1 Контроль как средство управления образовательным
реклама
Влияние функций контроля на эффективность управления образовательного учреждения Зеленцова Е.В. Контроль как средство управления образовательным учреждением. 1.1 Основные функции менеджмента. В классическом представлении категория «управление» шире категории «менеджмент», так как она применяется к различным видам человеческой деятельности. Всякий процесс управления содержит две взаимосвязанные части: объект управления (предмет приложения действий) и субъект управления (та часть, которая производит целенаправленное действие). Управление представляет собой осознанную целенаправленную деятельность человека, с помощью которой он упорядочивает и подчиняет своим интересам элементы внешней среды. Управление многообразно и существует в самых различных видах. Это может быть техническое управление, государственное управление социальными управление, процессами, идеологическое управление управление, образовательными процессами и, наконец, хозяйственное управление. Если речь идет о технологической системе, то говорят «управление», а если об организационной структуре (с людскими ресурсами) – это менеджмент [1]. Менеджмент означает сферу деятельности, связанную с организацией работы людей ни предприятиях различного рода. В то же время – это область знаний, в рамках которой изучаются возможности эффективного управления. Английское слово «менеджмент» (management) не переводится на русский язык дословно. Его принято переводить как «управление», а «менеджер» как «руководитель». Первоначально оно обозначало искусство управлять лошадьми и произошло от глагола to manage, который примерно означает «объезжать лошадей» и, в свою очередь, восходит к латинскому manus – «рука». Особое место менеджмента в рыночной экономике обусловлено тем, что именно он должен обеспечить связанность, производственных, экономических процессов, интеграцию внутренние ресурсы и внешнюю среду, усиливать адаптивность, конкурентоспособность. Знания основ менеджмента, методов построения организации, принятия решений – залог эффективной работы предприятия. Сущность менеджмента выражается в его функциях, то есть тех задачах, для решения которых оно предназначено. Основных функций четыре: планирование, организация, мотивация, контроль (рисунок 1) [1]. Объект управления Мотивация Планирование Организация Контроль Рисунок 1 − Четыре первичные функции управления. Планирование. Функцией менеджмента «номер один» общепризнанно считается планирование. Планирование – это принятие решения о том, какие должны быть цели организации, и что надо делать для их достижения. Реализуя ее, предприниматель или управляющий на основе глубокого и всестороннего анализа положения, в котором в данный момент находится фирма, формулирует стоящие перед ней цели и задачи, разрабатывает стратегию действий, составляет необходимые планы и программы. Образно говоря, речь идет об определении того, «где мы находимся в настоящее время, куда хотим двигаться и как собираемся это делать». Планирование представляет собой непрерывный процесс изучения новых путей и методов совершенствования деятельности фирмы за счет выявленных возможностей, условий и факторов, так как по достижению поставленных целей формулируются новые. Реализация разработанных планов и программ входит в содержание других функций, и, прежде всего функции организации. Организационная функция тесно связана с функцией планирования. Ее сущность превосходно выразил великий полководец А.В. Суворов: «Каждый солдат должен знать свой маневр». Если офицер не сумел организовать своих подчиненных в согласованно действующую боевую единицу – он погибает вместе со всеми [16]. Для обычного менеджера ситуация лучше – в худшем случае разорится его фирма. Фирма, имеющая много разных планов, при отсутствии цельной схемы (структуры) претворения их в жизнь обречена на провал. Организационный этап – это этап создания реальных условий для достижения запланированных целей. Речь идет о создании (формировании) структуры фирмы и обеспечении ее всем необходимым для решения задач, определенных на первом этапе процесса управления – этапе планирования. Поскольку всю работу выполняют люди, то посредством этой функции определяется, кто именно должен выполнять каждое конкретное задание, а также какие для этого потребуются средства. Руководитель делегирует задания и полномочия или берет на себя ответственность за результат. Существует ряд принципов, которыми следует руководствоваться в процессе реализации организационной функции: детализация целей, которые были обозначены в ходе планирования; определение видов деятельности, необходимых для достижения этих целей; поручение различных задач индивидуумам (разделение труда) и объединение их в управляемые рабочие группы или подразделения; координация различных видов деятельности, порученных каждой группе, посредством установления рабочих взаимоотношений, включая четкое определение того, кто осуществляет руководство (у одного подчиненного не может быть двух начальников), то есть каждый член группы должен знать, что он обязан сделать и в какие сроки, а также кто им руководит (управляет); единство цели – каждый член организации работает на общее благо, то есть никто не должен действовать против целей организации; размах контроля, или размах менеджмента – каждый менеджер отвечает за действия управляемых им работников. Чтобы дела на предприятии шли успешно, необходимы высокая активность и хорошее качество работы ее сотрудников. Поэтому очень важно заинтересовать их в таком отношении к труду, создать соответствующие мотивы. Для этого требуется определить, чего же они хотят и выбрать наиболее подходящий для предприятия и действенный для персонала способ удовлетворения выявленных потребностей, то есть поощрения. Другую сторону мотивации составляют наказания, которые также иногда приходится применять по отношению к сотрудникам, которые допустили нарушения технологической или производственной дисциплины. Мотивация – это деятельность менеджера, направленная на активизацию сотрудников фирмы в плане повышения эффективности их труда для достижения, как личных целей, так и целей фирмы. Мотивация – осуществление действий, обеспечивающих выполнение работы в соответствии с делегированными сотрудникам служебными обязанностями. В XIX и ХХ веках считалось, что люди всегда будут работать лучше и больше, если имеется возможность больше заработать. Однако специалисты показывают несостоятельность чисто экономического подхода. Мотивация является результатом сложной совокупности потребностей. Мотивация трудовых отношений – это совокупность стимулов, побуждающих работников к активной трудовой деятельности. В этих целях используются: стимулирование, то есть побуждение работников к активной деятельности с помощью внешних факторов (материального и морального); собственно мотивирование, то есть создание у работников внутреннего побуждения к труду. Главными здесь являются заинтересованность в труде, потребность в трудовой активности и удовлетворенность от нее. Суть четвертой классической функции менеджмента – контроль. Он призван, заблаговременно определять надвигающиеся опасности, обнаруживать ошибки, отклонения от существующих стандартов и тем самым создавать основу для процесса корректировки деятельности фирмы. Главная задача контроля состоит, таким образом, не в поиске «козлов отпущения» за содеянные ошибки, а в определении причин последних и возможных путей выхода из сложившегося состояния, т. е. профилактики возможных отклонений. В классическом менеджменте функцию контроля следует понимать как вид управленческой деятельности, благодаря которой организацию можно удерживать на выбранном нужном (верном) пути, сравнивая