпиаду в Пекин сборная Украины поедет без своего тренера
Российским спортсменкам тоже придется помучиться от ожидания и неопределенности:
снимут ли обвинения с Ирины Винер, отправится ли она на Игры-2008 вместе со своими
подопечными? Безусловно, вся эта ситуация может выбить из колеи наших "художниц" Веру Сесину, Ольгу Капранову и Евгению Канаеву. Мало того что девочки пока не знают,
кто из них троих получит две олимпийские путевки. Так тут еще под вопрос поставили
поездку в Пекин их главного тренера.
прямая речь
Алина Кабаева, олимпийская чемпионка, депутат Госдумы:
- Я думаю, что результаты, которых добилась Ирина Александровна и сборная команда
России по художественной гимнастике, говорят сами за себя. Винер - великий тренер. И весь
мир должен сказать спасибо российской школе художественной гимнастики за те правила,
которые существуют сегодня. Весь мир подтягивается за российскими гимнастками. Раньше
Центр анализа и мониторинга СМИ
75
мне было интересно смотреть выступления гимнасток из России и стран СНГ. Но теперь недавно я вернулась с чемпионата Европы - с удовольствием смотрю выступления гимнасток
из других европейских стран. Ирина Александровна сделала много добра для сборной, для
наших гимнасток, для России и для всего мира художественной гимнастики. Я считаю, что
мы всей страной должны ее поддер жать
Что касается обвинений в "агрессивном обращении со спортсменками", безусловно, это
чушь, об этих обвинениях я слышу в первый раз
Мои пожелания гимнасткам в преддверии Олимпийских игр: не обращать ни на что
внимания, тренироваться, делать свое дело. И тогда все получится и мы сможем еще раз
подтвердить свое первенство!
Московский выпус
ДЕЛОВАЯ МОЗАИКА.
Российские вести, автор не указан, 18.06.2008, №022, Стр. 12
ДПС против ДПО
Информационно-аналитический портал FundsHub провел опрос с целью выяснить, насколько
активно отечественные работодатели готовы участвовать в системе софинансирования
пенсионных накоплений (ДПС). Подавляющее большинство респондентов посчитали, что
они займут выжидательную («будут участвовать, но очень выборочно»), а то и вовсе
пассивную позицию — 36% и 28% соответственно. При этом, по мнению 28% опрошенных,
активно участвовать в системе софинансирования будут те работодатели, которые уже
отчисляют средства по добровольным программам пенсионного обеспечения.
Напомним, что законопроект «О господдержке пенсионных накоплений» был одобрен
Госдумой в апреле этого года. Документ предусматривает, что граждане, переводящие не
менее 2 тыс. руб. в год, смогут в течение десяти лет получать аналогичную сумму (но не
более 12 тыс. руб. в год) за счет средств Фонда национального благосостояния. При этом
работодатель вправе принять решение об уплате взносов в пользу своих сотрудников.
Таким образом, отмечают специалисты FundsHub, система ДПС вступит в конкуренцию с
действующими программами ДПО. Однако по поводу победителя мнения респондентов
разошлись. Только четверть (26%) опрошенных считает, что две системы будут
конкурировать на равных, столько же — что ДПС вовсе не сможет конкурировать с ДПО.
При этом 24% респондентов уверены, что в системе софинансирования будут участвовать
даже действующие участники ДПО, которое полностью проиграет конкуренцию, по мнению
10% опрошенных.
Участники рынка не исключают, что в результате введения системы софинансирования
объем пенсионных накоплений превысит суммарные резервы под управлением НПФ. В
первом квартале этого года эти показатели составили 403,4 млрд. и 485 млрд. руб.
соответственно. А по итогам 2010 г., по оценкам НПФ «Газфонд», сумма накоплений может
более чем вдвое превысить резервы, объем которых через два года достигнет 825,7 млрд.
руб. По словам президента НПФ «Сберфонд РЕСО» Андрея Неверова, большинство
корпораций, уже отчисляющих средства по корпоративным пенсионным программам, скорее
всего, войдут и в систему софинансирования. «При этом ряд работодателей таким образом
попытаются минимизировать свои расходы, отказавшись от корпоративных программ», —
говорит он, добавляя, что это может несколько затормозить развитие рынка
негосударственного пенсионного обеспечения.
Отставки топ-менеджеров бывших структур РАО продолжаются
Стало известно, что ТГК-6 покинули 18 человек. С постов ушли гендиректор Сергей
Ковезин, семь его замов, главный бухгалтер и половина начальников управлений. «КЭС
Холдниг» Виктора Вексельберга винит в отставках РАО ЕЭС и компенсационную
программу энергохолдинга – «золотые парашюты». По мнению некоторых экспертов, она
демотивирует руководителей и провоцирует досрочный уход из компании.
Центр анализа и мониторинга СМИ
76
Вот как прокомментировал это мнение аналитик компании АТОН Андрей Бутенко: «ТГК-5,
6, 7 и 9 находятся в близлежащих регионах, и «КЭС Холдинг», вполне возможно, собирается
создать для них единый аппарат. Поэтому последует сокращение персонала, так что
работники мало верят в то, что сохранят свои позиции при новом собственнике. А «золотые
парашюты», как оказалось, подрывают деятельность компании, потому что все-таки
вознаграждение является достаточно высоким – это зарплата за 3 года. Многие рады
возможности уйти, прихватив при этом некоторую денежную компенсацию».
Однако причиной массового демарша топ-менеджеров экс-структур РАО могут быть и
конфликты с новыми собственниками, говорит аналитик «Собинбанка» Александр Селезнев.
«Могут быть какие-то трения между новыми собственниками и менеджментом компании.
Это может касаться эффективности компании, рентабельности, инвестиционной программы,
что наиболее ярко себя проявило в ситуации с «Мосэнерго». В частности, очень много
вопросов ранее вызывал инвестиционный проект ТГК-6 по строительству нижегородской
ТЭЦ. В принципе, не исключено, что новые собственники и менеджмент компании не
сошлись в возможных перспективах развития компании либо новые собственники были не
удовлетворены текущими результатами их деятельности», – считает аналитик.
Посты руководителей реорганизованных РАО компаний уже покинули глава ОГК-5
Анатолий Бушин, гендиректор «Мосэнерго» Анатолий Копсов и его заместители, а также 16
топ-менеджеров ОГК-2. Последние получили компенсацию на сумму более 1,5 млрд. руб. Не
исключено, что новый собственник ОГК-2 – «Газпром» – будет оспаривать размер выплат в
суде.
Грузия выдвигает условия по вступлению РФ в ВТО
В Женеве состоится заседание рабочей группы по вступлению России в ВТО, однако
накануне грузинская сторона объявила, что не приступит к переговорам до тех пор, пока
Россия не выполнит ее условия.
Об отказе возобновить двусторонние переговоры по ВТО заявила заместитель министра
экономического развития Грузии Тамара Ковзиридзе. Тбилиси настаивает на отмене
распоряжения Владимира Путина от 16 апреля, которое предусматривает налаживание
прямых экономических отношений с непризнанными республиками – Абхазией и Южной
Осетией. Еще одна болевая точка – это контрольно-пропускные пункты в зонах конфликта.
Тбилиси настаивает, чтобы контроль на этих КПП осуществляли грузинские пограничники.
Россия заявляет, что эти требования не имеют отношения к ВТО, поэтому она не будет их
выполнять.
Скорее всего, вопрос с Закавказской республикой будет решен кулуарно, на уровне рабочих
групп, заявил политолог, заведующий отделом стран и регионов Института Европы РАН
Владислав Белов. «Мой прогноз таков: Грузия подпишет документ, то есть даст свое
согласие на вступление России в ВТО. Это попытка оказать влияние на мировое сообщество,
показать, что Грузия – самостоятельный игрок, что она в контексте сближения с Россией всетаки имеет свою точку зрения. Тбилисская «игра мускулами» не будет продолжительной», –
считает он.
Во вступлении в ВТО заинтересована не только Россия, но и другие страны, для которых
откроется объемный рынок сбыта. Москва может воздействовать на Тбилиси с помощью
европейских партнеров, говорит политолог Дмитрий Орешкин. «Есть масса неюридических
способов. Например, канцлер ФРГ Ангела Меркель или президент Франции Николя Саркози
могут сказать по-хорошему господину Саакашвили, что не в его интересах сейчас слишком
«выпендриваться». Я думаю, что и на Францию, и на Германию, и на других европейских
партнеров Россия сейчас пытается оказывать давление именно в этом направлении», – заявил
он.
Отметим, Россия намерена завершить переговоры по вступлению в ВТО до конца текущего
года. Грузия отозвала свою подпись под согласием пустить Москву в Международный
торговый клуб в 2006 г. По уставу ВТО страна-претендент должна заручиться поддержкой
Центр анализа и мониторинга СМИ
77
всех членов организации. Россия начала переговоры по вступлению в ВТО в 1993 г.
Согласие ее основных торговых партнеров – США и ЕС – уже получено.
ТНК-ВР никак не могут поделить
Британцы предлагают выкупить 50% компании ТНК-ВР, но российские акционеры не хотят
продавать свою долю. Конфликт, выхода из которого не видит ни та ни другая сторона,
россияне намерены решить в суде. Основной аргумент – ВР начала принимать решения без
них. Британцы, в свою очередь, говорят, что им предлагали поменять пакет в ТНК-ВР на
миноритарную долю в их компании, но переговоры больше не ведутся.
Конфликт назревал давно, и тут дело не только в корпоративной войне, но и в разнице
стратегии развития Британии и России. Одной нужны ресурсы, другой – переработка,
говорит гендиректор компании «ИнфоТЭК – Терминал» Рустам Танкаев. «Естественно было
бы проводить экспансию на внешнем рынке за пределами России, как это делает
«ЛУКОЙЛ». Но без BP это не очень интересно, потому что ТНК-BP становится конкурентом
BP. Вот глубинная причина конфликта. Запасы и добыча нефти и газа в Северном море резко
падают, и в ближайшие годы Великобритания станет импортером нефти (сейчас, как
известно, она экспортирует нефть). В этой ситуации для компании BP принципиально важно
иметь огромный, стратегически важный актив в России, главной нефте- и газодобывающей
стране мира, поэтому они никогда не откажутся от этого актива. Для нас это деньги, а для
них – вопрос выживания», – сказал он BFM.
Российские акционеры воспринимают ориентированность компании на переработку как
выгодный для себя путь. Такой подход продиктован стратегией развития страны, так
называемой «стратегией–2020». К тому же британская сторона не позволяет ТНК-ВР делать
шагов, которые кажутся невыгодными британским регуляторам. Дорого обходятся и
сотрудники из Британии, которых российские акционеры называют более лоббистами
интересов ВР, чем настоящими профессионалами.
Кадры – весомый аргумент, считает аналитик BR «Проспект» Александр Кузнецов.
«Британские компании по сравнению с российскими ничего уникального не делают, поэтому
их вполне можно было бы заменить российскими сотрудниками. Вопрос о сотрудниках
используется как способ давления на британских акционеров ВР. Это уязвимое место
британской компании», – резюмировал он.
По материалам BFM
НАТО И САЛО.
Российские вести, Игорь КУДРЯШОВ., 18.06.2008, №022, Стр. 10
Киев старается «подмазать» альянс
В последнее время страсти вокруг Украины не утихают. Да и в самой «незалежной»
неспокойно. Даже непреодолимая до болезненности тяга к Штатам и Североатлантическому
блоку не способствует достижению внутренней стабильности.
А НАТОвская перспектива для Украины, похоже, перестает быть иллюзорной. На этой
неделе Украину посетила делегация Североатлантического Совета НАТО во главе с
генеральным секретарем альянса Яапом де Хооп Схеффером.
Как отмечает пресс-служба президента Украины, визит состоялся по приглашению Виктора
Ющенко «в развитие принятого Бухарестским саммитом НАТО решения о начале периода
интенсивных контактов с Украиной на высоком политическом уровне с целью активизации
политического диалога между Украиной и альянсом».
Представители Североатлантического альянса проведут оценку выполнения Украиной Плана
действий Украина - НАТО и Целевого плана Украина - НАТО на 2008 год в контексте
сделанной ранее Киевом заявки на присоединение к Плану действий по получению членства
в альянсе (ПДЧ).
Не так давно президент Украины давал интервью по вопросам присоединения к НАТО
французскому изданию La Croix.
Центр анализа и мониторинга СМИ
78
«А каким было отношение к НАТО поляков или немцев из ГДР пятнадцать лет назад? Они
были против! У нас - та же история. Сегодня наше общество в первую очередь нуждается в
информации. Несколько лет назад к вступлению в НАТО положительно относились только
17% населения. Сегодня - уже 33%, против - только 27%. Помимо того, я первый сказал два с
половиной года назад, что окончательное решение будет принято с помощью референдума»,
отвечает Ющенко на вопрос о недовольстве украинцев попытками сближения с НАТО.
Напомним, что на апрельском саммите НАТО в Бухаресте Украине не удалось получить
приглашения присоединиться к ПДЧ из-за позиции Германии, Франции и ряда других стран
Западной Европы. Этот вопрос вновь будет рассмотрен в декабре текущего года, на саммите
глав МИД государств-членов НАТО, пишет российское информационное агентство
«Росбалт».
На конец июля запланирован визит в Киев канцлера Германии Ангелы Меркель. По словам
представителя Секретариата Ющенко, на этой встрече президент Украины будет пытаться
убедить канцлера ФРГ смягчить свою позицию и способствовать присоединению Украины к
ПДЧ.
Россия в свою очередь продолжает настаивать на нейтральном статусе Украины. 6 июня,
после встречи Президента России Дмитрия Медведева с его украинским коллегой Ющенко,
глава МИД РФ Сергей Лавров заявил: «Мы не видим, какие проблемы безопасности может
решать членство в НАТО». «Мы убеждены, что такая линия НАТО и попытка некоторых
лидеров альянса втянуть Украину в НАТО противоречит обязательству, которое содержится
в Договоре о дружбе, сотрудничестве и партнерстве», - отметил Лавров.
4 июня депутаты Госдумы РФ приняли обращение к Президенту и Правительству РФ о
состоянии российско-украинских отношений и выполнении обязательств по Договору о
дружбе между Россией и Украиной. В своем обращении Госдума предложила в случае
форсированных шагов по вступлению Украины в НАТО считать их фактически
односторонним выходом Украины из Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве и
рассмотреть вопрос о выходе из него РФ, пишет так же российское информагентство.
Но гораздо опаснее для Украины сейчас не вступление в НАТО, а угроза внутреннего
политического кризиса.
В воскресенье в Севастополе сотни активистов промосковских движений вопреки запрету
суда открыли шестиметровый памятник основательнице города русской императрице
Екатерине Великой. Церемония тут же ознаменовалась стычками с украинскими
националистами, считающими Екатерину иностранным оккупантом. В субботу власти
города заблокировали попытку открыть монумент в честь 225-летия Севастополя. Вместо
него был открыт памятник казачьему атаману XVII века - местная пресса назвала этот
монумент «памятником войне», начинает свою статью британская The Times.
Конфликт вокруг истории Севастополя - лишь очередная страница истории раскола между
югом и востоком Украины, настроенными в основном пророссийски, и западом,
настроенным проевропейски, особенно ярко проявившегося в 2004 году во время
«оранжевой революции». Кроме того, будущее города - важнейший вопрос в судьбе
базирующегося здесь Черноморского флота России, и по этому вопросу отношения между
Киевом и Москвой также накаляются. В мае Украина уже внесла в список «невъездных»
политиков влиятельного мэра Москвы Юрия Лужкова, заявившего, что у России «есть
законное право» на севастопольский порт, продолжает британский автор.
Тем временем на Украине развертывается очередной политический кризис: назрела угроза
развала правительства Юлии Тимошенко. После ухода в отставку двоих депутатов ее
прозападной коалиции она потеряла свое шаткое большинство в парламенте. Многие
сторонники Тимошенко обвиняют в нагнетании кризиса чиновников, близких к ее партнеру
по коалиции Ющенко. Они утверждают, что Ющенко решил подорвать нынешние позиции
Тимошенко с тем, чтобы не дать ей выиграть президентские выборы, которые состоятся в
следующем году. Появились даже прогнозы, что бывший премьер Виктор Янукович,
Центр анализа и мониторинга СМИ
79
пророссийский политик, может вновь прорваться к власти, вступив в коалицию с «Нашей
Украиной» - партией, поддерживающей президента, пишет The Times.
Однако Юлия Тимошенко считает, что сообщения о выходе двух депутатов из коалиции –
это лишь провокация. «Заявление о выходе из коалиции двух депутатов, поставившее
коалицию на грань существования, является провокацией с целью переформатирования
парламентского большинства, считает премьер-министр Украины Юлия Тимошенко»,сообщает РИА Новости.
Шестого июня спикер Арсений Яценюк объявил, что депутат от Блока Юлии Тимошенко
(БЮТ) Игорь Рыбаков и депутат из «Нашей Украины - Народной самообороны» (НУНС)
Юрий Бут написали заявления о выходе из коалиции. Таким образом, в коалиции БЮТ и
НУНС остается 225 человек при необходимых 226-ти, что ставит ее на грань прекращения
существования. В тот же день лидер Партии регионов Виктор Янукович сообщил, что его
политическая сила ведет переговоры о создании новой коалиции. Он также дал понять, что
готов стать кандидатом в премьер-министры от такой коалиции. Янукович уже дважды
возглавлял правительство Украины.
«Это неотъемлемая часть разрушения коалиции, но это чистая провокация. Сегодня в
коалиции 228 депутатов, и никакие провокационные действия этого не изменят», - сказала
Тимошенко на брифинге на прошлой неделе, стало известно от РИА Новости.
В свою очередь ИА «Интерфакс-Украина» публикует заявление одного из двух депутатов,
вышедших из коалиции. Народный депутат Игорь Рыбаков (БЮТ) заявляет, что его уход из
демократической коалиции - бесповоротный.
«Хочу развеять все мифы и слухи о своей карточке для голосования и о своем возврате в
коалицию - это все неправда, которую озвучивают депутаты и лидеры фракции для того,
чтобы удержать других депутатов, которые хотят уйти из коалиции, но не решаются», сказал депутат в интервью агентству «Интерфакс-Украина» в четверг.
И.Рыбаков высказал мнение, что после его ухода из коалиции она разваливается с
неимоверной скоростью. «Я всем продемонстрировал, что отвечаю за свои слова и не
собираюсь делать шаг назад. Мое решение оставить ряды парламентского большинства
стало последовательным и логическим последствием обнаруженных мной множества
беззаконно-коррупционных действий, на которые я неоднократно обращал внимание
руководства фракции и правительства», - подчеркнул он.
И.Рыбаков также заявил, что Украине нужны новые лица во власти и в парламенте. «Мои
шаги ... необходимы для того, чтобы наше государство получило новую, эффективную и
молодую политически подкованную элиту, которая поменяет в корень все «старые лица»,
которые замешаны в криминале и коррупции. Молодая политическая элита не будет себя
пятнать старым совковым болотом», - сказал он.
Депутат расценивает манипуляции некоторых политиков относительно его возможного
возвращения в коалицию как «пустословие и собственный пиар».
По словам И.Рыбакова, депутаты большинства должны помнить, что демократия означает
власть народа, а коалиция - соглашение между политическими партиями для достижения
определенной цели. «Я пришел в парламент отстаивать интересы народа, а не обслуживать
отдельные криминально-контрабандные схемы кланов, которые уничтожают нашу нацию и
заставляют людей выживать», - сказал он.
И еще раз возвращаясь к интервью Виктора Ющенко для La Croix: «Нет, измениться должна
политика. Первоочередной задачей правительства должна стать стабилизация цен и
бюджета, затем экономический рост, и только потом можно выстраивать социальную
политику. Последним пунктом нужно заниматься, когда две первые цели будут достигнуты.
В этом году темпы нашего роста составляют 6%. Год назад этот показатель был равен 10%.
Это - опасная тенденция, при виде ее я поднимаю свою «желтую карточку» и говорю:
«Дорогие друзья, нужно подумать», - отвечает он на вопрос «а не пора ли думать о смене
премьер-министра?».
Центр анализа и мониторинга СМИ
80
Мало кто сомневается в том, что Тимошенко является политиком, стремящимся к власти, в
то время как Ющенко больше руководствуется своим видением Украины как
демократической европейской страны. Но это само по себе не делает его более
эффективным. Даже его союзники говорят, что часть вины за нынешнюю нестабильность на
Украине лежит на нем. Он окружил себя сомнительными советниками и оказался втянут в
мелкие стычки между противоборствующими лагерями. Он не предоставил г-же Тимошенко
свободы действий в выполнении ее обязанностей. Вице-премьер-министр Григорий Немиря
говорит, что за 100 дней из канцелярии президента в правительство поступило 800
инструкций, пишет британская The economist.
В отличие от Тимошенко, у Ющенко нет такого количества последователей, даже в рядах
собственной партии. «После «оранжевой революции» у «Нашей Украины» был шанс стать
по-настоящему демократической партией и принять в свои ряды тех, кто стоял на Майдане.
А она вместо этого стала партией номенклатуры», - признает Рыбаков.
Несмотря на весь этот хаос, Украина является признанной демократией со свободными
средствами массовой информации и сильной оппозицией. Коррупция, бывшая одной из
главных проблем страны еще до «оранжевой революции», практически не уменьшилась,
инфраструктура по-прежнему находится в плохом состоянии, пишет The Economist.
«Одним из условий для кандидата в НАТО является наличие стабильной демократии.
Однако на Украине не затихает конфликт между президентской властью и правительством
Юлии Тимошенко. Может быть, покончить с кризисом помогут досрочные выборы?» спросила украинского президента французская La Croix. «Я стану главным противником тех,
кто хочет использовать приватизационные фонды для поддержания уровня потребления. Это
было бы экономическим просчетом. И способствовало бы росту инфляции. Это не означает,
что я - противник нынешнего правительства. Если хотите на прямоту, то именно к этому
правительству я испытываю больше всего симпатий. Но также именно его экономическая
политика меня больше всего разочаровала. Я с самого начала прошу Тимошенко отказаться
от популизма: «Не надо превращать министров в Дедов Морозов, раздающих конфеты»», ответил Виктор Ющенко.
Одним из признаков того, что избиратели уже по горло сыты сложившейся ситуацией,
является их интерес к лидерам прошлого. В популярном телевизионном шоу «Великие
украинцы» приняло участие рекордное число зрителей. Победителем стал Ярослав Мудрый,
правивший Киевом в XI веке. Ярослав однажды сказал своим детям: «Если будете жить в
зависти, в распрях и ссорах, то погубите себя и погубите землю предков своих». Однако его
совет не дошел до ушей нынешних политиков, подытоживает The Economist.
На удивление - древняя истина до сих пор актуальна и несет в себе ключ к решению всех
украинских проблем. Гораздо легче стало бы Украине, если бы она перестала бороться со
своими соседями и гораздо плотнее взялась бы за свою внутреннюю политику, в которой
пока что, по признанию западных аналитиков, царит полнейший хаос
БОЛЕЮТ ВСЕ.
Собеседник, Надежда Шульга, 18.06.2008, №023, Стр. 21
Александр Жуков, Юрий Лужков, Роман Абрамович, Михаил Боярский, Лев Лещенко,
Лариса Долина, Вячеслав Быков - на чемпионате Европы по футболу за российскую команду
болела вся политическая, артистическая, спортивная и бизнес-элита. Только помогает ли это
нашей команде?
Уже давно стало нормой - дружески похлопать по плечу чемпионов мира или олимпийских
чемпионов и заявить: "Мы верим в вас, ребята!" В советские времена высшие партийные
руководители заходили перед ответственными матчами в раздевалку и настраивали,
"накачивали" команду. Говорят, Виктор Зубков, будучи премьер-министром правительства,
уже заходил к нашим футболистам перед одним из матчей отборочного цикла к чемпионату
Европы. И команда тогда победила. Не удивлюсь, если перед решающей встречей с
командой Швеции в нашей раздевалке появится Владимир Путин. Между прочим, за матчем
Центр анализа и мониторинга СМИ
81
с Грецией из вип-трибун наблюдали Роман Абрамович, Виктор Вексельберг, Юрий Лужков
(сразу же после матча покинувший город на частном вертолете). А в "Русском доме" в
Зальцбурге сборной была обеспечена мощная арт-поддержка - концерт давали Михаил
Боярский, Лев Лещенко, Кристина Орбакайте, группа "ВИА Гра", Виктория Дайнеко, группа
"Челси", Ирина Аллегрова, группа "Звери". Даже спикер Госдумы Борис Грызлов исполнил
песню собственного сочинения. Правда, большинство наших артистов ограничились
концертной программой, а на футбольные матчи не пошли. Так, главный поклонник "Зенита"
Михаил Боярский с успехом выступил на концерте и улетел домой в Санкт-Петербург.
- Я - клубный болельщик, - рассказал "Собеседнику" Михаил Сергеевич. - Вот в августе
полечу с "Зенитом" на матч Суперкубка с "Манчестером". А за сборную болею в основном
по телевизору. Очень переживаю за наших ребят, но работа в Петербурге не позволила мне
остаться на турнире.
За эти дни Интернет быстро облетела история от одного из фанатов, как Михаил Боярский
после концерта в "Русском доме" перепутал машины и вместо предоставленного ему авто
поехал в аэропорт Мюнхена на платном такси. По приезде в пункт назначения Боярскому
выставили счет в 350 евро. Наличных у актера якобы не хватило, поэтому он, высунувшись
из окна такси, со словами "Помогите мушкетеру!" стал призывать проходящих мимо
российских болельщиков собрать ему на проезд. Недостающая сумма нашлась вроде как
быстро. Жаль только, что сам Михаил Боярский эту историю опроверг.
Другая, уже реальная, история приключилась с резидентами "Камеди Клаб", которые
полным составом выбрались поболеть за сборную на стадион в матче с Грецией. После игры
у "шутников" был запланирован концерт в том же "Русском доме", но ребята попали в
пробку, и концерт пришлось задержать на полчаса. Билеты на это мероприятие продавали по
100 евро.
Говорят, что футболисты "Зенита", выигравшие Кубок УЕФА, болели за наших хоккеистов
на чемпионате мира и тем самым передали ребятам частичку фарта. Хоккеисты в итоге
впервые за 15 лет выиграли чемпионат мира. Далее уже новоиспеченные чемпионы хоккеисты болели на Евровидении за Диму Билана и компанию. Результат - первая в истории
победа российского исполнителя на конкурсе. Вопрос: кто и как должен был болеть за наших
футболистов, чтобы ребята впервые в истории не только вышли из группы, но и победили на
чемпионате Европы
НАСКОЛЬКО ЭКСТРЕМАЛЬНО ВЫ ОТСТАИВАЛИ СВОИ И ЧУЖИЕ ИНТЕРЕСЫ?.
Собеседник, Лиана Налбандян, 18.06.2008, №023, Стр. 2
Неделю назад несколько нацболов захватили здание РЖД, чтобы добиться повышения
зарплаты железнодорожникам. "Насколько экстремально вы отстаивали свои и чужие
интересы?" - спросили мы у известных людей.
***
Людмила Алексеева, правозащитница:
- Я вообще не сторонник экстремальных методов. Вот меня недавно ребята из ЛДПР
закидали яйцами на пресс-конференции, костюм мне испортили. И я решила, что квитанцию
за химчистку отправлю во фракцию ЛДПР в Госдуму. Даже если не заплатят, просто над
ними посмеюсь.
***
Борис Немцов, политик:
- Ну я еще с Ельциным на танке стоял. Когда был совсем юным, перекрывал дороги в
Нижнем Новгороде, чтобы не допустить строительства атомной станции. А еще в школе на
уроках военного дела нас заставляли стричься, хотя тогда модно было косить под "Битлз". И
я в знак протеста приносил свои остриженные волосы в класс и сжигал их.
***
Яна Батыршина, чемпионка по художественной гимнастике:
Центр анализа и мониторинга СМИ
82
- У моей подруги, с которой я ехала в поезде, цыгане украли 100 долларов. Я тут же пошла к
ним в купе, сказала, что мой папа милиционер и уже ждет их с нарядом на следующей
станции. Они меня проклинали, грозили даже наркотики вколоть, но в итоге деньги вернули.
***
Владимир Пресняков-старший, музыкант:
- Когда я учился в военной школе, над нами издевался один воспитатель. Заставлял мыть
полы ночью, лишал завтраков. И когда он был ночным дежурным, мы его подкараулили и
врезали табуреткой по голове. На другой день он, ничего никому не сказав, уволился. Цели
добились, хотя сейчас понимаю, что и убить могли.
***
Александр Пороховщиков, актер:
- Я себя экстремально отстаиваю только в любви. В том числе и на кулаках. Не раз
приходилось по лицу бить тех, кто оскорблял меня и мою жену. Некоторым людям подругому не объяснишь
НЕДОДУМКИ..
Собеседник, Дмитрий Быков, 18.06.2008, №023, Стр. 10
Государственная дума решила бороться с эмо и готами. Флаг в руки...
Возник законопроект "О нравственном и патриотическом воспитании и гарантиях прав детей
в информационной сфере", разработанный комитетом по культуре (при ближайшем участии
Станислава Говорухина). Согласно этому проекту, в школах нельзя праздновать чуждый нам
сатанинский Хеллоуин, а учителям и правоохранителям стоит обратить серьезнейшее
внимание на борьбу с неформалами - такими, как эмо и готы.
Со своей стороны я очень рад, что депутаты Госдумы выучили два новых слова. Между тем
просвещение не должно останавливаться на полпути, и я хотел бы окончательно разъяснить
им, кто такие эмо и готы.
Эмо - молодежная субкультура, пошедшая от так называемого эмо-хардкора (музыкального
стиля, возникшего в Нью-Йорке в 1984 году). Стиль этот характеризуется крайней
эмоциональностью солиста (визги, стоны, шепот), панковским драйвом и сентиментальной
мелодикой. Сегодняшние эмо - это группы Used, Panic at the Disco, Mozart Season и добрый
десяток других. Некоторые я слышал - ничего особенного. Впрочем, я в этом мало понимаю,
доверяясь дочери, а дочь говорит, что сочетание хардкора и сантиментов похоже на смесь
двух килограммов навоза и двух килограммов повидла, что, увы, дает в итоге четыре
килограмма навоза. Этой шутке она научилась у меня. У нее есть эмо-друзья, одну такую она
как-то привела ко мне на радио - это оказалась веселая, связно говорящая девочка,
увешанная значками от кед до ушей. Волосы у нее были оранжевые (а не ярко-розовые - это
вышло из моды), но неровная челка наличествовала. Никаких суицидных наклонностей я в
ней не заметил. Слух о том, что каждый уважающий себя эмо должен хоть раз в жизни
вскрыть вены, скинами, не привлекают в свои ряды спортивных фанатов, не угрожают
гастарбайтерам. Празднование Хеллоуина тоже никаким образом не угрожает
государственной безопасности - или угрожает ей не больше, чем День св. Валентина,
способствующий демографическим подъемам, или День св. Патрика, способствующий
торговле пивом.
То есть на самом-то деле, конечно, все ясно. Когда молодежной политикой в стране
занимаются Алина Кабаева и Светлана Хоркина, не имеющие об истории и практике
молодежных субкультур никакого представления, смешно ожидать взвешенной молодежной
политики. Государственная дума в наше время - вообще довольно странный орган, который,
кажется, не очень понимает, зачем он нужен, и лихорадочно старается занять себя любой
деятельностью - от борьбы с "Домом-2" до навязывания детям патриотической пропаганды.
В таком случае, кажется, она могла бы принести значительно больше пользы, наводя чистоту
на улицах Москвы. Можно сколько угодно профанировать саму идею парламента, но когданибудь следует же и остановиться. Парламент великой державы, побеждающей на
Центр анализа и мониторинга СМИ
83
хоккейных чемпионатах и Евровидении, может быть каким угодно -суровым,
недемократичным, даже и непросвещенным, - но не имеет права быть смешным.
Парламентарии не должны позорить родину Путина, Ковальчука и Билана.
И если вы думаете, что я шучу, - вы глубоко заблуждаетесь.
Фото:
- И на лицо не ужасные, и вполне добрые внутри. Фото Дениса Медведев
НЕПРИКАСАЕМОСТЬ.
Собеседник, Екатерина Барова, 18.06.2008, №023, Стр. 3
В парламенте переполох: председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев покусился на
неприкосновенность депутатов. Откровенно говоря, ничего принципиально нового он не
предлагает, однако коммунисты и даже некоторые единороссы протестуют очень громко.
Сегодня, чтобы привлечь к уголовной ответственности обладающего неприкосновенностью
чиновника, необходимо получить заключение коллегии из трех судей Верховного суда о
наличии в его действиях признаков преступления, а уже затем заручиться согласием
парламента на снятие с него неприкосновенности. Эта норма появилась в УПК в 2002 году.
До этого разрешение на возбуждение уголовного дела в отношении лиц с иммунитетом
давали "по месту работы". Лебедев предлагает вернуться к этой схеме, убрав из цепочки
судей.
Почему больше всех заволновались депутаты? Ведь к неприкасаемым, которые нынче без
вердикта судейской коллегии могут дышать вольготно, относятся и аудиторы, и члены
избиркомов, и судьи, и прокуроры, и следователи. Причем все - от главы КС до самого
последнего правоохранителя. По логике на волне борьбы с коррупцией депутаты последние, кому стоит переживать. Получить согласие коллег-парламентариев на доступ к
депутатскому телу - это такое муторное дело, что без отмашки сверху даже связываться не
стоит. Однако ж, гляди, заволновались!
Коммунисты говорят, эта кампания носит политическую подоплеку, нам, "единственной
оппозиционной партии", не дадут работать, выдвигать различные инициативы... Самый
забавный аргумент, что "депутаты очень жестко будут вынуждены следить за своими
действиями и выступлениями". Нашлись некоторые недовольные и среди единороссов. Но
их-то как раз понять можно: сейчас в партии власти объявлена чистка, и кто знает, может, и
захотят кого-то переселить с Охотного ряда в Матросскую Тишину.. А вот другим фракциям,
по-моему, даже дергаться не следует. Они и без всяких поправок с самым железобетонным
иммунитетом не в состоянии реально повлиять на законотворчество. Прошли те времена,
когда в Госдуме голос любого депутата из любой фракции мог стать решающим. А навыки
лоббирования у каждого народного избранника индивидуальные и от политической
ориентации никак не зависят.
Кстати, самое разумное предложение озвучил бывший парламентарий, оттрубивший в Думе
4 срока, Виктор Похмелкин: иммунитет надо снять, чтобы без проблем можно было дело
возбуждать. А вот аресты, обыски и задержания - только с согласия коллег, дабы избежать
политических гонений
ТАК НУЖЕН ЛИ НАМ ЕГЭ?.
Собеседник, Дина Старова, 18.06.2008, №023, Стр. 3
Экспериментальный единый госэкзамен в очередной раз проходит неспокойно. И сводки со
школьных фронтов все чаще ставят перед обществом один вопрос: а нужен ли вообще этот
эксперимент, который, кстати, в будущем году перестает быть экспериментом?
Уже предварительные итоги экзаменов повергли в легкий шок: более четверти выпускников
схватили "пару" по литературе. Тесты по математике, результаты которых будут оглашены
позже, по некоторым прогнозам, обещают быть еще более катастрофическими.
- Это не выпускникам двойки, а тем, кто затеял реформацию учебной системы средней
российской традиционной школы, - считает депутат Госдумы Анатолий Локоть.
Центр анализа и мониторинга СМИ
84
Дети, чьими устами глаголет истина, его бы поддержали. В Кемеровской области школьники
уже готовят иск к руководству Рособрнадзора. Поначалу им обещали предоставить выбор в
сдаче экзамена по математике: либо в привычной форме, либо в тестовой. Но перед
весенними каникулами поставили перед фактом: только ЕГЭ. Иск будет готов к концу июня.
Пока же школьники собрали 44 тысячи подписей за отмену единого госэкзамена.
Планировали даже провести митинги, но им запретили. Для подстраховки юных
бунтовщиков весь день продержали в стенах альма-матер.
А в Вологодской области 15-летняя школьница Полина Белова, поняв, что ошиблась, сдавая
ЕГЭ по математике, покончила с собой. Девочка, кстати, получала губернаторскую
стипендию и входила в сотню лучших учеников России. В Череповце же девятиклассник
Дима Рогозин скончался по дороге на экзамен от сердечного приступа.
Околоэкзаменационная лихорадка вызвала у детей нервное переутомление - к такому выводу
пришли врачи. Правда, справедливости ради надо сказать, что экзамены в любой форме
являются стрессом и случаи наложения на себя рук выпускниками встречались и после
"классических" экзаменов
И НИКАКИХ НАКАЧЕК
Труд, Георгий Настенко, 18.06.2008, №109
В центре Зальцбурга (конгресс-холл отеля "Шаратон") в канун первого матча сборной
России на чемпионате Европы открылся "Русский дом". Как сообщил "Труду" коммерческий
директор РФС Петр Макаренко, аренда обошлась в 80 тысяч евро. За еду и выпивку
болельщикам там надо платить. А вот выступления артистов прилагаются бесплатно. В
концертах принимали участие Лариса Долина, Валерий Сюткин, группы "Чайф" и "Звери",
Лев Лещенко, Михаил Боярский. Новый футбольный гимн исполнил сам председатель
Госдумы Борис Грызлов. В качестве группы поддержки в Зальцбург приехали также
олимпийские чемпионы 1956 года и победители первого в футбольной истории чемпионата
Европы-1960: Виктор Понедельник, Виктор Царев, Анатолий Ильин, Алексей Парамонов.
