Охрана животного мира

межпоселенческая центральная библиотека
центр социальной и правовой информации
охрана животного мира
(рекомендательное библиографическое пособие)
ст. Каневская, 2013
Наш мир так же сложен и уязвим, как паутина.
Коснитесь одной паутинки, и дрогнут все остальные.
А мы не просто касаемся паутины, —
мы оставляем в ней зияющие дыры.
Растениям и животным некому писать,
за них некому заступиться, кроме нас, людей,
которые вместе с ними населяют эту планету,
но не являются ее собственниками.
Джэральд Даррелл
На протяжении всей истории своего развития человечество использовало
природные ресурсы без особых попыток их воспроизвести, причем данная
тенденция только возрастала, приводя к обеднению, а порой и к уничтожению
животного и растительного мира. По всему земному шару люди использовали
технический прогресс для совершенствования возможности изъятия животных
из природы, не задумываясь о последствиях. И вот пришло то время, когда без
организованной и продуманной помощи животным просто не выжить.
Во всем мире принимаются законодательные акты, направленные на защиту и
сохранение животного мира. Но эти законы будут действовать только тогда,
когда их будут неукоснительно исполнять, когда их содержание будут доводить
до широких слоев населения.
На сегодняшний день популяризация доброго отношения к животному и
растительному миру приобретает особое значение в связи с принятием
Президентом Российской Федерации Указа № 1157 от 10.08.2012 г. «О
проведении в Российской Федерации года охраны окружающей среды».
Библиографическое пособие «Охрана животного мира» подготовлено в
рамках проведения Года охраны окружающей среды, с целью привлечь
внимание пользователей к проблемам животного мира и параллельно
популялизировать литературу о животном мире, в частности животном мире
Краснодарского края.
Пособие носит рекомендательный характер и состоит из следующих
разделов:
1. Основные законодательные акты в области охраны животного мира на
территории Российской Федерации, включая законодательство Краснодарского
края; 2. Книги о животных Кубани; 3. Статьи из периодических изданий о
животном мире России.
2
Основные законодательные акты
в области охраны животного мира
на территории Российской Федерации
Об охране окружающей среды [Электронный ресурс]: федеральный
закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (ред. от 25.06.2012, с изм. от 05.03.2013) //
Рос. газ. – 2002. – 12 января; Консультант Плюс: справочная правовая система. Версия Проф. – Электрон. дан. – [М?]: Консультант Плюс, 2013. – Корректируется
еженедельно. - Загл . с экрана. - № гос. регистрациии ФС77- 42075
Статья 60. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных
и других организмов
1. В целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений,
животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные
книги субъектов Российской Федерации. Растения, животные и другие организмы,
относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из
хозяйственного использования. В целях сохранения редких и находящихся под угрозой
исчезновения растений, животных и других организмов их генетический фонд подлежит
сохранению в низкотемпературных генетических банках, а также в искусственно созданной
среде обитания. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих
растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания.
2. Порядок охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных
и других организмов, порядок ведения Красной книги Российской Федерации, красных книг
субъектов Российской Федерации, а также порядок сохранения их генетического фонда в
низкотемпературных генетических банках и в искусственно созданной среде обитания
определяется законодательством в области охраны окружающей среды.
3. Ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации и транзитная
перевозка через Российскую Федерацию, а также оборот редких и находящихся под угрозой
исчезновения растений, животных и других организмов, их особо ценных видов, в том числе
растений, животных и других организмов, подпадающих под действие международных
договоров Российской Федерации, регулируется законодательством Российской Федерации с
учетом общепризнанных принципов и норм международного права.
О животном мире [Электронный ресурс]: федеральный закон от 24
апреля 1995 г. № 52-ФЗ(ред. от 07.05.2013) ) // Рос. газ. – 1995. – 4 мая;
Консультант Плюс: справочная правовая система. - Версия Проф. – Электрон.
дан. – [М?]: Консультант Плюс, 2013. – Корректируется еженедельно. - Загл . с
экрана. - № гос. регистрации ФС77- 42075
О рыболовстве и сохранении водных биологических
ресурсов [Электронный ресурс]: федеральный закон от 20 декабря 2004 г.
№ 166-ФЗ (ред. от 06.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с
01.01.2013) // Рос. газ. – 2004. - 23 декабря; Консультант Плюс: справочная
правовая система. - Версия Проф. – Электрон. дан. – [М?]: Консультант
3
Плюс, 2013. – Корректируется еженедельно. - Загл . с экрана. - № гос.
регистрации ФС77- 42075
Глава 7. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ В ОБЛАСТИ РЫБОЛОВСТВА
И СОХРАНЕНИЯ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА СОВЕРШЕНИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ОБЛАСТИ РЫБОЛОВСТВА
И СОХРАНЕНИЯ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ
Статья 51. Порядок разрешения споров в области рыболовства и сохранения водных
биоресурсов
1. Споры в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов разрешаются в
судебном порядке.
2. В административном порядке споры в области рыболовства и сохранения водных
биоресурсов разрешаются в случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
Статья 52. Ответственность за совершение правонарушений в области рыболовства и
сохранения водных биоресурсов
Лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных
биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Статья 53. Возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам
1. Возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в
добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в
установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным
биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных
биоресурсов.
