Независимость Казахстана: уроки истории и современность

Независимость Казахстана: уроки истории
и современность»
(Материалы к беседе)
Глава 1. «Это было недавно, это было давно … »
«Нынешний независимый Казахстан
появился не вдруг и не на пустом месте,
во имя его свободы миллионы людей
проливали кровь, отдавали жизни,
вынесли неисчислимые беды и лишения ... »
Н.А.Назарбаев
20 лет... В жизни человека это знаменательная дата, это осознание им себя как личности,
вступление во взрослую жизнь, это годы учебы, приобретение профессии, начало трудового пути. То
есть это срок, много значащий в личной истории человека.
20 лет в жизни государства, народа - это миг, это только первые шаги, начало становления
страны, только что приобретшей вожделенную свободу от постоянного диктата,
предопределенности, указанной свыше.
Неиссякаемый родник нашей независимости - это многовековая борьба казахского народа и
его несгибаемая воля к свободе.
Историю Великой Степи более чем две с половиной тысячи лет слагали наши предки,
степняки-кочевники, кочуя по бескрайним степям от Алтая, что на Востоке, до Каспия, Атырау и
Мангыстау, что на Западе нашей необъятной страны.
Давным-давно,
В суровый грозный век,
Меж гор крутых,
В долине плодородной,
Куда сбегали
Семь прозрачных рек,
Жил-был народ,
Несчастный, но свободный.
Е.Елубаев
Чувство внутренней свободы всегда отличало казахский народ. Может быть, оно рождалось
полетом гордого беркута, а может быть, бескрайностью родных степных просторов, исчезающих за
бесконечным горизонтом. И ни одна беда не сбивала с ног мужественный и терпеливый народ.
А бед было много. На нелегком пути к свободе казахский народ прошел через горнило
множества войн. В истории казахов было немало взлетов и падений, побед и поражений.
Истоки нашей независимости можно найти в сакском, тюркском периодах и в истории Казахского
ханства; войнах казахского народа с джунгарами; восстании Сырыма Датова и Кенесары Касымова
против колониальной политики царского правительства; в национально - освободительном
восстании Исатая и Махамбета, дело которых подхватил в двадцатом веке Алихан Бокейханов и
продолжили члены партии «Апаш».
Даже откочевка от государства кочевых узбеков Жанибека и Керея, сумевших собрать и
увести подданные им племена к при речью Шу и сплотить казахов, в те времена означала форму
протеста.
Незабвенным осталось в истории и имя хана Хакназара, объединившего разрозненные
племена трех жузов, развеянные по трем независимым государствам, в единый политический союз.
Казахи не раз были на грани полного исчезновения. Но каждый раз жизнелюбие и жажда
свободы вновь возрождали народ, возвращая его на путь борьбы до победы.
Кровавым смерчем полчища Чингисхана пронеслись по казахской земле, сметая древние города,
рассеивая по свету некогда могучие племена и роды, «их жадность и жестокость не измерить».
«Сворачивая юрты впопыхах, сжигая все, что унести не в силах», разбегался по степи народ, с
плачем покидая родные места. Но и эту трагедию сумели пережить казахи и, возродясь из пепла,
продолжали идти вперед.
А впереди были новые «великие бедствия».
Ранней весной 1723 года на безмятежную казахскую степь с небывалой свирепостью
обрушились несметные джунгарские полчища. Народ еще не успел опомниться после суровой зимы,
скот после бескормицы еще «не вошел в тело», а вражеские орды хлынули нежданно-негаданно к
рекам Шу и Талас, и противостоять им казахи были бессильны. За каких- нибудь два-три месяца
черные тучи окутали степь, возникла опасность полного истребления народа. Беззащитные аулы,
расположившиеся на открытой всем ветрам равнине, сорвались с насиженных мест - люди
обратились в бегство. Душераздирающий плач полной трагизма знаменитой песни «Елiм­ай» - «О,
край родной!» пронесся по всей степи:
Қаратаудың басынан көш келедi,
Кошкен сайын бiр тайлақ бос келедi,
Елiм-ай, Елим-ай.
Ел-жұртынан айрылған жаман екен,
Қара көзден мөлтiлдеп жас келедi,
Елiм-ай, Елiм-ай.
Мына заман, қай заман? Бағы заман,
Баяғыдай болсайшы тағы заман,
Елiм-ай, Елiм-ай.
Атадан ұл, енеден қыз айрылды,
Көздiң жасын көл қылып ағызамын,
Елiм-ай, Елiм-ай ... - ... С хребта Каратау караван идет,
Рядом с караваном
Верблюжонок бредет
Как горька и тяжела потеря
родных!
Ручьем льется слез поток.
Эту песню никогда не забудет
казахский народ.
'" Что за недоброе время
наступило для нас!
Вернется ли то, что было,
то, чего нет сейчас?
Любовь моя - за горами,
и речка, и темный лес ...
Идет караван по дороге,
а слезы льются из глаз.
А вот как описал эти трагические дни казахского народа один из великих ее сыновей
Мукагали Макатаев:
... По склонам Черных гор спускается кочевье,
И черный иноходец бредет без седока.
Под тяжким черным днем землей своей
плачевной
Идут мои казахи, идут издалека.
И черная тоска не даст им облегченья,
Враг черный подрубил им светлые крыла.
По склонам Каратау спускается кочевье.
Куда пойду? Куда? И где найду покой?
Где жажду утолят протухшею водой?
Казахская земля - земля отцов и дедов,
И если похоронят - так пусть в земле родной!