Кстати, если матч Россия - Швеция закончится победой нашей сборной, 18 июня прямо на
стадионе объявят об условиях продажи билетов на четвертьфинал, а также о дальнейших
мероприятиях "Русского дома". Понятно, чем успешнее наша сборная будет играть на Евро,
тем дольше продлится работа этого культурного центра. А вот сами наши футболисты, в
отличие от своих предшественников по сборным России и СССР, перед решающим матчем
встречам с известными артистами предпочли рыбалку на озерах, расположенных в 13
километрах от базы. Быстрее всех свои сумки добычей наполнил, как и следовало ожидать,
Владимир Быстров. штрафы 1. За опоздание к завтраку. 2. За опоздание на тренировку. 3. За
опоздание на собрание команды. 4. За мат на поле и вне его. 5. За ссоры с партнерами по
сборной.
ПРАВО НА ЗВОНОК ДРУГУ
Труд, автор не указан, 18.06.2008, №109
В Госдуму внесен законопроект, согласно которому задержанные милицией россияне смогут
в течение трех часов сообщить родственникам и друзьям о своем местонахождении. С такой
инициативой выступил парламент Алтайского края. Однако в МВД пока выступают против
этого.
Интернет-ресурсы
Центр анализа и мониторинга СМИ
85
НАЧАЛЬНИКИ ВЫШЛИ ИЗ МОЛЧАЛЬНИКОВ
Грани.Ру , http://www.grani.ru/, 17.06.2008
В России вновь заговорили о необходимости общенационального памятника жертвам
сталинских репрессий и даже о мемориально-музейном комплексе (ММК). Прессконференция М.С. Горбачева 4 июня 2008 года... Письмо общественности... Русская
православная церковь поддержала инициативу... Спикер Госдумы и председатель Высшего
совета правящей партии "Единая Россия" Борис Грызлов согласился с тем, что "должна быть
память о безвинно погибших людях и тех деяниях, которые были..." "Растущая поддержка
инициативы по созданию ММК, - пишет Владимир Рыжков, - дает всем нам крепнущую
надежду, что в ближайшее время возможно достичь всех необходимых политических и
организационных решений и включить силы как общества, так и государства на создание
памятника, мемориала и музея, достойного памяти жертв и новой России".
Я не понимаю и не разделяю оптимизма Владимира Рыжкова. В конце 1980-х - начале 1990-х
мне довелось участвовать в деятельности новосибирского общества "Мемориал", общаться с
бывшими репрессированными, собирать и публиковать их воспоминания. А как историк я
приложила немало усилий, чтобы получить доступ к засекреченным документам
сталинского периода российской истории. В 1998 году в ответ на постановление
администрации области "О проведении открытого конкурса на лучший проект памятника
жертвам политических репрессий" я опубликовала статью в газете "Советская Сибирь", в
которой писала о несвоевременности такого памятника. С тех пор мое мнение не только не
изменилось, а наоборот, укрепилось. И все аргументы остаются в силе. С одной стороны,
создание такого памятника было бы шагом замечательным, хотя и весьма-весьма
запоздалым. Однако если рассматривать эту инициативу в контексте современной
российской жизни, то нет никаких других чувств, кроме горечи, сожаления и протеста.
Почему? Да потому, что в лучшем случае сооружение памятника репрессированным будет
воспринято в обществе равнодушно, а в худшем - с раздражением. Не исключены акты
надругательства и вандализма.
В 1998-м я считала, что сооружение такого памятника было бы своего рода индульгенцией
для власти. К покаянию оказались неспособны ни власть, не давшая государственной оценки
репрессий как массового убийства людей, санкционированного "сверху" во имя идеи, ни
общество, которое предпочло вновь не помнить о своем трагическом прошлом.
Сегодня атмосфера в стране, на мой взгляд, хуже, чем десять лет назад. В последние годы
власть культивировала образ Сталина как выдающегося государственника, и результаты
налицо - достаточно взглянуть на опросы общественного мнения. Создание памятника
жертвам сталинских репрессий сегодня будет служить одному - легитимации власти, которая
по сути воспроизвела сталинский механизм управления, прикрыв его ширмой "суверенной
демократии".
Да, Рыжков прав: "Россия остается едва ли не единственной страной в бывшем соцлагере,
где многочисленные инициативы на местах не увенчаны общенациональным мемориалом
жертвам репрессий". Но невозможно согласиться со второй частью его аргумента. По словам
Рыжкова, "помимо моральной ущербности такой ситуации это еще и ставит Россию в
двусмысленное положение - может показаться, что мы стыдливо оправдываем преступления
сталинизма и даже отчасти выступаем преемниками преступного режима". Почему "может
показаться", когда именно это и происходит в действительности?! ФСБ так и не выполнила
указ президента Ельцина от 24 августа 1991 года о передаче архивов КГБ в ведение
Центр анализа и мониторинга СМИ
86
государственной архивной службы. Более того, работники этого ведомства все эти годы
стремились засекретить даже те редкие свидетельства о своей деятельности, которые
сохранились в материалах государственных архивов, заботясь таким образом о своей
"славной" истории. И почему речь идет о памятнике жертвам только сталинских, а не всех
политических репрессий? Даже во времена перестройки вопрос ставился шире. И почему
этот мемориальный комплекс должен быть скрыт от людских глаз в Бутырской тюрьме, а не
стоять на месте Соловецкого камня перед зданием ФСБ?
Здесь необходимо напомнить читателю, что впервые вопрос о памятнике репрессированным
возник после ХХ съезда КПСС, на котором Хрущев выступил с секретным докладом о
преступлениях Сталина. На XXII съезде он говорил о сооружении памятника в Москве,
чтобы "увековечить память видных деятелей партии и государства, которые стали жертвами
необоснованных репрессий в период культа личности". Но и в такой постановке вопрос тогда
не был решен.
Спустя почти 27 лет, на XIX Всесоюзной партийной конференции в 1988 году вновь была
высказана мысль о памятнике, но теперь уже всем жертвам сталинских репрессий. К тому
времени развернулась деятельность комиссии Политбюро ЦК, которая продолжила
прерванную в середине 1960-х годов работу по реабилитации репрессированных. И
возникла, вернее, возродилась идея Мемориала не только как памятника, но и как
неформальной организации. Одновременно ширилось движение за сооружение памятника
жертвам не только сталинских, но и всех политических репрессий начиная с 1917 года.
Вот тогда, в 1988-1989 годах, в момент необычайного жгучего интереса к советской истории,
сооружение памятника жертвам политических репрессий могло бы не только сплотить
общество, но и повлиять на дальнейший ход развития страны. Но этого не произошло, да и
не могло произойти, как теперь ясно. Когда 6 марта 1996 года в связи с 40-летним юбилеем
ХХ съезда КПСС на заседании Государственной думы ныне покойный Сергей Юшенков
предложил почтить память миллионов погибших вставанием, откликнулось не более 10
человек
Вполне допускаю, что сегодня по призыву Бориса Грызлова поднимется намного больше.
Думаю, что встанут даже такие депутаты, как Абельцев. Но чего стоит и кому нужна такая
минута молчания! "Иван Григорьевич представил себе, как, сидя в дачном кресле и попивая
винцо, он стал бы рассказывать о людях, ушедших в вечную тьму. Судьба многих из них
казалась так пронзительно печальна, и даже самое нежное, самое тихое и доброе слово о них
было бы как прикосновение шершавой, тупой руки к обнажившемуся растерзанному сердцу.
Нельзя было касаться их". Сейчас кажется, что Василий Гроссман предвидел современную
ситуацию: минута молчания со стороны почитателей "государственного таланта" Сталина
будет оскорблением погибших. Не надо, не трогайте их памяти!
Общероссийский памятник репрессированным безусловно нужен. Но не такой, что будет
устанавливаться с разрешения нынешней власти - наследницы тех самых органов, что
творили репрессии.
"Еще жив человек,// Расстрелявший отца моего// Летом в Киеве, в тридцать восьмом, - писал
Иван Елагин в замечательном стихотворении "Амнистия". - Вероятно, на пенсию вышел.//
Живет на покое// И дело привычное бросил.// Ну, а если он умер -// Наверное, жив человек,//
Что пред самым расстрелом// Толстой// Проволокою// Закручивал// Руки// Отцу моему// За
спиной.// Верно, тоже на пенсию вышел.// А если он умер,// То, наверное, жив человек,// Что
пытал на допросах отца.// Этот, верно, на очень хорошую пенсию вышел.// Может быть,
конвоир еще жив,// Что отца выводил на расстрел.// Если б я захотел,// Я на родину мог бы
вернуться.// Я слышал,// Что все эти люди// Простили меня".
После того, что мы узнали о нашей истории, после того, как увидели ее повторение в
сегодняшнем дне, очевидно, что возведение памятника жертвам политических репрессий
(всех, начиная с 1917 года и кончая днем нынешним) - дело будущих поколений. Мемориал
должен стать не просто одной из неформальных организаций, а массовым движением,
результатом потребности общества в переосмыслении своей истории и своих отношений с
Центр анализа и мониторинга СМИ
87
властью. И долгожданный памятник будет тогда символом пройденного обществом пути к
свободе, символом его зрелости и гражданственности. Представляю, как торжественна и как
значительна может быть тогда минута молчания. Хотелось бы дожить до этого времени.
НЕДООСМЫСЛЕННАЯ ВЕРТИКАЛЬ
Интернет-газета Утро , http://www.utro.ru/, 17.06.2008
Президент Татарстана Минтимер Шаймиев подтвердил предположения части экспертов о
временном характере консенсуса, достигнутого между центром и регионами относительно
порядка назначения глав регионов. В конце прошлой недели на встрече с участниками X
Всемирного конгресса русской прессы он заявил, что практика назначения глав регионов и
угроза роспуска региональных законодательных собраний за нежелание одобрить
кандидатуру Москвы - порочна.
Это не первое резкое высказывание президента Татарстана в адрес российского руководства.
Что не кажется странным, если вспомнить, что Татарстан только в 2000 г. признал себя
равноправным субъектом федерации с разделяемым суверенитетом, а конституция
республики была приведена в соответствие с Основным законом России лишь в 2002 году.
Один из старейших и опытнейших региональных лидеров последовательно указывал на
покушение федерального центра на компетенцию регионов в течение обоих сроков
президентства Владимира Путина. В 2004 г. Минтимер Шаймиев называл инициированный
Путиным новый порядок назначения глав регионов "отходом от демократических
принципов". Правда при этом полномочия самого президента Татарстана были
подтверждены Государственным советом республики по представлению президента России в
марте 2005 года.
На встрече с участниками Х Всемирного конгресса русской прессы Шаймиев вновь ратовал
за выборность глав субъектов федерации и напоминал, что, угрожая роспуском
региональному парламенту в случае неодобрения им представленной кандидатуры,
президент России покушается не на каких-то там нерадивых чиновников, а "на народных
избранников, на местный орган власти".
Наблюдатели считают, что время и место для подобных заявлений были выбраны не
случайно. Во-первых, в последнее время российские СМИ испытывают определенное
беспокойство в связи с инициативами правительства и парламента по ужесточению
законодательства в сфере борьбы с экстремизмом, поскольку под ограничения могут попасть
свобода слова и иные права человека. Во-вторых, дуализм медведевско-путинской властной
вертикали еще не до конца проработан и осмыслен, интересы не всех сторон удалось
согласовать. СМИ это понимают, и их внимание к происходящему не ослабевает. Иными
словами, средства массовой информации в России сейчас особо восприимчивы ко всем
процессам, связанным с перераспределением властных полномочий между Кремлем, Домом
правительства и субъектами федерации. И вброс идеи о необходимости вернуть прежний
прядок избрания глав регионов через прямое всенародное голосование устами одного из
самых влиятельных российских политиков воспринимается как фундаментальная ревизия
путинского курса.
Однако аналитики имеют основания по-своему трактовать смелость лидера Татарстана. На
минувшей неделе начали циркулировать слухи о готовности Кремля избавиться от института
президентов республик в составе Российской Федерации. И первым на выбывание был
назван президент Татарстана. Шаймиеву прочили должность главы местного Госсовета –
однопалатного парламента, высшего представительного, законодательного и контрольного
органа власти республики. Администрация президента Татарстана, естественно,
появившиеся слухи о скорой отставке главы региона опровергла. Интересно, что в
отношении Шаймиева (как и в отношении его башкирского коллеги Муртазы Рахимова)
подобные разговоры возникают с известной периодичностью, говорящей о
непрекращающемся зондаже прочности позиций руководителей двух крупных и
самостоятельных республик.
Центр анализа и мониторинга СМИ
88
Объективно Медведев заинтересован в омоложении руководства регионов и формировании
собственной команды региональных лидеров. Там, где Путин шел на компромисс, Медведев
может пойти на принцип: нужна обновленная команда управленцев. Тем более в
наисильнейших и богатейших субъектах федерации, способных демонстрировать
одновременно и управленческие, и экономические достижения.
Частной задачей, вытекающей из этой общей философии модернизации, становится
окончательная ликвидация остатков "ельцинской гвардии", ярким представителем которой
является Шаймиев. Медведев хочет действовать вне укоренившихся компромиссных схем,
подразумевающих эксклюзивность отдельных регионов, отдельных элит, отдельных
политиков или хозяйственников. В соответствии с этой логикой, вслед за господином
Шаймиевым своих кресел могут лишиться президенты Башкирии и Чувашии, а позднее руки
Москвы дотянутся и до республик Северного Кавказа.
С другой стороны, Кремль слишком долго выстраивал отношения с политической элитой
регионов того же Северного Кавказа и слишком ими дорожит. Мир тут непрочен, а России
надо готовиться к Олимпиаде-2014. Ликвидация института президентства в Чечне,
Ингушетии или Кабардино-Балкарии навряд ли позитивно скажется на начале олимпийской
кампании.
На слова Шаймиева пока ответил лишь главы комитета Госдумы по конституционному
строительству Владимир Плигин. Он напомнил, что принятие закона о нынешней системе
утверждения глав регионов носило вынужденный характер в интересах обеспечения
стабильности и прогнозируемости развития России. Спешить с возвращением к выборам не
стоит, считает Плигин: сначала необходимо проанализировать работу органов власти
субъектов федерации.
Ответ понятен, но все же это - частное мнение. При всем уважении к Плигину, статус
Шаймиева подразумевает включение в диалог политиков более крупного калибра. А таких
немного, всего четверо: главы обеих палат парламента, премьер-министр и президент. Если с
Борисом Грызловым и Владимиром Путиным все понятно – первый всегда поддержит
второго, то с Сергеем Мироновым и Дмитрием Медведевым интрига сохраняется. Ведь для
последнего остаться единственным в России чиновником в должности президента - большой
соблазн.
КТО ЛИШНИЙ В ЭТОМ ГОРОДЕ
Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 17.06.2008
Для всех крупных российских городов одной из острых проблем давно стали бродячие
собаки и кошки, которых становится все больше год от года. Принимаемые государством
меры по ограничению их численности, к сожалению, не приносят ожидаемого результата.
Уставшие от засилья бездомных животных люди не гнушаются жестоких способов
избавления от бродяг. В Москве уже много лет запрещен отлов бездомных собак и кошек для
последующего уничтожения - вместо этого их стерилизуют и помещают в приюты. Во
многих других регионах чрезмерно расплодившихся животных продолжают убивать.
Правозащитники бьют тревогу и призывают власти сокращать популяцию дворняг
гуманными методами. Однако их усилия остаются тщетными, главным образом, из-за того,
что в России до сих пор нет федерального закона, защищающего животных от жестокого
обращения.
По мнению российских экспертов, отлов и уничтожение бродячих собак и кошек в городах –
мера не только недопустимая по этическим соображениям, но и неэффективная, поскольку
не сокращает их популяцию. Как рассказала interfax.ru президент Центра защиты прав
животных "Вита" Ирина Новожилова, необходимо бороться с причиной проблемы, а не с ее
следствием. А причина заключается в том, что в нашей стране разведение и содержание
домашних животных не контролируется законом, вследствие чего лишние и надоевшие
питомцы оказываются на улице. По словам Новожиловой, нужно "перекрыть кран
Центр анализа и мониторинга СМИ
89
бесконтрольного размножения зверей", и сделать это в том числе с помощью повсеместной
программы стерилизации на уровне государственной власти. В качестве наглядного примера
эксперт сравнила ситуацию в Москве и в Сочи. "В период с 1998 по 2006 гг. численность
бездомных собак в столице увеличилась лишь на тысячу особей. Это показатель на уровне.
Тем временем в Сочи, где по нескольку раз в год происходят отловы животных, их
количество неуклонно растет", - отмечает Новожилова.
Несмотря на это, у большинства российских заводчиков сложилось странное убеждение в
том, что лишить питомца радостей размножения - более жестоко, чем бросить его на
произвол судьбы. По-другому взглянуть на стерилизацию их могли бы заставить такие
рычаги воздействия, как налог или правовая ответственность за своих собак и кошек. По
словам Новожиловой, в любом развитом государстве разведение, продажа и содержание
домашних животных строго контролируется государством. У нас же до сих пор не создана
соответствующая законодательная база, причем ни на федеральном, ни на региональном
уровне. В Уголовном кодексе есть лишь 245 статья за жестокое обращение с животными, по
которой крайне сложно кого-либо осудить из-за большого количества юридических изъянов.
На протяжении восьми последних лет правозащитники и экологи пытаются добиться от
Московской городской думы принятия закона "О содержании животных в столице".
Депутаты его постоянно откладывают, дорабатывают и отклоняют. Что касается
федерального закона, то проект документа под названием "О защите животных от жестокого
обращения" был внесен в Государственную думу еще в 1997 году. Все это время его судьба
была схожа с московским законом, пока 21 марта этого года он не был окончательно снят с
рассмотрения. Новожилова с сожалением признает, что одними лишь усилиями
правозащитников проблему решить пока не удается: "Без воли государства наши действия сизифов труд. Нам остается только ждать, когда власти сами снова проявят инициативу".
ЧТО ЖДЕТ НАС СЕГОДНЯ
Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 17.06.2008
Премьер Владимир Путин ознакомится сегодня с работой главного вычислительного центра
(ГВЦ) ОАО "Российские железные дороги". Российские железные дороги являются одной из
крупнейших транспортных систем мира - протяженность железнодорожной сети
(эксплуатационная длина) по состоянию на 1 января 2008 г. составляет 85 тысяч 155 км.
Ожидается, что пояснения главе правительства будет давать Владимир Якунин, только что
переназначенный Путиным на должность главы ОАО "РЖД".
Министр обороны РФ Анатолий Сердюков проведет встречу с армянским коллегой
Сейраном Оганяном, который прибывает с трехдневным рабочим визитом в Москву.
Стороны планируют обсудить ряд вопросов развития военного и военно- технического
сотрудничества. Оганян намерен также встретиться с новым начальником Генерального
штаба Вооруженных Сил РФ генералом армии Николаем Макаровым.
Верховный суд РФ рассмотрит представление Генпрокурора на решение о возврате в
Генеральную прокуратуру дела об убийстве редактора русской версии журнала Forbes Пола
Хлебникова. Мосгорсуд 17 декабря прошлого года приостановил судебный процесс по делу
убийстве Хлебникова и объявил в розыск обвиняемого Казбека Дукузова. Вслед за этим суд
принял решение о возвращении дела в Генеральную прокуратуру для розыска указанного
лица.
Также в Верховном суде РФ будет рассмотрено представление прокуратуры на приговор
четырем фигурантам по делу о покушении на депутата Госдумы Башира Кодзоева,
осужденным на сроки от 10 до 21 года заключения. В ноябре прошлого года присяжные
признали Олега Маковоза и трех других обвиняемых виновными в том числе и в покушении
на депутата. В декабре Мосгорсуд на основании вердикта присяжных приговорил Маковоза
к 19 годам лишения свободы, Александра Авдеева к 21 году, Николая Середина к 13 годам
лишения свободы, а Дениса Долгушина к 10 годам заключения. Прокуратура в своем
Центр анализа и мониторинга СМИ
90
представлении называет приговор слишком мягким и просит отменить его, а дело направить
на новое рассмотрение.
Мосгорсуд проведет слушание по жалобе соратников экс-премьера России, лидера
Российского народно- демократического союза (РНДС) Михаила Касьянова на решение
районного суда, признавшего законным отказ в регистрации созданной ими партии "Народ за
демократию и справедливость". Касьянов, комментируя предстоящее заседание, сказал, что
рассмотрение этого дела – "своего рода тест - меняется ли что-то в стране". "Если же нам
будет отказано, у нас есть все основания идти в Европейский суд по правам человека, и мы
сделаем это", - подчеркнул лидер РНДС.
Городской суд Петербурга во вторник начнет слушать дело 23-летнего Андрея Кийко,
обвиняемого в серии убийств и изнасилований на территории лесопарка Сосновка в
Выборгском районе. "Первое заседание в здании суда на Галерной улице начнется в 11:00
мск", - сказал "Интерфаксу" представитель суда. По версии следствия, с 2004 по 2007 год
А.Кийко убил двух и изнасиловал шестерых человек. Он также обвиняется в девяти
разбойных нападениях, совершенных на женщин и несовершеннолетних девушек.
Психиатрической экспертизой А.Кийко признан вменяемым.
Первый пусковой комплекс объекта по уничтожению химического оружия в поселке
Леонидовка Пензенской области будет представлен сегодня госкомиссии по приемке
объекта. "Госкомиссия будет работать примерно полтора месяца. Промышленное
уничтожение химических запасов начнется на первой очереди объекта в конце июля - начале
августа," - сообщил агентству "Интерфакс-Поволжье" руководитель пресс-службы
комплекса по уничтожению химоружия Сергей Паламарчук. Первая очередь предназначена
для уничтожения V-газов.
В МОСКВЕ ЗАДЕРЖАН МОШЕННИК, КОТОРЫЙ ОТПРАВЛЯЛ ПОДДЕЛЬНЫЕ
ДЕПУТАТСКИЕ ЗАПРОСЫ В ГОСУЧРЕЖДЕНИЯ
ИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 17.06.2008
В Москве задержан мошенник, который, представляясь помощником председателя комитета
Госдумы по безопасности, оформлял поддельные депутатские запросы и направлял их в
госучреждения. Об этом сообщили в пресс-службе Департамента экономической
безопасности МВД России. Там отметили, что в ходе обысков у подозреваемого - жителя
Московской области - были изъяты поддельные бланки и печати Госдумы.
"Установлено, что мошенник использовал их для оформления поддельных депутатских
запросов, которые затем направлял в Торгово-промышленную палату, Федеральное
космическое агентство, департаменты имущества, земельных ресурсов и другие ведомства,
прося об оказании содействия в пересмотре итогов конкурса, оформлении договоров аренды,
технических документов", - отметили в пресс-службе.
По данному факту Главным следственным управлением при ГУВД Москвы возбуждено
уголовное дело.
ГРЫЗЛОВ ДОВОЛЕН ИСХОДОМ СУДЕБНОГО ПРОЦЕССА ПО ДЕЛУ ОБ УБИЙСТВЕ
КАНДИДАТА В МЭРЫ ДАЛЬНЕГОРСКА ДМИТРИЯ ФОТЬЯНОВА
ИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 17.06.2008
Председатель Высшего совета партии "Единая Россия" Борис Грызлов доволен решением
коллегии присяжных по делу об убийстве кандидата в мэры Дальнегорска Дмитрия
Фотьянова. "Мы удовлетворены тем, что дело, тщательное расследование которого длилось
почти год, дошло до суда. Теперь виновные установлены, их вина доказана, а значит,
неотвратима и ответственность", - сказал он сегодня журналистам.
Грызлов подчеркнул,
что "убийство кандидата на выборах на пост главы администрации было расценено как
угроза общественной безопасности, и потому дело находилось под особым общественным
контролем".
Сегодня присяжные заседатели признали виновными трех из пяти
обвиняемых в убийстве Дмитрия Фотьянова. Он был кандидатом в мэры города от партии
"Единая Россия" и считался главным претендентом на эту должность. Фотьянова убили 19
Центр анализа и мониторинга СМИ
91
октября 2006 года накануне второго тура голосования. Это преступление вызвало большой
общественный резонанс не только в Приморском крае, но и в стране.
В ДУМУ ВНЕСЕН ПРОТОКОЛ К СОГЛАШЕНИЮ С КАЗАХСТАНОМ ПО
ПРАВОПОРЯДКУ НА "БАЙКОНУРЕ"
РИА "Новости", 17.06.2008
МОСКВА, 17 июн - РИА Новости. Правительство РФ внесло на ратификацию в Госдуму
межправительственный протокол России и Казахстана, вносящий изменения и дополнения в
соглашение 1997 года между двумя странами о взаимодействии правоохранительных
органов в обеспечении правопорядка на территории комплекса "Байконур".
Протокол был подписан 3 октября 2006 года в городе Уральске.
Документом уточняются (с учетом специфики комплекса "Байконур") разграничения
юрисдикции РФ и Казахстана в отношении граждан Казахстана в сфере уголовных и
административных правонарушений, а также протокол направлен на совершенствование
взаимодействия российских и казахстанских правоохранительных компетентных органов в
обеспечении правопорядка на территории этого комплекса.
Как отмечается в пояснительной записке, поскольку протокол содержит иные правила, чем
предусмотренные российским законодательством, то он подлежит в РФ ратификации на
основании закона "О международных договорах Российской Федерации"
ГЛАВА МВД РФ ПРИЗЫВАЕТ СМИ И ОБЩЕСТВО АКТИВНЕЕ ПРОТИВОДЕЙСТВОВАТЬ
КОРРУПЦИИ
РИА "Новости", 17.06.2008
МОСКВА, 17 июн - РИА Новости. Средства массовой информации и общественные
организации России должны активнее противодействовать коррупции и формировать среди
населения "атмосферу ее неприятия, считает глава МВД РФ Рашид Нургалиев.
"Сегодня коррупция превратилась в системную проблему. И именно этим обусловлена
необходимость участия в борьбе с ней здоровых сил всего общества", - сказал Нургалиев,
выступая на заседании Общественного совета при МВД РФ во вторник в Москве.
По его словам, в настоящее время комиссия Госдумы разрабатывает национальный план по
обеспечению противодействия коррупции, в который будут включены три раздела.
"Это модернизация антикоррупционного законодательства, непосредственно меры по
противодействию коррупции и ее профилактике, а также правовое просвещение,
формирование в обществе атмосферы неприятия коррупционных проявлений", - напомнил
министр
МЕДВЕДЕВ НАЗНАЧИЛ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПРИ РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ О
БОРЬБЕ С КИБЕРПРЕСТУПНОСТЬЮ
РИА "Новости", 17.06.2008
МОСКВА, 17 июн - РИА Новости. Президент РФ Дмитрий Медведев назначил статссекретаря, заместителя министра внутренних дел РФ Николая Овчинникова своим
представителем в палатах Федерального собрания при рассмотрении вопроса о ратификации
соглашения о сотрудничестве стран СНГ в борьбе с компьютерными преступлениями,
сообщает сайт Кремля.
Ранее президент внес в Госдуму на ратификацию Соглашение о сотрудничестве государствучастников СНГ в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации.
Соглашение было подписано 1 июня 2001 года в Минске.
Документ определяет ключевые направления и формы сотрудничества в области борьбы с
преступлениями в сфере компьютерной информации (обмен информацией, основания и
порядок исполнения запросов об оказании содействия), а также перечень уголовно
наказуемых деяний.
Центр анализа и мониторинга СМИ
92
Данное Соглашение устанавливает иные правила, чем те, которые предусмотрены
российским законодательством. В частности, статья 8 Соглашения предусматривает
возможность отказа в исполнении запроса полностью или частично только в случае, если
запрашиваемая сторона полагает, что его исполнение противоречит ее национальному
законодательству. При этом часть 4 статьи 457 Уголовно-процессуального кодекса РФ
устанавливает, что запрос возвращается без исполнения, если он противоречит российскому
законодательству либо его исполнение может нанести ущерб суверенитету или безопасности
РФ.
Кроме того, Соглашение предусматривает обмен информацией о готовящихся или
совершенных преступлениях в сфере компьютерной информации и причастных к ним
физических и юридических лицах.
Такая информация может включать персональные данные и иные сведения, предметом
которых являются основные права и свободы граждан.
Целесообразность ратификации Соглашения обусловлена потребностью в расширении
правовых основ сотрудничества правоохранительных и судебных органов государств участников СНГ в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации.
Ратификация Соглашения позволит повысить эффективность борьбы с преступлениями в
сфере компьютерной информации, в том числе с незаконным использованием
информационных ресурсов и объектов интеллектуальной собственности на материальных
носителях информации
СОКРАЩЕНИЕ ПРОВЕРОК ЯВЛЯЕТСЯ ВАЖНЫМ ШАГОМ ПО ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО
БИЗНЕСА - ГЛАВА МВД РФ
РИА "Новости", 17.06.2008
ВН.РЕД.: Добавлены два последних абзаца.
МОСКВА, 17 июн - РИА Новости. Сокращение проверок является важным шагом по
поддержке малого и среднего бизнеса, заявил во вторник министр внутренних дел Рашид
Нургалиев, выступая на заседании Общественного совета при МВД РФ в Москве.
"Немаловажным вопросом, в том числе тесно связанным с коррупцией, является защита
интересов малого и среднего бизнеса. И одним из первых шагов по поддержке
предпринимателей является сокращение прежде всего административных барьеров", - сказал
министр.
По его словам, уже сейчас количество проверок в организациях этой категории снижено до
одного раза в три года.
"В ближайшее время в Государственную Думу будут внесены проекты соответствующих
федеральных законов, также призванных в значительной степени повысить уровень
защищенности малого и среднего бизнеса", - сообщил Нургалиев.
Глава МВД напомнил, что на заседании президиума Госсовета России в Тобольске 27 марта
этого года развитие малого бизнеса было названо одним из решающих факторов
инновационного обновления экономики.
Обновление на принципах реализации человеческого капитала, роста инициативы и
ответственности является базой для развития предпринимательской активности и основой
для расширения среднего класса, отметил министр
"ГАЗПРОМ НЕФТЬ" В 2009 ГОДУ СЭКОНОМИТ НА СНИЖЕНИИ НАЛОГОВ 6 МЛРД РУБ
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 17.06.2008
Экономия "Газпром нефти" от снижения налога на добычу полезных ископаемых в 2009
году составит 6 миллиардов рублей, сообщил во вторник вице-президент по финансам
компании Вадим Яковлев.
Центр анализа и мониторинга СМИ
93
По его словам, за счет этой суммы будет покрыто около четверти планируемых на
следующий год инвестиций "Газпром нефти" в добычу. Яковлев пояснил, что прогноз по
этим инвестициям на 2009 год составляет 20-25 миллиардов рублей.
В настоящее время на рассмотрении Госдумы находится пакет правительственных поправок
в Налоговый кодекс РФ, предполагающих снижение налоговой нагрузки на нефтяной сектор.
Данная мера, в том числе, направлена на стимулирование освоения новых месторождений.
Снизить налоговое бремя для нефтяников планируется с 2009 года.
По данным Минэкономразвития России, добыча нефти и газового конденсата в РФ
снизилась в январе-апреле 2008 года на 0,3% по сравнению с аналогичным периодом
прошлого года - до 161 миллиона тонн.
ГРЫЗЛОВ ДОВОЛЕН ВЕРДИКТОМ ПРИСЯЖНЫХ ПО ДЕЛУ ОБ УБИЙСТВЕ ФОТЬЯНОВА
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 17.06.2008
Спикер Госдумы Борис Грызлов доволен решением коллегии присяжных, которая во
вторник во Владивостоке вынесла вердикт по делу об убийстве кандидата в мэры
Дальнегорска Дмитрия Фотьянова, признав троих из пяти обвиняемых виновными в
совершении преступления.
Один из претендентов на пост мэра Дальнегорска Фотьянов был убит 19 октября 2006 года за
три дня до начала второго тура выборов. Открытые слушания по уголовному делу об
убийстве Фотьянова начались 31 июля 2007 года. Обвинения были предъявлены Александру
Федотову, Александру Фахретдинову, Константину Долгову, Алексею Земкову и Виталию
Корецкому.
Во вторник виновными были признаны Федотов, Фахретдинов и Земков.
Спикер нижней палаты российского парламента в этой связи отметил, что убийство
кандидата на выборах на пост главы администрации было расценено как угроза
общественной безопасности, и "потому дело находилось под особым общественным
контролем".
"Мы удовлетворены тем, что дело, тщательное расследование которого длилось почти год,
дошло до суда. Теперь виновные установлены, их вина доказана, а значит неотвратима и
ответственность", - сказал Грызлов.
ЖЕРТВЫ "УГОЛЬНЫХ МИЛЛИОНОВ"
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 17.06.2008
Максим Кранс, политический обозреватель РИА Новости.
Три аварии, произошедшие за последний месяц на шахтах в Кемеровской области, вновь
привлекли внимание общественности к совершенно недопустимой ситуации, которая
сложилась в российской угольной отрасли. А многие невольно вспомнили печальный рекорд
минувшего года, когда в результате аварий и несчастных случаев в Кузбассе погибли 215
горняков. Если раньше каждый миллион тонн добытого угля обходился в одну жизнь
шахтера, то сейчас и эта, с позволения сказать, «норма» оказалась перекрытой.
Как всегда бывает в таких случаях, следственные органы возбудили уголовные дела, на
шахты нагрянули проверяющие, а «ответственные лица» стали выяснять отношения. Глава
Ростехнадзора Константин Пуликовский возложил вину за случившееся на руководство
региона, а губернатор Аман Тулеев выступил с ответными обвинениями. Причём
руководителя кемеровской администрации поддержала группа из 22 депутатов Госдумы и
сенаторов, которая обратилась в правительство и Генпрокуратуру с просьбой дать правовую
оценку деятельности этого ведомства.
Причины трагедий, в общем-то, всем давно известны. Это, прежде всего, устаревшая
техника, несовершенные, отсталые технологии и несоблюдение техники безопасности. Более
половины шахт действуют свыше 40 лет. Как отмечалось в отчёте Счётной палаты по
результатам проверок, проведённых в 2002 году, «шахтный и карьерный фонды изношены на
53,6%, используемое оборудование не соответствует мировому уровню».
Центр анализа и мониторинга СМИ
94
В то же время профсоюзные лидеры видят одну из причин высокой аварийности в том, что
государственная система контроля и надзора за соблюдением техники безопасности на
шахтах фактически разрушена, а собственники не занимаются надлежащим образом
вопросами охраны труда, стремясь получить «быструю и легкую прибыль». А как отмечал
председатель Независимого профсоюза горняков России Александр Сергеев, во многих
угледобывающих компаниях шахтеры гарантированно получают лишь 30-40% своей
зарплаты, остальное - лишь при выполнении плана. Поэтому они «иногда допускают спешку
в работе и игнорируют появляющуюся опасность».
Истоки же нынешней ситуации следует искать еще в далёких 70-х годах. Именно тогда
нефтегазовое лобби добилось переориентации бюджетных потоков с угля на освоение новых
месторождений в Западной Сибири. Всё больше ТЭС и ТЭЦ переводилось на мазут и газ, и
как следствие этого угледобыча оказалась на голодном пайке.
Следующий мощный удар отрасль получила с началом рыночных реформ и либерализацией
цен. Шахты стали самостоятельными субъектами экономических отношений, и испытания
рынком не выдержали - их убыточность в среднем выросла в десять раз. Тогда за помощью
обратились в Международный банк реконструкции и развития, но тот выдвинул условие:
угледобывающее хозяйство должно пройти реструктуризацию. Минтопэнерго предстояло
ликвидировать не менее 140 шахт и разрезов, причём как убыточных, так и тех, что
стабильно работали, но оказались в списке неперспективных из-за износа основных фондов и
отсутствия средств на обновление оборудования. Надо сказать, наши чиновники планы
МБРР перевыполнили: с 1994 по 2001 годы была прекращена добыча на 249 предприятиях.
Нельзя сказать, что эта совместная операция принесла России большую пользу.
В результате уже в 1995 году, по оценке Счётной палаты, уровень добычи угля в России стал
угрожать национальной энергетической безопасности страны, а в последующие годы
опустился ниже критического порога. Оставшиеся предприятия бедствовали, как снежный
ком росли их долги перевозчикам. Поэтому им приходилось экономить на всём. В первую
очередь - на новом оборудовании и, понятно, на технике безопасности.
Весь парадокс ситуации был в том, что уничтожение угольной промышленности в России
происходило на фоне растущего спроса на это сырьё. К концу столетия на нашу страну
приходились жалкие 4,8% мировой добычи. И это притом что по разведанным запасам
Россия занимает третье место после США и Китая, а ее геологические ресурсы, по
некоторым оценкам, составляют около трети мировых. Эксперты подчёркивают, что этих
богатств нам может хватить на 800 лет. Для сравнения: нефти - на 90, а природного газа всего на 50 лет.