2. Размер ущерба, который причинен водным биоресурсам и который следует считать
крупным, порядок его определения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 54. Изъятие незаконно добытых (выловленных) водных биоресурсов и орудий
незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов
1. Незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а
также суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат
безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
2. Безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы, относящиеся к
осетровым, лососевым видам рыб, крабам, включая крабоиды, морским гребешкам,
трепангам, морским ежам, подлежат возвращению в среду обитания. Указанные водные
биоресурсы в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду
обитания, а также продукты их переработки, в том числе икра, подлежат незамедлительному
уничтожению. Другие безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы и
продукты их переработки подлежат реализации или уничтожению.
3. Порядок реализации и уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных
водных биоресурсов, продуктов их переработки, а также перечень водных биоресурсов,
4
подлежащих уничтожению и указанных в части 2 настоящей статьи, устанавливается
Правительством Российской Федерации.
4. Безвозмездно изъятые или конфискованные в соответствии с частью 1 настоящей
статьи суда подлежат продаже на аукционах в порядке, установленном Гражданским
кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами. В случае, если
указанные суда не были проданы на аукционах, они подлежат уничтожению.
Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации [Электронный ресурс]: федеральный закон от 24 июля 2009 г. №
209-ФЗ (ред. от 07.05.2013) // Рос. газ. – 2009. – 28 июля; Консультант Плюс:
справочная правовая система. - Версия Проф. – Электрон. дан. – [М?]:
Консультант Плюс, 2013. – Корректируется еженедельно. - Загл . с экрана. - №
гос. регистрации ФС77- 42075
Глава 10. СОХРАНЕНИЕ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ
И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ
Статья 43. Защита охотничьих ресурсов от болезней
Статья 44. Предупреждение гибели охотничьих ресурсов при осуществлении
сельскохозяйственной и иной деятельности
Статья 45. Мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов при возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Статья 46. Воспроизводство охотничьих ресурсов
Статья 51. Зоны охраны охотничьих ресурсов
Статья 52. Требования к сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания при
осуществлении градостроительной деятельности
О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации [Текст]: федеральный закон от 2 июля 2013 г. №
150-ФЗ // Рос. газ. – 2013. – 5 июля. – С. 17.
Статья 1
Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации следующие изменения:
3) дополнить статьей 258.1 следующего содержания:
"Статья 258.1. Незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и
водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу
Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской
Федерации
1. Незаконные добыча, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и
продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к
видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым
международными договорами Российской Федерации, их частей и производных наказываются обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо
исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до
5
трех лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период до двух лет или без такового и с ограничением
свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до трех
лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или
иного дохода осужденного за период до двух лет или без такового и с ограничением свободы
на срок до одного года или без такового.
2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные
должностным лицом с использованием своего служебного положения, наказываются лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до двух
миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период
до пяти лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,
совершенные организованной группой, наказываются лишением свободы на срок от пяти до семи лет со штрафом в размере до
двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период до пяти лет или без такового, с ограничением свободы на срок до двух лет или без
такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.".
Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных
биологических ресурсов и среды их обитания[Электронный ресурс]:
постановление Правительства РФ от 29 апреля 2013 г. № 380 // Собрание
законодательства РФ. – 2013. – № 20. - ст. 2476
1. Настоящее Положение определяет меры по сохранению водных биологических
ресурсов (далее - биоресурсы) и среды их обитания, применяемые при территориальном
планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурностроительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте
объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и
осуществлении иной деятельности (далее - планируемая деятельность), оказывающей прямое
или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания (далее - меры по сохранению
биоресурсов и среды их обитания), а также порядок их осуществления.
Об утверждении Правил обращения с отходами производства и
потребления в части осветительных устройств, электрических
ламп,
ненадлежащие
сбор,
накопление,
использование,
обезвреживание, транспортирование и размещение, которых
может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям и окружающей среде [Текст] : постановление
Правительства РФ от 3 сентября 2010 г. № 681 // Рос. газ. - 2010. - 10 сентября . С. 13.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок обращения с отходами производства и
потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор,
накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых
6
может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и
окружающей среде.
Настоящие Правила обязательны для юридических лиц (независимо от организационноправовой формы) и индивидуальных предпринимателей, в том числе осуществляющих
управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или
заключивших с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание
услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме (далее - юридические лица и
индивидуальные предприниматели), а также физических лиц.
Об определении и утверждении общего допустимого улова
водных биологических ресурсов и его изменении[Электронный
ресурс]: постановление Правительства РФ от 25 июня 2009 г. № 531(ред. от
22.10.2012) // Собрание законодательства РФ. – 2009. - № 26. – ст. 3205;
Консультант Плюс: справочная правовая система. - Версия Проф. – Электрон.
дан. – [М?]: Консультант Плюс, 2013. – Корректируется еженедельно. - Загл . с
экрана. - № гос. регистрации ФС77- 42075
1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения и утверждения общего
допустимого улова водных биологических ресурсов конкретного вида в определенных
районах
Об утверждении Правил распределения квот добычи (вылова)
водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного
рыболовства [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 15
августа 2008 г. № 611 (ред. от 03.08.2012, с изм. от 26.09.2012) // Рос. газ. –
2008. – 19 августа; Консультант Плюс: справочная правовая система. - Версия
Проф. – Электрон. дан. – [М?]: Консультант Плюс, 2013. – Корректируется
еженедельно. - Загл . с экрана. - № гос. регистрации ФС77- 42075
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения квот добычи (вылова)
водных биологических ресурсов (за исключением анадромных видов рыб) (далее - водные
биоресурсы), выделенных соответствующим субъектам Российской Федерации, территории
которых прилегают к морскому побережью, для осуществления прибрежного рыболовства
(далее - прибрежные квоты), между юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с
Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей" (далее - заявители).
