Методические рекомендации по выявлению обучающихся с

УДМУРТ ЭЛЬКУНЫСЬ
ДЫШЕТОНЪЯ НО НАУКАЯ
МИНИСТЕРСТВО
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ УДМУРТСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
426051, г. Ижевск, ул. М.Горького. 73
факс/телефон (3412) 51-09-34,
Электронная почта: moinur@udmlink.ru
24.12.2013 № 01-23/6749
Руководителям органов
управления образованием
муниципальных районов
и городских округов
Удмуртской Республики
О направлении методических рекомендаций
В соответствии с пунктом 3.1.2 решения заседания Антинаркотической
комиссии Удмуртской Республики от 03 апреля 2013 года №21, Министерство
образования и науки Удмуртской Республики направляет методические
рекомендации по выявлению обучающихся с признаками употребления
наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, а также
новых
психоактивных
веществ
и
принятию
мер
организационнопрофилактического характера для использования в работе.
Приложение: на 6 л.
Заместитель министра
Уржумцева Е.В.
51-07-44
В.М. Чучков
Приложение к письму МОиН УР
от «___»_______2013г. №_______
Методические рекомендации по выявлению обучающихся с признаками
употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих
веществ, а также новых психоактивных веществ и принятию мер
организационно-профилактического характера
I Общие положения
Методические рекомендации по организации порядка экстренного
реагирования на случаи употребления учащимися наркотических средств,
психотропных и сильнодействующих веществ, а также новых психоактивных
веществ (далее – Порядок) разработан во исполнение решения Антинаркотической
комиссии Удмуртской Республики от 03 апреля 2013 года № 21.
Порядок предназначен для педагогов, психологов, медицинских работников,
обеспечивающих оказание медицинской помощи в образовательных учреждениях,
администрации
образовательных
учреждений
и
представляет
собой
последовательность действий (мероприятий), выполняемых с целью своевременного
выявления первичных признаков употребления обучающимися наркотических
средств и принятия мер организационного и медико-реабилитационного характера.
II Организация работы по выявлению обучающихся с признаками
употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих
веществ, а также новых психоактивных веществ и принятию мер
организационно-профилактического характера
Организация работы по данному направлению складывается из трех
основных этапов:
I этап – организация работы по раннему выявлению обучающихся с признаками
употребления наркотических средств;
II этап - организации работы по принятию мер организационного характера;
III этап - организация работы по принятию мер медико-реабилитационного
характера.
I этап. Организация работы по выявлению обучающихся с признаками
употребления наркотических средств.
Руководителям образовательных учреждений, педагогическим работникам в
своей повседневной деятельности необходимо организовать систематическую
работу, направленную на раннее выявление обучающихся с признаками
употребления наркотичесних средств.
Психологам и
социальным педагогам, совместно с классными
руководителями необходимо организовать плановые мероприятия по выявлению
учащихся с личностными особенностями, социальными, медицинскими и
психологическими предпосылками и мотивами, обуславливающими повышенную
склонность к употреблению психоактивных веществ. Для осуществления такой
работы следует использовать специально разработанные формы тематических
бесед
с
последующим
анализом
позиций,
современные
тестовые
психодиагностические
методики,
отвечающие
требованиям
валидности,
надежности и прогностических результатов, а также проводить работу по
социально-биографическому изучению личности. Знание и применение этих
методов в процессе динамического наблюдения за психологическим состоянием
учащихся позволит своевременно выявить лиц с высоким риском по
формированию и проявлению форм наркозависимого поведения и способствовать
их предупреждению.
При выявлении обучающихся с неблагоприятными прогностическими
критериями, свидетельствующими о наличии риска начала употребления
наркотических средств, необходимо включить их в группу риска с целью
последующей работы профилактического характера.
Классным руководителям и педагогам как звену, непосредственно
контактирующему с обучающимися в рамках психолого-педагогической
деятельности,
необходимо знать перечень и
характеристики признаков,
свидетельствующих об употреблении психоактивных веществ или находящихся в
состоянии наркотического опьянения (Приложения 2). При выявлении
обучающихся с признаками употребления психоактивных веществ необходимо
действовать согласно схемы (Приложение 1).
