Долгосрочный план - Совет муниципальных образований

Долгосрочный план
социально-экономического развития Маслянинского
района на 2008-2017 годы.
1. Основные
проблемы социально-экономического развития района на
планируемый период.
- демографические проблемы (остается низкой рождаемость населения,
число умерших превышает число родившихся, продолжается процесс старения
населения);
- невысокий уровень жизни населения при значительной социальной и
экономической дифференциации (среднедушевые доходы населения
составляют 87,5_% от величины прожиточного минимума, дифференциация
населения по уровню доходов при низком их среднем уровне снижает качество
жизни значительной части населения района, значительное количество населения
нуждается в социальной поддержке);
- проблема занятости (уровень безработицы остается достаточно высоким,
имеет место несоответствие структуры заявок и вакансий, усиливается дефицит
квалифицированных рабочих кадров);
- проблемы в сфере образования (материальная и техническая база
образовательных учреждений и профессионального училища не приведена в
соответствие с современными требованиями к обучению и воспитанию детей,
требуется капитальный ремонт зданий, повышение профессионального уровня
педагогических работников);
- проблемы в сфере здравоохранения (неукомплектованность врачами,
требует укрепления материальная база системы здравоохранения, необходима
реконструкция центральной районной больницы);
- проблемы в сфере культуры (в связи с отсутствием достаточного
финансирования
медленно
обновляется
материально-техническая
база
учреждений
культуры
современным
оборудованием,
музыкальными
инструментами, на недостаточном уровне ведется комплектование библиотек
книжным фондом и периодическими изданиями, необходимо проведение
капитальных ремонтов домов культуры);
- проблемы в сфере физической культуры и спорта (практически не
обновляется материально-техническая база учреждений системы физической
культуры и спорта на селе);
- проблемы развития жилищно-коммунального хозяйства (высокая
степень износа основных производственных фондов, недостаток оборотных
средств, длительные неплатежи за потребленные услуги сельского населения).
- проблемы безопасности жизни (рост количества преступлений,
алкоголизм, наркомания, безнадзорность);
- проблемы развития промышленности (с повышением цен на
энергоносители, комплектующие остается высокой себестоимость производимой
продукции, что снижает рентабельность производства; нехватка собственных
оборотных средств для модернизации производства);
- проблемы развития агропромышленного комплекса (низкая
рентабельность сельскохозяйственного производства, высокий физический и
моральный износ основных производственных фондов отрасли);
- проблемы транспортно-дорожного комплекса и связи (высокая степень
изношенности автобусного парка, потребности населения в услугах телефонной
связи не удовлетворены полностью);
- проблемы потребительского рынка товаров и услуг (не развита сеть бытовых
услуг на селе);
- проблемы охраны окружающей среды (увеличивается объем выбросов
вредных примесей в атмосферу, отсутствуют отстойники в системах
водопроводов в большинстве населенных пунктов района, недостаточно решена
ситуация образования и хранения отходов).
2. Ресурсы длительного пользования и резервы социально-экономического
развития Маслянинского района.
Основа данного раздела отражена в Концепции («Интегральная оценка
исходной социально-экономической ситуации и предпосылки развития
Маслянинского района»).
Главное богатство района, его стратегический ресурс – это люди.
Производственная сфера, сфера услуг изменят темпы своего развития в
позитивную сторону, опираясь, прежде всего, на другую культуру людей. Люди,
осуществляющие деятельность, должны быть не просто исполнителями. Они
должны проектировать эту деятельность с постановкой и пониманием целей,
ожидаемых результатов и способов их достижения.
Район имеет большой потенциал развития и способен играть более значимую
роль, как в группе соседних районов, так и в области в целом.
Стратегическая задача состоит в том, чтобы к этому богатству подойти с
позиций настоящих хозяев, управленцев и начать более эффективно использовать
имеющиеся ресурсы.
3. Цели и задачи комплексного социально-экономического развития на
долгосрочную перспективу.
На основе проведенной оценки социально-экономического развития
муниципального образования за период 2003-2006 годы, анализа основных
проблем и с учетом резервов социально-экономического развития (см. раздел
«Концепция социально-экономического развития района») перед муниципальным
образованием Маслянинский район
в долгосрочной перспективе стоят
следующие цели и задачи:
Генеральной стратегической целью социально-экономического развития
является преобразование Маслянинского района в территорию, комфортную для
жизни населения, благоприятную для развития бизнеса и вложения инвестиций
для обеспечения стабильного роста качества жизни населения.
