Утверждена: Постановлением Администрации муниципального район Белорецкий район Республики Башкортостан

Утверждена:
Постановлением Администрации
муниципального район Белорецкий
район Республики Башкортостан
от «03» декабря 2013г
№5123
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Совершенствование организации питания
в образовательных организациях муниципального района
Белорецкий район Республики Башкортостан
на 2014-2016 годы»
Белорецк 2013г
Программа
«Совершенствование организации питания
в образовательных организациях муниципального района
Белорецкий район Республики Башкортостан на 2014 -2016 годы»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
«Совершенствование организации питания в образовательных
организациях муниципального района Белорецкий район
Республики Башкортостан на 2014-2016 годы»
 Федеральный закон от 29.12.2012г № 273 «Об образовании в
Российской Федерации»
 Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»
 Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения»
 Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации»
 Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд.
 Постановление правительства Республики Башкортостан № 155
Основание для
от 9 июня 2006г «О совершенствовании в Республике
разработки Программы
Башкортостан организации питания детей, подростков,
молодежи образовательных детских оздоровительновоспитательных и лечебно профилактических учреждениях,
специализированных учреждениях для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации»
 Постановления Главного государственного врача РФ от
15.05.2013г№26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13»
 Постановление Главного государственного врача РФ от
23.07.2008г № 45 «об утверждении Сан ПиН 2.4.5.2409-08»
 Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30.12.2003 г. № 621
«О комплексной оценке состояния здоровья детей»
 Уставы муниципальных образовательных организаций
Наименование
Программы
Заказчик Программы
Администрация муниципального района Белорецкий район Республики
Башкортостан
Разработчик
Программы
МКУ Управление образования муниципального района Белорецкий
район Республики Башкортостан
Цель Программы
Повышение качества, сбалансированности и доступности питания,
обеспечивающего сохранение и укрепление здоровья воспитанников и
учащихся муниципальных образовательных организаций
муниципального района Белорецкий район





Основные задачи



Обеспечение детей и подростков образовательных организаций
оптимальным питанием, соответствующим возрастным и
физиологическим потребностям в пищевых веществах и
энергии.
Расширение охвата горячим питанием учащихся
общеобразовательных организаций.
Повышение доступности питания для более широкого
контингента школьников.
Совершенствование системы контроля качества и безопасности
питания.
Совершенствование системы мониторинга питания и
физического развития обучающихся общеобразовательных
организаций.
Создание современной материально-технической базы для
организации производства и обслуживания: использование
современного технологического оборудования, инвентаря,
посуды, специализированной мебели.
Формирование культуры здорового питания, организация
образовательно-разъяснительной работы по вопросам здорового
питания.
Развитие материально технической базы. Совершенствование
нормативно правового регулирования системы питания
обучающихся образовательных организаций, повышение
квалификации кадров, обеспечение охраны труда при
организации питания.
Сроки реализации
Программы
2014-2016 годы
Участники и
исполнители
Программы
МКУ Управление образования муниципального района Белорецкий
район Республики Башкортостан
Руководители образовательных организаций
Предприниматели, организующие питание в муниципальных
общеобразовательных организациях(по итогам конкурсов)
Органы государственно-общественного управления образованием
(Управляющие советы школ)
Объем и источники
финансирования
мероприятий
Программы
Планируемые
результаты
Общий объем финансирования
на 2014-2016 годы(млн.руб.) - 150,42
из них:
Республиканский бюджет - 28,1
Муниципальный бюджет - 56,4
Внебюджетные источники - 0,52
Родительская плата
65,4
В том числе по годам
2014г
Республиканский бюджет - 28,1
8,8
Муниципальный бюджет - 56,4 17,3
Внебюджетные источники - 0,52
0,12
Родительская плата
65,4 20,1

2015г 2016г
9,4
9,9
18,8
20,3
0,21
0,19
21,7
23,6
Обеспечение воспитанников и учащихся образовательных
организаций оптимальным питанием, соответствующим
Программы






возрастным и физиологическим потребностям детей и подростков
в пищевых веществах и энергии.
