Опорный конспект по теме 12 Корыстная преступность. 1.Понятие корыстной преступности 2.Криминологическая характеристика корыстной преступности. 3.Личность корыстного преступника. 4.Причины и условия корыстной преступности. 5.Предупреждение корыстной преступности. 1.Понятие корыстной преступности. Корыстная преступность – это совокупность уголовно наказуемых деяний, а также лиц их совершивших, непосредственно посягающих на общественные отношения владения, пользования и распоряжения имуществом, а также производства, обмена, распределения и потребления товаров и услуг. Схема 1 ТИПОЛОГИЯ КОРЫСТНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ Сопряженные с насилием Бандитизм, разбой, похищение человека Совершенные с использованием служебного положения Взяточничество, присвоение или растрата Не сопряженное с насилием или использованием служебного положения Кража, мошенничество 2.Криминологическая характеристика корыстной преступности. Половину всех зарегистрированных преступлений (49,4%) составляют хищения ужого имущества, совершенные путем: кражи (42,2%), грабежа (6,3%), разбоя (0,9%). Почти каждая третья кража (32,2%), каждый двадцать третий грабеж (4,4%), и каждое тринадцатое разбойное нападение (7,7%) были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище. В целом по России на 6,7% снизилось количество зарегистрированных краж (1108,4 тыс.). Однако рост этого показателя наблюдается в 14 субъектах Российской Федерации, из них наибольший – в Томской области (+23,0%) и Чеченской Республике (+18,3%). Каждое двадцатое (5,0%) зарегистрированное преступление – квартирная кража. В 2010 году их число снизилось на 13,0% по сравнению с 2009 годом. Почти каждая третья (29,2%) кража – неквалифицированная (ч.1 ст.158 УК РФ); всего зарегистрировано 323,5 тыс. таких краж (–2,2%). В 2010 г. на 12,8% снизилось количество зарегистрированных «карманных» краж (из одежды, сумок, другой ручной клади, находившейся при потерпевшем). Их число составило 68,7 тыс. В течение пяти лет продолжает снижаться регистрация разбойных нападений (24,5 тыс.; –18,4%) и грабежей (164,5 тыс.; –19,9%). При этом число разбоев возросло в 17 субъектах Федерации (наибольший рост в Чукотском АО (+50,0%), республиках Калмыкия (+33,3%), Тыва (+32,9%)), а грабежей – в 5 субъектах Федерации – наибольший рост в Томской области (+20,7%). В 2010 г. зафиксировано снижение регистрации хищений, совершенных путем мошенничества (160,1 тыс.; –15,2%), а также фактов вымогательства (6,6 тыс.; – 22,6%). 3.Личность корыстного преступника. Схема 2 ТИПЫ КОРЫСТНЫХ ПРЕСТУПНИКОВ Ситуативный тип Лицо, совершающее преступление под влиянием ситуации острой нужды Лицо, совершающее преступление под влиянием ситуации доступности преступного результата КОРЫСТНЫЙ ПРЕСТУПНИК, РЕШАЮЩИЙ С ПОМОЩЬЮ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, НЕЗАВИСИМО ОТ СИТУАЦИИ (САМ СОЗДАЕТ ТАКУЮ СИТУАЦИЮ) Личность, для которой преступная деятельность не является основным источником дохода Лица, для которых преступная деятельность является аналогом профессии и служит источником дохода Конформистский тип (совершает преступления под воздействием других лиц – авторитетов) Самоутверждающийся тип (совершающий корыстные преступления с целью завоевать авторитет сверстников) Паталогический тип Романтический тип Корыстный мотив у такого типа может вообще отсутствовать либо быть очень слабо выражен.Их роль в преступной группе как правило, очень пассивна: следить за опасностью, помочь донести похищенное В отличии от конформистов, утверждающиеся личности весьма активны. Этот тип распространен среди несовершеннолетних Здесь имеется ввиду патологическое накопительство Совершает преступления из любви к риску, стремления пощекотать нервы. Мотив приобретения материальных ценностей у такого типа присутствует, но является доминирующим 4.Причины и условия корыстной преступности. Экономические причины и условия (факторы) корыстной преступности: - экономические рецессии; - степень поляризации по уровню дохода; - инфляционные процессы; - реальная безработица; - избыточное налогообложение. Политические причины и условия (факторы) корыстной преступности: - длительный период острой политической нестабильности (1991 – 2000 г.); - нестабильность уголовной политики борьбы с корыстной преступностью; - низкий уровень участия населения в борьбе с корыстными посягательствами; - коррупция; Правовые причины и условия (факторы) корыстной преступности: - наличие многочисленных пробелов и противоречий в законодательстве; -недостаточность или отсутствие официального толкования уголовно-правовых норм; - неоправданно заниженный размер наказания; - чрезмерная неопределенность (энтропия) санкций; - отсутствие развитого законодательства о предупреждении преступности. 5.