Социальные цели и задачи плана.
Демография и уровень жизни населения
Цель – увеличение численности населения района, рост уровня жизни, доходов
населения, формирование развитого рынка социальных услуг и обеспечение их
доступности для жителей района, повышение эффективности и качества
предоставления социальных услуг.
Задачи:
создание условий по повышению рождаемости, улучшению
репродуктивного здоровья населения, в первую очередь женщин и
новорожденных;
- создание для жителей района условий для эффективной трудовой занятости и
развития предпринимательской инициативы;
- создание условий для роста среднедушевых доходов населения на основе
роста экономики и повышения заработной платы работников, как основной
составляющей доходов;
- создание условий для повышения размера минимальной заработной платы до
величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, повышение
уровня средней заработной платы работников;
- увеличение адресной социальной помощи;
- обновление фондов социальной сферы;
- совершенствование системы социальной защиты, укрепление материальной
базы учреждений;
- развитие системы социальной защиты семьи и детей, профилактика
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних,
организация
оздоровления детей из социально незащищенных семей, обеспечение адресности
предоставления пособия на детей;
- развитие системы социального обслуживания семьи и детей;
- развитие системы социальной защиты пожилых граждан и инвалидов;
Здоровье населения.
Цель – сохранение и улучшение здоровья людей, стабилизация медикодемографической ситуации в районе.
Задачи:
- укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения;
- повышение укомплектованности и профессионального уровня медицинского
персонала;
- улучшение качества оказания медицинской помощи больным;
- создание эффективной базы по предупреждению заболеваний, угрожающих
репродуктивному здоровью, здоровью матерей и детей; заболеваний, приводящих
к преждевременной смертности и инвалидности (болезни системы
кровообращения, злокачественные новообразования, отравления, заболевания
органов дыхания и инфекционные заболевания); заболеваний, представляющих
социальную опасность (туберкулез, наркомания, ВИЧ), развитие системы
профилактики заболеваний и активного сохранения здоровья путем реализации
ОЦП «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера»,
«Детская онкология/гематология», «Профилактика лечения артериальной
гипертонии в Новосибирской области»;
- гарантированное обеспечение населения района лекарственными средствами
и изделиями медицинского назначения;
- внедрение программы персонифицированного учета граждан, имеющих
право на льготное лекарственное обеспечение.
Образование.
Цель – обеспечение гарантий прав населения на получение качественного
образования, отвечающего потребностям личности, общества и государства.
Задачи:
- оптимизация сети образовательных учреждений, позволяющая обеспечить
гарантии прав детей на образование;
- создание условий для стабильного функционирования дошкольных
образовательных учреждений, переход их на работу в режиме развития, введение
предшкольного обучения;
- формирование условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся;
- обеспечение общего образования детей с ограниченными возможностями
здоровья;
- обеспечение государственных гарантий социальной защиты детей;
- развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей;
- совершенствование образовательных программ, повышение качества
образования через внедрение в образовательный процесс новых педагогических
технологий, опирающихся на современные телекоммуникационные возможности;
- нормативное финансирование образовательных учреждений;
- укрепление преподавательского состава, повышение квалификации педагогов
и управленческих кадров;
- создание условий для организации учебно-воспитательного процесса,
развитие и укрепление учебно-материальной базы всех образовательных
учреждений района;
- формирование эффективной системы профилактики безнадзорности,
правонарушений, противодействия распространению алкоголизма, наркотических
средств и табакокурения среди обучающихся;
- воспитание патриотизма, гражданственности, повышение нравственности
подрастающего поколения.
- подготовка квалифицированного рабочего, способного адаптироваться на
современном рынке труда, учитывая состояние и прогноз тенденций изменений
потребности в кадрах;
- обеспечение прав граждан на получение профессиональных знаний;
- укрепление материально-технической базы (компьютеризация, обновление
техники);
- совершенствование учебно-воспитательного процесса, создание условий для
профессионального и нравственного развития личности;
- совершенствование договорных отношений между профессиональным
училищем и предприятиями Маслянинского района по вопросам повышения
квалификации рабочего состава предприятий;
- обновление содержания и технологий образовательного процесса,
повышение квалификации инженерно-педагогических работников.
