адъюнкт Воронежского института МВД России

Воронежская область
Советский район городского округа город Воронеж
Самоотчет по теме:
«Как я работал в единый день
голосования 13 сентября 2015 года на
избирательном участке»
Автор: Герасименко
Евгений Сергеевич
адъюнкт Воронежского института
МВД России,
заместитель председателя
участковой избирательной
комиссии ИУ № 13/23
Меня зовут Евгений Герасименко.
Мне
23 года. Я адъюнкт
Воронежского института МВД России и заместитель председателя участковой
избирательной комиссии избирательного участка № 13/23. Наша комиссия одна
из самых «молодежных», на момент ее формирования в 2013 году средний
возраст членов нашей участковой комиссии составлял 33 года, причем 10 из 16
членов комиссии – молодежь в возрасте от 18 до 30 лет.
Работать в составе участковой избирательной комиссии я начал еще
курсантом радиотехнического факультета. Все началось с того, что наша
команда, приняв участие в областной межвузовской олимпиаде по
избирательному праву, заняла первое место. После этого председатель
территориальной избирательной комиссии нашего района Людмила Васильевна
Дорош встретилась с начальником института Александром Викторовичем
Симоненко и смогла убедить его, что хорошие знания избирательного права
просто необходимо применять на практике. Так мы, члены вузовской
олимпийской команды, стали членами участковых избирательных комиссий
Советского района г.Воронежа. Работать в составе комиссий нам понравилось,
а опыт практической работы помогал побеждать на олимпиадах, - на
протяжении ряда лет команда нашего ВУЗа не уступала первенства.
Избирательная кампания, проходившая 13 сентября 2015 года, стала для
меня уже пятой по счету, в которой я принимал участие не только как
избиратель, но и как организатор выборов. В этот день в городе Воронеже
проводились выборы депутатов Воронежской областной Думы шестого созыва
и выборы депутатов Воронежской городской Думы четвертого созыва.
13 сентября 2015 года в 07:00 часов в участковой избирательной
комиссии 13/23 начался завершающий этап подготовки к выборам. До начала
голосования, в присутствии наблюдателей и членов комиссии с правом
решающего и совещательного голоса были погашены неиспользованные
открепительные удостоверения, опечатаны стационарные и переносные ящики
для голосования, вывешены увеличенные формы протоколов и в них внесены
первые цифры: число погашенных открепительных удостоверений, число
открепительных
удостоверений,
выданных
избирателям
участковой
избирательной комиссией, число открепительных удостоверений, выданных
избирателям в ТИК, число бюллетеней для голосования, полученных
участковой избирательной комиссией.
В 08:00 часов первые избиратели вошли на участок и получили
бюллетени для голосования. В связи с тем, что выборы депутатов Воронежской
областной Думы и выборы депутатов Воронежской городской Думы
проводились по смешанной системе, каждый избиратель на своем
избирательном участке получал по четыре бюллетеня.
Более активно шли голосовать в первой половине дня, многие в этот день
работали: медики, сотрудники полиции и коммунальных служб, поэтому
старались проголосовать до начала работы.
До 14 часов мы принимали заявления для голосования вне помещения
для голосования. В этот раз их поступило очень мало, всего лишь 3. С
переносным ящиком для голосования к избирателям у нас отправились два
члена УИК с правом решающего голоса и наблюдатели.
По сравнению с избирательными кампаниями предыдущих лет в этот раз
было много граждан, голосовавших по открепительным удостоверениям.
Только на нашем участке по открепительным удостоверениям в течение дня
проголосовало 215 человек. Это существенно осложнило работу комиссии. И
дело не только в том, что все данные избирателя в случае его голосования по
открепительному удостоверению вносятся в продолжение списка избирателей
вручную, а в том, что такие избиратели на нашем избирательном участке
обладают разным активным избирательным правом, в зависимости от того, на
каком избирательном округе они зарегистрированы по месту жительства.
Необходимо было внимательно проверять предъявленные открепительные
удостоверения и паспорта избирателей, чтобы правильно выдать бюллетени:
кому-то все четыре, кому-то три, кому-то два, а кому-то вообще один.
В целом день выдался спокойный: скандалов, провокаций и каких либо
нарушений избирательных прав граждан на участке не было. Проверяющие,
приезжавшие на наш избирательный участок, отметили хорошую, слаженную
работу всех членов УИК.