Более того, нефтегазовые источники истощаются. Сегодня разрабатывается свыше 70%
разведанных в советские времена нефтяных месторождений и 60% - газовых. Все «сливки»
практически сняты, а остатки доберут в самое ближайшее время. Недавно министр
промышленности и торговли Виктор Христенко предостерёг, что уже в нынешнем году
Россия столкнётся с дефицитом газа, а к 2015-му ей будет не хватать до 46,6 млрд
кубометров сырья.
Потому-то в последние годы, наконец, вспомнили и об угле. Объёмы его добычи резко
растут. Так, в 2007 году на гора было выдано свыше 314 млн тонн, что, правда, существенно
меньше, чем два десятилетия назад. Как отмечала недавно International Herald Tribune,
премьер Путин, «изыскивая всё новые энергоресурсы, сейчас всерьёз раздумывает о
наращивании добычи каменного угля». Этот шаг, по мнению газеты, может дать уникальный
шанс на модернизацию промышленности и подтвердить надёжность России как
энергетического партнёра Европы.
Так что, похоже, иного выхода у нас нет. Однако без коренной перестройки и технического
обновления добывающих предприятий угольный бум может, в свою очередь, повлечь за
собой рост аварий на шахтах, а значит - и новые жертвы. Ведь известно, какой высокой
ценой приходится платить за каждый «угольный миллион».
Центр анализа и мониторинга СМИ
95
КОМИТЕТ СФ ПОДДЕРЖИВАЕТ ПРЕДЛОЖЕНИЕ УВЕЛИЧИТЬ МРОТ ПОЧТИ ВДВОЕ
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 17.06.2008
Комитет Совета Федерации по бюджету на заседании во вторник рекомендовал верхней
палате поддержать изменения в действующее законодательство, предусматривающие
повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) с 1 января 2009 года до 4330
рублей в месяц против нынешних 2300 рублей.
Закон будет рассмотрен Советом Федерации на заседании 18 июня.
Председатель бюджетного комитета Евгений Бушмин заявил РИА Новости, что
предусмотренное повышение МРОТ в 1,88 раза распространяется на всех работников и будет
способствовать повышению доходов беднейших групп населения, имеющих заработную
плату ниже 4330 рублей в месяц.
Сенатор уточнил, что субъекты Федерации региональными соглашениями о минимальной
заработной плате могут устанавливать более высокий размер МРОТ с учетом величины
прожиточного минимума в регионе.
Сейчас, по словам Бушмина, в 45 регионах приняты более высокие стандарты зарплаты по
сравнению с МРОТ, установленным федеральным законом. При этом в 21 субъекте
Федерации минимальная зарплата была установлена на уровне прожиточного минимума
трудоспособного населения. "Это способствовало росту зарплаты в среднем по стране в 1,27
раза", - заявил глава комитета.
По его оценке, повышение МРОТ приведет к сокращению теневых выплат работникам, что
будет способствовать повышению пенсионного обеспечения и социального страхования, а
также может привести к увеличению поступлений единого социального налога (ЕСН) в
государственные внебюджетные фонды и налога на доходы физических в бюджеты субъекта
Федерации.
Сенатор сообщил, что на реализацию этого закона в 2009 году необходимо предусмотреть
дополнительно 30 миллиардов рублей в федеральном бюджете и 90 миллиардов рублей в
бюджетах субъектов Федерации.
Поправки в закон "О минимальном размере оплаты труда", которые устанавливают с 1
января 2009 года МРОТ на уровне 4330 рублей, Госдума приняла в первом чтении и в целом
11 июня.
МАРИНА ИСТИХОВСКАЯ: ГОССОВЕТ КОМИ – РАЗВИВАЮЩИЙСЯ ПАРЛАМЕНТ
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 17.06.2008
Государственный Совет Республики Коми 18-19 июня торжественно отметит 70-летие
создания в регионе законодательного органа власти. О его истории, задачах и перспективах
корреспонденту РИА Новости Дарье Шучалиной рассказала спикер Госсовета Марина
Истиховская.
- Какова история развития представительной власти в республике?
- В истории законодательной власти Коми есть два периода - Верховного Совета Коми АССР
и Государственного Совета Республики Коми. Формирование законодательного органа
власти началось после принятия в 1937 году первой Конституции Коми. 6 июня 1938 года
прошли выборы, и уже через месяц состоялось первое заседание сессии республиканского
Верховного Совета.
Страницы истории, с которыми мы познакомились в ходе подготовки к 70-летию своего
парламента, открыли немало интересных фактов. Например, в библиотеке Госсовета
сохранилась стенограмма первой сессии, в которой говорится, что депутатом Верховного
Совета Коми АССР под номером один «с большой любовью и радостью избран гениальный
организатор великих побед Иосиф Виссарионович Сталин». Наверняка у современных
людей подобный факт вызовет удивление. Ведь это было время сталинских репрессий, а
республика была одним из регионов, в котором находились лагеря ГУЛАГа. Эпоха
отразилась и на судьбах тех, кто был связан с первой Конституцией: в течение полугода
после ее принятия девять из 11 членов Конституционной комиссии были репрессированы.
Центр анализа и мониторинга СМИ
96
Многие депутаты первого созыва, который работал с 1938 по 1947 год, прошли через
политические репрессии, через сражения Великой Отечественной войны. Народные
избранники второго и третьего созывов совмещали депутатскую деятельность с
восстановлением послевоенной экономики. В 50-80-е годы прошлого века республика
активно строилась: появлялись новые производства, развивалась промышленность,
образование, здравоохранение, культура. В этом тоже немалый вклад Верховного Совета
Коми АССР.
Деятельность Верховного Совета завершилась в 1995 году с окончанием полномочий
депутатов 12-го созыва, которые 7 февраля 1994 года приняли третью Конституцию,
изменившую государственное устройство республики.
В 1995 году был избран Государственный Совет первого созыва, который обновил
внутреннюю структуру парламента. Госсоветы первых созывов заложили такие базовые для
развития парламентаризма вещи как соблюдение принципа разделения властей,
демократический процесс формирования Госсовета и его публичность.
С середины 90-х годов прошлого века по настоящее время в республике продолжается
процесс формирования собственной законодательной базы.
- Есть ли что-либо общее между задачами, которые стояли перед первым составом
Верховного Совета Коми АССР 1938 года, и теми, которые призваны решить депутаты
нынешнего Госсовета?
- Перед депутатами всех созывов стояла одна задача - работа на благо жителей республики.
Первый созыв решал задачи развития экономики региона. И сегодня депутаты Госсовета
стремятся обеспечить стабильность в обществе, развитие региона и повышение качества
жизни людей. Госсовет Коми - это развивающийся современный парламент, который четко
выполняет свою функцию: принятие законов, определяющих основные направления работы
в социальной и экономической сферах.
- Госсовет Коми - одно из немногих законодательных собраний в России, которое
возглавляет женщина. Это дань традициям или веяние времени?
- Вряд ли еще в каком-нибудь парламенте дважды в его истории руководящий пост занимала
женщина. С 1949 по 1959 годы председателем Верховного Совета Коми АССР в течение
двух созывов была Анна Михайловна Елькина. В 1938 году в Верховном Совете Коми АССР
из 79 депутатов было 19 женщин, сейчас в Госсовете РК шесть женщин из 30
парламентариев. Так что считаю, что «слабый пол» представлен весьма достойно.
Надо сказать, что роль женщины на Севере традиционно была очень высока, так что это не
просто веяние времени. В Коми всегда соблюдался баланс между представительством
мужчин и женщин во власти. Сначала он поддерживался различными квотами. Сейчас
женщины вышли на первые позиции благодаря собственной активности и желанию
участвовать в общественно-политической жизни. В Коми женщины занимают многие
ключевые посты, например, заместителя Главы республики, председателя Контрольносчетной палаты, Избирательной комиссии, Общественной палаты, Уполномоченного по
правам человека и другие.
- Какие мероприятия Вы планируете провести в связи с юбилеем?
- «Круглая» дата дает возможность заняться просветительской работой, рассказать об
истории Верховного и Государственного Советов Коми, о людях, которые в них работали,
популяризировать законотворческую деятельность.
В школах состоялся республиканский конкурс сочинений среди старшеклассников, которым
на выбор было предложено 13 тем, связанных с деятельностью депутатов и парламента.
Авторы лучших сочинений награждены подарками Госсовета РК. Победители приглашены
на торжественное заседание сессии Госсовета, посвященное 70-летию парламента, которое
пройдет в Сыктывкаре 19 июня.
Мы также организовали конкурс среди журналистов на лучшее освещение истории
законодательной власти в республике. Его итоги будут подведены осенью. В сентябре
пройдет и заключительное событие в череде праздничных мероприятий - Парламентская
Центр анализа и мониторинга СМИ
97
неделя. Ее цель - объяснить школьникам в доступной и интересной форме, что такое
парламентаризм.
Кроме того, мы издали книгу «Законодательная власть Республики Коми: очерки истории»,
переиздали сборник «Народные избранники», который выходил в 1998 году. Публикуют
свои воспоминания и ветераны Верховного Совета.
- Каковы тенденции развития парламентаризма в республике?
- Государственная Дума РФ уже формируется полностью по партийным спискам. Четвертый
созыв Государственного Совета Коми также начал вырабатывать практику работы
партийного парламента. Думаю, что в перспективе это будет двух-трехпартийный
парламент. Мы продолжаем формировать современный парламент нового типа, имеющий
необходимые полномочия для решения социальных и экономических задач, стоящих перед
Коми.
РОСАВТОДОР ОБЕЩАЕТ ПРИВЕСТИ В ПОРЯДОК ФЕДЕРАЛЬНЫЕ АВТОДОРОГИ К 2017
Г.
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 17.06.2008
Росавтодор не сможет в течение ближайших лет привести в порядок федеральные
российские дороги, ведомство планирует довести их до нормального состояния к 2017 году.
"Только 38 % федеральных дорог соответствует транспортно-эксплуатационным
требованиям, которые бы обеспечивали нулевой показатель аварийности по дорожным
условиям. При таких показателях говорить о краткосрочных изменениях ситуации в одиндва года достаточно сложно", - сказал заместитель руководителя федерального дорожного
агентства (Росавтодор) Сергей Полещук в Госдуме на заседании рабочей группы по
реализации законодательных инициатив по обеспечению безопасности дорожного движения.
По его словам, только 45% федеральных дорог соответствуют нормам по качеству покрытия,
45% - по прочности дороги, 75 % - по сцепным качествам, 28% - соответствуют требованиям
пропускной способности.
Протяженность федеральных дорог составляет 48,8 тысяч километров, это менее 5,0% от
общей протяженности дорожной сети страны. При этом на федеральные автодороги
приходится более 40% всех пассажирских и грузовых перевозок, сказал замруководителя
ведомства.
В информационных документах Росавтодора отмечается, что привести все федеральные
дороги в соответствие с нормативами получится не раньше 2017 года.
"В целом, объем финансирования работ по ремонту и содержанию, в соответствии с
утвержденными нормативами, к 2011 году должен составить около 178 миллиардов рублей,
что позволит привести сеть автомобильных дорог федерального значения в течение шестисеми лет в соответствие с нормативными требованиями, ориентировочно к 2017 году", говорится в информации Росавтодора.
Расходы федерального бюджета на федеральные дороги в 2008 году составят 65 миллиардов
рублей (в 2007 - 45 миллиардов рублей). В 2009 году финансирование запланировано в
размере 84,7 миллиарда рублей, в 2010 году - 123 миллиарда рублей.
Полещук также отметил, что в настоящее время ведется работа по переработке требований,
предъявляемых к автомобильным дорогам.
"Дорога должна прощать все ошибки, которые допускает водитель, чтобы смягчалась
тяжесть последствий в случае ДТП", - сказал Полищук. Так, например, должна быть
увеличена видимость дорожного полотна для водителя при движении.
Кроме того, замруководителя Росавтодора предложил внести изменения в кодекс об
административных правонарушениях и усилить ответственность за превышение весогабаритных характеристик автомобиля. По его словам, перегруженные машины портят
дорожное полотно и уменьшают срок его службы.
Центр анализа и мониторинга СМИ
98
В ЧЕБОКСАРАХ НА ДЕТСКИЕ НУЖДЫ СОБРАЛИ БОЛЕЕ 6 МЛН РУБЛЕЙ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/,
17.06.2008
Участникам благотворительного марафона «Именем детства, во имя детства» удалось
собрать 6 млн 658,2 тыс. руб. Как сообщили корреспонденту ИА «Росбалт-Приволжье» в
пресс-службе правительства региона, об этом организаторы акции объявили в ходе
церемонии закрытия марафона, который уже много лет проводится в республике по
инициативе Чувашского регионального отделения общероссийского общественного
благотворительного фонда «Российский детский фонд».
Собранные средства распределяются по программам фонда. В первую очередь, это
медицинские направления: «Детский диабет», «Детский церебральный паралич»,
«Онкогематология», «Местные медицинские программы». Деньги также будут выделены на
развитие материальной базы детских отделений республиканских диспансеров, городских и
районных больниц, перинатальных центров.
По программе «Теплый дом» помощь получат 16 детских домов и школ-интернатов и 2 дома
ребенка,
социально-реабилитационные
центры
для
несовершеннолетних
и
специализированные детские сады.
Кроме того, в рамках «Культурной программы» будут перечислены стипендии 30 одаренным
ребятам из малоимущих и многодетных семей. Также поступит помощь детским творческим
коллективам и спортивным школам.
По программе «Дар жизни» ребятам, которым необходимы операции, будут перечислены
средства на поиск доноров и послеоперационную реабилитацию
Сопредседателями организационного комитета марафона являются президент Чувашии
Николай Федоров и председатель комитета по международным делам Госдумы Российской
Федерации Константин Косачев.
«Благотворительный марафон – это вклад в решение огромной общегосударственной задачи
по сохранению и возрождению нации. Уверен, что наши дети будут жить еще счастливее»,
— подчеркнул Косачев и добавил, что «марафон с каждым годом становится масштабнее,
копилка добрых дел пополняется».
Почетный председатель правления Чувашского регионального отделения Российского
детского фонда Валентина Иванова обратила внимание на то, что чувашская традиция
взаимопомощи привлекает все больше участников благородного дела, и в этом году собрана
рекордная сумма.
Валентина Иванова вручила орден «Рыцарь детства», изготовленный руками детей,
Константину Косачеву. Также за многолетнее деятельное участие в благотворительных
марафонах почетными знаками «Меценат детства» были награждены председатель
национального банка Чувашской республики Анатолий Ухов и генеральный директор ООО
«Отделфинстрой» Александр Черкунов.
ГОСДУМА МОЖЕТ ЗАПРЕТИТЬ МЕДВЕДА
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/,
17.06.2008
Парламентарии Северной Осетии внесли в Госдуму РФ законопроект о поправках в статью 4
закона о СМИ. Согласно статье «Недопустимость злоупотребления свободой массовой
информации» злоупотреблениями считаются пропаганда терроризма и насилия, призывы к
изменению конституционного строя. Ростовский депутат Шлегель планировал добавить к
этому списку клевету, однако широкий общественный резонанс, вызванный тем, что издание
можно было бы закрыть без суда, не позволил довести дело до конца.
Как пишет «Независимая газета», теперь депутаты парламента Северной Осетии предлагают
дополнить статью 4 еще одной частью: «Не допускается в авторских текстах журналистов
использование слов и выражений, искажающих нормы современного русского
литературного языка, государственных языков республик и иных языков народов РФ».
Центр анализа и мониторинга СМИ
99
В пояснительной записке, в частности, говорится: «Нередко журналисты… допускают
вольности, особенно в радио- и телепрограммах, граничащих с вульгаризмами, допускают
грубое искажение литературных норм государственных языков…». Примеры слов и
выражений, которые законодатели сочли излишне «вольными» или приняли за вульгаризмы,
в записке отсутствуют. Неясно также, имеются ли в виду «вульгарные» слова – «пошлые,
грубые или непристойные», по определению в словаре Ожегова и Шведовой, или
поэтические «вольности» – «непринужденность», «отступление от правил».
Несмотря на расплывчатые формулировки, авторы выразили твердую уверенность, что
вносимые дополнения в закон «повысят ответственность журналистов» и даже окажут
«огромное влияние на сохранение литературных норм и развитие государственных языков
РФ».
В этом же проекте североосетинские парламентарии настаивают на новом изложении части 2
статьи 37 закона – об эротических изданиях. Предлагается полностью запретить
«распространение выпусков специализированных радио- и телепрограмм эротического
характера без кодирования сигнала». Ранее закон разрешал трансляцию подобных передач
без кодирования с 23 до 4 часов, что авторы поправок прокомментировали в пояснительной
записке как «возможность и соблазн получать информацию эротического характера».
ЗАДЕРЖАН ФАЛЬШИВЫЙ ПОМОЩНИК ДЕПУТАТА ГОСДУМЫ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/,
17.06.2008
Сотрудники Департамента экономической безопасности МВД РФ задержали мужчину,
выдававшего себя за помощника председателя Комитета по безопасности ГосДумы
Владимира Васильева. Аферист даже пытался отправлять от имении парламентария запросы
в различные учреждения, передает корреспондент «Росбалт-Москва».
Как сообщили «Росбалту» в ДЭБ МВД РФ, при получении крупной суммы денежных
средств за оформление и отправку поддельного депутатского запроса в госучреждение был
задержан житель Московской области. Оперативники установили, что мошенник
представлялся помощником председателя Комитета по безопасности ГосДумы Владимира
Васильева и использовал поддельные бланки и печати этого Комитета с целью получения
незаконной прибыли в личных интересах. Аферист направлял фальшивые депутатские
обращения, например, в Торгово-промышленную палату Российской Федерации,
Федеральное космическое агентство, Департаменты имущества, земельных ресурсов, БТИ г.
Москвы и т.д. об оказании содействия в пересмотре итогов конкурса, оформлении договоров
аренды, технических документов и финансовой задолженности.
В качестве «гонорара» лжепомощник требовал у заинтересованных организаций и граждан
определенный процент от суммы обговариваемой сделки. Так, только за оказание такой
«помощи» одному из госучреждений, мошеннику полагалось вознаграждение почти в 500
млн рублей.
Главным следственным управлением при ГУВД по Москве возбуждено уголовное дело по
признакам состава преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30 УК РФ (приготовление к
преступлению и покушение на преступление) и ч.2 ст. 159 УК РФ (мошенничество). В
порядке ст. 91 УПК РФ в отношении подозреваемого избрана мера пресечения – арест
ЗАТУЛИН: ЗАБРАВ КРЫМ, УКРАИНА ПО-КРУПНОМУ ОБОКРАЛА РОССИЮ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/,
17.06.2008
Выход России из Договора о дружбе и сотрудничестве с Украиной не предоставляет
официальному Киеву никаких поводов для разрыва соглашений о базировании
Черноморского флота в Крыму. Как сообщает «Новый регион», об этом заявил депутат
Госдумы РФ Константин Затулин.
«В отличие от договора, срок которого истекает, соглашения по флоту действуют как
минимум до 2017 года и не предусматривают процедуры досрочного и одностороннего
Центр анализа и мониторинга СМИ
100
выхода. Россия получила бы вполне законное право проигнорировать украинское решение.
Черноморский флот продолжил бы нахождение в Севастополе», — подчеркнул Затулин.
Затулин сказал также, что поддерживает высказывание мэра Москвы Юрия Лужкова о
статусе Севастополя. «Присвоение Севастополя и Крыма — это хищение в особо крупных
размерах, — уверен депутат. — На наших глазах свершается противное исторической
правде, морали и справедливости дело — строительство независимого украинского
государства обернулось пленом для миллионов наших соотечественников на отторгнутых,
украденных, выпрошенных у России землях».
Как сообщалось, 4 июня Госдума России приняла заявление, в котором предлагает
руководству страны в случае присоединения Украины к Плану действий по членству в
НАТО или форсирования вступления в альянс считать это ее односторонним выходом из
Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве, и рассмотреть вопрос о выходе России из
этого документа.
5 июня Василий Кырылыч от имени МИД Украины заявил, что внешнеполитическое
ведомство Украины выступает против разрыва Большого договора с Россией, но настаивает
на необходимости начала подготовки вывода Черноморского Флота РФ из Крыма уже
сегодня.
Напомним, президент Украины Виктор Ющенко после встречи 6 июня со своим российским
коллегой Дмитрием Медведевым заявил, что «договор о пребывании Черноморского флота в
Севастополе, который предполагает, что он находится там до 2017 года, — это договор,
который до последней буквы будет выполнен украинской стороной».
В тот же день глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что действия, которые предпринимает
Киев «за 9 лет до окончания срока пребывания Черноморского флота на Украине, — не тот
подход, который бы мы хотели видеть от близких партнеров».
Ранее Ющенко своим указом от 20 мая поручил Кабинету министров до 20 июля
подготовить законопроект о прекращении с 2017 года действия международных договоров о
временном пребывании на территории Украины Черноморского флота России и в
двухмесячный срок предпринять меры по комплексной оценке последствий временного
пребывания ЧФ на Украине.
Как известно, в соответствии с Большим морским договором, заключенным Украиной и
Россией 28 мая 1997 года, ЧФ РФ может оставаться в Крыму до 28 мая 2017 года.
ИСПАНСКИЙ ГАМБИТ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/,
17.06.2008
История с очередной операцией испанских спецслужб против «русской мафии» наделала
шума и в Европе, и в самой России, особенно в Петербурге. Ведь, по данным зарубежных
СМИ, задержанная «русская мафия» — самая что ни на есть петербургская.
Сначала арестованных и задержанных российских авторитетов обозначили как «членов
«тамбовского» преступного сообщества». Однако, как выяснилось, на самом деле были
задержаны «авторитетные петербуржцы» Александр Малышев, Геннадий Петров, Леонид
Христофоров и еще ряд фигур. Конечно, для далекой Испании все «русские мафиози» — на
одно лицо. Тем более, что из всех более или менее известных локальных ОПС cеверной
cтолицы именно «тамбовцы» наиболее «раскручены» и на слуху. Но для петербуржцев
называть Малышева и Петрова «тамбовцами» — все равно, что утверждать, что
Адмиралтейство расположено прямо в Петропавловской крепости.
Впрочем, отдадим должное «авторитетным петербуржцам»: ряд серьезных представителей
«тамбовской бизнес-группы» (как называли ее в последние годы) Испанию явно любят.
Именно там провел последние годы жизни бывший фабрикатор поддельного Фаберже,
депутат Госдумы Михаил Монастырский, там же нередко видели и другого авторитетного
«тамбовца» — бывшего парламентария Михаила Глущенко, которому российские
правоохранительные органы очень хотели задать несколько вопросов по убийству Галины
Старовойтовой.
Центр анализа и мониторинга СМИ
101
Однако именно «малышевцы» первыми и в больших количествах обосновались в свое время
в Испании. Сам Александр Малышев в Испании, да и в Европе, больше был известен под
другой фамилией – Александр Лангас Гонзалес.
Роковой для «русских мафиози» стала пятница, 13-е. Ранним утром в Малаге испанская
полиция и национальная гвардия провели полномасштабную армейскую операцию (со
стороны испанских правоохранителей в ней было задействовано порядка четырехсот
человек) против двух десятков россиян, обосновавшихся на Иберийском полуострове.
Для Петербурга Александр Малышев – личность легендарная. Правда, на родине время его
ушло еще в середине 90-х годов. Так что вопросы о нынешней операции испанских
спецслужб у работавших некогда с Малышевым петербургских адвокатов вызывают лишь
недоумение: «арестовали и арестовали – пусть там в Испании и разбираются, раз тамошние
законы нарушили».
Александр Малышев родился в Псковской области в 1958 году. Получил только среднее
образование. В 1977 и в 1984 годах был осужден за убийства — умышленное и
неосторожное, соответственно. В конце 80-х он перебрался в Ленинград. Крепкое здоровье и
спортивная подготовка помогли ему устроиться «вышибалой» в один из престижных баров.
Тогда же он начал обрастать контактами и связями в криминально-спортивной среде, где
получил прозвище «Малыш». Вскоре к легальным заработкам швейцара он добавил
нелегальные доходы от «наперсточного «станка». Александр Малышев самолично крутил
наперстки на Сенной площади, а «крышевал» его в ту пору молодой уроженец Тамбовской
области Владимир Кумарин.
Но уже в 1989 году Малышев стал достаточно известной личностью. Сначала — лишь
наравне с другими «авторитетами» (Слоном, Бройлером и Стасом Жареным), однако позже
было признано его главенствующее положение. Удачные отношения сложились с «вором в
законе» Вячеславом Кирпичевым (Кирпич, Полтинник, дядя Слава) и коммерсантоммошенником Андреем Берлиным. Первый придал весомости «малышевцам», второй –
разрабатывал для них схемы кидков. Так постепенно складывался круг тех, кого позже стали
именовать «малышевскими».
Началом превращения обычной «бригады» в бандитскую империю стала «стрелка» в
Девяткино в 1988 году. Это был первый крупный конфликт между городскими преступными
группировками с применением огнестрельного оружия. Путь наверх Александру Малышеву
упростила борьба милиции с его соперниками «тамбовцами». К началу 90-х их большая
часть во главе с Владимиром Кумариным оказалась за решеткой, что на несколько лет
выбило «тамбовцев» с лидирующих позиций в Петербурге. Александр Малышев прекрасно
умел ладить с людьми и придумал гениальный ход. Он был первым бандитом, начавшим
торговать своим «брэндом»: за определенные отчисления любая бригада могла объявить
себя «малышевской» и апеллировать к Малышеву в случае возникновения каких-то
конфликтных ситуаций. В разное время под знаменами «империи», с той или иной степенью
независимости, действовало около двадцати крупных и более мелких группировок.
Малышев был также одним из первых питерских «авторитетов», который начал вкладывать
средства в бизнес. Правда, по большей части — нелегальный: агентства интимных услуг,
пункты скупки цветных металлов, сауны, производство мелкокалиберных револьверов.
Кроме того, на некоторое время «малышевцы» взяли под себя продажу в Петербурге
наркотиков, вытеснив из этой сферы «азербайджанцев».
Не оставлял Малышев своим вниманием и бизнес легальный, числясь в некоторых
коммерческих структурах то менеджером, то учредителем. Впрочем, при аресте в октябре
1992 года Александр Иванович заявил, что он-де «безработный, а живет на деньги, которые
ему добрые люди дают».
По оценкам некоторых экспертов, именно Малышев стал первым применять такие методы
внедрения в интересующие его структуры, как устройство туда на работу «своих» людей,
скупку контрольных пакетов акций через подставных лиц и подготовку собственных
экономических кадров в учебных заведениях Петербурга.
Центр анализа и мониторинга СМИ
102
К осени 1992 года Малышев был самым влиятельным питерским «авторитетом». Его арест
(вместе с тремя десятками ближайших помощников) стал событием в жизни Петербурга.
Следствие шло восемь месяцев. Но до суда дело дошло лишь в 1995 году.
Обвинения были серьзные: бандитизм (тогда еще 77-я статья УК РСФСР), вымогательство,
грабежи, разбои. С другой стороны, нельзя не признать, что сел Александр Иванович
исключительно удачно. Арест совпал по времени с возвращением на арену криминального
Петербурга «тамбовцев» во главе с Владимиром Кумариным. В городе началась очередная
«гангстерская война» на почве передела уже поделенного рынка и освоения новых сфер
приложения бандитских интересов: торговле цветными металлами и нефтепродуктами.
Покушения пережили (или не пережили) почти все петербургские «авторитеты» и их
наиболее серьезные «бригадиры». Будь Малышев на свободе, вряд ли его миновала бы бомба
или пуля. Но он находился за решеткой и уцелел. Кое-кого из подельников, в частности,
Владислава Кирпичева, защите удалось освободить из-под стражи до суда. Но из 34
обвиняемых до суда дожили не все. Кое-кто ударился в бега (Андрей Берлин после ряда
пертурбаций оказался в Берлине, где был арестован за очередное мошенничество и помещен
в тюрьму Моабит), кое-кто был убит в криминальных разборках. Несколько покушений до
суда пережил и Кирпич.
12 сентября 1995 года Городской суд Петербурга разразился приговором по делу Малышева.
Еще в прениях государственный обвинитель отказался от обвинений в бандитизме. Малышев
получил 2,5 года за незаконное хранение дамского кольта (пистолет, по его собственным
словам, принадлежал его юной любовнице). Поскольку к тому времени Малышев уже три
года отсидел в камере следственного изолятора, то на свободу он вышел прямо из зала суда.
Ряд подсудимых были полностью оправданы за недоказанностью. Сели только
второстепенные фигуры, чью вину в отдельных преступных эпизодах все же удалось
доказать.
Сразу после освобождения Малышев уехал поправлять здоровье на курорт за границу.
Пребывание под стражей не прошло бесследно: стали мучить кошмары и боли в спине. Из-за
грыжи позвоночника стала сохнуть одна нога. Вместе со своим ближайшим подручным
Геннадием Петровым Малышев обосновался в Испании в Малаге. Часто по делам бывал в
Германии и Прибалтике. В 1999 году Александр Малышев, женившийся на гражданке
Венесуэлы Лангас Гонзалес и взявший ее фамилию, получил эстонское гражданство. Он
представил свидетельство о рождении, согласно которому его отцом был житель эстонского
города Васкнарва на берегу Чудского озера. Спустя год эстонцы выяснили, что документ –
поддельный, и объявили Малышева в международный розыск. В последние дни января 2002
года его задержала немецкая полиция – сняли прямо с отходящего из Берлина поезда по
ориентировке от эстонских правоохранителей. Отсидел Малышев на этот раз около месяца.
Эстонский паспорт давал ему возможность безвизового передвижения по территории
большинства стран ЕС.
По слухам, из Испании Малышев успешно руководил своим бизнесом в Петербурге. Вряд ли
это верно на все сто процентов – большинство его прежних подручных к концу 90-х были
либо убиты, либо оказались за решеткой. Да и руководить на таком расстоянии даже
легальным бизнесом – не так-то легко, а про Малышева в Петербурге помнили разве что
местные историки криминального закулисья.
САРАТОВСКИЙ ДЕПУТАТ ПРЕДЛАГАЕТ СОКРАТИТЬ СРОКИ СУДЬЯМ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/,
17.06.2008
Председатель комитета по регламенту Саратовской областной думы Александр Ландо вышел
с инициативой внесения изменений в ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации». Если
поправка будет поддержана, то срок полномочий руководителей судов уменьшится вдвое,
сообщил депутат корреспонденту ИА «Росбалт-Приволжье».
Центр анализа и мониторинга СМИ
103
«Я считаю, что уже оформилась острая необходимость сократить срок пребывания
председателей судов на своем посту, — сказал депутат Александр Ландо. – Если сейчас их
назначают на 12 лет, то оптимально будет снизить его до 6 лет. Соответствующая
законодательная инициатива была внесена в Саратовскую областную Думу, чтобы
обратиться к Госдуме, которая могла бы рассмотреть и, надеюсь, поддержать, действия по
упорядочиванию судебной системы».
«В существующем законодательстве, которое регулирует работу судов, существует много
неточностей и вопросов, — продолжил Александр Ландо. – Мне кажется, что это замкнутая
система, в которой должностные лица находятся на своих постах в течение десятилетий.
Учитывать это очень важно, потому что работа судьи связана с постоянным
взаимодействием с прокурорскими работниками, с представителями органов внутренних
дел. За 10 лет все становятся друзьями и товарищами. А это не может не влиять на качество
рассмотрения дел».
"ГАЗПРОМ НЕФТЬ" ОЖИДАЕТ ЭКОНОМИЮ СРЕДСТВ ОТ ИЗМЕНЕНИЯ СТАВКИ
ОТСЕЧЕНИЯ ДЛЯ РАСЧЕТА НДПИ В 2009Г. В РАЗМЕРЕ 6 МЛРД РУБ.
РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 17.06.2008
В результате изменения ставки отсечения для расчета налога на добычу полезных
ископаемых (НДПИ) с 9 до 15 долл. "Газпром нефть" в 2009г. может получить экономию
средств в размере 6 млрд руб., сообщил сегодня журналистам заместитель гендиректора по
экономике и финансам компании Вадим Яковлев. Он отметил, что если сравнить
прогнозируемую потребность в инвестициях компании на 2009г. по отношению к вложениям
в текущем году, рост инвестпрограммы составит 20-25 млрд руб. "За счет снижения налога
на добычу полезных ископаемых мы сможем компенсировать четвертую часть этих средств",
- сказал он.
Напомним, Госдума уже приняла в первом чтении проект поправок, направленных на
создание налоговых условий для развития экономики. Поправки, в том числе, уточняют
шкалу расчета налога на добычу полезных ископаемых. Так, предлагается повысить
необлагаемый налогом минимум с 9 долл./барр. до 15 долл./барр. Данная мера, по мнению
авторов законопроекта, будет способствовать поддержке нефтедобывающей отрасли,
стимулированию освоения новых нефтеносных провинций, а также использованию новых
технологий в традиционных регионах добычи нефти
В СФ РЕКОМЕНДУЮТ ПРАВИТЕЛЬСТВУ В ПРИОРИТЕТНОМ ПОРЯДКЕ
РАССМАТРИВАТЬ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЕ.
РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 17.06.2008
Участники парламентских слушаний в Совете Федерации на тему "Законодательное
обеспечение создания современной инфраструктуры российской экономики: транспортный
аспект" рекомендуют правительству РФ при рассмотрении предложений по финансированию
проектов из Инвестиционного фонда в приоритетном порядке рассматривать предложения,
направленные на создание и развитие транспортной инфраструктуры. В слушаниях,
организованных комитетом СФ по экономической политике, приняли участие члены Совета
Федерации, представители Федерального агентства морского и речного транспорта,
Федеральной службы по финансовым рынкам, Федеральной службы по финансовому
мониторингу и других заинтересованных ведомств. Правительству также рекомендовано
подготовить предложения по льготному налогообложению деятельности по реализации
инвестиционных проектов, направленных на создание и развитие транспортной
инфраструктуры, а также предложения, направленные на развитие государственно-частного
партнерства в этой сфере. Региональным органом законодательной и исполнительной власти
предлагается при формировании региональных инвестиционных программ и планов также в
приоритетном порядке рассматривать проекты, направленные на развитие и создание
транспортной инфраструктуры.
Центр анализа и мониторинга СМИ
104
Как отмечается в представленных на слушаниях материалах юридической фирмы "ВегасЛекс", одной из перспективных форм привлечения частных инвестиций в транспортные
проекты является механизм концессий. Эксперты фирмы отмечают: "Механизмы
концессионных соглашений должны были привлечь в экономику (прежде всего в объекты
инфраструктуры и ЖКХ) примерно 2,5-3 млрд долл., но расчеты пока не оправдались,
поскольку действующий закон "О концессионных соглашениях" от 21 июня 2005г. можно
назвать бездействующим с юридической и практической точек зрения. В законе так и не
были четко определены права концессионеров и концедента (стороны, предоставляющей
концессию). Поэтому сегодня можно говорить лишь о двух готовящихся конкурсах по
концессионным соглашениям - о строительстве Западного скоростного диаметра в СанктПетербурге и реконструкции системы теплоснабжения в Калининграде. Однако 11 июня
текущего года Госдума приняла в третьем чтении поправки в данный закон, расширяющие
права концессионеров". Совет Федерации рассмотрит данные поправки на своем пленарном
заседании 18 июня 2008г. Кроме того, как отмечается в материалах фирмы "Вегас-Лекс",
требуется дальнейшее совершенствование законодательства в данной сфере - в частности,
снижение налоговой нагрузки на концессионеров, для чего предлагается использование
налоговых льгот на федеральном, региональном и местном уровнях, если такие льготы
делают концессионные проекты рентабельными
КОМИТЕТ СФ ПОДДЕРЖАЛ ПРЕДЛОЖЕНИЕ РАСШИРИТЬ ПРАВА ОРГАНОВ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.
РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 17.06.2008
Комитет Совета Федерации по промышленной политике поддержал концепцию поправок в
закон "Об оперативно-розыскной деятельности", расширяющих права органов,
осуществляющих такую деятельность, сообщил РБК председатель комитета СФ Валентин
Завадников. Данный законопроект внесен в Госдуму Государственным советом Республики
Татарстан. Речь идет о предоставлении органам, уполномоченным осуществлять оперативнорозыскную деятельность, права требовать от операторов связи предоставления информации
об установленных производителем идентификационных номерах средств связи и абонентах,
сказал сенатор.
Поскольку каждый телефон имеет уникальный номер, так называемый IMEI, то внесение
номеров украденных телефонов в специальную базу данных органов внутренних дел
позволит отслеживать дальнейшее использование телефонов, пояснил он. Законопроект
позволяет прерывать оказание услуг связи пользователям украденных телефонов. "По
логике, это должно привести к снижению спроса не только на украденные телефоны, но и на
"серые" телефоны, ввозимые в страну по нелегальным каналам", - считает В.Завадников. При
этом, по его мнению, возможность злоупотреблений дополнительными полномочиями
оперативными органами сведена к минимуму, поскольку для приостановления услуг связи
требуется судебное решение, либо мотивированное решение в письменной форме
руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность
НК "ЛУКОЙЛ" РАССЧИТЫВАЕТ, ЧТО ОТЧЕТНОСТЬ ЗА II КВАРТАЛ 2008Г. ОКАЖЕТСЯ
ЛУЧШЕ РЕЗУЛЬТАТОВ I КВАРТАЛА.
РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 17.06.2008
Отчетность ЛУКОЙЛа за II квартал 2008г. окажется лучше результатов I квартала. Такое
мнение высказал в прямом эфире РБК-ТВ первый вице-президент ОАО "НК "ЛУКОЙЛ"
Сергей Кукура. Это связано как с высокими ценами на нефть, так и с рядом
организационных мероприятий, которые были проведены в рамках компании. При этом те
внесенные в Государственную думу законопроекты и те изменения Налогового кодекса,
которые позволят снизить налоговое бремя для нефтяных компаний, покажут результаты
только по итогам 2010-2011гг. и последующих лет.
Центр анализа и мониторинга СМИ
105
Кроме того, С.Кукура отметил, что капитальные затраты компании как в текущем, так и в
следующем году незначительно отличаются от намеченных ранее стратегических
параметров. Небольшое увеличение капитальных затрат в текущем году связано с более
интенсивной разработкой месторождений. "Однако если сравнивать наши удельные
капитальные затраты с затратами международных аналогов, то у нас они значительно ниже",
- подчеркнул вице-президент
РОСАВТОДОР: В РОССИИ ТОЛЬКО 45% ФЕДЕРАЛЬНЫХ ДОРОГ СООТВЕТСТВУЮТ
НОРМАМ ПО КАЧЕСТВУ ПОКРЫТИЯ.
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 17.06.2008
В России только 45% федеральных дорог соответствуют нормам по качеству покрытия. Об
этом сегодня сообщил заместитель руководителя Федерального дорожного агентства
(Росавтодор) Сергей Полещук в Госдуме в ходе заседания рабочей группы по реализации
законодательных инициатив для обеспечения безопасности дорожного движения. По словам
представителя агентства, 45% федеральных трасс соответствуют нормам по прочности
дороги, 75% - по цепным качествам, 28% - по требованиям пропускной способности. По
мнению Росавтодора, привести все федеральные дороги к утвержденным нормативам
получится не ранее, чем к 2017г.
СОТРУДНИКИ МВД РФ ЗАДЕРЖАЛИ МУЖЧИНУ, ОТПРАВЛЯВШЕГО ПОДДЕЛЬНЫЕ
ДЕПУТАТСКИЕ ЗАПРОСЫ В ГОСУЧРЕЖДЕНИЯ.
РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 17.06.2008
Сотрудники департамента экономической безопасности (ДЭБ) Министерства внутренних дел
России задержали жителя Московской области при получении крупной суммы денежных
средств за оформление и отправку поддельного депутатского запроса в госучреждение. Об
этом сообщили в пресс-службе ДЭБ МВД РФ.
Установлено, что мужчина представлялся помощником председателя комитета по
безопасности Государственной думы Владимира Васильева и использовал поддельные
бланки и печати указанного комитета с целью получения незаконной прибыли в личных
интересах. По данным МВД, задержанный направлял фальшивые депутатские обращения, в
том числе в Торгово-промышленную палату РФ, Федеральное космическое агентство,
департаменты имущества, земельных ресурсов, БТИ Москвы, об оказании содействия в
пересмотре итогов конкурса, оформлении договоров аренды, технических документов и
финансовой задолженности. В качестве "гонорара" мужчина требовал у заинтересованных
организаций и граждан определенный процент от суммы обговариваемой сделки. В ходе
обыска у злоумышленника изъяты поддельные бланки и печати.
Главным следственным управлением при ГУВД по Москве возбуждено уголовное дело по
признакам состава преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30 УК РФ (приготовление к
преступлению и покушение на преступление) и ч.2 ст.159 УК РФ (мошенничество). В
отношении подозреваемого избрана мера пресечение - арест.
В настоящее время организованы следственно-оперативные действия, направленные на
установление дополнительных эпизодов его преступной деятельности. Учитывая
обстоятельства дела, следствие не исключает возможность оказания поддержки
задержанному со стороны подельников и должностных лиц
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД
ТВ
3 КАНАЛ, ГОРОД, 17.06.2008, Лосева Олеся, 18:15
ВЕДУЩАЯ: Депутатский запрос в обмен на нескромное вознаграждение. В столице задержан
мошенник, который представлялся помощником председателя комитета Госдумы по безопасности и
предлагал бизнесменам помощь в решении проблемных вопросов. За содействие мужчина брал свой
процент от суммы сделки. Известно, что только с одной из них, мошеннику должны были заплатить
Центр анализа и мониторинга СМИ
106
почти 500 млн. рублей. Как выяснилось, бланки депутатских запросов аферист печатал на своем
компьютере.
КОРР.: Технические возможности позволяли мошеннику штамповать бланки депутатских запросов в
нужном количестве. А требовалось их не мало. Круг организаций, куда направлялись бумаги, был
достаточно широк. От департамента земельных ресурсов до федерального космического агентства.
Липовый помощник депутата с липовыми документами был задержан в офисе фирмы, которой
пытался оказать содействие. Особым спросом у клиентов пользовались услуги по пересмотру итогов
конкурса, оформлению договоров аренды, технической документации. При помощи одной только
бумажки с фальшивыми реквизитами депутата Госдумы можно было решить даже вопросы
финансовой задолженности предприятий.
Наталья СЕМЕНОВА, сотрудник пресс-службы Департамента экономической безопасности МВД
РФ: Лжепомощник требовал от заинтересованных лиц и организаций определенный процент от
суммы обговариваемой сделки.
КОРР.: 500 млн. рублей это гонорар за услугу только в одном из случаев. Правда на нем аферист и
погорел. Представителю государственной организации, обратившемуся к нему за помощью слишком
вызывающим показался торг депутатскими полномочиями. Вот и заявил в милицию.
МУЖЧИНА: Это все депутатские запросы.
КОРР.: Прибыль от торговли запросами превосходила все мыслимые пределы. Смехотворно на этом
фоне выглядят накладные расходы. Компьютер и принтер с бумагой. Это все что требовалось. Плюс,
конечно, изворотливость и целеустремленность при поиске клиентов.
Наталья СЕМЕНОВА, сотрудник пресс-службы Департамента экономической безопасности МВД
РФ: Сейчас в отношении него возбуждено два уголовных дела. По статье 30 уголовного кодекса РФ.
Это покушение на преступление и приготовление к преступлению. И по статье 159 уголовного
кодекса РФ - мошенничество.
КОРР.: Оперативники не исключают, что у мошенника была поддержка со стороны кого-нибудь из
гос чиновников. Уж больно широко он развернул свой бизнес. Поэтому сейчас следствие изучает
круг знакомств, а заодно возможную причастность задержанного у другим аналогичным
преступлениям.
REN TV, "24" - ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОГРАММА, 17.06.2008, Куренной Михаил, 23:30
ВЕДУЩИЙ: Сегодня в России подвели итоги единого государственного экзамена. По словам
руководителя Рособорнадзора Любови Глебовой, в этом году экзамен прошел без серьезных
нарушений, а итоги тестирования показали достаточно объективную картину качества подготовки 11классников. Экзамены сданы и теперь вчерашних школьников ждет новое испытание - поступление в
вузы. Кстати, одним из аргументов в пользу введения ЕГЭ было и то, что с появлением
универсального стандартного метода оценки, коррупция в высших учебных заведениях исчезнет, как
явление. По закону все вузы страны обязаны принимать результаты ЕГЭ по всем предметам и на все
специальности. Однако принять результат не значит принять абитуриента, и поэтому родители до сих
пор готовы выложить любые деньги для того, чтобы ребенок поступил в правильный институт.
Повлиял ли единый государственный экзамен на коррупцию в вузах? И к чему могут привести
теневые инвестиции в образовании - об этом через несколько секунд.
ВЕДУЩИЙ: Несмотря на то, что в этом году число мест в высших учебных заведениях превысило
количество выпускников школ, конкурс в наиболее престижные вузы ожидается ничуть не меньше,
чем в предыдущие годы. Кроме того, эти учебные заведения не спешат отменять вступительные
экзамены. Отсюда и непрекращающиеся попытки решить проблему традиционным способом.
Геннадий ГУДКОВ, заместитель председателя комитета Государственной Думы Российской
Федерации по безопасности: От десяти до пятидесяти тысяч долларов родители платят так или иначе.
Это бывает действительно прямая взятка, а бывает плата, которая растягивается на репетиторов,
которые берут порядка 25-50-ти до ста условных единиц, чаще всего это уже евро, за час
академической работы.
Кирилл КАБАНОВ, председатель Национального коррупционного комитета: Наличных денег в
коррупции от преступной сферы стало больше. То есть появляется некая инфляция теневая. Поэтому
мы говорим, что естественно, цены в этом году, уже известно, что они подросли по сравнению с
прошлым годом. Если мы говорим, что там, где было 50 тысяч поступление, долларов. Сейчас это
будет 75, а то и сто тысяч долларов.
Центр анализа и мониторинга СМИ
107
ВЕДУЩИЙ: Впрочем, не каждую проблему, связанную с поступлением можно решить за большие
деньги. В этой ситуации остаются два пути - либо очень большие деньги, либо знакомства с
большими людьми.
Кирилл КАБАНОВ: Юрфак МГУ - это МГИМО, где цена может превышать сто тысяч долларов за
поступление. Даже бывают такие случаи, когда люди просто не приходят на экзамен. Их фактически
нет. Но они поступают. Это конечно, отдельный бонус. Значит это уже высшая категория коррупции.
Геннадий ГУДКОВ: Для того, чтобы дать взятку в престижный вуз Москвы, надо не только иметь
деньги, но еще и иметь связи. У вас их просто не возьмут, если вы будете с порога давать деньги,
скорее всего, вас сдадут куда-нибудь, потому что это создает слишком много шума и риска.
ВЕДУЩИЙ: Инфляция, о которой постоянно твердят экономисты, между прочим, касается и взяток.
Стоимость поступления в престижный вуз растет год от года. А в результате студентами становятся
не те, кто обладает наилучшими способностями, а те, чьи родители могут занести в нужный кабинет
нужную сумму.
Евгений БУНИМОВИЧ, депутат Московской городской Думы, заслуженный деятель России:
Важный интерес - сколько это стоит, но меня другое: сколько бы ни стоило поступление в Мед.
Например, да, мне честно говоря, не так важно, сколько именно оно стоит, я просто знаю, что я потом
у этого человека должен лечиться. И это меня беспокоит гораздо больше.
Николай ЦИСКАРИДЗЕ, Народный артист России: В основном вокруг меня учились блатные, с
родственниками, у кого было там... Или из Политбюро дети. Ну, эти дети, как правило, очень плохо
все заканчивали, в том плане, что как бы у них не складывалась карьера того, на кого они учились. И
не то, что обидно, просто они всю жизнь занимали мое место. Это правда.
ВЕДУЩИЙ: К несчастью, только вступительными экзаменами дело не ограничивается. Нелегальные
товарно-денежные отношения иногда пронизывают весь учебный процесс конкретного студента от
первого до последнего звонка. Конечно, нельзя говорить о том, что система высшего образования
коррумпирована насквозь, но, тем не менее, порой даже диплом весьма солидного вуза никак не
гарантирует, что его выпускник действительно чему-то научился.
Евгений БУНИМОВИЧ: Девальвация дипломов произошла уже давно. И сегодня очень многие наши
отечественные, крупнейшие корпорации, но я не буду перечислять, но самые крупные, которые
только голову могут прийти, они занимаются тем, что открывают корпоративные университеты. Те
по переучиванию тех, кто только что закончил вузы. Это нелепая и абсурдная какая-то по сути, но
видимо вынужденная идея.
Марк ЛЕВИН, профессор Высшей школы экономики: Теневые отношения коррупция в вузах
приносит и непосредственный вред. Во-первых, это очень сильное, если хотите, моральное
разложение тех, кто дает взятки. Студенты приучаются к тому, что в стране все можно купить и
соответственно все можно продать. Это первое. Во-вторых, это конечно, сильный удар по
преподавателям. Ну, что же это за преподаватели, которые готовы продавать себя?
ВЕДУЩИЙ: На выходе мы имеем в высшей степени печальную ситуацию - многие студенты
приходят не за знаниями, а за престижной корочкой и в процессе учебы приобретают уверенность в
том, что любой вопрос можно решить за деньги.
Кирилл КАБАНОВ: Тут и желание пристроить своих детей, дать им образование для того, чтобы они
могли идти куда? На коррупционный рынок. Вот это понятно. Но ест одна основная проблема сейчас мы уже имеем как в государственной службе, таки правоохранительных органах тех, кто
закончил и пришел на работу. Нарушился процесс регенерации элиты. Элиты нет, она покупная. Она
не настоящая, она гламурная. Она ничего не может принести.
ВЕДУЩИЙ: Коррупция в системе высшего образования накладывается на массу других не менее
острых проблем. Это и деградация научных школ и низкий уровень образования в большинстве
учебных заведений, и перепроизводство гуманитариев при недостатке технических специалистов, и
просто переизбыток людей с высшим образованием. В последнее время на всех уровнях власти
говорят о необходимости переломить ситуацию. Но даже если это случится, российские вузы еще
долго будут штамповать специалистов, из всех предметов, освоивших в совершенстве только дин дачу взяток.
РОССИЯ, ВЕСТИ, 17.06.2008, Антонов Михаил, Курбангалеева Фарида, 20:00
ВЕДУЩАЯ: Литва отказалась от 50 лет собственной истории, официально запретив советскую
символику. Сегодня парламент приравнял ее к нацистской. Флаги, гербы и знаки отличия Советского
Союза и Германии времен третьего рейха вне закона.
Центр анализа и мониторинга СМИ
108
ВЕДУЩИЙ: Получается, что для Литвы фашистские символы и знамя Победы над фашизмом - одно
и то же. Каким образом власти этой прибалтийской страны намерены отличать звуки гимна СССР от
музыки гимна России, и не нарушит ли новый закон звездные флаги других государств, выяснял наш
корреспондент.
Репортаж Евгения Рожкова
КОРР.: Это казалось шуткой - с корнем вырвать из собственной истории добрых полвека, но
выяснилось, что литовский сейм и не думал шутить. Его депутаты приравняли коммунистическую
символику к нацистской и запретили, то есть теперь на любых собраниях на территории Литвы вне
закона флаг, герб, гимн, униформа и знаки отличия времен Советского Союза, потому что это, по
мысли литовских законотворцев, может "восприниматься как пропаганда". Законодатели российские
увидели за этим лишь желание в очередной раз задеть Россию.
Константин КОСАЧЕВ, председатель комитета Государственной Думы по международным делам,
фракция "Единая Россия": Уверен, что это очередная крупная ошибка литовских политиков, это тот
случай, когда ошибка хуже преступления. То, что Литва сохранилась как нация, а сейчас и
восстановила свою государственность - это прямой результат победы Советского Союза со всей его
символикой. То, что произошло после этого, действительно заслуживает осуждения, этого тоже
нельзя отрицать, но это две совершенно разные темы, и приравнивать Советский Союз к
гитлеровской Германии абсолютно кощунственно, и, с нашей точки зрения, недопустимо.
КОРР.: То ли в спешке, то ли специально в литовском сейме не подумали, что эти поправки могут
привести, в том числе, и к дипломатическим скандалам. Гимн Советского Союза и гимн России по
музыке - одно и то же, как литовские власти собираются отличать старый гимн от нового - пока не
ясно, ведь трудно даже предположить, что они хотят вообще запретить в своей стране российский
гимн. Под запрет с нацистской свастикой попали пятиконечная звезда и серп и молот, между тем эти
символы никогда не были чисто коммунистическими и до сих пор присутствуют на госсимволике
многих государств, от Китая и Вьетнама до Австрии - там орел на гербе держит серп и молот.
Но больше всего литовские нововведения расстроили российских ветеранов. Владимир Этуш воевал
как раз под Вильнюсом.
Владимир ЭТУШ, народный артист СССР: Я очень огорчен, что к жизни наших солдат, наших
воинов так небрежно относятся.
КОРР.: Запреты на использование фашистских символов действуют во многих странах мира, но
коммунистическую символику там не трогают, только в Европе 25 компартий. Память о советских
воинах-освободителях здесь чтят, и только в Прибалтике их до сих пор называют захватчиками и
устраивают подобные охоты на ведьм, - такие слова сегодня звучали все в том же литовском сейме,
депутаты пытались образумить своих коллег.
Юлию ВЯСЯЛКА, депутат сейма Литвы, фракция "Порядок и справедливость": Фашизм и
коммунизм - это история, которая обанкротилась сама по себе, и бороться со знаками бессмысленно.
История была, ее не изменишь.
Пятрас ГРАЖУЛИС, депутат сейма Литвы, фракция "Порядок и справедливость": Не вызовет ли
обратной реакции этот запрет? Почему мы не анализируем причины, что заставляют людей сегодня
вспоминать символы прошлого? А может быть, это гримаса нашего демократического правления?
Потому что справедливости сегодня гораздо меньше, чем в последние годы советской оккупации.
КОРР.: Но большинством поправки все-таки были приняты, если теперь их утвердит и президент, то
Литва продолжит вымарывать часть своей истории, теперь еще и штрафами от 500 до 1000 литов, или
от 150 до 300 евро.
Радио
РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 17.06.2008, Богданова Марина, 21:00
ВЕДУЩАЯ: Президент Дмитрий Медведев подписал указ о порядке облегченного въезда в Россию
лиц без гражданства, проживающих в Латвии и Эстонии: теперь они смогут въезжать в нашу страну
без оформления виз, на основании негражданина, для проживающих в Латвии, и паспорта
иностранца - для проживающих в Эстонии. Вот что сказал об этом председатель думского комитета
по делам СНГ и связям с соотечественниками Алексей Островский:
Алексей ОСТРОВСКИЙ: Этот вопрос обсуждался не более, чем неделю назад в Государственной
думе, когда состоялся круглый стол по теме неграждан в Латвии и Эстонии, вызов международному
праву и нормам морали. Мы пригласили наших соотечественников, которые приехали и рассказали
нам про те проблемы, которые существуют в их странах проживания. Был поднят вопрос об
Центр анализа и мониторинга СМИ
109
облегчении въезда в Российскую Федерацию. Подписав этот указ, президент России дал возможность
всем нашим соотечественникам, проживающим в Латвии и Эстонии, и имеющим там позорный
статус неграждан этих государств, иметь возможность приезжать в Российскую Федерацию к
друзьям, к родственникам, с целью получения работы. Это та конкретная адресная помощь людям,
которая исходит из России. Все это укладывается в программу, декларированную резидентом
Путиным, и ту программу, которую продолжает действующий президент Медведев, по поддержке
соотечественников, проживающих за рубежом, и, в первую очередь, в странах ближнего зарубежья.
ВЕДУЩАЯ: Добавлю: на сегодняшний день в Эстонии более 115 тысяч неграждан, а в Латвии
проживает более 400 тысяч бывших граждан СССР, которые после 91 года так и не получили
латвийского паспорта.
РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 17.06.2008, Гришин Степан, 22:00
ВЕДУЩИЙ: Парламент Литвы приравнял советскую символику к нацистской, и вынес запрет на ее
использование: за соответствующий закон проголосовало 2/3 сейма страны. По замыслу литовских
законотворцев, такая символика может восприниматься как пропаганда. Наши законодатели увидели
за этим лишь желание в очередной раз задеть Россию. Приравнивание Советского союза к
гитлеровской Германии - кощунство и недопустимо, считает глава думского комитета по
международным делам Константин Косачев.
Константин КОСАЧЕВ: Уверен, что это очередная крупная ошибка литовских политиков. Это тот
случай, когда ошибка хуже преступления. То, что Литва сохранилась как нация, а сейчас и
восстановила свою государственность - это прямой результат победы Советского союза, со всей его
символикой. То, что произошло после этого, действительно заслуживает осуждения, этого тоже
нельзя отрицать, но это две совершенно разные темы, и приравнивать Советский союз к гитлеровской
Германии абсолютно кощунственно, и, с нашей точки зрения, недопустимо.
ВЕДУЩИЙ: Президент Дмитрий Медведев подписал указ о порядке облегченного въезда в Россию
лиц без гражданства, проживающих в Латвии и Эстонии: теперь они смогут въезжать на территорию
нашей страны без оформления виз, сообщает пресс-служба Кремля. Для этого лицам, проживающим
в Латвии, понадобится паспорт не-гражданина, выданного латвийскими властями, а лицам,
проживающим в Эстонии - паспорт иностранца, также выданного властями этой страны.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 17.06.2008, Королева Марина, 13:00
ВЕДУЩАЯ: Начну с того, что неожиданное развитие получила дискуссия о возвращении
губернаторских выборов. Такую идею несколько дней назад озвучил президент Татарстана. Теперь ее
подхватили в Госдуме и правительстве, а "единороссы" по этому поводу уже устраивают свою
внутрипартийную дискуссию. Продолжит Роман Плюсов.
КОРР.: Называется уже и возможная дата возвращения прямых выборов губернаторов. Это
произойдет к 2012 году, по крайней мере этого не исключил в интервью "Ведомостям" председатель
думского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству,
"единоросс" Владимир Плигин. В разговоре с изданием он, правда, уточнил, что не утверждал
конкретную дату: по его словам, четыре года - это политический цикл, заданный федеральными
выборами. Его достаточно для анализа ситуации, и срочно производить такие действия нет
необходимости, считает депутат-"единоросс". Впрочем, его идею уже поддержали думские
коммунисты и депутаты из "Справедливой России". Источник газеты близкий к правительству,
подтвердил, что дискуссия на эту тему идет и на высшем политическом уровне. По его словам,
механизм назначения губернаторов себя не оправдывает, так как по сути главы регионов не несут
никакой ответственности за происходящее. Впрочем, отметил источник, никакого решения еще не
принято.
ВЕДУЩАЯ: Как пишут "Ведомости", чтобы сгладить ощущение, цитирую, - "бунта на корабле" в
"Единой России" и решили устроить по вопросу губернаторских выборов внутрипартийную
дискуссию.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 17.06.2008, Королева Марина, 15:00
ВЕДУЩАЯ: В "Единой России" и в правительстве обсуждают возможный возврат к прямым выборам
губернаторов с 2012 года. Как написала сегодня газета "Ведомости", накануне о такой возможности
сказал глава думского Комитета по конституционному законодательству, единоросс Владимир
Плигин. Его поддержали думские коммунисты и справедливороссы. Как сообщается, в "Единой
России" по этому поводу уже устраивают внутрипартийную дискуссию. Как говорят источники,
Центр анализа и мониторинга СМИ
110
близкие к правительству, нынешний механизм назначения губернаторов себя не оправдал - они не
отвечают за то, что происходит в регионах.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 17.06.2008, Максимова Марина, 17:00
ВЕДУЩАЯ: Прямые выборы губернаторов могут вернуться к 2012 году. Накануне о такой
возможности заявил председатель думского комитета по конституционному законодательству и
государственному строительству, "единоросс" Владимир Плигин. Возвращение выборов
губернаторов необходимо, а то, что они были отменены ранее - это вина партии "Единая Россия",
которая слишком активно откликается на все инициативы, которые идут из Кремля. Такое мнение
высказал в интервью нашей радиостанции депутат КПРФ, заместитель председателя комитета
Госдумы по конституционному законодательству и государственному правительству Виктор
Илюхин.
Виктор ИЛЮХИН: В свое время и Государственная дума, и Федеральное Собрание вместе с
президентом допустили ошибку. Народ перестал участвовать в управлении собственным регионом, в
управлении государством. Власть, которая непосредственно соприкасается с народом, она
формируется, минуя его. Назначение губернаторов края стало бизнес-проектом Кремля. Назначение
президентом губернаторов сняло какой-то контроль за властью. У губернатора сегодня оказались
развязанными руки, он ни перед кем не отчитывается, только лишь перед президентом. Ну а
президент иногда забывает спросить, а что ты натворил.
ВЕДУЩАЯ: Илюхин добавил, что, по его мнению, назначение губернаторов из Москвы
способствовало распространению коррупции во власти.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 17.06.2008, Королева Марина, 18:00
ВЕДУЩАЯ: Прямые выборы губернаторов в России могут возобновиться. Эта новость, которая
прозвучала на днях из уст главы Татарстана Минтимера Шаймиева в качестве предложения, сегодня
получила неожиданное развитие. Выяснилось, что об этом говорят уже и в стане "единороссов" и
даже в правительстве. Продолжит Сакен Аймурзаев.
КОРР.: Заявление Минтимера Шаймиева, сделанное им на Конгрессе русской прессы в Москве,
неожиданно разнеслось по всей стране. Президент Татарстана осторожно поделился мнением, скорее
намекнул, что неплохо было бы вернуться к прежнему порядку формирования местных властей - к
выборам, а в придачу раскритиковал механизм, по которому президент России может распускать
местные парламенты, если они не утверждают предложенную им кандидатуру местного
руководителя. "Я думаю, к выборности глав регионов мы вернемся. Надо избираться" - эти слова
Шаймиева многие объяснили обидой президента Татарстана на недавние слухи о его скорой
отставке. На деле, слова дуайена губернаторско-президентского корпуса, который занимает свой
высший, пусть и региональный пост многие годы оказались катализатором, получилось, что о
выборах думали все, но не говорили. Недаром уже и в Госдуме всерьез обсуждают возможность
возвращения к народному голосованию по кандидатурам губернаторов. По мнению председателя
думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству, единоросcа
Владимира Плигина, через четыре года вполне можно обсудить прямые выборы губернаторов.
Прогноз депутата поддержали коммунисты и фракция Справедливой России. Да что там депутаты.
По данным "Ведомостей", назначением губернаторов недовольны в Белом дома. Как сообщил
изданию источник, близкий к правительству, механизм назначения губернаторов себя не
оправдывает, так как, по сути, они не несут никакой ответственности за то, что происходит в регионе.
Однако к конкретному решению в кабинете Путина не приходят. А сам инициатор замены выборов
назначениями - нынешний премьер вообще никак, казавшиеся еще несколько месяцев назад
крамолой, идеи не комментирует.
ВЕДУЩАЯ: Напомню, выборы губернаторов и президентов национальных республик в России
проходили в течение 10-ти лет - с 94-года. После 2004 года Владимир Путин выборы региональных
руководителей отменил. Необходимо совершенствовать нашу политическую систему, и возвращение
губернаторских выборов действительно может стать возможным через определенное время. Так у нас
в эфире сказал депутат от "Единой России", председатель думского комитета по экономической
политике Евгений Фёдоров.
Евгений ФЕДОРОВ: На каком-то этапе мы обязательно придем к выборам глав субъектов
Российской Федерации, но этот этап должен наступить по мере созревания нашего общества и наших
Центр анализа и мониторинга СМИ
111
сил. Мы помним, что у нас уже было время, когда мы выбирали губернаторов. В то время Российская
Федерация была по управлению олигархической. Соответственно это оказалось игрушкой во многих
регионах в руках богатых групп, олигархов и так далее. Президент вынужден был настроить
вертикальную систему. Мы должны прийти до определенного этапа нашего развития, который не
перепрыгнуть и не подтолкнуть. Когда мы укрепимся по всем направлениям, разовьем малый бизнес,
укрепим саморегулирование вообще в бизнесе, появится гражданской общество, автоматически
будет обществом поставлен вопрос выборов губернаторов, и, конечно, это будет поддержано здесь в
Москве на всех уровнях власти.
ВЕДУЩАЯ: Федоров подчеркнул, что Россия уже переходит к новому этапу развития и управления
государством при поддержке гражданского общества.
Возвращение выборов губернаторов
необходимо, а то, что они были отменены раньше, это вина партии "Единая Россия", которая
слишком активно откликается на все инициативы Кремля. Такое мнение в интервью нишей
радиостанции высказал депутат КПРФ, зампред думского комитета по конституционному
законодательству Виктор Илюхин.
Виктор ИЛЮХИН: В свое время и Государственная Дума и Федеральное собрание вместе с
президентом допустили ошибку. Народ перестал участвовать в управлении собственным регионом, в
управлении государством. Власть, которая непосредственно соприкасается с народом, она
формируется, минуя его. Назначение губернаторов края стало бизнес-проектом Кремля. Назначение
президентом губернатора сняло какой-то контроль за властью. У губернатора сегодня оказались
развязанными руки. Он не перед кем не отчитывается, только лишь перед президентом. Ну, а
президенты иногда забывают спросить, "а что ты натворил?
ВЕДУЩАЯ:
Илюхин добавил, что назначение губернаторов из Москвы способствовало
распространению коррупции во власти. Выборы губернаторов - менее подходящая для России
система, чем назначение губернаторов сверху. Таково убеждение Вячеслава Никонова.
Вячеслав НИКОНОВ: Прямые выборы губернаторов используются в некотором количестве
федераций. Есть один хороший пример, это Соединенные Штаты Америки. Другие федерации дают
менее впечатляющие примеры. Практика выборов губернаторов позволяет теоретически
обеспечивать более тесную связь с избирателями. Система назначений позволяет обеспечить больше
профессионализма исполнительной власти. И та и другая система нормально работает. У нас не было
выборов губернаторов по существу до 96-97 года, тогда губернаторский корпус был в большей
степени реформаторским, чем в то время, когда прошли выборы губернаторов, поскольку никто из
реформаторов ни в одном регионе избран не был. После того, как произошла отмена выборов
губернаторов, качественный состав губернаторского корпуса скорее улучшился.
ВЕДУЩАЯ: А другой политолог Дмитрий Орешкин со своей стороны считает, что возвращение к
прямым губернаторским выборам вряд ли изменит политическую ситуацию, которая сложилась в
стране в последнее время.
Дмитрий ОРЕШКИН: Как идея с отменами губернаторских выборов была на пользу губернаторам,
потому, что многие из них опасались, что смогут пройти избирательный контроль, и им было легче
договориться с Кремлем, чтобы продлить свои полномочия. Так и вопрос о возвращении выборов
тоже может быть скорее на руку губернаторским начальникам. Особенно крупняку среди них. То
есть, матерые, очень сильные, влиятельные региональные руководители настолько хорошо и плотно
контролируют ситуация в своих регионах, включая электоральную администрацию, включая
средства массовой информации, включая суды, что с помощью этого контроля они всегда могут
обеспечить свое переизбрание. В то время, как согласование продолжения своих полномочий в
Кремле может для них быть как раз вопросом проблематичным.
ВЕДУЩАЯ: Орешкин добавил, что когда губернаторы назначались сверху, Кремль контролировал
их символически, а свои личные интересы губернаторы все равно продолжали соблюдать. Но, а
сегодня, возвращая прямые выборы губернаторов, Кремль снял бы с себя ответственность за то, что
происходит в регионах. Наш политический обозреватель Антон Орех размышляет сегодня о том,
насколько реален возврат к выборности глав регионов и о том, почему вдруг эти разговоры снова
возникли именно сейчас.
Антон ОРЕХ: Прежде всего, о том, насколько случайны идеи возвращения к выборам губернаторов, и
является ли позиция Шаймиева, Плигина и некоторых других выражением только их точки зрения.
Хотелось бы верить в свободу мысли и демократизм устройства правящей партии. Но, честно
говоря, есть сомнение. Конечно, "единороссы" могут иметь личную позицию. Даже время от времени
выражают ее, но такой фундаментальный вопрос государственного устройства обсуждать вот так, ни
с кем не посоветовавшись, ничего не согласовав, для них практически не возможно. Тем более, если
Центр анализа и мониторинга СМИ
112
одинаковую инициативу как бы выдвигают сразу несколько человек одновременно. Так что, скорее
всего о возвращении к выборам глав регионов думают на самом высоком-превысоком уровне. Другой
вопрос, зачем и почему так скоро точка зрения поменялась? Почему-то, что было белым, стало
черным? Когда выборы отменяли и говорили о необходимости укрепить вертикаль власти и
сплотить страну, не допустить проникновения во власть случайных людей и даже преступников,
избежать влияния со стороны олигархов и прочих сомнительных личностей. Кроме того, говорили
они о необходимости остановить вакханалию черных технологий, которые превращали всякие
выборы в кавардак с элементами порнографии. Но, по сути, отмена выборов означала только одно,
верховная власть не доверяет народу. Не верит, что граждане могут выбрать приличных людей и
вообще не считают этот самый народ достойным выбирать. Мы знаем, как лучше, мы знаем, кто
лучше - таков был скрытый девиз этой компании. И потом у народа и у власти в принципе могут не
совпадать взгляды на то, кто лучше и что лучше. Так, что гражданам решили такое важное дело как
выборы, от греха подальше, не доверять. Кстати, тогда же звучал замечательный тезис, что
назначенный губернатор будет с большей ответственностью подходить к своим обязанностям,
потому что ответственность эта будет не перед абстрактным народом, а перед конкретным
президентом. И что же теперь? Страну сплотили, олигархов и черный пиар победили, вертикаль
готова, но странным образом ответственность персонально перед президентом не испугала
назначенных губернаторов. Их несколько десятков человек, за всеми не уследишь и со всех не
спросишь. И вот сдерживающих факторов в регионах у таких руководителей нет, и они ведут себя
еще более развязно, чем прежние выборные вожди. Но, в принципе, между выборами и назначением
не будет существенной разницы, если выборы в любом случае будут проходить под контролем
Москвы и побеждать в них будут так или иначе не самые лучшие и самые достойные, а те, на кого
сделали ставку за Кремлевской стеной.
ВЕДУЩАЯ: Но, а глава Министерства регионального развития Дмитрий Козак не считает нужным
восстанавливать выборы глав регионов. Он убежден, что действующая система назначения
губернаторов эффективна и в замене не нуждается. Как сказал Козак в интервью "Интерфаксу"
"сколько можно шарахаться, то одну систему, то другую. Давайте поживем с какой-то одной" конец
цитаты.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 17.06.2008, Максимова Марина, 19:00
ВЕДУЩИЙ: Бывшие граждане Советского Союза, имеющие в Латвии и Эстонии статус "неграждан"
или "иностранцев", смогут ездить в Россию без виз. Указ об этом подписал президент Дмитрий
Медведев. Рассказывает Тихон Дзядко.
КОРР.: Информация о том, что гражданам бывшего Союза, которые проживают в прибалтийских
республиках, но их гражданства так и не получили, будет разрешен безвизовый въезд в Россию,
появилась в СМИ на днях. Обсуждалась она и в стенах Госдумы, где 9 июня прошел круглый стол о
правах русскоязычных в Прибалтике. И вот сегодня эта норма была законодательно оформлена.
Президент Дмитрий Медведев подписал указ со сложным названием, суть которого предельно проста
- визовый режим для людей, имеющих в Латвии статус "неграждан", а в Эстонии статус
"иностранцев", будет упрощен. Для того, чтобы въехать в Россию, им теперь будет достаточно
паспорта. Никакие визы оформлять будет не нужно. Медведев сегодня поручил правительству
принять все необходимые меры для претворения указа в жизнь. Эта норма коснется около
полумиллиона человек. В Эстонии численность русскоязычных лиц без гражданства оценивается
примерно в 115 тысяч человек, а в Латвии - примерно в 400 тысяч.
ВЕДУЩИЙ: Добавлю, что Москва не раз обращала внимание Запада на статус "неграждан" в
прибалтийских республиках. На днях глава думского комитета по международным делам Константин
Косачев заявил, что статус "неграждан" является беспрецедентным с точки зрения международного
права.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 17.06.2008, Максимова Марина, 19:00
ВЕДУЩИЙ: В Госдуме и правительстве не исключают, что прямые выборы губернаторов могут
вернуться к 2012 году. Накануне о такой возможности заявил председатель думского комитета по
конституционному законодательству и государственному строительству "единоросс" Владимир
Плигин. Его поддержали думские коммунисты и эсеры, пишет газета "Ведомости". В "Единой
России" по этому поводу уже устраивают внутрипартийную дискуссию. Источник издания, близкий к
правительству, сообщил, что механизм назначения губернаторов себя не оправдывает, так как, по
Центр анализа и мониторинга СМИ
113
сути, они не несут никакой ответственности за то, что происходит в регионе. Возвращение к прямым
губернаторским выборам вряд ли изменит политическую ситуацию, которая сложилась в последнее
время. Такое мнение высказал в интервью нашей радиостанции политолог Дмитрий Орешкин.
Дмитрий ОРЕШКИН: Как идея с отменами губернаторских выборов была на пользу губернаторам,
потому что многие из них опасались, что смогут пройти избирательный контроль, и им было легче
договориться с Кремлем, чтобы продлить свои полномочия. Так и вопрос возвращения выборов тоже
может быть скорее на руку губернаторским начальникам, особенно крупняку среди них. То есть
матерые, очень сильные, влиятельные региональные руководители настолько хорошо и плотно
контролируют ситуацию в своих регионах, включая электоральную администрацию, включая
средства массовой информации, включая суды, что с помощью этого контроля они всегда могут
обеспечить свое переизбрание. В то время согласование, продолжение своих полномочий в Кремле
может для них быть как раз вопросом проблематичным.
ВЕДУЩИЙ: Орешкин добавил, что, когда губернаторы назначались сверху, Кремль контролировал
их символически, свои личные интересы губернаторы продолжали соблюдать. Сегодня, возвращая
прямые выборы губернаторов, Кремль снимает с себя ответственность за то, что происходит в
регионах.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 17.06.2008, Максимова Марина, 21:00
ВЕДУЩИЙ: Указ о безвизовом режиме для неграждан из Латвии и Эстонии, который подписал
сегодня президент Дмитрий Медведев - это важный шаг в решении проблем русскоязычного
населения в Прибалтике. В этом уверен первый зампред комитета Госдумы по международным делам
Леонид Слуцкий.