2. Прибрежные квоты распределяются между заявителями путем заключения с ними
договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов (далее - доли) на
10 лет на основании данных государственного рыбохозяйственного реестра об объеме
добытых (выловленных) заявителями водных биоресурсов за 9 лет, предшествующих
расчетному году.
О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской
Федерации, вытекающих из Конвенции о международной торговле
видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой
7
исчезновения, от 3 марта 1973 г., в отношении видов дикой фауны и
флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых
видов рыб [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от 4 мая
2008 г. № 337 (ред. от 28.01.2012) // Собрание законодательства РФ. – 2008. –
№19. – ст. 2175; Консультант Плюс: справочная правовая система. - Версия Проф.
– Электрон. дан. – [М?]: Консультант Плюс, 2013. – Корректируется еженедельно.
- Загл . с экрана. - № гос. регистрации ФС77- 42075
2. а) вывоз с территории Российской Федерации видов дикой фауны и флоры,
находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие
Конвенции, кроме осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру (далее - кроме
осетровых видов рыб), допускается при наличии разрешения (сертификата) Федеральной
службы по надзору в сфере природопользования, определенной административным органом,
обеспечивающим выполнение обязательств Российской Федерации, вытекающих из
Конвенции в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой
исчезновения, кроме осетровых видов рыб (далее - административный орган по Конвенции),
выдаваемого в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
Об утверждении Правил установления рыбоохранных зон
[Текст]: постановление Правительства РФ от 6 октября 2008 г. № 743 // Рос. газ.
– 2008 . - 10 октября.
2. Рыбоохранные зоны и их границы устанавливаются Федеральным агентством по
рыболовству в целях сохранения условий для воспроизводства водных биологических
ресурсов.
3. Рыбоохранной зоной является территория, прилегающая к акватории водного объекта
рыбохозяйственного значения, на которой вводятся ограничения и устанавливается особый
режим хозяйственной и иной деятельности.
Об утверждении Правил образования рыбохозяйственных
заповедных зон [Текст]: постановление Правительства РФ от 12 августа 2008
г. № 603 // Рос. газ. – 2008. – 19 августа.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок образования рыбохозяйственных
заповедных зон.
2. Рыбохозяйственной заповедной зоной является водный объект рыбохозяйственного
значения или его часть с прилегающей к ним территорией, на которых устанавливается
особый режим хозяйственной и иной деятельности в целях сохранения ценных видов водных
биологических ресурсов и создания условий для развития рыбоводства (за исключением
промышленного рыбоводства) и рыболовства.
3. Рыбохозяйственные заповедные зоны могут устанавливаться во внутренних водах
Российской Федерации, в том числе внутренних морских водах Российской Федерации, а
также в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе
Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
На территориях государственных природных заповедников, национальных парков и
государственных природных заказников федерального значения рыбохозяйственные
заповедные зоны не устанавливаются.
4. Размер, границы и необходимость установления рыбохозяйственных заповедных зон,
имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нагула, зимовки, нереста и
8
размножения водных биологических ресурсов), а также особый режим хозяйственной и иной
деятельности в них определяются с учетом ценности и состава водных биологических
ресурсов, их рыбопромыслового значения, в том числе для обеспечения жизнедеятельности
населения, а также с использованием результатов проведения государственного мониторинга
водных биологических ресурсов и научных исследований, касающихся водных биологических
ресурсов (далее - биологические обоснования).
Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров,
перечня товаров длительного пользования, на которые не
распространяется требование покупателя о безвозмездном
предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного
товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего
качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный
товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или
комплектации [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от 19
января 1998 г. № 55 (ред. от 04.10.2012) // Рос. газ. – 1998. – 4 февраля;
Консультант Плюс: справочная правовая система. - Версия Проф. – Электрон.
дан. – [М?]: Консультант Плюс, 2013. – Корректируется еженедельно. - Загл . с
экрана. - № гос. регистрации ФС77- 42075
13. Продажа товаров, изготовленных из объектов животного мира (меховые и кожаные
швейные, галантерейные, декоративные изделия, обувь, пищевые продукты),
принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации,
осуществляется при наличии соответствующей документации на товары, подтверждающей,
что эти объекты животного мира добыты в соответствии с законодательством Российской
Федерации на основании разрешения (распорядительной лицензии), выдаваемого
федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей природной
среды. Продажа ввезенных в Российскую Федерацию товаров, изготовленных из объектов
животного мира, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами
дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, осуществляется на
основании разрешения компетентного органа страны экспортера, а товаров, конфискованных
в результате нарушения указанной Конвенции, - на основании разрешения уполномоченного
органа.
При продаже таких товаров продавец обязан предоставить покупателю по его просьбе
сведения о документах, подтверждающих наличие соответствующего разрешения.
