Итоговый отчет - Министерство здравоохранения Московской

Приложение
к постановлению
Правительства Московской области
от ________2012 № ______
ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ
о реализации долгосрочной целевой программы Московской области
«Совершенствование медицинской помощи новорожденным, беременным
женщинам и матерям в Московской области на период 2009-2012 годов»
Итоговый отчет о реализации долгосрочной целевой программы
Московской области
«Совершенствование медицинской помощи
новорожденным, беременным женщинам и матерям в Московской области на
период 2009-2012 годов» (далее – Программа) подготовлен в соответствии с
постановлениями Правительства Московской области от 04.05.2008 № 327/15
«Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных
целевых программ Московской области, их формирования и реализации» (с
изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской
области от 18.07.2008 № 581/26, от 16.06.2009 № 475/24, от 07.10.2009
№ 823/43, от 02.08.2010 № 594/32, от 27.12.2010 № 1176/60, от 25.09.2012
№ 1226/36) и от 20.11.2008 № 1038/44 «Об утверждении долгосрочной
целевой программы Московской области «Совершенствование медицинской
помощи новорожденным, беременным женщинам и матерям в Московской
области на период 2009-2012 годов» (с изменениями, внесенными
постановлениями Правительства Московской области от 22.09.2009
№ 768/40, от 21.07.2010 № 566/30, от 11.11.2010 № 986/52).
Государственным заказчиком и разработчиком Программы определено
Министерство здравоохранения Московской области, на которое возложены
функции по обеспечению координации деятельности исполнителей, контроля
выполнения мероприятий и целевого использования выделенных
ассигнований.
Программа разработана с целью повышения эффективности и качества
оказания специализированной медицинской помощи женщинам в период
беременности и родов, новорожденным и детям первого года жизни.
Основными задачами Программы являлись:
оснащение современным медицинским оборудованием государственных
учреждений
здравоохранения
Московской
области,
оказывающих
специализированную медицинскую помощь женщинам, новорожденным и
детям первого года жизни;
внедрение в практическое здравоохранение современных достижений в
области акушерства и гинекологии, медицинской генетики, неонатологии и
педиатрии раннего возраста;
профилактика онкологических заболеваний репродуктивных органов у
женщин;
улучшение качества подготовки высококвалифицированных кадров
лечебно-профилактических учреждений, оказывающих специализированную
медицинскую помощь женщинам, новорожденным и детям первого года
жизни;
разработка и внедрение информационных технологий, образовательных
программ для населения по вопросам сохранения репродуктивного здоровья.
На реализацию мероприятий Программы из бюджета Московской
области в 2009-2012 годы предусмотрено 285137,0 тыс. рублей.
Профинансировано мероприятий на сумму 272640,6 тыс. рублей, что
составило 95,6% от запланированных ассигнований.
В ходе реализации мероприятий Программы по оснащению
современным медицинским оборудованием и укреплению материальнотехнической
базы
государственных
учреждений
здравоохранения
Московской области и внедрению в практическое здравоохранение
современных достижений в области акушерства и гинекологии, медицинской
генетики, неонатологии и педиатрии раннего возраста проведен капитальный
ремонт отделения неонатальной реанимации и пищеблока в ГБУЗ
Московской области «Московский областной перинатальный центр». Для
ГБУЗ
Московской
области
«Московский
областной
научноисследовательский институт акушерства и гинекологии», ГБУЗ Московской
области «Московский областной перинатальный центр», ГБУЗ Московской
области «Московский областной научно-исследовательский клинический
институт им. Н.Ф. Владимирского» и ГБУЗ Московской области
«Московский областной консультативно-диагностический центр для детей»
приобретена современная медицинская техника, санитарный транспорт,
расходные материалы для дородовой диагностики врожденной патологии у
детей:
роботизированная
операционная,
ультразвуковой
аппарат,
неонатальный реанимобиль, мониторы витальных функций, детские кювезы,
наборы инструментов для неонатальной и детской хирургии, тест-системы
для определения маркеров врожденной патологии). Закупленное
медицинское оборудование расширило в государственных учреждениях
здравоохранения
Московской
области
возможности
диагностики
заболеваний и лечения у гинекологических больных, повысило
эффективность выявления врожденной патологии у ребенка, улучшило
качество выхаживания новорожденных с низкой и экстремально низкой
массой тела.
Для улучшения процесса профессионального обучения медицинского
персонала родовспомогательных и детских учреждений
на кафедру
акушерства и гинекологии факультета усовершенствования врачей ГБУЗ
Московской области «Московский областной научно-исследовательский
клинический институт им. Н.Ф. Владимирского» приобретены манекеныимитаторы родов, манекены-тренажеры для отработки навыков реанимации
у взрослых пациентов и детей. Это позволило организовать на базе ГБУЗ
Московской области «Московский областной перинатальный центр»
региональный
симуляционный
центр, где проходят
повышение
квалификации
неонатологи,
акушеры-гинекологи,
анестезиологиреаниматологи и средний медицинский персонал акушерских и детских
учреждений здравоохранения Московской области.
Для медицинского персонала лечебно-профилактических учреждений
Московской области исполнителями Программы подготовлены и изданы 45
информационно-методических писем и пособий, организовано и проведено
200 научно-практических конференций, семинаров по актуальным аспектам
родовспоможения и детства.
Московская область первый из субъектов Российской Федерации,
реализующий долгосрочный проект по профилактике рака шейки матки у
женщин репродуктивного возраста путем вакцинации девочек в пубертатном
периоде жизни. В рамках
раздела «Профилактика онкологических
заболеваний репродуктивных органов у женщин», в 2012 году закуплена
вакцина против рака шейки матки и начата вакцинация девочек в возрасте
12-13 лет в Ленинском, Люберецком, Раменском и Наро-Фоминском
муниципальных районах.
Реализация Программы способствовала росту рождаемости в
Московской области, снижению материнской и младенческой смертности,
частоты осложнений беременности и родов у женщин, заболеваемости
новорожденных в акушерских стационарах, онкологической заболеваемости
женщин новообразованиями репродуктивных органов.
С 2009 по 2012 год в Московской области число новорожденных детей
возросло на 14% с 74138 до 84479. Значение показателя материнской
смертности уменьшилось на 4,4% с 13,5 до 12,9 на 100 тысяч
живорожденных.
В 2012 году показатель младенческой смертности по критериям
Всемирной организации здравоохранения был ниже установленного в
Программе по национальным критериям на 5,1%. По национальным
критериям показатель младенческой смертности снизился на 31% с 7,4 до 5,1
на 1000 рожденных живыми по национальным критериям (без учета детей с
массой тела от 500 до 999 граммов).
В акушерских стационарах снизилась общая заболеваемость
новорожденных и частота осложнений родов у женщин, соответственно на
14% и 11,9%. Уменьшилась на 3,5% частота заболеваемости женщин в
возрасте 15-49 лет злокачественными опухолями репродуктивных органов.
Достигнутые показатели, по которым оценивалась эффективность
реализации мероприятий Программы, были ниже контрольных. Показатель
материнской смертности был ниже контрольных значений на 36%,
младенческой смертности на 5,1%, осложнений родов у женщин на 8,2%,
общей заболеваемости новорожденных в акушерских стационарах на 5,9%,
частоты онкологической заболеваемости женщин новообразованиями
репродуктивных органов на 2,3%.
Данные о финансировании выполненных мероприятий Программы по
годам реализации приведены в приложение 1 к Итоговому отчету.
Оценка эффективности реализации Программы по запланированным
значениям показателей приведена в приложение 2 к Итоговому отчету.