Леонид СЛУЦКИЙ: Мы знаем, в каком положении находятся там наши соотечественники. В Латвии
по сути происходит принудительная ассимиляция русскоязычного населения. Рамочная конвенция о
национальных меньшинствах ратифицирована также с изъятиями по выборам, то есть отсутствию
права для неграждан голосовать на выборах и невозможности называть в местах компактного
проживания русскоязычного населения улицы, города и так далее русскими названиями. Все это
сводит на нет саму ратификацию рамочной конвенции. Само понятие "неграждане" попросту не
соответствует нормам международного права. В этой ситуации, разумеется, Россия должна
поддерживать своих соотечественников. И данный указ нужно было подписывать, нужно было
запускать уже давно.
ВЕДУЩИЙ: Слуцкий добавил, что Россия намерена предпринять дополнительные меры по
разрешению проблем неграждан в Прибалтике. В частности выступая с докладами о положении
неграждан в различных международных организациях.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 17.06.2008, Максимова Марина, 22:00
ВЕДУЩИЙ: Выборы губернаторов путем голосования в России не будут возобновлены, сообщил
"Рейтер" министр регионального развития Дмитрий Козак. "Мы ведь только что сделали изменения.
Мы не собираемся менять свое решение", - сказал он. Между тем, в Госдуме и правительстве не
исключают того, что прямые выборы губернаторов могут вернуться. Накануне глава Татарстана
Минтимер Шаймиев, заявил, что необходимо восстановить выборы губернаторов, если Россия,
конечно, считает себя страной, претендующей на демократию. Необходимо совершенствовать нашу
политическую систему, и возвращение губернаторских выборов станет возможным через
определенное время. Такое мнение в нашем эфире выразил депутат фракции "Единая Россия",
председатель комитета Госдумы по экономической политике Евгений Федоров.
Евгений ФЕДОРОВ: На каком-то этапе мы обязательно придем к выборам глав субъектов
Российской Федерации, но этот этап должен наступить по мере созревания нашего общества и наших
сил. Мы помним, что у нас уже было время, когда мы выбирали губернаторов. В то время Российская
Федерация была по управлению олигархической. Соответственно это оказалось игрушкой во многих
регионах в руках богатых групп, олигархов и так далее. Президент вынужден был построить
вертикальную систему. Мы должны прийти до определенного этапа нашего развития, который не
перепрыгнуть и не подтолкнуть. Когда мы укрепимся по всем направлениям, разовьем малый бизнес,
укрепим саморегулирование вообще в бизнесе, появится гражданское общество, автоматически будет
обществом поставлен вопрос выборов губернаторов, и, конечно, это будет поддержано здесь в
Москве на всех уровнях власти.
ВЕДУЩИЙ: Федоров подчеркнул, что Россия уже переходит к новому этапу развития управления
государством при поддержке гражданского общества.
Центр анализа и мониторинга СМИ
114
Пресса
ЗА ГРАНИЦУ ЗА ИННОВАЦИЯМИ - ДУМА.
Российская газета, Тамара Шкель, 18.06.2008, №128, Стр. 3
Депутаты хотят наделить руководителей госкорпораций дипломатическими паспортами
Руководители российских госкорпораций смогут ездить по миру с дипломатическим
паспортом. Депутаты Госдумы намерены предоставить им такую возможность, поправив
Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую
Федерацию".
Сейчас дипломатические паспорта в России имеют сами дипломаты, члены их семей,
высшие чиновники, а также депутаты, сенаторы, члены всех трех высших судов,
председатель ЦБ, Генпрокурор, губернаторы.
Государству подобная нагрузка необременительна, а самих владельцев диппаспортов
освобождает от многих хлопот. Им не всегда требуется виза для въезда в чужую страну, они
освобождены от обязательного для прочих таможенного досмотра, им открыты двери в VIPзалы.
Однако вовсе не эти приятные вещи стали основанием для того, что круг счастливых
обладателей дипломатических паспортов пополнился и руководителями государственных
корпораций. Как считает председатель Комитета ГД по конституционному законодательству
и госстроительству Владимир Плигин, который и внес в нижнюю палату законопроект,
дающий руководителям госкорпораций право на диппаспорт, это требуется для
оперативного решения государственных задач, которые возложены на госкорпорации
российским законодательством
Создавались эти некоммерческие организации - а их сейчас в России уже семь - в первую
очередь для реализации поставленной руководством страны задачи инновационного
развития экономики России, создания институтов развития. А эффективная инновационная
деятельность, по мнению Плигина, "невозможна без использования зарубежного опыта,
консультаций с иностранными экспертами и реализации совместных проектов, что требует
регулярных командировок за границу работников госкорпораций".
"Вследствие того, что данные выезды за пределы Российской Федерации носят служебный
характер", автор законопроекта и считатет целесообразным предусмотреть возможность
выдачи работникам госкорпораций служебных паспортов, "что позволит обеспечить
контроль со стороны МИД России как за порядком выезда, так и пребывания указанной
категории граждан за пределами России"
Этим же законопроектом предлагается работникам госкорпораций, которым, видимо, тоже
не обойтись без частых загранкомандировок, выдавать служебные загранпаспорта.
Конечно же, все они должны соответствовать своему повышенному статусу, представляя
Россию за рубежом. И заботу об этом берут на себя парламентарии из Республики Северная
Осетия - Алания, которые внесли в Госдумы законопроект с очередными поправками в Закон
"О средствах массовой информации". Они предлагают очистить русский язык от
вульгаризмов, грубых слов хотя бы в авторских текстах журналистов. Глядишь, потом и все
остальные, в том числе и чиновники, научатся обходиться "без слов и выражений,
искажающих нормы современного русского литературного языка, государственных языков
республик и иных языков народов РФ"
В пояснительной записке к законопроекту отмечается: "Нередко журналисты, злоупотребляя
свободой средств массовой информации, допускают вольности, особенно в радио- и
телепрограммах, граничащие с вульгаризмом, допускают грубое искажение литературных
норм государственных языков, на которых идет вещание". Осетинские парламентарии
предлагают это запретить. А словесных злоумышленников наказывать.
Правда, в законопроекте нет ответа на вопрос, могут ли подобные выражения позволять себе
депутаты и другие политики в дискуссиях. Между тем группа коммунистов внесла в Думу
Центр анализа и мониторинга СМИ
115
законопроект, предлагающий обязать избирательные объединения и зарегистрированных
кандидатов в президенты участвовать в предвыборных дебатах. За отказ от дебатов либо за
неучастие в них более двух раз, что будет приравниваться к отказу, по мнению авторов
законопроекта, участники выборов должны лишаться предоставления бесплатного эфирного
времени
"Столь жесткие меры целесообразны, так как мы рассматриваем дебаты как
фундаментальную ценность кампаний и намереваемся выработать у политических партий и
кандидатов в президенты должную высокую мотивацию для обязательного участия в
дебатах", - заявил вице-спикер от КПРФ Иван Мельников.
Реакции парламентского большинства на этот законопроект пока не последовало.
Московский выпус
Интернет-ресурсы
ДЕПУТАТ СЛУЦКИЙ НАЗВАЛ ОЖИДАЕМЫМ ШАГОМ ОТМЕНУ ВИЗ ДЛЯ НЕГРАЖДАН
ЛАТВИИ И ЭСТОНИИ
РИА "Новости", 17.06.2008
МОСКВА, 17 июн - РИА Новости. Указ президента РФ Дмитрия Медведева об упрощении въезда в
РФ лиц без гражданства - бывших граждан СССР, проживающих в Латвии или Эстонии, является
логичным и ожидаемым шагом, считает первый зампред думского комитета по международным
делам Леонид Слуцкий.
"Это логичное и справедливое решение. Мы ждали такого шага. Это можно только приветствовать", сказал депутат журналистам.
Президент РФ во вторник подписал указ "О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из
Российской Федерации лиц без гражданства, состоявших в гражданстве СССР и проживающих в
Латвийской Республике или Эстонской Республике". Эти лица, согласно указу, могут въехать в
Россию и выехать из России без оформления виз по действительным документам. Для проживающих
в Латвии это паспорт негражданина, а для лиц, проживающих в Эстонии, - паспорт иностранца.
Слуцкий отметил, что в странах Балтии по отношению к русскоговорящим сложилась
"беспрецедентная с точки зрения международного права ситуация".
"Сам государственный термин "неграждане" - это уже вопиющие нарушение прав человека и
дискриминация, не говоря о проведении политики властей по принудительной ассимиляции
русскоязычного меньшинства", - отметил он.
Парламентарий призвал европейские институты подключиться к решению проблемы неграждан в
прибалтийских государствах.
"Евросоюз и Совет Европы должны осознать свою ответственность за такое нарушение прав человека
на современном европейском пространстве. Пора перестать закрывать глава на так называемые
"огрехи молодых демократий" и перейти к действенным мерам", - заявил он.
Глава думского комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Алексей Островский,
выступая 9 июня на круглом столе в Госдуме, посвященному теме неграждан в Латвии и Эстонии,
отметил, что 420 тысяч жителей Латвии (около 16% населения страны) имеет унизительный статус
неграждан, а в Эстонии этот показатель составляет более 125 тысяч человек
ВНУТРИФРАКЦИОННАЯ РАБОТА
ТВ
НТВ, СЕГОДНЯ, 17.06.2008, Яковенко Александр, Белова Ольга, 19:00
ВЕДУЩИЙ: Сегодня Дмитрий Медведев провел совещание с Владимиром Путиным и министрами
экономического блока. На встрече обсуждали деятельность фонда национального благосостояния. По
мнению президента деньги фонда должны работать, их нужно вкладывать в корпоративные акции
надежных компаний, причем не только российских, но и иностранных. В этом случае пенсионные
накопления граждан смогут приносить им дивиденды. Президент поручил правительству до 1
октября подготовить пакет документов необходимых для того, чтобы запустить механизм
Центр анализа и мониторинга СМИ
116
инвестирования. Во второй половине дня Дмитрий Медведев принял лидера КПРФ Геннадия
Зюганова. Глава государства предложил представителя компартии в парламенте подключиться к
разработке антикоррупционного законодательства.
Дмитрий МЕДВЕДЕВ, президент РФ: У вас вторая по значимости фракция в государственной думе.
Авторитетная фракция, имеющая свои идеи по этим вопросам тоже. И мне, казалось бы, очень
важным, чтобы вы тоже поучаствовали в этом процессе.
Геннадий ЗЮГАНОВ, депутат Госдумы РФ, руководитель фракции КПРФ: Очень важная тема, я
абсолютно согласен, потому что не один закон не может работать, если в стране процветает
коррупция. Поэтому мы активно подключимся и считаем, что это главный вопрос.
ВЕДУЩИЙ: Геннадий Зюганов заметил, что в КПРФ есть специалисты, опыт которых будет полезен
в этой работе. И сегодня же Дмитрий Медведев подписал указ о порядке въезда в Россию и выезда из
страны лиц без гражданства, проживающих в Латвии и Эстонии. Теперь им не нужны визы.
Пересекать российскую границу жители Латвии смогут с паспортом не гражданина, а жители
Эстонии с паспортом иностранца.
ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОВОСТИ, 17.06.2008, Борисов Дмитрий , 18:00
ВЕДУЩИЙ: Меры по борьбе с коррупцией обсуждались на встрече президента России с лидером
КПРФ Геннадием Зюгановым, которая прошла в Кремле. По словам Дмитрия Медведева, сейчас в
этой сфере разрабатывается целый ряд законопроектов, готовится Национальный план. Глава
государства предложил подключиться к этой работе и представителям Компартии.
Дмитрий МЕДВЕДЕВ: Мы сейчас занимаемся подготовкой набора нормативных актов по
противодействию коррупции - это и для выполнения наших международных обязательств, но самое
главное, по сути, мы говорили, что такой Национальный план будет подготовлен. И одновременно
занимаемся и подготовкой документов, касающихся судопроизводства, укрепления института суда в
нашей стране.
Геннадий ЗЮГАНОВ, председатель ЦК КПРФ: Очень важная тема, я абсолютно согласен, потому
что ни один закон не может работать, если в стране процветает коррупция. Поэтому мы активно
подключимся и считаем, что это главный вопрос.
ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОВОСТИ, 17.06.2008, Борисов Дмитрий , 18:00
ВЕДУЩИЙ: В Госдуме подготовлен законопроект о введении общественных советов на
телевидении. Об этом заявил лидер партии "Справедливая Россия" Сергей Миронов. Он подчеркнул,
что речь не идет о введении цензуры в СМИ. По мнению авторов документа, задача таких советов следить за содержанием программ и привлекать общественное внимание в случаях, если качество
журналистской работы оставляет желать лучшего.
Сергей МИРОНОВ, председатель партии "Справедливая Россия", председатель Совета Федерации
Российской Федерации: Если это общественный канал телевидения, то такие Советы
непосредственно контролируют кадровую политику. Если частный канал - Советы выдают лицензию
на вещание. Во всех случаях Советы осуществляют надзор за содержанием программ, фиксируют
нарушения правил объективности, моральных норм, следят за выполнением обязательств в
отношении квотирования определенных программ - детских, культурных, образовательных. Кроме
того, Советы следят за плюрализмом мнений во время предвыборной кампании, за соблюдением
принципа национальной идентичности и культуры, за непредвзятостью программ.
ПЕРВЫЙ КАНАЛ, ВРЕМЯ, 17.06.2008, Елисеев Виталий, 21:00
ВЕДУЩИЙ: Меры по борьбе с коррупцией обсудил сегодня Дмитрий Медведев с лидером КПРФ
Геннадием Зюгановым. Эта беседа состоялась в рамках регулярных встреч президента с
руководителями думских фракций. По словам Дмитрия Медведева, сейчас разрабатывается целый
ряд антикоррупционных законов, готовится национальный план. Глава государства предложил
подключиться к этой работе и представителям компартии.
Дмитрий МЕДВЕДЕВ: Мы сейчас занимаемся подготовкой набора нормативных актов по
противодействию коррупции, это и для выполнения наших международных обязательств, но самое
главное, по сути, мы говорили, что такой национальный план будет подготовлен, и одновременно
занимаемся и подготовкой документов, касающихся судопроизводства, укрепления институтов суда в
нашей стране.
Центр анализа и мониторинга СМИ
117
Геннадий ЗЮГАНОВ, лидер КПРФ: Очень важная тема, я абсолютно согласен, потому что ни один
закон не может работать, если в стране процветает коррупция, поэтому мы активно подключимся и
считаем, что это главный вопрос.
РОССИЯ, ВЕСТИ, 17.06.2008, Антонов Михаил, Курбангалеева Фарида, 20:00
ВЕДУЩИЙ: Президент сегодня обсудил с членами правительства, в чем хранить и как использовать
средства Фонда национального благосостояния, поступающие от продажи нефти и газа, а также
выслушал предложение Геннадия Зюганова о том, как победить коррупцию.
Репортаж Виталия Трубецкого
КОРР.: Нефтедоллары поработают на пенсионеров. Сегодня президент поручил Минфину создать
специальную структуру, которая будет управлять средствами Фонда национального благосостояния.
В него стекаются деньги, вырученные от продажи углеводородов. По мнению Дмитрия Медведева,
эти активы можно и нужно размещать в акциях российских и иностранных компаний.
Дмитрий МЕДВЕДЕВ, президент Российской Федерации: В соответствии с бюджетным кодексом,
фонд предназначен для софинансирования пенсионных накоплений и в целом для поддержки
пенсионной системы, и при этом, конечно, он должен размещаться в надежные инструменты, это,
наверное, главное, что мы должны обеспечить при размещении средств Фонда национального
благосостояния. Кроме того, к 1 октября текущего года необходимо будет подготовить проекты всех
нормативных актов, посвященных этой проблеме, и соответствующим образом их рассмотреть и
утвердить.
КОРР.: Речь идет о суммах со многими нулями. 1 февраля этого года Стабфонд - главная копилка для
нефтедолларов, был разделен на две части. Первая - резервный фонд, на его счетах свыше 3 трлн.
рублей, это своего рода подушка безопасности, предназначен для выплаты внешнего долга и
покрытия дефицита федерального бюджета, если таковой образуется. Вторая часть - Фонд
национального благосостояния. На 1 мая сего года в нем скопилось 773 миллиарда, эти деньги
пойдут на софинансирование добровольных пенсионных накоплений граждан и пополнение
Пенсионного фонда.
О проблеме, также имеющей прямое отношение к экономике, президент Медведев говорил сегодня с
лидером КПРФ, речь шла о борьбе с коррупцией.
Геннадий ЗЮГАНОВ, председатель ЦК КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Государственной
Думе Российской Федерации: Ни один закон не может работать, если в стране процветает коррупция,
поэтому мы активно подключимся, и считаем, что это главный вопрос. У нас очень хорошие юристы,
специалисты, кто занимался этим. К слову сказать, Виктор Иванович Илюхин еще пять лет назад
готовил закон о борьбе с коррупцией, вносил его несколько раз. Некоторым показался слишком
жестким, но надо его доработать, и надеюсь, что чем скорее его примем, тем будет лучше.
Дмитрий МЕДВЕДЕВ: Сейчас уже некуда отступать, пришла пора все эти документы принимать, и,
по сути, понятно, что там должно быть. Но есть нюансы - и правовые, и экономические, по которым
сегодня еще можно подискутировать. В этом смысле, мне кажется, позиция Коммунистической
партии, позиция ваших коллег, она тоже должна быть здесь учтена.
КОРР.: Как заверил президента Геннадий Зюганов, в том, что касается борьбы с коррупцией, у
коммунистов хватает и интересных идей, и желания активно работать.
Радио
РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 17.06.2008, Богданова Марина, 18:00
ВЕДУЩАЯ: А что касается автодорог, то самыми опасными они признаны в Мурманской,
Новгородской областях, Дагестане и Калмыкии. Об этом шла речь на заседании рабочей группы в
Госдуме. В рамках реализации проекта "Единой России" "Безопасные дороги" будет проведена
всероссийская добровольная акция под девизом "нет дорогам-убийцам". Рассказывает наш
корреспондент Геннадий Горячев.
КОРР.: Аварийные дороги - это, прежде всего, дырявые асфальтовые дороги, ямы, провалы ухабы, да
еще без освещения, разделительной полосы, а в распутицу на участках некоторых - сплошная грязь.
Вот почему единороссы, в частности, предлагают руководителям местным структур, которые не
позаботились вовремя о ремонте, вручать своеобразный приз - резиновые сапоги с портянками
отечественного производства самого высокого качества, в подарочном исполнении причем, и с
максимальным освещением ситуации в центральных и региональных СМИ. Ну а если серьезно,
Центр анализа и мониторинга СМИ
118
единороссы с помощью водителей и ГИБДД намерены наказывать нерадивые дорожные хозяйства
рублем - например, через страховые компании, чтобы пострадавшие в ДТП получали компенсации.
Как признался замруководителя Росавтодора Сергей Полищук, кардинальных изменений в
ближайшие год-два не будет, сегодня только 38% от общего количества дорог в стране
соответствуют требованиям безопасности. А вот 100% финансирование этой сферы ожидается только
к 2011 году. Согласно федеральной целевой программе, бюджетные деньги выделяются, и немало, но
на ремонт и обустройство дорог явно не хватает. В ходе дискуссии депутаты настаивали на своем.
Зачастую виноваты именно безответственные работники дорожных хозяйств, и деньги есть, но нет
главного - желания исправить ситуацию.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 17.06.2008, Королева Марина, 18:00
ВЕДУЩАЯ: Парламент Литвы запретил использовать Советскую и Коммунистическую символику
во время всех публичных мероприятий. За это решение проголосовали сегодня 58 депутатов, 26
воздержались.
Подробности рассказывает корреспондент ИТАР-ТАСС в Вильнюсе Владимир Иванов.
КОРР.: Согласно принятому закону на публичных собраниях не могут демонстрироваться нацистские
и советские гербы, флаги, знаки и формы с использованием элементов этих гербов и флагов, другие
флаги с использованием серпа и молота, а также пятиконечной советской звезды. Запрет наложен на
изображения деятелей Национал-социалистической рабочей партии Германии и Коммунистической
партии Советского Союза, ответственных за геноцид жителей Литвы, а также гимны Третьего рейха,
Советского Союза и Литовской СССР. Инициаторы принятия закона предлагали расширить
запретительные меры и на символы политических партий Литвы. Они признали, что ни нацистских,
ни коммунистических атрибутов напрямую в литовской партийной символике нет, однако элементы
знаков некоторых партий могут ассоциироваться с нацистской и коммунистической символикой и
должны быть запрещены. Однако это предложение поддержки не нашло.
ВЕДУЩАЯ: Добавлю, что закон инициировали литовские консерваторы. По их мнению советский и
гитлеровский режимы - близнецы-братья. Компартия России развернет активную борьбу против
решения литовского парламента о запрете на коммунистическую символику. Такое заявление в
интервью нашей радиостанции сделал член фракции КПРФ Владимир Кашин. Он назвал принятое
решение неадекватным.
Владимир КАШИН: Во всех прибалтийских республиках сегодня над освободителями, над нашими
погибшими людьми Советского Союза топчутся неофашистские или оставшиеся люди маршируют на
костях наших предков победителей. И сравнять фашистскую машину по уничтожению огромного
количества людей, которые проживали на территории Советского Союза, все это конечно, можно
рассматривать как дикие вещи. Я думаю, что история расставит все по своим местам.
ВЕДУЩАЯ: А вот политик Валерия Новодворская считает правильным решение о запрете на
использование коммунистической символики. По ее мнению, такой запрет давно должна принять
любая граждански зрелая страна.
Валерия НОВОДВОРСКАЯ: Литва сделала то, что давно должны были сделать мы, потому что
коммунизм и фашизм причинил достаточно зла россиянам, и у них нет никаких оснований поминать
добром красный флаг, серп и молот, Ленина, Сталина. Этот каток прошелся и по нам. Разумеется,
Литва очень пострадала, и ей по гроб жизни обязаны теперь. Я бы лично не брала с них денег за газ
после того, как мы вмешались в ее судьбу и остановили Литву в развитии. И только абсолютной
бездарностью, подлостью и нечувствительностью к прошлому своей страны со стороны власти и со
стороны самого народа можно отнести то, что у нас кто-то еще ходит с красными флагами.
ВЕДУЩАЯ: Так может быть и в России, где миллионы людей пострадали от коммунистического
режима, стоило бы запретить советскую символику наравне с нацистской? С таким вопросом наш
корреспондент Алина Гребнева обращалась сегодня к прохожим на улицах Москвы.
КОРР.: Дедушка Ленин по-прежнему живее всех живых. В защиту его изображений на значках,
серпов и молотов, и красных звезд высказалось абсолютное большинство моих собеседников, среди
таких и представитель молодого поколения, но еще рожденная в СССР Эля.
ЭЛЯ: Ленин - это все-таки не свастика, поэтому можно, наверное, оставить. Не нужно запрещать. А
что нам? Коммунисты нам не мешают вроде ничем. Они же никакого вреда не наносят в отличие от
нацистов.
КОРР.: Финансист Борис был одним из немногих, кто долго раздумывал над вопросом - запрещать
или нет красную символику. Но в конце концов тоже оказался на стороне большинства.
Центр анализа и мониторинга СМИ
119
БОРИС: Это, наверное, излишне. Коммунистическая не такая жестокая, не такая антигуманная, как
нацистская.
КОРР.: В первых рядах противников запрета коммунистической символики, конечно же, пожилые
люди. Ольга Петровна считает, что нельзя, несмотря на все ужасы тех лет, в один миг перечеркнуть
историю страны.
Ольга ПЕТРОВНА: Мы же столько лет с ней жили. Для молодежи она ничего, для нас это может чтото значить, что это плохо. А в принципе она неплохая символика. При Сталине, при кровавом режиме
(я это не застала), я застала, только когда он умер. Но у меня вот эта символика не связывается со
Сталиным. Нацистская символика с войной связана - это плохо. А вот эта символика нет. красная
звезда, серп и молот. Она ассоциируется с победой в войне.
КОРР.: Мне встретился один единственный человек, которого откровенно раздражает все, что
связано с советскими временами. Символика тех лет несет идеологию пропаганды - предупреждает
чиновник Константин.
КОНСТАНТИН: Прошлое тут не при чем. В душе может каждый дома пионерские значки…в
публичных местах во время массовых митингов не использовать символику, потому что эта
идеология насаждается. Такого не должно быть.
КОРР.: Андрей, который прогуливался по Арбату в яркой красной футболке с большими буквами
СССР, выступил в защиту такой символики.
АНДРЕЙ: Нет. СССР пускай продаются, а с нацистами нельзя, в натуре.
КОРР.: Многие обращали внимание на то, что со времен развала Советского Союза прошло слишком
мало времени, поэтому ничего запрещать и менять не стоит.
ВЕДУЩАЯ: Против запрета коммунистической символики выступили продавцы сувениров на
старом Арбате. Впрочем, по их словам, на футболки и значки с серпом и молотом и надписями СССР
спрос не самый большой.
Пресса
ЕСТЬ РАБОТА ДЛЯ КОМПАРТИИ.
Ведомости, Наталья Костенко, Кира Латухина / ВЕДОМОСТИ, 18.06.2008, №110, Стр. А2
Встреча с Зюгановым
Медведев предложил коммунистам подключиться к борьбе с коррупцией, а те рассчитывают,
что новый президент прекратит гонения на оппозицию
Вчера Дмитрий Медведев принял в Кремле лидера КПРФ Геннадия Зюганова. Это была
первая встреча нового президента с представителем оппозиции. Медведев предложил
коммунистам подключиться к разработке законодательства и национального плана по борьбе
с коррупцией, а также реформированию судебной системы. Глава государства отметил, что,
поскольку у коммунистов "вторая по значимости фракция в Госдуме", важно, если бы
депутаты от КПРФ "поучаствовали в этом процессе".
Зюганов выразил готовность активно подключиться к работе и сообщил, что у
представителей КПРФ будет много интересных идей, касающихся противодействия
коррупции. По его словам, во фракции есть хорошие специалисты, например Виктор
Илюхин, пять лет назад уже готовивший законопроект по борьбе с коррупцией, который не
был принят, потому что он показался парламентскому большинству "слишком жестким".
Как сообщили в руководстве КПРФ, коммунисты предполагали воспользоваться встречей с
президентом, чтобы затронуть самый широкий круг вопросов (около 20). В том числе
участившихся случаев давления на оппозицию. По словам секретаря ЦК КПРФ Валерия
Рашкина, Зюганову были внесены предложения поднять проблемы вмешательства
губернаторов во внутрипартийные дела, несправедливого распределения "Единой Россией"
ресурсов в региональных парламентах и недопуска депутатов-коммунистов в телеэфир.
Также партийцы хотели донести до президента свои рецепты решения проблем
продовольственной безопасности, роста цен и инфляции.
Конкретные законодательные инициативы не обсуждались, как и глобальные
идеологические разногласия с единороссами: Зюганов был настроен конструктивно,
рассказывает источник в администрации президента.
Центр анализа и мониторинга СМИ
120
По словам депутата Госдумы Сергея Обухова, кроме коррупции были затронуты "проблемы
отношений между Россией, Белоруссией и Украиной". Он отметил, что Зюганов остался
доволен встречей.
Встречи с лидерами фракций и влиятельных партий будут проходить на регулярной основе,
разъясняет источник в администрации президента. Разговор с Зюгановым - продолжение, а
не начало таких встреч, напоминает он. Медведев встречался с руководителями
поддержавших его на выборах партий - вице-спикером Госдумы от "Справедливой России"
Александром Бабаковым и председателем "Гражданской силы" Михаилом Барщевским, а
также в разных форматах с председателем бюро высшего совета "Единой России" Борисом
Грызловым
ЧЕМ ГЛУБЖЕ ЯМА, ТЕМ СТРОЖЕ САНКЦИИ.
Газета, ОЛЬГА ПАВЛИКОВА, 18.06.2008, №111, Стр. 3
"Единая Россия" предложила увеличить штрафы для водителей и дорожных служб
На заседании рабочей группы партийного проекта единороссов "Безопасные дороги" вчера
появились две законодательные инициативы. Как сообщил руководитель группы, депутат
Госдумы Александр Коваль, он готовит проект закона, согласно которому штрафы для
водителей, не пропустивших пешехода на нерегулируемом переходе, повысят в 10 раз: со
100 до 1 тысячи рублей. Коваль также поручил членам рабочей группы к сентябрю
разработать поправки, предусматривающие административную или даже уголовную
ответственность организаций и должностных лиц, отвечающих за эксплуатацию и ремонт
дорог, если там произошло ДТП из-за неудовлетворительного состояния дорожного полотна.
По словам замруководителя Росавтодора Сергея Полещука, из 48, 8 тысячи км федеральных
дорог только 38% соответствуют транспортно-эксплуатационным требованиям. "В
частности, по ровности нормативам соответствуют 45%, по прочности - 45%, по сцеплению 74%, по пропускной способности - 28% федеральных дорог. Неудивительно, что в 2007 году
15% аварий произошло из-за низких сцепных качеств дороги, дефектов покрытия или
недостаточного освещения", - заявил Полещук. Статистика происшествий на муниципальном
уровне вдвое хуже: из-за выбоин или отсутствия разметки в прошлом году погиб каждый
третий из всех жертв ДТП, схожая тенденция наблюдается в первом квартале этого года.
По словам Александра Коваля, законопроект будет предполагать, что директора дорожных
служб станут нести ответственность как административную, так и уголовную. "Возместить
ущерб из-за ям водителям удавалось только через суд, и мы хотим сделать нормой
ответственность дорожных служб. Если по их вине автомобилю причинен ущерб, то сумма
взысканий с дорожных ремонтно-строительных управлений должна быть соразмерна
стоимости ремонта. А если погиб человек, ответственный должен сидеть в тюрьме", сообщил он корреспонденту "Газеты". Разработку законопроекта эксперты начнут с анализа
стоимости ущерба, наносимого дорожными дефектами. Ответственность ждет и
автоинспекторов, вовремя не предупредивших водителей об угрозе.
"Я с удовлетворением все чаще встречаю в отчетах об аварии указание на неисправность
дорожного полотна. Странно, что до сих ответственность наступала лишь за нарушение
эксплуатации транспортного средства, а не дорог", - сказал корреспонденту "Газеты" вицепрезидент движения автомобилистов России Леонид Ольшанский. Но он против другой
поправки, предложенной рабочей группой. По его мнению, повышение штрафов за то, что
водитель не пропустил пешехода, - это избыточная мера. "Гаишники дежурят на узких
участках со сплошными линиями, а будут у пешеходных переходов", - заметил Ольшанский.
Однако автор документа Александр Коваль утверждает, что только кардинальные меры
сократят смертность на дорогах. "Существующая сумма штрафов в 100 рублей
отечественным водителям не кажется серьезной. В нашей стране пешеходов не пропускает
никто, и они абсолютно беззащитны. Многие мои коллеги высказываются за увеличение
Центр анализа и мониторинга СМИ
121
санкций по этой статье до 5 тысяч и даже до 10 тысяч рублей. Но вероятнее всего, сумма
штрафа вырастет в 10 раз", - говорит он
АНДРЕЙ МАКАРОВ: "УЧАСТИЕ В ПАРТИИ - ЭТО УЖЕ ПОЛИТИЧЕСКАЯ
АКТИВНОСТЬ".
Известия, автор не указан, 18.06.2008, №108, Стр. 2
С грядущими "чистками" в "Единой России" согласны не все партийцы
Главной внутрипартийной новостью "Единой России" являются сейчас грядущие
"партийные чистки". О необходимости "избавиться от балласта" неоднократно слышалось
как от лидеров партии, так и в ее кулуарах. Однако либеральное крыло "единороссов" не
поддерживает эту идею. Зампред комитета по бюджету и налогам Госдумы России,
координатор либерального клуба "4 ноября" "Единой России" Андрей Макаров выступает
против. Почему - он объяснил нашему корреспонденту Дмитрию Николаеву.
ВОПРОС: Вы профессиональный юрист. Ваша позиция - "против чисток и ограничения
приема в партию" - она как-то мотивирована юридически? ОТВЕТ: Я против "чисток" и как
адвокат, и как демократ, и как просто человек. От термина "партийная чистка" меня в дрожь
бросает - и наверное, не только меня. Сразу возникает приснопамятный 1937 год. Тогда
многие пошли в лагеря или к стенке тоже потому, что один исторический персонаж сказал:
"партию надо почистить".
Теперь о юридической стороне. Никто не говорит, что в "Единой России" должен находиться
всякий сброд. Но механизм исключения из партии прописан в ее уставе, и он абсолютно
конкретный. Решение первичной организации об исключении кого-то - утверждение этого
решения региональной организацией. Скажем, кто-то из членов "Единой России" был
неоднократно замечен среди активных участников, ну, например, скинхедовских сборищ.
Это значит, политическая ориентация человека не соответствует политической ориентации
партии. И его следует исключить.
Но есть и более общая сторона вопроса, которая касается не просто процедуры, а
фундаментальных прав наших граждан. Если, как предлагают некоторые, исключать только
за "неучастие в партийной жизни", возникает резонный вопрос: а мы обеспечили всем
рядовым членам партии возможность этого самого активного участия? Или исключать
людей с уголовным прошлым. Опять же вопрос: человек, судимый в юности за мелкое
хулиганство, - он с уголовным прошлым?
Понятно, что в крупнейшей партии страны, имеющей большинство в парламенте, не должны
находиться, скажем, коррупционеры. Но это случаи единичные, и каждый из них надо
рассматривать отдельно - и то после приговора суда. А то получится как с КПСС: помните,
из нее исключали перед судом, потому что-де коммуниста "нельзя судить". в: А что в этом
смысле показывает мировая практика? Там тоже в партию может записаться любой человек с
улицы? о: Почти. В подавляющем большинстве развитых демократий участие человека в
партии носит заявительный характер. Есть какие-то обязательные условия, которые он
должен соблюдать, - например, платить членские взносы (но и то не всегда). А обязать члена
партии проявлять политическую активность не может никто.
Ну как можно заставить, принудить кого-то выражать свои политические взгляды? Вопервых, это прямо запрещено нашей Конституцией. Во-вторых, человек человеку рознь. Я,
например, охотно публично выражаю свои взгляды, а кто-то физически не может этого
сделать, поскольку человек застенчивый или вообще глухонемой.
Само участие человека в партии - это уже форма политической активности. И запрещать это
кому-то или ставить невыполнимые условия нахождения в рядах - и незаконно, и
неправильно. Это как раз характерно для "тотальных", чтобы не сказать - "тоталитарных"
партий. Хочется верить, что "Единая Россия" по этому пути уже не пойдет - и время не то, да
и партия не та. в: Так-то оно, может быть, и так. Но в последнее время роль партий в стране
заметно возросла. Достаточно сказать, что у нас впервые в истории страны премьер-министр
и лидер главной партии - одно и то же лицо. И в связи с этим хотелось бы, чтобы партии
Центр анализа и мониторинга СМИ
122
более ответственно подходили к решению своих кадровых вопросов... о: В "Единой России"
и сейчас к этому относятся ответственно. Не думаю, что среди почти 2 миллионов нынешних
членов партии есть серийные убийцы и маньяки или люди, которые исповедуют фашистские
или иные экстремистские идеи. Все-таки важно понимать, что партия - это живой организм,
где люди общаются с людьми и все аномальные личности вычисляются мгновенно.
А что касается партизации российской политической системы, то это не повод для
"закручивания гаек" в "Единой России", а как раз наоборот. Ведь участие людей в партиях
стало едва ли не основной формой политической активности. Многим гражданам страны
недостаточно ходить на выборы раз в 4 года, они хотят участвовать в общественнополитической жизни всегда. И если раньше основной формой такого участия были митинги
и демонстрации, то теперь все плавно переместилось в партии.
Ограничивать политическую активность людей нельзя, она у нас и так, откровенно говоря,
невысока. Это и для партии плохо, она перестанет тогда справляться с одной из своих
главных задач - формирования новой элиты страны. Вот тогда она и превратится в такой
"закрытый клуб", отделенный от политически активной и талантливой части населения
барьером из бюрократии и карьеристов.
в: А как вы собираетесь бороться с теми карьеристами, которые в "Единую Россию" уже
проникли?
о: А с этим не надо бороться. Я про других карьеристов говорю - профессиональных
"подсиживателей". Они появляются, когда раздуто управляющее звено. Ограничение приема
в партию и "чистки" - это как раз путь к такому типу партии. Не той, которая стремится к
самообновлению для того, чтобы выигрывать выборы, а которая "навеки правящая".
Нет ничего плохого в том, что человек идет в партию, чтобы сделать карьеру. Другой
вопрос, что это должна быть не единственная его мотивация.
"Единая Россия" сейчас представляет собой один из социальных лифтов, которые реально
поднимают людей наверх, выявляют наиболее активных и думающих граждан страны.
Введение серьезных ограничений на вступление в партию приведет к тому, что этот лифт
будет отключен. Более того, начнутся интриги ("а вот мы сейчас этого исключим, а этому не
дадим рекомендацию") и возникнут случаи коррупции - когда рекомендацию в партию будут
давать за деньги. Угадайте с одного раза - кто будет стремиться таким образом попасть в
партийные ряды? Ясно же, что не учителя или врачи
ЦИТАТА ДНЯ.