Предупреждение корыстной преступности. Экономические меры борьбы с преступностью в сфере экономики. Общие: 1) преодоление последствий экономического кризиса и издержек быстрого экономического роста; 2) снижение уровня реальной инфляции до 2% в год; 3) снижение степени «поляризации» населения по уровню доходов; 4) ресурсное обеспечение прожиточного минимума населения; 5) снижение уровня реальной безработицы до 5—6%. Специальные: 1) адекватное ресурсное обеспечение подразделений правоохранительных органов по борьбе с преступлениями в сфере экономики; 2) создание экономической основы государственных внебюджетных фондов, предусматривающих обособленное финансирование программ компенсации ущерба жертвам преступлений в сфере экономики. Политические меры борьбы с преступлениями в сфере экономики. Общие: 1) обеспечение стабильности ограниченного государственного управления имуществом и экономической деятельностью; 2) поддержание устойчивого равновесия государственных и частных интересов в экономике; 3) снижение уровня коррупции в органах государственной власти и местного самоуправления, ведающих государственным регулированием экономикой, до величины, не препятствующей экономическому росту. Специальные: 1) разработка государственной стратегии борьбы с теневой экономикой; 2) включение целей и задач борьбы с преступностью в сфере экономики в программные документы ведущих политических партий и движений; 3) обеспечение государственной поддержки развитию институтов гражданского общества, ставящих перед собой цели борьбы с преступлениями в сфере экономики и отдельными ее видами. Правовые меры борьбы с преступностью в сфере экономики. Общие: 1) устранение противоречий в правовом регулировании собственности, экономической деятельности и службы в коммерческих и иных организациях; 2) совершенствование правового регулирования отдельных видов экономических отношений (например, отношений собственности на землю, на предприятие). Специальные: 1) внесение изменений и дополнений в уголовное законодательство (например, установление нормативных определений крупного ущерба и крупного размера применительно к тем преступлениям в сфере экономической деятельности, для которых количественное содержание этих признаков не установлено); 2) устранение терминологической несогласованности гражданского, административного, таможенного, налогового, валютного и уголовного законодательства; 3) совершенствование судебной практики толкования норм об ответственности за преступления в сфере экономики; 4) совершенствование правового регулирования деятельности подразделений правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с отдельными видами преступления в сфере экономики; 5) нормативное урегулирование механизма компенсации ущерба, причиненного жертвам преступлений в сфере экономики. Психологические меры борьбы с преступностью в сфере экономики. Общие: 1) воспитание критического отношения к стереотипам потребительского образа жизни; 2) воспитание уважения к собственности и легальному предпринимательству; 3) формирование доверия населения к государственной экономической политике; 4) воспитание негативного отношения к уклонению от уплаты налогов. Специальные: 1) информирование населения о состоянии правового регулирования ответственности за преступления в сфере экономики; 2) воспитание солидарности населения с уголовно-правовыми запретами в отношении общественно опасного экономического поведения; 3) информирование о негативных последствиях нарушения уголовно-правовых запретов в сфере экономики; 4) информирование о мерах профилактики отдельных видов преступлений в сфере экономики; 5) информирование о способах легальной защиты прав, нарушенных в результате совершения преступлений в сфере экономики; 6) демонстрация положительных результатов предупреждения и пресечения отдельных видов преступлений в сфере экономики. Организационные меры борьбы с преступностью в сфере экономики. Общие: разработка и внедрение новых социальных технологий, объективно препятствующих совершению преступлений в сфере экономики (обеспечение «прозрачности» бюджета всех уровней, объявление рейтингов свободных от коррупции сфер государственного управления отдельными секторами экономики; отраслевая паспортизация субъектов экономической деятельности и др.). Специальные: 1) криминологическая экспертиза экономического законодательства; 2) создание системы криминологического мониторинга всех отраслей экономики1; 3) разработка специализированных программ (планов) либо разделов таких программ (планов) борьбы с отдельными видами преступлений в сфере экономики; 4) оптимизация системы подразделений правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с отдельными видами преступлений в сфере экономики; 5) совершенствование механизма взаимодействия отечественных и зарубежных правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с преступлениями в сфере экономики транснационального характера. Технические меры борьбы с преступностью в сфере экономики. Общие: 1) разработка и внедрение технических средств, обеспечивающих персонифицированный доступ к имуществу, производству, распределению и потреблению товаров (в том числе услуг); 2) использование в промышленности, сельском хозяйстве и сфере обслуживания технологий, объективно препятствующих незаконному завладению, изъятию или использованию имущества. Специальные: 1) создание компьютерного программного обеспечения поддержки и принятия управленческих решений в сфере борьбы с отдельными видами преступлений в сфере экономики; 2) разработка и внедрение организационно-технического обеспечения быстрого и эффективного фиксирования следов неочевидных преступлений в сфере экономики; 3) совершенствование автоматизированных информационно-поисковых систем применительно к решению задач квалификации отдельных видов преступлений в сфере экономики.