digest - Российский союз промышленников и предпринимателей
реклама
УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ DIGEST понедельник, 28 ноября 2011* ПУБЛИКАЦИИ Тема дня Владимир Путин вернул Россию в 2007 г. ............ 3 Владимир Путин вчера на съезде «Единой России» воспроизвел тезисы речи 2007 г. Новый — всего один: союз на постсоветском пространстве. Четырех медведевских лет как не бывало, заключают эксперты Цитата дня. Владимир Путин: «Конечно, с благодарностью это предложение принимаю» ..... 4 Государство и бизнес Демократия, как в Европе .................................... 5 Президент Дмитрий Медведев уверен, что в России должен быть создан механизм чередования политических сил в управлении страной, а пока наша политическая жизнь вполне укладывается в стандарты европейской демократии. Дума останется четырехпартийной ..................... 5 В Госдуму шестого созыва по итогам выборов 4 декабря пройдут те же четыре партии, которые имеют фракции и в нынешней Госдуме. Разница лишь в том, что у "Единой России" на этот раз не будет конституционного большинства. Так считают ведущие социологические службы, которые сегодня в последний раз в эту кампанию вправе сообщить что-либо о предвыборных предпочтениях россиян. Очередная победа единороссов лишь усилит недоверие россиян к власти, уверены оппозиционеры. Налог на роскошь может быть введен уже в следующем году .................................................... 6 В Минэкономразвития уже готовы воплощать в жизнь заявление Владимира Путина, сделанное на съезде ЕР Оценки, прогнозы, статистика Курс доллара по цене картошки ............................8 Эксперты продолжают хоронить евро. Последний прогноз - жить ему осталось до католического Рождества. Столь близкую кончину европейской валюте пророчит авторитетный французский экономист, экс-глава Европейского банка реконструкции и развития Жак Аттали. Под нож .................................................................9 Все более вероятно, что долговой кризис в развитых странах заставит правительства пойти на жесткую экономию. Но это не поможет ни решить проблему долговой нагрузки, ни добиться восстановления устойчивого экономического роста Великая антикитайская стена ............................. 12 Рост цен впервые укладывается в прогноз ........ 12 За десять месяцев 2011 года инфляция в России достигла 5,2%, а к 21 ноября потребительские цены выросли еще на 0,4% – до 5,6%. Глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина считает, что инфляция в этом году может быть ниже верхней планки официального прогноза в 7% – примерно на уровне 6,8%, что случится впервые в новейшей истории России. Впрочем, сравнение со странами Евросоюза, где инфляция не превысила 2,5%, явно не в пользу России. Бизнес-стратегии Герой капиталистичес-кого труда ...................... 14 Александр Шохин — о семибанкирщине и ее могильщиках, об искусстве уходить и науке возвращаться, о том, чем можно обидеть Примакова и как правильно отказать Черномырдину, а также про то, как оказался фигурантом в деле об убийстве Отари Квантришвили УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ Теперь это работает на нас ................................. 19 Стратегия «Купить готовое» предусматривает приобретение западных нишевых лидеров — узкоспециализированных фирм со средним размером бизнеса, обладающих очень хорошими, а иногда даже выдающимися продуктами и отточенными до совершенства технологиями их изготовления. Хорошими и выдающимися продуктами наши компании достраивают свои продуктовые линейки; а понимание современного оборудования и техпроцессов используют для того, чтобы подтянуть технологический уровень своих российских производств до уровня развитых стран. Финансы Пациент скорее жив, чем мертв? ....................... 25 Минувший кризис сделал популярными словосочетания «кризис ликвидности», а затем – «избыточная ликвидность». Сейчас тема ликвидности всплывает вновь. Остается подобрать этому слово новую пару. Топливно-энергетический комплекс Россия раздает миллиарды на АЭС ..................... 26 На прошлой неделе Россия договорилась с Белоруссией и Вьетнамом о выделении экспортных кредитов на строительство АЭС в этих странах на общую сумму $18 млрд. Кроме того, Москва готова кредитовать строительство АЭС в Болгарии, Турции и на Украине, а общий размер предлагавшихся госвложений приближается к $30 млрд. Практика льготной поддержки высокотехнологичных экспортных проектов распространена в мире, но до этого года понедельник, 28 ноября 2011 г. параметры российских госкредитов уступали условиям конкурентов. Политическая комбинация "Газпрома" ............... 27 Нефтяники дали оценку «60—66» ........................ 27 Прошло почти два месяца с тех пор, как вступил в силу новый режим расчета пошлин на нефть и нефтепродукты — система «60—66», призванная стимулировать добычу нефти и одновременно увеличить производство светлых нефтепродуктов. РБК daily узнала у компаний, как они оценивают действие нового налогового режима и сколько могут дополнительно заработать или потерять уже в ближайшем будущем. Телекоммуникации и связь Yota в марте может запустить первую сеть мобильной связи четвертого поколения ............. 29 Первая сеть четвертого поколения мобильной связи — в стандарте LTE — может заработать в Москве уже в марте 2012 г. "Ростелеком" уговорил Минобороны ................... 29 "Ростелеком" может приступить к строительству сетей связи четвертого поколения (4G) в диапазоне 2,3-2,4 ГГц в 39 регионах России спустя почти два года после победы в соответствующих конкурсах. Как выяснил "Ъ", на днях Минобороны выдало оператору все необходимые согласования. Участники рынка предполагали, что министерство затягивало процесс, поскольку аффилированная с ним компания "Основа Телеком" тоже собиралась строить 4G-сети. 2 УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ТЕМА ДНЯ Владимир Путин вернул Россию в 2007 г. Владимир Путин вчера на съезде «Единой России» воспроизвел тезисы речи 2007 г. Новый — всего один: союз на постсоветском пространстве. Четырех медведевских лет как не бывало, заключают эксперты Вчера в «Лужниках» 10 000 участников второго этапа съезда «Единой России» единогласно выдвинули Владимира Путина кандидатом в президенты. Как и на первом этапе съезда, в сентябре, перед партийцами выступили и Путин, и лидер предвыборного списка партии президент Дмитрий Медведев. Но в центре внимания был Путин: именно его, будущего лидера страны, поддержат те, кто проголосует за «Единую Россию», — так Медведев объяснил, зачем сторонникам партии следует идти на участки. Описанию положительных качеств Путина были посвящены и выступления выдвинувших его в президенты представителей различных слоев общества: сталевара, матери-одиночки, офицера ФСБ, кинорежиссера Станислава Говорухина и бизнесмена Бориса Титова. Накануне съезда ожидалось, что Путин объяснит, как он видит развитие страны в ближайшие шесть лет. И действительно, вчера действующий председатель правительства коснулся внешней и внутренней политики, социальной тематики, взаимоотношений с бизнесом. Речь его — особенно в части, касавшейся противников, — повторяла по смыслу, стилистике и даже терминологии (см. таблицу) выступление в «Лужниках» в конце ноября 2007 г. Тогда Путин возглавлял предвыборный список «Единой России», а партийцы агитировали голосовать на выборах Госдумы за Путина как гаранта стабильности. Путин раскритиковал оппозицию, уже «поупражнявшуюся» в управлении страной, а теперь «спекулирующую» на язвах понедельник, 28 ноября 2011 г. общества. Посетовал о развале СССР и «разграблении» в 1990-е гг. Обрушился на НКО — «грантополучателей» и «иуд», раскачивающих ситуацию на деньги Запада. Покритиковал западные страны, которые неправильно тратят деньги и не могут справиться с кризисом. Отметил, что в мире появляются новые глобальные центры. И предложил новый проект — реинтеграцию постсоветского пространства в виде Евразийского союза. Предпринимателей Путин будет поддерживать, но при условии, что те не будут прятать деньги в «офшорках». Поможет и среднему классу — повышая стандарты жизни. Под таковыми Путин понимает недорогое ЖКХ, нормальное дорожное покрытие, чистые дворы, детские сады без очереди, а также высокое качество образования. Политическую систему он обещает развивать бережно и ответственно — при сохранении сильных государственных институтов. Во внутренней политике основная новелла — преодоление социального неравенства за счет более высоких налогов на роскошь и сверхпотребление. Экономическая свобода возможна, но только на основе социальной справедливости. Путин ни разу не употребил слов «модернизация» и «инновации», упомянув лишь о необходимости строительства передовой индустрии за счет повышения престижа труда рабочего, инженера, сельского труженика, ученого, учителя, врача. Президент Медведев выступал перед Путиным: обрушился на оппозицию, отметив, что и сейчас, когда она приходит к власти на местах, ничего хорошего не получается. Высказался за Евразийский союз. В виде политического изменения представил более прозрачное и открытое для общества правительство. И расхвалил «Единую Россию». Идеи президентского манифеста «Россия, вперед!» — об отказе от сырьевой модели экономики и патерналистской идеологии в пользу основанной на инновациях «умной экономики» и более свободной и гуманной политической системы — в нынешней речи Медведева не прозвучали. Эксперты полагают, что речи Путина и Медведева носят подчеркнуто предвыборный характер. Попытка поставить на Медведева как символа модернизации во главе списка партии к росту рейтинга не привела, отмечает политолог Дмитрий Орешкин, и партия кидается назад: мы путинцы, и его сделаем президентом. Это кампания «Единой России», поэтому естественно, что апелляция идет к электорату, настроенному патерналистски, констатирует бывший сопредседатель «Правого дела» Георгий Бовт: Россия в большей степени левая страна, да и средний класс во многом питает те же патерналистские чувства. Тандем идет по пути советской пропаганды — ссорятся с Западом и воскрешают идею пятой колонны, констатирует Орешкин. «Путин пытается выступить в своем прежнем ключе: солененькая шутка, крепенькое словцо, претензии к Западу, пацанский прищур. Проблема в том, что именно этот имидж и раздражает», — уверен эксперт. Разумная тактика: если нужно быстро мобилизовать электорат, нужна и более жесткая риторика, возражает политолог Владислав Иноземцев. Ставка сделана на то, чтобы частично забрать голоса у коммунистов, частично — у ЛДПР, и это реальная задача, уверяет Иноземцев. То, что сформулировано, актуально не только в период выборов, именно так и видит развитие страны Путин: люди в его возрасте не меняются, полагает Бовт. Он не сторонник какой-либо либерализации, чтобы в парламенте было много партий, а оппозиция имела весомый голос, он не сторонник того, чтобы плодить квазиструктуры типа «большого правительства», в его понимании все это лишнее и в этом плане он более целостен, чем Медведев, заключает Бовт. «Последние четыре года можно списать в утиль, — делает вывод Иноземцев. — Итог их такой, что итога нет». Оказалась, что идея модернизации фундаментально противоречит самому подходу элиты к жизни, основанному на постоянном повышении издержек, доходов, «распила», в то время как 3 УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ модернизация концентрирует внимание на том, что нечто можно делать экономнее, эффективнее, совершеннее. Четыре года назад этот курс имел шанс на успех, если бы серьезные либеральные круги его поддержали и сам Медведев был более эффективным. Теперь элита и в Медведеве, и в модернизации разочаровалась, налицо разброд и растерянность, что делать дальше, не очень понятно, но Путин уверен, что он определится позже, резюмирует Иноземцев. Максим Гликин, Наталья Костенко, Лилия Бирюкова Цитата дня. Владимир Путин: «Конечно, с благодарностью это предложение принимаю» 27 ноября, на втором этапе съезда партии «Единая Россия» (первый проходил в сентябре) в московском дворце спорта «Лужники» премьер-министр Владимир Путин объявил, что понедельник, 28 ноября 2011 г. принимает предложение баллотироваться в президенты. «Я признателен Дмитрию Анатольевичу Медведеву, съезду «Единой России» за выдвижение моей кандидатуры и предложение баллотироваться на должность президента Российской Федерации. Я, конечно, с благодарностью это предложение принимаю», – сказал Путин. О том, что Владимир Путин возвращается в президенты, объявили еще два месяца назад. Но только после пятничного заседания Совета федерации, когда верхняя палата назначила дату выборов, «Единая Россия» смогла утвердить Путина своим кандидатом официально. С предвыборным словом к съезду выступил кинорежиссер Станислав Говорухин. По его словам, России нужен смелый, сильный, умный руководитель, способный не только защитить права и свободы граждан, но и напомнить всем об их обязанностях и заставить их исполнять эти обязанности, в первую очередь самую святую обязанность – соблюдать законы РФ. «И такой человек у нас есть! – подытожил Говорухин. – Это Владимир Владимирович Путин!» Всего в работе форума приняли участие 621 делегат и более 11 000 гостей. Во время выступления Дмитрия Медведева они кричали «Народ, Медведев, Путин». А при появлении Путина стали скандировать «Россия, Россия». «Вот когда скандируют «Россия» – ладно там еще «Россия, Медведев, Путин», – но когда скандируют «Россия», должен звучать весь зал. Ну-ка еще раз», – потребовал Путин и направил кулак в зал. Говоря о выборах, премьер назвал прогнозируемую победу «Единой России» и свою победу на президентских выборах «обновлением власти». «В «Единой России», как в капле, отражаются все проблемы нашей страны, – сказал Владимир Путин. – Именно с «Единой Россией» мы смогли собрать страну воедино, обеспечить рост экономики, сохранить ее авторитет… Все это было сделано при прямой поддержке «Единой России»… Это дает право мне сказать, что мы лучше знаем, что и как нужно сделать на новом этапе развития России». Об этом же: Обновляй и властвуй / Итоги Он сказал: газета "Иду!" / Российская С нами правда! / Российская газета Не обещаем невозможного Российская газета / "Президент — это гарант, который гарантирует все"/КоммерсантЪ Простые ценности Владимира Путина / Независимая газета Путин и Медведев сделали упор на оппозицию / Известия 4 УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ГОСУДАРСТВО И БИЗНЕС ПРЕЗИДЕНТ Демократия, как в Европе Президент Дмитрий Медведев уверен, что в России должен быть создан механизм чередования политических сил в управлении страной, а пока наша политическая жизнь вполне укладывается в стандарты европейской демократии. Рассуждать о совершенстве отечественной политической системы и ее дальнейшем развитии главе государства пришлось на встрече с представителями средств массовой информации Центрального федерального округа. У него поинтересовались, не пора ли в России помимо первой партии власти создать вторую, чтобы они чередовались, создавая тем самым общественно-политическую стабильность, как это происходит в США. "Это было бы худшей пародией на демократию", - оценил президент предложение. В том, что сейчас большинство имеет одна партия, есть отдельные плюсы. "Для проведения определенной государственной политики это хорошо", - заметил Медведев, напомнив, как в 90-е годы многие реформаторские законы проваливались в парламенте. Тем, кто считает, что "Единая Россия" долго находится у власти, президент советует вспомнить опыт стран, относящихся к так называемым развитым демократиям. В ФРГ христианские демократы после войны правили два десятилетия, в Дании социалдемократы находились у власти 50 лет, в Англии консерваторы - 18 лет. У нас "Единая Россия" как политическая сила сформировалась в 2003 году. "Это всего восемь лет, не так много", - посчитал глава государства. - Другое дело, насколько "Единая Россия" сейчас отвечает представлениям наших людей о том, как должна развиваться наша страна, - заметил Медведев. - На мой взгляд, отвечает, но окончательный ответ на этот вопрос будет дан 4 декабря. понедельник, 28 ноября 2011 г. Но он все же согласился, что в стране должен быть создан механизм, когда происходит чередование присутствия политических сил. Этим механизмом должно быть законодательство и сильные политические партии, за которые люди готовы голосовать. "Люди иногда не понимают, что принесет им, допустим, голосование за другую политическую силу, и в этом смысле, конечно, голосование от безысходности - это тоже очень плохая форма голосования", считает глава государства. - В конечном счете, мы создадим такую систему - не знаю, когда это произойдет, на следующих выборах, через выборы, - которая, может быть, будет более похожа на системы, существующие в других странах, - заявил Медведев. - Но если говорить о текущей политической жизни, то я считаю, что она абсолютно укладывается в стандарты европейской демократии. Зато в ближайшие годы должна заработать новая система межбюджетных отношений, над которой работают сразу две группы во главе с вице-премьерами Дмитрием Козаком и Александром Хлопониным. Президент рассчитывает, что это произойдет или в середине 2012 года, или с 2013-го. "Очевидно, что все-таки закрепить дополнительные бюджетные источники за муниципалитетами и за регионами было бы правильно просто потому, что иначе масса мандатов не финансируется, включая дороги, включая некоторые вопросы здравоохранения и так далее", объяснил он суть реформы. В будущем по задумке главы государства в Москве должно начаться большое переселение чиновников - из старой части столицы в новую часть. "Решение об этом должно быть принято уже в конце ноября - должен быть подписан договор между Москвой и Московской областью", проанонсировал президент. Министерства и ведомства, парламент, высшие суды будут собраны в одном месте, на относительно компактном участке. "Сразу хочу сказать: там никто не живет, никого не нужно будет выселять. Сейчас это пустые земли, заверил глава государства. - И там возникнет как раз новый государственный центр". Отдельно была затронута ситуация с гособоронзаказом. "Если хоть что-то в этом смысле в следующем году будет походить на этот год, придется просто уже увольнять и увольнять пачками людей, которые отвечают за оборонзаказ", предупредил президент. Дума останется четырехпартийной В Госдуму шестого созыва по итогам выборов 4 декабря пройдут те же четыре партии, которые имеют фракции и в нынешней Госдуме. Разница лишь в том, что у "Единой России" на этот раз не будет конституционного большинства. Так считают ведущие социологические службы, которые сегодня в последний раз в эту кампанию вправе сообщить что-либо о предвыборных предпочтениях россиян. Очередная победа единороссов лишь усилит недоверие россиян к власти, уверены оппозиционеры. Самую большую фракцию в новой Госдуме по-прежнему будет иметь "Единая Россия", как это выяснили по итогам последних опросов ВЦИОМ и аналитический "Левада-центр" (см. таблицы). Но своего рекорда 2007 года в 64,3% единороссы не превзойдут и не повторят. Теперь им прочат 55-56%, с которыми партия власти лишится нынешнего конституционного большинства в 315 депутатских кресел из 450. Вчерашний съезд "Единой России", на котором Владимир Путин был официально выдвинут кандидатом в президенты, вряд ли прибавит голоса партии 4 ноября. Как пояснил "Ъ" директор "Левада-центра" Лев Гудков, подобные события "сказываются на электоральных предпочтениях обычно через две-три недели". "Справедливая Россия" стала единственной из семи партий, которая приблизилась к собственному "расчетному" результату. Как выяснили социологи, она может рассчитывать на 10%. На старте кампании лидер партии Сергей Миронов вел речь как раз о 10-15% голосов. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский уверял, что 5 УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ кампании, социологи обещают и теперь. Призыв несистемной оппозиции "идти на выборы и портить бюллетени" тоже не вызвал потока протестующих избирателей. К "порче" готовы лишь 1,7%, как выяснили социологи. его партия способна получить 30% голосов, но социологи пока подтверждают лишь 12-13%. КПРФ рассчитывает на 25%. Однако, по прогнозу ВЦИОМа, коммунисты получат 16,7%, а "Левада-центр" оценивает возможности КПРФ в 21%. партий", считает член политкомитета партии "Яблоко" Сергей Иваненко. По его мнению, сейчас в России ни одна из партий не популярна по-настоящему, так как в глазах общества "дискредитированы и партии, и выборы, и демократия". Голосовать за внедумские партии — "Патриоты России", "Правое дело" и "Яблоко" — готовы лишь 1-3% россиян. "Яблоко" шло на выборы с надеждой создать фракцию в Госдуме, то есть получить более 7%. Об этом же заявляли лидеры "Патриотов России". А "Правое дело", пока его с мая по сентябрь возглавлял бизнесмен Михаил Прохоров, и вовсе заявляло, что станет "второй партией власти". Но на предвыборном съезде праводельцы поменяли лидера, и партия вернула себе рейтинг в 1%, который она имела до прихода в нее господина Прохорова. Тем не менее, по прогнозу социологов, "Единая Россия" получит в новой Думе 262 мандата. "Это достаточно уверенный рейтинг, который позволяет контролировать большинство депутатских голосов и реализовывать любые инициативы",— заявил "Ъ" Алексей Чеснаков, глава общественного совета "Единой России" по взаимодействию со СМИ и экспертным сообществом (для одобрения федерального закона достаточно, чтобы за него проголосовали 226 депутатов). Оппозиционеры уверены, что "рейтинг "Единой России" катится с горы". "40% — это максимум, при котором выборы можно будет признать честными",— заявил "Ъ" секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов, сославшись на социологические исследования своей партии. "У единороссов не должно быть даже половины депутатских мест",— считает он, потому что "нет таких настроений в обществе". Правда, оппозиционеры (и думские, и внедумские) всегда подчеркивали, что своих электоральных высот они смогут достичь лишь в условиях "честных выборов". Под "честными" они имеют в виду не только выборы без фальсификаций. "Честность и свобода" в их трактовке — это свободная политическая конкуренция, свободный доступ к СМИ для всех партий не только за месяц до думских выборов, но и в период между выборами. Но даже в нынешней ситуации, как заявила "Ъ" зампред "Патриотов России" Надежда Корнеева, "не может быть такого, чтобы рейтинг партии не менялся за те три месяца, что длится думская кампания". Если бы выборы были действительно честными и свободными, "то большинства голосов не было бы ни у одной из понедельник, 28 ноября 2011 г. Настроения в обществе действительно изменились. Причем не в пользу "правящей партии и тандема". Но эти перемены в массовом сознании пока фиксируют политические психологи. Однако "усталость от нынешней политической элиты" и зреющее раздражение от "пиара двух первых лиц" еще не сказались на предвыборных настроениях. Между тем явку в 58-60%, которая прогнозировалась на старте Так что новая Госдума с новым раскладом сил между четырьмя партиями, как заявил "Ъ" гендиректор ВЦИОМа Валерий Федоров, "будет более представительной". Но все оппозиционные партии уверены, что очередная победа "Единой России" обязательно усилит раздражение в обществе. А это будет означать рост недоверия не только к новой Госдуме и к "Единой России", но и к действующей власти в целом, включая правящий тандем. В КПРФ в связи с этим не исключают, что президентские выборы в марте будущего года пройдут в два тура. Виктор Хамраев Налог на роскошь может быть введен уже в следующем году В Минэкономразвития уже готовы воплощать в жизнь заявление Владимира Путина, сделанное на съезде ЕР Налоги на рядового гражданина не должны быть обременительными, а налоги на предметы роскоши следует увеличить. Об этом заявил Владимир Путин, выступая на съезде «Единой России»: — Роскошь и сверхпотребление должны облагаться более высокими налогами. Это очевидный факт. В министерствах и ведомствах, как выяснили «Известия», уже готовы выполнить пожелание премьера. — Минэкономразвития уже предлагало ввести этот налог, — рассказал «Известиям» замглавы ведомства Андрей Клепач. — В ближайшее время решение будет принято — мы будем еще раз выходить с этим предложением и конкретизировать его. Вопрос только в том, как этот налог администрировать, какие товары могут попасть под его уплату. 6 УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ По его словам, налог на роскошь может представлять собой акциз на ряд люксовых товаров: Налоговом кодексе: алкоголь, табак, автомобили и мотоциклы, различные виды топлива и моторные масла. — Со списком этих товаров мы определимся вместе с Минфином и другими ведомствами. В Госдуме также уже готовы к рассмотрению премьерской инициативы. В 1990-х годах, согласно закону об акцизах, дополнительными налогами облагались ювелирные изделия, икра осетровых и лососевых рыб, деликатесные морепродукты, высококачественные изделия из фарфора и хрусталя, ковры, мех, одежда из натуральной кожи, автомобильные шины и шоколад. Сейчас список подакцизных товаров содержится в — Вектор задан, будем работать, — заявил «Известиям» зампред комитета по бюджету Госдумы Александр Коган. — Дополнительный налог может быть введен для дорогих покупок. Например, будет установлено, что при покупке товара дороже, скажем, миллиона рублей необходимо заплатить налог по специальной ставке. понедельник, 28 ноября 2011 г. Кроме того, депутаты в будущем году продолжат работать над налогом на недвижимость, который будет предусматривать повышенные отчисления с дорогой собственности. Ранее с инициативой ввести налог на роскошь выходил и глава ФНС Михаил Мишустин. По его мнению, владельцы дорогой недвижимости, машин, самолетов, яхт и других атрибутов богатой жизни должны платить больше налогов. Однако, по его мнению, это может быть решено не за счет отдельного налога, а благодаря более честной оценке имущества, с которого платятся налоги. 7 УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ОЦЕНКИ, ПРОГНОЗЫ, СТАТИСТИКА Курс доллара по цене картошки Эксперты продолжают хоронить евро. Последний прогноз - жить ему осталось до католического Рождества. Столь близкую кончину европейской валюте пророчит авторитетный французский экономист, эксглава Европейского банка реконструкции и развития Жак Аттали. Однако, судя по расчетам Международного валютного фонда, все не так трагично. И сейчас евро практически находится на уровне своего равновесного курса. Ему пока еще есть куда падать, но в ближайшем будущем произойдет консолидация пары евро-доллар. По этим же расчетам получается, что курс доллара в нашей стране явно завышен. И на самом деле красная цена ему в этом году - 22,5 рубля. А в 2016 году - 29,8 рубля. Правда, эти значения рассчитаны по методике, которая основана на покупательной способности валют. И отношение российских экспертов к ней неоднозначное. Итак, стоимость доллара в 22,5 рубля получилась исходя из расчета курсов по паритету покупательной способности и значений ВВП, объясняет аналитик "Инвесткафе" Дмитрий Демиденко. Если говорить упрощенно, то берется корзина одинаковых товаров и услуг в странах, валюты которых сравниваются. И сопоставляется, сколько такой набор будет стоить в долларах и в рублях. Самый простой пример: если килограмм картошки в России условно стоит 30 рублей, а в США - два доллара, то цена "американца" у нас должна составлять 15 рублей. Понятно, что в расчет берется не только картошка. Иначе получился бы очередной индекс бигмака, который с 1986 года выводит журнал The Economist, исследуя цены популярного бутерброда в разных странах. Курс, рассчитанный по паритету покупательной способности и значений ВВП, является равновесным, говорит Демиденко. И предлагает ориентироваться на него, прогнозируя дальнейшее поведение валют. Если этот показатель выше понедельник, 28 ноября 2011 г. той цены, которая сложилась сейчас на рынке, у валюты больше шансов на понижение, если ниже - на повышение. Например, утверждает Демиденко, инвестору в среднесрочной и долгосрочной перспективе стоит обратить самое пристальное внимание на сильно переоцененный австралийский доллар. Сейчас по его валютной паре с долларом развивается нисходящий тренд, который, по всей вероятности, будет наиболее устойчивым. Перспективной выглядит пара доллар-швейцарский франк. Интересна с учетом паритета покупательной способности ситуация с российским рублем, обращает внимание эксперт. "Мы все привыкли связывать сильный рубль с высокими ценами на нефть, - пишет Демиденко. - Это и понятно, ведь основная часть валютной выручки в страну поступает от нефтегазового сектора. Тем не менее при оптимизации структуры экспортно-импортных операций в будущем ситуация может коренным образом измениться". Эксперт рекомендует инвесторам тщательно следить за динамикой фьючерсных контрактов на долларрубль и евро-рубль. И еще раз подчеркивает, что равновесная "цена" рубля явно недооценена рынком. В перспективе оба курса равновесный и рыночный - должны стремиться к сближению. Это не означает, что они выровняются скоро. Потому что, например, в краткосрочной перспективе курс рубля на 75 процентов зависит от нефти. Но если оценивать движение курса на длительном отрезке времени, влияние нефтяных котировок падает до 50-55 процентов. Впрочем, эти прогнозы не вдохновляют других российских экспертов, опрошенных "РГ". Они не верят, что выравнивание курсов по паритету покупательной способности возможно в обозримой перспективе. Такая методика хороша лишь в теории, объясняют они. Эти расчеты могут быть взяты за основу, если представить, что мировое экономическое пространство является открытым, сняты все торговые и неторговые барьеры, полностью свободны потоки капитала, объясняет завотделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН Яков Миркин. Но это не так. Дело еще и в степени развития экономики той или другой страны, замечает директор Центра структурных исследований Института экономической политики имени Гайдара Алексей Ведев. Не случайно "недооценены" валюты практически всех развивающихся стран, а наиболее близки они к "равновесному" курсу у развитых стран. А чтобы достичь паритета в равновесном и номинальном курсе, надо чтобы были сопоставимы и другие показатели - например, производительность труда, уточняет Ведев. Сейчас она у нас на 30 процентов ниже, чем в США. Вот когда будем работать так же эффективно, как американцы, тогда и можно вести речь о долларе по 22 рубля, иронизирует эксперт. И как быстро наступит этот счастливый момент, предположить трудно. "Другие страны тоже развиваются", говорит он. Сказываются на курсе и иные факторы. Скажем, при цене нефти в 100 долларов за баррель доллар должен стоить не больше 2930 рублей, а нестабильность американской и европейской валют, по идее, играть на укрепление рубля", - рассуждает Ведев. Но все происходит не совсем так. Да и так ли уж нужно стремиться к тому, чтобы подтянуть рубль к курсу по паритету покупательной способности? Крепкий рубль как основа ценности национальной валюты - это миф, утверждает Миркин. Потому что "сильный" рубль стимулирует импорт и, наоборот, делает неконкурентоспособной нашу продукцию, повышает издержки внутри страны. "При курсе 40 рублей за доллар иностранным производителям было бы выгоднее размещать свои производства в России, нежели завозить к нам продукцию. А при курсе 20 рублей за доллар мы не увидим в стране ни одного сборочного производства", предупреждает Миркин. К тому же надо еще учитывать, что в нашей стране огромный разрыв между номинальным и так называемым реальным эффективным курсом рубля, то есть с учетом инфляции. "Так, к 2011 году номинальный курс рубля составил 30 процентов к 1995 году, а реальный - 167,8 процента, рассчитал Миркин. - Тогда как в других странах - в Китае и в Еврозоне - такая разница не превышает 10-15 процентов". И такие "ножницы" еще больше увеличивают издержки 8 УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ отечественных производителей. То есть получается, что на самом деле рубль укрепляется значительно сильнее, чем мы привыкли думать. И еще не известно, "недооценен" он или, наоборот, "переоценен". Среди аналитиков уже давно укрепилось мнение, что прогнозировать курсы валют значит портить репутацию эксперта. Методик и причин, влияющих на ситуацию, так много, что, как говорится, возможны варианты. И проверить, какой из них реальный, может только время. Судьбу прогноза французского экономиста Жака Аттали о смерти евро мы узнаем уже через месяц. Правда, аналитик оговорился, что он сбудется, если в Евросоюзе не будут приняты адекватные антикризисные меры. И назвал, какие. Во-первых, Европейскому центральному банку надо разрешить скупать гособлигации оказавшихся в кризисе стран. Во-вторых, частично лишить "отстающих" финансового суверенитета, введя наднациональный контроль за их бюджетами. В-третьих, все это необходимо закрепить в законодательстве ЕС. "Таковы три ступени, - сказал экономист. Первую можно возвести за пять минут, вторую - за неделю, третью через шесть месяцев. Но начинать надо одновременно. В противном случае мы идем к катастрофе". Неоспоримая ценность таких прогнозов, тем более в столь авторитетном исполнении, в том, что они действительно пугают и заставляют действовать. Под нож Все более вероятно, что долговой кризис в развитых странах заставит правительства пойти на жесткую экономию. Но это не поможет ни решить проблему долговой нагрузки, ни добиться восстановления устойчивого экономического роста «Суперкомитет» Конгресса США, который должен был предложить программу снижения расходов страны на 1,2 трлн долларов в течение ближайших десяти лет, выработать ее так и не смог. А потому уже с 2013 года США ждет секвестр бюджета — госрасходы будут автоматически сокращены на эту сумму. Половина секвестра будет понедельник, 28 ноября 2011 г. обеспечена сокращением военных расходов, остальные 600 млрд долларов государство сэкономит, снизив финансирование по 200 федеральным программам, включая медицинское обслуживание, субсидии для малообеспеченных слоев населения и студентов. Сопредседатели комитета сенатор Пэтти Мюррей и конгрессмен Джеб Хенсарлинг признали, что главной причиной провала стали разногласия между демократами и республиканцами. Последние несколько недель совещаний «суперкомитета» проходили по «партийному признаку» — совместные заседания вообще не проводились. В итоге демократы предложили сократить расходы более чем на 3 трлн долларов, увеличив при этом доходы бюджета на 1,3 трлн (за счет отмены налоговых льгот для состоятельных американцев, сокращения оборонных ассигнований и ограничения расходов по социальным статьям, в список которых попали программы медицинской помощи для пожилых и малоимущих Medicare и Medicaid). Республиканцы же заявили, что расходы можно сократить на 1,5 трлн долларов, повысив доходы на 250 млрд долларов. Достичь этого предполагалось за счет повышения пенсионного возраста с 65 до 67 лет, сократив расходы на соцстрахование малоимущих и увеличив выплаты в пенсионные фонды. Отсутствие консенсуса в Вашингтоне стало частью игры в рамках начавшейся в Соединенных Штатах предвыборной кампании. 4 ноября 2012 года американцы отправятся на избирательные участки, и республиканцы готовы пойти на многое, чтобы полностью лишить шансов действующего президента Барака Обаму и провести в Белый дом своего кандидата. В этих условиях все инициативы администрации Обамы по изменению экономической ситуации в стране — от бюджета до рынка труда — приносятся на заклание политическим интересам оппозиционных республиканцев. Это серьезно повышает риски для американской экономики. Теоретические споры о том, что должно являться приоритетом правительств: сокращение дефицита бюджета во что бы то ни стало или же стимулирование экономического роста и избежание повторной рецессии, стали острейшим политическим вопросом. Причем исход этой дискуссии окажет сильнейшее воздействие на всю мировую экономику, прежде всего на переживающую глубокий долговой кризис Европу, где идут аналогичные споры. Стимулировать или сокращать? Так называемый суперкомитет был сформирован из 12 представителей Республиканской и Демократической партий еще в августе, когда в Конгрессе США шли дебаты вокруг госдолга страны, достигшего на тот момент законодательно установленного потолка 14,3 трлн долларов. Республиканцы настаивали на том, что Соединенным Штатам надо прекратить занимать и пора научиться балансировать свои расходы и доходы. И потому они отказались поднять уровень госдолга на 2,4 трлн долларов без увязки со значительным сокращением расходов правительства. В частности, они отмечали, что в последние несколько лет дефицит бюджета США не опускался ниже 1,3 трлн долларов. Патовая ситуация еще с конца мая грозила обернуться дефолтом, что, как предупреждал министр финансов Тимоти Гайтнер, «неминуемо приведет к тому, что экономика страны погрузится во вторую рецессию». Но после долгих переговоров между двумя партиями в Конгрессе поздно вечером, накануне дедлайна, был достигнут компромисс, предусматривающий повышение потолка госдолга на 2,1 трлн долларов в три этапа. Первый из них — немедленно на 400 млрд долларов. Второй — на 500 млрд долларов по запросу Белого дома. Наконец, третий — не менее 1,2 трлн долларов — по итогам работы «суперкомитета», который должен был к 23 ноября представить рекомендации по конкретным статьям расходов. Причем еще в августе было оговорено, что если члены «суперкомитета» не договорятся между собой или их рекомендации не будут приняты Белым домом, то автоматический секвестр начнется в 2013 году. Как заявил Обама, «в Конгрессе еще слишком много республиканцев отказывается прислушиваться к голосу разума. Они продолжают настаивать на защите двух процентов наиболее богатых американцев от дополнительного налогообложения в размере 100 миллиардов долларов». «Задача, стоявшая перед “суперкомитетом”, не была чрезвычайной. Сокращение дефицита бюджета на 1,2 триллиона долларов за десять лет эквивалентно всего 0,6 процента американского ВВП в годовом пересчете. Суммарно же это менее трех процентов от 44 триллионов долларов, которые федеральное правительство США 9 УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ планирует потратить за десять лет. Плохо, что американские партии не способны договориться. Демократы даже не хотят рассматривать варианты структурных реформ социальных программ. А республиканцы по идеологическим соображениям выступают против любых повышений налогов. Несмотря на то что без этого практически невозможно сбалансировать бюджет, дефицит которого сегодня составляет девять процентов ВВП», — рассказал «Эксперту» Пол Эшуорт, экономист исследовательского центра Capital Economics в Лондоне. На протяжении последних