Известия, автор не указан, 18.06.2008, №108, Стр. 6 Федерал
"Если КПРФ "за", то я - против. Смешно, когда коммунисты рассуждают о демократических
принципах. "Единая Россия" сама внесет закон о дебатах".
Андрей Исаев, депутат Госдумы, член фракции партии "Единая Россия" (из заявления для
СМИ по поводу внесения фракцией КПРФ законопроекта о дебатах. Москва, 18 июня)
ЧИТАТЕЛЬ ГАЗЕТЕ.
Известия, ПИСЬМА ПОДГОТОВИЛА ГУЗЕЛЬ АГИШЕВА, 18.06.2008, №108, Стр. 6 Федерал
[AGISHEVA@IZVESTIA.RU] ПИШИТЕ НАМ ПО ЭЛЕКТРОННОМУ АДРЕСУ:
READER@IZVESTIA.RU ИЛИ ОБЫЧНОЙ ПОЧТОЙ: 127994, МОСКВА, УЛ. ТВЕРСКАЯ,
18, К. 1, РЕДАКЦИЯ ГАЗЕТЫ "ИЗВЕСТИЯ"
Пантеон вместо Мавзолея
Открытое письмо председателю Компартии РФ г-ну Зюганову ГЛ.
Уважаемый Геннадий Андреевич!
Позволю себе обратиться к Вам по поводу многолетней дискуссии о Мавзолее В.И. Ленина и
других захоронениях на Красной площади.
Я хорошо помню тяжелые траурные мартовские дни 1953 года, когда страна хоронила
Сталина. В те памятные дни центральные газеты приходили к нам - в полевую
геологическую партию в отдаленном районе казахской степи - необычно быстро. Я. тогда
молодой коммунист, решил сохранить для себя номер траурной "Правды" - N 66 (12634) от 7
Центр анализа и мониторинга СМИ
123
марта 1953-го. Огромная фотография на всю полосу - Сталин в гробу в окружении близких
соратников. И здесь же - набранные крупным шрифтом постановления, принятые в связи со
смертью И.В. Сталина, в том числе Постановления ЦК КПСС и Совета Министров Союза
ССР "О сооружении Пантеона-памятника вечной славы великих людей Советской страны".
Можно по-разному относиться к этому документу, но главное его содержание можно
воспринимать однозначно: решено соорудить в Москве Пантеон и перенести в него всех, кто
похоронен на Красной площади, открыв доступ в него широким массам трудящихся. Почему
же Вы. уважаемый Геннадий Андреевич, так категорически возражаете против переноса
захоронений с Красной площади и по существу игнорируете выполнение постановления?
КПРФ наследница КПСС, сегодня достаточно влиятельная политическая сила в России, и
Вы. как ее лидер, как лидер оппозиции в Государственной думе, вполне могли бы найти
достойный вариант реализации этого постановления. Тем самым не только выполнить
неоправданно забытое, важное решение ЦК КПСС и Совета Министров СССР, но и снять
одну из самых острых проблем противостояния в гражданском обществе России.
Борис Милецкий, член бывшей КПСС с 1952 г., Почетный разведчик недр, лауреат
Государственной премии СССР
***
Читатель - газете
И "деды" с "дедами" говорят
Создается впечатление, что дедовщину кто-то сознательно культивирует, поддерживает,
любовно пестует. В противном случае с нею можно было бы покончить в два счета. Что для
этого требуется? Очень немногое.
1. В одной части должны служить призывники одного года и месяца (несостоявшиеся "деды"
переезжают в соседнюю часть, где их встречают такие же несостоявшиеся "деды", а в их
опустевшую часть завозят два отряда новобранцев. Конечно, без постоянного
доброжелательного внимания и помощи старших товарищей им будет трудновато, но какнибудь справятся).
2. Сержанты должны ночевать в казармах вместе с солдатами и пресекать все безобразия.
3. Офицеры должны обращаться к призывникам на "вы".
4. У призывников должен быть постоянный и свободный доступ к телефону, им должны
быть известны номера телефонов командования.
5. Все части должны быть открыты в любое время суток для представителей Комитета
солдатских матерей. Общественной палаты и других общественных организаций.
6. Первый случай неуставных отношений - предупреждение командиру части о неполном
служебном соответствии, второй - увольнение и трибунал.
Хотелось бы узнать, у скольких генералов, отстаивающих призывную армию, сыновья
проходили, проходят или будут проходить действительную военную службу по призыву.
Знаю только генералов Пуликовского. Суворова (отца Суворика. о котором писал в
"Известиях" Эд. Поляновский) и Шпака. Я бы учредил для них почетный знак "Генерал отец солдата".
Виктор Григорьев, nobeersorry@mail.ru
***
Читатель - автору
Нам говорят: не хотите дышать дымом - отойдите!
Своеобразно отозвались "Известия" на Всемирный день борьбы с курением: статьей Ирины
Мак. объявляющей борьбу против этой борьбы ("Неделя". 04.06.08). Она пишет: "Говорите,
курить смерти подобно? А вы докажите". Бросьте, давным-давно доказано и передоказано. И
про несчастную лошадь рассказано, и легкие курильщика продемонстрированы, и статистика
раковых заболеваний известна. Да. в одном важном отношении табак выгодно отличается от
других наркотиков, в том числе и от алкоголя: он почти не приводит к изменению личности.
Поэтому многие приличные люди курят, и общество к ним относится как к нормальным. Мы
Центр анализа и мониторинга СМИ
124
им это прощаем! Да. конечно, переедая сладкое или мучное, мы тоже вредим своему
здоровью. Но - не вредим чужому!
"Дышать дымом вредно - но можно отойти". - успокаивает И. Мак. Ну да. А когда в 2 часа
ночи сосед врубает на полную громкость магнитофон, можно заткнуть уши. А когда хулиган
бросает в вас камень, можно увернуться. А может, чем отходить, уворачиваться или затыкать
уши. лучше обуздать того, кто покушается на наше простое и естественное стремление
ночью спать, спокойно ходить по улицам и не дышать этой гадостью?
Да и как отойдешь, если тебе в лицо дымит начальник в своем кабинете, гость ресторана за
соседним столиком, водитель маршрутки?
Все это неоднозначно, нельзя этих людей наказывать, их надо жалеть, одних лечить, других
принимать как есть. Но когда они настаивают, что это они нормальны, и тем самым
утверждают, что ненормален я. это возмущает.
Анатолий Якобсон, профессор, Иркутск
***
Самооговор в результате чего?
Прочитал в вашей газете мнение известного юриста, адвоката и депутата Госдумы Андрея
Макарова "Коррупционер должен сидеть!" ("Известия". 04.06.08). Полностью с ним согласен
в том. что именно государство должно компенсировать невинно осужденному и
реабилитированному человеку ущерб, а не следователь, по чьей вине допущена ошибка.
Следователя, действительно, надо гнать с работы. Если доказано, что ошибка - сознательная,
то его надо посадить. Как минимум, запретить работать в этой профессии.
Но я вот еще о чем хочу сказать: у нас так устроен УК. что если задержанный получил срок в
результате самооговора, а потом был реабилитирован, то ему никакого возмещения ущерба
не полагается. А как умеют выбивать признания из задержанных или арестованных, мы все с
вами знаем. Вот о чем надо подумать. Вон сейчас в Америке будут судить террористов, по
чьей вине произошли трагические события 11 сентября 2001 года. Но уже сейчас говорят,
что показания у главы группы были получены с помощью пыток. И мы должны научиться
подходить честно к полученным показаниям.
Лев Голое, Санкт-Петербург, юрист
***
Читатель - газете
Пофилософствуй - ум вскружится
Среди суждений Георгия Малинецкого ("Станет ли Сибирь 51-м штатом США?". "Известия".
11.06.2008) бросается в глаза одно: "Ценности России таковы: духовное выше
материального, общее выше личного, справедливость выше закона, будущее важнее
настоящего и прошлого". Что это за пресловутое "духовное"? Истина, добро, красота?
Религиозность? Но многолетнее господство квазирелигии - марксизма с его приматом
материального над "духовным" - решительно противоречит утверждаемому. А в каком
смысле "общее выше личного"? В том ли. что большинство людей - носители
конформистского сознания? Но опять-таки Россия в этом отношении отнюдь не уникальна.
То. что в традиционном обществе, да и в его праве категория справедливости ставится выше
закона, верно. Правда, в смысле "истина", однако, такова, что закон в массовом российском
сознании вовсе до сих пор не есть ценность. Нет у него ни верха, ни низа. Наконец, будущее.
Да. большевикам на время удалось внедрить в массовое сознание экзальтированное, хочется
сказать, апокалиптическое восприятие будущего. Но этот морок рассеялся. И вся катавасия с
крушением общества строителей коммунизма - лучшее свидетельство восстановления в
массовом сознании нормального восприятия исторического времени, в котором именно
настоящее является первичным.
Георгий Антипов, доктор философии, Новосибирс
Центр анализа и мониторинга СМИ
125
ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ ТРУДОУСТРАИВАЕТ КПРФ
Коммерсантъ, Хамраев Виктор, 18.06.2008, №102
Геннадию Зюганову предложено заняться борьбой с коррупцией
Дмитрий Медведев вчера продолжил серию встреч с лидерами думских фракций, приняв в
Кремле председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова. Президент предложил левой оппозиции
включиться в подготовку пакета антикоррупционных законов и реформы судебной системы.
Лидер КПРФ предложение принял, хотя его соратники пока не поняли, насколько искренним
был с ними вчера новый президент.
Геннадий Зюганов стал третьим партийным лидером, с которым успел встретиться новый
президент. До него в Кремле побывал вице-спикер Госдумы от фракции "Справедливая
Россия" Александр Бабаков, а также лидер "Гражданской силы" Михаил Барщевский, партия
которого думской фракции не имеет, но была среди тех, кто выдвигал господина Медведева
кандидатом в президенты. По информации "Ъ", Дмитрий Медведев в ближайшее время
планирует встретиться с лидером ЛДПР Владимиром Жириновским и лидером партии
"Яблоко" Григорием Явлинским. Встреча с лидером Союза правых сил Никитой Белых пока
не планируется, как и встреча с Владимиром Плотниковым, который возглавляет Аграрную
партию, которая тоже выдвигала в президенты кандидата Медведева. О встрече президента с
представителями фракции "Единая Россия" обещал позаботиться лидер партии премьерминистр Владимир Путин (см. "Ъ" от 5 июня).
Коммунистов господин Медведев пригласил к участию в общегосударственном деле. "Нам
некуда больше отступать, пришла пора все эти документы принять", - заявил президент
Геннадию Зюганову, имея в виду национальный план по борьбе с коррупцией, разработкой
которого заняты сейчас специальный совет и рабочая группа в кремлевской администрации.
Для господина Медведева, как сказал он, "по сути, понятно, что должно там быть". Но, по
его словам, "есть нюансы и правовые, и экономические, по которым можно
подискутировать". А фракция КПРФ, будучи в Госдуме "второй по значимости и
авторитетной", имеет свои идеи. Поэтому Дмитрий Медведев считает важным, чтобы
коммунисты "тоже поучаствовали в этом процессе". КПРФ предложено подготовить свои
поправки в антикоррупционное законодательство, а также подключиться и к подготовке
дальнейшей судебной реформы.
Геннадий Зюганов с предложением согласился. "Ведь ни один закон не в состоянии
работать, пока коррупция - эта зараза и проказа - парализует всю страну", - заявил
журналистам лидер КПРФ по возвращении из Кремля. Президенту же Геннадий Зюганов
сообщил, что во фракции есть не только специалисты и идеи, но и уже готовые проекты. В
частности, по его словам, депутат-коммунист Виктор Илюхин еще пять лет назад подготовил
законопроект о борьбе с коррупцией, но думскому большинству единороссов "он показался
слишком жестким".
Как заявил "Ъ" господин Илюхин, непонятно, насколько "искренним был Дмитрий
Медведев, предлагая оппозиции поучаствовать", в то время как пропрезидентская и
проправительственная партия "Единая Россия" полностью контролирует Госдуму и способна
узаконить любой проект, исходящий от Кремля или Белого дома. Господин Илюхин уверен,
что "реальной борьбы с коррупцией не будет, если президент будет слушать только
чиновников и только депутатов, обслуживающих власть, которые предложат только
полумеры".
ЗЮГАНОВА ПРИВЛЕКЛИ К БОРЬБЕ. С КОРРУПЦИЕЙ.
Комсомольская правда, Елена КРИВЯКИНА, 18.06.2008, №088, Стр. 4
Кремль посоветовался с лидером коммунистов, как искоренить взяточничество
Бороться со взяточниками мы, судя по всему, будем всем народом. Вчера вечером Дмитрий
Медведев встретился с лидером КПРФ Геннадием Зюгановым и предложил компартии
подключиться к разработке национального плана по борьбе с коррупцией. Зюганов в ответ
сообщил, что у коммунистов на этот счет имеется масса интересных предложений.
Центр анализа и мониторинга СМИ
126
- У вас вторая по значимости фракция в Госдуме, авторитетная фракция, имеющая свои идеи
и по этим вопросам тоже. Поэтому мне казалось бы важным, если бы вы тоже поучаствовали
в этом процессе, - сказал президент.
- Ни один закон не сможет работать, если в стране процветает коррупция, -согласившись на
предложение, заметил Зюганов и тут же заверил президента: в КПРФ есть хорошие спецы в
этой области.
То, что Медведев призвал к сотрудничеству КПРФ, нельзя не считать показательным. Ведь
сразу после победы на выборах он пообещал, что будет учитывать интересы и тех
избирателей, которые за него не голосовали. К тому же президент фактически превращает
традиционных критиков власти если и не в союзников, то как минимум в партнеров по
исполнению важной и острой государственной задачи. Ведь если коммунисты сами
поучаствуют в разработке антикоррупционного плана, им будет уже не с руки говорить, что
Кремль "все опять сделал не так".
Фото Анатолия ЖДАНОВА.
Фото:
- Геннадий Зюганов всегда готов указать, где в стране процветает мздоимство
ЗАКРЕПИТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНО.
Московская правда, автор не указан, 18.06.2008, №125, Стр. 4 приложе
На заседании Московской городской Думы было принято обращение, внесенное фракцией
"ЕДИНАЯ РОССИЯ", к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации Б. В. Грызлову "О необходимости законодательного закрепления
правового статуса экологической милиции":
"Уважаемый Борис Вячеславович!
В Законе Российской Федерации от 18 апреля 1991 года №1026-I "О милиции" (далее - Закон
Российской Федерации "О милиции") предупреждение и пресечение преступлений и
административных правонарушений, выявление и раскрытие преступлений, а также охрана
общественного порядка и обеспечение общественной безопасности определены как
основные задачи милиции.
Важной составляющей общественной безопасности и общественного порядка являются
экологическая безопасность и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения,
обеспечение которых в настоящее время не возложено на милицию.
В то же время в Уголовном кодексе Российской Федерации и Кодексе Российской
Федерации об административных правонарушениях экологические правонарушения в связи
с высокой государственной и социальной значимостью их последствий выделены в
отдельные главы.
В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством предупреждение и
пресечение
уголовных
преступлений
является
обязанностью
уполномоченных
правоохранительных органов.
Активно формирующаяся сегодня правоприменительная практика по экологическим
правонарушениям в административной и уголовной отраслях права требует создания
специализированных подразделений по борьбе с правонарушениями в области охраны
окружающей природной среды.
В настоящее время органами исполнительной власти более чем в 20 субъектах Российской
Федерации на основании части шестой статьи 9 Закона Российской Федерации "О милиции",
а также пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №209 "О
милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации" созданы
специализированные подразделения милиции общественной безопасности (экологическая
милиция), финансирующиеся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
Таким примером может послужить созданное в структуре Главного управления внутренних
дел по городу Москве в порядке эксперимента по отработке взаимодействия органов
Центр анализа и мониторинга СМИ
127
внутренних дел и специально уполномоченных государственных органов Российской
Федерации в области охраны окружающей природной среды Управление по борьбе с
правонарушениями в области охраны окружающей природной среды (приказ МВД России от
27 августа 2001 года №767, приказ МВД России от 20 марта 2003 года №178, постановление
Правительства Москвы от 18 сентября 2001 года №849-ПП, приказ ГУВД города Москвы от
21 ноября 2001 года №588).
В ходе эксперимента работа подразделения по борьбе с экологическими правонарушениями
в городе Москве была положительно оценена.
Правительство Москвы и Московская городская Дума признали целесообразным дальнейшее
функционирование в структуре ГУВД по городу Москве Управления по борьбе с
правонарушениями в области охраны окружающей среды на постоянной основе, что нашло
свое отражение в постановлении Правительства Москвы от 18 января 2005 года № 21-ПП "О
совершенствовании взаимодействия органов внутренних дел и органов исполнительной
власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей
среды".
Однако в связи с отсутствием задач по обеспечению экологической безопасности и
санитарно-эпидемиологического благополучия, населения в федеральном законодательстве
возникают проблемы в наделении подразделений экологической милиции полномочиями,
достаточными для осуществления возложенных на них задач. Все это препятствует созданию
указанных подразделений на постоянной основе в субъектах Российской Федерации,
нуждающихся в этом.
Введение в Закон Российской Федерации "О милиции" таких задач органов внутренних дел,
как обеспечение экологической безопасности и санитарно-эпидемиологического
благополучия, создаст необходимые правовые условия деятельности для созданных и вновь
создаваемых специализированных правоохранительных структур (экологической милиции) и
устранит имеющийся пробел в федеральном законодательстве.
Просим Вас рассмотреть возможность законодательного закрепления правового статуса
экологической милиции"
ДЕМАРШ ШАЙМИЕВА ПРИЗНАЛИ ЖАЛОБОЙ.
Независимая газета, Ян Гордеев, Казань, Леонид Федоров, 18.06.2008, №121, Стр. 1, 3
История с резким заявлением президента Татарстана Минтимера Шаймиева, выступившего
против системы назначения глав регионов, приобретает новые, чуть ли не детективные
черты. "Единая Россия", одним из лидеров которой является Шаймиев, с одной стороны,
вроде бы и не поддерживает его слова, но с другой - может быть, и обсудит идею главы
Татарстана вернуться к прямым выборам региональной власти. Между тем, как оказалось,
внутри самой республики слова ее президента остались фактически незамеченными.
Как уже писала "НГ" (см. номер от 16.06.08), 14 июня Минтимер Шаймиев встретился в
Казанском кремле с участниками X Всемирного конгресса русской прессы.
Выступая перед делегатами форума, президент республики неожиданно заявил, что он
против назначения глав субъектов РФ и права президента России распускать региональные
парламенты. Кроме того, Минтимер Шаймиев, являющийся членом высшего совета "Единой
России", выразил недоверие кадровой политике в регионах лидера ЕР Владимира Путина,
назвав его выдвиженцев последних лет "случайными людьми". В довесок к сказанному
Минтимер Шаймиев предупредил об опасности православного образования в исламских
регионах и категорически опроверг слухи о грядущем переименовании президентов
национальных образований в обычных глав регионов.
Встреча Шаймиева с участниками конгресса русской прессы по обычаю освещалась лишь
местным официозом. Федеральные СМИ, не подконтрольные властям республики, на
встречу президента с участниками конгресса приглашены не были. В результате жители
Татарстана так и не узнали, что же произошло на самом деле. Например, информационное
Центр анализа и мониторинга СМИ
128
агентство "Татар-информ" распространило пространный трехстраничный пресс-релиз о
встрече Шаймиева с прессой, в котором ни словом не упомянуто об "инициативах"
президента Татарстана. В подготовленном материале не упущена ни одна даже малейшая
подробность речи президента: о взаимоотношении культур, информационной глобализации,
экономических достижениях Татарстана, развитии демократии в России и т.д. О
сенсационных заявлениях Шаймиева "Татар-информ" умолчал. Официальный сервер
Татарстана также проигнорировал резонансные высказывания президента. Местные
телеканалы встречу не освещали вовсе: телезрителям показали лишь общие кадры с
комментариями диктора. То же самое касается и печатных СМИ.
По мнению некоторых экспертов, резкие заявления Шаймиева - ни к чему не обязывающий
политический демарш, который выглядит скорее как обычная жалоба новому президенту
Дмитрию Медведеву, чем программная инициатива президента Татарстана. Мол, заявления
Шаймиева предназначались единственному адресату в Московском Кремле и именно
поэтому широкой огласки в Татарстане не получили. Более того, они стали новостью даже
для депутатов местного парламента. Как стало известно "НГ", Госсовет Татарстана,
абсолютно лояльный и подконтрольный главе республики, пока не планирует оформлять
заявления своего президента в законодательные инициативы и выходить с ними в Госдуму
РФ. Депутат-коммунист Госсовета РТ Александр
Салий, к примеру, скептически отнесся к подобному варианту. Хотя не исключил, что "если
поступит команда из Москвы, то парламент Татарстана с подобной законодательной
инициативой справится".
Единороссы, промолчав несколько дней, вдруг заговорили о возможной внутрипартийной
дискуссии на тему выборности глав регионов. Но не сейчас, а когда-нибудь потом, о чем
Шаймиев, собственно, тоже сказал, указав на временность нынешней схемы их назначения.
Однако вчера в еще даже не начавшуюся дискуссию уже вступил министр регионального
развития Дмитрий Козак. Он ясно дал понять, что никакого возврата к выборам
региональных руководителей уже не будет: "Мы не собираемся менять своего решения".
Российские политологи расходятся во мнениях на тот счет, с чем связан демарш Шаймиева.
Руководитель департамента Центра коммуникативных технологий "Пропаганда" Михаил
Виноградов считает выступление Минтимера Шаймиева неоднозначным: "С одной стороны это реакция на появившиеся слухи об отмене президентов в республиках. Тем самым он
пытается показать себя как сильного регионального лидера, который может себе много
позволить". При этом политолог предположил и другой вариант: "С другой стороны, это
тестирование существующей ситуации на предмет возможной коррекции региональной
политики. Поскольку система назначения губернаторов вызывает критику экспертов и даже
представителей власти". На вопрос о возможном обсуждении этой ситуации внутри партии
власти политолог заметил: "Исключать такую возможность нельзя, так как у клубов внутри
"Единой России" наконец-то появится тема, имеющая хотя бы какое-то содержание, в
отличие от прошлых - чисто искусственных".
Впрочем, заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин не
думает, что депутаты будут активно обсуждать этот вопрос: "Тема достаточно болезненная и
острая, которая при раскрутке может иметь непредсказуемые последствия. Максимум, что
возможно - это высказывания некоторых представителей правящей партии". При этом
политолог подчеркнул: "С учетом того, что президент, инициировавший отмену выборности
глав регионов, стал премьер-министром и у нас фактически сейчас двоецентрие, а нынешний
президент - не просто его формальный преемник, но и преемник его политики, то вряд ли в
обозримой перспективе будут какие-то принципиальные изменения в законодательстве о
формировании губернаторского корпуса".
***
Дмитрий Козак ясно дал понять, что никакого возврата к выборам глав регионов не будет
Фото:
Центр анализа и мониторинга СМИ
129
- МиНТИМер Шаймиев ОЗаДаЧИЛ СВОИМИ ЗаЯВЛеНИЯМИ СОраТНИКОВ ПО ПарТИИ.
Фото Бориса Бабанова (НГ-фото
ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ НА ТЕПЛОМ МОРЕ.
Независимая газета, Роза Цветкова, 18.06.2008, №121, Стр. 4
Единороссы из клуба "4 ноября" нашли убедительный повод съездить в Сочи
Вчера в сочинском "Марине Парк Отеле" провел выездное заседание политический клуб
"Единой России" "4 ноября". В столице Олимпиады-2014 он решил обсудить, возможно ли в
РФ задействовать механизмы демократической модернизации.
В обсуждении приняли участие представители элиты Южного федерального округа,
депутаты регионального и федерального уровней и многочисленные эксперты. Как пояснил
"НГ" один из организаторов встречи заместитель директора Института общественного
проектирования (ИНОП) Михаил Рогожников, первоначально Сочи не рассматривался в
качестве базы для подобной дискуссии, но поскольку в это же время должен был быть
озвучен рейтинг влиятельности политэлит ЮФО, решено было два этих события совместить.
В итоге центральным событием сочинского выезда единороссов стало заседание клуба.
Характерно, что в списках приглашенных на его заседание присутствует мало фамилий тех,
кто по праву может считаться экспертом по непростой теме -механизмы демократической
модернизации в России. Тем более что, как заявлено в повестке дня, "страна проходит
очередную развилку - либо Россия сделает мощный рывок в развитии, либо стабильность
незаметно перейдет в новый "застой". И неспроста, видимо, организаторы сочинского
заседания "4 ноября" в ответ на вопрос "НГ", какие именно аспекты модернизации будут
обсуждаться на встрече и кто будет основным докладчиком по важной теме, переадресовали
газету к предыдущим обсуждениям в клубе. "Я пришлю вам майские стенограммы, пообещал один из сотрудников Института общественного проектирования, -примерно об
этом же будут говорить и в Сочи".
И если из присланных текстов предыдущих выступлений в клубе стало действительно
понятно, что обсуждаться будет то же самое - "произойдет ли модернизация (России) и ее
превращение в "лучшее место на земле"?" - то некоторые вопросы остались безответными. К
примеру, какое отношение к обсуждаемым темам могут иметь зампред комитета ГД по
вопросам семьи, женщин и детей Валерий Панов или же первый зампред комиссии ГД по
мандатным вопросам и вопросам депутатской этики Александр Попов? Впрочем, в
заявленном Москвой, то есть непосредственно клубом "4 ноября", списке вылетающих в
Сочи из 48 человек всего 7 фамилий думцев. Среди остальных - организаторы заседания,
представители политсоветов и исполнительных комитетов ЕР в Москве и региональных
отделениях, руководители некоторых бизнес-структур на Юге России. В результате
пристального изучения списка "НГ" был опознан лишь один эксперт - руководитель
департамента политологических программ Центра политических технологий ГУ-ВШЭ
Алексей Зудин.
Как выяснила "НГ", не все участники круглого стола вылетали в Сочи из Москвы. "Когда на
местах узнали, что мы планируем провести в Сочи заседание, стали обращаться с просьбами
тоже принять участие, - рассказал "НГ" сотрудник ИНОП, попросивший не называть его
фамилию. - Поэтому через депутата Валерия Гальченко был сформирован дополнительный
список гостей, которые приехали туда из своих областей".
К слову, член думского комитета по бюджету и налогам единоросс Валерий Гальченко
помимо должности главы Всероссийского совета местного самоуправления является
председателем межрегионального координационного совета "Единой России" в Южном
федеральном округе. Потому благодаря ему полюбоваться приготовлениями краснодарского
города к предстоящей Олимпиаде и искупаться в теплом море в рамках дискуссионного
заседания "4 ноября" смогли примерно еще 30 (в дополнение к 48) региональных
Центр анализа и мониторинга СМИ
130
чиновников. А они, как известно, если и не состоят в партии власти, то однозначно ей
симпатизируют
ЭСЭРЫ ТРЕБУЮТ НАБЛЮДАТЕЛЬНЫХ СОВЕТОВ.
Независимая газета, Иван Родин, 18.06.2008, №121, Стр. 3
Партия Миронова предлагает интернет-провайдерам самим заботиться о содержании своих
сайтов
Партия "Справедливая Россия" сказала вчера свое слово об информации и свободе. На
круглом столе ее лидер Сергей Миронов пообещал, что свободу журналисты сохранят, но
вот наведением порядка в информационной сфере все-таки придется заняться. Впрочем,
председатель Совета Федерации считает, что базовый закон о СМИ можно и не исправлять.
Как уже писала "НГ" в предыдущем номере, "Справедливая Россия" собрала вчера в деловом
центре "Александр Хаус" своих партийцев, журналистов и экспертов в медиабизнесе. На
обсуждение были вынесены самые горячие темы, связанные со СМИ, интернетом, правами и
обязанностями журналистов, а также отношением общества к их деятельности. Ничего
неожиданного на круглом столе не произошло. Интернет был традиционно раскритикован за
содержание многих сайтов, а телевидению для повышения нравственного уровня были
прописаны общественные наблюдательные советы. Лидер СР Сергей Миронов отметил, что
его думская фракция по поводу последнего законопроект уже подготовила.
"Я бы хотел, чтобы Госдума начала его рассматривать, и надеюсь, что депутаты не будут
откладывать этот законопроект на долгий срок", - сказал спикер СФ. Он специально
подчеркнул, что речь идет не о введении предварительной цензуры, а "о реакции на тот
контент, который вышел". По его словам, "пусть с экранов телевидения авторитетные,
уважаемые граждане нашей страны скажут, что такая-то передача пошлая и безнравственная
и смотреть ее не надо".
В общем, эсэры дали понять, что ничего страшного они не предлагают, уточнив, правда, что
такие авторитетные советы должны появиться и на государственных, и на частных
телеканалах.
Что же касается базового закона о СМИ, поправки к которому теперь - после дебюта
депутата Роберта Шлегеля - появляются чуть ли не каждый день, то его Миронов призвал
все-таки не трогать. "Действующий закон о СМИ функционирует, он позволяет журналистам
профессионально работать, гражданам России получать самую широкую информацию", сказал спикер СФ. Поэтому-то, считает он, "нет необходимости принимать новую редакцию
закона о СМИ, поскольку, как только об этом начинают говорить, тут же появляются всякого
рода начинания по поводу того, что надо еще больше ужесточать и ограничивать
возможности для профессиональной работы журналистов". Более того, Миронов даже
сказал, что трогать закон о СМИ "категорически нельзя". Заметим, впрочем, что никто этого
делать пока и не собирается. Тем более что путем принятия новых - так называемых
вытекающих из закона о СМИ иных медийных законов - его можно вполне успешно
дезавуировать.
Но вот по поводу интернета Сергей Миронов был настроен более жестко. Конечно, вводить
там цензуру он тоже не призывает. Но только, судя по всему, государственную. А вот за
провайдерскую, наоборот, активно выступает. Он уверен, что сайты должны чистить от
экстремизма, детской порнографии и прочей плохой информации сами интернетпровайдеры. А вообще-то Миронов сожалеет, что из-за своей тотальной коммерциализации
СМИ почти уже утратили доверие общества
А ПЕНСИОНЕРОВ СПРОСИТЬ ЗАБЫЛИ.
Российская газета, Юрий Спиренков, 18.06.2008, №128, Стр. 4
Депутат
Государственной
Думы,
Родина/Пенсионеры/Жизнь" Михаил
член
фракции
"Справедливая
Россия:
Емельянов направил запрос руководителю
Центр анализа и мониторинга СМИ
131
Федеральной службы по финансовым рынкам Владимиру Миловидову с просьбой проверить
соблюдение пенсионного законодательства НПФ "Энергоатомгарант" при передаче ведения
пенсионных счетов ООО "Объединенный пенсионный администратор"
C депутатом Михаилом Емельяновым встретился корреспондент "Российской газеты".
Российская газета
Михаил Васильевич, чем вызван ваш запрос в ФСФР?
Михаил Емельянов
НПФ "Энергоатомгарант" передал ведение пенсионных счетов в стороннюю организацию "Объединенный пенсионный администратор". Закон прямо не запрещает это делать, но и
ничего не говорит о том, каким требованиям эта сторонняя организация должна
соответствовать.
Организации по ведению пенсионных счетов в законе упомянуты косвенно, скорее в расчете
на будущее, когда может быть создано специальное законодательство, регулирующее их
деятельность. Но сам факт передачи ведения пенсионных счетов должен предваряться
большой разъяснительной работой среди пенсионеров. С моей точки зрения, без их согласия
это вообще было сделать невозможно. Пенсионеры о случившемся, как всегда, узнают
постфактум. Отсюда и их законное беспокойство. Если пропадет база данных или будет
искажена, то исчезнут и все обязательства перед ними
Мне их тревога очевидна. Я получил просьбу сотрудников Ленинградской АЭС проверить,
все ли было сделано по закону.
РГ
И каковы результаты проверки?
Емельянов
Окончательные выводы должны сделать государственные органы. На мой взгляд, формально
в фонде нарушили два пункта. По закону фонды не имеют права передавать информацию о
пенсионных счетах сторонним организациям без согласия участника фонда. То есть перед
передачей ведения счетов в "Объединенный пенсионный администратор" руководство
пенсионного фонда "Энергоатомгарант" должно было получить согласие участников, чего
сделано не было. Кроме того, факт ведения счетов сторонней организацией должен быть
отражен в правилах фонда, что также не сделано
Теперь по этому нарушению пусть выносит решение Федеральная служба по финансовым
рынкам, куда я направил депутатский запрос.
Я хочу сказать еще об одной стороне проблемы. Пенсионная сфера требует особой
деликатности, ведь речь идет о стариках, в подавляющем большинстве со слабым здоровьем.
К ним нужно относиться бережно и как-то человечнее. А мы видим лишь равнодушие
чиновников среднего звена, прикрывающихся решениями сверху, вплоть до кивания в
сторону руководителя "Росэнергоатома". В таких вопросах важно предвидеть реакцию самих
пенсионеров, особенно если информация об этом придет не от фонда, а со стороны, вроде бы
как утечка конфиденциальной информации о махинациях. Даже если их там и нет. Никто не
взял на себя ответственность дойти до каждого пенсионера и все ему объяснить.
Впрочем, даже не вдаваясь в технические детали возможных манипуляций с пенсионными
счетами, фонд, который перепоручает другим осуществление своей прямой деятельности ведение счетов, что ему прямо предписано законом о НПФ, - вызывает вопрос.
Общероссийский выпус
НАСТУПЛЕНИЕ НА КОРРУПЦИЮ СЛЕВА - ПРЕЗИДЕНТ.
Российская газета, Сергей Белов, 18.06.2008, №128, Стр. 3
Дмитрий Медведев пообщался с Геннадием Зюгановым
Вчера Дмитрий Медведев продолжил формирование антикоррупционной коалиции,
попробовав привлечь к этому процессу коммунистов.
Центр анализа и мониторинга СМИ
132
Еще недавно Дмитрий Медведев и лидер коммунистов Геннадий Зюганов были друг другу
соперниками - выборы 2008 г. свели их в борьбе за президентское кресло. При этом лидер
КПРФ не стеснялся ставить под сомнение заявленные будущим президентом задачи. Вчера
от этих сомнений не осталось и следа - Дмитрий Медведев и Геннадий Зюганов сидели за
одним столом и обсуждали действия по борьбе с коррупцией.
"У вас вторая по значимости фракция в Госдуме, авторитетная фракция, имеющая свои идеи,
и по этим вопросам тоже, поэтому мне казалось бы важным, если бы вы тоже поучаствовали
в этом процессе, - подчеркнул Медведев. - Нам некуда отступать - пришла пора все эти
документы принять".
Вместе с тем, считает президент, при общем понимании содержания документов все еще
остаются разного рода нюансы, которые необходимо обсуждать.
"Ни один закон не сможет работать, если в стране процветает коррупция", - согласился
Зюганов со значимостью стоящей проблемы. И, уверен он, коммунисты готовы активно
подключиться к работе, в том числе в рамках созданного совета и рабочей группы, которые
занимаются подготовкой национального плана по борьбе с коррупцией.
Лидер коммунистов вспомнил, что пять лет назад его товарищ Виктор Илюхин предлагал
аналогичный законопроект, но, по выражению Зюганова, тогда он показался некоторым
слишком жестким. Сегодня же члены КПРФ вновь готовы выступить со множеством
интересных идей, касающихся противодействия коррупции.
В принципе для разработки и принятия программы борьбы с коррупцией Дмитрий Медведев
мог бы обойтись и без помощи коммунистов. Ведь в последние годы фактически сложилась
такая практика, что оппозиция предпочитала не иметь тесные отношения с властью, которая,
в свою очередь, отвечала ей взаимностью. Однако идея главы государства была глубже, чем
простое принятие свода антикоррупционных законов. Дмитрий Медведев заявил о
намерении создать в стране модель антикоррупционного поведения. И для успешной
реализации программы ее должно принять все общество - вне зависимости от близости к
правым, левым или центристским политическим взглядам. Видимо, заодно выработав и
способность к цивилизованному политическому диалогу.
НИ ДАТЬ, НИ ВЗЯТЬ.
Российская газета, автор не указан, 18.06.2008, №128, Стр. 1
Что делать с коррупцией
Вчера в "РГ" пришел пообщаться вице-спикер Госдумы, секретарь президиума генсовета
партии "Единая Россия" Вячеслав Володин. Полностью текст "делового завтрака" читайте в
одном из ближайших номеров "РГ"
Российская газета
"Единая Россия" инициировала законопроект, принятый в трех чтениях, об увеличении
минимального размера оплаты труда. Решение это, несомненно, политическое и для людей
вроде бы приятное. Но плата за него - скачок инфляции и рост цен. Какие пути решения этой
проблемы видит "Единая Россия"?