показатели ее деятельности с установленными стандартами (планами). Существуют три аспекта осуществления контроля: установление стандартов (технологии, нормативов); измерение того, что было достигнуто и сравнение с планом; коррекция отклонений от плановых показателей. Различают три вида контроля: Предварительный контроль. В организациях предварительный контроль используется в трех ключевых областях. В области человеческих ресурсов контроль достигается за счет анализа тех деловых и профессиональных знаний и навыков, которые необходимы для выполнения конкретных задач организации, в области материальных ресурсов – контроль качества сырья, в области финансовых ресурсов механизмом предварительного контроля является бюджет. Текущий контроль. Он осуществляется в ходе проведения работ и позволяет исключить отклонения от намеченных планов и инструкций. Чаще всего его объектом являются сотрудники. Заключительный контроль. В рамках заключительного контроля обратная связь используется тогда, когда работа уже выполнена. Цель такого контроля – предотвратить ошибки в будущем. Все системы контроля всегда базировались на идее обратной связи: они сопоставляют реальные достижения с прогнозными данными. В основу создания всех систем контроля должны быть положены следующие главные требования-критерии: эффективность контроля – определяется успешность, полезность контроля; выполнение задач контроля – контроль должен определить совпадения или отклонения в системе управления организацией, способствовать устранению отклонений и выработке эффективных решений; определение границ контроля – контрольные мероприятия не могут осуществляться без ограничений; своевременность контроля – временной интервал между проведением измерений или оценок должен соответствовать контролируемому явлению; гибкость контроля – необходимо приспособление к реальным условиям; простота контроля – контроль должен соответствовать возможностям людей; соответствие виду деятельности – неподходящий механизм контроля может маскировать, а не выявлять информацию. В практике управления существует своего рода технология контроля (рисунок 2). Однако какая бы технология контроля ни применялась, конечная цель его состоит в том, чтобы обслуживать различные планы и цели менеджмента [14]. Технология контроля Выбор концепции контроля: система, процесс или частные проверки; предмет и цель контроля; контролирующий орган. Соответствие нормам контроля: этические; правовые; производственные. Определение объема и области контроля: полный, сплошной, эпизодический, выборный; финансовый, качество продукции. Выбор методов контроля: предварительный; текущий; заключительный. Определение цели контроля: целесообразность; правильность; регулярность; эффективность. Рисунок 2 − Технология контроля. В процедуре контроля есть три четко различимых этапа (рисунок 3) [20]. Этап А. Установление стандартов Этап Б. Сопоставление достигнутых результатов с установленными стандартами Этап В. Принятие необходимых корректирующих действий Рисунок 3 − Процедура контроля. В дальнейшем состав этих функций менеджмента был дополнен. Впервые основные виды управленческой деятельности описал и формализировал в начале ХХ столетия «отец научного управления» Анри Файоль. Он утверждал, что управлять – это значит планировать, организовывать, распоряжаться, координировать и контролировать (рисунок 4) [16]. В классификации функций управления А.Файоля добавлена пятая функция – координация. Рисунок 4 − Функции управления А.Файоля. Он утверждал, что предприятие живет и работает благодаря занятым на нем людям, а их совместной деятельностью необходимо управлять. Поэтому большое значение приобретает функция координации трудовой деятельностью людей. Сущность функции координации заключается в работе производственных подразделений, руководителей и специалистов и устранение помех и отклонений от заданного режима работы. Цели координации производственных – установление подразделений, взаимодействия руководителей и в работе специалистов и устранение помех и отклонений от заданного режима работы. Координация осуществляется путем проведения совещаний, личных контактов между руководителями, согласования рабочих планов и графиков, внесения в них корректив, увязывания работы между исполнителями. Для выполнения функции координации необходимо создание эффективной системы обратной связи, то есть получение данных о результатах. Система обратной связи позволяет руководству выявить непредвиденные проблемы и скорректировать свою линию поведения так, чтобы избежать отклонения организации от наиболее эффективного пути движения к поставленным целям. Все перечисленные функции не просто составляют единое целое, они переплетены друг с другом, проникают друг в друга, так что порой их трудно разделить. Реализация их всех планируется, организуется, координируется, мотивируется, контролируется. Они реализуются с помощью определенных методов, то есть способов приведения их в исполнение. Анализ литературы показал, что функции менеджмента могут видоизменяться и детализироваться в процессе разделения и специализации управленческого учреждением труда, поэтому применяется в управлении расширенная образовательным классификация функций управления. 1.2 Основные функции управления образовательным учреждением Известный исследователь школоведческих проблем В.И.Зверева рассматривает управление как деятельность руководителей образовательных учреждений, направленную на обеспечение оптимального функционирования всех ее подсистем, перевод каждой из них на более высокий уровень развития [6]. Как указывает М.М. Поташник в понятии «управление» выделяют целенаправленность деятельности, выработку и реализацию управленческих решений при взаимодействии субъектов педагогического процесса с целью достижения оптимального результата [21]. Внутришкольное управление представляет собой целенаправленное, сознательное взаимодействие участников целостного педагогического процесса на основе познания его объективных закономерностей с целью достижения оптимального педагогического процесса результата. складывается Взаимодействие как цепь участников последовательных, взаимосвязанных действий или функций: целеполагания и планирования, организации, контроля, регулирования и корригирования, а также ряда других, реализация которых осуществляется на основе объективного, углубленного и детального педагогического анализа, характеризующего научный подход к всестороннему рассмотрению жизнедеятельности образовательного учреждения. Необходимость выделения функций менеджмента, применяемых к новой социально-экономической системе школы, доказывается тем, что современному руководителю приходится переводить школу в режим развития. С учетом современных условий можно выделить следующие основания для определения функционального состава [25]: 1) системное, рассматривающее любую организацию как совокупность взаимосвязанных ориентированы и на взаимодействующих достижение элементов, конкретных целей в которые условиях изменяющейся среды; 2) процессное, рассматривающее управление как непрерывный ряд взаимосвязанных управленческих функций; 3) информационное, предусматривающее обеспечение руководителей и исполнителей информацией для принятия решений; 4) коммуникационное, предусматривающее систему установления связей и взаимодействия для обмена информацией между двумя и более людьми; 5) координационное, обеспечивающее систему установления взаимодействия элементов различных уровней в соответствии с их полномочиями; 6) мотивационное, стимулирующее процесс побуждения себя и других к деятельности для достижения личных целей и целей организации. Выделенные основания являются достаточными для определения состава и содержания функций