Процедура одержання дозволу

Процедура одержання дозволу на початок роботи підприємства та оренду
приміщень.
Для получения разрешения на начало работы предприятий и аренду помещений
необходимо:
Этап 1. Изучить и выполнить требования противопожарной безопасности.
Этап 2. Провести экспертизу противопожарного состояния предприятия.
Этап 3. Предоставить в местный орган пожарного надзора документы для
получения разрешения.
Этап 1. Изучите и выполните требования противопожарной безопасности
Перед проведением экспертизы необходимо изучить требования противопожарной
безопасности и провести противопожарные меры в соответствии с действующим
законодательством.
Правила пожарной безопасности можно найти:
• в нормативных актах;
• в сети Интернет на специализированных сайтах;
• воспользовавшись помощью частного эксперта либо представителя
государственного пожарного надзора.
Важно знать!
Необходимо получить консультацию эксперта или ознакомиться с правилами пожарной
безопасности до момента заключения договора аренды или начала ремонтностроительных работ в помещении. Предварительная консультация сэкономит время и
средства предприятия на возможное переоборудование, а в случае аренды позволит
разделить ответственность за противопожарную безопасность с собственником
помещения.
Этап 2. Проведите экспертизу противопожарного состояния предприятия
Экспертизу предприятия могут проводить:
• инспектор государственного пожарного надзора;
• частная компания (эксперт), получившая специальную лицензию.
Справочную информацию о проведении экспертизы можно получить:
• в пожарной инспекции района, где зарегистрировано предприятие;
• у администратора в райсовете разрешительного офиса.
Для проведения экспертизы вам необходимо написать заявление о проведение экспертизы
(если экспертизу проводит инспектор органа пожарной безопасности);
Эксперт назначает время для проверки противопожарного состояния предприятия и
проводит ее в присутствии представителя компании.
Основные задачи экспертизы - проверить:
• соответствует ли помещение и технологические процессы производства нормам
пожарной безопасности
• соблюдены ли надлежащие меры по обеспечению безопасности людей и тушению
пожара в случае его возникновения
По итогам экспертизы составляется заключение, которое является основанием для выдачи
разрешения.
Заключение действует в течение трех месяцев со дня ее проведения.
Важно знать!
Экспертиза государственного пожарного надзора приравнивается к плановой проверке,
поэтому в течение года на предприятии, на котором осуществлена такая экспертиза, не
должны проводиться плановые проверки органами пожарного надзора.
На сегодняшний день экспертиза, осуществляемая инспектором государственного
пожарного надзора, стала платной. Тарифы за такую экспертизу установлены в размере
от 16 до 31 грн. в час, в зависимости от вида объекта. (ПОСТАНОВА КМУ від 31
травня 2006 р. N 774 )
Важно знать!
Экспертиза государственного пожарного надзора, приравнивается к плановой проверке.
В течение года на предприятии, прошедшем такую экспертизу не должны проводиться
плановые пожарно-технические проверки.
Этап 3. Предоставьте в местный орган пожарного надзора документы для получения
разрешения:
1. заявление о выдаче разрешения;
2. заключение (материалы экспертизы противопожарного состояния предприятия,
объекта или помещения);
3. копию договора аренды.
Важно знать!
Проследите, чтобы при подаче в орган пожарного надзора документы (заявление,
заключение, копия договора аренды) были зарегистрированы в специальном журнале,
форма которого утверждена МЧС Украины.
Срок принятия и действия разрешения. Решение о выдаче разрешения или в его отказе
принимается органом пожарного надзора в течение пяти рабочих дней со дня подачи
документов.
Разрешение не имеет ограничения срока действия кроме случаев, когда выявлены
незначительные нарушения правил пожарной безопасности, не ведущие к возникновению
пожара и не мешающие его тушению или эвакуации людей. В таком случае выдается
временное разрешение с ограничением срока действия.
При наличии отдельных фактов нарушения правил пожарной безопасности (кроме тех,
которые могут привести к возникновению пожара или препятствий при его тушении и
эвакуации людей), выдаются разрешения сроком действия:

центральным органом государственного пожарного надзора - до 5 лет;


территориальными органами государственного пожарного надзора - до 3 лет;
местными органами государственного пожарного надзора - до 2 лет.
Кому и в каких случаях необходимо получить разрешение от органов пожарного надзора:
Разрешение обязательно должны получать предприятия, которые:





начинают хозяйственную деятельность (все новые предприятия, которые относятся
к категории взрывопожароопасных1 либо к объектам с массовым пребыванием
людей или размещаются на территории либо внутри указанных объектов);
внедряют новые технологии;
используют в производстве новые пожароопасные машины, механизмы,
оборудование или производят пожароопасную продукцию;
запускают в эксплуатацию новые либо реконструированные
производственные, жилые или другие объекты;
арендуют помещения, за исключением случаев, указанных ниже.
Разрешение не требуется, если предприятие:


вводит в эксплуатацию новые и реконструированные объекты, принятые
государственной комиссией;
арендует помещение, собственник которого уже имеет разрешение.
(Прим. Согласно законодательства, в случае "предоставления на основании договора
аренды или других договоров во временное пользование помещений и оборудования при
условии сохранения вида деятельности и состояния этих помещений и оборудования от
арендатора или другого пользователя не требуется получение документа
разрешительного характера на их использование (эксплуатацию), кроме потенциально
опасных объектов4, а также в случае использования машин, механизмов,оборудования
повышенной опасности")


арендует торговые места, киоски и контейнеры, если они
размещены на рынках в соответствии со схемой, согласованной с органами
пожарного надзора;
относится к категории предприятий, на которые распространяется декларативный
принцип.
Что такое декларативный принцип и как он применяется:
Декларативный принцип означает, что предприятия не получают разрешения до начала
своей деятельности, а только уведомляют разрешительный орган (в данном случае - орган
пожарного надзора) о том, что их материально-техническая база соответствует
противопожарным требованиям.
Предприятие, являющееся собственником или арендатором помещения, может начать
свою деятельность по декларативному принципу при условии, что заключит договор
страхования гражданской ответственности перед третьими лицами.
Декларативный принцип применяется в следующих случаях:


если не меняется функциональное назначение объектов и арендованных
помещений и не проводится их перепланировка (кроме потенциально опасных
объектов);
если объекты не относятся к взрывопожароопасным и объектам с массовым
пребыванием людей, а также не размещаются на территории либо внутри
указанных объектов.
Декларация соответствия объекта противопожарным требованиям подается предприятием
в двух экземплярах органу пожарного надзора напрямую либо через администратора (в
едином разрешительном центре). Форма декларации приведена в Приложении 2 (см.
брошюру "Как получить разрешение от органов пожарного надзора").
Разрешительные органы в течение одного рабочего дня с момента получения декларации
регистрируют ее и направляют зарегистрированный экземпляр предприятию либо
отказывают в регистрации в случае несоответствия информации, указанной в декларации,
требованиям законодательства. При этом, отказ в регистрации должен быть мотивирован
и содержать ссылки на нормы действующего законодательства.
После устранения выявленных несоответствий/недостатков предприятие имеет право
подать декларацию вторично либо получить разрешение в общем порядке.