Постоянное представительство

Permanent Mission
of the Russian Federation
To the United Nations
Постоянное
представительство
Российской Федерации
При Организации
Объединенных Наций
Phone: (212)861-4900
Fax: (212)628-0252
517-7427
136E 67th Street
New York, NY 10065
Нью-Йорк, 28 октября 2013
ВЫСТУПЛЕНИЕ
В.И.ЕРМАКОВА,
ЗАМЕСТИТЕЛЯ ДИРЕКТОРА ДЕПАРТАМЕНТА
ПО ВОПРОСАМ БЕЗОПАСНОСТИ И РАЗОРУЖЕНИЯ МИД РОССИИ,
И.О. ГЛАВЫ ДЕЛЕГАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ПЕРВОМ КОМИТЕТЕ 68-Й СЕССИИ ГА ООН
Раздел: Космос (разоруженческие аспекты)
Господин Председатель,
Российская Федерация как первооткрыватель космоса и как одна из ведущих
современных космических держав несет особую ответственность за обеспечение всех
необходимых условий реализации неотъемлемого права всех без исключения государств на
освоение космического пространства и доступ к тем благам, которые дает его мирное
использование. Преследуя именно эту цель, мы последовательно предпринимаем усилия по
предотвращению превращения космического пространства в новую область гонки
вооружений и вооруженного противостояния. Считаем свою миссию исключительно важной
для поддержания международного мира, укрепления равной и неделимой безопасности всех
государств ООН.
Рассматриваем наши усилия на данном направлении в качестве той основы, на
которой может и должен выстраиваться весь широкий международный диалог по вопросам
обеспечения безопасности, транспарентности и устойчивости космической деятельности.
Убеждены, что без решения проблемы предотвращения размещения оружия в космосе
добиться каких-либо существенных результатов при рассмотрении всех других вопросов
безопасности космической деятельностью было бы крайне проблематично.
Исходя из этого, Россия постоянно поддерживает вносимую поочередно Египтом и
Шри-Ланкой и принимаемую подавляющим большинством государств ООН ежегодную
резолюцию по предотвращению гонки вооружений в космическом пространстве.
Сознавая, что добиться главной цели – сохранить космос, свободным от оружия –
возможно только посредством заключения международной договоренности о
предотвращении размещения оружия в космосе (ПРОК - PPW), в 2008 г. в соавторстве с
нашим стратегическим партнером Китаем мы внесли на рассмотрение Конференции по
разоружению проект договора о ПРОК (PPWT). Считаем этот документ наиболее
2
подготовленным для начала предметной работы на Конференции по разоружению. ПРОК это
полностью обоснованная и реально осуществимая в современных условиях разоруженческая
инициатива. До тех пор, пока оружия в космосе нет, всем нам не составляет особого труда
ввести запрет на размещение оружия любого вида в космическом пространстве и уберечь тем
самым мир от тех колоссальных проблем, которые мы все с вами испытываем, например, в
попытке предотвратить распространение на земле ядерного оружия и обеспечить поэтапное
продвижение по пути ядерного разоружения.
В ответ на возрастающую озабоченность международного сообщества той угрозой
глобальной стабильности и международной безопасности, которую несет в себе
нерешенность вопроса ПРОК, на текущей сессии совместно с Бразилией, Индонезией и
Шри-Ланкой, которые недавно присоединились к инициативе Российской Федерации, всех
стран ОДКБ по неразмещению первыми оружия в космическом пространстве (НПОК - NFP
initiative), представили на нынешней сессии перспективный проект соответствующей
резолюции. Намерены в течение года и далее полноформатно работать по продвижению
нашей инициативы и официально через год представить его на рассмотрения Первого
комитета 69-й сессии ГА ООН. Рассматриваем нашу инициативу по НПОК, в том числе, как
важный шаг поэтапного продвижения к разработке юридически обязывающего договора о
ПРОК.
Россия максимально активно участвует в обсуждении и разработке всех других
международных инструментов обеспечения безопасности космической деятельности. По
нашей инициативе в соответствии с резолюцией 65/68 ГА ООН была сформирована и под
нашим председательством плодотворно работала Группа правительственных экспертов ООН
по мерам транспарентности и доверия в космической деятельности (ГПЭ по МТДК). Работа
группы, как мы все с вами знаем, завершилась принятием консенсусного доклада. Документ
представлен на наше с вами рассмотрение - на рассмотрение Генассамблеи. По нашему
мнению, консенсусный доклад представляет собой хорошую основу для продолжения работы
по МТДК на Конференции по разоружению, в Комиссии по разоружению, в Комитете ООН
по использованию космического пространства в мирных целях. Содержащиеся в докладе
рекомендации направлены на поэтапное внедрение МТДК в международную практику как
отдельными государствами, так и профильными международными учреждениями и
организациями системы ООН.
Для закрепления позитивных результатов работы ГПЭ в этом году нами в
беспрецедентном составе соавторов – Россия, Китай и, впервые за всю историю работы
Первого комитета, США – представлен проект резолюции «Меры транспарентности и
укрепления доверия в космической деятельности». Наш проект (зарегистрирован под
кодировкой L.40) уже насчитывает более 50-ти соавторов. Приглашаем все ответственные
государства и далее пополнять число соавторов. Призываем все государства ООН
поддержать резолюцию и принять ее на основе уже сложившегося консенсуса без
голосования.
При рассмотрении вопросов, связанных с освоением и использованием космического
пространства Россия придерживается комплексного подхода. Предпринимая активные
усилия, по предотвращению размещения оружия в космосе, мы уже на протяжении шести лет
участвуем в разработке международного кодекса поведения в космическом пространстве.
Считаем проводимую Евросоюзом работу важным элементом международных усилий по
обеспечению безопасности и устойчивости космической деятельности.
Все перечисленные шаги России в национальном качестве и совместные действия с
единомышленниками являются подтверждением всей серьёзности наших намерений не
только предпринимать дальнейшие усилия по сохранению космоса свободным от оружия
любого вида, но и создавать необходимые условия для дальнейшего сокращения ядерного
оружия. Предотвращая размещение оружия любого вида в космосе и устраняя тем самым
3
один из серьезных факторов, подрывающих стратегическую стабильность, мы с вами
одновременно решаем задачу обеспечения благоприятных условий для диалога по выработке
дальнейших шагов по поэтапному продвижению к благородной цели ядерного разоружения.
Из последних новостей - сегодня началось полномасштабное развертывание элемента
стратегической ПРО США и НАТО на территории Румынии. Против кого направлена эта
система? Наши американские партнеры пытаются заверить, что все это не против России.
Хорошо, говорим мы. Давайте зафиксируем это в юридически обязывающем договоре. Ответ
известен.
Одновременно наш сосед и добрый партнер – Румыния, другие страны военного
ядерного блока НАТО здесь с площадки ООН активно участвуют в инициативах в области
ядерного разоружения. Это что - детская наивность или циничный обман мирового
сообщества? Хотелось бы, что бы государства хотя бы здесь с трибуны ООН более
ответственно говорили о своих национальных шагах в области разоружения, а не
ограничивались общими словами и противоречивыми лозунгами.
Не должно быть никаких иллюзий - без решения проблемы ПРО, без всеобъемлющего
запрета на размещение оружия в космическом пространстве, без решения всех остальных
проблем стратегической стабильности дальнейшее продвижение в сторону "ядерного ноля"
объективно невозможно.
Призываем все государства активно поддержать наши усилия по ПРОК.
Спасибо за внимание.