В рамках профилактической деятельности по данному направлению
медицинским работникам образовательного учреждения, обеспечивающим
оказание медицинской помощи в образовательных учреждениях, при проведении
плановых профилактических медицинских осмотров, а также при индивидуальных
случаях обращения за медицинской помощью вследствие плохого физического
самочувствия следует обращать внимание на признаки которые могут прямо или
косвенно свидетельствовать об употреблении обучающимися психоактивнных
веществ. При возникновении подозрения на употребление
обучающимися
наркотических средств медицинскому работнику необходимо поставить в
известность руководителя образовательного учреждения.
II этап. Организация работы по принятию мер экстренного
реагирования на случаи употребления.
В случае подозрения обучающегося на нахождение в состоянии
наркотического опьянения, педагогические работники обязаны поставить в
известность руководителя образовательного учреждения (замещающее его лицо) и
сопроводить обучающегося в медицинский кабинет образовательного учреждения.
Запрещается оставлять обучающегося в состоянии наркотического опьянения
одного либо в присутствии других обучающихся.
Руководитель образовательного учреждения (замещающее его лицо) обязан
поставить в известность родителей (законных представителей) обучающегося.
Если по результатам медицинского осмотра выявлено, что обучающийся
находится в состоянии наркотического опьянения либо одурманивания
руководитель образовательного учреждения (замещающее его лицо) обязан
вызвать инспектора по делам несовершеннолетних Министерства внутренних дел
по Удмуртской Республике, сообщить в Управления Федеральной службы по
контролю за оборотом наркотиков по Удмуртской Республике.
В случаях отравлений психоактивными веществами либо при отсутствии
мед. работника на территории образовательного учреждения необходимо вызвать
«скорую медицинскую помощь» и до её прибытия оказать первую медицинскую
помощь. При необходимости педагогические работники обязаны оказать
содействие медицинскому персоналу образовательного учреждения в выведении
обучающегося из состояния наркотического опьянения.
Медицинский работник либо врач «скорой помощи» составляют заключение
(акт) характеризующее признаки состояния опьянения (одурманивания). Копию
данного документа (акта) необходимо передать руководителю образовательного
учреждения для принятия мер административного характера.
В случае принятия бригадой «скорой помощи» решения о госпитализации
необходимо сопроводить, обучающегося в лечебное учреждение.
По завершении первоочередных организационных мер руководитель
образовательного учреждения обязан организовать работу по постановке
обучающегося на внутришкольный учет.
В случае возникновения подозрения в систематическом употреблении
обучающимся психоактивных веществ педагогические работники обязаны
поставить в известность руководителя образовательного учреждения.
В свою очередь руководитель образовательного учреждения (замещающее
его лицо) обязан поставить в известность родителей (законных представителей)
обучающегося и назначить ответственных из числа педагогических работников, по
сопровождению обучающегося и его семьи.
III этап – организация работы по принятию мер профилактического
характера.
Психологам, социальным педагогам и классным руководителям необходимо
разработать совместную комплексную (межведомственную) программу по
индивидуальному сопровождению обучающегося и профилактике повторного
употребления им психоактивных веществ (период действия определяется
индивидуально), и утвердить данную программу руководителем образовательного
учреждения.
Руководитель руководителем образовательного учреждения (назначенное им
ответственное лицо) обязан держать под личным контролем реализацию указанной
программы.
Руководитель образовательного учреждения (назначенное им ответственное
лицо) обязан донести до родителей (законных представителей) обучающегося
информацию о доступности бесплатной наркологической помощи и, по
возможности, мотивировать их обратиться со своим ребенком за этой помощью.
Сведения обо всех случаях употребления учащимися наркотических средств
на территории образовательной организации во время учебно-воспитательного
процесса предоставляются руководителем образовательного учреждения в органы
управления образованием муниципальных районов и городских округов республики
в срок не позднее 3 календарных дней с момента установления факта употребления.
Контроль за правильным и своевременным учетом случаев употребления
учащимися наркотических средств на территории образовательного учреждения во
время
учебно-воспитательного
процесса,
а
также
за
выполнением
профилактических антинаркотических мероприятий осуществляют органы
управления образованием муниципальных районов и городских округов
республики.
Приложение 1
Схема организации работы по выявлению обучающихся с признаками
употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих
веществ, а также новых психоактивных веществ и принятию мер
организационно-профилактического характера
I этап. Организация работы по выявлению обучающихся с признаками
употребления наркотических средств.
Психологи, социальные педагоги.