нескольких лет Соединенные Штаты продолжали проводить неокейнсианскую экономическую политику, администрация Барака Обамы с готовностью запускала различные масштабные программы стимулирования экономики (общим объемом 787 млрд долларов). «Первой задачей администрации было восстановить экономический рост, прежде всего за счет роста частного сектора. На это была нацелена экономическая политика кабинета Обамы. Вопрос дефицита все считали важным, но его решение откладывалось до лучших времен, когда экономика вновь будет расти, а частный сектор начнет создавать рабочие места», — говорит «Эксперту» экономист исследовательского центра IHS Global Insight Найджел Гоулт. С такими взглядами Белого дома соглашались и ведущие американские экономисты, призывавшие сделать ставку на экономический рост. «Худшее, что можно сделать в условиях замедления, — сократить госрасходы, провоцируя, таким образом, еще большую депрессию. Не слушайте тех, кто утверждает, что жесткие меры по стабилизации бюджета помогут успокоить компании и потребителей и они начнут больше тратить. Так не бывает. Это показывают исследования на основе исторических данных. Те, кто требует сокращения расходов, подобны средневековым знахарям, которые лечили больных кровопусканиями и лишь усугубляли болезнь», — отметил лауреат Нобелевской премии по экономике Пол Кругман. Интересно и то, что рейтинговые агентства не прореагировали на провал переговоров по сокращению расходов. Так, Moody’s, которое дает США самый высокий инвестиционный рейтинг ААА (пусть и с отрицательным прогнозом), подтвердило, что работа «суперкомитета» оказалась понедельник, 28 ноября 2011 г. «информативной, но не решающей». Standard & Poor’s, которое в августе, когда Соединенные Штаты приблизились к дефолту, снизило рейтинг Вашингтона на одну ступень, отметило, что ситуация в США сегодня не изменилась. Отчасти это связано с политическими ожиданиями. По данным опросов Gallup, в ноябре 2011 года работу президента Обамы одобряли лишь 41% американцев. Многие аналитики в Вашингтоне полагают, что он практически не имеет шансов на переизбрание в ноябре 2012 года. «Поэтому следующим президентом с высокой вероятностью станет республиканец, который изменит приоритеты экономической политики. Секвестр в 2013 году грозит Вашингтону в любом случае — с президентом Обамой или без него. Однако определенность с бюджетной ситуацией в США появится лишь в ноябре следующего года. Поэтому рейтинговые агентства не берутся ничего предсказывать», — считает Роберт Уорд, старший экономист Economist Intelligence Unit. Экономия по-британски Пока Соединенные Штаты столкнулись лишь с перспективой секвестра, многие европейские страны уже давно живут в его условиях. Наиболее серьезный пересмотр бюджетов (в сторону сокращения госрасходов) в Европе провели проблемные государства периферии еврозоны — Ирландия, Португалия, Греция, а также некоторые государства Восточной Европы. Из крупных экономик одной из первых после кризиса на секвестр пошла Британия, где баланс расходов и доходов был пересмотрен после выборов в мае 2010 года. Пришедшая к власти коалиция консерваторов и либералдемократов сделала своим приоритетом борьбу с дефицитом бюджета, который на тот момент составлял 11% ВВП. Уже летом прошлого года министр финансов Британии Джордж Осборн объявил о радикальном сокращении госрасходов на ближайшие четыре года. Согласно планам правительства, это позволит ликвидировать структурный дефицит бюджета уже к 2015 году. А затем можно приступить и к сокращению госдолга. В ходе секвестра расходы британского бюджета будут уменьшены в среднем на 19%, что повлечет за собой потерю около 490 тыс. рабочих мест в госсекторе. В некоторых министерствах расходы за четыре года будут сокращены на 60%. Под секвестр попали даже королевская семья (14%), оборона (8%) и полиция (4%). Сферами, расходы на которые британское правительство уменьшать не стало, оказались лишь здравоохранение и средние школы. Кроме того, британские власти повысили некоторые налоги (например, НДС) и ввели новый сбор для банковской отрасли (он ежегодно будет приносить 4 млрд долларов). «В Британии сокращение госрасходов, в том числе рабочих мест в госсекторе, началось до того, как экономика восстановилась после кризиса. Из-за этого вырос пессимизм потребителей, что замедлило экономический рост, особенно по сравнению с другими крупными европейскими экономиками. Безработица в Британии выросла до рекордного за 17 лет уровня, поскольку частный сектор не создал достаточно рабочих мест, чтобы компенсировать потери в госсекторе. Особенно тяжело на британском рынке труда молодежи — более миллиона человек оказалось без работы. Это замедляет процесс восстановления экономики, стагнация может продлиться довольно долго», — рассказала «Эксперту» экономист Capital Economics Вики Редвуд. Мечта о балансе Не менее остро проблема госдолга стоит в Германии — одном из крупнейших европейских должников. К 2011 году объем совместного долга немецкого федерального бюджета, 16 немецких федеральных земель, а также самостоятельных городов достиг 2,03 трлн евро. 64% этой суммы приходится на федеральный бюджет. Федеральные земли «виновны» в создании 30% госдолга, на города приходится лишь 6%. Правительство Германии несет на себе долг объемом 83,2% ВВП — это значительно превышает норму, установленную Маастрихтским договором, или, как его еще называют, европейским Пактом стабильности. Согласно этому договору, легшему в основу создания зоны единой европейской валюты, дефицит бюджета стран еврозоны не должен превышать 3% ВВП, а госдолг — 60% ВВП. Помимо нарушения предписаний Маастрихтского договора в части объема госдолга последние полтора десятка лет Германия стабильно нарушала и предписания в области дефицита бюджета. Начиная с 1994 года он шесть раз превышал 3% ВВП, однажды подскочив даже до 4%. Последние два бюджета страны (2010-го и 2011 годов) были приняты с дефицитом 5,4 и 4,5% ВВП соответственно. Собственно, и 10 УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ новый бюджет на 2012 год предусматривает рост задолженности — федеральное правительство собирается взять новых долгов на 26,1 млрд евро. Столь расточительная финансовая политика правительства уже много лет вызывает в Германии жесткую критику на всех уровнях. Несмотря на скромные проценты, которые Германия платит по своим бумагам (доходность по однолетним облигациям ФРГ составляет сегодня 0,24% годовых, по пятилетним — 1,13, а по десятилетним — 2,15%, это самая низкая доходность в еврозоне), значительный госдолг лежит на бюджете страны тяжелым бременем. По официальным данным, только в 2010 году ФРГ заплатила 33,1 млрд евро в счет обслуживания своего госдолга. В 2011 году эта статья расходов составила уже 36,6 млрд евро, или 12% всех расходов федерального бюджета. Постоянные расходы, связанные с оплатой все новых и новых долгов, вызывают сильное раздражение немцев. Собственно, концепция бездефицитного бюджета, или долгового тормоза, как сами немцы называют процесс перехода от дефицитной экономики к сбалансированному бюджету, — их давняя мечта. Впервые концепция бюджета, не требующего увеличения задолженности, была сформулирована еще левым правительством Герхарда Шредера. Правительство Шредера— Фишера осталось при этом в истории как три года подряд удерживавшее дефицит бюджета не выше отметки 3% ВВП. Но разработанные экономистами из СДПГ программы сокращения социальных расходов, самая значительная из которых — жесткая, если не жестокая, программа уменьшения расходов на поддержку безработных, так называемый закон Хартц-4, принесли свои плоды. Уже в 2006 году консервативное правительство во главе с Ангелой Меркель получило в наследство от Шредера не только социал-демократическую партию как партнера по правящей коалиции, но и резкое сокращение числа безработных, уменьшение социальных расходов и сближение показателей доходов и расходов федерального бюджета. В первый же год правления коалиции консервативной ХДС и СДПГ министерство финансов Германии заявило, что готово довести бюджет до бездефицитных показателей к 2011 году. Долг как форс-мажор Экономический кризис, разразившийся в 2008 году, внес в эти планы серьезные коррективы. понедельник, 28 ноября 2011 г. Необходимость выкупать кризисные банки и многомиллиардные программы финансирования отраслей (чего стоит одна программа поддержки покупок новых автомобилей частными лицами!) немедленно проделали в немецком бюджете гигантскую дыру. Впрочем, даже это не помешало правительству Меркель уже в 2009 году разработать и принять закон, предусматривавший быстрый процесс сокращения новой задолженности и перехода к сбалансированному бюджету — не позднее 2014 года. Разработанный немцами «долговой тормоз» — повод для национальной гордости. Закон запрещает властям брать новые долговые обязательства объемом более 0,35% ВВП в год. Разумеется, закон не обходится без исключений. В частности, обстоятельствами непреодолимой силы, разрешающими властям нарушить взятые на себя обязательства, могут стать «чрезвычайно мощная экономическая депрессия» или «масштабные стихийные бедствия». Тем не менее законодательно закрепленная концепция жесткого ограничения роста долговой нагрузки — это существенный шаг вперед по сравнению с весьма мягкими требованиями Маастрихтского договора. Какое значение немцы придают продвижению своей концепции, показывает то, что тема «долгового тормоза» проникает в речи политиков и экономистов самого разного уровня. Федеральный канцлер Меркель, обращаясь к избирателям, не устает упоминать свой любимый образ швабской домохозяйки. Швабы — жители южного региона страны, БаденаВюртемберга, — традиционно считаются в Германии наиболее прижимистыми и даже скупыми. «Может ли в швабской деревне начаться футбольный матч? — Нет, потому что каждый раз, когда судья бросает перед матчем в качестве жребия монетку, в воздухе ее перехватывают швабы», — гласит одна из многочисленных шуток, посвященных швабской скупости. Именно такую почти болезненную бережливость ставит в пример и немцам, и соседям по Европе немецкий канцлер. С Ангелой Меркель согласны и другие политики. Так, министр по делам европейской интеграции Гессена Йорг-Уве Хан, выступая две недели назад на открытии во Франкфурте крупнейшего немецкого экономического форума Euro Finance Week (подробнее о конференции читай в статье на стр. 54, "Кризис как повседневность"), с гордостью заявил собравшимся, что федеральная земля Гессен одной из первых в стране вписала в свою конституцию запрет на принятие новых долгов. В своей речи г-н Хан тоже упомянул швабскую домохозяйку, несмотря на то что швабы не самые популярные в Гессене соседи. Согласился с министром Ханом и Йорг Асмуссен, главный экономист в правлении Европейского центробанка и бывший статс-секретарь министерства финансов ФРГ. «Долгие годы наращивая объемы госдолга, мы создавали иллюзию благосостояния. Сегодня я счастлив, что саммит в Торонто принял в качестве целей сокращение объема новых долгов к 2013 году вдвое, а к 2016 году — полный отказ от новых долгов, то есть принятие сбалансированных бюджетов. Я рад, что Германия экспортирует сегодня свою модель отказа от долгов», — сказал г-н Асмуссен. Статистика поможет Впрочем, до сих пор не вполне ясно, насколько надежны немецкие цифры сокращения дефицита федерального бюджета. Многие критики отмечают, что в последние годы снижение новых федеральных заимствований часто достигалось за счет перекладывания обременительных расходов на плечи бюджетов нижестоящих. Так, начиная с середины 2000-х федерации удалось избавиться от значительной части расходов на социальную сферу, просто переложив ее на городские бюджеты. Городская часть социальных расходов превышает 40 млрд евро в год, это практически четверть всех городских расходов. Неудивительно, что после такого перераспределения ответственности дефицит городских бюджетов немедленно скакнул вверх. Ситуация еще больше усугубилась экономическим кризисом, сильно подкосившим доходную часть городских бюджетов. Только в 2010 году суммарный дефицит немецких городов составил 7,8 млрд евро. Суммарный же госдолг городов вырос с 2005-го по 2010 год со 158,1 млрд до 165,1 млрд евро. Такой стремительный рост задолженности городов — бомба с часовым механизмом, заложенная под финансовую стабильность страны. Дело в том, что, согласно немецким законам, в случае банкротства города по его долгам должны отвечать федеральные земли, а по возможным банкротствам федеральных земель — федерация. Простое перекладывание долговой нагрузки с федерального уровня на городской не решает проблему финансовой 11 УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ стабилизации в долгосрочной перспективе. Наоборот, подобная маскировка нарастающего госдолга может привести к неконтролируемому росту расходов и стать неожиданным и болезненным ударом по формально сбалансированному, но на деле крайне уязвимому федеральному бюджету. Так что рассчитывать на сравнительно безболезненное решение проблемы долга не могут даже в такой экономически мощной и относительно беспроблемной стране, как Германия. Александр Сумленный Кокшаров , Сергей Великая антикитайская стена Любая межгосударственная интеграция всегда лучше политикоэкономической разобщенности. Вопервых, стираются таможенные границы, что упрощает товарообменные операции между странами. Во-вторых, создаются лучшие условия для мобильности населения, что стимулирует трудовую миграцию. В-третьих, межстрановые объединения позволяют более эффективно реагировать на внешние вызовы, а это в свою очередь влияет на финансовую устойчивость странучастниц. Трехсторонний договор между Россией, Белоруссией и Казахстаном о создании Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), подписанный в Москве 18 ноября и ратифицированный Госдумой 22 ноября 2011 года, как раз из этой оперы. К сферам деятельности ЕЭК, перечень которых не ограничен, относятся различные макроэкономические вопросы: таможенно-тарифное и нетарифное регулирование, таможенное администрирование, техническое регулирование, установление торговых режимов в отношении третьих стран, промышленные и сельскохозяйственные субсидии, государственные и (или) муниципальные закупки, валютная политика, трудовая миграция, движение капитала и многое другое. Решения ЕЭК будут обязательными, при этом спорные вопросы будут выноситься на суд Высшего Евразийского экономического совета, в который будут входить главы государств и правительств стран-партнеров. понедельник, 28 ноября 2011 г. В функциях ЕЭК кроется ответ на мучающий евразийских скептиков вопрос: кому выгодно создание евразийского экономического пространства? Путину? Лукашенко? Назарбаеву? Как это ни удивительно, но ответ предельно простой — всем трем странам и их лидерам, потому что впервые за 20 лет на просторах бывшего СССР возникла новая экономическая (не политическая!) общность с сохранением, замечу, национальной идентичности всех сторон. Кроме того, предполагается, что в 2011 году товарооборот Белоруссии, России и Казахстана составит примерно 110 миллиардов долларов, что на 40 процентов выше прошлогодних показателей. Первой выигравшей стороной оказалась Белоруссия (привет Украине), тарифы на газ для которой со следующего года устанавливаются в размере 150— 160 долларов за 1000 кубометров. Не останется в проигрыше и Казахстан, прокачка нефти которого через трубопроводную систему России станет существенно дешевле. Россияне также не окажутся внакладе, так как российский рынок будет наполняться более дешевыми белорусскими и казахстанскими товарами, что, без сомнения, увеличит конкуренцию внутри самой России. Краеугольным камнем любого межгосударственного объединения является введение общей валюты. Похвально, что 18 ноября переговорщикам наших трех стран хватило мудрости не поднимать этот вопрос, поскольку введение единого эмиссионного центра означает частичную утрату государствамиучастниками признаков национальной независимости и позволяет избежать попадания в евроловушки. В этой связи гораздо важнее не общая валюта, а единые (гармонизированные, как в Европе) стандарты производства товаров и оказания услуг, позволяющие всем странам — участницам союза двигаться в одном направлении и принуждать другие страны к соблюдению этих стандартов. Процесс унификации параметров технического регулирования — длительный (в Европе он начался еще в 1985 году), и было бы очень хорошо, если бы соответствующие стандарты Евразийского союза были согласованы хотя бы за 5—10 лет. Кстати, для полноценного функционирования ЕЭК необходимо унифицировать до 175 национальных нормативов государств-участников. Это много, и, учитывая уровень забюрократизированности национальных исполнительных органов власти, полноценно действовать ЕЭК вряд ли начнет с января 2012 года — дай бог, с 2015го. Российским предпринимателям создание ЕЭК также выгодно, поскольку позволяет регистрировать свои предприятия на территории, например, Казахстана, где и налоговая нагрузка меньше, и уровень коррупции ниже. Эта проблема уже актуальна — первые несколько сотен предприятий перерегистрировались на территории Казахстана. Помимо этого, российским предприятиям выгодно создание ЕЭК тем, что позволит увеличить количество и качество рабочей силы, ведь визы отменяются. Кроме того, создание Евразийского союза — это экономическая защита от китайской экспансии. В настоящее время до половины казахстанских компаний в той или иной степени взаимодействуют с китайскими партнерами. Велико проникновение Китая и в российскую экономику — по разным оценкам, общее число легальных и нелегальных китайских иммигрантов в России составляет несколько миллионов человек. Подводя итог, можно сказать одно — создание ЕЭК будет способствовать российской модернизации, индустриализации, уменьшению трансакционных издержек, интеграции всех стран в международное разделение труда. Рост цен впервые укладывается в прогноз За десять месяцев 2011 года инфляция в России достигла 5,2%, а к 21 ноября потребительские цены выросли еще на 0,4% – до 5,6%. Глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина считает, что инфляция в этом году может быть ниже верхней планки официального прогноза в 7% – примерно на уровне 6,8%, что случится впервые в новейшей истории России. Впрочем, сравнение со странами Евросоюза, где инфляция не превысила 2,5%, явно не в пользу России. 