проект по выпасу скота

Вносится депутатами
Народного Собрания (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики
Н.Н. Власенко, З.Г. Дзуговым
Проект
ЗАКОН
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О порядке выпаса, содержания и прогона сельскохозяйственных
животных на территории
Карачаево-Черкесской Республики
Принят Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики
Настоящий
Закон
устанавливает
2014 г.
порядок
организации
выпаса,
содержания и прогона сельскохозяйственных животных (буйволов, быков,
волов, коров, яков, коз, овец, свиней, лошадей, лошаков, мулов, ослов)
(далее – животные) на территории Карачаево-Черкесской Республики и
направлен
на
обеспечение
рационального
использования
пастбищ,
сельскохозяйственных угодий и насаждений от потравы, повреждения или
уничтожения
животными,
а
также
недопущение
неблагоприятного
физического, санитарного и психологического воздействия на человека со
стороны животных.
Статья 1. Учет и регистрация животных
1. Собственники (владельцы) животных обязаны самостоятельно вести их
внутрихозяйственный учет в личных подсобных хозяйствах.
2. Учет животных, содержащихся на животноводческих фермах
(комплексах), крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных
2
предпринимателей
(далее
также
– животноводческие
объекты)
осуществляется в ветеринарных учреждениях.
3. Внутрихозяйственный учет осуществляется, в том числе, путем
присвоения животным инвентарных (идентификационных) номеров.
4. Животные с двухмесячного возраста должны быть пронумерованы
(идентифицированы) собственником (владельцем) любым доступным методом.
В качестве инвентарного (идентификационного) номера может применяться
бирка, номерная татуировка, кольцевание, вживление микрочипа, выжигание на
рогах, термический способ (таврение горячее, холодное), ошейник – номерной
ремень или нумерация жидким азотом.
5. Присвоение животным инвентарных (идентификационных) номеров
(мечение животных) производится собственниками (владельцами) животных. В
случае невозможности мечения животных силами собственников (владельцев),
данная процедура производится ими на платной основе.
6. Инвентарный (идентификационный) номер должен сохраняться на
протяжении всей жизни животного и обеспечивать возможность его прочтения.
В случае порчи или утери инвентарного (идентификационного) номера
животного, владелец обязан его восстановить.
7.
Администрациями
муниципальных
образований
осуществляется
регистрация животных в похозяйственной книге.
В случае выбытия животного (продажа, пропажа, гибель, передача
другому лицу, забой и другое), владелец животного обязан уведомить
администрацию муниципального образования и снять с регистрации животное.
8. Реестр инвентарных (идентификационных) номеров, присвоенных
животным, ведется отдельной графой в похозяйственной книге.
9. При регистрации собственник (владелец) животного должен быть
ознакомлен с настоящим Законом.
10. Собственники (владельцы) животных ежегодно информируют
участкового ветеринара и администрацию соответствующего муниципального
образования об изменении поголовья животных.
3
Статья 2. Общие требования по содержанию животных
1. В целях предупреждения болезней собственники (владельцы)
животных обязаны обеспечить оптимальные условия содержания животных и
чистоту на всех животноводческих объектах.
2. Животные для товарного, племенного, мясного и молочного
производства должны содержаться на животноводческих объектах, за чертой
населенного пункта. Содержание животных на приусадебных земельных
участках в черте населенного пункта разрешается в пределах нормативов и
условий содержания, согласно санитарным нормам и правилам, установленным
федеральным органом исполнительной власти в области защиты прав
потребителей и благополучия человека.
3. Содержание животных в черте населенного пункта разрешается для
удовлетворения личных потребностей граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство, и членов их семей.
4. Обязательным условием содержания животных является соблюдение
санитарно-гигиенических,
ветеринарно-санитарных
правил
и
норм,
общепринятых принципов гуманного отношения к животным, а также
недопущение неблагоприятного физического, санитарного и психологического
воздействия на человека со стороны животных.
Статья 3. Способы содержания и выпаса животных
При выпасе и содержании животных применяются следующие способы:
1) стойловый способ в осенне-зимний период – без выгона на пастбище с
содержанием
животных
в
приспособленных
для
этого
помещениях
собственников (владельцев);
2) пастбищный способ в весенне-летний период – выгон животных днем
на пастбище для выпаса стада;
3) лагерный способ – передача животных для выпаса и содержания на
весь весенне-летний период на летние животноводческие точки (отгонные
пастбища).
4
Статья 4. Основные правила по выпасу и прогону животных на
территории Карачаево-Черкесской Республики
1. Поголовье животных должно быть организовано его собственниками
(владельцами) в стада для выпаса с назначением ответственного лица (пастуха).
В случае невозможности организации выпаса животных в стаде, собственники
(владельцы) обязаны обеспечить стойловое содержание животных.
2. Выпас животных организованными стадами осуществляется на
огороженных территориях либо на неогороженных территориях (пастбищах)
под надзором собственников (владельцев) животных, либо ответственного лица
(пастуха). Выпас лошадей на не огороженных территориях вблизи населенных
пунктов допускается лишь в стреноженном состоянии.
