Руководителю ВосточноСибирского межрегионального территориального управления Федерального Агентства Воздушного Транспорта т. Кошенскову Е.А. Предложения по развитию АОН в регионе. В настоящий момент сложилась сложная ситуация в сфере АОН вообще и СЛА в частности, причём не только в нашей области, но и в большинстве регионов за Уралом. Основными причинами создавшейся обстановки явились недоработки по следующим вопросам: 1. Несовершенство системы легализации полётов СЛА в регионах, связано в основном с высокой стоимостью регистрации, сертификации и ежегодного продления лётной годности ЕЭВС СЛА, что вкупе с ежегодным продлением пилотского, медкомиссии, транспортным налогом и страховкой на ВС СЛА выливается в сумму порядка 25-30 000 р.. Это является достаточно ощутимой суммой для среднестатистического пилота СЛА, использующего свой аппарат для периодических полётов в выходные дни в учебно-тренировочных или спортивных целях. Для сравнения: в США например, эти процедуры обходятся частному пилоту в сумму от 100 до 200 долларов. 2. Второй вопрос – это сроки проведения всех этих процедур, которые составляют обычно от 3-х до 6 месяцев. Таким образом легально эксплуатировать дельталёт например, с действующей лётной годностью, владелец имеет право в течении оставшихся 6 месяцев, а далее опять заниматься продлением и летать с нарушениями. 3. Третий и самый наболевший вопрос – это легализация собственно полёта. По действующим на сегодняшний день ФП ИВП 1999г, летать по ПВП мы можем по МВЛ с действующих легальных аэродромов или площадок временного базирования. Вот так выглядят эти основные проблемы пилотов и владельцев ЕЭВС СЛА, пути их решения мы предлагаем рассмотреть в таком виде: 1. Чтобы снизить уровень затрат на сертификацию, продление ЛГ и срока действия пилотского до приемлемого для среднестатистического пилота уровня, необходимо создать экспертную группу из специалистов нашего профиля аффилированных при нашем территориальном управлении, провести их доподготовку до соответствующего уровня и лицензировать. Решение этого вопроса снизит стоимость процедур как минимум вдвое за счёт исключения графы «командировочные расходы». Специалисты такого уровня у нас есть в Иркутске, Ангарске, Братске и Чите. Все соответствующие процедуры в принципе уже прописаны в новом ФАП-147, который должен вступить в силу в ближайшее время. Подобна система отлично работает в США, где нет экспертных центров, но есть система независимых уполномоченных ДАР экспертов ФАА, насчитывающих несколько сотен специалистов рассредоточенных по всей стране. 2. Второй вопрос в этом случае решается практически автоматом. Звонок эксперту, согласование даты и времени осмотра техники, проверки документации и проверки техники пилотирования. Контрольный осмотр и полет. Заполнение актов контрольного осмотра техники и акта проверки техники пилотирования. Подача документов за подписью уполномоченного эксперта в территориальное управление. Получение продления СЛГ и пилотского. Расход времени максимум неделя, а на выходе легальный пилот, уважающий себя и законы своей Родины. 3. Что касается легализации полётов, то до выхода новых ФП ИВП, которые мы все уже устали ждать и которые наконец-то введут понятие неконтролируемого воздушного пространства типа «G», в котором мы сможем спокойно и законно летать уведомив службу аэронавигации о своих намерениях и получив соответствующую навигационную информацию, мы предлагаем в соответствии с действующим ФП ИВП создать достаточное количество «специальных районов» в разных частях региона, с упрощенной схемой подачи расписаний-графиков на месяц и уведомлением об использовании перед и после окончания полётов. На сегодняшний день это видимо единственно реальный выход из создавшейся ситуации. Вот в таком свете Иркутское региональное отделение Объединённой федерации Сверхлёгкой Авиации России представляет себе пути нашего сотрудничества. Надеемся на взаимопонимание и Вашу поддержку. С уважением. Руководитель Иркутского РО ОФ СЛА России Председатель лётно-методической комиссии Иркутского РО ОФ СЛА России Смольский В.А. Виноградов С.В. 18 мая 2009г.