управления школой с учетом ее специфических особенностей как социально-педагогической системы. Среди них информационно-аналитическая, прогностическая, мотивационно-целевая, организационно-исполнительская, планово- контрольно- диагностическая, регулятивно-коррекционная функции. Функциональные звенья управления рассматриваются как относительно самостоятельные виды деятельности. Между тем все они взаимосвязаны и последовательно, поэтапно сменяют друг друга, образуя единый управленческий цикл. Недооценка какого-либо из функциональных элементов приводит к изменению всего процесса управления и снижению его конечных результатов (рисунок 5) [25]. Информационноаналитическая Мотивационноцелевая Плановопрогностическая Регулятивнокоррекционная Контрольнодиагностическая Организационноисполнительская Рисунок 5 − Взаимосвязь функций управления Деятельность по выполнению функций является процессом, требующим определенных затрат ресурсов и времени. Именно процессный подход к менеджменту позволил увидеть взаимосвязь и взаимозависимость функций управления. Процесс менеджмента отражает рекомендованную последовательность выполнения функций, точнее последовательность начала действий по выполнению функций, так как осуществление многоконтурной обратной связи приводит к одновременному осуществлению функций. Качество выполнения предыдущего этапа – необходимое условие обеспечения качества выполнения последующего этапа (функции). В этом выражается взаимозависимость функций. Общность этих функций управления подчеркивается их повторяемостью или цикличностью в процессах управления, поэтому эти функции можно назвать типовыми элементами управленческого цикла. Среди выделенных функций управления как видов деятельности системообразующим фактором этого состава будет цель. Под влиянием мотивов и цели формируется информационно-аналитическая основа процесса управления любой педагогической системой. Мотивационноцелевая установка служит исходным основанием для прогнозирования и планирования деятельности, определяет организационные формы, способы, средства исполнения принятых решений, служит нормой для контроля и диагностической оценки фактических результатов, позволяет регулировать и корректировать педагогические процессы, поведение и деятельность всех его участников. Обновление управления общеобразовательной школой связывается прежде всего с формированием системы информационно-аналитической деятельности как основного инструмента управления. У руководителей школ возрастает потребность в информации, так как при переходе в режим самоуправления организаторы образования ищут пути повышения эффективности своей управленческой деятельности. Информация должна быть, во-первых, максимально полной по своему объему, во-вторых, предельно конкретной. Для создания целостной системы информационноаналитической деятельности в школах необходимо, прежде всего, определить ее содержание, объем, источники, сформировать потоки информации и вывести их на соответствующие уровни управления. Для создания банка данных вся тематическая информация делится на несколько блоков: качество знаний и качество преподавания; уровень воспитанности и воспитательная работа; работа с педагогическими кадрами; работа с родителями, общественностью и предприятиями; организационные вопросы создания условий для получения образования; состояние внутришкольного управления; материально-техническая база; сведения об учащихся, учителях. Процесс управления любой педагогической системой означает целеполагание и планирование. Основная задача мотивационно-целевой функции заключается в том, чтобы все члены педагогического коллектива четко выполняли работу в соответствии с делегированными им обязанностями и планом, а также сообразуясь с потребностями в достижении собственных и коллективных целей. Прогнозирование и планирование можно определить как деятельность, направленную на оптимальный выбор идеальных и реальных целей и разработку программ их достижения. Как один их основных процессов управления планирование должно на всех уровнях отвечать целому ряду принципиальных требований. Они заключаются в следующем: единство целевой установки и условий реализации; единство долгосрочного и краткосрочного планирования; государственных и осуществление общественных начал; принципа обеспечение сочетания комплексного характера прогнозирования и планирования; стабильность и гибкость планирования на основе прогнозов. Планирование позволяет прогнозировать основные условия, этапы становления личности и коллектива. Планирование создает такую объективную ситуацию, при которой возможны максимальное и разностороннее развитие личности, самореализация ее творческих возможностей. Во всей цепочке составляющих управленческого цикла, одинаково значимых для непрерывности и целостности управления, есть особая стадия, от которой зависит качество функционирования и развития объекта, − организационно-исполнительская функция. Она объективно принадлежит каждому циклу управления, несет в себе основной потенциал социального преобразования школы. Для реализации принятых решений необходим этап создания организационных отношений, обеспечивающих движение системы, оптимальное взаимодействие ее компонентов. Организационные отношения можно определить как связи между людьми, возникающие из-за распределения полномочий и закрепления за ними функций их совместной деятельности. Постоянное взаимодействие руководителя с коллегами, учащимися придает организаторской деятельности определенную личностноориентированную направленность. Именно поэтому внутришкольный менеджмент предполагает организацию межличностного взаимодействия, использование психологических методик [3]. В условиях большей самостоятельности контрольно-диагностическая функция внутришкольного управления должна занять особое место в целях стимулирования деятельности административного самоанализом, и учителя общественного самоконтролем и и контроля самооценкой ученика. внутри каждого Сочетание школы с участника педагогического процесса входит в практику работы школ. Контроль – активная стадия процесса управления, когда сопоставляются достигнутые результаты с тем, что было запланировано. Основой всей системы контрольных измерений является обратная связь. Регулятивно-коррекционная функция вносит коррективы с помощью оперативных способов, средств и взаимодействий в процессе управления педагогической системой для поддержания ее на запрограммированном уровне. Конкретные формы и виды регулирования весьма разнообразны и определяются спецификой управляемого объекта. В управленческом цикле изначальным моментом противоречия управления школой в целом является противоречие между функциями организации и регулирования. Функция организации в определенной степени отражает целенаправленное функционирование системы школы в конкретных условиях. Задача функции регулирования и коррекции состоит в том, чтобы поддерживать той или иной уровень организации системы в данной ситуации. Но как только ситуация изменяется, функция регулирования нарушает стабильность организационной структуры, приводя ее в соответствие с новыми условиями [11]. Таким образом, процесс управления образовательным учреждением заключается в реализации функций, которые должен выполнять всякий руководитель. То есть управление образовательным учреждением – это процесс информации, планирования, организации, мотивации, координации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь цели школы. Игнорирование какой-либо функции управления приводит на практике к снижению эффективности управленческих действий. Рассмотрим в следующем пункте эффективность управления образовательным учреждением. 