Об утверждении Правил добывания объектов животного
мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу
Российской Федерации, за исключением водных биологических
ресурсов [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от 6 января
1997 г. № 13 (ред. от 05.06.2013) // Рос. газ. – 1997. – 24 января; Консультант
Плюс: справочная правовая система. - Версия Проф. – Электрон. дан. – [М?]:
Консультант Плюс, 2013. – Корректируется еженедельно. - Загл . с экрана. - №
гос. регистрации ФС77- 42075
9
2. Добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в
Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов
(далее - объекты животного мира), допускается в исключительных случаях в целях сохранения
объектов животного мира, осуществления мониторинга состояния их популяций,
регулирования их численности, охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни
человека, предохранения от массовых заболеваний сельскохозяйственных и других домашних
животных, обеспечения традиционных нужд коренных малочисленных народов.
О Красной книге Российской Федерации [Текст]: постановление
Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. № 158 // Рос. газ. – 1996. – 2 марта.
2. Объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Российской
Федерации, подлежат особой охране.
Изъятие из естественной природной среды объектов животного и растительного мира,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
О Порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий)
на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным
в Красную книгу Российской Федерации [Электронный ресурс]:
постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. № 156 (ред. от
22.04.2009) // Рос. газ. – 1996. – 28 февраля; Консультант Плюс: справочная
правовая система. - Версия Проф. – Электрон. дан. – [М?]: Консультант Плюс,
2013. – Корректируется еженедельно. - Загл . с экрана. - № гос. регистрации
ФС77- 42075
В соответствии со статьей 24 Федерального закона "О животном мире" Правительство
Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что:
содержание в неволе диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную
книгу Российской Федерации, допускается только в целях сохранения и воспроизводства этих
животных в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурнопросветительных целях;
выпуск в естественную природную среду диких животных, принадлежащих к видам,
занесенным в Красную книгу Российской Федерации, осуществляется в целях их сохранения и
(или) пополнения природных популяций указанных животных.
2. Право пользования дикими животными, принадлежащими к видам, занесенным в
Красную книгу Российской Федерации, может переходить от одного лица к другому только на
основании разрешения (распорядительной лицензии) на оборот указанных животных.
Об утверждении Требований по предотвращению гибели
объектов животного мира при осуществлении производственных
процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей,
трубопроводов, линий связи и электропередачи [Электронный ресурс]:
постановление Правительства РФ от 13 августа 1996 г. № 997 (ред. от 13.03.2008)
// Рос. газ. – 1996. - 10 сентября; Консультант Плюс: справочная правовая система.
10
- Версия Проф. – Электрон. дан. – [М?]: Консультант Плюс, 2013. – Корректируется
еженедельно. - Загл . с экрана. - № гос. регистрации ФС77- 42075
1. Общие требования по охране объектов животного мира и среды их обитания,
направленные на предотвращение гибели объектов животного мира, установлены главой III
Федерального закона "О животном мире".
Настоящие Требования регламентируют производственную деятельность в целях
предотвращения гибели объектов животного мира, обитающих в условиях естественной
свободы, в результате изменения среды обитания и нарушения путей миграции; попадания в
водозаборные сооружения, узлы производственного оборудования, под движущийся
транспорт и сельскохозяйственные машины; строительства промышленных и других объектов,
добычи, переработки и транспортировки сырья; столкновения с проводами и электрошока,
воздействия электромагнитных полей, шума, вибрации; технологических процессов
животноводства и растениеводства.
2. Настоящие Требования подлежат выполнению при осуществлении производственных
процессов в сельском, лесном хозяйстве и лесной промышленности, на производственных
площадках с открыто размещенным оборудованием, гидросооружениях и водохранилищах, в
местах размещения сырья и вспомогательных материалов, на водных транспортных путях и
магистралях автомобильного, железнодорожного транспорта и аэродромах, а также при
эксплуатации трубопроводов, линий электропередачи мощностью от 6 кВ и выше и линий
проводной связи.
Об утверждении Порядка ведения государственного учета,
государственного кадастра и государственного мониторинга
объектов животного мира [Электронный ресурс]: приказ Минприроды РФ
от 22 декабря 2011 г. № 963 // Бюллетень нормативных актов
федеральных органов исполнительной власти. – 2012. - № 19;
Консультант Плюс: справочная правовая система. - Версия Проф. – Электрон.
дан. – [М?]: Консультант Плюс, 2013. – Корректируется еженедельно. - Загл . с
экрана. - № гос. регистрации ФС77- 42075
1. Государственный учет объектов животного мира представляет собой комплекс
регулярно проводимых мероприятий, необходимых для получения информации о видовом
разнообразии объектов животного мира, численности и распространении объектов животного
мира с целью наблюдения за изменениями состояния объектов животного мира и среды их
обитания.
2. Государственный кадастр объектов животного мира содержит совокупность сведений
о географическом распространении объектов животного мира, их численности, а также
характеристику среды обитания, информацию об их хозяйственном использовании и другие
необходимые данные.
Об утверждении Правил охоты [Электронный ресурс]: приказ
Минприроды России от 16 ноября 2010 г. № 512 (ред. от 08.11.2012) // Рос.