Вячеслав Володин
На сегодняшний день минимальный размер оплаты труда - 2300 рублей. Если говорить о
прожиточном минимуме, то во второй половине 2007 года это было 4330 рублей. Мы
приняли решение увеличить МРОТ до 4330 рублей с 1 января 2009-го. Решение это очень
ответственное, и его надо исполнить. Хотя это непросто
Это не только увеличение зарплаты, ведь МРОТ в 4330 рублей - это только первый разряд
тарифной сетки. Это борьба с "серыми" выплатами, и как следствие введения этой нормы увеличение отчислений в Пенсионный фонд, Фонды социального страхования и
обязательного медицинского страхования. Сейчас мы обсуждаем проект бюджета на 2009
год уже с учетом нового размера МРОТ
Конечно, прожиточный минимум продолжает повышаться, но мы будем стремиться сделать
так, чтобы МРОТ приблизился к нему. Поэтому в прошлом году "Единая Россия" приняла
Центр анализа и мониторинга СМИ
133
закон, согласно которому регионы имеют право увеличивать свой МРОТ для внебюджетного
сектора экономики. И 46 субъектов Федерации уже воспользовались этой возможностью,
приняли законы о введении регионального МРОТ, размер которого превышает
среднероссийский уровень. Более того, в 14 регионах МРОТ уже превысил уровень
прожиточного минимума
Но чтобы сдерживать инфляцию при таком повышении зарплаты, необходимо сдерживать
рост цен на продукты питания, рост тарифов на услуги. В этом случае будет поддерживаться
баланс. В ближайшее время мы планируем обсудить пакет антиинфляционных мер
РГ
Вячеслав Викторович, вот данные любого опроса возьми и увидишь, что коррупцию люди
по-прежнему считают одной из ключевых проблем. Что по этому поводу предпринимает
партия и что вы рассчитываете получить в итоге?
Володин
В итоге мы хотим получить торжество закона, и, конечно, важно, чтобы коррупция не
разъедала общество
Вообще коррупцию можно было бы победить одномоментно в том случае, если одни не
будут давать взятки, а другие не будут брать. Но это в идеале. В жизни так не бывает, а
значит, надо, с одной стороны, ужесточить требования в отношении тех, кто на сегодняшний
день представляет власть и правоприменение, а с другой - максимально предупредить
предпосылки развития коррупции. Люди, работающие во власти, должны понимать, что их
деятельность и даже просто частная жизнь должны быть прозрачными для окружающих. К
примеру, что ты покупаешь, за чей счет и т.д. Если говорить более конкретно, то
прозрачными должны быть не только доходы, но и расходы чиновников всех ветвей власти.
Мы поддерживаем шаги, которые в этом направлении, направлении борьбы с коррупцией,
делает президент РФ Дмитрий Анатольевич Медведев
Борьба с коррупцией - очень серьезное дело. И здесь не должно быть места популизму.
Например, одно время у нас высказывались инициативы ввести налог на предметы роскоши.
Мировой опыт показывает, что в ответ люди либо просто начинают оформлять эти предметы
через всевозможные офшоры (а это вывоз капитала), либо используют лазейки в
законодательстве, например будут оформлять покупку не на частные лица, а на юридическое
РГ
Обычно в таких случаях приводят в пример итальянский опыт и их знаменитую кампанию
"Чистые руки"
Володин
Уровень жизни в Европе выше, но и там воруют. Несмотря на то, что понимают, что могут
потерять все. А когда у нас сегодня зарплата того же работника ГИБДД составляет около 5-6
тысяч рублей, понятно, есть постоянный соблазн. Так что кроме ужесточения
законодательства необходимо повышать социальный статус у малооплачиваемых
госслужащих, чтобы понимал, что теряет. А так он взял взятку и понимает, что ему больше
ничего не надо, даже если и выгонят с работы
Понятно, что при борьбе с коррупцией понадобится вносить изменения не в один закон: в
закон о государственной службе, понадобятся изменения в уголовно-процессуальном
законодательстве
Самое главное: закон становится законом, когда его исполняют, поэтому нужно очень много
сделать для того, чтобы общество понимало, что с этим злом нужно бороться всем вместе
Подготовила
Анна Закатнова
Общероссийский выпус
Центр анализа и мониторинга СМИ
134
ЧТО ПОСОВЕТУЕТЕ? - ДИСКУССИИ.
Российская газета, Алексей Ильин, 18.06.2008, №128, Стр. 3
Эсеры обсудили проблемы регулирования российских СМИ
Партия Сергея Миронова "Справедливая Россия" вчера провела "круглый стол", участники
которого решали, каким образом следует контролировать российские СМИ.
Тему для "круглого стола" эсеры выбрали весьма обширную - "Информация и свобода".
Глава "Справедливой России" Сергей Миронов начал с того, что перечислил массу проблем
в российской информационной отрасли. "Я получаю огромное количество писем с жалобами
на качество наших телепрограмм", - сказал Миронов, сразу же переходя к одной из своих
самых любимых тем за последнее время - созданию Общественного совета на телевидении.
Глава эсеров снова сетовал на засилье порнографии и насилия на отечественных телеэкранах
и в очередной раз убеждал собравшихся, что Общественный совет сможет резко изменить
ситуацию к лучшему и оказаться чуть ли не панацеей от всех бед российского телевидения
Миронов упомянул и другие проблемы, возникающие в сфере массовой информации. Среди
них он выделил тотальную коммерциализацию СМИ, резкое падение доверия к
журналистике среди населения России, огромное давление чиновников на региональные
издания. Миронов призвал журналистов поддержать план борьбы с коррупцией, намеченный
президентом Дмитрием Медведевым. "Без помощи СМИ мы эту проблему не решим", констатировал он. Миронов коснулся и темы регулирования Интернета. По его мнению, за
содержанием сетевого контента должны следить в первую очередь сами провайдеры и
владельцы сайтов, а не законодательные органы.
По поводу создания Общественного совета на телевидении участники "круглого стола" не
пришли к единому мнению. Член Общественной палаты и главный редактор "АиФ" Николай
Зятьков отметил, что создание совета может привести к "конфликту поколений". По его
словам, молодежь вряд ли станет прислушиваться к мнениям тех членов совета, которым
уже далеко за семьдесят. "Таким образом, мы рискуем потерять контакт с молодежной
аудиторией", - резюмировал Зятьков, отметив при этом, что гораздо большую роль в
регулировании телевизионного контента играет грамотная государственная политика.
Зятьков также призвал "не трогать Закон о СМИ", так как его основные положения и
требования и так весьма жестко наказывают за серьезные нарушения.
Надо сказать, что по поводу Закона о СМИ на заседании "круглого стола" тоже
высказывались разные мнения. Депутат Госдумы Елена Драпеко предложила внести коекакие уточнения и дополнения в российское законодательство о масс-медиа. По ее словам,
пока в наших законах нет четкого определения слова "порнография", а соответственно нет и
прямого запрета на распространение и пропаганду порнографии. Она также высказалась за
создание законодательной базы по регулированию Интернета. Сам же Сергей Миронов
заявил, что в целом удовлетворен Законом о СМИ и считает его "вполне дееспособным". По
его мнению, необходимо со временем более четко обозначить понятия "собственник" и
"творческий коллектив", но пока "нет жгучей необходимости кардинально менять что-то в
этом законе".
Политолог Игорь Панарин выделил еще одну крупную проблему российских СМИ: очень
сильное влияние зарубежных компаний и транснациональных корпораций на российский
медиарынок. По словам Панарина, сегодня 62 процента русского Интернета контролируется
американскими компаниями. Примерно та же ситуация складывается и на многих
телеканалах. В этой связи Панарин предложил на законодательном уровне ограничить
приток иностранного капитала на российский рынок СМИ.
Отвечая на вопросы журналистов, Миронов в очередной раз заявил, что России пока еще
рано вступать в ВТО. "Чем дольше мы туда не вступим, тем лучше, - сказал глава эсеров, пока мы еще не до конца готовы к этому". Миронов также выступил против повсеместного
введения Единого госэкзамена (ЕГЭ) в российских школах. По его мнению, этот шаг может
оказаться губительным для всей системы российского школьного образования. "В результате
Центр анализа и мониторинга СМИ
135
наше образование может потерять конкурентоспособность", - с грустью отметил глава
эсеров.
Московский выпус
ЛОВЦЫ СЛОВ.
Российские вести, Игорь Дмитриев., 18.06.2008, №022, Стр. 3
Коммунистам показалось, что они поймали «единороссов» на слове. В буквальном и
переносном смысле этого слова, ибо речь идет об участии в предвыборных дебатах.
Впрочем, начнем по порядку.
В начале июня на заседании партийного клуба «4 ноября» «единороссы» заговорили о том,
как было бы полезно принять закон об обязательном участии кандидатов в предвыборных
дебатах – дабы никому неповадно было уклоняться от этого состязания интеллектов.
Пикантность ситуации в том, что стрелы негодования будут лететь аки бумеранги. Ведь до
сих пор только кандидаты от этой партии год за годом отказывались от участия в
предвыборных дебатах, несмотря на призывы коллег выявить сильнейшего в искусстве
риторики.
Изумившись столь чудесному преображению, оппозиция в лице КПРФ поспешила облечь ее
намерения в законодательную норму. Благо, что она уже давно настойчиво и безрезультатно
предлагала то же самое. Группа депутатов внесла в Госдуму законопроект, по которому
бесплатное эфирное время участника гонки, отказавшегося от дебатов, распределяется
между оставшимися. А саботажники-рецидивисты наказываются не только полным
лишением бесплатного эфира, но и возможным снятием с предвыборной гонки. По словам
автора законопроекта Ивана Мельникова, «мы уже целую вечность говорим о том, что
дебаты должны быть обязательно, и теперь ждем поддержки думского большинства, иначе
оно рискует быть уличенным в несерьезности и политической капризности». А депутат
Валерий Рашкин предложил, не откладывая в долгий ящик, проводить межпартийные дебаты
в телеэфире «не реже одного раза в месяц».
Но отдельным представителям «Единой России» не привыкать к политическим пируэтам.
Например, Андрей Исаев, с недавних пор курирующий ее агитационно-пропагандистскую
работу, заявил, что речь шла о «внутрипартийной дискуссии», которая «интереснее
дискуссии с другими партиями». Дескать, рядовой гражданин должен понимать: «От
дискуссии внутри «Единой России» что-то зависит, а дискуссия с другими партиями - лишь
формальность, не более чем показ высокой моды. Красиво, а носить никто не может».
Конкурирующим партиям обещан лишь диалог, - их готовы пригласить в три политклуба
«Единой России».
Пожалуй, остается лишь заметить, что только прямые дебаты дают возможность
избирателям объективно сравнить программы, наглядно убедиться в аргументированности,
искренности и убедительности подходов и позиций. А отвечать за свои слова политик просто
обязан
ШАПКА ПРЕЗИДЕНТА.
Российские вести, Ильгар МУСАХАНОВ., 18.06.2008, №022, Стр. 3
Возможно, она будет единственной
По слухам, депутаты Госсовета Татарстана в июле примут поправки в Конституцию,
упраздняющие должность президента, после чего «вечный» Минтимер Шаймиев
превратится в главу этого законодательного органа. Но самое интересное, что, по той же
информации, аналогичные изменения системы власти пройдут и в других национальных
республиках. В России останется только один Президент.
Разговоры о внеочередной сессии Госсовета начались на следующее утро после визита в
Казань полпреда Президента России в Приволжском федеральном округе Григория Рапоты.
Его встреча тет-а-тет с Шаймиевым продолжалась несколько часов вместо запланированных
30 минут. Кроме того, неожиданно была отменена совместная итоговая пресс-конференция.
Центр анализа и мониторинга СМИ
136
Руководство Госсовета Татарстана уже неофициально предупредило депутатов, чтобы они не
покидали республику в первой декаде июля, хотя по официальному графику 27 июня
ожидалось объявление каникул. Помимо упразднения поста президента, на внеочередной
июльской сессии может быть объявлено о самороспуске Госсовета и назначении его
перевыборов в октябре. Тогда, дескать, Шаймиев изберется депутатом, после чего и
возглавит законодательный орган. Любопытно, что в этом случае все вернется на круги своя,
поскольку до июня 1991 года Шаймиев занимал должность председателя Верховного совета
Республики Татарстан. Впрочем, по словам депутата Госсовета от КПРФ Роберта Садыкова,
реальная власть может перейти премьер-министру, кандидатуру которого представит
Президент России.
После отъезда Рапоты из Казани Шаймиев внезапно отправился на Экономический форум в
Санкт-Петербург, хотя вначале не планировал этого. По слухам, он намеревался добиться
аудиенции у Дмитрия Медведева и заручиться гарантией, что Кремль не будет навязывать
Госсовету заведомо неприемлемую кандидатуру премьера. Сам же Шаймиев, по той же
информации, в качестве главы Госсовета будет курировать подготовку республики к
Универсиаде 2013 года, которую исполком Международной федерации студенческого
спорта недавно отдал Казани.
Очевидно, что упразднение одного из последних атрибутов «парада суверенитетов» 1990-х
не ограничится Татарстаном. Вначале, по слухам, примеру Шаймиева должны будут
последовать главы Башкирии и Чувашии Муртаза Рахимов и Николай Федоров. А затем
очередь дойдет до Северного Кавказа и Сибири. По словам зампреда Комитета Госдумы РФ
по делам Федерации и региональной политике, руководителя Государственнопатриотического клуба «Единой России» Ирины Яровой, некоторые территориальные
органы исполнительной власти должны быть унифицированы: «Сейчас у граждан возникает
непонимание того, какие полномочия имеют федеральные, а какие региональные власти с
тем же названием». А первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов признался, что относится
к таким начинаниям положительно. Горячую поддержку идее об отмене постов президентов
национальных республик выразил, разумеется, и вице-спикер Госдумы от ЛДПР Владимир
Жириновский, который заявил: «Стране нужен только один большой президент, никаких
маленьких президентов не должно быть!». Оппозиция не согласна с этим. Как сказал первый
зампред ЦК КПРФ и Госдумы РФ Иван Мельников, «перед тем как ставить вопрос об
упразднении должностей президентов национальных республик, нужно хорошо подумать
обо всех последствиях такого решения, ведь мы живем в рамках федеративного государства.
Я не уверен, что при массе существующих социально-экономических проблем проблема
«названия должности» является той, в которую нужно залезать в первую очередь».
К тому же, похоже, и сам Шаймиев не горит желанием отказываться от титула. По его
словам, это - внутреннее дело самих национальных образований: «Если мы этого не захотим,
лучше не нужно этим заниматься». Кроме того, президент Татарстана позволил себе и
следующее заявление: «Я знаю, сколько случайных людей оказались несколько лет назад у
власти в регионах России. Как управлять этой страной, я не представляю». Похоже, слухи о
грядущих изменениях слишком похожи на реальность
КОММУНИСТЫ ПРОСЯТ ДЕБАТОВ
Труд, Геннадий ПЕТРОВ, 18.06.2008, №109
КПРФ внесла в Госдуму законопроект об обязательном участии партий и кандидатов в
предвыборных дебатах. Согласно законопроекту за отказ от дебатов или неучастие в них
более двух раз участники избирательной кампании будут лишаться бесплатного телеэфира.
Кроме того, за отказ от участия в теледебатах партию или кандидата могут снять с выборов.
Один из авторов законопроекта зампред центрального комитета Коммунистической партии
Иван Мельников заявил, что с высокой долей вероятности законопроект поддержит "Единая
Россия", упорно уклонявшаяся от публичных дискуссий с КПРФ в ходе думской кампании.
Центр анализа и мониторинга СМИ
137
Ведь спикер Госдумы единоросс Борис Грызлов 3 июня публично высказался за принятие
закона о дебатах. Правда, его более поздние высказывания были менее конкретны. Так, в
минувшую среду тот же Грызлов назвал дебаты "политическим соревнованием, а не
выработкой решений", а один из лидеров "ЕР" Андрей Исаев заявил о том, что дебаты с
другими партиями должны носить факультативный характер.
Интернет-ресурсы
ГРЫЗЛОВ: БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ ЯВЛЯЕТСЯ ОДНОЙ ИЗ ГЛАВНЫХ ЗАДАЧ ЕР
Взгляд , http://www.vzglyad.ru, 17.06.2008
Борьба с коррупцией остается одной из главных задач для единороссов. Так считает председатель
Высшего совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов.
«Ряд инициатив, прозвучавших в последнее время на уровне руководителей государства, посвящены
борьбе с коррупцией.
Для всех сегодня ясно, что борьба с этим злом остается в числе главных задач, в том числе и для
нашей партии», - сказал Грызлов, слова которого приводятся в информационном сообщении прессслужбы фракции «Единая Россия», распространенном во вторник.
По мнению Грызлова, борьба с коррупцией является многоплановой проблемой. Именно поэтому
единороссы сделали вопрос противодействия коррупции одним из главных для обсуждения на
партийных дискуссионных площадках - клубах.
Из предложений, которые прозвучали в ходе обсуждения в партии, Грызлов отметил инициативы по
совершенствованию законодательства о судебной системе.
«Они (эти инициативы) еще будут обсуждаться, но здесь законодательная власть, безусловно, обязана
помочь судебной власти», - считает Грызлов.
Он напомнил, что в Госдуме создана комиссия по законодательному обеспечению противодействия
коррупции. Главная задача этой комиссии - это именно законодательные меры антикоррупционного
характера, сказал Грызлов.
Кроме того, он отметил, что депутаты-единороссы поддерживают инициативу журналистов по работе
проекта «Гражданский контроль».
«В основе этой работы - простая мысль, что сообщения о фактах коррупции, тем более детальные
расследования таких фактов, не должны игнорироваться властью и обществом», - сказал Грызлов.
Более того, по его словам, важной составляющей проекта станет публикация результатов
расследований в Интернете.
Одно из направлений проекта - это депутатские запросы по теме публикаций, чтобы по каждой
ситуации был получен официальный ответ. Опираясь на такой официальный ответ, дальше будет
действовать проще в контроле, считает Грызлов, передает РИА «Новости».
РОССИЯ ПОЙДЕТ ПО ЯПОНСКОМУ ПУТИ
Взгляд , http://www.vzglyad.ru, 17.06.2008
«Единая Россия» не может превратиться в КПСС
В «Единой России» разгораются споры – о ценах и кадрах, о федерализме и коррупции. Дискуссии
«социальных консерваторов», либеральных консерваторов и «государственных патриотов» выводят в
публичное поле невидимую миру борьбу «подковерщиков» и «надковерщиков». А это значит, что
партийно-политическая система в нашей стране обретает очертания, и, судя по всему, единороссам
надо учить не «Историю КПСС», а японский.
В среду состоится очередное заседание трех партийных клубов партии «Единая Россия» – Центра
социально-консервативной политики (ЦСКП), Либерально-консервативного клуба политического
действия «4 ноября» и Государственно-патриотического клуба (ГПК). Предмет обсуждения –
кадровая политика.
«Серьезных сил, заинтересованных в расколе ЕР сегодня в России нет. Да и завтра они вряд ли
появятся – неоткуда» Речь пойдет о намеченной в ЕР внутрипартийной чистке, и ожидается, что
представители разных течений в партии если и придут по этому вопросу к согласию, то не сразу и не
без острых дискуссий.
Центр анализа и мониторинга СМИ
138
Надо отметить, что за последнее время это уже далеко не первый случай, когда внутрипартийные
споры в «партии власти» выносятся в публичное пространство – причем, не по недосмотру
участников, а вполне намеренно.
Весной горячие дискуссии развернулись вокруг предложенных молодым парламентариемединороссом Робертом Шлегелем поправок к закону о средствах массовой информации. Инициативу
депутата об ужесточении ответственности владельцев и руководителей СМИ за распространяемые
ими сведения подвергли жесткой критике товарищи по партии из клуба «4 ноября». В итоге
законопроект был отозван.
Затем партийцы заспорили относительно инициативы председателя думского комитета по труду и
социальной политике Андрея Исаева о введении продуктовых талонов для малоимущих. Исаев нашел
понимание у своих коллег из ЦСКП, неоднозначное отношение – у членов ГПК и суровую критику
со стороны «ноябристов». Окончательная судьба исаевского проекта еще не решена.
Проблема кадровой чистки в партии также обсуждается уже не первый день: еще в мае о ней спорили
на заседании клуба «4 ноября». И выяснилось, что разброс мнений о методах и задачах кадрового
обновления партии довольно широк.
Еще одну тему для дискуссии в субботу поднял президент Татарстана, а по совместительству –
сопредседатель Высшего совета ЕР Минтимер Шаймиев. Как сообщает «Интерфакс», он высказал
мнение о целесообразности возвращения к выборности региональных лидеров и отказа от права
президента распускать региональные парламенты.
В понедельник, когда слова Шаймиева были широко растиражированы, выяснилось, что у него есть
сторонники за пределами партии (первым оказался депутат-эсер Геннадий Гудков). Зато в самой ЕР
его слова особого энтузиазма не вызвали.
Один из лидеров либерал-консерваторов Владимир Плигин осторожно заметил в комментарии РИА
«Новости», что к вопросу о выборности губернаторов если и стоит возвращаться, то не в этом
политическом цикле. А социал-консерватор Андрей Исаев подчеркнул, что мнение Шаймиева – это
его личная точка зрения, а не позиция партии.
Еще одну тему для дискуссий во вторник назвал председатель Госдумы и глава Высшего совета
партии Борис Грызлов – коррупция. На официальном сайте партии опубликовано его заявление, в
котором говорится: «Борьба с коррупцией – проблема многоплановая. Именно поэтому «Единая
Россия» сделала вопрос противодействия коррупции одним из главных вопросов для обсуждения в
партийных клубах»…
Как видим, тенденция налицо. Оживленные дискуссии становятся непременной частью внутренней
жизни партии «Единая Россия». То есть, «Единая Россия» все больше напоминает настоящую
партию.
Впрочем, для такого вывода надо для начала посмотреть, о чем идут споры. Можно ли считать, что
единороссы всерьез дискутируют о чем-то важном – либо это имитация бурной деятельности?
Для ответа на этот вопрос есть достаточно простой способ: надо посмотреть, насколько важны
проблемы, о которых идут споры. Причем, «важны» в том смысле, что задевают интересы
влиятельных групп интересов, а потому не могут быть сведены к болтовне по поводу.
Что касается СМИ и социальной политики, то, при всей общественной значимости того и другого,
доведение любой проблемы до полной пустопорожности в обоих случаях вполне возможно. За
последние 20 лет по части демагогического разжижения социальных вопросов и проблем свободы
слова российский политический класс достиг высшего пилотажа. То же самое относится и к
коррупции.
Но вот вопрос, поднятый Шаймиевым, равно как и кадровая чистка, – это уже дела, касающиеся не
только абстрактных принципов, но и конкретных интересов.
Если Минтимер Шаймиев заводит разговор о большей самостоятельности региональных
руководителей, он явно делает это не ради принципов федерализма и демократии. Достаточно хотя
бы в минимальной степени ознакомиться с политической практикой руководимой им республики,
чтобы понять: приверженность либеральным ценностям не составляет смысл деятельности
бессменного татарского руководителя.
А вот вопрос о соотношении самостоятельности региональных элит и подконтрольности их
федеральному центру татарского президента волнует по-настоящему. И то, что обсуждение
проблемы «вертикали» вынесено (очень аккуратно, без вздымания флагов и гневных инвектив, но
вынесено) в публичное поле – серьезный симптом.
Центр анализа и мониторинга СМИ
139
Не менее серьезен и кадровый вопрос. То, какой будет чистка, по каким критериям и правилам ее
проведут, на какой результат надеются и как далеко зайдут, определит очень многое в дальнейшей
судьбе партии во всех отношениях. И организационном, и политическом, и экономическом.
Заметим, что кадровые решения для бюрократии – самая деликатная сфера, которую всегда
стараются держать вне поля зрения общества. Именно здесь пролегает главный водораздел,
существующий в «партии власти» – между «подковерщиками» и «надковерщиками».
До тех пор, пока кадровые решения остаются сугубо кулуарными, «подковерщики» могут спать
спокойно и не обращать внимания на публичный шум по любому вопросу. Хоть о собственности,
хоть о свободе, хоть о власти. Все равно реальные механизмы власти остаются вне публичной сферы,
и никакая открытая конкуренция им не угрожает.
Но вывод кадровой темы из тени лишает всесильных подковерных вершителей главного оружия. Они
в принципе ничего не могут противопоставить своим оппонентам, поскольку публичной артикуляции
их позиция не поддается.
Все это означает, что «Единая Россия» действительно начала двигаться по тому пути, который
предлагали ей, в частности, колумнисты газеты ВЗГЛЯД – по пути развития внутренней конкуренции
и публичной дискуссии, которая должна заменить выродившуюся борьбу между властью и
маргинализированной оппозицией.
Не значит ли это, что правящая партия встала на путь, ведущий к расколу? Исключать такое развитие
событий нельзя, но надо иметь в виду важное обстоятельство. Для всех единороссов – хоть
социальных, хоть либеральных; хоть столичных, хоть провинциальных; хоть «подковерных», хоть
«надковерных» – сохранение партии в качестве единой силы, чье политическое господство
неоспоримо, принципиально важно.
Поэтому, даже если дискуссии приведут к организационному оформлению «крыльев» или фракций
(которое в апреле предлагал политолог и депутат Сергей Марков), партия может сохраниться. И
скорее всего сохранится, поскольку серьезных сил, заинтересованных в ее расколе, сегодня в России
нет. Да и завтра они вряд ли появятся – неоткуда.
А это означает, что Россия уверенно движется по «японскому» пути партийно-политического
структурирования. То есть, к «полуторапартийной» системе, где есть безусловно доминирующая
партия большинства и несколько полумаргинальных партий меньшинства. При этом внутри партии
большинства, охватывающей широкий идейно-политический спектр, происходит реальная
политическая конкуренция. Причем открытая.
У российского политического класса пока нет привычки к такому режиму функционирования.
Жесткая кулуарная борьба при внешнем согласии всех со всеми – это дело обыкновенное. Но вот
единство в сочетании с конкуренцией – нечто совершенно незнакомое.
Ну да, ничего страшного. Русская политическая традиция всегда довольно легко впитывала веяния со
стороны. При Петре Великом государство учило голландский; при Екатерине Великой –
французский; при коммунистах – немецкий; после них – английский… Теперь пора учить японский.
Текст: Юрий Гиренко
Фото Дмитрий Коротаев/ВЗГЛЯД
Фото:
В среду состоится очередное заседание трех партийных клубов партии «Единая Россия»
НЕ УМЕЕШЬ ПЕТЬ — НЕ ПЕЙ
Газета.Ру , http://www.gazeta.ru/, 17.06.2008
Спикер Государственной думы Борис Грызлов старательно пел песню собственного сочинения. Ему
аккомпанировали два брутальных музыканта, одним своим видом живо напоминавших о «лихих 90х» в изложении агитаторов «Единой России». За спиной Грызлова группа людей энергично
размахивала российскими флагами. Заметней прочих был артист Михаил Боярский – впрочем, на его
шляпу трудно не обратить внимания. Зал прилежно аплодировал и, наверное, подпевал бы – жаль,
слова не успели выучить. Шел концерт в поддержку сборной России – дело происходило в
Зальцбурге за несколько часов до начала важного матча с Грецией. Его показывали на всю страну.
Надо сказать, что специальные песни перед европейскими и мировыми футбольными форумами у нас
писали и раньше. Правда, обычно этим занимались все-таки музыканты. Перед чемпионатом мира в
США в 1994 году песню для национальной команды написала «Машина времени», и крутили ее по
сто раз на дню. Слова «это ты ждал, в это ты верил, знал – этот день придет», правда, были не
слишком адекватны безвольной, раздираемой противоречиями российской сборной той поры.
Центр анализа и мониторинга СМИ
140
Поэтому, возможно, призыв спикера Государственной думы «собраться и драться, бодаться,
кусаться», поскольку «честь положена на весы», будет в большей степени соответствовать моменту.
В любом случае, если бы не эта музыкальная композиция и не постоянные напоминания о том, что
«вот сейчас мы поддерживаем наших футболистов», понять, что этот концерт посвящен чемпионату
Европы, а не чему-то другому, было бы затруднительно. Что-то такое показывали несколько дней
назад, месяц назад, в ночь после президентских выборов и, кажется, еще раньше.
Чует сердце, и еще неоднократно покажут. Потому что дат впереди видимо-невидимо.
Модель «праздника-концерта в честь чего-то важного» отработана на славу. Нужен набор часто
мелькающих на телеэкране исполнителей популярной музыки. Они споют что-нибудь из своего
репертуара и потом несколько измененными голосами призовут поддержать. Нужны знакомые
публике ведущие. Они без запинки воспроизведут текст, объясняющий, в честь чего эти исполнители
поют здесь и сейчас. Но главное – это аудитория. Она должна быть восторженна до экзальтации. Она
должна что-то проскандировать.
Все остальное – обстановка и дата – прилагаются.
Вообще, раньше это называлось «чес». Хорошо знающий свое дело администратор сбивал
концертную группу и отправлял ее в провинцию с целью извлечения прибыли. По итогам поездки
лучше всего себя чувствовал администратор. Как правило, и артисты не оставались внакладе.
Зрители прилежно аплодировали. Артисты знали, что это халтура, те, кто был в зале, в общем, тоже.
Однако ведь никому же не хотелось портить культурное мероприятие. Тем более, что под него
многое списывалось и организаторам, и зрителям. Главное — чтобы не было ни тени идеологической
крамолы.
Ее обычно старались избегать.
Собственно говоря, «чес» не умер, только, возможно, сейчас для этого придуман какой-то другой
термин.
Я понимаю организаторов мероприятия – они добились своей цели, показали, что в полной мере
разделяют всеобщий порыв по случаю участия национальной сборной в финальной части чемпионата
Европы.
Я понимаю артистов – а почему не спеть, раз зовут.
Я понимаю Бориса Грызлова – а почему не спеть, раз зовут.
Загадкой остается аудитория вот именно этого концерта. А что, обязательно надо было ехать в
Зальцбург, чтобы прослушать концерт давно полюбившихся исполнителей, которые у себя дома
скоро из утюга запоют?
И еще к партии «Единая Россия» есть вопросы. Неужели все артисты, которые так активно
поддерживают ее во всех начинаниях, не могли немного помочь Борису Грызлову? Совсем немного –
просто по словам?
ГРЫЗЛОВ ОБЕЩАЕТ КОРРУПЦИИ ИНТЕРНЕТ-ВОЙНУ
Дни.ру , http://www.dni.ru/, 17.06.2008
Одной из главных задач "Единой России" остается противодействие коррупции. Такое заявление во
вторник сделал председатель Высшего совета партии Борис Грызлов. Спикер Госдумы заявил, что
основной акцент должен делаться на совершенствование законодательства и использование
возможностей Интернета. Во Всемирной паутине планируется публиковать результаты
антикоррупционных расследований.
Борис Грызлов отметил, что борьба со злоупотреблениями чиновников является многоплановой
проблемой. Поэтому вопрос противодействия коррупции стал одной из важных тем для обсуждения в
дискуссионных клубах внутри "Единой России". Члены партии предложили сделать акцент на
реформе судебной системы, чтобы предоставить служителям Фемиды больше возможностей для
наказания коррупционеров.
"Они (эти инициативы) еще будут обсуждаться, но здесь законодательная власть, безусловно, обязана
помочь судебной власти", - подчеркнул Грызлов. Спикер Госдумы напомнил, что в нижней палате
российского парламента уже работает комиссия по законодательному обеспечению противодействия
коррупции, сообщает РИА "Новости".
Еще одним направлением борьбы с этим социальным злом должен стать проект журналистов
"Гражданский контроль". "В основе этой работы - простая мысль, что сообщения о фактах
коррупции, тем более детальные расследования таких фактов не должны игнорироваться властью и
обществом", - пояснил Борис Грызлов.
Центр анализа и мониторинга СМИ
141
Спикер Госдумы призвал размещать полученные данные в Интернете. Политик также не исключил,
что депутаты будут делать официальные запросы по каждому выявленному факту злоупотреблений
чиновников.
Согласно подсчетам Следственного комитета при прокуратуре РФ, доходы коррумпированных
чиновников превышают треть национального бюджета России. "Предприниматели тратят на взятки
должностным лицам 33,5 миллиарда долларов, а бытовая коррупция оценивается на сумму около
трех миллиардов долларов", - сообщил начальник главного управления процессуального контроля
СКП Василий Пискарев.
Как писали Дни.Ру, еще в марте президент РФ пообещал, что власти будут решительно пресекать
злоупотребления чиновников, просящих "на лапу". "Хорошо бы эту лапу отрубать, как было в
средневековые времена, - отметил Владимир Путин. - Стоит только начать, сразу лапа перестанет
высовываться за соответствующей мздой".
Борьба с коррупцией была также одной из основных тем предвыборных выступлений Дмитрия
Медведева. После вступления в должность президента он призвал противодействовать этому
социальному злу сразу по трем направлениям - модернизировать антикоррупционное
законодательство, противодействовать коррупции в экономической и социальной сферах и
стимулировать правовое просвещение и антикоррупционное поведение людей. "Нужен комплекс мер,
а не точечные решения. По сути, нужен национальный план противодействия коррупции", - говорил
глава государства.
"ЕДИНАЯ РОССИЯ": ДЕБАТЫ О ТЕЛЕДЕБАТАХ
Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 17.06.2008
Демарш коммунистов, внесших накануне в Госдуму законопроект об обязательных предвыборных
дебатах, может заставить единороссов вновь пересмотреть свой подход к этому инструменту
избирательных кампаний.
Во вторник стало известно, что "Единая Россия", вопреки декларированному две недели назад
намерению, скорее всего, не будет в законодательном порядке устанавливать обязательность
предвыборных дебатов. "Это может привести к излишней регламентации выборов и ограничить
избирательный процесс", - заявил журналистам замсекретаря президиума Генсовета партии "Единая
Россия" Юрий Шувалов. Он дал понять, что нежелание большинства вводить подобную норму
напрямую связано с внесением в понедельник в Госдуму коммунистического законопроекта.
Шувалов обратил внимание на то, что с данной инициативой коммунисты выступили именно в тот
момент, когда в "Единой России", на ее идеологических площадках, идет дискуссия по этой теме.
"Мы не хотим играть в такие поддавки", - пояснил он.
Накануне вице-спикер Госдумы от фракции КПРФ Иван Мельников оптимистично отозвался в
беседе с корреспондентом "Интерфакса" о перспективах принятия законопроекта. Он напомнил, что о
необходимости дебатов недавно высказался председатель Государственной думы, глава Высшего
совета партии "Единая Россия" Борис Грызлов. "Да и в целом единороссы заявили о готовности
прекратить порочную практику "игры в прятки", когда партия власти и ее кандидаты скрываются от
дебатов. При этом они аргументируют свою изменившуюся позицию тем, что политическая система
без дебатов теряет устойчивость, в чем есть доля правды", - подчеркнул Мельников. По-видимому,
сторонники этой точки зрения в думской фракции единороссов не в большинстве.
Сопредседатель либерально-консервативного клуба партии "4 ноября", глава комитета Госдумы по
конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин уже
разработал законопроект, предусматривающий обязательность предвыборных дебатов между
политическими партиями. Однако этот документ официально в Госдуму пока не внесен.
Диаметрально иную позицию занимает государственно-патриотический клуб. Руководитель этого
клуба, депутат
Госдумы Ирина Яровая, в частности, считает, что внесение корректив в избирательное
законодательство, связанных с установлением обязательности предвыборных дебатов, является
"излишней мерой" и ведет к чрезмерной регламентации выборов.
По признанию Шувалова, "позиция Яровой достаточно жесткая, но она созвучна мнению тех людей,
которых в партии большинство и которые говорят, что дебаты сами по себе нужны и важны, но если
мы начинаем их вносить в законодательство, они могут ограничить права граждан",
По мнению наблюдателей, даже если единороссы и не забракуют с порога коммунистический
законопроект, он наверняка будет подвергнут серьезной правке. Из документа при этом, скорее всего,
Центр анализа и мониторинга СМИ
142
исчезнет лелеемое коммунистами положение о том, что "официальный либо фактический отказ от
дебатов, их игнорирование станут основанием для отмены Верховным судом решения
Центризбиркома о регистрации конкретного
избирательного объединения или кандидата".
О готовности единороссов отказаться от давней, испытанной тактики бойкота предвыборных
теледебатов стало известно 2 июня на заседании секции "Наша демократия", проходившем в Москве
в рамках форума "Стратегия-2020". Наблюдатели связывали столь радикальный поворот с позицией
кремлевской администрации. Ранее первый замглавы администрации президента РФ Владислав
Сурков призвал "Единую Россию" стать более открытой партией, вести публичные дискуссии.
Последний раз отказ от дебатов в качестве метода предвыборной борьбы единороссы использовали в
ходе думской кампании 2007 года. Конкуренты тогда не скрывали возмущения. Член ЦИК РФ с
правом решающего голоса Евгений Колюшин признал незадолго до выборов, что отказ партиитяжеловеса от дебатов сделал их уровень "убогим". Тем не менее, он высказался за сохранение в
будущем самого института дебатов.
По данным же российских социологов, граждане РФ до последнего времени в принципе были
достаточно равнодушны к теледебатам. В феврале на пресс-конференции в "Интерфаксе"
гендиректор ВЦИОМ Валерий Федоров сообщил, что для того чтобы понять, насколько серьезно
люди относятся к теледебатам и действительно ли их смотрят, социологи задали вопрос
респондентам, какая из партий, по их мнению, победила в этих телесостязаниях. "Мы получили
парадоксальный факт: по мнению большинства опрошенных, в думских теледебатах победила
"Единая Россия", которая в них не участвовала", - сообщил исследователь общественного мнения.
