Шамхалов Ф.И. Государство и экономика: основы взаимодействия: Учеб. для вузов по спец. "Менеджмент". — М.: Экономика, 2000. — 381 с.: табл., граф. СОДЕРЖАНИЕ Введение ................................................................................................................................... 7 Глава 1. Экономическая система ......................................................................................... 12 1.1. Место и роль экономической деятельности в обществе ............................................ 12 1.2. Типы экономической системы ...................................................................................... 14 1.3. Структурные составляющие экономической системы ............................................... 16 1.4. Принципы функционирования рыночной экономики ................................................ 18 1.5. Особенности смешанной экономической системы..................................................... 20 1.6. Проблема организации в экономической системе ...................................................... 21 Глава 2. Экономическая власть: сущностные характеристики ........................................ 27 2.1. Основные характеристики экономической власти ..................................................... 27 2.2. Субъекты экономической власти.................................................................................. 29 2.3. Дифференциация экономической власти..................................................................... 33 2.4. Особенности корпоративной власти ............................................................................ 37 Глава 3. Основные вехи формирования предпринимательства........................................ 41 3.1. Понятие предпринимательства ..................................................................................... 41 3.2. Истоки предпринимательства ....................................................................................... 42 3.3. Отцы-основатели теории предпринимательства ......................................................... 44 3.4. Основные трактовки предпринимательства ................................................................ 46 Глава 4. Сущность и основные функции предпринимательства ...................................... 52 4.1. Кто такой предприниматель? ........................................................................................ 52 4.2. Основные типы предпринимательской деятельности ................................................ 56 4.3. Основные функции предпринимательства .................................................................. 59 Глава 5. Эволюция места и роли государства в экономической жизни .......................... 68 5.1. Сущностные характеристики государства и власти ................................................... 68 5.2. Взаимоотношения бизнеса и государства как противоречивая система сотрудничества и антагонизма ............................................................................................. 72 5.3. Особенности взаимодействия государства и экономики в период свободнопредпринимательского капитализма ................................................................................... 75 5.4. Основные факторы формирования и эволюции системы государственного Регулирования экономики .................................................................................................... 78 Глава 6. Важнейшие функции государства в сфере экономики ....................................... 83 6.1. Основные предпосылки взаимозависимости экономики и государства .................. 83 6.2. Основные направления поддержки государством бизнеса ........................................ 84 6.3. Поддержка государством крупного бизнеса ............................................................... 88 6.4. Особенности поддержки государством среднего и мелкого бизнеса ....................... 90 6.5. Роль государства в стабилизации экономики .............................................................. 92 6.6. Пути и формы обеспечения стабилизации .................................................................. 95 6.7. Тенденции к переоценке места и роли государства в социальной и экономической сферах ........................................................................................................ 100 Глава 7. Система государственно-административного управления .............................. 106 7.1. Понятие управления и институт государственно-административного управления ........................................................................................................................... 106 7.2. Подбор и подготовка кадров системы государственно-административного управления ........................................................................................................................... 107 7.3. Законодательное оформление статуса государственных служащих ...................... 111 7.4. Место и роль бюрократии ........................................................................................... 113 7.5. Структурные составляющие государственно-административной системы ........... 115 7.6. Роль системы принятия решений ............................................................................... 117 7.7. Проблема реформирования государственно-административного управления ........................................................................................................................... 119 Глава 8. Теория государственно-административного управления ................................. 123 8.1. Структурные составляющие теории государственно-административного управления ........................................................................................................................... 123 8.2. Отцы — основатели теории государственно-административного управления ........................................................................................................................... 124 8.3. Два направления теории государственно-административного управления ........... 127 8.4. Системный и структурный подход к теории государственно-административного управления .................................................................................................................. 130 8.5. Поиски оптимальных моделей государственно-административного управления ........................................................................................................................... 132 Глава 9. Нормативно-правовое регулирование рынка .................................................... 137 9.1. Роль государства в правовом обеспечении функционировании рынка .................. 137 9.2. Роль государства в определении «правил игры" между субъектами рыночных отношений ............................................................................................................................ 139 9.3. Государство — гарант обеспечения конкурентной среды ....................................... 140 9.4. Значение антимонопольного законодательства в защите конкуренции ................. 143 9.5. Соотношение государства и рынка ............................................................................ 145 Глава 10. Методы и формы взаимодействия государства и экономической системы ................................................................................................................................ 149 10.1. Поиск корпорациями точек соприкосновения с государственными органами ............................................................................................................................... 149 10.2. Контрактная система.................................................................................................. 151 10.3. Смешанное частно-государственное предпринимательство ................................. 