Кто утешил безутешный народ? Кто заставил его сынов вспомнить о чести и достоинстве,
вновь оседлать боевых коней, поднять упавшее знамя единства?
Сплотить измученных жестокой судьбой кочевников в единый народ было делом непростым.
Чтобы сохранить единство народа, крепить мощь страны, приходилось проявлять высокие образцы
чести и достоинства, справедливости и мудрости, риска и благоразумия, способные в степном
народе возбудить страстное стремление к целостности и независимости.
Три великих сына народа, три славных мудреца - Толе би, Казыбек би и Айтеке би - сумели
внушить народу великую истину: тот, кто на крутом перевале истории лишился единства, тот
лишается и жизни. Они стали для казахов символом единства, их страстные речи овладели умами
потомков как изречения священных книг. В том, что казахи сохранились как народ, что дали имя
суверенному государству, что водрузили знамя независимости, нынешнее поколение казахов
всецело обязано им.
В 1726 году на южном склоне Каратау, на возвышенности Ордабасы собрались на великий
сбор лучшие представители всех трех казахских жузов - бии и беки, батыры и предводители. Из
поколения в поколение передавались слова Толе би, сказанные на том сборе: «Народ лишился покоя
и охвачен уныньем. Кто услышит этот заунывный плач развеянного по степи униженного народа?.
.. Сокровенное желание наше - единство. На весах ныне лежит судьба народа, общая судьба общая доля. Птица счастья осеняет лишь того, кто не вражду сеет, а дружбу, не распри, а
единство, не зло, а добро, не ложь, а истину. Сообща вернее найдем путь к миру. Поводья войска
трех жузов отдадим в надежные и сильные руки одного предводителя. И соберем все силы в единый
кулак, и докажем, что все вместе мы- народ».
Слова мудреца дошли до сердца каждого батыра, каждого, воина.
Этому страстному зову вняли бесстрашные народные заступники - хан Абылай, батыры
Богенбай, Кабанбай, Жаныбек, Наурызбай, Райымбек и многие другие и осуществили исконную
народную мечту - освободили родную степь, оградили ее от вражеских нашествий.
Объединившись, народ воспрянул духом, уверовал в свои силы и наголову разбил джунгар в
знаменитой Аныракайской битве в долине Балхаша, которая из-за воплей, плача врагов стала
называться «долиной вражеской паники» или «местом гибели калмыков». Основу этой победы
заложили наши великие мудрые предки, сумевшие объединить народ.
Именно тогда была осознана простая, но вечная истина - если мы едины, то мы непобедимы.
В истории народа было немало и других горьких страниц. Наше духовное единство не раз
подвергалось жестким испытаниям. Одним из них явилась колониальная политика Российской
империи, которая ловко сеяла смуту, стравливала народ, вносила раскол и разброд в казахскую
степь.
По подсчетам историков, во времена царской колонизации казахский народ примерно 300 раз
поднимал знамя национально-освободительной борьбы. В ходе восстаний вновь и вновь вставали
вопросы о защите государственности, независимости, территориальной целостности страны, о
национальных интересах народа.
Потомки тех далеких мужественных воинов поставили последнюю точку в борьбе за
независимость Родины. Издревле тернист и сложен путь Истины. Декабрьские события 1986 года в
Алма-Ате вновь подтвердили это.
Началось это 16 декабря 1986 года. В тот день Дух далеких предков «разбудил» и привел на
центральную площадь Алма-Аты сотни молодых людей, чтобы выразить протест против
откровенного попрания элементарных гражданских прав. Люди выражали свое несогласие с
решением верхов, когда в духе вековых традиций был решен вопрос управления Казахстаном.
В этот морозный декабрь на площади молодежь требовала независимости родного
государства. Демонстранты несли лозунги и транспаранты: «Мы хотим сами управлять собою»,
«Каждому народу - свои вожди», «Мы требуем независимой политики» И т.д. В этих волнениях
участвовало более тридцати тысяч человек; более половины из них - молодые рабочие, остальные студенты вузов, техникумов.
Это был первый всплеск против существовавшей тогда тоталитарной системы с требованиями
справедливости. В то время выступивших молодых людей назвали врагами народа, закрывали в
тюрьмы, избивали. В эти дни погибли немало молодых людей, среди них признанные героями
Кайрат Рыскулбеков, Ляззат Асанова, Сабира Мухамеджанова, Ербол Спатаев.
На площади этой земедли шаги,
Декабрьской стужей проникнись и горем.
Все также по краю здесь тянутся в ряд
Вдоль длинной трибуны безмолвные ели.
Они, как герои иные, молчат,
Предавшие доблесть восставших на деле.
Ступая по площади, зорче взгляни
О, площадь мятежных двух дней декабря!
Ты в памяти мира пребудешь всегда!
Это решительное сопротивление потрясло весь Советский Союз.
Молодежь первой преодолело страх перед тоталитарной системой и открыто от имени всего
народа заявила, что больше не допустит попрания чувств гордости, присущей любой нации,
продемонстрировала стремление казахского народа к независимости, свободе, равенству, уважению
прав народа.
... Восстал и создал новую державу
Там, где народ издревле жить привык
И где ему принадлежат по праву
Его земля, его родной язык.
Три декабрьских дня 1986 года, по словам Президента Н.А.Назарбаева, положили начало
обретению Казахстаном независимости и суверенитета.
