сама упаковка ламп должна стать носителем полной

Введение индивидуальной маркировки на каждую лампу, разработка
предложений по правилам включения информации о содержании ртути в
техническую документацию, прилагаемую к ртутьсодержащим лампам, и способам
нанесения этой информации на упаковку и этикетку
Ртутьсодержащие
отходы,
в
том
числе
отработанные
ртутьсодержащие
люминесцентные лампы, относятся к 1 классу опасности, т.е. это чрезвычайно опасные
отходы, представляющие угрозу стойкого загрязнения окружающей среды и нанесения
вреда здоровью человека. Ртутьсодержащие отходы 1 класса опасности подлежат
обезвреживанию на специализированных объектах по демеркуризации ртутьсодержащих
отходов.
В сентябре 2010 г. вступило в силу Постановление Правительства Российской
Федерации от 3 сентября 2010 г. N 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами
производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп,
ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и
размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям и окружающей среде». Однако утвержденные правила носят общий
характер и требуют установления порядка обращения с люминесцентными лампами, в том
числе КЛЛ, образуемыми у населения. Не проработан вопрос определения первичных
мест сбора и размещения отработанных КЛЛ в жилом секторе. Кроме того, требуется
разработка единых правил транспортировки ламп, как новых, так и отработанных, не
забывая о том что вещества содержащиеся в данных изделиях относятся к первому классу
опасности.
В отношении юридических лиц
относительно просто
соблюсти
правила
переработки отработанных ламп, так как юридические лица подконтрольны целому ряду
контролирующих органов, кроме того, эти юридические лица как источники опасных
отходов, таких как ртутьсодержащие лампы, легко проверяемы и обнаруженные
нарушения легко могут стать причиной серьезных штрафов и иных взысканий.
Поэтому приоритетной задачей предоставляется организация процесса утилизации
ртутьсодержащих ламп физическими лицами. Физические лица являются очень мелкими
источниками загрязнения, кроме того, практически отсутствуют механизмы контроля за
соблюдением физическими лицами Закона «Об обращении с отходами». Именно поэтому
в этом секторе встречается наибольшее количество фактов попадания ртутьсодержащих
ламп в контейнеры с бытовыми отходами. Стоит отметить еще и то, что физические лица
имеют возможность осуществлять разделение отходов по видам в том случае, если
коммунальными службами созданы условия, позволяющие делать это. Такие условия в
настоящее время скорее могут считаться редкостью, чем обыденностью. В таком случае
получается, что физические лица, выбрасывая все отходы в один контейнер, в том числе и
опасные, не нарушают Закон.
Отдельно стоит заметить и то, что большинство граждан просто не знает о том, что
в люминесцентных лампах содержится ртуть, и что их нужно сдавать в специальные
пункты и утилизировать отдельно от другого мусора. В СМИ и в доступной и читаемой
литературе практически отсутствует информация об опасности, которая исходит от
разбившихся ртутьсодержащих ламп. На торговых объектах, осуществляющих продажу
осветительной техники, отсутствует информация о содержании ртути в лампах, о мерах
безопасности, о правилах обращения, о том, что такие лампы надо сдавать.
Маркировка большинства ртутьсодержащих ламп не содержит понятной потребителю
информации о содержащейся в лампе ртути, о рисках, связанных с возможностью
попадания этой ртути в окружающую среду, о правилах поведения потребителей при
повреждении лампы, о том, что такие лампы необходимо сдавать в специальные пункты.
Информация о товаре, представляемая потребителю, в обязательном порядке
должна включать сведения о безопасности товара.
Если товар требует соблюдения требований безопасности, то изготовитель или
продавец обязан информировать потребителя об опасных факторах, которые могут
воздействовать на него при эксплуатации (применения), а также о возможных рисках. Во
время эксплуатации ламп всегда существует возможность повреждения стеклянной
трубки или колбы, где и содержится ртуть. В соответствии с этим, продавец или
изготовитель обязан информировать о потенциальных рисках потребителей.
Информация о безопасности товара должна доводиться до потребителя доступным,
понятным и эффективным способом.
Понимая, что смысл пиктограмм не всегда ясен для конечного потребителя,
предлагается снабжать каждую люминисцентную лампу вкладышем с памяткой для
покупателя, на которой также будет представлена информацию о местах, куда можно
сдать лампы.
Пример текста подобной памятки на основе уже существующей: "Компактная
люминесцентная лампа – это замечательный прибор, который дает мягкий, приятный
свет, экономит электроэнергию и ваши деньги.
Вместе с преимуществами, у энергосберегающих ламп есть недостаток. Этот
недостаток – содержание небольшого количества ртути. Ртуть может содержаться в
лампах в виде паров или в виде амальгамы – соединения ртути с некоторыми металлами.
Содержание ртути в лампах очень мало – от двух до пяти миллиграмм. К примеру, в
медицинском термометре ртути почти в тысячу раз больше. Несмотря на то, что
ртути мало, после того, как такая лампочка перегорела или разбилась, она становится
опасными отходами, относящимися к 1–му классу опасности. Такие отходы ядовиты,
поэтому их нельзя выбрасывать в мусорный контейнер вместе с бытовым мусором.
Пока ртуть находится внутри лампы, она не опасна, так же как и ртуть в
исправном термометре. Значительно хуже, если она попадает в окружающую среду –
там она опасна и для здоровья человека и для природы. Ртуть ядовита.
Испорченные, неповрежденные лампы необходимо сдавать в специальные пункты,
где их могут переработать без ущерба для окружающей среды и здоровья людей. О
пунктах приема ламп спрашивайте продавцов осветительного оборудования.
Если все же у вас дома разбилась такая лампочка, паниковать не стоит.
Во­первых, соберите осколки веником в пластиковый пакет, тщательно завяжите его и
вложите во второй пакет, туда же поместите записку, где крупными буквами и
понятным почерком напишите, что в пакете осколкилюминесцентнойлампы. Во­вторых,
проветрите помещение. В третьих, позвоните в ЖЭУ и уточните, куда можно сдать
этот самодельный контейнер с опасными отходами. Помните, использовать пылесос
для уборки ртутьсодержащих отходов нельзя, так как при этом ртуть легко попадет в
воздух, которым вы дышите. Кроме того, она настолько загрязнит пылесос, что он на
долгие годы станет источником ртутного загрязнения у вас в доме.
Если у вас дома разбилось сразу несколько ламп, вызывайте МЧС. Возможно, для
того, чтобы безопасно жить в этом помещении, необходима демеркуризация – комплекс
мероприятий по снижению ртутного загрязнения."
К памятке необходимо приложить адреса, по которым можно утилизовать
ртутьсодержащие лампы. Так, например, в Москве этот текст может быть следующим:
«По распоряжению Правительства Москвы перегоревшие люминесцентные лампы
обязаны принимать районные диспетчерские службы, где должны быть установлены
специальные контейнеры (с приложением адресов). Также специальные контейнеры для
использованных ламп находятся в магазинах «ИКЕА» и т.п. (с приложением адресов)".