газ. – 2011. – 24 февраля; Консультант Плюс: справочная правовая система. Версия Проф. – Электрон. дан. – [М?]: Консультант Плюс, 2013. – Корректируется
еженедельно. - Загл . с экрана. - № гос. регистрации ФС77- 42075
11
Законодательство Краснодарского края
О животном мире на территории Краснодарского края
[Электронный ресурс]: закон Краснодарского края от 2 декабря 2004 г. № 802-КЗ
(ред. от 03.05.2012) // Информационный бюллетень ЗС Краснодарского края. –
2004. - № 24 (1); Консультант Плюс: справочная правовая система. - Версия
Проф. – Электрон. дан. – [М?]: Консультант Плюс, 2013. – Корректируется
еженедельно. - Загл . с экрана. - № гос. регистрации ФС77- 42075
Настоящий Закон регулирует отношения в области охраны и использования обитающих в
условиях естественной свободы, содержащихся в полувольных условиях или искусственно
созданной среде обитания объектов животного мира на территории Краснодарского края и
среды их обитания в целях обеспечения биологического разнообразия, устойчивого
использования всех компонентов животного мира, создания условий для устойчивого
существования объектов животного мира, сохранения генетического фонда диких животных
Статья 8. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного
мира
Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира, обитающие
на территории Краснодарского края, заносятся в Красную книгу Краснодарского края.
Юридические лица и граждане, осуществляющие пользование объектами животного
мира на территории Краснодарского края, а также хозяйственную деятельность на
территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красную книгу
Краснодарского края, несут ответственность за сохранение этих объектов животного мира в
соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством
Краснодарского края.
Об административных правонарушениях [Электронный ресурс]:
закон Краснодарского края от 23 июля 2003 г. № 608-КЗ (ред. от 23.04.2013) //
Информационный бюллетень ЗС Краснодарского края. – 2003. - № 11
(1); Консультант Плюс: справочная правовая система. - Версия Проф. –
Электрон. дан. – [М?]: Консультант Плюс, 2013. – Корректируется еженедельно. Загл . с экрана. - № гос. регистрации ФС77- 42075
Статья 7.3. Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов
животных и (или) растений, занесенных в Красную книгу Краснодарского края
Уничтожение, добывание, сбор, содержание, приобретение, владение, пользование,
продажа либо пересылка редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и
(или) растений, занесенных в Красную книгу Краснодарского края, а также приобретение,
владение, пользование, продажа либо пересылка их частей и дериватов без надлежащего на
то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с
нарушением иного установленного порядка -
12
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тысячи пятисот
до двух тысяч рублей, на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей, на
юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Об утверждении ведомственной целевой программы "Охрана
окружающей среды и обеспечение экологической безопасности
Краснодарского края на 2012 - 2014 годы [Электронный ресурс]:
постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25
августа 2011 г. № 889 (ред. от 27.05.2013) ) // Кубанские новости. – 2011. – 8
сентября; Консультант Плюс: справочная правовая система. - Версия Проф. –
Электрон. дан. – [М?]: Консультант Плюс, 2013. – Корректируется еженедельно. Загл . с экрана. - № гос. регистрации ФС77- 42075
Об утверждении перечня таксонов животных, растений и
грибов, занесенных в Красную книгу Краснодарского края
(животные), перечня таксонов животных, растений и грибов,
исключенных из Красной книги Краснодарского края (животные)
и перечня таксонов животных, растений и грибов, требующих
особого внимания к их состоянию в природной среде
Краснодарского края (животные) [Электронный ресурс]: постановление
главы администрации Краснодарского края от 8 сентября 2006 г. № 783 (ред. от
09.12.2011) // Кубанские новости. – 2006. – 20 сентября; Консультант Плюс:
справочная правовая система. - Версия Проф. – Электрон. дан. – [М?]:
Консультант Плюс, 2013. – Корректируется еженедельно. - Загл . с экрана. - №
гос. регистрации ФС77- 42075
О ведении Красной книги Краснодарского края и внесении
изменений
в
постановление
главы
администрации
Краснодарского края от 26 июля 2001 года N 670 "О Красной
книге Краснодарского края" [Электронный ресурс]: постановление главы
администрации Краснодарского края от 9 сентября 2005 г. № 843 (ред. от
21.12.2010) // Кубанские новости. – 2005. – 17 сентября; Консультант Плюс:
справочная правовая система. - Версия Проф. – Электрон. дан. – [М?]:
Консультант Плюс, 2013. – Корректируется еженедельно. - Загл . с экрана. - №
гос. регистрации ФС77- 42075
8. Принципы охраны и восстановления находящихся под угрозой
исчезновения редких животных, растений и грибов,
относящихся к таксонам, занесенным в Красную
книгу Краснодарского края
8.1. Охрана и восстановление находящихся под угрозой исчезновения редких животных,
растений и грибов, относящихся к таксонам, занесенным в Красную книгу Краснодарского
края, осуществляется путем сохранения отдельных особей, популяций и мест их обитания
13
(произрастания) в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Краснодарского края.
8.2. В соответствии с законодательством Российской Федерации, с целью
предотвращения ухудшения состояния таксонов, занесенных в Красную книгу Краснодарского
края, запрещаются любые действия, ведущие к сокращению (уничтожению) или нарушению
(изменению) мест обитания (произрастания) этих таксонов и снижению их численности.
8.3. В отношении таксонов, занесенных в Красную книгу Краснодарского края и в
Красные книги РСФСР, РФ, СССР, СНГ действуют меры охраны, предусмотренные
законодательством Российской Федерации или Краснодарского края, если для указанных
таксонов законодательством Краснодарского края предусмотрены более строгие меры
охраны.