В своей книге «На пороге ХХI века» он писал: «Декабрьские события 1986 года показали,
насколько выросло национальное самосознание казахской молодежи... Молодежь перед всем миром
доказала, что национальная гордость, присущая каждому народу, не может дольше терпеть любое
проявление насилия», что
... Дух свободный у народа
Нелегко отнять.
Вновь поднимется с колен он,
Чтоб свободным стать…
Частью нашей жизни вскоре
Стали их мечты:
Независимой Отчизне
Служим я и ты!
Выступая перед общественностью по случаю 18-й годовщины провозглашения
Независимости, Президент сказал: «В тот декабрьский день мы выбрали свободу и независимость,
потому что хотели самостоятельно создавать свое будущее, потому что мы были способны на
большее, чем имели. Об этом мечтали наши предки, и нам, нашему поколению, выпала честь
воплотить их сокровенные мечты в реальность. Мы начали свой собственный, казахстанский путь,
который получил одобрение, а затем и признание мирового сообщества».
Это стало началом свободного, независимого Казахстана.
Лишь после обретения Казахстаном независимости была восстановлена историческая правда
о декабрьских событиях. В декабре 1996 года участнику декабрьских событий в Алма­Ате Кайрату
Рыскулбекову, «совершившему гражданский подвиг», было присвоено звание «Халык каларманы» с
вручением знака особого значения.
Время не стирает горечи потерь, но оно позволяет ясно увидеть их смысл: они пробудили
самосознание нации, возвысили и укрепили дух, проложили тернистую дорогу к будущему.
Зримое подтверждение тому - памятник « Тауелсiздiк таны», посвященный 20-летию
декабрьских событий 1986 года. Церемония открытия мемориала состоял ась 18 сентября 2006 г. в г.
Алматы на проспекте Желтоксан, по которому когда-то участники акции протеста шли к главной
площади города, чтобы заявить о правах своей страны .
Сегодня главная площадь Алматы увенчана символом национальной свободы - Монументом
независимости. На устремленной вверх гранитной стеле на огромную высоту вознесся молодой
витязь, у ног которого некогда грозный, а ныне покорный и послушный крылатый мифический барс.
По обеим сторонам стелы размещены 10 стенок-барельефов, на них отражены яркие этапы истории
Казахстана с древнейших времен до наших дней.
Стоит Монумент, и стоять будет отныне и вовеки веков на виду у всех, гордый,
миролюбивый, воплощение народной мечты о независимости.
Независимость Казахстана обретена мирным путем. Это - возмещение за священную кровь,
пролитую в борьбе за свободу сотнями тысяч известных и безвестных патриотов Это - воздаяние за
великодушие народа, который за всю свою историю никому не чинил зла и притеснений:
Забудут люди, но помнят потомки
Героев, павших в сраженьях жестоких.
Забудут люди, но помнят ветра
Героев, разбивших злого врага.
Забудут люди, но помнят вершины
Героев, что огненный подвиг свершили.
Забудут люди, но помнит земля
Героев, чья кровь ею поглощена.
Пока есть просторы казахских кочевий Герои останутся в памяти вечной!
М.Жумабаев
Глава 2. Как начиналась
история нового государства?
Обретают ли Независимость без подвига
сильных духом? Добиваются ли Свободы
без борьбы и страданий? Какова их цена,
коль они достаются легко?
Н.А.Назарбаев
Двадцать лет - небольшой период. Но для нашей страны - период огромных свершений.
Сегодня наш День независимости - уже дата со своей историей и традициями.
25 октября 1990 года произошло эпохальное событие, осуществилась вековая мечта
казахского народа: решением Верховного Совета республики про возглашена Декларация о
государственном суверенитете Казахской ССР А 16 декабря 1991 года был принят конституционный
Закон «О независимости Республики Казахстан».
В этот день, 16 декабря, на политической карте мира появилось новое государство Республика Казахстан.
Взлетел твой барс,
казахский гордый витязь,
Расправил крылья над
Сарыаркой.
На зависть всем: смотрите
и дивитесь:
Я ждал, страна, и стала
ты такой!
Шел к этой дате твой
народ веками.
О ней мечтал и скотовод, и хан.
И вот, взмахнув могучими
руками,
С себя оковы сбросил
Казахстан!
Сегодня молодым казахстанцам трудно себе представить, как нелегко давались республике
первые шаги по дороге независимости.
Уже была принята Декларация о независимости. Но и после этого почти целый год на
верхних этажах власти и, наверное, в каждой казахстанской семье спорили о том, нужно ли
республике выходить из состава Союза.
Но история распорядилась так, что провозглашение независимости Казахстана в декабре 1991
года стало неизбежным после того, как президенты трех республик - России, Украины и Белоруссии
- в Беловежской пуще объявили о роспуске СССР. В этот критический момент Президент нашей
страны проявил политическую волю. По его инициативе в Алма-Ате собрались лидеры республик
бывшего Союза и создали СНГ - Содружество Независимых государств. Самое главное государственные границы были признаны всеми без всяких условий, что позволило избежать
гражданской войны между странами.
В своей книге «В потоке истории» Н.А. Назарбаев пишет: «История может подарить все, но
независимость как форму внутренней свободы подарить нельзя. Независимость - это единственная
форма бытия народа, осознающего и выступающего за право быть субъектом в потоке мировой
истории».
Депутат мажилиса Парламента, доктор политических наук, профессор Камал Бурханов
отмечает: «Наша независимость - это не подарок и не случайность. Это закономерность и
величайшее счастье, и богатство для нашего народа. Вместе с тем независимость - громадная
ответственность перед своими гражданами и перед всем миром».