12 УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ Обзор, в котором приводятся данные по инфляции в России и Евросоюзе, Росстат опубликовал в минувшую пятницу. Документ подготовлен на основе материалов общеевропейского статистического агентства «Евростат» и национальной статистики. В октябре уровень потребительских цен на товары и услуги в России вырос на 0,5%, тогда как в ЕС – на 0,3%. Причем в ряде европейских стран – например, в Норвегии, Литве, Швеции, Эстонии и на Мальте – потребительские цены понизились в среднем на 0,1–0,9%. В России инфляция впервые с весны напомнила о себе на продовольственном рынке: в октябре цены на продукцию агропрома стали выше на 0,5%, а в ЕС – на 0,3%. В частности, цены на фрукты для российских потребителей увеличились на 5,5% (в странах ЕС – на 1,5%). Молочные изделия, сыры и яйца подорожали на 1,4% (в ЕС – на 0,1%), рыба и морепродукты – на 1% (в ЕС они практически не изменились), мясо и мясопродукты, масла и жиры – на 0,9% и на 0,4% соответственно (в ЕС цены на эти продукты выросли на 0,3%). Впрочем, российские власти рапортуют об успехах. «Поставленная правительством России цель по снижению инфляции в 2011 году успешно достигается, что приведет к снижению процентных ставок по кредитам и будет тем самым способствовать поддержке отечественной экономики и повышению благосостояния граждан», – заявил понедельник, 28 ноября 2011 г. премьер Владимир Путин на встрече с руководителями фракции партии «Единая Россия», состоявшейся в минувший четверг. По его оценке, рост индекса потребительских цен по итогам текущего года может быть ниже 7%. «Исторический минимум. И в прошлом году у нас был исторический минимум, и дальше снижаем. То есть ту цель, которую мы перед собой ставили – таргетирование инфляции, уничтожение инфляции, – в целом все-таки постепенно мы двигаемся в этом направлении», – подчеркнул Путин. Независимые эксперты с меньшим пиететом относятся как к достигнутому результату, так и к антиинфляционным инструментам, применяемым властями. «Их меры примитивны – сжатие денежной массы и стерилизация дополнительных доходов бюджета», – говорит старший научный сотрудник Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Евгений Дубенецкий. Между тем самый эффективный способ победить инфляцию – наполнить внутренний рынок товарами, для чего необходимо развивать производство внутри страны. Инфляция ниже 7% по итогам года для правительства и Центробанка РФ может быть предметом гордости, считает руководитель департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. По стандартам Евросоюза такой показатель остается неприлично высоким. Но для России это несомненное достижение. К тому же этот год скорее всего станет поворотным. Дальнейшего снижения темпов роста цен, по мнению Николаева, ожидать не приходится. «Вряд ли мы уйдем на уровень в 2– 3% годовой инфляции, о чем мечтаем», – сказал эксперт. Начиная с января инфляцию могут разогнать увеличение госрасходов, а также существенное повышение денежного довольствия военнослужащим и пенсий военным пенсионерам. Помимо внутренних факторов есть еще внешние. Россию, по мнению Николаева, в скором времени может захлестнуть вторая волна мирового кризиса, импортные товары, занимающие львиную долю российского рынка, в этом случае должны подорожать. Не блестяще обстоят дела с инфляцией и у партнеров по единому экономическому пространству. Так, по итогам 2011 года рост цен в Казахстане может составить 9,2% при официальном прогнозе 6–8%. Белоруссия и вовсе бьет все инфляционные рекорды. В конце мая в Минске прогнозировали инфляцию в пределах 33–39%, но за 10 месяцев цены уже выросли на 88,7%. Не факт, что наши соседи в 2012 году справятся со своими проблемами. Следовательно, повышенный инфляционный фон в Казахстане и Белоруссии может повлиять и на ситуацию в России. Хотя с учетом несопоставимых объемов экономик трех стран это влияние будет не столь значительно, уверен Николаев. 13 УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ БИЗНЕС-СТРАТЕГИИ ПЕРСОНА Герой капиталистического труда Александр Шохин — о семибанкирщине и ее могильщиках, об искусстве уходить и науке возвращаться, о том, чем можно обидеть Примакова и как правильно отказать Черномырдину, а также про то, как оказался фигурантом в деле об убийстве Отари Квантришвили Беседуя в прошлый раз в офисе РСПП, мы условились, что новую встречу проведем на даче у Шохина. Александр Николаевич, как и обещал, показал, в каком состоянии находятся два арендованных им гектара рублевского леса. Чисто, аккуратно, ухоженно, придраться не к чему, даже если бы сильно захотелось. Правда, по периметру участка забор. Он хоть и пониже, чем у соседей, но весьма высокий — не перепрыгнуть. А с другой стороны, куда в России без него, без забора-то?.. — Нынешние акулы капитализма по масштабу личностей сопоставимы с теми, кто начинал в 90-е? — Разве в верхней части российского списка Forbes появилось много новых имен? — Ну как? Семибанкирщину, верхушку айсберга, разметало конкретно. Один сидит, другие за кордоном попрятались, таскают друг дружку по лондонским судам, стараясь на горячо любимой Родине лишний раз не отсвечивать. На плаву единицы. — Не пережили нулевые годы те, кто, собственно, и был в прямом смысле слова олигархом. В какой-то момент отдельным предпринимателям показалось мало сознавать себя крупными магнатами, они пожелали, обладая мощным медийным ресурсом, активно играть в политику, дергать власть за ниточки, лоббировать свои интересы, влиять на деятельность президента и парламента, понедельник, 28 ноября 2011 г. продвигать нужных людей в различные госструктуры… Так не могло продолжаться вечно. Помню, как в середине июня 98-го в доме приемов «ЛогоВАЗа» на Новокузнецкой улице Березовский собрал олигархат и пригласил Чубайса, Федорова, меня. За столом — Ходорковский, Гусинский, Смоленский, прочие, как сказали бы сейчас, «форбсы». Сидели и решали, кого назначать спецпредставителем президента по связям с международными финорганизациями в ранге вицепремьера. Схема была следующая: требовался человек с опытом переговоров с МФО. Выбор из четверых — Гайдар, Чубайс, Федоров и Шохин. Решение необходимо принять немедленно. Ельцин сразу же подпишет указ, и новый назначенец без промедления начнет выбивать из МВФ кредит в пятнадцать миллиардов (не меньше!) долларов. Кандидатуру Гайдара практически не обсуждали — чересчур одиозен для Думы. Чубайс уклонился: его только что назначили в РАО «ЕЭС», надо вникать. Федоров заступил в мае на пост налогового министра, резво взялся за повышение собираемости налогов. Дескать, пусть продолжает. Остался Шохин. Я сказал, что прежде, чем дать согласие, хотел бы определиться с позицией: что лучше — просить кредит у МВФ или ослабить рубль, расширив валютный коридор. Мне отвечают: тут и думать нечего, надо брать деньги у Запада незамедлительно. После этого в тему вернулся Чубайс: «Если сомневаешься, готов занять позицию». Буквально назавтра (кстати, накануне был день его рождения) Анатолий в статусе зампреда правительства — ранга первых вице в кабинете Кириенко не было — принялся вытряхивать кредиты… Дурную службу олигархам, как ни странно, сослужили президентские выборы 1996 года, когда они поверили в свое всесилие. Пацанов, что называется, понесло… Я был свидетелем, как эта каша заваривалась в конце января 96-го в Давосе. Крупнейшие бизнес-иерархи приняли решение поддержать кандидатуру Ельцина, попутно отказав в доверии Явлинскому на том основании, что Григорий не потянет против Зюганова. Помню, как в кулуарах Давоса сетовал Березовский: «Зачем Гриша выступает на английском? Ему надо обращаться к России, а не пытаться понравиться западной аудитории!» Зюганов даже на чужой площадке исполнял роль народного трибуна и явно переиграл оппонентааналитика. Чувствовалось: состязаются представители не то что разных весовых категорий, а видов спорта — шахматист и штангист. В качестве серьезного кандидата от власти мог рассматриваться Черномырдин, но против него играла компания Коржакова — Барсукова — Сосковца. Те готовились свалить Виктора Степановича, посадить в премьерское кресло своего человека (легко догадаться, кого), который и должен был спустя короткое время сменить болеющего и слабеющего Ельцина на посту президента. Но малину испортил Чубайс, вынесший конфликт внутри президентской команды наружу, Борису Николаевичу пришлось срочно принимать решение, убирать отбившегося от рук телохранителя с сотоварищами… Впрочем, эта история хорошо известна, нет смысла заново подробно ее пересказывать. — А вы оказывались, Николаевич? на линии огня Александр — Неоднократно. Меня часто «снимали» с работы. Одним из первых — Гусинский. От синхронистов-переводчиков ему стало известно, будто бы я, находясь вместе с Ельциным в Брюсселе, оптом сдал российские банки на милость иностранному капиталу, открыв тому границу нашей страны. А было ровно наоборот. В рамках переговоров по Соглашению о партнерстве и сотрудничестве с Евросоюзом мы настаивали на защите внутреннего финансового рынка, ограничивая присутствие иностранных банков в России. Спорили долго и горячо! И не только по этому вопросу. В результате мы отказались в 1993 году подписывать итоговый документ с ЕС, все случилось лишь летом 94-го. За этот срок многое удалось утрясти, сбалансировать. Тем не менее Гусинскому доложили, что Шохин льет воду на чужую мельницу. Владимир Александрович предпринял титанические усилия, чтобы убрать меня из правительства. Он даже не считал нужным скрывать свои намерения, открыто говорил о планах ближнему кругу… 14 УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ Коржаков тоже требовал крови. Много нервов мне попортило противостояние с его группой, связанное с пресловутой фирмой Noga. С ее президентом господином Гаоном я начал выяснять отношения как курировавший это направление зам Черномырдина. На мои вполне резонные требования предъявить документальные доказательства задолженности России Гаон через Сосковца и Коржакова выходил на Ельцина, и Борис Николаевич писал жесткие резолюции, требуя от ЧВС разобраться с непокорным подчиненным, а в случае невыполнения поручения президента отстранить того от работы. Мол, благородный иностранец в 91-м году накормил Россию, можно сказать, спас от голода, а Шохин теперь не хочет платить по счетам. Я считал, что закон на нашей стороне, это подтвердили и суды. Из семисот миллионов долларов, заявленных Гаоном, мы проиграли лишь пятьдесят миллионов. Да и эту сумму не сумели отсудить исключительно по вине авторов соглашения с хитроумным швейцарским гражданином. По сути, мы заплатили небольшие штрафные санкции, а остальное удалось отстоять к вящему неудовольствию Коржакова и иже с ним. Они ведь хотели, чтобы Гаону без судебных слушаний ушли семьсот миллионов. Хотя, наверное, все же намного меньше — с учетом отката… Отбиваться приходилось нам вдвоем с Олегом Давыдовым, покойным ныне министром внешних экономических связей. Мы убедили Черномырдина не выпускать уже подписанное им мировое соглашение с Гаоном. Выудили бумагу из канцелярии, на ней не успели поставить исходящий номер, без которого документ не имел юридической силы. Тем не менее наши оппоненты предоставили главе Noga это распоряжение, и потом он размахивал им в стокгольмском суде в качестве аргумента, что российское правительство готово было признать законность его претензий. Неприятная история, с душком… Коржаков в «мемуарах» пишет, что действительно добивался моей отставки, ибо я, будучи агентом влияния Всемирного банка и МВФ, продавил решение об отмене режима спецэкспортеров, чем нанес урон российской экономике в целом и экспорту нефти и нефтепродуктов в частности. В действительности это была абсолютно коррупционная схема, поскольку статус поставщика могла получить любая шарашкина контора, после этого быстренько превращавшаяся в олигархическую понедельник, 28 ноября 2011 г. структуру. Самым крупным экспортером тогда неожиданно оказалась компания «БалкарТрейдинг», зарегистрированная в Балашихе и изначально занимавшаяся торговлей подержанными иномарками. Ну не чудеса ли? Мы предусмотрели механизм, позволявший производителям нефти экспортировать ее пропорционально объемам добычи без всяких посредников, чем выбили пласт прилипал, которые считали себя серьезными бизнесменами и вдруг лишились стабильного заработка. Кому такое понравится? Естественно, люди напряглись, постарались задействовать доступные им механизмы… Снимал меня с работы и Билл Клинтон со Строубом Тэлботтом. Им не нравилось, что я активно защищаю сделку с Индией по ракетным разгонным блокам. Перед саммитом G7 летом 93-го года Борис Николаевич пообещал американскому коллеге отстранить меня от участия в переговорах по космосу с делегацией США. И отстранил… Много чего можно вспомнить! Благодаря «независимым» журналистским расследованиям я неожиданно оказался заказчиком и чуть ли не исполнителем убийства Отари Квантришвили. Не думаю, что подобный бред мог родиться у кого-то в голове спонтанно, без предварительного заказа. Якобы я собирался поставить под свой контроль потоки денег, идущие через Национальный фонд спорта. Тот имел таможенные и прочие послабления при ввозе в страну табака и алкоголя. С какого, спрашивается, перепуга я полез бы в такую историю? Но нашелся молодой человек по имени Ваня, вроде бы готовый рассказать компрометирующие меня факты. Якобы он где-то пересекался с моим покойным братом, а потом еще с кем-то… Правда, свидетельствовать в суде этот мальчик не мог, о чем представил соответствующую справку. Даже сейчас в пересказе это выглядит предельно нелепо, тем не менее грязный слух был запущен. Напрямую меня никто не обвинял, лишь смутные намеки гуляли: то ли он шубу украл, то ли у него… Видимо, ставилась задача любой ценой замарать имя, а ничего более убедительного нарыть не удалось, хотя к сбору компромата подключили специалистов из Академии ФСБ, подконтрольной Коржакову (он писал об этом). В итоге я был вынужден обратиться в суд с иском о защите чести и достоинства. Мои интересы представлял адвокат Генри Резник. Уже после всех разбирательств Артем Боровик (публикация случилась в его альманахе «Совершенно секретно») извинялся, объяснял, что ничего не знал о готовящейся статье — его не было в стране, когда номер подписывался в печать… Потом я даже случайно познакомился со вдовой Квантришвили. У нее был парикмахерский салон на Рублевке, и я ходил туда стричься, еще не зная, кто его держит. Меня устраивало месторасположение, я жил тогда на казенной даче в Жуковке. Когда нас представили друг другу, я прямо спросил, верит ли женщина написанному в газете. Она коротко ответила, что кому надо, все всё знают. Помню, я пошутил: «Задаю вопрос, поскольку в руках у ваших девушек ножницы…» Элисо Квантришвили рассмеялась: «Стригитесь, не беспокойтесь! И на дураков не обращайте внимания». Так что и с помощью мифического «убийства» отправить меня в отставку не получилось. Зато сам я дважды подавал прошение на имя президента. Это к теме нашего предыдущего разговора, что Шохин держался за место… Ушел из правительства я, кстати, в тот же день, что и пришел. 6 ноября 91-го Борис Ельцин издал указ о моем назначении вицепремьером, а ровно через три года он же подписал мое заявление об отставке… — Повод? — В какой-то момент я почувствовал себя одиноким волком. Из старой команды, с которой начинал, почти никого не осталось. Меня и раньше «забывали» включить в новый состав правительства, не раз пытались оставить за бортом при очередном его реформировании. Уже рассказывал, что Гайдар с Чубайсом не сильно хотели видеть меня на ключевых постах, но все же мы были единомышленниками по крови. Плюс Черномырдин понимал, что в его ближний круг должны входить независимые, не вовлеченные в систему клановых или семейных интересов профессионалы, чтобы прицел, как говорится, не сбился. Фактически у меня никогда не было групп поддержки в бизнесе и властных структурах, я не старался их сформировать. Возможно, это и предопределило мое политическое долгожительство. Я был равноудален от всех, никто и ничто не мешало реализовывать государственный интерес, как его понимал. Снимать же с должности меня начали уже весной 92‑го года. Более четырехсот депутатов тогда подписались под 15 УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ письмом к президенту. Смысл обращения был прост: реформы хорошие, последствия плохие. Я ведь отвечал за социальный блок, приходилось и на Горбатый мост к недовольным шахтерам выходить, и с профсоюзами переговоры вести… Перед VI съездом встретился с Ельциным и сказал: «Если решите сдать депутатам меня или кого-то из правительства, постарайтесь получить взамен какую-нибудь компенсацию. Нельзя просто так жертвовать членами команды…» Возвращаюсь из Кремля, звонит Бурбулис: «Что ты наговорил президенту?! Он рассказал, будто приходил Шохин, грозил пальцем, мол, сдать хотите? Не советую!» Не знаю, какие нотки уловил в моих словах Борис Николаевич, но тогда на съезде он нас отстоял. Однако к 94-му все стало иначе. В правительство пришли новые люди — со своими интересами, командами, сферами влияния. Пока видел смысл в том, чтобы продолжать работу в Белом доме, терпел, хотя меня потихоньку и оттирали от процесса принятия ключевых решений. Но когда возникла серьезная развилка, решил уйти, а не занимать «теплое» место. Как зампред правительства формально я курировал финансовоэкономический блок, но при этом не имел реальных рычагов влияния на Минфин и Центробанк. Это была компетенция премьера и президента. И когда после «черного вторника» в октябре 94-го года на президиуме правительства я схлопотал выговор за плохую координацию деятельности двух названных выше ведомств, то сказал: «Принимаю претензии, но для исправления ситуации мне понадобятся соответствующие полномочия. Для начала прошу согласовать со мной кандидатуру будущего министра финансов, чье место вакантно». Никто не возразил. Выхожу из зала заседаний и попадаю в кольцо журналистов, которые просят прокомментировать назначение главы Минфина. А мне еще имя его неизвестно. Спрашиваю: «Кто?» Отвечают: «Владимир Пансков. Как к нему относитесь?» Говорю: «Персону обсуждать не буду, но только что мы условились об определенных правилах». Рассказываю прессе о выговоре и обещанных полномочиях. Утверждение нового министра (Пансков это или кто-то иной) — нарушение уговора. И добавляю: «Придется мне подать в отставку». Иду к ЧВС с прошением. Он сидит насупленный: «Что наделал?! Тебя хотели снять вместе с Дубининым и Геращенко, я спас, отстоял, столько сил положил, а ты…» Объясняю: «Не хочу, Виктор Степанович, понедельник, 28 ноября 2011 г. превращаться в мальчика для битья, а после подписанного за моей спиной указа назад дороги нет. Хоть бы дали поговорить с Пансковым до утверждения, из политеса соблюли бы субординацию, чтобы человек понял, что и я для него босс, а так сразу продемонстрировали министру, кто в доме хозяин… Как теперь выстраивать отношения в «курируемом» блоке? Подчиненные имеют полное право ходить мимо, не замечая меня…» Поразительно, но в 98-м году история повторилась практически один в один! Словно Примаков прочел стенограмму нашего разговора с Черномырдиным. Полное дежавю! Будучи лидером фракции, я выступаю в Думе и говорю, что ответственные за дефолт должны покинуть посты, поскольку несут персональную ответственность за случившееся, и для восстановления доверия к власти со стороны населения нужны новые люди, новое правительство. Спускаюсь с трибуны, и Евгений Максимович прямо в зале заседаний предлагает мне пост первого вицепремьера по социальным вопросам. Благодарю и отвечаю, что уже был в этом качестве… Примаков лишь руками всплеснул: «Что же вы все отказываетесь?» Оказывается, несколькими минутами ранее у него состоялся аналогичный разговор с Явлинским, и Григорий отклонил предложение с похожей мотивацией… Через пару дней раздается телефонный звонок от ЧВС: «Тебя сейчас соединят с Евгением Максимовичем. Будет звать в свой кабинет. Не торопись с ответом. Встреться, послушай, а потом примешь решение…» Приезжаю к Примакову, и он снова говорит, что видит меня первым замом по социалке. Объясняю: спасибо, но в 92-м я получал по голове за последствия реформ, а сейчас, значит, будут бить уже за последствия дефолта? А кто курирует финансово-экономический блок? Маслюков. Боюсь, у меня могут возникнуть с ним разногласия по посткризисной программе. Евгений Максимович ответил, что они оба были кандидатами в члены Политбюро ЦК