Федеральное агентство научных организаций (ФАНО) ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ НАУЧНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ МОЛОЧНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ» (ФГБНУ «ВНИМИ») Требования Технических регламентов Таможенного союза к производству и реализации молочного сырья Научный сотрудник лаб. стандартизации, метрологии и патентно-лицензионных работ к.т.н. Белякова Зинаида Юрьевна Москва 2015 Основные понятия и определения Слайд 2 В соответствии с ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» : Продовольственное (пищевое) сырье – продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения и питьевая вода, используемые для производства (изготовления) пищевой продукции. В соответствии с ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» : Сырое молоко – молоко, не подвергавшееся термической обработке при температуре более 40 °С или обработке, в результате которой изменяются его составные части; Сырое обезжиренное молоко – обезжиренное молоко, не подвергавшееся термической обработке при температуре более 45 °С, полученное в результате отделения молочного жира от молока; Сырые сливки – сливки, не подвергавшиеся термической обработке при температуре более чем 45 °С. Слайд 3 Система документов, действующая на территории РФ, в части молочного сырья Конституция РФ Международный договор ЕЭС № 184-ФЗ «О техническом регулировании», № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», Постановления Правительства РФ в части сырого молоке Соглашения Таможенного союза об обращении продукции, по санитарным и ветеринарно-санитарным мерам ТР Таможенного союза: ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» («горизонтальный»); ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» («вертикальный») ТР России: № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (с изменением № 163-ФЗ) Документы в области стандартизации РФ: национальные и межгосударственные стандарты (в т.ч. предварительные); стандарты организации; правила, нормы и рекомендации в области стандартизации; своды правил; общероссийские классификаторы Документы в области стандартизации ТС: межгосударственные стандарты; стандарты организации; правила, нормы и рекомендации в области стандартизации; своды правил; классификаторы Договор Всемирной торговой организации (ВТО) Соглашения: по техническим барьерам в торговле (ТБТ) и по применению санитарных и фитосанитарных мероприятий (СФС) ТЕХНИЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ – доказательственные материалы для подтверждения соответствия сырья требованиям технического регламента Стандарты: межгосударственные (ГОСТ), национальные (ГОСТ Р), национальные предварительные стандарты Стандарты на молочное сырье вида технических условий Стандарты организации СТО 04810209-019-2014 Технические условия ГОСТ 31449-2013 «Молоко коровье сырое. ТУ» ГОСТ Р 52054-2003 «Молоко коровье сырое. ТУ» (с изм.) ГОСТ 31658-2012 «Молоко обезжиренное-сырье. ТУ» ГОСТ Р 53503-2009 «Молоко обезжиренное-сырье. ТУ» ГОСТ 32922-2014 «Молоко коровье пастеризованное-сырье. ТУ» ТУ 9819-011-00419785-14 ГОСТ Р 53435-2009 «Сливки-сырье. ТУ» Технологические инструкции (ТИ) Типовая технологическая инструкция (ТТИ ГОСТ.ТУ, ТТИ ГОСТ Р.ТУ) Технологическая инструкция изготовителя (ТИИ ГОСТ.ТУ, ТИИ ГОСТ Р.ТУ) Стандарты на методики (методы) измерений показателей качества и безопасности Слайд 4 Основные требования ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» в части молочного сырья 1) Правила обращения на рынке (статья 5): сырье должно сопровождаться товаротранспортной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данного сырья; 2) Общие требования безопасности (статья 7): в сырье не допускается наличие возбудителей инфекционных, паразитарных заболеваний, их токсинов, представляющих опасность для здоровья человека и животных; контактирующие с сырьем упаковочные материалы должны соответствовать установленным требованиям; 3) Требования безопасности к продовольственному (пищевому) сырью, в т.ч. молочному (статья 13) : ― должно соответствовать требованиям, установленным ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 033/2013 и быть прослеживаемым; ―Микробиологические нормативы безопасности – Приложения 1 и 2; ― должно быть получено от продуктивных животных, которые не подвергались воздействию натуральных и синтетических эстрогенных, гормональных веществ, тиреостатических препаратов (стимуляторов роста животных), антибиотиков и других лекарственных средств для ветеринарного применения; ―от здоровых продуктивных животных из эпизоотически благополучных хозяйств (производственных объектов) (статья 19); ― хранение должно осуществляться в условиях, обеспечивающих предотвращение порчи и защиту сырья от загрязняющих веществ. 