В принятой в 1990 году «Декларации О государственном суверенитете Казахской ССР»
закреплено за республикой право на «возрождение и развитие самобытной культуры, традиций,
языка и укрепление национального достоинства казахской нации и других национальностей,
проживающих в Казахстане».
День 25 октября 1990 года - это День суверенитета, ставший переломным в отечественной
истории, он символизирует завершение старого этапа истории и начало новой страницы развития
республики.
Как начиналась история нового государства в 1991 году?
Что имел Казахстан к этому времени?
Об этом говорил Президент Н.А.Назарбаев на церемонии инагурации в апреле 2011 года:
«Мы были на руинах распавшейся супердержавы. Нас в первую очередь волновали вопросы о том,
как накормить народ, как остановить падение производства, инфляцию. Где найти деньги, чтобы
вовремя выдавать людям зарплату и пенсии. Как сберечь свою землю в сложном мире, полном угроз
и вызовов.
У нас не было ни собственной валюты, ни стратегических резервов, ни армии для защиты
своих обнажившихся границ. В те годы на повестке дня была экономика и только экономика.
Главным было обеспечить необходимые средства к существованию и сносный уровень жизни
людей. Откровенно говоря, тогда речь шла просто о выживании».
В наследство от СССР Казахстану досталась разбалансированная экономика, построенная по
принципу сырьевого придатка плановой экономической системы. Крах Советского Союза
сопровождался чудовищной безработицей, тотальным дефицитом, гиперинфляцией, разрушением
хозяйственных отношений.
Смена на властном олимпе происходила в условиях все ухудшающегося материального
положения граждан Казахстана. Цены в магазинах переросли традиционно высокие рыночные. По
указу Н.А.Назарбаева вводятся дотации на хлеб и молочные продукты. Необходимые для этого 7
млрд. рублей в бюджете отсутствуют. Чтобы защитить внутренний рынок и почти 80% населения,
живущего за чертой бедности, введена карточная система на 14 видов продуктов питания. Жители
Алма-Аты, например, получают карточки, которые дают право приобрести находящиеся на дотации
продукты в определенные дни в определенном магазине (например, 8 шт. яиц в месяц). Люди с
низким уровнем дохода вынуждены полагающиеся им по карточкам продукты перепродавать по
спекулятивным ценам. На рынках можно увидеть пенсионеров, продающих бутылку водки и
сигареты.
Промышленное производство дышало на ладан. Жилищное строительство практически
прекратилось. Старые законы не работали, а новых еще не было. Неплатежи в экономике равнялись
объему ВВП республики, ставка по кредитам превышала 400%, более половины предприятий
оказались банкротами или убыточными, более чем в 2 раза упала среднемесячная заработная плата,
а минимальная - почти на 90%.
Спад производства, отсутствие прежних каналов финансовой подпитки резко сузили
доходную часть бюджета. Как следствие этого - государство вынуждено было значительно
сократить свои расходы, что серьезно затронуло социальную сферу и привело к существенному
снижению уровня жизни населения.
Сегодня трудно представить, что все это было лишь 20 лет назад.
Путь, который прошло наше государство, сложный.
Вспоминая те годы, Глава государства в книге «Пять лет независимости» передает суть этого
периода: «Восстановление утраченной государственности после многих десятилетий истории задача, требующая огромных интеллектуальных, организационных и моральных усилий.
... Начался новый отсчет времени. Перед казахстанским обществом стояли непростые
задачи, которые необходимо было решать немедленно. Начался активный поиск казахста-нской
модели политических и экономических реформ, осуществлялся внешнеполитический прорыв, поиск
консолидирующих общество идей, восстановление исторической памяти народов республики».
Казахстанский путь вовсе не был усыпан розами. Часто на нем встречались шипы, которые, к
счастью, не обернулись для народа нарушением мира и спокойствия, экономии-ческим коллапсом,
потерей уверенности в завтрашнем дне.
Нужны были четкие, грамотные решения. В это время Верховный Совет республики наделяет
Президента правом принимать указы, имеющие силу закона. С весны по осень 1995 года он
принимает 147 законов. Они касались всех сторон жизни государства и стали крепким правовым
фундаментом формирования рыночной экономики, политической системы, заложившим основы
дальнейшего развития страны, требующих немедленного решения для дальнейших преобразований
в республике. Осознавая огромную ответственность за принимаемые шаги государства, Президент
выступил инициатором этих законов и лично участвовал в работе комиссии по подготовке
законодательных актов.
Проблем, и многочисленных, было много и разного уровня: от процесса формирования
органов власти, открытия посольств, укрепления границ, поддержания стабильности в обществе до
выплаты пенсий и пособий, заработной платы бюджетникам и т.д.
Можно назвать законы о правительстве и местном самоуправлении, о МВД и КНБ, о
налоговой системе и таможне, о банковской системе и т.д., то есть было создано законодательное
ядро.
Этапами пути из вчерашнего дня в настоящий явились совместная выработка стратегии
независимости, новая Конституция 1995 г., закрепившая принципы построения власти, ставшая
фундаментом нового Казахстана, экономическая и политическая модернизация, утверждение
символов независимости, введение частной собственности, формирование национальной
финансовой системы, проведение пенсионной реформы, освоение богатых недр казахстанской
земли, полет первого казахстанца в космос, битва за Каспий - это лишь немногие штрихи
насыщенной новейшей истории нашей страны.
Прошлое преподало казахам немало суровых уроков, и народ сполна испил их горечь. Но
сегодня казахстанцы сами хозяева своей судьбы. Они вошли с новой историей в новый век, который,
по словам Главы государства, Лидера нации, должен войти в историю как «столетие созидания и
мира».