КПСС, и он доверяет Юрию Дмитриевичу… Я посоветовал взять на социальный блок когонибудь из губернаторов или женщину. Обе мои идеи прошли: Матвиенко поставили на социалку, а Густова назначили первым вице по региональной политике и СНГ. Мне же Примаков, выдержав паузу, сказал: «А вице-премьером по финансово-экономическому блоку пойдете? Правда, место первого не предлагаю, оно занято». Я говорю: «Это интересно, но надо все обсудить с участием Юрия Дмитриевича. Как поделим сферы полномочий, разграничим обязанности… Вот, к примеру, Минфин за кем?» Евгений Максимович отвечает: «За вами. Как и переговоры с МВФ, Всемирным банком». Словом, стали уточнять детали, нашли некий консенсус. Вместе с Примаковым иду к президенту. Ельцин под телекамеры произносит: «Вот Александр Шохин, опытный профессионал. Ему поручено отвечать за всю экономику в новом кабинете». Сижу и думаю: «Может, под сурдинку удастся расширить круг полномочий?» Но Примаков сразу вносит коррективы: «Если не возражаете, Борис Николаевич, мы с Александром Николаевичем нюансы обсудим отдельно, а потом вам доложим». Ельцин соглашается. Дефолт и то, что Дума завалила Черномырдина, были для него мощным стрессом. Фактически он проиграл битву за правительство, находился из-за этого в психологическом ступоре и не вникал в частности типа назначений вице-премьеров и министров. Ключевым оказался момент, когда он не рискнул в третий раз подряд выставить кандидатуру ЧВС и пойти на жесткий конфликт с депутатами. Раньше всегда шел до конца, а тут остановился, согласившись на компромисс. Примаков решил, что возьмет в кабинет по представителю от каждой думской партии — а то и по два! — и сформирует правительство народного доверия. Правда, меня Евгений Максимович предупредил: «Не вздумайте в Минфин рекомендовать Задорнова. Знаю, вы приятели, но после дефолта у него нет морального права оставаться министром». Я согласился с такой позицией, тем более что ранее уже озвучивал ее с трибуны Думы. Правда, предложил Михаила на пост министра без портфеля: ктото же из старожилов правительства должен в парламенте отстаивать бюджет. Примаков обещал подумать. В общем, обсуждаем варианты. Встретился с Лившицем, на которого советовал обратить внимание Ельцин. Тот говорит: «Хочу быть вице-премьером». Отвечаю: «Саша, извини, претендуешь на мою должность». Лившиц настаивает: «На меньшее не согласен». Я посоветовал сходить к Примакову: может, он чтото придумает? Но и Евгений Максимович ничего нового ему не сказал… Кстати, у многих из тех, кто пришел в политику в начале 90-х, до сих пор уязвлено самолюбие. Люди на полном серьезе считали тогда и продолжают думать теперь, что могли бы стать президентами, премьер-министрами, спикерами парламента… Наверное, в этом 16 УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ смысле я редкое исключение, поскольку никогда не претендовал на первые роли, понимая, что не вполне подхожу для них. Мало быть профессиональным и умным, надо обладать другими качествами — той же харизмой, способностью не обращать внимания на усталость... Но возвращаемся в сентябрь 98-го. Проходит неделя, и вдруг из выпуска новостей узнаю: министром финансов назначен… Михаил Задорнов. Звоню по прямому телефону премьеру: «Это правда?» Ну да, отвечает Евгений Максимович, все равно ведь достойных претендентов вы не нашли… До боли знакомая по 94-му году ситуация. И выход тот же: заявление об отставке. Задорнов, кстати, до сих пор на меня обижается, поскольку получилось, будто Примаков его выдвигал, а Шохин возражал… Когда я твердо сказал Евгению Максимовичу, что ухожу, он предлагал компенсации: переподчинить мне Мингосимущество и службу по банкротству, назначить туда кого захочу. Пришлось объяснять, что с моей стороны торг неуместен… Так и вышло, что в кабинете Примакова я проработал две недели, не захотев быть сбоку бантиком. Потом Евгений Максимович написал в своей книге, будто Шохин не поверил в возможности нового правительства и покинул его. Пришлось напомнить, что за статусом я не гнался, отказался от поста первого вице, в какой-то момент даже готов был стать рядовым министром финансов без каких-либо приставок… Но что теперь об этом говорить? Дело прошлое… — Тогда, в сентябре 98‑го, вы вернулись на старое место в Думу? — Ну да, я ведь оставался еще руководителем фракции «НДР». Нужно было готовиться к следующим выборам. С ЧВС в качестве лидера после фактически двух его отставок за год наши шансы на попадание в парламент выглядели проблематично. Возникла идея поставить первым номером избирательного списка «НДР» Михалкова, который в предыдущей кампании шел вторым следом за Виктором Степановичем. Звоню, обрисовываю ситуацию. Никита Сергеевич отвечает: «Интересная идея! Но давай пока так: ты со мной не разговаривал, ничего не предлагал. Займись этим под свою ответственность, а я потом подключусь». Я опубликовал в «Известиях» статейку о необходимости обновления и среди возможных новых лидеров предвыборного списка упомянул Михалкова. Собирается фракция, и понедельник, 28 ноября 2011 г. обиженный Виктор Степанович начинает выговаривать: дескать, Шохин хочет приватизировать партию, сам подбирает людей. Объясняю, что выступил в данном случае как политтехнолог, понимающий необходимость перемен. Не помогло. Меня сняли с должности главы фракции в Думе, а Михалков поклялся Виктору Степановичу в вечной любви и на голубом глазу заявил, что я раскольник и предатель. Иного ждать от него, видимо, было трудно. Он же потратил десятки миллионов бюджетных долларов на «Сибирского цирюльника» и имел определенные обязательства перед ЧВС. Мог не признаваться в наших контактах, но хотя бы промолчал. Нет, проехался по полной программе, обосрал конкретно. С тех пор руки ему не подаю… И Владимир Рыжков, который был в курсе моих обновленческих идей и всячески их поддерживал, сказал, что я некрасиво поступил по отношению к ЧВС. После чего занял место лидера фракции, а я остался рядовым депутатом. — Сбитым летчиком себя не почувствовали? — Нет, ни тогда, ни раньше. Помню, в 94-м году после ухода из правительства отказался от ряда лестных и заманчивых предложений заняться бизнесом. В частности, звали возглавить совет директоров банка «Российский кредит», но в тот момент я счел неприличным соглашаться на такую работу. Вроде бы как не с руки вчерашнему госслужащему: вдруг подумают, будто заранее запасной аэродром подготовил, о золотом парашюте побеспокоился? Между тем мало кто помнит, а многие, возможно, и не слышали никогда, но 15 ноября 1991 года на первом заседании сформированного накануне правительства было заявлено, что до момента, пока реформы не дадут положительных результатов, мы отказываемся от социальных благ и привилегий. Я целиком разделял эту логику: если народу живется плохо, чиновники не вправе жировать. Наверное, воспитание сказалось, я ведь из рабоче-крестьянской семьи… Пока был вице-премьером, мог, не привлекая внимания, оказать протекцию и поддержку какомунибудь частному бизнесу в обмен на долю или записанный на родню пакет акций, чтобы к моменту увольнения с госслужбы иметь собственный свечной заводик. Схем существовало немало, но я не марался. Квартира — единственное, что получил от власти. Работая в правительстве, продолжал жить в Чертанове, пока не решил, что можно перебраться поближе к центру. Тогдашний управделами президента показал несколько вариантов, в основном почему-то те, которые уже выбрали другие люди. В итоге я остановился на доме недалеко от Плющихи. Там потом многие члены правительства оказались, включая Чубайса и Шумейко. Еще судьи Конституционного суда и даже вернувшийся в Россию Солженицын… Возвращаясь же к вопросу о сбитом летчике и вспоминая 94-й год, могу констатировать: богатому пасьянсу из вариантов с бизнесом я предпочел политическую карьеру. Уже в 96-м стал первым вицеспикером, потом лидером одной из ведущих парламентских фракций. Но на следующие выборы в 99-м решил идти как независимый кандидат. Сначала хотел избираться по Чертановскому округу, где прожил семнадцать лет до 1992 года. Однако Лужков, к которому сходил за советом, порекомендовал зарегистрироваться в Тушине. Прислушался и в итоге вел борьбу с академиком Велиховым, действующим депутатом от округа Боровым, «яблочником» Митрохиным, кинорежиссером Грымовым… Согласитесь, неплохая компания! Чтобы победить, спускался с диггерами под Курчатовский институт и замерял там уровень радиации, участвовал в теледебатах, судился с пытавшимися подкупить избирателей оппонентами… За день до выборов Митрохин снял кандидатуру, не разъяснив «яблочному» электорату, в чью пользу, но я успел выпустить газету со слоганом, который сам придумал: «Вместо Митрохина голосуем за Шохина!» Явлинский уже в Думе предложил вступить в его фракцию. Дескать, мы же тебя поддержали. И показывал мою же газету… Главного «яблочника», кстати, я знаю с 80-го года по Институту труда, где мы заведовали соседними секторами. В какой-то момент моя дочка Женя даже сидела на раскладном стульчике младшего сына Григория. У него родня жила во Львове, почти в Европе, там с детскими товарами было лучше, чем в Москве… — Тогда все являлось дефицитом: от одежды и съестного до хороших книг. — Ну да, помню, как сдавал макулатуру, чтобы получить талончики на пользовавшиеся повышенным спросом приключенческие романы Дюма и Дрюона. Брал этих популярных у народа авторов в расчете на подраставших детей, поскольку сам уже читал другую литературу. Правда, сначала требовалось где-то 17 УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ разжиться макулатурой, дотащить два тюка по двадцать кило каждый до приемного пункта… Впрочем, физического труда я никогда не чурался. С пятого класса на летних каникулах подрабатывал сортировкой и разноской вечерних газет, за что платили двадцать пять рублей в месяц. С финансовой точки зрения гораздо выгоднее была уборка урожая в совхозе «Белая дача». В июне за каждый связанный пучок редиски давали десять копеек. В июле, правда, только пять… На Люберецком хлебозаводе долго не продержался, в прессу утекла информация об эксплуатации детского труда. Зато на конвейере АЗЛК собирал педальные автомобильчики. В студенческие годы, как и многие, кормился на станции Курская-Товарная. Самыми неудобными для разгрузки были рулоны газетной бумаги: громоздкие, тяжелые… Однажды повезло: поставили на вагон венгерского джина Marine, морского то бишь. Помню, пригубил и подумал: какая гадость, почему же во всех романах английские джентльмены со смаком распивают эту бурду? Позже, правда, выяснил, что джин разбавляли тоником, да и пили, прямо скажем, не венгерскую «Марину». Если же вернуться к остро стоявшей в советские времена книжной теме, могу добавить, что долго пасся на Кузнецком Мосту, 4, в надежде разжиться чем-нибудь в магазине «Подписные издания». Собрания сочинений распространялись по подписке, а без них интеллигентному человеку вроде как нельзя. Мне, правда, доставались по большей части многотомники советских классиков — Леонида Леонова, Максима Горького, Владимира Маяковского… Эти книги до сих пор стоят в городской квартире. А вот на «Библиотеку всемирной литературы» так и не смог пробиться, это осталось неосуществленной мечтой. Двести томов с лучшими произведениями — чем не сказка? Потом все можно было купить без давки и суеты, но запал прошел. С трудом представляю, что стал бы сегодня читать том за томом одного автора, даже самого уважаемого и любимого. Да и за новинками стараюсь следить. Я ведь член жюри конкурса «Большая книга», везу в отпуск чемодан литературы, чтобы за лето прочесть большую часть. — Словесная руда? — Нет, много интересных работ и авторов. Из хорошо известных — Сорокин, Арабов, Быков. Открыл в этом году нового для себя писателя Кузнецова, в недавнем прошлом журналиста, написавшего роман «Хоровод воды». Стиль необычный: понедельник, 28 ноября 2011 г. словно скользишь по спирали и погружаешься в водоворот событий… Я по старинке предпочитаю читать книги на бумаге, а не на электронном носителе. Из-за отсутствия тактильного контакта со страницей складывается впечатление, что и слова теряют часть аромата, пропадает шарм. Мне нравится подержать книжку в руках, полистать ее. Это важная часть процесса. Читаю по-прежнему много, хотя глаза стоило бы поберечь. Зрение, сказать по правде, у меня не очень. Наверное, это заметно по толщине линз. Очки ношу с первого класса. До того както не обращал внимания, а тут посадили на последнюю парту, и ничего не смог разобрать на доске. Близорукость! Окулист проверил, оказалось: минус три. Учительница сразу велела пересесть вперед… Кроме того, у меня была серьезная травма в студенческие годы, когда на четвертом курсе защищал российско-белорусские отношения, а точнее, однокурсника из Минска, которого группа хулиганов стала избивать у входа в Кузьминский парк. Ввязался в драку, а модные тогда «профессорские» очки в тонкой оправе не снял, и один из нападавших засветил мне прямо в них. Сознательно бил так, чтобы раздавить стекло. Осколки попали в правый глаз... До утра терпел, а потом поехал в институт Гельмгольца. Там меня сразу положили на стол, сделали операцию, через пару недель вторую… С тех пор нагрузка на здоровый глаз (если это слово применимо при моем уровне зрения) возросла в разы. Но тут уж ничего не попишешь… Помню, врачи мне советы давали: профессию, молодой человек, вам желательно выбрать типа сторожа или лесника. Свежий воздух, никаких физических нагрузок, если не желаете окончательно зрения лишиться. Вот я и живу в лесу… совета… Живем тут с 2000-го. К тому моменту с кредитом расплатились, а казенную дачу у нас отобрали, поскольку я перестал быть вице-спикером Думы и лидером фракции. В принципе, можно было и дальше оставаться в Жуковке на птичьих правах, ежегодно подтверждая в Управделами президента аренду, но случился тот самый трагический эпизод... В январе 2000-го внезапно умер мой товарищ Георгий Габуния, которого я знал еще по МИДу и чья жена в детстве дружила с моей (их отцы были товарищами). Гоша долго работал в МВЭС, возглавлял Министерство торговли в кабинете Примакова. В тот роковой январский день Габуния поиграл с друзьями в футбол и после двадцатиградусного мороза принял горячий душ. Перед этим он летал в командировку в Азию, на ногах перенес грипп, может, это спровоцировало множественный тромбоз и неожиданную смерть. Георгий скончался сразу, на месте. Было ему 47 лет. Жене Наташе осталась квартира в Тропареве. Это все, что нажил высокопоставленный чиновник, семь лет занимавшийся среди прочего и переговорами с ВТО… Не хочу сказать, будто мы уподобились большевикам, падавшим в обморок от голода, но до решения собственных бытовых вопросов часто реально не доходили руки. Все откладывали на потом! Словом, смерть Георгия Габуния стала для меня звонком. И раньше знал, а тут еще раз убедился, что все мы под Богом ходим. Не надо ничего откладывать на завтра. И жить нужно в своем доме, а не по углам казенным скитаться, даже если это выгодно с финансовой точки зрения. Короче, в 2000-м, когда истек срок аренды с прежним клиентом, мы не стали продлевать контракт и переехали сюда сами. Сделали ремонт, пристроили бассейн, над гаражом оборудовали зимний сад. По-моему, симпатично, уютно. Кстати, о нем. Еще при первой встрече обещал рассказать трагический эпизод, послуживший поводом к нашему переезду сюда, на дачу. До того как заиметь свой участок земли, мы долго снимали чужие — в Валентиновке, Загорянке, Болшево... Потом мне помогли найти это русское поле с травой по пояс, как в песне поется. Значительно позже я узнал, что поляна в лесу — естественный водосборник, проще говоря, болото… Три года занимались оформлением в собственность, строиться начали в 94-м, закончили в 96-м. Признаюсь, использовал служебное положение: взял кредит в банке, в котором был председателем наблюдательного Мы с Татьяной много лет собираем живопись. Тягаться с олигархами, которые берут готовые коллекции, обставляя новый дом в Лондоне или виллу на Лазурном Берегу, не можем, но что нравится, покупаем. Сказать по правде, картин уже столько, что стен не хватает, вешать некуда. Пока ничего не продаем, хотя с чем-то можно было бы и расстаться. Раньше иногда участвовали в аукционах — разумеется, не Christie’s или Sotheby’s, а в основном у Леонида Шишкина на Неглинке — и совершили там приобретения, часть из которых уже не в стиле основной коллекции. Увлекались процессом торга, поддавшись общему 18 УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ настроению. При этом я человек не азартный, в казино лишь несколько раз в жизни был. Впервые попал туда в 93‑м году. И сразу в МонтеКарло, где академик Аганбегян проводил конференцию. В казино нас повели на экскурсию. На входе потребовали паспорта, чтобы отсканировать первые страницы. Мол, порядок такой. Мы затрепетали и твердо заявили, что в таком случае никуда не пойдем и никаких документов не дадим: мало ли что потом с ксерокопиями сделают? Сказалось советское прошлое. Организатор взялся уладить ситуацию, переговорил с дирекцией, объяснив, что это министры из России. Нас в порядке исключения впустили. В игровом зале некоторые мои коллеги сделали по паре ставок, а я не рискнул, опять-таки опасаясь попасть в неприятную историю: вдруг снимут на видео и покажут, чем занимаются в командировках члены российского правительства? Спустя какое-то время очередная международная конференция проходила в Вене. После ее окончания мы большой толпой отправились в казино. Знакомый предприниматель предложил сыграть ради эксперимента и дал две фишки. В Белом доме я уже не работал, поэтому взял. Как оказалось, обе поставил удачно — снял банк. Правда, сначала крупье сказал, что фишки не мои, а завсегдатая казино из числа местных жителей. Я сильно удивился, но спорить не стал. На выходе меня догнал кто-то из администрации заведения и с извинениями вручил выигрыш. Оказывается, менеджер посмотрел видеозапись и увидел, что выиграл я. Получил восемнадцать тысяч шиллингов, что равнялось полутора тысячам долларов. Всю сумму мы радостно прокутили тем же вечером в ресторане. Еще я заглядывал в казино на круизных лайнерах, но играл по чуть-чуть, сохраняя положительный баланс за счет той удачной ставки в Вене. Говорю же: нет азарта… Вот путешествовать люблю и в этом смысле давно себе ни в чем не отказываю. Например, на прошлый Новый год и Рождество взяли сына со старшим внуком и на экспедиционном судне отправились с ними в Антарктиду. И на Северный полюс ходили с дочкой. По полярной Канаде, Амазонке, Юго-Восточной Азии, Новой Зеландии с Австралией... Как вы понимаете, это дорогие удовольствия, но я могу себе их позволить. Танин день рождения недавно отмечали в Италии. Сняли виллу по системе модного ныне агротуризма под Сан-Джиминьяно, понедельник, 28 ноября 2011 г. позвали друзей. Приехало человек 15—18. Женщины под руководством поварихи Лючии два дня осваивали секреты итальянской кухни. Съездили на экскурсии во Флоренцию, Лукку, Сиену, Ареццо, на соревнования лучников в Монтальчино, продегустировали прекрасное Brunello старейшего винного дома Biondi Santi. Ну как отказать себе в таком удовольствии? А главное — зачем? Ради чего тогда жить? Знаете, у меня есть ощущение, что мог бы добиться практически любого уровня благосостояния, если бы захотел. Но для душевного комфорта, по сути, не так уж много нужно. По крайней мере, это точно измеряется не миллионами на банковском счете, точнее, не ими одними. Потребности