"ЕДИНОРОССЫ" НАМЕРЕНЫ БОРОТЬСЯ С "ДОРОГАМИ-УБИЙЦАМИ" С ПОМОЩЬЮ
САПОГОВ И ПОРТЯНОК
Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 17.06.2008
В рамках реализации партийного проекта "Единой России" "Безопасные дороги" будет проведена
всероссийская добровольная акция под девизом "Нет дорогам-убийцам!", об этом было заявлено во
вторник в Государственной думе на заседании рабочей группы проекта "Безопасные дороги".
Добровольная акция будет проводиться путем ежеквартального подведения итогов обращений по
поводу неудовлетворительного содержания и эксплуатации автомобильных дорог.
Таким образом будут определяться руководители местного исполнительного органа власти,
отвечающего за состояние дорожного покрытия и, соответственно, аналогичного руководителя
федерального уровня, в ведомствах которых выявлено наибольшее количество фактов
неудовлетворительного состояния дорог.
Этим руководителям будут вручаться призы - "резиновые сапоги с портянками самого высокого
качества отечественного производства в подарочном исполнении с максимальным освещением
процедуры награждения в центральных и региональных СМИ".
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" БУДЕТ ДОБИВАТЬСЯ СОЗДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ
СОВЕТОВ НА ТЕЛЕВИДЕНИИ - СЕРГЕЙ МИРОНОВ
ИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 17.06.2008
Фракция "Справедливая Россия" подготовила для внесения в Госдуму проект закона об
общественных советах на телевидении. Об этом, выступая на "круглом столе" "Информация и
свобода" сообщил сегодня спикер Совета Федерации, лидер партии Сергей Миронов.
Он
подчеркнул, что такие советы есть в большинстве европейских стран и "никто не считает это
нарушением свободы слова".
По словам Миронова, авторы законопроекта руководствовались
европейской практикой, где правом назначения членов совета обычно обладает парламент, а в
определении состава участвуют религиозные и научные организации.
"Если это общественный
канал ТВ, то совет контролирует кадровую политику, если частный - выдают лицензию на вещание",
- сказал Миронов. Между тем во всех случаях, отметил он, совет контролирует содержание
программ, фиксирует нарушения правила объективности и моральных норм, квотирует количество
определенных программ - детских, научных, образовательных, а в период предвыборных кампаний
следит за плюрализмом мнений.
Если порядок формирования советов в России может быть
предусмотрен иной, то функции таких общественных органов, по мнению Миронова, должны
соответствовать европейской практике. "Независимость СМИ не означает независимости от
общества", - подчеркнул Миронов.
Центр анализа и мониторинга СМИ
143
ЕДИНОРОССЫ НАЗЫВАЮТ "ТАКТИЧЕСКИМ ХОДОМ" ЗАКОНОПРОЕКТ
КОММУНИСТОВ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ УЧАСТИИ В ПРЕДВЫБОРНЫХ ДЕБАТАХ
ИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 17.06.2008
Единороссы называют "тактическим ходом" внесение коммунистами в Госдуму проекта закона об
обязательном участии партий и кандидатов в предвыборных дебатах.
"В этом не столько видится
инициатива политической партии и фракции, сколько тактический ход с целью подтолкнуть
политическое большинство к решению вопроса, который сейчас обсуждается на площадках
политических клубов "Единой России", - сказал сегодня журналистам замсекретаря президиума
генсовета партии Юрий Шувалов. "Это вызывает желание отказаться от этой идеи как таковой,
потому что мы не хотим играть в поддавки", - заметил он.
Шувалов напомнил, что сейчас в
"Единой России" идет широкая дискуссия по вопросу об обязательном участии кандидатов и партий
в предвыборных дебатах. По его словам, единороссы признают, что "дебаты важны и нужны", однако
многие члены партии высказываются против излишней регламентации дебатов в законодательстве и
"ограничения тем самым избирательного процесса и прав граждан".
"Процесс политических
дебатов будет одним из составляющих избирательной кампании", однако подобные "ходы коллег не
должны быть основанием для того, чтобы решение принималось в ускоренном режиме", сказал
Шувалов.
16 июня депутаты фракции КПРФ внесли в Госдуму законопроект об обязательном
участии партий и кандидатов в предвыборных дебатах. Коммунисты предлагают лишать кандидатов
права на бесплатное эфирное время в случае их отказа от участия в совместных агитационных
мероприятиях. В законопроекте также предусмотрена возможность отстранения от участия в выборах
списка политической партии или кандидата в президенты РФ, отказавшихся от участия в теледебатах.
СЕРГЕЙ МИРОНОВ ВЫСКАЗЫВАЕТСЯ ПРОТИВ ВНЕСЕНИЯ ПОПРАВОК В ЗАКОН О
СМИ
ИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 17.06.2008
Спикер Совета Федерации Сергей Миронов предлагает не трогать действующий закон о СМИ. "Он
вполне дееспособен, позволяет журналистам профессионально работать, а гражданам - получать
информацию", - сказал он представителям СМИ на заседании "круглого стола" "Информация и
свобода". Мероприятие было организовано партией "Справедливая Россия". Миронов считает, что
ряд вопросов в законе не урегулирован. Это касается, в частности, собственника и творческих
коллективов СМИ. "Но как только заходит разговор о новом законе, тут же начинают ужесточать
возможности для профессиональной работы журналистов, что недопустимо", - отметил он.
Выступая сегодня на заседании "круглого стола" Миронов высказался за создание на телевидении
общественных советов. Он подтвердил, что законопроект, подготовленный думской фракцией партии
"Справедливая Россия", в основном готов. В ближайшее время он может быть внесен в Госдуму,
полагает Миронов. "Хотел бы, чтобы закон начал рассматриваться в Госдуме, и это не откладывалось
бы на долгий срок", - сказал он.
Миронов утверждает, что введение общественных советов на ТВ
не имеет ничего общего с цензурой. Функция таких советов - "это не предварительный просмотр и
запрет, а реакция на контент", пояснил он. Сейчас, по словам Миронова, в обществе во многом по
вине ТВ "идет потеря нравственных ориентиров" - многие каналы буквально "помои на людей
выливают, и люди перестают понимать, что хорошо и что плохо, считая, что, наверное, так и надо".
"Пускай с экрана телевизора люди, которых граждане уважают, скажут, что такое хорошо, что такое
плохо", - заключил Миронов.
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" ДОВОЛЬНА ВЕРДИКТОМ ПРИСЯЖНЫХ ПО ДЕЛУ ОБ УБИЙСТВЕ
КАНДИДАТА НА ПОСТ МЭРА ДАЛЬНЕГОРСКА
Новости России - ИА REGNUM, 17.06.2008
"Убийство кандидата на выборах на пост главы администрации было расценено как угроза
общественной безопасности, и потому дело находилось под особым общественным контролем",
заявил председатель высшего совета партии "Единая Россия" Борис Грызлов 17 июня, комментируя
решение коллегии присяжных по делу об убийстве кандидата в мэры Дальнегорска, передает
корреспондент ИА REGNUM. "Мы удовлетворены тем, что дело, тщательное расследование которого
длилось почти год, дошло до суда. Теперь виновные установлены, их вина доказана, а значит,
неотвратима и ответственность", - заявил Грызлов.
Центр анализа и мониторинга СМИ
144
Напомним, что 17 мая во Владивостоке коллегия присяжных вынесла вердикт по делу об убийстве
кандидата в мэры Дальнегорска Дмитрия Фотьянова, признав троих из пяти обвиняемых виновными
в совершении преступления.
Один из претендентов на пост мэра Дальнегорска Фотьянов был убит 19 октября 2006 года за три дня
до начала второго тура выборов. Открытые слушания по уголовному делу об убийстве Фотьянова
начались 31 июля 2007 года. Обвинения были предъявлены Александру Федотову, Александру
Фахретдинову, Константину Долгову, Алексею Земкову и Виталию Корецкому.
Коллегия присяжных признала виновными Федотова, Фахретдинова и Земкова.
КОММУНИСТЫ ПОДХВАТИЛИ ИДЕЮ ЕДРА СДЕЛАТЬ ДЕБАТЫ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ
Полит.Ру , http://www.polit.ru/, 17.06.2008
Фракция КПРФ внесла вчера в Госдуму законопроект, по которому партия или кандидат в
президенты, отказывающиеся от предвыборных дебатов, могут быть отстранены от участия в
кампании. Коммунисты уверены, что их инициатива совпадает с намерениями «Единой России»,
пишет сегодня газета «Коммерсантъ». Однако единороссы теперь больше заинтересованы во
внутрипартийной дискуссии.
Идею сделать предвыборные дебаты обязательными единороссы высказали 2 июня на заседании
партийного клуба «4 ноября». 5 июня глава высшего совета «Единой России» спикер Госдумы Борис
Грызлов назвал идею правильной и пообещал рассмотреть ее, «когда она будет облечена в форму
законопроекта».
Смотрите также: «Медведи заговорят»
В эту форму вчера облекли идею депутаты из фракции КПРФ, предложив поправки во все
избирательные законы. Авторы законопроекта исходят из того, что под телевизионные и
радиодебаты отводится половина эфирного времени, которое для агитации бесплатно выделяется
всем участникам гонки. Поэтому любую партию или кандидата в президенты, дважды отказавшихся
от участия в дебатах, предлагается лишать всей их доли бесплатного эфира. Более того, отказ от
дебатов, по замыслу коммунистов, может послужить основанием к тому, чтобы решением суда снять
с выборов партию-отказника или такого же кандидата в президенты.
«Ждем поддержки думского большинства по данному вопросу», — заявил вчера вице-спикер
Госдумы от КПРФ Иван Мельников. В противном случае «Единая Россия», по его словам, «рискует
быть уличенной, мягко говоря, в несерьезности и политической капризности».
Оптимистические ожидания коммунистов скорее всего безосновательны. Опыт Госдумы прошлого и
нынешнего созывов показывает, что фракция «Единая Россия» ни разу не поддержала
законопроекты, исходящие от других фракций. А законопроект единороссов еще «только
обсуждается в партийных клубах», сообщил вчера изданию глава думского комитета по
конституционном законодательству член «Единой России» Владимир Плигин. По его словам, в ходе
обсуждения «нужно найти взвешенную ситуацию», чтобы «сочетать политически обзывающие вещи
и законодательно обязывающие вещи». В чем разница меж этими «вещами», господин Плигин не
пояснил.
ЕДИНОРОССЫ НЕДОВОЛЬНЫ ВНЕСЕНИЕМ В ГОСДУМУ ЗАКОНОПРОЕКТА ОБ
ОБЯЗАТЕЛЬНОМ УЧАСТИИ В ДЕБАТАХ
РИА "Новости", 17.06.2008
МОСКВА, 17 июн - РИА Новости. Единороссы недовольны тем, что коммунисты, опередив их,
внесли в Госдуму законопроект об обязательном участии кандидатов на выборах в политических
дебатах.
"В этом не столько видится инициатива политической партии и фракции КПРФ, сколько тактический
ход КПРФ, желание подтолкнуть парламентское большинство к решению вопроса, который
обсуждается сейчас на площадках политических клубов партии "Единая Россия". Это вызывает у нас
желание отказаться от этой инициативы как таковой, потому что мы не хотим играть в такие
поддавки", - сказал журналистам во вторник заместитель секретаря президиума генсовета "Единой
России" Юрий Шувалов, который организует процесс дискуссии в партии.
Фракция коммунистов 16 июня внесла на рассмотрение Госдумы законопроект, обязывающий
зарегистрированных кандидатов в президенты РФ и депутаты нижней палаты от политических
партий участвовать в предвыборных дебатах.
Шувалов напомнил, что сейчас в партии идет дискуссия о том, необходимо ли вносить в
законодательство поправки об обязательном участии кандидатов в дебатах.
Центр анализа и мониторинга СМИ
145
В этой дискуссии по преимуществу участвуют представители двух политических клубов либерально-консервативного, который представляет Владимир Плигин, и государственнопатриотического, который возглавляет Ирина Яровая.
По предложению участников дискуссии в либерально-консервативном клубе был разработан
законопроект, обязывающий партии участвовать в дебатах, однако документ, пока идет дискуссия, не
был внесен в Госдуму, отметил Шувалов.
Представители государственно-патриотического клуба, по его словам, опасаются излишней
регламентации процесса дебатов и ущемления тем самым прав граждан.
По словам представителя единороссов, многие члены партии говорят о том, что дебаты важны и
нужны, но "если мы начнем их вносить в законодательство, то они должны быть регламентированы,
что может стать ограничением прав".
При такой регламентации дебатов дело может дойти и до указания в законодательстве формата
дискуссии - "кто там находится, какой у них внешний вид, какие вопросы", что может ограничить
саму дискуссию, отметил Шувалов.
"Процесс политических дебатов будет одним из составляющих избирательной кампании, но такие
ходы наших коллег по парламенту не должны быть основанием для того, чтобы решение
принималось в ускоренном режиме", - заявил представитель "Единой России".
По его словам, процесс дискуссии пошел таким образом, что теперь в ней принимают участие не
только политические клубы из "Единой России", но и представители других парламентских партий,
что "само по себе вводит некий элемент сопротивления".
"Это не тот вопрос, в котором мы готовы быстро садиться за стол переговоров", - сказал Шувалов.
Дискуссия об обязательности дебатов не завершена, отметил он.
"Мы, к сожалению, видим, что наша сегодняшняя оппозиция недостаточно сильна в дискуссиях, это
собственно и привело к отказу от участия "Единой России" в той форме дебатов, которые
организовывались ранее", - сказал Шувалов.
По его словам, единороссы выступают за то, чтобы дискуссия велась с участием всех политических
сил.
Шувалов отметил, что другие партии могут присоединиться к дискуссии, однако, по его словам,
окончательное решение будет приниматься в "Единой России", а "не в размытой политической среде,
где могут работать элементы манипуляции позицией отдельных участников дискуссии"
ЖИРИНОВСКИЙ ХОЧЕТ ЛИЧНО НАСТРОИТЬ РОССИЙСКИХ ФУТБОЛИСТОВ К
МАТЧУ СО ШВЕЦИЕЙ НА ЕВРО-2008
РИА "Новости", 17.06.2008
МОСКВА, 17 июн - РИА Новости. Известный эксцентризмом вице-спикер Госдумы Владимир
Жириновский настаивает на личной встрече с футболистами сборной России перед матчем со
Швецией - решающем в борьбе за выход в плей-офф чемпионата Европы по футболу.
"Команде нужен особый психологический настрой, мощный эмоциональный заряд, который
обеспечит их волю к победе", - цитирует пресс-служба фракции ЛДПР слова лидера партии.
"Поэтому я требую от министра спорта и президента Российского футбольного союза (РФС) Виталия
Мутко предоставить мне возможность встретиться с нашей сборной и поговорить с ребятами до того,
как они выйдут на поле в Инсбруке", - заявил Жириновский.
После поражения от Испании российская сборная победила команду Греции со счетом 1:0 и
продолжает борьбу за выход в плей-офф престижного турнира. Все решится в очном поединке
россиян со сборной Швеции, который состоится в среду в Австрии.
Жириновский сказал, что тренер российской сборной по футболу Гус Хиддинк - "великолепный" и
"может дать команде замечательную технику, сыгранность".
"Но победа в спорте складывается не только из мастерства и умения. Порой присутствует элемент
везения, удачи, но самое главное - это внутренний настрой игрока, его психологическое состояние", уверен вице-спикер.
Лидер ЛДПР обратил внимание на то, что собраться перед решающим матчем нужно не только
игрокам, но и российским болельщикам.
"Когда ребята играли с Грецией, я болел за них в одном из спорт-баров Москвы. Я очень внимательно
следил за ходом матча.
Мне бросилось в глаза, что посетители спорт-бара болели гораздо эмоциональнее, чем те, кто сидел
на трибунах, хотя они находились на стадионе, а мы - за сотни километров", - рассказал
Жириновский.
Центр анализа и мониторинга СМИ
146
"Я убежден, что во время острого, напряженного футбола, требующего полной самоотдачи каждого
игрока, для команды нет ничего важнее, чем поддержка болельщиков", - заявил лидер ЛДПР
ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТАХ НА ТВ ПРАКТИЧЕСКИ ГОТОВ К
РАССМОТРЕНИЮ - МИРОНОВ
РИА "Новости", 17.06.2008
МОСКВА, 17 июн - РИА Новости. Законопроект о создании общественных советов на телевидении
на сегодняшний день практически готов к рассмотрению в Госдуме, заявил журналистам спикер
Совета Федерации, лидер готовящей законопроект партии "Справедливая Россия" Сергей Миронов.
Миронов является одним из инициаторов принятия закона о создании общественных советов на
телевидении для независимой оценки содержания программ и фильмов, демонстрируемых
российскими телеканалами.
"Я считаю, что сегодня закон готов для того, чтобы быть рассмотренным Госдумой в первом чтении",
- сказал Миронов журналистам.
Он отметил, что в настоящее время депутаты рассматривают предложения по улучшению данного
законопроекта.
По замыслу Миронова, в эти советы должны войти представители общественности, к чьему мнению
по поводу той или иной передачи прислушивались бы и зрители, и рекламодатели.
"Как минимум, мы говорим об одном: пускай с экранов телевизоров люди, которых уважают, скажут,
что такое хорошо, что такое плохо", - заключил он
МЕДВЕДЕВ ПРЕДЛОЖИЛ КПРФ ПОДКЛЮЧИТЬСЯ К РАЗРАБОТКЕ
АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ЗАКОНОВ
РИА "Новости", 17.06.2008
МОСКВА, 17 июн - РИА Новости. Президент РФ Дмитрий Медведев предложил коммунистам
подключиться к разработке законодательства, направленного на борьбу с коррупцией и
реформирование судебной системы.
На встрече во вторник в Кремле с лидером КПРФ Геннадием Зюгановым глава государства
напомнил, что сейчас идет разработка нормативных актов по противодействию коррупции и
подготовка соответствующего Национального плана. Одновременно, по словам президента,
готовятся документы, касающиеся укрепления института суда в нашей стране.
"У вас вторая по значимости фракция в Госдуме, авторитетная фракция, имеющая свои идеи, и по
этим вопросам тоже. Поэтому мне казалось бы важным, если бы вы (депутаты от КПРФ) тоже
поучаствовали в этом процессе", - сказал президент Зюганову.
"Нам некуда отступать, пришла пора все эти документы принять.
По сути понятно, что там должно быть, но есть нюансы и правовые, и экономические, по которым
можно подискутировать", - отметил Медведев, предложив КПРФ подключиться к этой дискуссии.
Зюганов со своей стороны заявил, что депутаты-коммунисты готовы "активно подключиться" к этой
работе. "Ни один закон не сможет работать, если в стране процветает коррупция", - заметил он.
Лидер КПРФ заверил президента, что во фракции есть хорошие специалисты, которые могли бы
подключиться к работе созданного при президенте совета и рабочей группы, занимающихся
подготовкой Национального плана по борьбе с коррупцией.
Зюганов, в частности, напомнил, что депутат от КПРФ Виктор Илюхин еще пять лет назад готовил
законопроект по борьбе с коррупцией, однако "некоторым он показался слишком жестким".
Лидер КПРФ поддержал президента, согласившись, что "чем скорее соответствующие документы
будут приняты, тем лучше".
Он сообщил, что недавно побывал на Северном Кавказе, где состоялась встреча актива КПРФ. Одной
из основных тем на этой встрече была именно борьба с коррупцией, сказал Зюганов.
Он считает, что у представителей КПРФ будет много интересных идей, касающихся противодействия
коррупции. "Мы готовы активно поработать в этом направлении", - заверил Зюганов
Центр анализа и мониторинга СМИ
147
ЭКЗАМЕН ПО РУССКОМУ ЯЗЫКУ У ТРУДОВЫХ МИГРАНТОВ МОГЛИ БЫ
ПРИНИМАТЬ ДЕПУТАТЫ - ПОЛИТИК
РИА "Новости", 17.06.2008
МОСКВА, 17 июн - РИА Новости. Экзамен на знание русского языка у трудовых мигрантов могли
бы принимать депутаты, считает член Центрального совета партии "Справедливая Россия" Алексей
Митрофанов.
Законопроект о введении для трудовых мигрантов минимального экзамена по русскому языку был
внесен весной 2007 года в Госдуму РФ.
"Я считаю, что какой-то экзамен нужен. Но нужно построить все по-другому: нужно включить в этот
процесс известных общественных деятелей, депутатов, которые просто проводили бы собеседование
с мигрантами", - сказал он во вторник на пресс-конференции в РИА Новости.
Митрофанов пояснил, что привлечение российских законодателей к этому процессу позволит снизить
коррупционность в этой сфере.
"Проверять, насколько человек владеет русским языком, должны независимые люди. Это не может
быть чиновник, иначе сразу начнутся схемы. Это должны быть некие независимые комиссии, где есть
мотивы иные, чем экономические", - уверен он.
Федеральная миграционная служба РФ также неоднократно высказывалась за введение для трудовых
мигрантов тестирования по русскому языку
ГРЫЗЛОВ НАЗВАЛ БОРЬБУ С КОРРУПЦИЕЙ ОДНОЙ ИЗ ГЛАВНЫХ ЗАДАЧ
ЕДИНОРОССОВ
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 17.06.2008
Борьба с коррупцией остается одной из главных задач для единороссов, считает председатель
Высшего совета партии "Единая Россия" Борис Грызлов.
"Ряд инициатив, прозвучавших в последнее время на уровне руководителей государства, посвящены
борьбе с коррупцией. Для всех сегодня ясно, что борьба с этим злом остается в числе главных задач,
в том числе и для нашей партии", - сказал Грызлов, слова которого приводятся в информационном
сообщении пресс-службы фракции "Единая Россия", распространенном во вторник.
По мнению Грызлова, борьба с коррупцией является многоплановой проблемой. Именно поэтому
единороссы сделали вопрос противодействия коррупции одним из главных для обсуждения на
партийных дискуссионных площадках - клубах.
Из предложений, которые прозвучали в ходе обсуждения в партии, Грызлов отметил инициативы по
совершенствованию законодательства о судебной системе. "Они (эти инициативы) еще будут
обсуждаться, но здесь законодательная власть, безусловно, обязана помочь судебной власти", считает Грызлов.
Он напомнил, что в Госдуме создана комиссия по законодательному обеспечению противодействия
коррупции. Главная задача этой комиссии - это именно законодательные меры антикоррупционного
характера, сказал Грызлов.
Кроме того, он отметил, что депутаты-единороссы поддерживают инициативу журналистов по работе
проекта "Гражданский контроль".
"В основе этой работы - простая мысль, что сообщения о фактах коррупции, тем более детальные
расследования таких фактов, не должны игнорироваться властью и обществом", - сказал Грызлов.
Более того, по его словам, важной составляющей проекта станет публикация результатов
расследований в Интернете.
Одно из направлений проекта - это депутатские запросы по теме публикаций, чтобы по каждой
ситуации был получен официальный ответ. Опираясь на такой официальный ответ, дальше будет
действовать проще в контроле, считает Грызлов.
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» НЕ ГОТОВА ПОДДЕРЖАТЬ КПРФ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/,
17.06.2008
«Единая Россия», скорее, всего откажется от идеи закрепить в законодательном порядке
обязанность политических партий принимать участие в предвыборных дебатах. Об этом, как
передает корреспондент «Росбалта», заявил сегодня в Госдуме журналистам замсекретаря
президиума Генсовета «Единой России» Юрий Шувалов.
Центр анализа и мониторинга СМИ
148
На сегодняшний день в «Единой России» возобладала точка зрения, согласно которой
обязательное участие партий в предвыборных дебатах приведет к излишней регламентации
избирательного процесса и как следствие — нарушению избирательных прав граждан, сказал
Шувалов.
Комментируя внесение в Госдуму соответствующего законопроекта, автором которого стала
группа депутатов от фракции КПРФ, Шувалов заявил, что «в этом видится не столько
законодательная инициатива, сколько тактический ход». «Это вызывает желание отказаться
от инициативы как таковой, мы не хотим играть в поддавки», — подчеркнул он.
Вместе с тем в «Единой России» продолжается дискуссия по этому вопросу, а партийцы
придерживаются «радикально» отличающихся точек зрения, отметил Шувалов.
«Либерально-консервативный клуб во главе с Владимиром Плигиным занимает позицию, в
соответствие с которой необходимо законодательно обязать партии принимать участие в
дебатах, — пояснил он. — Руководитель государственно-патриотического клуба Ирина
Яровая, напротив, считает, что эта мера приведет к излишней регламентации избирательного
процесса». На сегодняшний день большинство в партии выражают как раз солидарность с
позицией Яровой, отметил Шувалов.
Между тем, замсекретаря подтвердил, что единороссы готовы вынести вопрос о дебатах на
уровень межпартийной дискуссии, в том числе с участием КПРФ. «Включение других
партий во внутреннюю дискуссию партии может происходить, но окончательное решение по
этому вопросу все равно будет приниматься в нашей партии, а не размытой политической
среде», — сказал он.
ГРЫЗЛОВ: ДЕПУТАТЫ ПОДДЕРЖАТ ЖУРНАЛИСТСКИЕ РАССЛЕДОВАНИЯ О
КОРРУПЦИИ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/,
17.06.2008
«Единая Россия» поддерживает инициативу журналистов по работе проекта «Гражданский
контроль». Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», заявил сегодня журналистам
спикер Госдумы Борис Грызлов.
«Сообщения о фактах коррупции, тем более детальные расследования таких фактов, не
должны игнорироваться властью и обществом», — подчеркнул спикер. Более того, важной
составляющей проекта станет, по его словам, публикация результатов расследований в
Интернете. «Одно из направлений проекта «Гражданский контроль» — депутатские запросы
по теме публикаций, чтобы по каждой ситуации был получен официальный ответ, — сказал
Грызлов. — Опираясь на него, уже проще действовать дальше».
Спикер также подчеркнул, что борьба с коррупцией остается в числе главных задач, в том
числе и для единороссов. «Борьба с коррупцией — проблема многоплановая», — отметил
Грызлов. Именно поэтому «Единая Россия» сделала вопрос противодействия коррупции
одним из главных вопросов для обсуждения в партийных клубах, добавил он.
Из конкретных предложений, прозвучавших на дискуссионных площадках «Единой России»,
спикер выделил инициативы по совершенствованию законодательства о судебной системе.
«Они еще будут обсуждаться, но здесь законодательная власть, безусловно, обязана помочь
судебной власти», — заметил он. Грызлов также напомнил, что в Госдуме создана Комиссия
по законодательному обеспечению противодействия коррупции, которая сосредоточится в
своей работе над законодательными мерами антикоррупционного характера.
ЖИРИНОВСКИЙ: НАТО НУЖНА НЕ УКРАИНА, А ЕЕ ТЕРРИТОРИЯ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/,
17.06.2008
Одним из пунктов вступления Украины в НАТО станет введение визового режима с
Россией, что приведет к экономической катастрофе на Украине. Кроме того, Альянс
обязательно станет претендовать на украинские территории для размещения военных баз,
поэтому России нужно брать пример с Америки и проводить на Украине собственную
Центр анализа и мониторинга СМИ
149
политику. Об этом заявил лидер ЛДПР Владимир Жириновский, комментируя итоги встречи
президента Украины Виктора Ющенко и генерального секретаря НАТО Яапа де Хооп
Схеффера, передает «Вовремя.info».
«Обязательно будет визовый въезд, это один из пунктов вступления в НАТО – закрытие
границ со странами-не членами блока НАТО. Они заставят украинцев провести реальную
границу – колючая проволока, пункты перехода, обязательно визы. Это резко ухудшит
экономические связи Украины с Россией, — уверен Жириновский. — Даже если Ющенко
сможет втянуть Украину в НАТО, то они через полгода выйдут! Это все придумано на
Западе, чтобы ссорить народы России и Украины».
«Цель НАТО была только одна — борьба с СССР. Но СССР уже нет, а блок остался и
продолжает расширяться в сторону наших границ», — напомнил лидер ЛДПР. Он также
отметил, что вследствие введения виз миллионов рабочих мигрантов с Западной Украины,
которые сегодня работают в России, потеряют доход.
Жириновский прокомментировал заявление президента Украины о том, что прежде чем
получить даже План действий по членству в НАТО, не говоря уже о полноправном членстве
в Альянсе, в стране будет организован Всеукраинский референдум.
«Я абсолютно уверен: большинство жителей Украины настроены против вхождения в блок
НАТО. Даже утверждение единой европейской конституции не нашло подтверждения в
Исландии, а здесь Украина! Это братская страна, здесь половина – русскоговорящие.
Поэтому Ющенко хитрит, когда говорит, что они это сделают через референдум и затем
проведут через Раду. И там (в Раде) у него проблемы. В декабре лишь будет речь идти о
присоединении Украины к плану по вступлению в НАТО. Турция стоит уже 40 лет в очереди
на вступление в ЕС, и все откладывают и откладывают! Поэтому они (НАТО) могут ее
прицепить к этому плану, но население Украины в большинстве своем это не поддержит», —
заявил политик.
По его мнению, Ющенко и его единомышленникам не удастся «выиграть» референдум.
«Они будут стараться обойтись без референдума, — уверен Жириновский. — Ведь
Восточная, Южная Украина – это русские!».
Кроме того, по мнению Жириновского, и Ющенко, и генсек НАТО Яап де Хооп Схеффер
лукавят, когда заявляют, что на Украине не будет иностранных военных баз. «Ющенко
обманывает, что не будет баз. И генсек НАТО обманывает! Страна НАТО не нужна, нужна
ее территория!», — считает лидер ЛДПР.
«(Войска НАТО в Украине) обязательно разместят. Посмотрите на Прибалтику: как только
вступили, тут же на бывших аэродромах советских были размещены войска. Главное (для
НАТО) — система ПВО, небо Украины и подход к российской границе – Курская,
Орловская, Брянская область… Весь смысл вступления в НАТО — это размещение войск. А
иначе это все равно, что объявлять: мы будем участвовать в Олимпиаде, но команду туда не
будем посылать. Зачем тогда вы нужны НАТО? Зачем НАТО член блока без планов
размещения там своих войск?"», — пояснил политик.
В связи с этим, считает депутат Госдумы РФ, российским чиновникам следует проводить на
Украине собственную политику. «Наша страна должна делать, как Америка: поддерживать
пророссийские партии, поддерживать русский язык, чтобы через спутник все жители
Украины принимали российские телеканалы. И тогда запрет русского языка не будет иметь
такого значения, как сейчас», — считает Жириновский.
Как сообщалось, 16 июня в Киеве прошла встреча Виктора Ющенко, с делегацией
Североатлантического Совета и генеральным секретарем НАТО Яапом де Хооп Схеффером.
Встреча проходила в закрытом для журналистов режиме, а после ее окончания Схеффер и
Ющенко ответили на вопросы журналистов.
Центр анализа и мониторинга СМИ
150
ЗА ПЛОХИЕ ДОРОГИ РОСАВТОДОРУ ВРУЧАТ РЕЗИНОВЫЕ САПОГИ С ПОРТЯНКАМИ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/,
17.06.2008
«Единая Россия» намерена провести всероссийскую добровольную акцию «Нет дорогамубийцам!». Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», было заявлено сегодня в
Госдуме на заседании рабочей группы по вопросам реализации партийного проекта
«Безопасные дороги».
Акция будет проводиться путем ежеквартального подведения итогов обращений по поводу
неудовлетворительного содержания и эксплуатации автомобильных дорог, дорожных
сооружений и инфраструктуры. В каждом регионе будут определяться «победители» акции
по двум номинациям: по местным дорогам — руководитель исполнительного органа власти
и по федеральным дорогам — руководитель регионального подразделения Росавтодора. В их
ведомствах должно быть выявлено наибольшее число фактов неудовлетворительного
состояния дорог.
Этим руководителям будут вручаться призы — «резиновые сапоги с портянками самого
высокого качества отечественного производства в подарочном исполнении с максимальным
освещением процедуры награждения в центральных и региональных СМИ».
По итогам акции также будет сформирована «карта» опасных участков российских дорог.
Эти сведения будут переданы в страховые компании для выставления исков дорожным
хозяйствам с целью компенсации затрат по выплате страхового возмещения пострадавшим в
ДТП.
На заседании рабочей группы отмечалось, что в 2007 году 18,7% от общего количества ДТП
произошло из-за неудовлетворительного состояния дорог и улиц, в ходе которых погибло
20,1% и ранено 18,7% человек от общего количества всех погибших и пострадавших. Что же
касается первого квартала текущего года, то картина еще тревожнее — 27,5% погибших и
26,3% раненых в ДТП из-за плохих дорог.
Участники заседания в своих рекомендациях заявили о необходимости разработать вместо
ныне действующих Правил дорожного движения, утвержденных правительством РФ,
федеральный закон «О дорожном движении».
Минэкономразвития и Минрегионразвития рекомендовано рассмотреть вопрос об
эффективности работы региональных органов исполнительной власти и органов местного
самоуправления по строительству, ремонту и содержанию дорог, относящихся к их ведению.
Необходимо также в рамках реализации федеральной целевой программы модернизации
транспортной системы России до 2015 года «обеспечить использование новейших
разработок при проектировании, строительстве и реконструкции федеральных дорог и их
инфраструктуры», считают инициаторы акции.
КПРФ ГОТОВА БОРОТЬСЯ С КОРРУПЦИЕЙ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/,
17.06.2008
Президент России Дмитрий Медведев провел во вторник встречу с руководителем
Коммунистической партии Российской Федерации Геннадием Зюгановым, сообщила прессслужба главы государства. Обсуждалось участие представителей КПРФ в разработке
законодательства, направленного на противодействие коррупции и реформирование
судебной системы.
В частности, в ходе встречи Дмитрий Медведев отметил, что сейчас идет разработка
нормативных актов по противодействию коррупции и подготовка соответствующего
Национального плана. Одновременно, по словам президента, готовятся документы,
касающиеся укрепления судебной власти.
«У вас вторая по значимости фракция в Госдуме, авторитетная фракция, имеющая свои идеи,
и по этим вопросам тоже. Поэтому мне казалось бы важным, если бы вы тоже поучаствовали
в этом процессе», — сказал глава государства.
Центр анализа и мониторинга СМИ
151
Он отметил, что «нам некуда отступать, пришла пора все эти документы принять. По сути,
понятно, что там должно быть, но есть нюансы и правовые, и экономические, по которым
можно подискутировать». Президент предложил представителям КПРФ участвовать в этой
дискуссии.
Со своей стороны, Геннадий Зюганов заявил, что депутаты от КПРФ готовы активно
подключиться к этой работе. «Ни один закон не сможет работать, если в стране процветает
коррупция», — заметил он.
Лидер КПРФ сказал, что во фракции есть хорошие специалисты, которые могли бы
подключиться к работе созданного при президенте совета и рабочей группы, занимающихся
подготовкой Национального плана по борьбе с коррупцией.
По словам Геннадия Зюганова, «чем скорее соответствующие документы будут приняты, тем
лучше».
«Мы готовы активно поработать в этом направлении», — сказал главе государства Геннадий
Зюганов.
РОСАВТОДОР ОБЕЩАЕТ ОТРЕМОНТИРОВАТЬ ДОРОГИ К 2017 ГОДУ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/,
17.06.2008
Росавтодор планирует отремонтировать все федеральные дороги не ранее 2017 года. Об
этом, как передает корреспондент «Росбалта», заявил сегодня в Госдуме в ходе заседания
рабочей группы по вопросам реализации проекта «Единая Россия» Безопасные дороги»
замруководителя Росавтодора Сергей Полищук.
По его словам, на сегодняшний день лишь 38% федеральных автодорог соответствуют
транспортно-эксплуатационным требованиям, обеспечивающим нулевой показатель
аварийности по дорожным условиям. «При таких показателях говорить о краткосрочных
изменениях ситуации за год или два сложно», — отметил Полишук.
Замруководителя также сообщил, что в 2007 году на финансирование дорог было выделено
всего 43 млрд. рублей вместо необходимых, по расчетам экспертов,130 млрд. рублей. К 2011
году объем финансирования работ по ремонту и содержанию дорог должен составить
порядка 178 млрд рублей, отметил Полищук. По его словам, вся сеть автодорог
федерального значения будет приведена в соответствии с нормативными требованиями
ориентировочно к 2017 году.
Представитель ведомства также отметил, что в 2007 году ненадлежащее состояние дорог
явилось причиной 4 тыс. 100 ДТП, что на 9% меньше по сравнению с 2006 годом. «По
муниципальной сети показатели на порядок хуже», — заявил Полищук.
Он также заверил, что Росавтодор ставит перед собой задачу свести к нулю дорожные
условия, сопутствующие ДТП. «Хотя во всем мире таких результатов никто не достиг, но
ставить перед собой такую задачу — это правильно», — сказал он.
В свою очередь, депутат Госдумы от «Единой России» Александр Коваль сообщил, что в
ряде российских регионов наблюдается тенденция роста количества ДТП по причине
плохого состояния дорог. Среди «лидеров» отрицательного роста Коваль назвал СевероЗападный и Приволжский федеральные округа. Он также отметил, что каждый пятый на
дороге гибнет из-за их «плачевного состояния». «18-20% от общего количества погибших и
раненых в результате ДТП приходятся на аварии, возникшие по причине
неудовлетворительного состояния дорог», — сказал Коваль.
Центр анализа и мониторинга СМИ
152