Глава 3. На планете есть суверенный Казахстан!
20 лет мира и созидания
Мы - народ, спустивший свой корабль
на воду, решившись на дальнее
плавание. Нас позвали в дорогу не
жажда приключений и не призрачные
надежды. Мы - народ, выступающий
под флагом свободы и справедливости,
чести и гуманизма, независимости и
патриотизма.
Н.А.Назарбаев
История 20-летия независимости - это история стабильности, дружбы и согласия народа
Казахстана.
Независимость - главная ценность народа, его исторический выбор и исконное право
определять самим свою судьбу.
Выступая перед общественностью республики, Президент с гордостью сказал о своем народе:
«Казахский народ подобен могучему древу с развесистой кроной и крепкими длинными корнями,
уходящими на семь пластов в глубь земли. Он всегда рос здесь, на этой земле, никогда не покидая
освященную веками истории родную великую степь. В сражениях с бурями, в схватках с
жестокими испытаниями нелегкой судьбы рос и расцветал мой древний народ. Таким он пришел в
настоящий день».
В мире нет больше такой страны, которая бы за столь короткий срок достигла таких успехов,
как Казахстан. О главных достижениях республики сказал ее Лидер: «По большому счету, самый
главный итог первого десятилетия независимого развития заключается в том, что мы состоялись
как государство. Сумели доказать свою состоятельность. Мы сумели построить государство.
Причем, не формальное государство с названием, но без сущности - а именно известное на весь
мир, признаваемое во всем мире, уважаемое во всем мире государство ... ».
«Подобно былинному богатырю, с первых шагов Независимости наш Казахстан стал расти
не по дням, а по часам, месячные переходы одолевал за неделю и, цепко ухватившись за гриву эпохи,
впрыгнул в седло и резво пришпорил коня».
За всю свою многовековую историю казахский народ не привлекал к себе внимания мирового
сообщества в такой степени, как это происходит сейчас. С той поры, как Казахстан возник в качестве
самостоятельного государства, он еще никогда не удостаивался столь высокого признания.
Что же такое независимость? Что она нам дала? Какими мы стали?
Самое начало. Первые годы независимости, самое сложное время, реальна угроза «отката» от
демократических реформ, потери политической и экономической независимости, воцарения хаоса
внутри республики.
Конец лета 1991 года. Рушится СССР, ведущие мировые державы в состоянии напряжения:
неизвестно, чем обернется развал ядерной державы, в чьи руки попадет ее мощный арсенал, не
закончится ли катастрофой с трудом сдерживаемый баланс в мире. В этот момент одним из первых
стратегических решений, принятых нашим Президентом, был отказ Казахстана от ядерного статуса:
23 августа 1991 года вышел Указ Президента РК о закрытии Семипалатинского испытательного
полигона. Казахстан стал первой страной в мире, которая добровольно, решительно пошла на такой
шаг и отказалась от ядерного оружия. Это решение увеличило, а не уменьшило доверие мировых
держав Казахстану. В тот момент такой шаг молодого государства был расценен как пример
высокой ответственности перед мировым сообществом.
23 мая 1992 года Казахстан подписал Лиссабонский протокол о сокращении и ограничении
стратегических наступательных вооружений, в котором отказывался от обладания ядерным
оружием.
Дальновидность сделанного выбора подтверждается и по сей день, за Казахстаном прочно
закрепился имидж страны, выступающей за безопасность во всем мире.
1993 год. Продолжается работа по закладке основ новой государственности.
После двухлетних поисков компромиссов Верховный Совет XII созыва принял первую
Конституцию, которая завершила становление суверенитета республики и означала победу
национального единства в стране. Эта Конституция была транзитным, временным документом, но
она положила начало переходу на качественно новый уровень обеспечения национальной
независимости, реальных гарантий гражданских прав и свобод, построения гражданского общества
и правового государства.
Казахстан объявлялся демократическим, светским и унитарным государством, в котором
единственным источником власти выступал народ.
В 1995 году на основе всенародного обсуждения принята новая Конституция республики. В
ней закреплено четкое разделение государственной власти на три ветви: законодательную,
исполнительную и судебную. Были конкретно определены полномочия Президента. В итоге именно
с середины 90-х реформы сдвинулись с мертвой точки.
Был учрежден двухпалатный парламент, создана судебная система, появились свои
Вооруженные силы, Республиканская гвардия, пограничные войска и военно-морской флот.
Строительство нового пути начиналось с принятия государственных символов независимого
Казахстана.
Важной вехой стало принятие 13 января 1993 года Закона «О государственной границе».
Документ во главу угла ставил принцип целостности, неделимости и неприкосновенности
территории республики. Нужно было на международно-правовом уровне оформить границы с
ближайшими соседями - Китаем, Узбекистаном, Туркменистаном, Кыргызстаном и Россией. Ныне
республика одной из первых на пространстве СНГ завершила делимитацию своих сухопутных
границ протяженностью около 13,5 тыс. км: определена государственная граница с описанием ее
прохождения и внесением на карту в соответствии с заключенным договором. Важнейшим
достижением стало и то, что в договорах со всеми странами о государственной границе были
полностью учтены национальные интересы страны.
15 ноября 1993 г. введена национальная валюта - тенге.