не должны превышать возможности. Я живу в ладу с миром. Это главное… Теперь это работает на нас Стратегия «Купить готовое» предусматривает приобретение западных нишевых лидеров — узкоспециализированных фирм со средним размером бизнеса, обладающих очень хорошими, а иногда даже выдающимися продуктами и отточенными до совершенства технологиями их изготовления. Хорошими и выдающимися продуктами наши компании достраивают свои продуктовые линейки; а понимание современного оборудования и техпроцессов используют для того, чтобы подтянуть технологический уровень своих российских производств до уровня развитых стран. Вторую стратегию — «Сделать много и дешево» — российские предприниматели реализуют в КНР. Она заключается в том, чтобы использовать производственную базу Китая, его рабочую силу и поддержку китайского государства для развития своего бизнеса. В конце 1990-х — начале нулевых организация производства в Китае была проектом, рентабельным во всех отношениях. Третья стратегия — «Взять лучшее» — характерна для наукоемкого бизнеса. Такому бизнесу для сохранения позиций на глобальном рынке хайтека необходимо все самое передовое — начиная от самых совершенных материалов и самых выдающихся компетенций производителей компонентов и заканчивая самыми блестящими мозгами ученых. Обеспечить доступ к этим ресурсам — основная функция зарубежных активов. Стратегия первая: готовое». Продукт «Купить Для компаний «Интерскол», «Диэлектрические кабельные системы» (ДКС) и «Полаир» толчком к покупке послужило стремление выйти в более прибыльные и высокотехнологичные сегменты рынка. У всех трех была альтернатива — потратить многие годы и многие миллионы на создание, отработку и вывод на рынок собственного продукта. Однако наши герои предпочли купить готовые бизнесы с состоявшимся продуктом. И выиграли, сэкономив деньги и время на развитие. Так, компания «Интерскол», ведущий российский производитель электроинструмента, в 2009 году приобрела итальянскую фирму Felisatti — признанного технологического лидера в области профессионального электроинструмента для обработки дерева. Спустя год «Интерскол» расширил свою новую линейку профессионального инструмента, купив еще одного сильного нишевого игрока — испанскую Casals с близкой к Felisatti специализацией. Компания ДКС, лидер российского рынка кабельнесущих систем, тоже сделала два удачных приобретения в Европе. В 2007 году она купила итальянскую фирму Cepi, производителя, пожалуй, лучших в своем классе металлических лотков для прокладки и крепления электропроводки. А годом позже — итальянскую же Costel. Владелец Costel, бывший байкер, делал отличные электротехнические шкафы. Стоит отметить, что сначала ДКС пошла по пути создания собственных металлических лотков, но вовремя осознала, что программирует свое перманентное отставание. «Мы начали разрабатывать собственный продукт, но проходить все с нуля было очень тяжело. Мы посмотрели, что есть в Европе, и поняли, что нам не стоит продолжать свой проект — мы будем делать свои лотки “на коленке”, — рассказывает Дмитрий Колпашников, учредитель и генеральный директор ДКС. — Благодаря тому что мы нашли Cepi, мы получили все готовое, включая 19 УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ оснастку. Сейчас на процессе по производству лотка у нас работает один человек, а по нашей технологии должно было работать восемь. Сегодня мы делаем 40 метров лотка в минуту, а без Cepi скорость производства была бы максимум шесть-семь метров». Что касается интерсколовцев, то они изначально понимали: им не по силам создать широкую линейку профессионального высокотехнологичного инструмента (этот продукт с большой добавленной стоимостью нужен был «Интерсколу» для выхода в премиумсегмент, дорогу в который нашим инструментальщикам открыл мировой финансовый кризис). Причина — отсталость российской инженерной школы электроинструмента. «Чтобы создать и отработать профессиональный инструмент, нам понадобилось бы больше 20 лет и гигантские инвестиции в НИОКР», — говорит Сергей Назаров, учредитель и председатель совета директоров «Интерскола». Покупка Felisatti и Casals в одночасье сделала «Интерскол» обладателем широкой линейки (50 наименований) профессионального инструмента высочайшего уровня. Это богатство досталось россиянам недорого: 100% акций Felisatti наши инструментальщики приобрели всего за 2,7 млн евро; еще около 2,5 млн евро они заплатили за контрольный пакет (51%) Casals. «Мы выиграли время — вместо двадцати лет освоили принципиально новую линейку всего за год. И сэкономили деньги, — подчеркивает Сергей Назаров. — При создании новых продуктов нам только на НИОКР приходится тратить по 3 миллиона долларов в год. Плюс подготовка к производству, которая в Китае, даже в случае простого продукта, обходится в 150–250 тысяч долларов. А в Европе мы купили все в пакете, и все очень высокого уровня». ДКС тоже не прогадала: с технологичными итальянскими лотками (точнее, с конструктором из тысячи с лишним деталей, из которых можно собрать все, что душе угодно) компания заняла пустовавший средний ценовой сегмент российского рынка. Похожая история вышла и с электротехническими шкафчиками. Среднего по цене предложения на российском рынке в тот момент не было, и ДКС с готовым продуктом от бывшего байкера прочно закрепилась в этом сегменте. Правда, европейские лотки и шкафчики обошлись россиянам недешево — за две итальянские понедельник, 28 ноября 2011 г. фирмы ДКС заплатила несколько десятков миллионов евро. Компания «Полаир», крупнейший в России производитель холодильного оборудования для торговли и общепита, завершает сделку по покупке 60% акций фирмы Snaige, литовского производителя холодильников, за 20 млн евро. За счет этого приобретения «Полаир» тоже достроит свою линейку абсолютно новым для компании готовым продуктом — малолитражными холодильниками со стеклянной дверью. «Мы получаем этот продукт с узнаваемым брендом завтра, а не тогда, когда мы сами его разработаем и поставим у себя на конвейер, — подчеркивает Алексей Ковальчук, учредитель и генеральный директор “Полаира”. — С точки зрения технологий это будет один из лучших продуктов на российском рынке». Как и ДКС, «Полаир» намерен закрепиться в новом для себя сегменте российского рынка. «Объем рынка таких холодильников в России достаточно большой — порядка 3 миллиардов рублей. Мы рассчитываем занять 30– 40 процентов данного сегмента», — говорит Ковальчук. Стратегия первая: «Купить готовое». Технологии и мозги Вместе с состоявшимся продуктом российские компании получили на порядок более совершенные производственные технологии, чем те, какими они располагали на момент заключения сделок. Так, владельцы ДКС еще при первом знакомстве с Cepi обратили внимание на то, что «себестоимость производимой в Италии продукции ниже, чем в России, даже при более высокой стоимости труда и электроэнергии». Все дело было в оптимизации и отлаженности процессов. За счет приобретенных технологий предприниматели смогли не только снизить себестоимость своих продуктов, но и поднять технологический уровень российских площадок. «Мы получили понимание профессионального инструмента с точки зрения производства — там совершенно другие системы допусков, наличие защиты, другой уровень электроники и так далее. А также современные технологии, позволяющие производить сложную профессиональную технику достаточно дешево», — рассказывает Сергей Назаров. «Интерсколу» достался уникальный пятикоординатный обрабатывающий комплекс стоимостью 1,2 млн евро, сделанный по спецзаказу для фирмы Felisatti. Этот промышленный робот выполняет все операции самостоятельно и может обрабатывать до 256 разных деталей одновременно. На Быковском электроинструментальном заводе, российской производственной площадке «Интерскола», он заменил больше двух десятков токарных, фрезерных, сверлильных и проч. станков предыдущих поколений! На Casals* таких шедевров станкостроения нет. Испанский завод оборудован привычными для Европы полностью автоматизированными обрабатывающими центрами. Их производительность минимум в пять раз выше, чем у обычных станков, точность обработки — на порядок. А брака правильно налаженное автоматизированное оборудование не выдает вовсе. В итоге себестоимость производства сложной техники выходит не намного выше китайской. А качество различается примерно так же, как у «мерседеса» и «ВАЗа». Сейчас «Интерскол» активно использует оборудование и технологии приобретенного испанского завода и для производства лучших из своих собственных продуктов. Уже налажен, к примеру, выпуск перфораторов — их интерсколовцы забрали со своего китайского предприятия. От переезда на европейскую площадку качество продукции улучшилось в разы, а себестоимость оказалась не выше той, что выдавал Китай. Другими словами, «Интерскол» на испанском заводе теперь производит хайтек по китайской себестоимости. Так же намерен поступить и «Полаир». Компания собирается перенести на литовский завод Snaige производство своих холодильников для торговли — продукт, который мог бы хорошо продаваться в Европе, но в настоящее время не выдерживает ценовой конкуренции из-за пошлин на импортные комплектующие и «двойной» логистики. «В России невыгодно производить продукцию с высокой добавленной стоимостью, предназначенную на экспорт, — констатирует Алексей Ковальчук. — Ты сначала ввозишь половину комплектующих, платишь пошлину, везешь их в середину страны, потом собираешь готовый продукт и везешь его обратно». Когда «Полаир» переместит производство на завод Snaige, себестоимость его холодильников снизится минимум на 25%, а качество повысится: уровень брака в Литве значительно ниже, чем в России. У ДКС тоже есть что перенести в Европу, поближе к рынку: компания 20 УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ намерена поставить на площадке Cepi производство лестничных лотков. «Этот продукт мы разработали в России, здесь же освоили его производство и сейчас поставляем эти лотки в Италию. У Cepi такого не было», — говорит Дмитрий Колпашников. Продолжая разговор о стратегии «купить готовое», отметим: только оборудование фирмы Felisatti было вывезено из Италии в Россию, все остальные шесть заводов: Casals, Snaige, Cepi и Costel** (у фирмы Costel три площадки — в Италии, Венгрии и Румынии) — остались на своих местах. Эти компактные, хорошо оснащенные предприятия стали производственными площадками российских компаний в Европе. В придачу к технологиям наши предприятия получили ценные для развития бизнеса инженерные мозги. К примеру, опытные конструкторы Cepi, в том числе сын бывшего владельца этой фирмы, теперь активно участвуют в создании новых продуктов в рамках группы компаний ДКС. А «Интерскол» задействовал в разработке новой техники не только инженеров приобретенного завода Casals, но и специалистов ведущей итальянской инжиниринговой фирмы Caleidos, асов в сфере промышленного дизайна. Caleidos, в прошлом партнер фирмы Felisatti, теперь сотрудничает с «Интерсколом» — продолжает совершенствовать инструмент этой старейшей европейской марки. «Если бы у нас не было испанского завода — мы бы с итальянцами не работали», — признается Сергей Назаров. Сейчас инженеры Caleidos создают для «Интерскола» тяжелый перфоратор — машину, которая есть только у лидеров отрасли. «Тяжелый перфоратор делают Bosch и Makita, больше никто не умеет, — подчеркивает Сергей Назаров. — Мы его начали делать с итальянцами год назад. Через полгода, максимум через год он уже будет у нас в серии. В России спроектировать и подготовить новую технику к производству так быстро невозможно». Стратегия готовое». Рынок первая: «Купить Третья составляющая, которую российские компании получили в пакете «купить готовое», — сформированный рынок. Так, рыночная доля испанского профессионального электроинструмента для обработки дерева по некоторым продуктовым группам доходила до 30%, а самые популярные модели марки Felisatti на момент прихода «Интерскола» понедельник, 28 ноября 2011 г. занимали около 15% рынка в Европе и почти 80% — в Израиле и странах Северной Африки. Отстроенные дилерские сети на этих рынках перешли к «Интерсколу» «по наследству». Наши инструментальщики распорядились наследством грамотно: впервые в истории российская компания начала поставлять профессиональные торцовочные пилы и шлифовальные машины в Западную Европу, а объем выпуска сменившего собственников завода Casals вырос в три раза. Позиции Cepi и Costel на локальных рынках, в первую очередь в Италии, тоже были сильны. Правда, компании ДКС пришлось выступить в роли спасателя, чтобы сохранить за Cepi ее рынок, который та едва не потеряла из-за ошибок в сбытовой политике. «Нам нужно было очень быстро выстроить нормальный сбыт в Италии, — рассказывает Дмитрий Колпашников. — Если бы мы опоздали, Cepi вытеснили бы. А рынок там плотный — войти на него по новой было бы очень сложно». Спасением занялся лично Марко Чеккони — итальянский предприниматель и один из соучредителей ДКС. Ему удалось не только сохранить рынок, но и существенно расширить его: к 2010 году объем продаж Cepi в Италии вырос в 2,5 раза. Продажи Costel, после того как Марко Чеккони взялся и за них, тоже существенно увеличились — теперь три площадки вместе продают на 80% больше, чем при байкере. Таким образом, «Интерскол» и ДКС вышли на новый для себя рынок Западной Европы. Теперь, благодаря действующим производственным площадкам, их на этом высококонкурентном рынке принимают «за своих». К настоящему моменту обе компании стали глобальными игроками. «Интерскол» поставляет свой профессиональный инструмент во Францию, Италию, Грецию и Израиль. ДКС, освоив европейский рынок, заявила о себе еще на двух континентах: лотки Cepi и шкафы Costel под маркой DKC Europe продаются в Алжире, Египте, Венесуэле и Колумбии. В отличие от «Интерскола» и ДКС компанию «Полаир» в Европе уже знали. Но теперь будут знать гораздо лучше. За счет перевода производства торговых холодильников в Литву и их удешевления на четверть «Полаир» рассчитывает расширить свое присутствие в этом сегменте европейского рынка сразу в разы — с нынешних 2 млн евро до нескольких десятков миллионов. Отметим еще один важный момент. Купив не просто готовый бизнес, а именно нишевых лидеров, российские предприниматели получили шанс быстро расширить сферу своего влияния на мировом рынке. На базе приобретенных готовых продуктов наши компании оперативно разрабатывают новые и выходят с ними в перспективные сегменты, в том числе только формирующиеся. Так, компания ДКС смогла поучаствовать в антикризисной программе итальянского правительства, пообещавшего частным хозяйствам и промышленным предприятиям компенсировать 50% их инвестиций в оборудование для выработки солнечной энергии. В результате окупаемость такого рода проектов снизилась с 15–20 до 7 лет, и спрос на «солнышки» резко возрос. «Под эту программу мы разработали особые лотки, кронштейны, обвязку и прочее — все, что нужно для монтажа электропроводки при установке подобного оборудования, — говорит Дмитрий Колпашников. — За счет этого нового продукта мы очень хорошо выросли». Теперь у ДКС есть отработанный продукт для зарождающегося сегмента, который будет расширяться по мере совершенствования и удешевления технологий солнечной энергетики. Стратегия первая: готовое». Все не так просто «Купить Вместе с зарубежными активами наши компании приобрели кадровые и управленческие проблемы. К примеру, «Интерскол» в Испании столкнулся с мощной системой социальных гарантий для наемных работников и сильными проф­союзами, которые априори настроены против собственников. «В Испании развращенный рабочий класс. Люди так хорошо социально защищены, что абсолютно не боятся потерять рабочее место», — говорит Сергей Окунев, заместитель генерального директора «Интерскола», председатель совета директоров Interskol Power Tools Spain. В случае увольнения работник в одночасье становится богачом. «Чтобы уволить прежнего директораиспанца, нам пришлось заплатить ему 46 тысяч евро компенсации. А если мы захотим уволить рабочего с большим стажем, мы должны будем выплатить ему единовременно до 60 тысяч евро», — раскрывает испанские «выходные пособия» Сергей Окунев. Другая отличительная особенность испанского рабочего класса — отсутствие мотивации к труду. К примеру, рабочие категорически отказывались 21 УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ временно переходить с одного станка на другой или на сборочный конвейер, когда в том возникала производственная необходимость. Могли бы заработать больше (оплата труда сдельная), но им это не нужно. Интерсколовцы подошли к проблеме творчески, и за год им удалось и с проф­союзами диалог наладить, и в отношениях с рабочими напряженность снять. «Прежний хозяин с рабочими вообще не разговаривал, а спорные вопросы улаживал через адвоката. Он на них смотрел как на плебеев, — рассказывает Сергей Назаров. — А мы — простые парни: мы с ними за руку здороваемся, общаемся напрямую. На Рождество к ним приезжали, за столом вместе сидели, хороводы с ними водили». Испанским рабочим «российский подход» понравился, и лед растаял. А мотивацию рабочим подстегнули, запустив на завод «пятую колонну» — русскоязычных специалистов, привезенных из Латвии. «Те дурака не валяют: они сегодня на станке, завтра на упаковке, послезавтра — на сборке, — рассказывает Назаров. — Испанцы увидели, что так работать можно, что это нормально». Интересно, что на итальянских заводах компании ДКС рабочие ведут себя с точностью до наоборот. Итальянцы дорожат своим рабочим местом и постоянно находят возможности доказать работодателю свою нужность — повышают производительность, снижают издержки, то есть занимаются непрерывным совершенствованием производственных процессов. «И на Cepi, и на Costel есть много людей, которые работают в этих фирмах по 20–25 лет. Они здесь выросли, здесь учились, здесь все осваивали, поэтому их уровень профессионализма очень высокий. С другой стороны, ничего другого они делать не умеют. Многие рабочие не имеют даже среднего образования, чтобы найти работу в другом месте, — описывает специфику местного рынка труда Дмитрий Колпашников. — Да и рабочих мест нет — новых промышленных предприятий открывается очень мало, а те, что давно работают, сокращают людей». Активы, приобретенные компанией ДКС, можно считать беспроблемными. Единственное, над чем ей пришлось потрудиться, — практически с нуля выстроить операционное управление приобретенными заводами. «Обе фирмы, которые мы купили в Италии, — это семейные предприятия. А у семейного бизнеса есть слабое место — отсутствие профессионального менеджмента, — понедельник, 28 ноября 2011 г. объясняет Дмитрий Колпашников. — Директором Cepi мы поставили молодого итальянца, который при прежних хозяевах был кем-то вроде нашего главного инженера. Он хорошо образован, и у него много рационализаторских идей. А на Costel мы набрали новых управленцев». Интерсколовцы помимо тихого саботажа рабочих столкнулись еще с одной управленческой проблемой: руководить процессом создания новых продуктов оказалось непросто. Трудность обусловлена тем, что теперь у наших инструментальщиков — целых четыре R&D-центра (в Москве, Италии, Испании и Китае). «Новое изделие разрабатывают четыре страны: в Москве делают ТЗ, в Италии — конструкторскую документацию, в Испании — опытные образцы, а в Китае осуществляют финишную доводку на испытательных стендах, — Сергей Назаров рассказывает, как