8.4. Все юридические и физические лица, на территории (акватории) которых обитают
(произрастают) объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу
Краснодарского края, обязаны принимать меры по их охране и восстановлению в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
8.5. Ущерб, причиненный уничтожением объектов животного и растительного мира,
занесенных в Красную книгу Краснодарского края, а также нарушением мест их обитания,
взыскивается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
О Красной книге Краснодарского края [Электронный ресурс]:
постановление главы администрации Краснодарского края от 26 июля 2001 г. №
670 (ред. от 18.09.2006) // Консультант Плюс: справочная правовая система. Версия Проф. – Электрон. дан. – [М?]: Консультант Плюс, 2013. – Корректируется
еженедельно. - Загл . с экрана. - № гос. регистрации ФС77- 42075
2. Установить, что Красная книга Краснодарского края является официальным
документом, содержащим сведения о состоянии, распространении и мерах охраны редких и
находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и
дикорастущих растений и грибов (далее именуются - объекты животного и растительного
мира), обитающих (произрастающих) на территории Краснодарского края. Объекты
животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Краснодарского края,
подлежат особой охране. Изъятие из естественной природной среды объектов животного и
растительного мира, занесенных в Красную книгу Краснодарского края, допускается в
исключительных случаях в установленном порядке.
О Правилах продажи меховых товаров, изделий из драгоценных
металлов и драгоценных камней, изменениях и дополнениях к
Положению о правилах торговли [Электронный ресурс]: постановление
главы администрации Краснодарского края от 26 июля 1994 г. № 405 (ред. от
09.02.1995) // Консультант Плюс: справочная правовая система. - Версия Проф. –
Электрон. дан. – [М?]: Консультант Плюс, 2013. – Корректируется еженедельно. Загл . с экрана. - № гос. регистрации ФС77- 42075
ПРАВИЛА ПРОДАЖИ МЕХОВЫХ ТОВАРОВ
1. Общие положения
2. Продавец должен иметь лицензию на право продажи меховых товаров, которые в
соответствии с законодательством Российской Федерации облагаются акцизами.
14
3. Запрещается торговля меховыми товарами, изготовленными из шкур животных,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
ПЕРЕЧЕНЬ
РЕДКИХ И НАХОДЯЩИХСЯ ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ ВИДОВ
ЖИВОТНЫХ, ПРОДАЖА ИЗДЕЛИЙ ИЗ ШКУР КОТОРЫХ ЗАПРЕЩЕНА
(введен Распоряжением главы администрации края
от 28.09.1994 N 960-р)
Баран горный алтайский
Баран снежный путоранский
Баран снежный чукотский
Барс снежный, или ирбис
Байбак европейский
Бобр западносибирский
Бобр тувинский
Волк красный
Выдра кавказская
Выхухоль
Горал амурский
Кабарга сахалинская
Калан курильский
Калан северный
Козел безоаровый
Кот лесной амурский
Леопард восточносибирский
Леопард переднеазиатский
Манул
Могера японская, или японский крот
Медведь белогрудый, или гималайский
Медведь белый
Нерпа балтийская кольчатая
Нерпа ладожская
Олень пятнистый уссурийский
Перевязка
Песец голубой командорский,
или медновский
Слепыш гигантский
Тигр амурский
Тюлень белобрюхий, или монах
Тюлень обыкновенный, или пятнистый
Тюлень островной,
или курильский (антур)
Тюлень серый, или длинномордый
Примечание. Шкуры и изделия из животных, добытых по специальным разрешениям
Минприроды России, могут быть реализованы при наличии соответствующего сертификата,
выданного Минприроды России или территориальным органом.
Об
утверждении
административного
регламента
предоставления
департаментом
природных
ресурсов
и
государственного экологического надзора Краснодарского края
государственной услуги по выдаче разрешений на изъятие
объектов животного и растительного мира, принадлежащих к
таксонам, занесенным в Красную книгу Краснодарского края и не
включенным в Красную книгу Российской Федерации [Электронный
ресурс]: приказ Департамента природных ресурсов и государственного
экологического контроля Краснодарского края от 20 января 2012 г. № 17 (ред. от
12.05.2012 // Официальный сайт администрации Краснодарского края
http://admkrai.krasnodar.ru, 16.03.2012; Консультант Плюс: справочная правовая
система. - Версия Проф. – Электрон. дан. – [М?]: Консультант Плюс, 2013. –
Корректируется еженедельно. - Загл . с экрана. - № гос. регистрации ФС77- 42075
15
Книги
Красная книга РСФСР (животные) / АН
СССР; [гл. упр. охотн. хоз-ва и заповедников
при Совете Министров РСФСР; сост. В.А.
Забродин]. – М. : Россельхозиздат, 1983. – 454
с. : ил.
Красная книга РСФСР – официальный справочник о
состоянии редких и находящихся под угрозой
исчезновения видов дикой фауны РСФСР. В ней
приведены данные о состоянии ареала, читсленности,
биологии, а также о принятых и необходимых мерах
охраны по 65 видам и подвидам млекопитающих . 108
видам и подвидам птиц, 11 видам рептилий, 4 видам
амфибий, 9 видам рыб, 15 видам моллюсков и 34 видам
насекомых.
Красная книга Краснодарского края
(животные) /Адм. Краснодарского края;
[науч.
ред.
А.С.
Замотайлов].
–
Краснодар:
Центр
развития
ПТР
Краснодар. края, 2007 – 480 с. : ил.