155 10.4. Взаимодействие в инвестиционной сфере ............................................................... 158 10.5. Аренда, концессия, траст государственного имущества ........................................ 161 Глава 11. Заинтересованные группы и комитеты политического действия .................. 168 11.1. Роль и место заинтересованных групп в социальной и экономической системе ................................................................................................................................. 168 11.2. Комитеты политического действия как органы, выражающие волю заинтересованных групп ..................................................................................................... 174 Глава 12. Корпоративизм и трипартизм............................................................................ 180 12.1. Возникновение и институционализация корпоративизма ..................................... 180 12.2. Корпоративизм как неотъемлемый элемент современной социально-политической системы..................................................................................... 182 12.3. Важнейшие функции корпоративизма или неокорпоративизма ........................... 184 12.4. Трипартизм как важнейший механизм социального партнерства ........................ 186 12.5. Особенности формирования корпоративизма и трипартизма в России ............... 190 Глава 13. Институт лоббизма: сущность и формы .......................................................... 195 13.1.Основные факторы и условия возникновения лоббизма ........................................ 195 13.2. Правовой статус лоббистов ....................................................................................... 196 13.3. Формы и методы лоббирования................................................................................ 198 13.4. Лоббизм как профессия ............................................................................................. 204 13.5. Институционализация лоббизма............................................................................... 206 13.6. Коррупция в системе взаимодействия государства и бизнеса .............................. 211 13.7. В чем состоят основные причины коррупции? ....................................................... 214 Глава 14. Социальное рыночное хозяйство и государство благосостояния ................. 222 14.1. Сущность и основные составляющие социальной инфраструктуры .................... 222 14.2. Важнейшие признаки и структурные составляющие социального рыночного хозяйства .............................................................................................................................. 225 14.3. Основные факторы возникновения и эволюции теории государства благосостояния .................................................................................................................... 228 14.4. Типологизация государства благосостояния ........................................................... 230 14.5. Сущность понятия «общественные блага» .............................................................. 232 14.6. Обеспечение социальных прав как важнейшая функция государства благосостояния .................................................................................................................... 234 14.7. Тенденции к переоценке роли государства благосостояния ................................. 237 14.8. Социальная ответственность бизнеса ...................................................................... 241 Глава 15. Особенности взаимодействия государства и экономики в переходной экономике ............................................................................................................................. 250 15.1. Основные направления взаимодействия государственных органов и бизнеса в переходной экономике ..................................................................................................... 250 15.2. Основные субъекты взаимодействия в переходной экономике ............................ 255 15.3. Слабость государства—болезнь рыночной экономики.......................................... 267 Глава 16. Важнейшие функции Российского государства в переходный период ........ 274 16.1. Классификация функций государства переходной экономики ............................. 274 16.2.Разгосударствление и приватизация как основополагающая системоформирующая функция ........................................................................................ 276 16.3. Функция формирования конкурентной среды ........................................................ 285 16.4. Функция формирования "правил игры» .................................................................. 290 Глава 17. Функции утверждения и самовоспроизводства социальноэкономических и политических институтов .................................................................... 297 17.1. Общая характеристика условий реализации системоутверждающих функций .. 297 17.2. Приоритеты структурной политики государства .................................................... 299 17.3. Функции приведения организационных структур в соответствие с требованиями рыночной экономики ................................................................................. 301 17.4. Функции поддержания предпринимательства ........................................................ 305 17.5. Укрепление связей между государством и предпринимательством как важная системовоспрозводящая функция ........................................................................ 313 17.6. Обеспечение условий стабильного функционирования экономики и необратимости трансформационных процессов .......................................................................... 316 Глава 18. Проблема соотношения федерального центра и регионов............................. 322 18.1. Общая характеристика условий утверждения федеративных отношений в России ................................................................................................................................... 322 18.2. Бюджетный федерализм ............................................................................................ 326 18.3. Основные направления эволюции отношений между центром и субъектами Федерации ............................................................................................................................ 331 18.4. Задачи федерального центра в условиях усиления самостоятельности регионов ............................................................................................................................... 334 Глава 19. Новые тенденции в развитии взаимоотношений государства и экономики ............................................................................................................................ 339 19.1. Значение кризисов в эволюции отношений между государством и бизнесом .... 339 19.2. Особенности и последствия информационных и телекоммуникационных технологий ........................................................................................................................... 342 19.3. Влияние новых технологий на человеческий фактор производства ..................... 345 19.4. Новые тенденции в организации производства ...................................................... 349 19.5. Права и свободы человека в контексте внедрения новых технологий ................. 352 19.6. Влияние новых технологий на роль государства в экономике .............................. 354 Именной указатель .............................................................................................................. 360 Предметный указатель ........................................................................................................ 364