функционирует его обширное инженерное хозяйство. — Такой кооперацией очень сложно управлять, состыковывать всех. Ведь у каждого инженера — свое понимание продукта. Плюс языковой барьер. Спорить приходится на четырех языках!» Стратегия вторая: «Сделать много и дешево» В 2008 году «Интерскол» создал совместное предприятие с корпорацией Crown Power-Tool Manufacturing, крупнейшим китайским производителем электроинструмента (СП получило название Interskol Crown Group, доля российской компании — 50%). Российские предприниматели рассчитывали использовать дешевую рабочую силу и поддержку китайских властей, чтобы развернуть в Китае массовое производство недорогого бытового электроинструмента. Альтернативы Китаю у наших инструментальщиков тогда не было. На тот момент они уже имели опыт создания производства полного цикла в России и отчетливо понимали: это настолько долго и дорого, что о конкурентоспособности можно забыть. К 2009 году партнеры совместными усилиями построили в 500 километрах от Шанхая завод Hengtai (суммарные инвестиции составили 10 млн долларов). В противоположность стратегии «Купить готовое» и сам продукт, и инженерные компетенции для его развития, и рынок для его реализации в Китай принесла наша компания. Так, российские инструментальщики достроили китайские производственные активы собственной системой контроля качества (ее они позаимствовали у советской космической отрасли) и R&Dцентром, оборудованным за 600 тыс. долларов, — он занялся изготовлением прототипов инструмента, их испытанием и доводкой до готовых изделий. «Мы даже отправили в Китай своих инженеров — чтобы быстро копировать и воспроизводить лучшие немецкие, американские и японские модели», — рассказывает Сергей Назаров. В конечном итоге россияне добились того, зачем пришли, — наладили выпуск крупносерийных партий инструмента с китайской себестоимостью и качеством советской космической отрасли. По итогам этого года на китайской производственной площадке будет изготовлено около 5 млн единиц электроинструмента. С такими объемами российско-китайское СП заняло шестую строчку в табели о рангах мировой электроинструментальной индустрии, а доля «Интерскола» на рынке России и СНГ выросла с 15 до 19%. Было в планах наших предпринимателей и освоение новых рынков: с дешевым и качественным «китайским» инструментом они рассчитывали выйти, в частности, в Северную Африку и Южную Америку. Однако реализовать эти планы помешал рост юаня. «Когда мы в 2004 году заходили в Китай, курс юаня к доллару был равен 8, сейчас он 6,8, а еще через два-три года он будет 4,4–4,5, — утверждает Сергей Назаров. — Так что экспорт из Китая становится невыгодным». Производство тоже все менее рентабельно. В первую очередь из-за роста зарплат. «Китайцы начали создавать средний класс. Они инвестируют в инженеров — рядовой китайский инженер сейчас получает 2 тысячи долларов. Зарплата ведущего инженера — 4 тысячи. Главному инженеру платят до 10 тысяч долларов. Зарплата рабочего в 2002 году составляла 100 долларов, потом 200, сейчас уже 600, — Сергей Назаров доказывает, что “ставки растут”. — Каждый год производство в Китае дорожает на 15–20 процентов». Еще один аспект, который снижает привлекательность Китая в глазах наших предпринимателей, — слишком долгий процесс постановки новых образцов техники на производство. «У нас с китайцами на разработку и проектирование простой пилы уходит до трех лет. Это значит, три года надо платить 22 УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ людям зарплату. А итальянские инженеры из Caleidos делают нам очень серьезные машины всего за шесть-семь месяцев», — Сергей Назаров предлагает оценить преимущества профессионального инжиниринга. Плюс ко всему сказывается разница в менталитете, мешающая россиянам эффективно управлять бизнесом в КНР. «Китайцы в любой беседе во всем с тобой соглашаются. Ты полагаешь, что вы обо всем договорились, но они в итоге поступают по-своему, — делится опытом Назаров. — Ведя совместный бизнес, они имеют в виду, что это их бизнес». Стратегия третья: «Взять лучшее» Компания NT-MDT, второй в мире производитель сканирующих зондовых микроскопов (занимает 16% мирового рынка), никого не покупала и производств за рубежом не разворачивала. Тем не менее NTMDT — глобальная компания, которая не только продает свои исследовательские установки в 52 страны, но и использует интеллектуальные и технологические ресурсы всего мира, чтобы совершенствовать свой продукт. Для этого она создает дочерние фирмы в развитых странах с хорошей репутацией в сфере высоких технологий. Специфика рынка научного оборудования такова, что присутствие компании на важном для нее рынке не может ограничиваться банальным офисом продаж. Обязательно должна быть интеллектуальная составляющая. «Наши потребители — в основном ученые. А ученые — люди особенные. Они не станут покупать для своих выдающихся исследований оборудование неизвестно какой фирмы. Им нужно тебя, производителя, видеть и чувствовать», — объясняет нюансы работы с научным миром Виктор Быков, учредитель и генеральный директор NT-MDT. Присутствовать на рынке не только сейлз-менеджерами, но и интеллектом — именно с таким посылом NT-MDT в 1998 году создавала свою первую зарубежную «дочку», фирму NT-MDT Europe в Голландии. Эта дочерняя структура располагает лабораторией, оснащенной новейшими исследовательскими установками NT-MDT. «В лаборатории работают три штатных ученых. Они ведут совместные исследования с крупными университетами Голландии и демонстрируют потенциальным покупателям возможности нашего оборудования на их образцах, — Денис Андреюк, понедельник, 28 ноября 2011 г. руководитель отдела маркетинга компании, рассказывает о вкладе интеллекта в продажи. — Помимо этого наша голландская дочерняя фирма с исследовательскими установками NT-MDT участвует в крупных европейских научных проектах в рамках программы Framework Program». Вторая задача, ради которой NTMDT создает свои представительства за рубежом, — обеспечить производственную логистику. Эта функция стала основной для NTMDT Service & Logistic — ирландской дочерней фирмы NT-MDT, созданной в 2003 году. Ирландская «дочка» экономит материнской компании массу времени, денег и нервов. А дело здесь вот в чем. Чтобы выпускать качественный высокотехнологичный продукт, компании-производителю необходимо интегрироваться в мировые цепочки изготовления комплектующих. «Наша задача — как можно быстрее реализовать свои идеи, а для этого мы должны использовать лучшее, что есть в мире, — убежден Виктор Быков. — Научились где-то лучше всех варить нержавеющую сталь — мы закажем им вакуумную камеру для нашей установки. Сами мы так хорошо никогда не сделаем». Однако кооперироваться с миром, находясь в России, — означает терять время и увеличивать долговую нагрузку на бизнес. «Будешь заказывать отсюда — будет очень дорого. Потому что тебя заставят делать стопроцентную предоплату. О других вариантах даже речи нет. У нас с цивилизованными странами законодательные среды не гармонизированы, поэтому они там не понимают, как они будут из нас деньги вышибать, “если что”, — объясняет Виктор Быков. — В результате мы вынуждены брать кредиты». Появление дочерней структуры в Ирландии сняло эти проблемы — теперь заказчиком и покупателем комплектующих выступает она. «Наша ирландская фирма работает в том же законодательном поле, что и весь цивилизованный мир. Поэтому там мы платим с отсрочкой до двух месяцев. А если наш заказ не разовый — мы можем получить скидку. При этом рабочая сила в Ирландии дешевле, чем в Москве», — перечисляет очевидные плюсы Виктор Быков. Ирландская «дочка» обеспечивает также переправку комплектующих в Россию — организует перевозку, растаможку и прочее. И этим существенно ускоряет процесс создания и вывода на рынок новых продуктов NT-MDT. «Часто бывает так: купили, к примеру, пьезокерамику, магнито-разрядный насос или шаговый двигатель для новой установки, а он не подошел. Нужна другая модель. Если заказывать ее из России, уйдет минимум три месяца, а если через ирландский офис — три недели», — поясняет Денис Андреюк. Помимо специалистов по логистике в ирландской «дочке» NTMDT работают профессиональные промышленные дизайнеры — они достраивают материнской структуре компетенции, которыми наша страна никогда не была сильна. Западные дизайнеры подключаются к работе после российских конструкторов — они придают исследовательским установкам NTMDT стильный «вылизанный» облик. В апреле этого года у NT-MDT появился еще один зарубежный актив — собственный R&D-центр в США. Фирма NT-MDT Development (Темпе, штат Аризона) была создана под конкретного человека — Сергея Магонова, одного из лучших мировых специалистов в области сканирующей зондовой микроскопии. Магонов успел поработать в штате у всех крупных фирм — производителей СЗМ. Теперь он сотрудничает с NT-MDT. «Магонова я знаю давно, он, как и я, заканчивал Физтех. Но он уехал и прижился в Штатах. Вот мы и создали свой R&D-центр там — а какая нам разница! Пусть он работает на Россию в Америке — делает разработки для нас», — Виктор Быков подтверждает, что использовать пресловутые «утекшие мозги» для развития российского хайтека вполне реально. Американская «дочка», на первый взгляд «чисто научная», эффективно решает и задачу продвижения продуктов. Сергей Магонов, очень известный в своей области специалист, много ездит с лекциями, выступает на конференциях и везде квалифицированно доказывает, что для работы на уровне атомов сканирующие зондовые микроскопы российского производства ничуть не хуже американских. И ему верят. Особых проблем с «дочками» у NT-MDT сейчас нет. Их не стало после того, как компания научилась жестко контролировать управляющих своими зарубежными активами. «Директором нашего офиса в Голландии поначалу был голландец. Так он наделал долгов и хотел отнять у нас бизнес путем рейдерского захвата, — рассказывает Виктор Быков. — Был судебный процесс. Мы потеряли время, деньги, но выиграли». С тех 23 УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ пор всеми дочерними фирмами NTMDT руководят российские управленцы. Что с этим делать дальше Никто из наших героев не собирается сворачивать зарубежную экспансию. Все они планируют развивать и расширять свои активы за пределами России, за исключением разве что китайских. И все они согласны в том, что европейские активы и европейский рынок задают достаточно высокую планку — и в плане организации производства, и в плане качества, и в плане инноваций. К этой планке они намерены подтягивать российскую часть своего бизнеса. «Мы приобрели очень серьезные активы в Европе, шагнули на 10–15 лет вперед и получили возможность быстро догнать мировых лидеров — Bosch, Hitachi, Makita, Black & Decker. Но реализовать эту возможность будет непросто, — говорит Сергей Назаров из “Интерскола”. — Можно сказать, что мы купили штангу весом 200 килограммов. Теперь нужно упорно тренироваться, чтобы ее поднять». Со временем в Испании на заводе Casals интерсколовцы оставят производство только элитных образцов техники марки Felisatti (торцовочных пил, шлифовальных и фрезерных машин), а также перфораторов. Объем выпуска на площадке Casals при этом увеличится в пять раз. Остальной профессиональный электроинструмент — лобзики, пилы и т. п. — они планируют перевести в Россию, на Ижевский механический завод. «Интерскол» продолжит сотрудничество с итальянской инжиниринговой фирмой Caleidos — для россиян оно имеет стратегическое значение. В ходе понедельник, 28 ноября 2011 г. совместных проектов наши инструментальщики натаскивают своих специалистов — обучают их тонкостям 3D-проектирования и промышленного дизайна. Так интерсколовцы рассчитывают сформировать российскую инженерную школу профессионального электроинструмента. Что касается Китая, то наши предприниматели намерены оставить там производство только простых стандартных продуктов, не требующих совершенствований и инноваций (выпуск остального ассортимента из того, что сейчас производится в Китае, они через три-четыре года планируют наладить в России, на Ижевском механическом заводе). В первую очередь интерсколовцы собираются полностью вывести из Китая интеллектуальную составляющую бизнеса. «Мы заберем оттуда всех своих инженеров, — рассказывает Сергей Назаров. — Проектировать новый инструмент планируем в России и Италии. А китайцам станем отдавать готовые пресс-формы, которые потом будем забирать обратно». «Полаир» предполагает наращивать оборот Snaige с нынешних 40 млн евро на 30% в год в течение трех лет и параллельно подтягивать свою российскую площадку в Волжске к европейским стандартам. «На заводе в Литве на порядок более бережливое производство. Там гораздо лучше организованы бизнес-процессы и управление производством. А производительность труда там на 60 процентов выше, чем в России, — перечисляет “позиции превосходства” Snaige Алексей Ковальчук. — Но я уверен, что стандарты можно будет сблизить». Еще один важный в плане стратегии момент состоит в том, что рынок западных стран стимулирует инновационное развитие отечественного бизнеса. «Российский рынок не требует от нас того количества обновлений, которого требует европейский, — подчеркивает Алексей Ковальчук. — В то же время в Европе больше возможностей для инноваций — там масса компаний, которые постоянно предлагают тебе новые покрытия, новые ручки, новый состав пластика и так далее». Приобретя активы в развитых странах, наши компании, инновационные по своей сути, с готовностью включаются в это соревнование новшеств. Российские компании активно обзаводятся зарубежными активами. Цель наших предпринимателей — быстро перенять современные технологии, расширить продуктовую линейку, освоить новые рынки и использовать лучшие мозги для развития своего бизнеса Зарубежная экспансия российских компаний давно не ограничивается одним лишь выводом продуктов на внешние рынки. Наши предприниматели создают и покупают производственные площадки, R&Dцентры, открывают дочерние логистические фирмы и так далее. Что побуждает российские предприятия заниматься промышленным шопингом за пределами страны? Как покупка активов за рубежом способствует развитию их бизнеса? И какие проблемы они при этом наживают? Мы задали эти вопросы в нескольких отечественных технологических компаниях и выявили три стратегии. 24 УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ФИНАНСЫ Пациент скорее жив, чем мертв? Минувший кризис сделал популярными словосочетания «кризис ликвидности», а затем – «избыточная ликвидность». Сейчас тема ликвидности всплывает вновь. Остается подобрать этому слово новую пару. На днях одно российское деловое издание обратилось с просьбой о комментарии относительно проблем ликвидности. Суть вопросов сводилась к следующему: в октябре и ноябре зафиксирован огромный рост сделок по РЕПО, не пора ли бить тревогу? На состоявшемся в минувший четверг заседании банковской комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей задались тем же вопросом. Как заметил вице-президент РСПП Александр Мурычев, это то, о чем говорят сначала шепотом, а потом – все громче и громче. Спрос на деньги растет – означает ли это, что призрак «второй волны кризиса» стал реален? Подробный ответ на уже упомянутом заседании дал один из ведущих сегодня аналитиков рынка – заместитель руководителя департамента финансовой стабильности Центробанка Сергей Моисеев. Он подтвердил заметный рост спроса со стороны банков на понедельник, 28 ноября 2011 г. рефинансирование от ЦБ и напомнил, что, вдобавок ко всему, есть и сезонные факторы – вопервых, спрос на наличные деньги в канун нового года традиционно растет, во-вторых, в ближайшее время государство заберет с банковских депозитов порядка триллиона казенных рублей, которые надо освоить до конца года. Однако Моисеев не видит в этом ничего катастрофического или форсмажорного: то, что Центробанк вновь становится кредитором – это нормально: ЦБ готов рефинансировать банковскую систему примерно на 3 триллиона рублей, дефицита ресурсов нет. Моисеев сделал акцент на «трех месседжах». Первый – до осени в России была избыточная ликвидность, сейчас ее нет, но это вполне нормально. Второй – банки явно способны справится с этой ситуацией. Третий – Центробанк готов помогать. Так что: по части ликвидности пациент скорее жив, чем мертв. И с этим выводом трудно не согласится: все так. Но… Понятно, что новый расклад не может не отразиться на кредитном рынке. Деньги для банков становятся дороже, соответственно, им придется либо смириться со снижением маржи, либо повысить процентные ставки для заемщиков. И, какой бы путь банки не выбрали, это вызовет замедление кредитования в стране. Автора этих строк не так давно упрекали за допущение возможности кредитного армагеддона. Однако же резковатый прогноз одного из вероятных сценариев, судя по всему, становится все более возможным. Как, впрочем, и иной потенциальный риск. Само по себе рефинансирование со стороны регулятора – это, несомненно, хорошо. Но в российских условиях оно усиливает и без того набившую оскомину проблему сегодняшнего банковского рынка – усиление госпрессинга в банковской индустрии. Как заметил на все том же заседании банковской комиссии РСПП Александр Хандруев, «система рефинансирования носит дискриминационный характер и душит свободную конкуренцию» на банковском рынке, надо «принципиально ставить вопрос об общем доступе к рефинансированию» Однако это эмоциональное выступление вызвало по большей части улыбки. Разумеется, связанные отнюдь не с оценкой авторитетности спикера. Скорее – с пониманием того, что вот по части равенства и симметричности наш «пациент» все же скорее мертв, чем жив. Уже упомянутое в начале колонки издание задает еще один вопрос: «Огромный объем операций РЕПО сопровождался резким ростом ставок по межбанковским кредитам, что позволило некоторым экспертам сделать предположение о том, что ЦБ кредитует только госбанки, а те уже, в свою очередь, наживаются на том, что распространяют ликвидность под проценты более мелким частным банкам. Действительно ли вливание ликвидности осуществляется именно таким образом? И насколько все это способствует установлению госмонополии на банковском рынке?» Вопрос, риторический… вероятно 25 УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС Россия раздает миллиарды на АЭС На прошлой неделе Россия договорилась с Белоруссией и Вьетнамом о выделении экспортных кредитов на строительство АЭС в этих странах на общую сумму $18 млрд. Кроме того, Москва готова кредитовать строительство АЭС в Болгарии, Турции и на Украине, а общий размер предлагавшихся госвложений приближается к $30 млрд. Практика льготной поддержки высокотехнологичных экспортных проектов распространена в мире, но до этого года параметры российских госкредитов уступали условиям конкурентов. В пятницу по итогам заседания Высшего госсовета Союзного государства России и Белоруссии было подписано межправительственное соглашение о предоставлении Минску государственного экспортного кредита для строительства Белорусской АЭС. Документ позволяет начать строительство двух энергоблоков на Островецкой площадке на северозападе страны. По словам российского премьера Владимира Путина, объем предоставленных средств составит около $10 млрд "с использованием кредита в течение десяти лет и с погашением в течение 15 лет". Строительство первого энергоблока БелАЭС планируется завершить к 2017 году, второго — к 2018 году. Напомним, что контрактное соглашение по строительству первой АЭС в Белоруссии суммарной мощностью до 2,4 ГВт было подписано еще в октябре, заказчиком выступает белорусское ГУ "Дирекция строительства атомной электростанции", генподрядчиком — входящий в состав "Росатома" "Атомстройэкспорт" (строит АЭС за рубежом). Тогда президент Белоруссии Александр Лукашенко понедельник, 28 ноября 2011 г. говорил, что белорусская сторона уже начала работы на площадке, но источник в "Росатоме" пояснял, что до окончания переговоров по кредиту российская сторона не собирается приступать к работам по сооружению БелАЭС. Это уже второй госкредит за последнее время, который Россия предоставляет для строительства АЭС за границей. 