4) Требования к организации производственных помещений и использованию технологического оборудования и инвентаря в процессе производства сырья - в соответствии с требованиями статей 14 и 15; 5) Требования к процессам хранения, перевозки (транспортирования) и реализации – в соответствии с требованиями статьи 17. Слайд 5 Основные требования ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» в части молочного сырья 1. Правила обращения на рынке государств-членов ТС и ЕЭП (статья IV): ―Перевозка и поставка молочного сырья на таможенной территории ТС осуществляется при наличии ветеринарного сопроводительного документа (ВСД), содержащего сведения о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы и подтверждающего безопасность. Срок действия ВСД зависит от результатов ветеринарно-профилактических мероприятий, но не более 1 месяца с даты выдачи. ―При реализации сырого молока на с/х рынках из специализированных емкостей в тару потребителя продавцы (юр. и физ. лица, в т.ч. ИП) обязаны предъявить соответствующие документы о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы и довести до потребителя информации о необходимости обязательного кипячения сырого молока. 2. Требования безопасности к молочному сырью (статья V; слайд 7): Для производства продуктов переработки молока не допускается использование сырого молока, полученного в течение первых 7 дней после отела животных, в течение 5 дней до дня их запуска (перед отелом); от больных и находящихся на карантине животных; Массовая доля СОМО в коровьем сыром молоке должна составлять не менее 8,2 %; Допустимые уровни содержания потенциально опасных веществ, микроорганизмов и соматических клеток – Приложения № 4 и 5; Показатели идентификации сырого молока и сливок – Приложения № 6 и 7. Слайд 6 ТР ТС 033/2013: Требования безопасности при производстве, хранении, перевозке, реализации и утилизации сырого молока, сырого обезжиренного молока, сырых сливок (статья VI) 1. Молоко после доения животных должно быть очищено и охлаждено до температуры (4 ± 2) °С в течение не более 2 ч. 2. До начала промышленной переработки допускается хранение: • сырого молока, в т.ч. обезжиренного, при температуре (4 ± 2) °С, сырых сливок - не выше 8 °С не более 36 ч. (включая время перевозки); •предназначенных для изготовления продуктов детского питания для детей раннего возраста: сырых молока и сливок при температуре (4 ± 2) °С не более 24 ч. (включая время перевозки) 3. Допускается предварительная термическая обработка молочного сырья, в т.ч. пастеризация, в случаях: а) кислотности сырого молока, в т.ч. обезжиренного, (19 - 21) °Т, кислотности сырых сливок (17 - 19) °Т; б) хранение сырых молока, в т.ч. обезжиренного, и сливок более 6 ч. без охлаждения; в) продолжительности перевозки, превышающей допустимый период хранения, не более чем на 25 %; г) наличия соответствующего предписания уполномоченных органов государств-членов в сфере ветеринарного контроля (надзора). При этом режимы термической обработки (температура, период проведения) указываются в товаросопроводительной документации. 4. Сельскохозяйственные товаропроизводители при производстве молочного сырья должны использовать оборудование и материалы, соответствующие требованиям, предъявляемым к безопасности материалов, контактирующих с пищевой продукцией. 5. Температура сырья на момент начала переработки не должна превышать 10 °С. В случае более высокой температуры приемка сырья допускается при условии его немедленной переработки. 6. Перевозка молочного сырья осуществляется в опломбированных емкостях с плотно закрывающимися крышками, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к безопасности материалов, контактирующих с пищевой продукцией. Транспортные средства должны обеспечивать поддержание установленной температуры. Слайд 7 ОЦЕНКА (ПОДТВЕРЖДЕНИЕ) СООТВЕТСТВИЯ ТР ТС 021/2011, глава 4; ТР ТС 033/2013, статья XIV Формы оценки (подтверждения) соответствия молочного сырья (1) и процессов его производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортировки), реализации и утилизации (2) требованиям ТР ТС 021/2011 : 1)ветеринарно-санитарная экспертиза проводится в целях: • установления соответствия молочного сырья и связанных с требованиями безопасности к нему процессов производства (изготовления), хранения, перевозки, реализации и утилизации требованиям ТР ТС; • установления благополучия в ветеринарном отношении хозяйств (производственных объектов) происхождения животных. Декларация не требуется! 