Сохранение здоровья учащихся, снижение заболеваемости детей
и подростков.
Увеличение охвата учащихся школьным питанием: в 1-4 классах
до 100%, в 5-9 классах до 80%, в 10-11 классах до 80% (общий –
86,6%).
Увеличение охвата школьников горячим питанием: в 1-4 классах
до 95%, в 5-9 классах до 80%, в 10-11 классах до 75% (общий –
83,3%).
Обеспечение бесплатным питанием 100% детей из семей
социального риска.
Повышение информированности населения по вопросам питания.
Модернизация и укрепление материально-технической базы
школьных столовых при муниципальных образовательных
организациях.
1.
Цель и задачи программы
Проблема состояния здоровья подрастающего поколения в Республике Башкортостан и
Российской Федерации за последние годы серьезно обострилась и вызывает обоснованное
беспокойство у врачей, работников образовательных организаций и родителей, обучающихся и
воспитанников. Одним из основных факторов, негативно влияющих на организм ребенка в
современных условиях, признано ухудшение питания детей. Таким образом, одним из
приоритетных направлений деятельности органов государственной власти, органов местного
самоуправления, общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций и
общественных объединений должно стать обеспечение полноценного питания обучающихся в
период их пребывания в школах и детских садах. При организации питания детей как
дошкольного, так и школьного возраста следует соблюдать возрастные физиологические нормы
суточной потребности в основных пищевых веществах. По данным Всемирной организации
здравоохранения структура питания детей школьного возраста характеризуется снижением уровня
потребления наиболее ценных в биологическом отношении пищевых продуктов, дефицитом
полиненасыщенных жирных кислот, витаминов и микроэлементов. Это является основной
причиной таких нарушений здоровья обучающихся, как задержка роста, анемия, кариес,
остеопороз, заболевания желудочно-кишечного тракта.
Муниципальная программа «Совершенствование организации питания в образовательных
организациях муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан на 2014-2016
годы» является продолжением мероприятий, направленных на укрепление здоровья, снижение
заболеваемости подрастающего поколения, совершенствование организации и улучшения
качества питания, формирование у учащихся представлений об основах здорового питания,
увеличение охвата учащихся муниципальных общеобразовательных организаций горячим
питанием.
Цель настоящей Программы – повышение качества, сбалансированности и доступности
школьного
питания,
обеспечивающего
сохранение
и
укрепление
здоровья
учащихся
муниципальных образовательных организаций.
Реализация Программы позволит обеспечить качественное функционирование и развитие
системы питания в образовательных организациях, улучшение здоровья детей и подростков.
Проблемы
с
организацией
горячего
питания
в
образовательных
организациях
муниципального района остаются достаточно актуальными. Поэтому в школах города и района
остро стоит вопрос об увеличении доли учащихся, охваченных горячим питанием.
Полноценное питание – существенный и постоянно действующий фактор, обеспечивающий
адекватные процессы роста и развития организма, а также сохранения и укрепления здоровья в
детском и подростковом возрасте. Питание каждого ребенка должно быть сбалансированным и
полноценным: достаточным в количественном отношении и качественным по составу, а также
покрывающим энергетические затраты ребенка.
Данная
Программа сформирована на основе первоочередных задач и является
среднесрочной: 2014-2016годы.
Основные направления реализации Программы.
1. Совершенствование организации, повышение качества, сбалансированности и
обеспечение безопасности питания в образовательных организациях:
- улучшение рационов питания обучающихся в образовательных организациях;
- совершенствование организации контроля качества сырья и готовых рационов питания;
- повышение процента охвата школьным и горячим питанием учащихся;
- «Школьное молоко»;
-проведение искусственной витаминизации третьих блюд в целях профилактики
авитаминозов;
- использование экологически безопасных продуктов, не содержащих ГМО, в рационах
питания обучающихся;
-совершенствование организации питьевого режима в образовательных организациях;
-повышение доступности питания для более широкого контингента школьников;
-совершенствование
системы
мониторинга
питания
и
физического
развития
в
образовательных организациях;
-осуществление контроля за использованием средств, выделенных на
компенсацию
стоимости питания по отдельным категориям обучающихся.