Культура.
Цель – сохранение и развитие культурного потенциала и культурного
наследия района.
Задачи:
- поддержка народного творчества, традиционных художественных ремесел и
культурно-досуговой деятельности;
- развитие профессионального искусства, поддержка молодых дарований;
- укрепление материально- технической базы учреждений культуры района за
счет приобретения современного светового и звукового оборудования,
музыкальных инструментов;
- комплектование книжного фонда центральной библиотечной системы;
Физическая культура и спорт.
Цель – повышение уровня здоровья и формирование здорового образа жизни
средствами физической культуры и спорта.
Задачи:
- укрепление и развитие сети физкультурно-оздоровительных объектов,
оснащение их инвентарем и оборудованием;
- развитие массовой физической культуры и спорта, формирование ценностей
здоровья и здорового образа жизни, развитие и привлечение детей, подростков и
молодежи к занятиям физической культурой и спортом.
Обеспечение законности и правопорядка.
Цель – повышение уровня безопасности населения, усиление законных прав и
интересов граждан, обеспечение правопорядка на территории района.
Основные задачи:
- разработка и внедрение системы профилактических мер по устранению
причин и условий совершения преступлений;
- проведение целевых мероприятий по предупреждению и пресечению
экономической
и
бытовой
преступности,
преступности
среди
несовершеннолетних, распространению наркомании и пьянства;
- принятие комплексных мер по усилению охраны систем жизнеобеспечения
района, по противодействию терроризму.
Средства массовой информации.
Цель – информирование жителей района об общественно-политической жизни
в районе, области и стране, деятельности администрации района по подготовке и
принятию управленческих решений, доведение до общественности социальноэкономических последствий принятых решений и предпринятых действий;
Задачи:
- организация планомерной и системной работы с населением района
посредством СМИ при участии руководителей администрации района;
- увеличение тиражных показателей районной газеты и повышение
экономической эффективности ее издания;
- обеспечение устойчивого приема телевизионных программ на территории
района.
Труд и занятость.
Цель – развитие и эффективное использование трудового потенциала района,
повышение заработной платы работников, как основной составляющей доходов
населения, создание условий для реализации трудовых прав граждан.
Задачи:
- создание условий для повышения уровня занятости населения, сокращения
уровня безработицы;
- усиление трудовой мотивации учащейся и незанятой молодежи,
трудоустройство несовершеннолетних в летний период;
- обеспечение сбалансированности рынка труда и рынка образовательных
услуг;
- обеспечение условий для повышения минимального размера заработной
платы до величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в
соответствии с Трудовым кодексом РФ путем заключения территориального
тарифного соглашения, создание условий для своевременной и полной выплаты
заработной платы, ликвидации просроченной задолженности по ее выплате,
легализации теневой занятости и скрытых форм оплаты труда;
- развитие коллективно-договорного регулирования трудовых отношений на
основе доведения охвата работников крупных и средних предприятий
коллективными договорами, заключения соглашений во всех основных отраслях
экономики;
- создание системы непрерывного обучения требованиям охраны труда
руководителей, работников организаций и отдельных категорий застрахованных
лиц.
Жилищно-коммунальное хозяйство.
Цель – улучшение качества жилищно-коммунальных услуг, обеспечение
адресной защиты населения при оплате жилищно-коммунальных услуг.
Задачи:
- осуществление адресного предоставления льгот и субсидий за оказанные
жилищно-коммунальные услуги;
- обеспечение вывода предприятий ЖКХ на режим безубыточного
функционирования;
- осуществление поэтапной реализации программы переселения граждан из
аварийного и ветхого жилья;
- разработка и внедрение схемы привлечения инвестиций в реконструкцию и
модернизацию инженерных сетей и сооружений системы ЖКХ.
Экономические цели и задачи программы.
Цели и задачи развития промышленного производства.
Цель – устойчивое развитие промышленности в интересах повышения темпов
экономического роста, пополнения бюджета.