В книге приведена краткая информация по
морфологии,
распространению,
биологии,
экологии, угрозе исчезновения и мерах охраны 353
видов животных. включенных в «Перечень
таксонов животных, растений и грибов, занесенных
в
Красную
книгу
Краснодарского
края
(животные)», утвержденный главой администрации
края 8 сентября 2006 г. Освещена нормативноправовая база по охране редких и исчезающих
видов животных в Краснодарском крае, в т.ч.
приведены
перечни
таксонов
животных,
исключенных из Красной книги Краснодарского
края, и таксонов животных, требующих особого
внимания к их состоянию в природной среде Краснодарского края. Для экспертной
оценки угрозы исчезновения региональных популяций применялась система категорий и
критериев Красного списка МСОН; также использована оригинальная система из 10
категорий, характеризующих природоохранный статус внесенных в книгу таксонов на
территории Краснодарского края.
16
Голиков, В.И. Фауна Кубани: видовой
состав и экология: учеб. пособие / В.И.
Голиков. – Краснодар: Издательство
«Традиция», 2007. – 192 с. : ил.
В данном учебном пособии приведен основной
видовой состав беспозвоночных и позвоночных
животных Кубани, обитающих в водных и наземных
биоценозах, и выделен раздел, посвященный
биоиндиации состояния окружающей среды с
помощью животных. В отдельной главе приведен
список видов животных, внесенных в Красные книги
Российской Федерации и краснодарского края. В
пособии дана общепринятая систематика с учетом
различных точек зрения на изучение животного мира.
В книге приводятся указатели русских и латинских
названий животных и словарь биологических
териминов, поэтому данное пособие может быть использовано и как справочник при
изучении животного мира Кубани.
Криштопа, А.Н. Ядовитые позвоночные
животные
Краснодарского
края:
справочные
материалы
к
курсу
«Кубановедение» / А.Н. Криштопа, К.П.
Казарян. – Краснодар: Традиция, 2010. – 64
с. : ил.
Справочные материалы «Ядовитые позвоночные
животные Краснодарского края» содержат описания
всех видов ядовитых позвоночных животных
Краснодарского края в структурированной форме по
литературным данным. Издание предназначено для
преподавателей и учащихся общеобразовательных
учреждений и может использоваться при изучении
курса
«Кубановедение»,
а
также
раздела
«Многообразие животного мира» в курсе биологии,
подготовке к дополнительным и факультативным занятиям, проведении элективных
курсов в рамках эксперимента по профильной подготовке.
17
Плотников, Г.К. Животный мир
Кубани. В 2 т. Т. 1. Цефаласпидоморфы,
хрящевые рыбы, лучеперые рыбы,
земноводные, пресмыкающиеся / Г.К.
Плотников. – Краснодар: Кубан. кн.
изд-во, 2006. – 148 с.
Книга знакомит читателя с многообразием
фауны Кубани. Ее первый том посвящен рыбам –
самым многочисленным и разнообразным
классам позвоночных животных. а также
земноводным и пресмыкающимся. населяющим
водоемы и сушу Краснодарского края. В него
включены сведения об особенностях их
распространения, образе жизни, поведении,
заботе о потомстве. о значении для человека.
Плотников, Г.К. Животный мир
Кубани. В 2 т. Т. 2. Птицы,
млекопитающие / Г.К. Плотников. Краснодар: Кубан. кн. изд-во, 2006. –
156 с.
Второй том книги посвящен птицам –
гнездящимся, оседлым и встречающимся на
пролете, а также высокоорганизованному
классу
позвоночных
животных
–
млекопитающим.
В него включены
интересные сведения об их строении, местах
обитания. формах брачных отношений,
заботе о потомстве и практическом значении
для человека.
18
Плотников, Г.К. Звери Кубани:
научно-популярное издание / Г. К.
Плотников. – Краснодар: Кубан. кн. издво, 2008. – 64 с.
Самый высокоразвитый класс позвоночных
животных – млекопитающие, насчитывает всего
около 4 тысяч видов. За 150 лет миллионов лет они
заселили практически всю планету. Это наши
соседи, с которыми у нас много общего: мы
кормим своих малышей молоком, пьем одну воду,
едим одну пищу, дышим одним воздухом.
На
территории
Кубани
встречаются
представители
9
отрядов
млекопитающих.
Большинство из них являются коренными
обитателями нашего региона, другие попали из
сопредельных и дальних стран разными путями, но
хорошо
прижились,
третьи
были
акклиматизированы с определенными целями.
Плотников, Г.К. Птицы Кубани: научно-популярное издание / Г.К.
Плотников. – Краснодар: Кубан. кн. изд-во, 2008. – 72 с.
Одним из самых замечательных творений
матери Природы являются птицы. Необычайное
разнообразие форм, окрасок, гнезд, охоты,
питания,
брачного
поведения,
птенцов,
мобильности, голосов, мест обитания и
отношений с человеком превратило их в
неповторимое украшение среды обитания и
сделало неотъемлемой частью нашей общей
колыбели – планеты Земля.
Из 8,5 тысячи живущих на нашей планете птиц
более 330 видов встречаются на территории
Кубани. Это птицы полей и лесов, морских и
речных побережий, горных просторов и водных
акваторий.
Это гнездящиеся и пролетные,
случайно залетные и кочующих, зимующие и
оседлые виды.
19
Плотников,
Г.К.
Рыбы
водоемов
Кубани: научно-популярное издание / Г.
К. Плотников. – Краснодар: Кубан. кн.
изд-во, 2009. – 64 с.