2. Развитие современной материально-технической базы для организации питания и
обслуживания образовательных организаций:
-организация работ по ремонту, реконструкции, техническому и технологическому
оборудованию столовых и пищеблоков;
- ремонт обеденных залов муниципальных общеобразовательных организаций;
-оснащение
столовых (пищеблоков) образовательных организаций современным
технологическим оборудованием, кухонным инвентарем, столовой и кухонной посудой;
- внедрение терминала для перевода школьного питания на безналичный расчет;
- приобретение программы по составлению меню - требования в дошкольных организациях;
-противоаварийные мероприятия в зданиях муниципальных организаций (капитальный
ремонт инженерных сетей).
3. Организация просветительской работы и информационного обеспечения:
- организация просветительской работы среди родителей, проведение родительских
собраний, беседы со специалистами;
- оформление и обновление стендов для родителей с актуальной информацией по питанию;
-оформление
буклетов,
плакатов,
баннеров
(социальная
реклама)
с
актуальной
информацией по пропаганде здорового питания:
- выделение информационного поля на сайтах МОБУ и МДОБУ для регулярных рубрик,
отражающих вопросы рационального питания, особенности питания детей и подростков.
Пропаганда рационального питания, как залога здоровья детей и подростков;
- введение в средствах массовой информации рубрики «Здоровое питание» (газеты, ТВ.);
-формирование у детей и подростков рационального питания и знаний об основах
здорового питания;
-организация внеклассной работы в
муниципальных образовательных организациях по
курсу «Разговор о правильном питании»;
- проведение внеклассных занятий и бесед с детьми по вопросам правильного питания;
-организация семинаров, конференций, круглых столов по актуальным проблемам
потребительского рынка, вопросам, связанным с соблюдением санитарных правил и норм, для
руководителей и специалистов предприятий питания в муниципальных
образовательных
организациях;
- участие в работе республиканских совещаний-семинаров по вопросам организации
школьного и дошкольного питания.
Социально экономический эффект программы
Социально-экономический эффект программы состоит в следующем:
- обеспечение сбалансированности питания детей и подростков;
- улучшение качества питания детей и подростков за счет внедрения новых продуктов
питания повышенной и биологической ценности и на основе этого снижение рисков
заболеваемости детей алиментарно-зависимыми заболеваниями;
- повышение доступности питания для более широкого контингента школьников;
- повышение действенности производственного контроля на всех этапах производства, хранения,
транспортировки и реализации продуктов питания в образовательных организациях, с конечной
целью добиться высокого качества и безопасности питания детей и подростков, в первую очередь
за счет улучшения системы лабораторного контроля;
- внедрение новых современных технологий производства, обогащенных продуктов питания;
-повышение кадрового потенциала
работников предприятий по организации рационального
питания детей и подростков в образовательных организациях;
- развитие материально-технической базы школьного и детского питания в соответствии с
современными требованиями технологии
производства и организации обслуживания в
образовательных организациях города и района.
Механизм реализации и система контроля за исполнением программы
Муниципальное казенное учреждение Управление образования муниципального района
Белорецкий район совместно с руководителями
образовательных организаций обеспечивают
реализацию программы в соответствии с планом мероприятий, заключают договоры и соглашения
(в том числе на конкурсной основе), связанные с реализацией программы.
Руководители
образовательных организаций осуществляют реализацию программных
мероприятий и представляют в Управление образования ежеквартальные
отчеты о ходе
реализации программных мероприятий.
Контроль за исполнением программы осуществляет Администрация муниципального
района
Белорецкий
район Республики Башкортостан,
муниципальное казенное учреждение
Управление образования муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан,
Белорецкий территориальный отдел Управление Роспотребнадзора по Республики Башкортостан.