Задачи:
- повышение эффективности работы промышленных предприятий, сокращение
и ликвидация убыточных производств;
- создание условий по привлечению инвестиций в экономику района;
- оказание содействия по созданию новых рабочих мест, увеличению
численности занятых в промышленности;
- создание условий для обеспечения роста заработной платы, легализации
«теневой заработной платы» и обеспечения благоприятных условий охраны труда
на промышленных предприятиях района;
- расширение рынков сбыта для товаропроизводителей района, принятие
участия в областных ярмарках, заключение прямых договоров на поставку
товаров;
- создание условий для развития производства конкурентоспособной
продукции предприятиями промышленности.
Повышение использования потенциала сельскохозяйственного производства.
Цель – стабильное, устойчивое развитие сельского хозяйства.
Задачи:
- создание условий для повышения качества продукции, снижения издержек,
повышения рентабельности производства;
продолжение
финансового
оздоровления
сельскохозяйственных
предприятий, восстановление платежной дисциплины в отношениях с партнерами
и государством;
- поддержка личных подсобных хозяйств, обеспечение их молодняком скота,
кормами, организация закупа сельхозпродукции;
- улучшение социально-экономического положения работников сельского
хозяйства;
- оказание поддержки в обеспечении сельскохозяйственных предприятий
высококвалифицированными специалистами
Расширение малого бизнеса.
Цель - усиление роли малого бизнеса в социально-экономическом развитии
района.
Задачи:
- разработка системы мероприятий по поддержке малого бизнеса;
оказание
инвестиционной
поддержки
субъектам
малого
предпринимательства;
- привлечение малого бизнеса к реализации муниципальных заказов;
- повышение эффективности мер, направленных на сокращение доли теневого
сектора в малом бизнесе;
- оказание содействия в продвижении продукции малых предприятий на новые
рынки;
- содействие в подготовке и повышении квалификации специалистов сферы
малого бизнеса.
Совершенствование развития транспортной системы и связи.
Цель – эффективное развитие транспортной системы, удовлетворяющей
потребностям района в перевозках грузов и пассажиров; полное и качественное
обеспечение потребностей в услугах связи.
Задачи:
- обеспечение устойчивого сообщения со всеми населенными пунктами
района;
- обеспечение сохранности существующей сети автомобильных дорог района;
строительство и ремонт дорог;
- оказание содействия по модернизации телефонной сети общего пользования,
замене аналогового оборудования телефонных станций на цифровое, росту
номерной емкости телефонной сети, продвижению новых услуг связи.
Развитие инвестиционно-строительного комплекса.
Цель – повышение инвестиционной привлекательности района, эффективное
развитие строительного комплекса.
Задачи:
- создание условий по привлечению инвестиций в экономику и социальную
сферу района;
- улучшение жилищных условий жителей района, ежегодное увеличение
объемов жилищного строительства;
развитие индивидуального жилищного строительства;проведение
капитальных ремонтов и реконструкции объектов социальной сферы.
Развитие потребительского рынка товаров и услуг.
Цель – обеспечение удовлетворения потребностей населения в качественных
товарах и услугах, увеличение налогооблагаемой базы местного бюджета.
Задачи:
- создание условий для развития и укрепления торговой сети в селах, в том
числе малых;
- содействие развитию потребительской кооперации;
- обеспечение защиты прав потребителей, внедрение систем контроля качества
товаров, поступающих в розничную торговую сеть района, гарантирующих
покупателям право на качественные товары;
- оказание содействия развитию сферы услуг, в том числе бытовых, в
населенных пунктах района.
Развитие муниципального хозяйства.
Цель:
Повышение экономической эффективности использования муниципального
имущества.
Задачи:
- рационализация управления муниципальной собственностью с целью
увеличения получаемых доходов от управления ею;
- создание условий для формирования рынка земли;
4. Основные элементы механизма реализации долгосрочного плана социальноэкономического развития Маслянинского района.
4.1. План мероприятий, определяющий работу организационной структуры по
реализации долгосрочного плана.
Реализация программы предполагается в 3 этапа с 2008 по 2017 год.
Первый этап (2007 г) – подготовительный.
На данном этапе рабочие группы организуют программные мероприятия по
определению целей и задач социально-экономического
развития,
организационных и управленческих механизмов их достижения, комплектуют
тексты планов.
Второй этап (2008 – 2012 гг.) – основной.