В 20:00 часов последний избиратель проголосовал на нашем участке,
председатель проводил его и запер входную дверь. В 20:05 началась активная
работа избирательной комиссии. Все неиспользованные бюллетени были
пересчитаны и погашены, их количество было внесено в увеличенные формы
протоколов. Затем приступили к работе со списком избирателей. Были
посчитаны контрольные числа и внесены в увеличенные формы протоколов,
которые висели на стене, в поле зрения каждого присутствующего на
избирательном участке.
После работы со списками избирателей мы приступили к самому
главному моменту в работе УИК - это вскрытие ящиков для голосования и
подсчету голосов. Первыми вскрываются переносные ящики для голосования.
На нашем участке в этот раз он потребовался всего один. Количество
заявлений для голосования вне помещения соответствовало количеству
бюллетеней, обнаруженных в переносном ящике для голосования, их число
также было внесено в увеличенные формы протоколов.
Затем вскрыли стационарные ящики для голосования. Бюллетеней было
четыре вида, поэтому, чтобы не ошибиться, все их несколько раз
пересматривали и пересчитывали разные члены избирательной комиссии с
правом решающего голоса. Данные о количестве голосов, поданных за каждую
политическую партию, каждого кандидата также были внесены в увеличенные
формы протоколов. После подсчета голосов часть членов комиссии приступила
к подготовке документов и упаковке бюллетеней в мешки, которые нам
предстояло сдать в территориальную избирательную комиссию, а председатель
и секретарь занялись написанием протоколов по итогам голосования. Написать
без ошибок и помарок все протоколы по итогам голосования довольно сложно,
потому что исправления в протоколах не допустимы, при любой помарке
приходилось переписывать заново весь протокол. И хотя в ТИК нам выдали по
5 экземпляров бланков протоколов каждого вида, мы ухитрились их все
перепортить, так что пришлось ехать в ТИК и брать бланки дополнительно.
Наконец все было готово. В начале третьего ночи председатель,
заместитель председателя и секретарь УИК в сопровождении сотрудника
полиции поехали сдавать протоколы, прилагаемые к ним документы и
бюллетени в территориальную и окружные избирательные комиссии.
По опыту прошлых лет мы рассчитывали, что это всё пройдет довольно
быстро, думали, за час успеем, но не тут-то было. На входе в здание управы
Советского района городского округа город Воронеж нас, как всегда, встретил
Леонид Викторович Бурханов, член территориальной избирательной комиссии,
который вручая нам так называемый «бегунок» (памятка для УИК, где и что
сдается), сказал: «Ребята, ждать придется долго, там какой-то ужас творится».
Когда мы поднялись на 5 этаж, то увидели следующую картину: депутат
ГД ФС РФ от партии «Справедливая Россия» Олег Пахолков, кандидаты в
депутаты Воронежской городской Думы четвертого созыва Фурсов И.С.
(«Справедливая Россия») и Бородин О.Н. («Единая Россия»), в сопровождении
бритоголовых накаченных парней в черных коротких куртках, «представителей
прессы» (МК «Черноземье» и ИГ «Время Воронежа») и множеством
видеокамер ходили по помещениям ТИК и ОИК, совали всем в лицо свои
удостоверения и просто откровенно мешали работе избирательных комиссий.
Набившись в кабинет № 506, где принимались протоколы об итогах
голосования окружной избирательной комиссией избирательных округов №11
и №12, дыша перегаром, набросились на председателя окружной комиссии
Ирину Мочалову, задавая, на мой взгляд, крайне странные вопросы.
Например: «Почему у вас лежат разные чистые бланки? Почему председатель
заходит в кабинет с печатью УИК? Почему бюллетени упакованы в мешки?
Почему они сдают их в архив ТИК, они должны оставаться в УИК?!». Один из
корреспондентов начал фотографировать содержимое открытой сумочки
председателя, стоявшей на стуле. В результате такой «психической атаки»
Ирине Васильевне стало плохо и ее забрала «скорая». Кандидат в депутаты
Воронежской городской Думы от партии «Справедливая Россия» Илья Фурсов
буквально насел на заместителя председателя окружной избирательной
комиссии
Пименова Александра Васильевича, допытываясь, какой тот
национальности. Какое это имеет значение?!
Александр Васильевич много лет проработал в прокуратуре, затем
адвокатом, но даже он в этой ситуации не смог сдержать своего возмущения, у
него от волнения даже голос пропал. Он потом сказал, что за всю свою жизнь
такой наглости и хамства от представителей власти еще не видел.