Приложение №1
План мероприятий
по «Совершенствование организации питания в образовательных организациях
муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан на 2014-2016 годы»
№
п/п
Мероприятия по
реализации
Программы
Источник
и
финанси
рования
1
2
3
Срок
испо
лнен
ия
Всего
(тыс.
руб.)
4
5
Объем финансирования
по годам
(тыс. руб.)
2014 г.
6
2015г.
7
2016г
8
Ответственн
ые за
выполнение
мероприятия
Программы
9
Раздел 1. Совершенствование организации, повышение качества, сбалансированности и
обеспечение безопасности питания
1.1
1.2
Улучшение
рационов
питания
детей
и
подростков
за счет:
внедрения
единого
утвержденного 10ти дневного меню,
ассортимента продукции,
реализуемой в школьных
буфетах;
--использование
в
питании
сборников
рецептур
блюд
и
кулинарных изделий;
-использование,
в
питании
продуктов,
обогащенных микро- и
макронутриентами.
Совершенствование
организации контроля
качества сырья и готовых
рационов питания:
•обеспечение
выполнения СанПиН
2.4.5.2409-08,
Сан ПиН 2.4.1.3049-13
•производственный
контроль:
школы
детские сады
•Сертификация
столовых,пищеблоков
Без
финанси
рования
Повышение
процента
охвата
школьным
и
горячим
питанием,
обучающихся
-
-
МКУ
Управление
образования
Руководители
ИП,
организующи
е питание,
Руководители
ОО
Два
раза в
год
ТОУ
Роспотреб
надзор,
Управление
образования
-
-
-
Руководители
ОО
Муницип
альный
бюджет
Внебюд
жетные
источник
и
20142016
Без
финанси
рования
20142016
20142016
424,6
914,0
286,5
99,0
-
1.3
-
20142016
193,0
285,6
50,0
-
212,3
314,2
143,0
212,3
314,2
93,5
60,5
38,5
-
-
Руководители
ОО
Руководители ИП
1.4
«Школьное молоко»:
•обеспечение
молоком
учащихся 1-2классов
Муницип
альный
бюджет
Проведение
искусственной
витаминизации
блюд:
школы района
детские сады
школы города
Муницип
альный
бюджет
9380,6
2842,6
3127
3411
20142016
Управление
образование
1.5
« С»
третьих
20142016
342,9
623,8
868,2
Внебюд
жетные
источник
и
1.6
-
103,5
198,0
262,3
-
114,0
208,0
288,5
-
125,4
217,8
317,4
Руководители
ОО,
Руководители
ИП,
организующи
е питание,
-
Использование
экологически безопасных
продуктов,
не
содержащих
ГМО
в
рационах
питания
обучающихся:
включение в договор на
организацию
питания
данного условия
без
финанси
рования
20142016
Руководители
ОО,
руководители
ИП
организующи
е питание,
Управление
образования
Совершенствование
организации
питьевого
режима
в
образовательных
учреждениях:
обеспечение
учащихся
качественной питьевой
водой
Внебюд
жетные
источник
и
20142016
420,0
120,0
150,0
150,0
Руководители
ОО
Выделение средств на
частичную компенсацию
стоимости
питания
учащимся.
Муницип
альный
бюджет
20142016
29075
8453,1
9636,4
10985,
5
Управление
образования
Финансовое
управление
1.7
1.8
1.9
Обеспечение
бесплатным
горячим
питанием
льготных
категорий учащихся:
- дети из многодетных
семей,
- дети-инвалиды, дети из
семей, пострадавших от
пожара,
дети из семей,
оказавшихся в трудной
жизненной ситуации
20142016
Республ
иканский
бюджет,
Муницип
альный
бюджет
28046,7
544,9
1207,6
8809,8
9338,3
9898,6
158,4
180,6
205,9
410,4
467,8
392,4
Финансовое
управление
Управление
образования,
Руководители
ОО
1.10
Совершенствование
системы
мониторинга
питания и физического
развития
детей
и
подростков:
• ежеквартальный
мониторинг охвата
питанием школьников;
• мониторинг ( раз в год)
заболеваемости
учащихся, связанных с
алиментарным
фактором:
анемия, ожирение,
болезни органов
пищеварения;
-контроль
за
качественным
и
количественным
составом
рациона
питания, ассортиментом
используемых пищевых
продуктов
и
продовольственного
сырья.