1.3 Эффективность управления образовательным учреждением Для эффективного функционирования образовательного учреждения важны все компоненты внешней и внутренней среды. Эффективность функционирования образовательным учреждением зависит от механизма и качества обратной связи. Под выработку управлением решений, понимается организацию, деятельность, контроль, направленная регулирование на объекта управления в соответствии с заданной целью, на анализ и подведение итогов на основе достоверной информации. Управление школой означает воздействие руководителей на участников учебно-воспитательного процесса с целью достижения запланированного результата. Объектом управления в данном случае являются учебно-воспитательные процессы и обеспечивающие их программно-методические, кадровые, материальнотехнические, нормативно-правовые условия, а целью – эффективное использование имеющегося в образовательной системе потенциала, повышение его эффективности. Эффективность управления образовательным учреждением во многом определяется наличием системного подхода к управлению всеми его звеньями. Очень важно умение видеть перспективы развития образовательного учреждения, строить программную деятельность с опорой на творческий потенциал педагогического коллектива. Эффективность управления образовательным учреждением – это результат достижения целей управленческой деятельности, а действенность управления образовательным учреждением – это результат достижения целей образовательного учреждения. Если нужные свойства результата достигаются быстро и с экономией ресурсов, правомерно говорить об эффективном управлении школой. От того, насколько полно, целесообразно, реально и конкретно распределены функциональные и должностные обязанности между руководителями школы, зависит эффективность управляющей системы, а, следовательно, и жизнедеятельности школы в целом. Итак, технология управления – это научное обоснованное, целенаправленное взаимодействие руководителей школы с другими субъектами учебно-воспитательного процесса, ориентированного на достижение запланированного результата. Эффективность управленческой деятельности во многом зависит от способности администрации образовательного учреждения осуществлять руководство учебно-воспитательным процессом на основе технологического подхода. Управленческая деятельность может быть представлена в виде технологической цепочки (рисунок 6) [4]. Диагностика (анализ деятельности школы, педагогической ситуации, выход на проблемноориентированный анализ) Целеполагание (отдаленные и близкие цели или блок операционно-поставленных целей) Прогнозирование (предвидение будущих потребностей, тенденций развития вероятных проблем, путей и средств их решения, возможных последствий) Конструирование (разработка основных направлений, конкретного содержания деятельности) Педагогическая коммуникация (общение, отношения, адресные рекомендации, информационное воздействие, устранение противоречий, разрешение конфликтов, оценка деятельности) Организация (концентрация усилий, распределение ролей, создание ситуации успеха, положительной мотивации, стимулирование деятельности, выбор инструментария) Результат (сравнимый с прогнозируемым и затратами) Диагностика (контроль, оценка) Коррекция, регулирование Рисунок 6 − Технологическая цепочка управленческой деятельности Управленческая практика подтверждает, что мотивация на успех в любой инновационной деятельности возможна только через успех достижений в решении предшествующих задач. Поэтому успешное управление – это управление целенаправленным движением школьного коллектива от решения простых, оперативных и доступных задач к решению более сложных, стратегических целей и задач. Оценка эффективности успешного управления является чрезвычайно важной и вместе с тем малоразработанной и противоречивой проблемой. С одной стороны, возможна оценка эффективности управления по показателям самого управления, т.е. по оценкам качества осуществления педагогического анализа, планирования, организации, контроля и регулирования независимо от конечных результатов деятельности школы как системы или отдельных подсистем. С другой же стороны, управление – не самоцель, и эффективность его следует оценивать по тому, какова динамика педагогических процессов в школе и как осуществляемые преобразования оказывают влияние на развитие личности каждого обучаемого и воспитываемого в ней ученика. Повышение эффективности управления школой необходимо начинать с создания или преобразования системы информационного обеспечения. Руководителя школ должны иметь обязательный объем информации о состоянии и развитии тех процессов в подсистемах, за которые они отвечают и на которые призваны оказывать управленческие воздействия. Планирование является важнейшим средством повышения эффективности образовательного процесса. Планирование – это процесс определения основных видов деятельности с четким указанием конкретных исполнителей и сроков исполнения взаимодействия управления школой, педагогами, учащимися и их родителями в ходе образовательного процесса. Сущность планирования состоит в обосновании целей и способов их достижения на основе выявления детального комплекса работ, определении наиболее эффективных форм и методов контроля [19]. К основным направлениям повышения эффективности реализации организационно-исполнительской функции нужно отнести реализацию личностно-ориентированного подхода к организации деятельности; научно и практически обоснованное распределение функциональных обязанностей внутри аппарата органов управления руководителями школы и членами педагогического формирование управления. коллектива; относительно Эффективность рациональную автономных использования организацию систем труда; внутришкольного организационных форм управления школой, прежде всего, определяется их подготовленностью, целенаправленностью. Педсовет, совещание при директоре или оперативные формы организации управленческой деятельности достигают своей цели при условии взаимной заинтересованности, понимания необходимости выполняемой работы и ее значимости [14]. Эффективность организационного регулирования измеряется тем, насколько рационально удается с его помощью организовать процессы, подлежащие управлению. Контроль, является одним из средств повышения эффективности, так как в результате контроля выявляются не только недостатки, но и положительный опыт, который в дальнейшем получает распространение в деятельности всей организации. Эффективность характеризует степень успешности функционирования педагогической системы в достижении цели. Поскольку цели могут быть различными (дидактические, управленческие), существуют воспитательные, образовательные, соответствующие составляющие педагогической эффективности, которые, в свою очередь, являются функциями двух переменных – затрат (трудовых, временных, материальных ресурсов) участников образовательного процесса и результатов педагогической деятельности, отраженных в определенных показателях, которыми характеризуется состояние объекта педагогической деятельности. Результаты педагогической деятельности, отражены в определенных показателях, которыми характеризуется состояние объекта педагогической деятельности. Для эффективного управления школой руководителям необходимо знать, что является критериями ее успешности или, наоборот, чем вызваны проблемы, и отслеживать динамику по этим критериям, анализируя результаты и корректируя управленческий стиль. Правильный выбор критериев эффективности – важнейшее требование, так как неверно выбранные показатели не позволяют достичь результатов, которые определены целью. Критериальный комплекс включает в себя четыре группы критериев, конкретизированные в их важнейших показателях и индикаторах (признаках) (рисунок 7). Критериальный комплекс критерии качества результатов