На данном этапе обеспечивается реализация поставленных целей на
среднесрочную перспективу с систематической оценкой эффективности их
достижения и необходимой коррекцией.
Третий этап (2013 - 2017 гг) – констатирующий.
Этот этап итоговый. Необходимо обобщить полученные результаты и
применённые способы организации жизнедеятельности. В 2017 году необходимо
начать работу по определению дальнейших приоритетов.
4.2. Отбор и принятие долгосрочных инвестиционных предложений от бизнесструктур.
Методика проведения отбора хозяйствующих субъектов и инвестиционных
проектов в качестве муниципальных «точек экономического роста» утверждается
решением представительного органа муниципального образования
и
публикуется, как и другие правовые акты, в местной печати.
Приоритетом будут пользоваться направления деятельности субъектов
муниципального образования, обеспечивающие ускоренный социальный и
экономический эффект и реализацию концепции социально-экономического
развития района.
Это инвестиционные проекты, направленные на концентрацию капитала в
«точках роста», обеспечивающих территориальную специализацию производства,
межотраслевую
кооперацию
предприятий,
оптимизацию
размещения
производительных сил и трудовых ресурсов.
«Точками роста» также могут стать проекты, позволяющие инициировать
долгосрочное развитие инфраструктуры (инженерной, информационной, деловой,
социальной), малого предпринимательства, дать дополнительные доходы в
бюджет, повысить занятость населения.
4.3. Комплекс мероприятий, стимулирующих привлечение инвестиций.
Политика администрации района направлена на повышение рейтинга
инвестиционной привлекательности Маслянинского района:
привлечение как внешних, так и внутренних инвестиций в экономику МО;
использование максимально эффективных современных форм реализации
инвестиционных проектов;
создание наиболее благоприятных условий для инвесторов, осуществляющих
прямые инвестиции на территорию района.
4.4. Комплекс мероприятий по продвижению проектов в целевые
федеральные и региональные программы.
Помимо финансирования из бюджета района Программа предполагает
финансирование из федерального, областного бюджета и внебюджетных
источников. Обоснованием для получения указанных средств является их
соответствие
либо приоритетам, отраженным в среднесрочной программе федерального
Правительства, либо приоритетам программ федеральных министерств, ведомств
и фондов. При этом для каждого мероприятия, требующего финансирования со
стороны федерального центра, приводится оценка его социальной или
экономической эффективности.
Получение необходимых средств на финансирование Программы из
внебюджетных источников должно быть определено на основе согласования
интересов предприятий, инвесторов и администрации района.
Подготовка, отбор инвестиционных проектов, предложения и их
продвижение на инвестиционно- торговые площадки возложены на Центр
инвестиционных программ Маслянинского района.
Наибольший объем финансирования требуется в 2008-2012 гг., когда будет
создана вся необходимая инфраструктура для реализации основных этапов
программы, в последующие годы необходимость в финансировании уменьшается
вследствие усиления инвестиционной привлекательности района и начала
окупаемости проектов.
Сегодняшнее состояние финансовой сферы Маслянинского района (15,5 %
бюджета составляют собственные средства) не позволит реализовать
Комплексную программу социально-экономического развития, так как
отсутствует четкий отработанный механизм извлечения доходов из уже
имеющихся возможностей. И это касается, прежде всего, организации управления
этим механизмом. В связи с чем необходимо в кратчайшие сроки перейти на
принципиально новый тип управления в кооперации со всеми финансовыми
институтами (это касается ИМНС №2, управления финансов района, банковских
организаций, предприятий различных форм собственности).
Прозрачность финансовых потоков позволит значительно повысить
инвестиционную привлекательность Маслянинского района.
5. Основные индикаторы социально-экономического развития Маслянинского
района на долгосрочную перспективу.
Таблица 20
Основные индикаторы, характеризующие результаты реализации плана.
Показатели развития
района
Един. 2006
Изме
г.
р.
факт
тыс. 26,3
чел.
чел.
-181
2013 г.
2017 г.
План в % к план в % к
2006г
2006г
25,5
97,0
25,2
95,8
-120
66,3
-110
60,8
чел.
4155
3300
79,4
2500
60,2
чел.
1296
800
61,7
500
38,6
%.