-контроль
за
ценообразованием
в питании учащихся
Итого по разделу 1
Без
финанси
рования
20142016
-
-
-
-
Управление
образования
Руководители
ОО
ГБУЗ
БР
БЦРКБ
Руководители
ИП
Отдел
экономики
В том числе:
• Средства
муниципального
бюджета
• Республиканский
бюджет
•Внебюджетные
источники
72489,8
21868,7
24183,2
26437,9
43924,1
12938,9
14634,4
16350,8
28046,7
8809,8
9338,3
9898,6
519,0
120,0
210,5
188,5
2. Развитие современной материально-технической базы для организации питания и
обслуживания учащихся
2.1
Организация работ по
ремонту, реконструкции,
техническому
и
технологическому
оборудованию;
-Реконструкция
столовой:
пристрой к зданию
МОБУ СОШ № 20
МОБУ ООШ с.Сосновка
Примечание:в соответ
вии соглашением между
Администрацией и МО
РБ
муницип
альный
бюджет
20142016
По смете
Финансовое
управление,
Управление
образования
Руководители
ОО
Республи
канский
бюджет
См.Прим
ечание
по смете
по смете
--Замена торгово –
технологического
оборудования:
МОБУ ООУ
МДОБУ детский сад
2.2
2.3
2.4
2.5
Ремонт
обеденных
залов и пищеблоков в
муниципальных
образовательных
организациях,
приобретение
мебели
для залов питания
Оснащение столовых
пищеблоков
кухонным
инвентарем, столовой
и кухонной посудой
Установка программы по
составлению
меню
требования
Детские сады
Приобретение
компьютера
Установка
терминала
для
безналичного
расчета за питание в
ООУ г.Белорецк
Муницип
альный
бюджет
Муницип
альный
бюджет
Муницип
альный
бюджет
Муницип
альный
бюджет
Муниципальный
бюджет
4699,6
3679,6
20142016
20142016
20142016
20142016
Итого по разделу 2
в том числе:
• Средства
муниципального
бюджета
источники
Средства
республиканского
бюджета
1530,0
1579,6
1638,4
1100,0
1531,2
1000,0
300,0
100
100,0
100,0
Руководители
ОО,
Руководители
ИП
2232,0
680,0
772,0
780,0
Руководители
ИП,
Руководители
ОО
127,0
48,0
39,0
40,0
600,0
240,0
180,0
180,0
750,0
150,0
300,0
300,0
12388,2
4327,6
4129,4
3931,2
12388,2
4327,6
4129,4
3931,2
Управление
образования
Руководители
ОО
Руководители
ОО,
Руководители
ИП,
обслуживающ
ие столовые
по смете
3. Организация просветительской работы и информационного обеспечения
3.1
Организация
просветительской
работы
среди
родителей, проведение
родительских собраний
по темам: «Особенности
современного
рынка
продуктов питания и его
влияние на здоровье
человека»
«Роль
питания
в
здоровье
ребенка»,
«Профилактика
гиповитаминозов,
простудных и вирусных
заболеваний», «Сладкая
жизнь, хорошо и плохо о
Без
финанс
ировани
я
20142016
-
-
-
-
Руководители
ОО
ГБУЗ
РБ
БЦРКБ,
«Методически
й
центр
повышения
квалификации
педагогических ра
ботников»,
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
сладостях»,
«Современные продукты
питания, их влияние на
здоровье ребенка» и др.
беседы
со
специалистами.
Оформление буклетов,
плакатов,
баннеров
(социальная реклама) с
актуальной
информацией
по
пропаганде
здорового
питания
Выделение
информационного поля
на сайтах МОБУ и
МДОБУ для регулярных
рубрик,
отражающих
вопросы рационального
питания,
особенности
питания
детей
и
подростков.