Этот шаг был необходимой мерой для закрепления экономического суверенитета республики и
проведения независимой экономической политики. Работа по введению новой валюты велась в
сжатые сроки (в Казахстане это заняло около года, а дизайн английского фунта. например, готовился
шесть лет), потому что к этому времени валютные системы стран СНГ разделились. И появилась
опасность, что огромная рублевая масса бывших союзных республик хлынет на казахстанский
рынок. Казахстанская валюта, несмотря на различные испытания, выдержала экзамен на прочность.
Ее введение способствовало успеху экономических реформ в стране и ускорило построение
рыночной экономики.
Страна преодолела экономический коллапс: система радикально преобразована, создана
эффективная экономика, интегрированная в глобальный современный мир и мировую
экономическую систему. Сделана ставка на форсированную индустриализацию и инновационное
развитие. Уже сейчас Казахстан стал одним из 25 наиболее инвестиционно привлекательных
государств. По всей республике созданы новые производства и новые рабочие места. Страна
уверенно идет к намеченной цели - вхождению в число 50 наиболее конкурентоспособных
государств мира.
Реализована масштабная программа подъема села. Казахстан вышел на первое место в мире
по экспорту муки и занимает седьмое место по экспорту пшеницы.
3а эти годы ускоренно развивалась инфраструктура. Построены новые линии электропередач
и объекты энергетики. Создаются континентальные и трансконтинентальные магистрали. Это
автомобильная трасса Западная Европа - Западный Китай, железные дороги Хоргос - Жетиген и
Казахстан Туркменистан - Иран с выходом к Персидскому заливу.
Основными ценностями, по-настоящему волнующими наших граждан, являются свобода,
единство, стабильность и процветание, гарантом которых выступает Лидер нации.
Сделан решительный поворот к социальному развитию и повышению качества жизни
казахстанцев: если сравнить с 1994 годом, за это время экономика нашей страны выросла в 13 раз уровень ВВП на душу населения вырос от 700 долларов до 9 тысяч долларов в этом году. Этого
уровня планировалось достичь только к 2012 году. По этому показателю Казахстан находится в
первой трети стран мира.
На два года раньше достигнуты запланированные показатели роста среднемесячной
заработной платы. пенсий и пособий. За последние 10 лет размер ежемесячной номинальной
заработной платы вырос в 5 раз. А доля населения с доходами ниже прожиточного минимума
сократилась более чем в 4 раза. В 5,5 раза вырос средний размер пенсий. Нигде в СНГ нет такой
системы пенсионного обеспечения, как в Казахстане. У нас действует 13 пенсионных фондов.
Характерен такой пример роста благосостояния населения: в 1991 году было около восьмисот
тысяч владельцев личного автотранспорта, а в 2010 году - уже почти два с половиной миллиона.
Только за последние 10 лет государственные расходы на образование и здравоохранение
увеличились более чем в 8 раз .
Успешно завершается программа «100 школ, 100 больниц».
За годы независимости построено порядка 500 новых объектов здравоохранения, оснащенных
современным оборудованием, около 750 новых школ.
В самые трудные годы была начата реализация программы «Болашак». В ее рамках уже
получили образование за границей более З,З тысяч специалистов, и сейчас в лучших вузах мира
обучается свыше 2,7 тысяч молодых казахстанцев.
Н.А.Назарбаев с самого начала был приверженцем сохранения особых взаимоотношений
между всеми постсоветскими странами. Он верил, что главным в успешном развитии государств
являются не разъединение и обособление, а интеграционные, объединительные процессы.
Убедительным свидетельством пони мания этой важной истины стало подписание по инициативе
Президента РК 21 декабря 1991 года руководителями 11 бывших советских республик, собравшихся
в Алма-Ате, протокола о создании Содружества Независимых
Государств (СНГ).
Вместе со своими соседями, союзниками и партнерами были созданы новые механизмы
региональной безопасности и сотрудничества - СВМДА (Совещание по взаимодействию и мерам
доверия в Азии), ШОС (Шанхайская организация сотрудничества), ОДКБ (Организация договора о
коллективной безопасности).
Таким образом, за годы независимого развития было построено новое государство, новое
общество, воспитано новое поколение казахстанцев, умеющих жить и работать в современном
непростом мире.
Сегодня наша страна стала известной на международной арене и заняла достойное место
среди мировых держав. Ныне Казахстан - член международных и региональных организаций,
надежный партнер как западных, так и восточных государств. Наша страна поддерживает
дипломатические отношения более чем со 100 государствами мира.
В консолидации казахстанского общества огромная роль принадлежит Главе государства. По
его инициативе 1 марта 1995 года как консультативно-совещательный орган при Главе государства
был создан уникальный политический институт - Ассамблея народов Казахстана - символ
казахстанского единства. Ее деятельность направлена, в первую очередь, на содействие сохранению
в республике межнационального и межконфессионального мира и согласия, стабильности в
обществе, на духовно-культурное возрождение народностей на основе соблюдения принципа
равноправия.
Конституция и Ассамблея народов Казахстана - это две великие ценности, ставшие
фундаментом стабильности, модернизации и процветания.
«Нет тех высот, которые не возьмет Казахстан, если мы сохраним единство, братство,
толерантность и стабильность в нашем обществе», - считает Н.А.Назарбаев.
Человек должен чувствовать себя свободным, защищенным и уверенным в завтрашнем дне.
Мир и солидарность между народами - важнейшее достижение и ценность Казахстана, достояние
республики и условие ее благополучия. И произошло это благодаря мудрой политике государства в
очень непростом «национальном вопросе».
В государстве нет ни одного закона, который ущемлял бы какие-либо права любого из
этносов. В республике даже объявлен специальный праздник - День единства народов Казахстана.