Организация и проведение плановых мероприятий, направленных на
выявление учащихся «группы риска» с личностными особенностями,
социальными, медицинскими и психологическими предпосылками и мотивами,
обуславливающими повышенную склонность к употреблению психоактивных
веществ.
1.2. Классные руководители, педагоги.
Организация объективного наблюдения, направленного на выявление
обучающихся с поведенческими и физиологическими признаками употребления
наркотических средств и возможное обнаружение очевидных признаков.
1.3. Медицинские работники, обеспечивающие оказание медицинской помощи в
образовательных учреждениях.
Медицинское сопровождение обучающихся и выявление признаков,
свидетельствующих о возможном немедицинском потреблении наркотических
психотропных и сильнодействующих веществ, а также новых психоактивных
веществ.
II этап. Организация работы по принятию мер экстренного
реагирования на случаи употребления.
1.1.
В случае подозрения нахождения обучающегося в состоянии наркотического
опьянения
Педагогические работники.
Поставить в известность руководителя образовательного учреждения.
Сопроводить обучающегося в медицинский кабинет.
Поставить в известность родителей (законных представителей)
обучающегося.
При необходимости оказать содействие медицинскому работнику,
обеспечивающему оказание медицинской помощи в образовательном учреждении
при оказании помощи обучающемуся, находящемуся в состоянии наркотического
опьянения.
В случаях отравлений психоактивными веществами либо при отсутствии
медицинского работника на территории образовательного учреждения необходимо
вызвать «скорую медицинскую помощь» и до её прибытия оказать доврачебную
помощь.
2.1.
При прибытии бригады «скорой помощи» и принятия решения о
госпитализации – сопроводить обучающегося в лечебное учреждение.
После оформления медицинским работником заключения (акта)
указывающего на нахождение обучающегося в
состоянии опьянения
(одурманивания) необходимо вызвать инспектора по делам несовершеннолетних
районного отдела Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике и
сообщить в Управление Федеральной службы по контролю за оборотом
наркотиков по Удмуртской Республике,
2.2. Медицинские работники, обеспечивающие оказание медицинской помощи в
образовательных учреждениях.
Оказать медицинскую помощь обучающемуся, находящемуся в состоянии
наркотического опьянения.
В случае отравления вызвать бригаду «скорой помощи» и составить
заключение (акт) подтверждающий состояние опьянения (одурманивания).
В случае подозрения обучающегося в систематическом употреблении
наркотических средств.
Педагогические работники.
Поставить в известность руководителя образовательного учреждения.
Поставить в известность родителей (законных представителей)
обучающегося.
Предоставить информацию родителям (законным представителям)
обучающегося о доступности бесплатной наркологической помощи и, по
возможности, мотивировать их обратиться со своим ребенком за этой помощью.
III этап. Организация работы по принятию мер профилактического
характера.
2.3.
Педагогические работники.
Разработка и реализация комплексной межведомственной программы по
профилактике немедицинского потребления наркотических психотропных и
сильнодействующих веществ, а также новых психоактивных веществ.
Разработка и реализация индивидуального плана работы с обучающимися и
его семьей, направленной на профилактику повторного употребления
наркотических психотропных и сильнодействующих веществ, а также новых
психоактивных веществ.
3.1.
Приложение 2
Внешние признаки состояния опьянения (одурманивания)
Кратковременные нарушения мышления (снижение способности к
суждению, и последовательности формулировок, затрудненность, а порой и
полная невозможность решения тех или
иных
логических
задач,
последовательного выполнения обычных математических операций);
Нарушения координации, четкости и последовательности движений,
невозможность выполнения мелких двигательных операций, неустойчивость
равновесия, пошатывание, неуверенная походка;
Изменение вегетативных реакций, которые могут проявляться чрезмерным
покраснением, то чрезмерной бледностью кожных покровов, помутнением глаз,
резко расширенными или суженными зрачками;
Изменение характера речи, которая может быть чрезмерно быстрой, с
перескакиванием с темы на тему, либо замедленной, смазанной, невнятной;
Разнообразие и неустойчивость эмоциональных реакций (агрессия,
безудержная радость, раздражительность, безмятежность и т.д. Эти эмоциональные
реакции крайне неустойчивы и могут быстро переходить друг в друга);
Тошнота, рвота;
Потеря сознания, судороги.