Но на этом они не успокоились. Нелепые вопросы «на камеру»
посыпались в адрес представителей участковых избирательных комиссий. У
меня упорно допытывались, почему у меня в руках два протокола? Я ответил,
что их, вообще-то у каждой УИК четыре, два по областным выборам, и два по
городским. Городские сдаем в ОИК, а областные – в ТИК. Мне возразили:
«Нет, это вы их переписываете!». Всё время «на камеру» они говорили, что
председатели якобы переписывают протоколы и меняют цифры, забирая голоса
у партии «Справедливая Россия». Пытались вырывать протоколы из рук
председателей и секретарей, хрупких молодых девушек (на мужчин, кстати, не
нападали!), блокировали вход в лифт, заставляя УИКовцев тащить мешки с
бюллетенями на 7 этаж по лестнице, не впускали в архив.
Если бы кандидатов в депутаты действительно интересовал вопрос
соблюдения избирательных прав граждан, то они тогда, хоть немного,
изучили бы избирательное законодательство, и
знали бы, что у их
наблюдателей есть заверенные копии протоколов, в которых все цифры
зафиксированы. А просто приехать в ТИК и переписать протокол УИК, ну уж
никак не получится, ведь данные протоколов после ввода в ГАСы моментально
появляются в сети интернет, и эти данные очень легко можно сверить с
данными в копии протокола! Так что голоса у партии никто не забирает,
невозможно просто, да и незачем нам это. Короче, вся эта «команда» в течение
четырех часов всячески пыталась дестабилизировать работу окружных и
территориальной избирательных комиссий. Территориальная избирательная
комиссия была вынуждена принять решение об удалении из помещения всех
посторонних лиц. После этого работа по приему документов от участковых
избирательных комиссий продолжилась в нормальном режиме, мы быстренько
все сдали и поехали домой.
Несмотря на усталость, я очень долго не мог заснуть. То, что
происходило в эту ночь, заставило меня кардинально поменять свое мнение о
многом, происходящем в нашем обществе. Ведь на прошлых выборах в
Государственную Думу многие мои знакомые голосовали за «Справедливую
Россию». Выходит, мы помогли Олегу Пахолкову стать депутатом?!
Я, конечно же, понимаю, что такой вот «пиар» никто не отменял, но в
моих глазах партия «Справедливая Россия» упала, как говорится, «ниже
плинтуса». Интересно, как относится к этому Сергей Миронов? Депутат
Государственной Думы, который обязан работать в интересах народа, ходит
перед этим же народом в состоянии алкогольного опьянения, показывает всем
свое удостоверение и говорит, что у него «депутатская неприкосновенность»?
Он для чего в депутаты шел, чтобы работать для народа, или для того чтобы эту
пресловутую «депутатскую неприкосновенность» заполучить, и ею
прикрываясь, творить беспредел?! Лично я, за партию «Справедливая Россия»,
на любом уровне выборов теперь не буду голосовать никогда, и своим
товарищам порекомендую то же самое. Эти люди не достойны представлять
интересы народа.
Беспределом, который творили в ночь с 13 на 14 сентября, «СРовцы» не
ограничились. На следующий же день пахолковское детище «Блокнот
Воронеж» был напичкан лживыми материалами с общей мыслью: «какие
выборы нечестные, нашу партию обижают, забирают голоса, переписывают
протоколы и т.д.». 14 сентября я попытался прокомментировать записи на этом
сайте, а именно в заметке: «Глава облизбиркома с помощью полиции удалил
наблюдателей и журналистов с ТИКов где шла повальная
фальсификация». До меня все комментарии были негативные, к примеру
«Селянин - позор Воронежа!» и т.д. Я написал в комментарии примерно
следующее: «Селянин МОЛОДЕЦ, принял верное решение, т.к. журналисты во
главе с Олегом Пахолковым не давали работать членам избирательных
комиссий». Мой комментарий висел на сайте не более двух минут, потом он
был удален. И не только мой, мои друзья и коллеги по выборам тоже писали
комментарии, и их тоже мгновенно удаляли. Почему? Зачем? Наверное, мы
просто выразили не угодное «хозяевам сайта» мнение, и они испугались, что
люди узнают правду, прочитав комментарии очевидцев и участников этих
событий?
Вот так я провел единый день голосования 13 сентября 2015 года. День,
который многое во мне изменил.