образования Критерий социокультурного развития учащихся: школьная и внешкольная успешность (успеваемость, степень обученности, победы на олимпиадах, конкурентоспособность при поступлении в Вуз, готовность к продолжению образования); ориентация на истинные ценности; культура общения и поведения; социальная адаптированность. Критерий психического развития школьников: особенности когнитивной сферы (уровень интеллекта, особенности познавательных процессов, умственная работоспособность); личностные особенности (учебная и школьная мотивация, особенности самосознания). Критерий физического развития школьников: состояние здоровья (соответствие показателей физического развития возрастным нормам, индекс здоровья, заболеваемость, утомляемость); соориентированность на здоровый образ жизни (негативное отношение к вредным привычкам). критерий эффективности функционирования образовательного процесса Содержание основного и дополнительного образования. Наличие и характер используемых образовательных и здоровьесберегающих технологий. Содержание, организация и формы внеклассной воспитательной работы Организация учебно-воспитательного процесса (сменность занятий, наполняемость классов, особенности расписания) критерий эффективности созданных в школе условий Учебно-методическая обеспеченность (наличие современных учебников, дидактических материалов, информатизация образовательного процессса). Качество кадров (укомплектованность штатами, квалифицированность кадров, их инновационность, наличие медицинских работников и психологов, психологический климат в коллективе). Материально-техническая оснащенность (количество и качество компьютеров, демонстрационной техники, ТСО, спортинвентаря, функционального оборудования). Санитарно-гигиенические условия (качество питания, медицинского обслуживания, выполнение требований СанПиНов). Рисунок 7 – Критериальный комплекс. критерии престижа школы Социальный статус школы (тип школы, ее место в микросоциуме, условия приема, контингент уча-щихся) Удовлетворе нность учащихся и их родителей качеством предоставляе мого школой образования (эффективнос тью функциониро вания образователь ного процесса, созданными условиями, образователь ными результатами) Оценка эффективности управления по выделенным показателям осуществляется на основе сравнения оцениваемого параметра с определенным эталоном (нормативом). Таким образом, образовательным рассмотрев учреждением конкретизированный в и эффективность выделив критериальный управления комплекс, важнейших показателях, было показано, что все функции менеджмента влияют на эффективность управления. Контроль, является одним из средств повышения эффективности. Рассмотрим теперь структуру внутришкольного контроля. 1.4 Внутришкольный контроль Внутришкольный контроль является одной из важнейших управленческих функций, которая непосредственно связана с функциями анализа и целеполагания: по мнению Ю.А. Конаржевского данные без анализа мертвы, а при отсутствии цели нечего контролировать. [9] «Современное представление о внутришкольном контроле базируется на диагностическом подходе, то есть на таком подходе, при котором осуществляется выявление состояния системы или процесса в его целостном виде путем изучения частей, элементов, сторон и всей системы в целом» [12]. Поскольку современная общеобразовательная школа – это сложное, высокоорганизованное учреждение, то для решения поставленных задач контроль должен быть: Многоцелевой – то есть, направлен на проверку различных вопросов (учебно-воспитательная, методическая, экспериментальная и инновационная деятельность, совершенствование учебно-материальной базы школы, выполнение санитарно-гигиенических требований, соблюдение техники безопасности и др.); Многосторонний – означает применение различных форм и методов контроля к одному и тому же объекту (фронтальный, тематический, персональный контроль деятельности учителя и т.д.); Многоступенчатый – контроль одного и того же объекта различными уровнями органов управления (работу учителя в ходе образовательного процесса контролируют директор, заместители директора, председатели методических объединений, представители Управления образования округа и т.д.). Сущность и назначение внутришкольного контроля состоят в следующем: оказание методической помощи педагогам в целях совершенствования и развития профессионального мастерства; взаимодействие администрации ориентированное на и повышение педагогического эффективности коллектива, педагогического процесса; система взаимоотношений, целей, принципов, мер, средств и форм в их взаимосвязи; вид деятельности общественных руководителей организаций по совместно с представителями установлению соответствия функционирования и развития системы учебно-воспитательной работы на диагностической основе общегосударственным требованиям. Структура внутришкольного контроля образовательным процессом в школе состоит из следующих элементов: 1) Общие требования к организации контроля в современном образовательном учреждении: плановость – перспективное, текущее и оперативное планирование контроля; многосторонность – создание системы проведения контроля, обеспечивающей его регулярность, оптимальность, всесторонность; дифференцированность – учет индивидуальных особенностей педагогов в процессе осуществления контроля; интенсивность – контрольная деятельность должна планироваться по учебным периодам и учебным неделям с одинаковой степенью регулярности ее проведения с целью предупреждения перегрузки руководителей и сотрудников образовательного учреждения; организованность – процедура проведения контроля должна быть четко определена, доведена до сведения проверяемых и должна быть строго соблюдена в соответствии с соблюдением требований законодательства; объективность государственных – проверка стандартов, деятельности педагогов образовательных на программ, основе а также программ контроля с указанием разработанных показателей и критериев, должна учитывать особенности условий, в которых трудится проверяемый, а также особенности его личности; результативность – наличие позитивных изменений в деятельности педагога, устранение выявленных в ходе контроля недостатков; компетентность проверяющего – знание им предмета и методики контроля, умение увидеть в ходе контроля достоинства и недостатки в работе, прогнозировать развитие результатов контроля, проанализировать с проверяемым результаты контроля таким образом, чтобы вызвать у него стремление к улучшению деятельности и скорейшему устранению недостатков. 2) Принципы эффективности внутришкольного контроля: принцип стратегической направленности контроля; принцип соответствия делу (адекватность методов контроля его объекту и ситуации); принцип контроля по критическим точкам; принцип существенных отклонений; принцип действия (ориентация контроля на конструктивное изменение ситуации); принцип своевременности, простоты и экономичности контроля. 3) Цели контроля: компетентная проверка выполнения решений руководящих органов в области образования и нормативных документов; сбор и обработка информации о состоянии учебно-воспитательного процесса; обеспечение обратной связи в реализации всех управленческих решений; умелое, корректное и оперативное исправление недочетов в деятельности исполнителей; совершенствование управленческой деятельности руководителей образовательного учреждения на основе развития их аналитических умений и навыков; выявление и обобщение передового педагогического опыта. 4) Задачи контроля: создать благоприятные условия развития образовательного учреждения; обеспечить взаимодействие управляющей и управляемой систем; создать информационный банк данных о работе каждого педагога, состояния учебно-воспитательного процесса, уровня воспитанности, развития учащихся; побуждать к устранению существующих недостатков и использованию новых возможностей; мотивировать педагогов на улучшение результатов труда. 