40,8
46
+ 5,2
48
+7,2
%
5,47
1,2
-4,27
0,8
-4,67
Промышленность.
Оборот млн.
предприятий и организаций по руб.
основным видам деятельности
Индекс физического объема
%
434,6
1100
253,1
2000
460,2
104,9
Х
152,4
Х
263,0
Промышленное производство на
душу населения
Производительность труда на 1
занятого в отрасли
Объем продукции сельского
хозяйства в хозяйствах всех
катей
16,5
43,1
261,2
79,4
481,8
443,5
960
216,4
1150
259,3
348,3
700
201,0
850
244,0
Численность населения
Прирост + (убыль -) населения
Число прибывших с учётом
внутренней миграции
Число выбывших с учётом
внутренней миграции
Отношение
численности
занятых в экономике к общей
численности населения
Уровень безработицы
т.руб.
/чел.
тыс.
руб.
млн.
руб
в%к
пред.
Году
Индекс физического объема
%
Сельскохозяйственное
т.руб.
производство
на
душу /чел.
населения
Производительность труда на 1 тыс.
занятого в отрасли
руб.
Урожайность
зерновых
и ц/га
зернобобовых культур во всех
категориях хозяйств
Объем строительно-монтажных млн.
работ, включая хозспособ
руб.
Индекс физического объема
%
Ввод в эксплуатацию за счет кв.м.
всех
источников общ.
финансирования жилых домов
площ
91,0
111,0
Х
83,9
13,2
110,0
Х
27,4
130,5
207,6
33,7
130,3
255,3
146,2
280,0
191,5
350,0
239,4
15,1
19,7
130,5
20,0
132,5
77,3
200,0
258,7
300,0
388,0
151,8
2314
Х
4000
181,1
172,9
Х
4800
271,0
207,4
Показатели развития
района
Един. 2006
Изме
г.
р.
факт
Ввод
в
эксплуатацию кв.м. 2314
индивидуальных жилых домов, общ.
построенных населением за площ
свой счет и с помощью кредитов
Перевозки
грузов тыс. 460
автомобильным транспортом
тонн
Перевозки
пассажиров тыс. 1180
автомобильным
транспортом чел.
общего пользования
Оборот розничной торговли, млн. 425
включая общественное питание руб
Индекс физического объема
%
105,1
2013 г.
2017 г.
План в % к план в % к
2006г
2006г
3500
151,2 4200
181,5
Оборот розничной торговли на
душу населения
Объем
платных
услуг
населению
Индекс физического объема
Из общего объема услуг объем бытовых услуг
Объем платных услуг на душу
населения
Инвестиции в основной капитал
за
счет
всех
источников
финансирования
Индекс физического объема
т.руб.
/чел.
млн.
руб
%
млн.
руб
т.руб.
/чел.
млн.
руб
%
Инвестиции в основной капитал
на душу населения
Удельный вес прибыльных
предприятий
Среднемесячная
заработная
плата 1 работника (по всем
предприятиям)
Среднедушевые
денежные
доходы населения
Уровень
обеспеченности
собственными
доходами
бюджета на 1 человека
Рождаемость на 1000 населения
Охват работающего населения
профилактическими осмотрами
590
128,3
630
137,0
1400
120,0
1540
130,5
1070
251,8
1400
329,4
Х
167,4
Х
181,8
16,2
42,0
259,3
55,5
342,6
92,2
255,0
276,5
400
433,8
114,2
8,3
Х
26,5
129,2
319,2
Х
40,0
137,8
481,9
3,5
10,0
285,7
15,9
454,3
176,1
400
227,1
400
227,1
114,7
Х
140,5
Х
111,2
т.руб. 6,7
/чел.
%
40,5
15,7
234,3
15,9
237,3
70,0
+30,5
90,0
+49,5
руб.
4826
12000
248,6
18000
373,0
руб.
3214
7800
242,7
11500
357,8
руб.
1467
2262
154,2
2900
197,7
чел.
%
11
84,5
12,5
95,0
113,6
+9,5
13,5
98,0
122,7
+13,5
Показатели развития
района
Един. 2006
Изме
г.
р.