Введение в средствах
массовой информации
рубрики
«Здоровое
питание» (газеты, ТВ )
Организация семинаров,
конференций,
круглых
столов по актуальным
проблемам
потребительского рынка,
вопросам, связанным с
соблюдением
санитарных правил и
норм,
для
руководителей
и
специалистов
предприятий питания в
муниципальных
общеобразовательных
учреждениях
Формирование у детей и
подростков знаний об
основах
здорового
питания:
обучение школьников
культуре
и
основам
здорового питания в
рамках
реализации
учебных программ по
биологии,
химии,
технологии
Муници
пальны
й
бюджет
20142016
100
35,0
35,0
30,0
Руководители
ОО
Без
финанс
ировани
я
20142016
ежегод
но
-
-
-
-
Руководители
ОО
Без
финанс
ировани
я
20142016
-
-
-
-
Управление
образования
Без
финанс
ировани
я
20142016
Без
финанс
ировани
я
20142016
-
-
-
-
Руководители
ОО
Управление
образования
«Методически
й
центр
повышения
квалификации
педагогически
х
работников»,
-
-
-
-
Руководители
ОО
3.8
3.9
3.10
3.11
Проведение
внеклассных занятий и
бесед с детьми по
темам: «Я ем, чтобы
быть
здоровым!»,
«Здоровье – мое самое
большое
богатство»,
«Культура и эстетика
питания»,
«Быть
здоровым – значит быть
востребованным
на
современном
рынке
труда»
Проведение конкурса на
лучшее занятие по теме
«Я ем, чтобы быть
здоровым!»
среди
учащихся
муниципальных
общеобразовательных
организаций
Участие
в
работе
республиканских
совещаний-семинаров
по
вопросам
организации школьного
и дошкольного питания
Повышение
квалификации
кадров
массовых
профессий
школьного и детского
питания
при
образовательных
организациях
Итого по разделу 3
Средства
муниципального
бюджета
Без
финанс
ировани
я
20142016
-
-
-
-
Руководители
ОО
Без
финанс
ировани
я
20142016
-
-
-
-
Руководители
ОО
Без
финанс
ировани
я
20142016
-
-
-
-
Специалисты
Управления
образования
Руководители
ОО
Без
финанс
ировани
я
20142016
-
-
-
-
Управление
образования
Итого по программе
В том числе:
Средства
муниципального бюджета
Республиканский бюджет
Внебюджетные средства
Управляющий делами Администрации
Руководители
ОО
УКК ОП РБ
г.Уфа
100,0
35,0
35,0
30,0
84978,0
26231,3
28347,6
30399,1
56412,3
17301,5
18798,8
20312,0
28046,7
519,0
8809,8
120,0
9338,3
210,5
9898,6
188,5
Хазиев Р.Р.
Приложение № 2
к Постановлению Администрации
муниципального района Белорецкий
район Республики Башкортостан
от «___»_____________2013г
№______
СОСТАВ
комиссии по организации контроля за питанием
в образовательных организациях
1.Тляубаев И.С.
- первый заместитель главы Администрации муниципального района
Белорецкий район, председатель комиссии.
2. Саранцева М.В. – начальник Управление образования муниципального
района Белорецкий район, заместитель председателя комиссии.
Члены комиссии:
3. Кирсанова Л.Р. -заведующая сектором анализа и прогнозирования потребительского
рынка и услуг Администрации муниципального район Белорецкий
район.
4. Васильев Е.А. - главный врач ГБУЗ РБ Белорецкая ЦРКБ .
5. Галлямов Р.Г
- начальник Белорецкого ТОУ Роспотребнадзора по Республики
Башкортостан
6. Бакиева Р.В.
- главный технолог по питанию Управление образования
муниципального района Белорецкий район.
7. Агеева Н.Е
- начальник сектора ООО «Башкирского центра сертификации и
экспертизы» по г.Белорецк.
Управляющей делами Администрации
Хазиев Р.Р.