Образец отзыва оппонента диссертации Мутовин С.И. Второй
реклама
1 ОТЗЫВ официального оппонента на диссертационную работу Ерошенкова Сергея Георгиевича "Переход к накопительной пенсионной системе в России", представленную на соискание ученой степени доктора экономических наук по специальности 08.00.10 – “Финансы, денежное обращение кредит ”. Актуальность темы. Актуальность избранной темы не вызывает сомнений. Предметом исследования диссертационной работы, на мой взгляд, является разработка теоретико-методологических основ перехода к накопительной пенсионной системе в России в условиях перехода к рыночной экономике. Общее состояние пенсионной системы во многом определяется положением дел в социальной политике государства. Однако состояние нынешней пенсионной системы вызывает крайнее беспокойство, в то время как происходит старение населения страны, увеличение численности пенсионеров, снижение отношения работающих на численность пенсионеров, общее ухудшение демографической ситуации в стране. Вопросы пенсионного обеспечения остаются сложными для исследования, поскольку велика тяжесть и объем накопившихся проблем (глубокое научное исследование в нашей стране в области пенсионного обеспечения практически не проводилось), а условия проведения пенсионной реформы затрагивают практически все работающее население страны и всех пенсионеров, что ставит вопрос о реформировании пенсионной системы в ранг геополитический и макроэкономический. Сегодня для практического использования требуется методология оценки направлений и повышения эффективности изменений в пенсионной системе. В условиях перехода, основанной снижении самофинансировании обязательств пенсий государства гражданами, резко и переход возрастает на роль правильного выбора сохранности пенсионных средств. При этом следует 2 учитывать специфику российской экономики и основную мировую практику. Это дает основание утверждать, что научная проблема, сформулированная в диссертации, является важной и актуальной, влияющей в итоге на развитие социальной сферы России и на экономику в целом. Выводы и рекомендации по реформированию пенсионной системы являются необходимыми для решения вопроса о: снижении социальной напряженности в обществе; корректировке реформы пенсионного обеспечения, гарантиях пенсионного обеспечения для работающих граждан; дополнительного привлечения инвестиций в российскую экономику и увеличения объема и эффективности инвестиций. Степень обоснованности научных положений, выводов и рекомендаций. Автор достаточно корректно использует известные научные методы обоснования полученных результатов, выводов и рекомендаций. В работе изучены и критически анализируются известные достижения и теоретические положения других авторов по вопросам пенсионного обеспечения в различных странах. Список использованной литературы содержит 438 наименований. Примечательно, что автор использовал не только материалы монографий и периодической печати, но и большое число диссертационных работ. Выводы и результат, полученные диссертантом, обоснованы и достоверны; они опираются на существующую теоретико- методологическую и нормативно-правовую базу, результаты анализа обширного статистического материала. Оценка новизны и достоверности. 3 Для анализа перехода к накопительной пенсионной системе в России в диссертации разработаны методологические подходы, позволяющие выявить основные направления пенсионной системы России. В работе системно решается ряд важнейших теоретико- методологических задач. Отмечу наиболее интересные, на мой взгляд, разработки диссертационного исследования, содержащие элементы научной новизны. В работе определена стратегия и наиболее вероятный сценарий развития пенсионной системы страны. Разработаны концепция и система мер по оптимизации перехода к накопительной пенсионной системе в России, в том числе сделаны рекомендации по таким важным вопросам, как предложения по изменению в законодательстве, разделение функций старой пенсионной системы и накопительной пенсионной системы, предложены совершенно новые экономико-математические модели. Проведен комплексный анализ анализа развития Пенсионной системы в России для выявления факторов, определяющих развитие и причины кризисов Пенсионной системы (ПС). Проведено численное моделирование, дающее оценку затрат и показывающее негативные последствия проведения пенсионной реформы в России в предлагаемом в настоящее время виде; Исходя из статистических данных развития экономики (а также с учетом реальных результатов первого этапа пенсионной реформы) экономически обоснованы предложения по корректировке пенсионной реформы в части введения в обязательное государственное ПО накопительной компоненты. Теоретические выводы позволяют реализовать системный подход к изучению пенсионного обеспечения в России. Разработка 4 методологических и методических основ решения проблем ПО позволит ориентироваться по наиболее эффективное управление ПС, что и определяет практическую значимость оппонируемой работы. Основные положения диссертации нашли отражение в публикациях автора, в том числе в двух монографиях. Замечания . 1. В работе достаточно хорошо проработаны вопросы стратегии развития пенсионной системы в целом, названы приоритетные направления пенсионной реформы в целом, однако непосредственно методология выбора этих направлений вызывает ряд вопросов. Не ясно, применялась какая-нибудь модель выбора; как использовать критерии при узкой специализации (индивидуальные пенсии, северные территории); как учитывать влияние профессиональной пенсии. 2. Среди основных направлений развития пенсионной системы, выявленных в диссертации, нет упоминаний об инфраструктуре новой пенсионной системы, ее синхронизации с деятельностью государственных органов власти. 3. В работе не получил ответа такой вопрос: кому предназначены рекомендации автора. Представляется, что следовало бы конкретизировать рекомендации (хотя бы на качественном уровне) учитывая российскую специфику. 4. В исследованиях также не нашел отражение вопрос учета специфики регионов при проведении пенсионной реформы. 5. Некоторые разделы носят описательный характер. И таких разделов немало. Они без особого ущерба могут быть сокращены. 5 Отмеченные недостатки снижают качество исследования, но они не влияют на главные теоретические и практические результаты диссертации. Диссертация является законченной научно-исследовательской работой, результаты которой могут быть квалифицированы как разработка научно обоснованных экономических и методических решений, вносящих значительный вклад в ускорение пенсионной реформы в России. Новые научные результаты, полученные в диссертации, имеют существенное значение для российской науки и практики в области пенсионного обеспечения. Работа базируется на большом числе статистических и аналитических исходных данных. В ней приведены наглядные примеры и расчеты. Она написана доходчиво, грамотно и аккуратно оформлена. Выводы и рекомендации обоснованы. Автореферат соответствует основному содержанию диссертации. Диссертационная работа отвечает требованиям ВАК, предъявляемым к докторским диссертациям, а ее автор, Ерошенков Сергей Георгиевич, заслуживает присуждения ученой степени доктора экономических наук по специальности 08.00.10. - “Финансы, денежное обращение и кредит”. Официальный оппонент – ______________________, доктор экономических наук, профессор /Г.А.Осинов/ Подпись официального оппонента заверяю Ученый секретарь экономического факультета МГУ им М.В.Ломоносова, кандидат экономических наук ______________ /____________________./