5) Функции внутришкольного контроля: осуществление обратной связи, так как без объективной и полной информации, которая показывает, как непрерывно происходит поступает выполнение к руководителю поставленных и задач, руководитель не может управлять, принимать обоснованные решения; диагностическая, под которой понимается аналитический срез и оценка состояния изучаемого объекта на основе сравнения этого состояния с заранее избранными параметрами повышения качества и эффективности контроля; стимулирующая, которая предполагает превращение контроля в инструмент развития творческих начал в деятельности учителя. 6) Основные компоненты контроля: первым компонентом контроля являются люди, выступающие в качестве его объектов и субъектов; условия, определяющие объем, широту и направленность контроля (к условиям, влияющим на процесс контроля, следует отнести ресурсы материальные, временные, кадровые); определение целей контроля, критериев, показателей и норм оценки контролируемых параметров; выбор методов контроля на основе заявленных принципов; выявление и констатация информации о существующем положении дел; оценка полученных результатов; сопоставление полученных результатов контроля с нормами; анализ и оценка такого положения, и разработка и осуществление коррекции для приведения контролируемого объекта в запланированное состояние. 7) Организация внутришкольного контроля. В практике организации контроля необходимо решить ряд вопросов: определить участников контроля, провести для них инструктаж, наметить программу контроля, изучить предварительно необходимую документацию, связанную с объектов проверки, распределить рабочее время, оптимально использовать наблюдения за выделенными в плане объектами контроля, спланировать соединение внутришкольного контроля и методической работы. Любая форма контроля осуществляется в следующей последовательности: обоснование проверки; формулировка цели; разработка алгоритма, структурной схемы предстоящей проверки; сбор и обработка информации о состоянии проверяемого объекта по разработанной схеме; оформление основных выводов по результатам проверки: o раскрываются основные причины успехов (неудач); o определяются рекомендации: методические, по исполнению служебных обязанностей и другие; o принимаются управленческие решения: перестановка кадров, обобщение опыта и другие; o определяются сроки следующего контроля; обсуждение итогов проверки на соответствующем уровне (педсовете, заседании методического объединения, предметной кафедре и т.д.) Говоря о контроле, необходимо различать виды, формы и методы контроля. 8) Виды контроля. Вид контроля – это совокупность форм контроля, проводимая с определенной спецификой целью. их Особенности объектов и видов стоящих контроля задач, а определяются также средствами, используемыми для контроля. по масштабу целей: стратегический, тактический, оперативный; по этапам процесса: начальный или отборочный, учебный или промежуточный, итоговый или заключительный; по временной направленности: предупредительный или опережающий, текущий, заключительный; по частоте проведения: промежуточный, разовый, текущий, периодический предварительный, (входной, итоговый), систематический; по широте контролируемой области: выборочный, локальный, сплошной; по организационным формам: индивидуальный, групповой, классно-обобщающий, предметно- коллективный; по объекту: персональный, обобщающий, тематически-обобщающий, фронтальный, комплекснообобщающий. Выделяются два основных вида контроля: тематический и фронтальный. Тематический контроль направлен на углубленное изучение какоголибо конкретного вопроса в системе деятельности педагогического коллектива, группы учителей или отдельного учителя; на младшей или старшей ступени школьного обучения; в системе нравственного или эстетического воспитания школьников. Следовательно, содержание тематического контроля составляют различные направления педагогического процесса, частные вопросы, изучаемые глубоко и целенаправленно. Содержание тематического контроля составляют вводимые в школе инновации, результаты внедрения передового педагогического опыта. Фронтальный контроль направлен на всестороннее изучение деятельности педагогического коллектива, методического объединения или отдельного учителя. Вследствие трудоемкости, большого количества проверяющих этот вид контроля целесообразно использовать не более двухтрех раз в учебном году. При фронтальном контроле деятельности отдельного учителя изучаются все направления его работы – учебное, воспитательное, общественно-педагогическое, управленческое. При фронтальном контроле деятельности школы изучаются все аспекты работы данного образовательного учреждения: всеобуч, организация образовательного процесса, работа с родителями, финансово-хозяйственная деятельность. 9) Основные формы контроля, используемые в школе. Форма контроля – это способ организации контроля. самоконтроль (инициатор и организатор – педагог относительно собственной деятельности); взаимоконтроль (взаимообучение равных); административный контроль (стихийный и плановый): инициатором и организатором выступает администрация школы; коллективный контроль; внешний контроль. С учетом того, что контроль осуществляется за деятельностью отдельного учителя, группы учителей, всего педагогического коллектива или какой-либо административной службы, выделяются несколько форм контроля: персональный, классно-обобщающий, предметно-обобщающий, тематически-обобщающий, комплексно-обобщающий. Использование разнообразных форм контроля позволяет охватить значительно большее число преподавателей и педагогических коллективов, различные направления работы школы, рационально использовать фактор времени, избежать возможных перегрузок руководителей школы и учителей. Персональный контроль осуществляется за работой отдельного учителя, классного руководителя, воспитателя. Он может быть тематическим и фронтальным. Работа коллектива педагогов складывается из работы его отдельных членов, деятельности поэтому учителя персональный персональный контроль контроль важен необходим. как В средство самоуправления педагога, стимулирующего фактора в его профессиональном становлении. Классно-обобщающая форма контроля применима при изучении совокупности факторов, влияющих на формирование классного коллектива в процессе учебной и внеучебной деятельности. Предметом изучения в данном случае выступает деятельность учителей, работающих в одном классе, система их работы по индивидуализации и дифференциации обучения, развитие мотивации и познавательных потребностей учащихся, динамика успеваемости учащихся по годам или в течение одного года, состояние дисциплины и культуры поведения. Предметно-обобщающая форма контроля используется в тех случаях, когда изучаются состояние и качество преподавания отдельного предмета в одном классе, или в параллели классов, или в целом в школе. Для проведения такого контроля привлекается как администрация, так и представители методических объединений школы. Тематически-обобщающая форма контроля имеет своей главной целью изучение работы разных учителей и разных классов, но по отдельным направлениям учебно-воспитательного процесса. Комплексно-обобщающая форма контроля нужна при осуществлении контроля за организацией изучения нескольких учебных предметов рядом учителей в одном или нескольких классах. Данная форма преобладает при фронтальном контроле. В названии форм контроля повторяется термин «обобщающий». Это подчеркивает назначение контроля как функции управления педагогическим процессом, обеспечивающей его достоверной, объективной, обобщающей информацией. Именно такая информация необходима на этапе педагогического анализа, целеполагания, принятия решений и организации их выполнения. Все перечисленные формы контроля находят свое практическое применение через методы контроля. 