военно-судебная система петра i и александра ii

реклама
УДК 321
ВОЕННО-СУДЕБНАЯ СИСТЕМА ПЕТРА I И АЛЕКСАНДРА II
Галеева Алена Васильевна,
научный руководитель Габов Александр Алексеевич
Сибирский федеральный университет
В настоящее время существует необходимость совершенствования правовых
отношений, складывающихся в процессе организации и прохождения гражданами
военной службы. Изучение отношений между гражданами и государством по вопросу
исполнения военной службы необходимо, поскольку оно предполагает ограничение
военнослужащих в правах. Военные суды имеют «не всем известную специфику; они
заслуживают современного беспристрастного научно-практического анализа и
осмысления, возможного внедрения в нормотворческую и правоприменительную
практику; а если и критики – то конструктивной и со знанием дела»1.
Формирование системы военных судов в истории России происходило
постепенно. Перенимался опыт Германии, Швеции и других западных стран.
Зарождение военных судов было обусловлено необходимостью организации судебной
власти в армии, особенно во время военных действий и иных чрезвычайных ситуаций.
В период правления Петра I в России происходили как внутри-, так и
внешнегосударственные преобразования. Усиление абсолютизма, развитие старых
мануфактур и появление новых, наконец, Северная война является причинами
изменения и зарождения новых нормативно-правовых актов. Военное законодательство
как Петра I, так и Александра II, несомненно, повлияло на дальнейшее развитие
судопроизводства и устройства судов.
В XVIII в. большое внимание уделялось развитию военно-судебной системы.
При образовании регулярной армии, появилась необходимость в создании нормативноправовых актов для «закрепления устройства войск, прав и обязанностей лиц, его
составляющих, их ответственность в случаях нарушения установленного в армии
порядка»2.
Для этого законодатель выделил в «Кратком изображении процессов и
судебных тяжб» 1715г. (далее – Краткое изображение) специальную главу для суда,
которую так и назвал «О суде и судиях». По ней суд должен был состоять из честных
особ, то есть лиц, не опороченных в глазах феодального общества и государства. Суд
получал свои полномочия от высокого начальства, т. е. от соответствующего органа
государства, притом именно административного органа3.
Судебные органы в «Кратком изображении» делились на две системы:
гражданский (решает дела, возникшие между гражданскими лицами) и военный суд
(между военнослужащими). Были предусмотрены только коллегиальные военные суды
следующих видов (ст. 2, 4, 6 «Краткого изображения»):
1.
Генеральный кригсрехт в составе председателя – фельдмаршала или
старшего по чину генерала, а также четырех генералов и двух полковников. «Ему были
подсудны дела о важных государственных преступлениях, совершенных высшими
Петухов Н.А. История военных судов России. Монография / Под ред. и с предисл. д.ю.н., проф. В.М.
Лебедева. – М.: НОРМА, 2003. – С. 10.
2
Петухов Н.А. Указ. Соч. С. 48.
3
См.: Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России. М.: Проспект, 1997. – С.155.
1
военными чинами или воинскими частями»4, а также полками, батальонами,
шквадронами или ротами. Общая численность генерального кригсрехта колебалась от 7
до 13 персон: фельдмаршал или его заместитель и асессоры.
2.
Полковые кригсрехты – «могли учреждаться в крепости у губернатора
или коменданта»5. Этим судам «были подсудны все офицеры и нижние чины,
совершившие любые преступления, кроме имеющих важное государственное
значение»6. Состав полковых кригсрехтов включал 6 членов.
Исследователи выделяют и третий вид суда, который не был отражен в
«Кратком изображении…» – скорорешительный кригсрехт создавался для условий
военного времени в случаях, не терпящих отлагательства, который был правомочен
рассматривать все дела, подсудные полковому суду7.
В XVIII в. судьи не были профессиональными, поэтому к ним были
приставлены генералы, обер- и полковые аудиторы (ст. 7-8 «Краткого изображения»).
Аудитор не являлся членом суда, что специально подчеркивалось в законе. Однако он
«сочетал в себе полномочия следователя, судьи и прокурора»8, имел главным образом
надзорные функции и должен был наблюдать за правильным ведением
судопроизводства.
Дальнейшая перестройка деятельности армии на основе новых принципов ее
организации и строительства органически требовала совершенствования в ней военноправовых отношений. Вместе с тем они должны были строиться в четком соответствии
с положениями общей судебной реформы государства.
Законодательство
Российской
империи
претерпело
радикальное
преобразование во время военно-судебной реформы, осуществленной Александром II
во второй половине XIX в. Её значимость и действенность подтверждается тем, что
принятое законодательство действовало без значительных изменений вплоть до 1917 г.
15 мая 1867 г. Александром II был утвержден «Военно-судебный Устав» (далее
– Устав). В приказе по Военному ведомству от 27 июня 1867г. говорилось, что «вместе
с утверждением новых судебных уставов по гражданскому ведомству государь
император в виде отеческой заботливости и благосостоянии армии признал за благо
распространить и на военные суд те же благодетельные начала гласного и устного
судопроизводства, которые введены в судах гражданского ведомства, с тем однако,
чтобы начала сии были согласованы с требованиями воинской дисциплины и другими
условиями военной службы»9.
По реформе судебная власть принадлежала следующим судебным инстанциям:
1.