Отмечается он 1 мая.
Как повезло тебе и мне Мы родились в такой стране,
Где люди все - одна семья,
Куда ни глянь - кругом друзья!
Мы с разным цветом кожи,
Мы с разным цветом глаз,
Но мир всего дороже
Для каждого из нас!
Здесь удается совмещать развитие титульной нации - казахского народа - с развитием
гражданского общества, где человек ощущает себя гражданином республики уже независимо от
этнической принадлежности, при этом признавая и уважая казахскую культуру и государственный
язык.
Люди разных национальностей ЖИ8УТ е Казахстане, учатся, работают, создают семьи, растят
детей, добиваются экономического благополучия - здесь все это возможно.
Молодое государство, едва оправившееся от кризиса первых лет становления, нуждалось в
символе, который бы сплотил общество и нацию.
Таким ярким символом независимости стала построенная в самом центре страны новая
столица Астана, ставшая жемчужиной Евразии.
Через три года после обретения Казахстаном независимости, 6 июля 1994 года Президент
выступил на заседании Верховного Совета с предложением перенести столицу из Алматы в другой
город, а именно в Целиноград - будущую Астану. Состояние систем жизнеобеспечения города, его
транспортная инфраструктура, экологическая обстановка, срединное положение между Европой и
Азией, степь вокруг города на сотни километров, что давало практически неограниченные
перспективы роста, - все это говорило в пользу предложения Президента.
Следующий - 1995 год - уже можно назвать годом начала , становления новой столицы
Казахстана. Еще совсем недавно город был совсем другим: небольшой провинциальный городок с
200-тысячным населением десятилетиями он не менял своего облика. И вдруг, внезапно началось
его преображение. Одно за другим стали исчезать строения, являющиеся визитной карточкой старой
Акмолы. И вырастали там же другие здания, превращая старый город в активно растущий мегаполис
со своим неповторимым архитектурным обликом. Теперь о нашем городе знают во всем мире.
10 октября 1997 года Указом Президента город Астана объявлен столицей Казахстана.
Международная презентация состоялась 10 июля 1998 года. Праздничные салюты того времени
зажгли звезду Астаны.
Новая столица - это отражение нового Казахстана, ее достижения сигнализируют миру о том,
чего добился Казахстан. Это самая яркая и немеркнущая страница нашей независимости.
Для всех казахстанцев она стала символом обновления, гордости и уверенности народа в
своих силах. «Облик Астаны- облик нации»,- так отозвался о новой столице наш Президент
А 16 июля 1998 года Астана была награждена медалью ЮНЕСКО как победитель
международного конкурса «Города мира».
В любом деле трудны первые шаги.
Первые десять лет независимости, как отметил Н.А.Назарбаев, «войдут в нашу историю как
годы самоотверженной работы, мучительного поиска и принятия не­стандартных решений,
позволивших вытащить страну из пучины кризиса и избежать масштабных катастроф».
С момента обретения независимости государство находится в постоянном поиске. В процессе
поиска бывают и неудачи, и промахи. Но ... «дорогу осилит идущий» и «Не ошибается тот, кто
ничего не делает».
Глава 4. С верой в эавтрашний день!
Наше знамя - независимость.
Наша цель –мир и благоденствие.
В этом мире у нас есть лишь одна Родина!
Это Казахстан!
Н.А.Назарбаев
... Самое главное - есть завтрашний день, еще более
светлый и содержательный, чем день сегодняшний.
Н.А.Назарбаев
«Ушло то время, когда мы оглядывались на других.
Пришло время, когда все наши богатства принадлежат нам.
Пришло время, когда в обществе царят политическая стабильность и единение.
Словом, мы преодолели самый трудный рубеж становления суверенной страны».
«Вот и взошел над нами рассвет Независимости. Нас признали суверенной страной. Однако
чтобы мы были свободны не только на словах, но и по сути, нам еще предстоит много дел. Это праведный путь, святое стремление. И нам с этого пути не свернуть!»
Такие итоги десятилетий независимости подвел наш Президент, и под этими словами могло
подписаться все население страны.
Что же ждет республику впереди? Каков ее дальнейшuй путь?
На это снова отвечает Президент страны.
«Казахстан сегодня - динамично развивающееся государство. Мы успешно преодолели
несколько кризисов .. Думаю, что мы выходим на траекторию устойчивого экономического роста с
высокими темпами, на уровне 7 процентов. За эти 20 лет мы не только построили наше
государство, мы построили новую столицу всего за 12 лет. Это показатель уровня развития
Казахстана, его надежности в будущем.
Мы начали реализацию Стратегии развития страны до 2020 года. Мы поставили перед собой
задачу - к 2016 году войти в группу стран с высоким уровнем дохода, увеличив
ВВП на душу населения до 15 тысяч долларов». Такие перспективы будущего Казахстана рисует
Лидер нации.
Еще в 1995 году Глава государства задумался о необходимости разработки долгосрочной
стратегии развития страны, чтобы показать казахстанцам, что нас ждет впереди. В результате
напряженной работы группы экспертов был подготовлен документ, в котором расписана стратегия
построения государства до 2030 года. Это первое Послание Президента народу республики
«Казахстан-20ЗО. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев»,
которое было обнародовано 1 О октября 1997 года.
Небольшой по объему документ стал реальным планом для проведения реформ во всех
основополагающих сферах, дал перспективное видение и цель.