Таинственен и загадочен мир рыб – самых
древних позвоночных обитателей нашей планеты. 22
тысячи рыб – от двухсантиметровых пресноводных
рыбок до многометровых океанических акул,
занимают практически все естественные водоемы.
Разнообразен мир рыб, обитающих в водоемах
Кубани. и для каждого вида характерны свои
особенности в строении, поведении, биологии и
экологии.
Статьи
Арнольд, О. Повелители морей [Текст] : [о китах и дельфинах] / О.
Арнольд // Лазурь. - 2012. - №6. - С. 13-15.
Аронов, А. Кабанам закон написан [Текст] : Минприроды определило для
охотников норму добычи животных в каждом конкретном хозяйстве / А.
Аронов // Рос. газ. - 2013. - 25 января. - С. 17.
Бегишева, А. Последнее пристанище леопарда [Текст] : дальневосточный
заповедник "Кедровая Падь" / А. Бегишева, Ю. Земцова // GEO. - 2010. - №
5. - С. 34 - 41.
Бишов, Ю. Стая как объект исследований [Текст] : животная среда / Ю.
Бишов // GEO. - 2010. - № 2. - С. 38 - 47.
Волдинер, Н. Из истории зоозащитного движения [Текст] / Н.
Волдинер // Лазурь. - 2011. - № 8. - С. 26 - 27.
Живой символ Арктики [Текст] : белый медведь [неделя защиты животных
IFAW] // Лазурь. - 2012. - № 10. - С. 4 - 8.
Жуков, Б. Полярный камуфляж [Текст] : песцы / Б. Жуков // Вокруг света. 2010. - № 1. - С. 104-111.
20
Журенков, К. Градус вымирания [Текст] : глобальное потепление : многие
растения и животные этого не переживут / К. Журенков // Огонек. - 2013. - №
19. - С. 4 - 5.
Зарубина, Т. Кошка, которой негде гулять [Текст] : дальневосточные
леопарды признаны исчезающим видом [проект русского географического
общества] / Т. Зарубина // Вокруг света. - 2013. - № 1. - С. 122 - 129.
Зарубина, Т. Кошки высокого полета [Текст] : снежный барс или ирбис самый редкий, необычный и таинственный зверь из всех крупных кошачьих /
Т. Зарубина // Вокруг света. - 2012. - № 8. - С. 114 - 121.
Колбин, В. Весна! [Текст] : Норский заповедник на северо-востоке
Амурской области / В. Колбин // Наука и жизнь. - 2010. - № 5. - С. 48 - 54.
Кузин, В. Цена удовольствий [Текст] : [как убивают животных, мясо
которых мы едим, шубы из шкур которых мы носим] / В. Кузин // Природа и
человек. ХХ1 век. - 2012. - № 12. - С. 38 - 39.
Кузина, С. Дельфинов хотят уравнять в правах с человеком [Текст] :
океанологи
создали
конституцию
для
дельфинов
/
С.
Кузина // Комсомольская правда. - 2012. – 23 июня. - С. 16.
Мойнов, С. Тигры рыжие и белые [Текст] / С. Мойнов // Наука и жизнь. 2010. - № 3. - С. 140-144.
Образцов, П. Медвежья заслуга [Текст] : почему премьер В. Путин обратил
внимание на проблемы белых медведей / П. Образцов // Известия. - 2010. - 30
апреля- 2 мая. - С. 5.
Парникель, О. Звери не глупее нас [Текст] : этот вывод напрашивается,
если проанализировать поступки и поведение братьев наших меньших / О.
Парникель // Краснодарский курьер. - 2012. – 21 ноября. - С. 21.
Под небом единым [Текст] : роль и значение животных на Земле /
материал предоставлен Международным фондом защиты животных
(IFAW) // Лазурь. - 2009. - № 9. - С. 19-21.
Привалихин, В. Кандидаты в Красную книгу? [Текст] : [интересы
человека и медведя в тайге сильно перехлестнулись, медведи могут попасть в
Красную книгу] / В. Привалихин // Природа и человек. ХХ1 век. - 2012. - №
4. - С. 2 - 3.
21
Травина, И. Средства передвижения [Текст] : конечности животных и
насекомых / И. Травина // Вокруг света. - 2010. - № 1. - С. 88-97.
Триппель, К. Подстерегая GULO GULO [Текст] : росомаха / К.
Триппель // GEO. - 2010. - № 2. - С. 94-103.
Узники Красной книги [Текст] : животные // Наука и жизнь. - 2010. - № 3.
- С. 23 - 28.
Фомина, Н. Знакомьтесь: командорский
Фомина // Свирель. - 2012. - № 8. - С. 9-13.
песец!
[Текст]
/
Н.
Цеквава, В. Последний час дельфина [Текст] : количество дельфинов,
погибших у побережья Сочи с начала года, исчисляется почти двумя
десятками / В. Цеквава // Кубанские новости. - 2012. - 1 июня. - С. 7.
22
содержание
1.
Основные законодательные акты в области охраны животного мира
на территории Российской Федерации
1.1. Законодательство Краснодарского края
с. 3
с. 12
2.
Книги
с. 16
3.
Статьи
с. 20
23
составитель:
зав.сектором Джепа С.А.
НАШ АДРЕС:
Ст. Каневская
ул. Горького, 52
телефон – 7-05-98
кабинет №9
Электронный адрес: cbskniga@mail.ru
Сайт библиотеки: www.bibkan.ru
24