10) Методы контроля. Метод контроля – это способ практического осуществления контроля для достижения поставленной цели. Наиболее эффективными методами контроля для изучения состояния образовательной деятельности являются: наблюдение (посещение уроков, внеклассных мероприятий); анализ (разбор с выявлением причин, определение направлений развития); беседа (произвольная беседа и целенаправленное собеседование по специально подготовленной программе); изучение документации (работа с классными журналами, дневниками учащихся, планами урока, личными делами, журналами по технике безопасности); анкетирование (способ исследования путем опроса); хронометраж (измерение затрат рабочего времени на выполнение повторяющихся операций); устная или письменная проверка знаний, умений, навыков учащихся (испытание для выявления уровня обученности и другие методы). Методы взаимно дополняют друг друга, для объективного знания реального положения дел. По возможности необходимо использовать различные методы контроля. При проведении контроля возможно использование метода изучения школьной документации, в которой отражается количественная и качественная характеристика учебно-воспитательного процесса. К учебнопедагогической документации школы относятся: алфавитная книга записи учащихся; личные дела учащихся; журналы: − классные; факультативных занятий; групп продленного дня; дополнительного образования; книги: − учета выдачи аттестатов об образовании; учета выдачи золотых и серебряных медалей; протоколов заседаний педагогического совета; приказов по школе; учета педагогических работников; журнал учета пропусков и замещения уроков. Факт изобилия школьной документации говорит о многообразии и богатстве информации, получаемой в процессе ее использования. Школьная документация содержит информацию за несколько лет, при необходимости можно обратиться в архив, что позволяет вести сравнительный анализ, особенно ценный для прогностической деятельности. В школьной практике наиболее часто применяется устный и письменный контроль. При всей доступности этих методов контроля ограничиться только их использованием нельзя, поэтому применяется группа социологических методов сбора информации. Применение во внутришкольном контроле социологических методов – анкетирования, опроса, интервьюирования, беседы, метода экспериментальных оценок – позволяет проверяющему быстро получить интересующую его информацию. Метод хронометрирования используется при изучении режима работы школы, рационального использования времени урока и внеклассных занятий, для выявления причин перегрузки учащихся и учителей, определения объема домашних заданий, скорости чтения. Изучение передового диагностирования дополняют педагогического опыта, методы внутришкольную информацию об особенностях определенных учителей, их педагогических системах, способах проявления педагогического творчества. Таким образом, выбор форм и методов внутришкольного контроля определяется его целями, задачами, особенностями объекта и субъекта контроля, наличием времени. Использование разнообразных форм и методов возможно при условии четкого, обоснованного планирования направлений и этапов осуществления контроля и включения в его проведение представителей администрации, учителей. Исходя из выше сказанного, структуру процессов контроля (рисунок 8, рисунок 9, рисунок 10) можно представить следующим образом [24]: Контроль Рисунок 8 − Классификация контроля по видам. обобщающий персональный комплекснообобщающий фронтальный предметнообобщающий тематическиобобщающий класснообобщающий тематический хронометраж анкетирование анализ проверка знаний проверка документации беседа наблюдение Контроль Рисунок 9 − Классификация контроля по методам. итоговый промежуточный текущий предварительный входной Контроль Рисунок 10 − Классификация контроля по периодам). Все виды контроля завершаются разработкой предложений по устранению выявленных недостатков. Эти предложения должны быть направлены на улучшение образовательной деятельности, и соответствовать реальным возможностям образовательного учреждения. 11) Итоги контроля могут быть подведены: на совещании при директоре или его заместителях; на заседании методического объединения учителей; на педагогическом совете. Способы подведения итогов: справка, справка-отчет, собеседование, накопление методического материала и т.д. По итогам внутришкольного контроля в зависимости от его формы, целей и задач с учетом реального положения дел: проводятся заседания педагогического или методического советов; сделанные замечания и предложения фиксируются в документации согласно номенклатуре дел школы; результаты внутришкольного контроля могут учитываться при проведении аттестации педагогических работников, но не являются основанием для заключения экспертной группы. 12) Объектами внутришкольного контроля являются следующие виды образовательной деятельности (рисунок 11) [23]: учебный, воспитательный процесс; методическая работа, экспериментальная и инновационная деятельность; психологическое состояние учащихся и учителей; обеспеченность условиями учебно-воспитательного (соблюдение требований процесса охраны необходимыми труда, санитарно- гигиенического состояния, обеспеченность учебной и методической литературой, учебно-техническим оборудованием). Экспериментальная и инновационная деятельность Внеурочная воспитательная работа Методическая работа Учебновоспитательная работа Образовательная деятельность Рисунок 11 − Объекты внутришкольного контроля. При составлении плана внутришкольного контроля учитываются следующие элементы: учебно-воспитательной работы: выполнение всеобуча; состояние преподавания учебных предметов; качество знаний, умений, навыков учащихся; исполнение решений педсоветов, совещаний и т.д.; качество ведения школьной документации; выполнение программ и предусмотренного минимума; подготовка и проведение экзаменов. методической работы: повышение квалификации учителей и администрации; работа методических объединений; работа с молодыми специалистами; работа с учителями, пришедшими из других образовательных учреждений. 13) Технологии внутришкольного контроля. педагог заполняет «Личностный паспорт»; согласовывает свой план с руководителей методического объединения; руководитель методического объединения систематизирует личностные планы педагогов и составляет технологическую карту контроля своего методического объединения; завуч совместно с руководителем методического объединения анализируют и составляют план контроля на уровне методического объединения; администрация анализирует план методического объединения, определяет план инспектирования, административного и индивидуального контроля, знакомит с ним педагогов; директор утверждает сводный план внутришкольного контроля. Успешной реализации внутришкольного контроля в школе способствует создание стимулов к активной творческой деятельности путем совместного поиска оптимальных вариантов организации образовательного процесса и предоставление учителю возможности апробировать их на практике, а также распространение передового опыта и творческих находок, изюминок учителей. Таким образом, функция контроля связана с принятием решений о том, что, когда и как контролировать, какие виды и формы контроля использовать, как анализировать полученную информацию, а также решения по осуществлению корректирующих действий. Поэтому необходимо выяснить какое влияние оказывает внутришкольный контроль на процесс управления образовательным учреждением. 