2) государственный надзор (контроль) – в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза – глава 5 ТР ТС 021/2011. Слайд 8 Национальные и межгосударственные стандарты на сырое молоко и сырые сливки Национальные стандарты РФ ГОСТ Р 52054-2003 Молоко коровье сырое. ТУ (с изм.) – ГОСТ Р 53503-2009 Молоко обезжиренное – сырье. ТУ Межгосударственные стандарты ГОСТ 31449-2013 Молоко коровье сырое. ТУ ГОСТ 32922-2014* Молоко коровье пастеризованное сырье. ТУ *вводится в действие 01.01.2016 г. ГОСТ 31658-2012* Молоко обезжиренное - сырье. ТУ *включает термически обработанное молоко ГОСТ Р 53435-2009 Сливки – сырье. ТУ – ГОСТ Р 52973-2009 Молоко кобылье сырое. ТУ – – Примечания ГОСТ 32940-2014* Молоко козье – сырое. ТУ *вводится в действие 01.01.2016 г. Технические условия ФГБНУ «ВНИМИ» ТУ 9819-011-00419785-14 МОЛОКО КОРОВЬЕ – СЫРЬЕ распространяются на молоко коровьесырье, подвергнутое первичной обработке [очистке от механических примесей и охлаждению до температуры (4 ± 2) °С после дойки] и предназначенное для промышленной переработки, в т.ч. получения продуктов детского и специализированного питания: Соответствуют требованиям ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 033/2013; Сохраняют сортность: высший, I и II; Допускают термическую обработку. Слайд 10 Сводная таблица органолептических показателей сырого молока в ТР ТС 033/2013, ГОСТ 31449-2013 и ТУ ВНИМИ Значение показателя Наименование показателя Консистенция Вкус и запах Цвет ТР ТС 033/2013 Однородная жидкость без осадка и хлопьев. Замораживание не допускается Вкус и запах чистые, без посторонних привкусов и запахов, не свойственных свежему молоку ГОСТ 31449-2013 Однородная жидкость без осадка и хлопьев ТУ 9819-011-00419785-14 Норма для сорта высшего первого второго Однородная жидкость без осадка и хлопьев белка Чистые, без Чистые, без посторонних посторонних привкусов и запахов, не привкусов и свойственных молоку. запахов, не Допускается свойственных слабовыраженный молоку кормовой привкус и запах От белого до светло-кремового Допускается слабовыраженный кормовой привкус и запах Допускается незначительный отстой жира на поверхности Допускается кормовой привкус и запах От белого до светло-кремового Слайд 11 Сводная таблица физико-химических и микробиологических показателей сырого молока в ТР ТС 033/2013, ГОСТ 31449-2013 и ТУ ВНИМИ Наименование показателя ТР ТС 033/2013 Значение показателя ТУ 9819-011-00419785-14 ГОСТ 31449Норма для сорта 2013 высшего первого второго Массовая доля белка, %, не менее 2,8 2,8 Массовая доля жира, %, не менее 2,8 2,8 2,8 8,2 8,2 8,2 – – От 16,0 до 21,0 включ. От 0,020 до 0,036 Не ниже 16,00 Не ниже 16,00 Не ниже 16,00 не выше 18,00 не выше 19,00 не выше 21,00 Массовая доля сухих обезжиренных веществ молока (СОМО), %, не менее Содержание небелкового азота, % Кислотность, °Т Группа чистоты, не ниже 16 – 21 3,0 2,8 – II 1027 (при t = 20 °С) 1027,0 при температуре 20 °С 1028,0 1027,5 1027,0 Содержание мочевины, мг%, не более – – 30,0 Температура замерзания, °С, не выше Минус 0,505 Минус 0,520 Минус 0,520 Минус 0,510 Минус 0,505 КМАФАнМ, КОЕ/см3(г), не более 4 х 106 1,0 х 105 1 х 105 5 х 105 4 х 106 Содержание соматических клеток, в 1 см3.(г), не более 1 х 106 4,0 х 105 4 х 105 1 х 106 1 х 106 Плотность, кг/м3, не менее Патогенные, в т.ч. сальмонеллы, в 25 г Не допускаются I I Не допускается II Сравнительная таблица микробиологических показателей безопасности сырого молока Наименование документа Значение показателя, не более КМАФАнМ*, Соматические КОЕ/см3 (г) клетки в 1 см3 Слайд 12 Примечание Федеральный закон РФ № 88-ФЗ: - высший сорт 1 х 105 4 х 105 - первый сорт 5 х 105 1 х 106 - второй сорт 4 х 106 1 х 106 Единые санитарно-эпидемиологические требования: - высший сорт 1 х 105 2 х 105 - первый сорт 5 х 105 1 х 106 - второй сорт 4 х 106 1 х 106 Технический регламент ТС 021/2011: - высший сорт 1 х 105 2 х 105 5 - первый сорт 5 х 10 1 х 106 Технический регламент ТС 033/2013 Минимальные требования 5 х 105 7,5 х 105 (с 01.07.2017 г.) ГОСТ 31449-2013 Требования высшего сорта 1 х 105 4 х 105 ТУ 9819-011-00419785-14 : - высший сорт 1 х 105 4 х 105 - первый сорт 5 х 105 1 х 106 - второй сорт 4 х 106 1 х 106 действует до 01.07.2017 г. 5 5 Регламент ЕС № 853/2004 1 х 10 4 х 10 Требования соответствуют ГОСТ 31449 Требования в США: Требования по КМАФАнМ соответствуют - сорт А 1 х 105 высшему сорту, а по соматическим – 7,5 х 105 5 5 - сорт В 3 х 10 минимальным требованиям ТР ТС 033/2013 7,5 х 10 * Количество мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ! НАШИ КООРДИНАТЫ: ЛАБОРАТОРИЯ СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И ПАТЕНТНОЛИЦЕНЗИОННЫХ РАБОТ ФГБНУ «ВНИМИ» тел. (499) 237-0373, 8 (926) 245-8954, E-mail: gostmak@yandex.ru, www.vnimi.org