Главный военный суд (верховный кассационный суд) (ст. 55-62 Устава) –
осуществлял надзор за соблюдением и исполнением закона, рассматривал жалобы на
приговоры, занимался обсуждением законодательных вопросов. Его ведомство
распространялось на все военно-окружные суды в Империи, кроме Сибирских и
Кавказских военных округов, в которых военно-окружные суды подчинялись
отделениям Главного военного суда. «Представлял собой кассационную инстанцию для
Петроченков А.Я. Военные суды Российской Федерации история и современность(к 90-летию
образования военных трибуналов (военных судов) //Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое
обозрение. 2009, № 1. – С. 2.
5
Курабцева А.В. Нормативно-правовое обеспечение эволюции военно-судебной системы в первой
половине XIX в. // Актуальные проблемы российского права. 2013, № 5. – С. 555.
6
Давыдов Д. Военная юстиция: история и современность // ЭЖ-Юрист. 2013, № 6. – С. 1, 4.
7
Бабенко Р.В. История становления и пути развития военных судов России // История государства и
права. 2007, №10. – С. 12.
8
Давыдов Д. Военная юстиция: история и современность // ЭЖ-Юрист. 2013, № 6. – С. 3.
9
Веретенников Н.Н. Состав военных судов. Порядок назначения по военно-судебному уставу 1867 года.
// Вестник ТГОУ . 2010, №1. – С. 229-230.
4
дел военной подсудности. Председатель и члены Главного военного суда назначались
непосредственно царем из числа генералов. При Главном военном суде состоял
Главный военный прокурор, являвшийся начальником Главного Военно-Судного
Управления. Главный военный прокурор подчинялся военному министру»10.
2.
Полковой суд (ст. 8-26, 264Устава) – разбирал дела при полках (подсудны
нижние чины). Он состоял из председателя – штаб-офицера (на 1 год) и двух оберофицеров (на 6 месяцев, через каждые три месяца один из них выбывал), избирались
начальником части войск. Канцелярия выполняла функции письменной констатации.
Заседание происходило при полковом штабе (или в другом месте).
Полковые суды не учреждались в «нестроевых командах»11 и в тех строевых
войсках, начальники которых не пользовались властью полковых командиров. Их дела
передавались либо ближайшему полковому суду, либо в суд местного губернского
батальона.
3.
Военно-окружной суд (ст. 27, 31-47 Устава) – к постоянному составу
относился: председатель (генерал) суда, военные судьи и военные следователи,
количество которых определялось штатами (ст. 30-32 Устава). Временные члены
(могли быть только офицеры, прослужившие не менее 8 и пробывшие в строевой
службе не менее 4-х или командовавшие частью не менее 3-х лет): 2 штаб- и 4 оберофицеров на срок 6 месяцев. Временные члены назначались по распоряжению
командующего войсками в округе два раза в год.
4.
Временные военные суды (ст. 29, 48-54 Устава)
открывались
командующим войсками по мере надобности (в местах, отдаленных от города,
губернии). Состояли из 1 постоянного и из временных членов. Члены суда – военные
следователи. Председатель – человек, имевший старший чин среди других.
При Александре II возник институт кандидатов, который позволил решить
важнейшую задачу перед законодателем, а именно: обеспечить квалифицированными
кадрами военную юстицию. В этот период времени «юридическое образование
требовалось для военных судей, прокуроров и следователей»12.
Таким образом, можно заключить, что обновление законодательства позволило
шагнуть в сторону развития военно-судебной системы. «В дальнейшем это
предназначение военных судов сохранялось, а их развитие происходило одновременно
со становлением других государственных органов и военной организации страны, под
воздействием общих исторических факторов»13.
По сравнению с законодательством XVIII и XIX вв. в современное время
произошло разделение подсудности в военных судах на гражданскую,
административную и уголовную, что свидетельствует о возможности применения
более эффективного рассмотрения дел. Каждая отрасль имеет свою специфику, а,
значит, специалист должен целиком и полностью охватить зерна знания для
достижения необходимого (положительного) результата.
В современное время военные суды исторически оправдали целесообразность
своего создания, они и далее будут продолжать функционировать как часть
федеральных судов общей юрисдикции. Более того, военные суды превратились в
10
URL: http://regiment.ru/Lib/A/18/3.htm
Погорелкин И.М. Военно-судебный устав 1867 г. – М.: Книга по Требованию, 2011. – С. 6.
12
Ильина Т.Н. Кадровое обеспечение военных судов в России во второй половине XIX - начале XX в. //
Военно-юридический журнал. 2011, № 5. – С.20, 23.
13
Петроченков А.Я. к 90-летию образования военных трибуналов (военных судов) Военные суды
Российской Федерации: история и современность //Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое
обозрение. -2009, № 1. – С. 2 – 8.
11
органы защиты прав и интересов военнослужащих и их семей, стали гарантом
законности в Вооруженных Силах РФ.
1)
2)
3)
4)
5)
Список литературы:
Петухов Н.А. История военных судов России. Монография / Под ред. и с
предисл. д.ю.н., проф. В.М. Лебедева. – М.: НОРМА, 2003. – С. 10.
Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России. М.: Проспект,
1997. – С.155.
Петроченков А.Я. Военные суды Российской Федерации история и
современность(к 90-летию образования военных трибуналов (военных судов)
//Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. 2009, № 1. – С. 2.
Курабцева А.В. Нормативно-правовое обеспечение эволюции военно-судебной
системы в первой половине XIX в. // Актуальные проблемы российского права.
2013, № 5. – С. 555.
Давыдов Д. Военная юстиция: история и современность // ЭЖ-Юрист. 2013, №
6. – С. 1, 4.
Скачать