3. Прогон животных до мест сбора в стада
осуществляется
собственниками (владельцами), до мест выпаса ответственными лицами
(пастухами)
по
строго
отведенной
администрацией
муниципального
образования территории в соответствии с определенным планом прогона
животных, с указанием улиц, по которым прогон разрешен.
4. При определении маршрута прогона администрация муниципального
образования обязана обратиться к владельцам дорог с предложением об
установлении соответствующих дорожных знаков.
5. Прогон и выпас животных проводится только после осуществления
всего
комплекса
ветеринарно-профилактических
и
зоотехнических
мероприятий с обязательным согласованием маршрутов прогона и мест выпаса
с уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской
Республики в области ветеринарии.
6. За негативные последствия, связанные с неорганизованным выпасом
животных
(кража,
психологическое
столкновение
либо
физическое
с
автотранспортом,
воздействие
на
неблагоприятное
человека
и
персональную ответственность несет его собственник (владелец).
Статья 5. Основные требования по выпасу и прогону животных
1. Собственникам (владельцам) животных разрешается:
т.д.),
5
1) свободный выпас животных на огороженной территории собственника
(владельца) земельного участка;
2) выпас на неогороженных территориях (пастбищах) под надзором
собственника (владельца) или ответственного лица (пастуха).
2. Собственникам (владельцам) животных запрещается:
1) выпас животных в общественных местах (на клумбах, стадионах, в
местах погребений и др.), на особо охраняемых природных территориях, в
границах прибрежных защитных полос и полосы отвода автомобильной дороги
(за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством);
2) выпас животных без присмотра;
3) прогон животных через автомобильные дороги вне специально
установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог;
4)
несанкционированный
и
неорганизованный
выпас
скота
собственниками (владельцами) животных на территории Карачаево-Черкесской
Республики.
Статья 6. Права и обязанности собственников (владельцев) животных
1. Собственник (владелец) животных имеет право:
1) получать необходимую информацию о порядке содержания животных
в ветеринарных и иных организациях;
2)
приобретать
и
отчуждать
животных
(в том числе путем продажи, дарения, мены);
3)
обладать
иными
правами,
предусмотренными
действующим
законодательством.
2. Собственник (владелец) животных обязан:
1) обеспечивать безопасность граждан от негативного воздействия
животных;
2) не допускать свободного выпаса и бродяжничества животных;
3) сопровождать животных до места сбора в стада и передавать
ответственному лицу (пастуху), встречать скот после пастьбы в вечернее время,
а также содержать животных в ночное время в загонах;
6
4)
гуманно
обращаться
с животными;
5) обеспечивать животных кормом и водой, безопасными для их здоровья
и в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения животных с
учетом их биологических особенностей;
6)
соблюдать
зоотехнические
и
ветеринарно-санитарные
правила
содержания животных;
7) предоставлять представителям государственной ветеринарной службы,
по первому требованию, животных для осмотра и проведения ежегодных
планово-профилактических
ветеринарных
мероприятий,
незамедлительно
извещать о случаях внезапной гибели или подозрения на инфекционные
заболевания, а также об их необычном поведении и до прибытия специалистов
изолировать животных;
8) выполнять предписания должностных лиц органов государственного
санитарно-эпидемиологического и ветеринарного контроля;
9) не допускать загрязнения окружающей природной среды отходами
животноводства;
10) соблюдать правила прогона, содержания и выпаса на всей территории
Карачаево-Черкесской Республики;
11)
выполнять
иные
требования,
установленные
действующим
законодательством.
Статья 7. Убой крупных животных
1. Убой крупных животных более пяти голов для получения и реализации
продукции убоя производится на убойных пунктах, цехах, площадках,
соответствующих ветеринарно-санитарным требованиям, где проводится
ветеринарно-санитарная
экспертиза
продуктов
убоя
специалистами
государственной ветеринарной службы.
2. В случае заболевания, гибели или вынужденного убоя животного,
собственник (владелец) обязан незамедлительно обратиться в государственную
ветеринарную службу для определения направления и условий использования
продуктов убоя и утилизации биологических отходов.
7
Статья 8. Организация работы с безнадзорными животными
Обнаруженные в момент потравы чужих сенокосов, посевов и иных
сельскохозяйственных угодий, повреждения или уничтожения насаждений
безнадзорные животные могут быть задержаны организациями, имеющими
разрешение на отлов в соответствии с действующим законодательством.
Статья 9. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Нарушение
требований
административную
настоящего
ответственность
Закона
граждан,
влечет
должностных
за
собой
лиц
и
администраций муниципальных образований в соответствии с Кодексом
Российской
Законом
Федерации
об
административных
Карачаево-Черкесской
Республики
«Об
правонарушениях
и
административных
правонарушениях».
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после его
официального опубликования.
2.
Рекомендовать
органам
местного
самоуправления
Карачаево-
Черкесской Республики привести свои правовые акты в соответствие с
настоящим Законом в течение трех месяцев со дня вступления в силу
настоящего Закона.
Глава
Карачаево-Черкесской
Республики
город Черкесск
2014 г.
№
Р.Б. Темрезов