«Программа «Казахстан-20ЗО» является моим видением будущего нашего общества и
миссии нашего государства - представил ее населению Н.А. Назарбаев. - Это не догма, не закон,
которому все должны строго следовать. Но без цели жить невозможно, иначе сама жизнь
потеряет смысл. Поэтому «Казахстан-20ЗО» стала нашим видением будущего, ориентиром
нашего бытия. Наша генеральная цель - посстроить независимый, процветающий и политически
стабипьный Казахстан с присущим ему либеральным строем,национальным единством, мощными
демократическими институтами, социальной справедливостью и экономическим благосостоянием
всего населения».
В Стратегии выделены 7 основных приоритетов:  национальная безопасность;
 внутриполитическая стабильность и консолидация о6щества;
 экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике с высоким уровнем
иностранных инвестиций и внутренних сбережений;
 здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана;
 энергетические ресурсы;
 развитие инфраструктуры, транспорта и связи;
 профессиональное государство.
Президент уверен, что «в 2030 году наши потомки будут жить в государстве, которое к
тому времени уже не будет на задворках мировых событий».
Сегодня налицо позитивные перемены, происходящие в стране под влиянием Стратегии
«Казахстан-2030». Уже к 2003 году наша республика восстановила промышленное производство до
уровня до кризисного 1991 года. Это был лучший результат в СНГ.
Дальнейшее движение Казахстана к совершенствованию и благосостоянию населения
отражены в Предвыборной платформе Президента 2011 года.
Первым приоритетом Глава государства называет обеспечение высокого уровня жизни
казахстанцев и снижение уровня безработицы до 5 процентов.
Второй приоритет - обеспечение условий для получения доступного и хорошего образования.
Расходы на него к 2016 году будут повышены до 5 процентов ВВП. В течение ближайших пяти лет
будет построено 400 новых школ.
Третий приоритет - укрепление здоровья казахстанцев, повышение доступности и качества
медицинских услуг. К 2015 году будет построено 350 врачебных амбулаторий, фельдшерскоакушерских пунктов и поликлиник.
Четвертый - улучшение жилищных и бытовых условий казахстанцев.
Пятый - качественный рост экономики и вхождение Казахстана в число наиболее
экономически конкурентных стран мира.
Шестой - дальнейшая политическая модернизация, обспечение безопасности, мира и
спокойствия в обществе.
Седьмой - продолжение ответственной и активной внешней политики, укрепление
обороноспособности государства.
С 1997 года своим видением и планами на будущее Президент делится с народом в своих
ежегодных Посланиях. Это политический документ, который определяет социально­экономическое
состояние и развитие республики.
И в этом, 2011 году, народ ожидал Послание Главы государства с большим нетерпением,
связывая с ним светлые надежды. Нынешнее Послание называется лаконично и просто - «Построим
будущее вместе!», и в нем утверждаются три государственные программы. Это сферы образования,
здраовоохранения и развития языков.
С целью обеспечения каждого казахстанца работой и достойным качеством жизни Глава
государства обязал правительство совершенствовать систему образования. Высшие учебные и
профессионально-технические заведения, учреждения, присуждающие ученые степени, не
соответствующие современным требованиям, должны уйти.
Для нашего государства самым неоценимым богатством является Здоровье нации. В
Послании как один из приоритетов нашло отражение следующее положение: к 2015 году средняя
продолжительность жизни должна составлять 70 лет. А к 2020 году планируется довести среднюю
продолжительность жизни казахстанцев до 72 лет.
Посредством главного документа года Президент определил перспективы языковой политики
как решающего фактора, обеспечивающего дружбу и согласие, мирное сосуществование и единство
народа Казахстана. К 2017 году 70-80 процентов казахстанцев должны знать казахский язык. В
данном случае Глава государства имеет в виду не только казахов, но и всех граждан Казахстана,
людей других этносов, проживающих в республике.
Год празднования двадцатилетия обретения Республикой Казахстан государственной
независимости полон политических событий. Страна успешно провела VII Азиатские игры, передала
почетную миссию председательства в ОБСЕ Литве и тут же Получила следующее председательство
в Организации Исламская конференция (ОИК).
Впереди - непочатый край работы. Как сказал наш Президент, «мы еще в начале пути.
Впереди у нас немало трудных перевалов, тяжелых переходов. Еще много раз на пути нации
шквальный встречный ветер будет бить в лицо и сбивать с ног. Еще много будет нас рвать и метать.
Надо будет все стерпеть и превозмочь».
Потому что
Моя Родина - это предков завет,
Это будущее, при надлежащее нам,
Это грядущего нового века рассвет,
Осветляющий путь городам!
Мой родной Казахстан, ты велик и могуч,
Твоя слава не знает границ,
И скользит по тебе процветания луч!
Пред тобою я падаю ниц!
Моя Родина - это красоты природы,
Это счастья любви большой океан,
Это символ богатства. символ свободы.
Моя Родина - мой независимый Казахстан!
Ради светлого будущего страны. благополучия стариков и детей. уверенности в завтрашнем
дне люди все готовы стерпеть и превозмочь.
Для этого каждый гражданин нашей страны обязан всей душой осознать свою грандиозную
историческую ответственность в сохранении единства нашей земли. нашего народа.
Очень образно сказал об этом Президент страны: «Мы теперь не хотим находиться в конце
списка.
Не хотим глотать пыль, поднятую ушедшим вперед караваном планетарной цивилизации. А
для этого мы должны собрать в единый кулак всю нашу силу и энергию, весь интеллектуальный и
нравственный потенциал нашего народа. И использовать их на полную мощность».