факт
диспансерным %
98,0
Охват детей
наблюдением
Удельный
вес
детей, %
посещающих
детские
дошкольные учреждения, от
общей
численности
детей
дошкольного возраста
Доля
детей,
охваченных %
дополнительным образованием
(музыкальным,
художественным, спортивным и
т.п.), в общем количестве детей
до 18 лет
Количество приемных семей
ед.
Количество
детей,
воспитывающихся в приемных
семьях
Количество детей, находящихся
под опекой (попечительством)
Количество граждан, состоящих
в
очереди
на
получение
социального жилья
Доходы
от
аренды
муниципального имущества и
земли
Обеспеченность
населения
домашними телефонами на 100
жителей
Число
зарегистрированных
преступлений на 10 тыс.
жителей
2013 г.
2017 г.
План в % к план в % к
2006г
2006г
99,0
+1
100,0 +2
46,3
59,0
+12,7
65,0
+18,7
75,8
80,0
+4,2
85,0
+9,2
19
48
252,6
54
284,2
34
75
220,5
82
241,2
190
380
200,0
400
210,5
164
165
100
130
79,3
млн.
руб.
1,5
1,5
100,0
2,0
133,3
ед.
16,9
19,4
114,8
20
118,3
ед.
232
220
94,8
200
86,2
чел.
Чел
чел.
Таблица 21
Прогноз основных показателей бюджета муниципального образования на
долгосрочную перспективу.
Показатели
Един. 2006
2013 г.
2017 г.
изме
г.
План в % к план В % к
р.
факт
2006г
2006г
Налоги,
собранные
на
территории района во все
уровни бюджетов
млн.р 189,0 450
238,1 600,0 317,5
Доходы – всего
млн.р 248,9 640
257,1 800
321,4
Показатели
Собственные доходы
Един. 2006
изме
г.
р.
факт
млн.р 38,6
Обеспеченность собственными %
15,5
доходами, %
Расходы- всего
млн.р 248,9
2013 г.
2017 г.
План в % к план В % к
2006г
2006г
115,0
298,0 160,0 414,5
18,0
+2,5
20,0
+4,5
640,0
257,1
800,0 321,4
6. Мониторинг хода реализации концепции и долгосрочного плана социальноэкономического развития.
Методика мониторинга хода реализации плана.
В целях оперативного отслеживания и контроля за осуществлением
Программы, своевременной корректировки механизма ее реализации и уточнения
основных целевых показателей организуется система непрерывного мониторинга,
обеспечивающая сравнительный анализ фактически достигнутых результатов и
прогнозно-целевых показателей программы, а также влияние результатов
реализации программы на уровень социально-экономического развития района.
Мониторинг и оценка результатов реализации программы осуществляются
на основе следующих показателей:
а) Общие показатели:
объем валового продукта и темпы роста;
объем производства продукции по каждой отрасли и темпы роста;
индекс физического объема производства;
объем инвестиций;
объем жилищного строительства;
доходы и расходы бюджета (в т.ч. на душу населения);
доля затрат бюджета на образование, культуру, охрану здоровья;
доля малого предпринимательства в экономике;
б) Показатели оценки уровня и качества жизни населения района:
уровень занятости;
денежные доходы на душу населения, уровень заработной платы;
доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума;
объем розничного товарооборота и темпы роста;
объем платных услуг населению и темпы роста;
уровень смертности и рождаемости;
обеспеченность жильем;
уровень преступности
Индикаторы долгосрочного плана подлежат последующей конкретизации и
корректировке. Инструментами конкретизации и корректировки долгосрочного
плана служит среднесрочный и годовой планы.
Периодичность сбора, анализа, обобщения и публикации основных
индикаторов, характеризующих достижение основных целей комплексной
программы социально-экономического развития района – один раз в год.
Мероприятия по контролю за ходом реализации долгосрочного плана.
Одним из основных элементов управления Программой является план
действий администрации района, который включает основные мероприятия
Программы с указанием ответственных исполнителей и сроков выполнения
мероприятий. Отчет об исполнении мероприятий Плана ответственными
исполнителями представляется по установленной форме руководителю
Программы не реже одного раза в квартал.
Контроль за ходом реализации долгосрочного плана (как одного из
разделов комплексной программы) осуществляет Совет депутатов Маслянинского
района:
- отчёт Главы района перед депутатами – один раз в год;
- публикация о ходе реализации комплексной программы в местной печати –
один раз в год.