1.5 Влияние контроля на процесс управления образовательным учреждением Внутришкольный контроль представляет вид деятельности руководителей совместно с представителями общественных организаций по установлению соответствия функционирования и развития всей системы учебно-воспитательной работы школы на диагностической основе общегосударственным требованиям (нормативам). Чем большим диапазоном инструментов управления владеет руководитель, тем выше его понимание среды, тем эффективность функционирования школы выше. Внедрение педагогической диагностики на основе информационноаналитической деятельности в практику работы учителей, воспитателей, руководителей школы помогает рассматривать все явления школьной жизни через призму педагогического анализа их причин, а это важнейшая задача обновления школы. Именно это позволит избавить любого участника процесса воспитания и обучения от формализма в анализе и оценке деятельности ученика, учителя, руководителя школы. Выделяются три основных этапа диагностирования тех или иных явлений и процессов в управлении школой. Первый этап − предварительный, предположительный диагноз. Второй этап – уточняющий диагноз, который опирается на более проверенные, объективные данные, сформированные на основе комплексного использования различных методов наблюдения (бесед, опросов, анкетирования, хронометрирования). Третий этап – процесс диагностирования; он завершается окончательным диагнозом. Заключается он не только в обобщении данных, полученных в результате предварительного и уточняющего диагноза, но и в их сравнении, сопоставлении. Значение контроля в управлении современной школой особенно возрастает в связи с предоставлением школе больших полномочий в оценке качества обучения и воспитания учащихся. Контроль тесно связан со всеми функциями управленческого цикла, особенно заметна связь с функцией педагогического анализа, так как информация, полученная в ходе внутришкольного контроля, становится предметом педагогического анализа. Взаимосвязь и различие этих функций отмечает Ю.А. Конаржевский [10], подчеркивая, что контроль дает богатую, систематизированную информацию о расхождении между целью и полученным результатом, в то время как педагогический анализ направлен на выявление причин, условий этих различий и отклонений. Педагогическому анализу подвергается то фактический материал, который был получен в процессе контроля. Особенность функции внутришкольного контроля состоит в его настоящем и последующем воздействии на личность учителя. Если это молодой учитель, то такое воздействие сказывается на его профессиональном становлении, если это опытный творческий учитель – на укреплении его профессиональной позиции и авторитета в школе. Поэтому в осуществлении контроля очень важны профессионализм и компетентность проверяющего. У современного директора школы стоит задача в объективной оценке состояния дел, оказании методической помощи, поддержке, стимулировании педагогической деятельности. В организации внутришкольного контроля важно знать некоторые общие требования: систематичность – данное требование направлено на регулярное проведение контроля, создание в школе системы контроля, позволяющей управлять всем ходом педагогического процесса; объективность, то есть проверка деятельности учителя или педагогического коллектива в соответствии с требованиями государственных стандартов и образовательных программ, на основе выработанных и согласованных критериев; действенность, когда результаты проведенного контроля должны привести к позитивным изменениям, устранению выявленных недостатков; компетентность проверяющего, знающего предмет контроля, владеющего методикой контроля, умеющего увидеть достоинства в работе и возможные недостатки, прогнозировать развитие результатов контроля. Функция контроля тесно связана с регулированием целостного педагогического процесса. Повышение уровня профессионально- педагогической культуры учителей, изменение ценностных ориентаций учащихся требует со стороны управляющей системы обоснованного регулирования. Такое регулирование возможно, исходя из объективных данных контроля и педагогического анализа. В то же время регулирование позволяет видеть эффективность проведенного контроля, его необходимость и целесообразность. Основу для эффективной реализации функции контроля составляет целенаправленное и активное применение в управленческой деятельности метода анализа, позволяющего внимательно вникнуть в рассмотрение состояния педагогического процесса, оценить эффективность управления образовательным учреждением и составить прогноз направлениям деятельности. развития по всем Список литературы 1. Акопов В.С., Асатрян Р.С., Бреусов А.В., Кокуева Ж.М. Методологические основы менеджмента: Учебное пособие для преподавателей и студентов технических и экономических ВУЗов. – М.: МГТУ им. Н.Э.Баумана, 78 с. 2. Быкова В.Г. Мониторинг в образовательном учреждении.//Завуч, 2004, №6, 7, 8. 3. Васильева Т.П., Елизарова Е.М., Киселева Ю.А., Рагинская В.Н. Внутришкольный контроль: организация, планирование, анализ. – Волгоград: Учитель, 2007. – 222 с. 4. Гребенкина Л.К., Анциперова Н.С. Технология управленческой деятельности заместителя директора школы. – М.: Педагогический поиск, 2000. – 160 с. 5. Гринченко И.С. Современные средства оценивания результатов обучения. – М.: Перспектива, 2009. – 132 с. 6. Зверева В.И. Как сделать управление школой успешным. – М.: Педагогический поиск, 2004. – 158 с. 7. Зверева В.И. Как оценить успешность в управления //Завуч, 2007, №5. 8. Коберник О. Мониторинг как способ управления качеством обучения //Народное образование, 2002, №9. 9. Конаржевский Ю.А. Внутришкольный менеджмент. – М.: Новая школа, 2007. – 158 с. 10.Конаржевский Ю.А. Педагогический анализ учебно-воспитательного процесса и управление школой. – М.: Педагогический поиск, 2005. – 80 с. 11.Лебедев О.Е. Модернизация управления образованием: перспекитвы и проблемы: Методическое пособие для самоанализа управленческих проблем. – Спб.: СП6АППО, 2006. – 96 с. 12.Лизинский В.М. Еще раз о диагностике и контроле. //Завуч, 2007, №6. 13.Лизинский В.М. Идеи к проектам и практика управления школой. – М.: Педагогический поиск, 2000. – 160 с. 14.Макарова Т.Н. Учебный процесс: планирование, организация и контроль. – М.: Педагогический поиск, 2002. – 160 с. 15.Моисеев А.М., Капто А.Е., Лоренсов А.В., Хомерики О.Г. Нововведения во внутришкольном управлении. – М.: Педагогическое общество России, 2008. – 229с. 16.Орлов А.И. Менеджмент. Учебник. – М.: Изумруд, 2003. – 298 с. 17.Панферова Н.Н. Управление в системе образования. − Ростов-на-Дону: Феникс, 2010. − 248 с. 18.Пищулин Н.П., Ананишнев В.М. Образование и управление. – М.: Жизнь и мысль, 2007. – 296 с. 19.Попова Г.П., Размерова Г.А., Ремчукова И.Б. Мониторинг качества учебного процесса: принципы, анализ, планирование – Волгоград: Учитель, 2007. – 124 с. 20.Портнов М.П. Азбука школьного управления. – М.: Новая школа, 2001. – 154 с. 21.Поташник М.М., Моисеев А.М.Управление развитием школы: пособие для руководителей образовательных учреждений. М.: Новая школа, 1998. – 178 с. 22.Плахова Л.М. Как сделать хорошую школу?! – М.: Педагогический поиск, 2005. – 160 с. 23.Справочник администрации школы по организации учебного процесса. Часть 3 / сост. Е.М.Муравьев, А.Е.Богоявленская. – М.: Педагогический поиск, 2005. – 160 с. 24.Справочник заместителя директора по учебной работе / сост. Л.В. Голубева, Ю.А. Киселева. – Волгоград: Учитель, 2006. – 169 с. 25.Третьяков П.И. Практика управления современной школой. – М.: Новая школа, 2005. – 200 с. 26.Шишов С.Е., Кальней В.А. Школа: мониторинг качества образования. – М.: Российское педагогическое агентство, 2000. – 354 с.