21 ноября первый вице-премьер Игорь Шувалов и вице-премьер Вьетнама Хоанг Чунг Хай подписали кредитное соглашение на $8 млрд. Средства пойдут на строительство первой вьетнамской АЭС (срок ввода первого гигаваттного энергоблока — 2020 год). Кроме того, Москва готова предоставлять деньги еще на несколько аналогичных проектов. Так, проект первой турецкой АЭС "Аккую" мощностью до 4,8 ГВт реализуется СП "Росатома" и "Интер РАО ЕЭС" на собственные средства по схеме build-own-operate. В ноябре "Росэнергоатом" внес в проектную компанию по строительству АЭС 21,8 млрд руб., в дальнейшем федеральный бюджет предоставит "Росатому" еще 21,9 млрд руб. для зарубежных проектов, в число которых входит и "Аккую". Российский госкредит предлагался и Болгарии для строительства АЭС "Белене", о возможности предоставления кредита для сооружения одноблочной АЭС в Иордании в январе говорил помощник президента Сергей Приходько. Также предполагается, что на деньги российского бюджета или госбанков могут быть достроены третий и четвертый блоки Хмельницкой АЭС на Украине. Стоимость проекта оценивалась в $5-6 млрд, размер кредита — в $4 млрд, но позиции сторон пока не согласованы. В частности, гендиректор украинской компании "Атомпроектинжиниринг" Владимир Бронников в ноябре говорил, что предложения по кредиту, которые выдвинул Сбербанк, "жесткие, и цена денег не соответствует европейской практике". Госкредитование или иные формы господдержки при строительстве атомных электростанций за границей не являются российским ноу-хау. Например, для первой АЭС в ОАЭ, которая будет строиться корейской KEPCO, корейский экспортноимпортный госбанк KEXIM выделит кредит на $10 млрд (это около половины стоимости всей станции). Источники в "Росатоме" ранее отмечали, что в России с применением такой практики есть сложности, в частности, проценты по госкредитам остаются более высокими, чем те, которые могут предложить иностранные экспортные агентства, поддерживающие высокотехнологичные проекты за рубежом. Отметим, что сумма кредита, предоставленного Белоруссии, оказалась существенно выше той, с которой начинались переговоры. Еще в начале года Владимир Путин объявлял о готовности выделить на БелАЭС $6 млрд, но в Белоруссии рассчитывали, что кредит покроет и строительство инфраструктуры (в целом около $9 млрд, сумма могла включать, в частности, и строительство дорог и жилья для работников станции). Оценка в $10 млрд появилась уже в сентябре, такую цифру сообщала белорусская сторона. Глава независимого издания AtomInfo.Ru Александр Уваров сопоставляет сумму российского кредита на БелАЭС со стоимостью болгарского проекта АЭС "Белене". Минимальная цена строительства болгарской станции, которую называл в этом году Сергей Кириенко, составляла €6,3 млрд. Как отмечает господин Уваров, еще около €1 млрд в строительство необходимой инфраструктуры должна вложить болгарская сторона. Тем самым общие расходы на проект превышают €7 млрд, что уже сопоставимо с суммой кредита, обещанного Минску. Эксперт не исключает возможности, что кредит Белоруссии может учитывать сооружение не только АЭС, но и инфраструктуры. Владимир Дзагуто 26 УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ возрастет в два с лишним раза после полной реализации проекта. Политическая комбинация "Газпрома" Экономическая составляющая проектов и целей российской компании постепенно приобретает символический характер «Газпром» получил в собственность газотранспортное хозяйство Белоруссии «Белтрансгаз». Эпопея завершена, и газовые войны между Москвой и Минском, очевидно, остались в прошлом. Доволен и Минск, отныне импортирующий газ фактически по внутрироссийским ценам. Средства от продажи «Белтрансгаза» позволят ему перекрыть дефицит бюджета за завершающий год (более 2 млрд. долл.). Скидки при покупке газа обеспечат экономию средств (около 3 млрд. долл. в год). А все вместе дадут надежду на выход из кризиса. Завершив операцию по приобретению «Белтрансгаза», «Газпром» может сосредоточиться на аналогичной цели с «Нафтогазом» Украины. С Киевом будет сложнее. Уже разработаны меры, в частности беспошлинный ввоз нефти, позволяющие «Нафтогазу» удерживаться на плаву. При этом власти страны переговоры по цене на газ продолжат с козырями на руках, поскольку новые порядки импорта нефти затронут интересы российских НПЗ в Украине. Приобретение «Белтрансгаза» и возможное «Нафтогаза» лишь подсластят «Газпрому» пилюлю, «презентованную» ему Туркменией. Ашхабад заключил такие договоры на газообеспечение Китая (к 2015 году – свыше 100 млрд. кубометров в год), что, по оценке экспертов, российской компании планы, касающиеся перспективного китайского направления, придется подкорректировать в сторону урезания. С потерей китайского направления впору задаться вопросами, насколько стабильно западное? И так ли уж необходимы «Белтрансгаз» и «Нафтогаз»? Россия, согласно планам, готова взять на себя 25% газообеспечения Европы. С приобретением «Белтрансгаза» у «Газпрома» появились два стабильных маршрута – белорусский совместно с первым трубопроводом «Северного потока» позволяет поставлять в Европу около 60 млрд. кубометров газа в год. Показатель понедельник, 28 ноября 2011 г. Не отложен на полки буксующий проект газоснабжения ЮгоВосточной Европы «Южный поток», общей пропускной мощностью около 60 млрд. кубометров в год. Вместе с северным направлением получается около 200 млрд. кубометров газа. То есть примерно та самая четверть (или даже больше) от общего объема потребления Старого Света. Соответственно возникает вопрос целесообразности получения в собственность «Нафтогаза», экспортный потенциал которого становится излишним, и его можно будет использовать при провале или отказе от какого-то из проектов. Например, «Южного потока», получившего удар от азербайджанотурецкого соглашения по строительству нового газопровода от берегов Каспия через Турцию в Европу мощностью 16–17 млрд. кубометров газа в год. К тому же, заключая договор с Баку, Анкара ответила Москве отказом на идею строительства нового газопровода и урезала сотрудничество с «Газпромом». Хотя еще недавно при запуске «Голубого потока» партнерство казалось незыблемым. С учетом этого, наверное, не стоит возлагать слишком большие ожидания и на ЕС, принципиальная задача которого заключается в снижении энергетической (и как следствие – политической) зависимости от России путем увеличения импорта газа из других стран. Но если прокладка газопроводов из центральноазиатских государств упирается в ряд проблем, то планам развития регазификационных терминалов ничего не мешает. И, похоже, именно на сжиженный газ Европа начинает делать ставку – ближневосточные поставщики, по оценке экспертов, проявили себя более покладистыми в плане снижения цен, чем «Газпром», и появление проектов строительства крупных терминалов по приему сжиженного газа в Италии, Испании, Польше – понятный шаг. Вот и получается, что с реализацией энергетических планов ЕС действия «Газпрома» в Белоруссии, а возможно, в будущем и в Украине, приобретают ярко политическую окраску без выраженной в той же степени экономической составляющей – ежегодная экономия Минском 3 млрд. долл. на газе тождественна недополучению «Газпромом» той же суммы. Нефтяники дали оценку «60—66» Прошло почти два месяца с тех пор, как вступил в силу новый режим расчета пошлин на нефть и нефтепродукты — система «60—66», призванная стимулировать добычу нефти и одновременно увеличить производство светлых нефтепродуктов. РБК daily узнала у компаний, как они оценивают действие нового налогового режима и сколько могут дополнительно заработать или потерять уже в ближайшем будущем. Наибольшую выгоду, как ожидается, от введения нового налогового режима получит «Роснефть». Как рассказал РБК daily источник в компании, по предварительным расчетам, новый режим увеличивает удельную EBITDA по сектору на 3,8 долл./барр. при цене нефти 100 долл./барр. По оценкам аналитиков, если предположить, что в четвертом квартале будет добыто порядка 210 млн барр. нефти, то EBITDA «Роснефти» вырастет приблизительно на 800 млн долл. В целом годовой эффект на 2012 год оценивается в 1,2—1,3 млрд долл., сообщала ранее компания на встречах с аналитиками. «Дополнительная прибыль пойдет, в частности, на модернизацию НПЗ, что позволит улучшить структуру выпуска продукции и частично компенсировать потери от снижения маржи переработки в результате изменения ставок экспортных пошли на нефть и нефтепродукты», — отметил источник. Кроме того, значимо расширяется число рентабельных скважин, которые компания может пробурить в будущем: это означает, что, например, в Западной Сибири «Роснефть» сможет держать устойчивый уровень добычи дольше, чем планировали ранее, пояснил собеседник в компании. Новый налоговый режим позитивно скажется и на ЛУКОЙЛе, добыча которого в традиционных регионах в настоящее время падает. При цене 95 долл./барр. дополнительная прибыль компании может составить 450—500 млн долл., заявлял вице-президент компании Леонид Федун. Для «Газпром нефти» в зависимости от цен на нефть положительный эффект от применения режима «60—66» составит порядка 100—150 млн 27 УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ долл. в год, рассказали РБК daily в компании. В ТНК-BP отказались сообщить, сколько компания дополнительно заработает от режима «60—66». Однако ранее финансовый директор компании Джонатан Мьюир отмечал, что реформа может повысить выручку компании на 500—600 млн долл. в год при средней цене нефти 75 долл./барр. После уплаты всех налогов это увеличит чистую прибыль на 200— 300 млн долл. в год. В «Башнефти» (единственной компании, которая несет непосредственные убытки от нового налогового режима) РБК daily сообщили, что еще не завершили оценку результатов за октябрь. Однако, как сообщалось ранее, потери «Башнефти» в четвертом квартале могут составить 50 млн долл. Всего же выпадающие доходы компании могут достигнуть 150— 200 млн долл. в год. В то же время компенсации, одобренные Госдумой, более чем в два раза меньше этих потерь: налоговая льгота для «Башнефти» составит лишь 10 млрд руб. в течение пяти лет и будет введена с 1 января 2012 года. понедельник, 28 ноября 2011 г. В компаниях признают, что режим «60—66» — лишь временная мера. «Новый режим не решает фундаментальных вопросов развития отрасли и предоставляет лишь краткосрочную передышку для решения неотложных проблем стабилизации добычи в Западной Сибири, компенсируя уже объявленное увеличение НДПИ в 2012—2013 годах, а также рост тарифов естественных монополий на транспортировку и электроэнергию», — пояснили РБК daily в ТНК-BP. Необходима дальнейшая разработка системы налогообложения нефтяной отрасли, считает финансовый директор «Газпром нефти» Алексей Янкевич. В частности, приводя в пример Мессояхский проект (включает Восточно-Мессояхское и ЗападноМессояхское месторождения), он отмечал, что пошлина на нефть на уровне 60% даже в сочетании с введением каникул по НДПИ не выводит проект в зону окупаемости. По его мнению, необходим новый системный подход к изменению налогообложения добычи, в частности, введение налога на сверхприбыль и снижение экспортной пошлины на нефть до 55%. По мнению партнера и руководителя практики «ТЭК и ресурсы» консалтинговой компании Strategy Partners Петра Панова, такие резкие изменения в нефтеперерабатывающей отрасли не слишком оправданны. «Вектор государственной политики определен правильно, однако необходима долгосрочная стратегия для всей нефтеперерабатывающей отрасли и планомерная работа по ее модернизации. Проводить ее должны последовательно государство совместно с бизнесом, ведь инвестиционный горизонт в отрасли составляет 10—15 лет», — поясняет эксперт. Кроме того, экономика нефтеперерабатывающей отрасли определяется совершено другими факторами, нежели цены на сырую нефть. Следовательно, и рычаги регулирования ее не должны быть привязаны к ценам на нефть, как это остается до сих пор в рамках предложенного режима «60—66», подытожил г-н Панов. 28 УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИИ И СВЯЗЬ реально, считает топ-менеджер одного из операторов сотовой «большой тройки», также слышавший о планах «Скартела». Yota в марте может запустить первую сеть мобильной связи четвертого поколения Первая сеть четвертого поколения мобильной связи — в стандарте LTE — может заработать в Москве уже в марте 2012 г. «Скартел» начал модернизацию сети беспроводного интернетдоступа WiMax в Москве — для работы в стандарте LTE; уже заключены контракты с подрядными организациями, рассказал «Ведомостям» сотрудник одного из подрядчиков, работы планируется завершить в марте 2012 г. Об этом известно и партнеру одного из акционеров «Скартела»: по его словам, в марте сеть LTE планируется запустить уже в коммерческую эксплуатацию. Но реальные сроки будут зависеть от многих условий, включая погодные, предупредил близкий к «Скартелу» человек. Московская сеть WiMax у «Скартела» работает на оборудовании Samsung. По словам собеседников «Ведомостей», оператор планирует заменить все базовые станции, установленные в Москве, на LTE-оборудование Huawei. В общей сложности это 1550 станций, сообщает сотрудник фирмы-подрядчика, замена уже началась. Новые базовые станции настраиваются на частоты, которые Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) выдала «Скартелу» в сентябре 2011 г., знает подрядчик. Таким образом, сеть LTE заменит собой сеть WiMax и «Скартел» превратится из провайдера мобильного интернетдоступа в полноценного сотового оператора, в сети которого можно будет совершить и обычный звонок. Стандарты WiMax и LTE используют одни и те же частоты, так что «Скартелу» потребуется заменить только активное оборудование — базовые станции и антенны: провести такую модернизацию за четыре месяца понедельник, 28 ноября 2011 г. Базовая станция стоит около $30 000, значит, вся модернизация московской сети обойдется «Скартелу» примерно в $50 млн, считает партнер одного из его акционеров. Сейчас базовые станции уже подешевели, поэтому расходы окажутся намного ниже, возражает близкий к компании источник. Это будет уже вторая сеть LTE, построенная в России. 30 августа 2010 г. тот же «Скартел» запустил в тестовую эксплуатацию сеть LTE в Казани в составе примерно 150 базовых станций, потратив на их установку $20 млн. Но уже на следующий день ему пришлось выключить эту сеть — по настоянию Роскомнадзора, не разрешившего работу оборудования LTE. Надзорный орган заявил, что частоты выдавались «Скартелу» под технологию WiMax и не могут использоваться для строительства сети LTE. По этой причине «Скартелу» пришлось отложить планы создания сетей LTE в остальных регионах, где у него есть WiMax-лицензии. Разногласия компании с регулятором завершились лишь 8 сентября 2011 г., когда ГКРЧ выдала «Скартелу» две непрерывные полосы частот шириной по 30 МГц (на прием и передачу данных) в диапазоне 2,52,7 ГГц по всей стране взамен имевшихся у компании нескольких полос в этом диапазоне общей шириной 70 МГц, причем уже под LTE. Оставшиеся частоты — две полосы по 40 МГц — решено разделить поровну между четырьмя победителями конкурсов на частоты диапазона 791-862 МГц. Конкурсы запланированы на I квартал 2012 г. Правда, даже получив частоты в этих двух диапазонах, их победители не смогут сразу же ими воспользоваться: им придется сперва профинансировать и организовать конверсию частот 791-862 МГц, занятых военными. Каждому из четырех операторов нужно будет потратить на строительство сетей LTE по 85,7 млрд руб. ($2,9 млрд), в том числе выделить на конверсию в общей сложности 52 млрд руб., оценивал летом 2011 г. консорциум «Союз LTE», готовивший предложения для ГКРЧ и объединивший МТС, «Мегафон», «Вымпелком» и «Ростелеком». Эти же операторы в марте 2011 г. подписали с акционерами «Скартела» меморандум, предусматривающий совместное использование сети LTE, которую построит «Скартел», и возможность покупки каждым из участников «большой четверки» по 20% «Скартела» в 2014 г. Правда, обязывающее соглашение с конкретными условиями в установленный срок — до 1 июня 2011 г. — так и не было подписано. Планы «Скартела» запустить в марте 2012 г. первую в России действующую сеть LTE не противоречат решению ГКРЧ, констатирует сотрудник одного из операторов «большой четверки». А другой утверждает, что сеть «Скартела» будет построена «не без участия «Ростелекома». Президент «Ростелекома» Александр Провоторов вчера ограничился словами о том, что компания «обсуждает со “Скартелом” разные варианты сотрудничества». Представители остальных компаний «четверки» вчера отказались от официальных комментариев, так же поступил гендиректор «Скартела» Денис Свердлов. Олег Сальманов "Ростелеком" уговорил Минобороны "Ростелеком" может приступить к строительству сетей связи четвертого поколения (4G) в диапазоне 2,32,4 ГГц в 39 регионах России спустя почти два года после победы в соответствующих конкурсах. Как выяснил "Ъ", на днях Минобороны выдало оператору все необходимые согласования. Участники рынка предполагали, что министерство затягивало процесс, поскольку аффилированная с ним компания "Основа Телеком" тоже собиралась строить 4G-сети. О том, что Минобороны согласовало "Ростелекому" частотные присвоения в диапазоне 2,3-2,4 ГГц, "Ъ" рассказал один из участников 29 УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ рынка. В Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) подтвердили, что получили от Минобороны заключения по заявкам "Ростелекома", за исключением Томской области — по ней пока информации нет. "Сейчас поступившие из Минобороны документы направляются в Главный радиочастотный центр для подготовки окончательных заключений экспертизы электромагнитной совместимости. Работа по оформлению разрешений на использование радиочастот начнется сразу же после поступления заявительной документации в Роскомнадзор",— пояснил представитель службы Михаил Воробьев. В Минобороны отказались от комментариев. В "Ростелекоме" не комментируют процесс согласования частотных присвоений до его завершения. Источник "Ъ", близкий к компании, говорит, что, как и прежде, компания намерена строить в этом диапазоне сеть 4G по технологии LTE. "Речь идет о строительстве сразу мультистандатной сети, которая позволит оказывать услуги 2G, 3G и 4G",— отмечает собеседник "Ъ". Инвестиции в подобную сеть до 2015 года в "Ростелекоме" ранее оценивали примерно в 90 млрд руб. По условиям конкурсов на 2,3-2,4 ГГц минимальные вложения понедельник, 28 ноября 2011 г. компании должны были составить 4,7 млрд руб. LTE — наиболее современный стандарт мобильного интернета. В России пока нет сетей LTE. В сентябре Госкомиссия по радиочастотам разрешила строить их компаниям "Скартел" и "Основа Телеком", но обе ждут дополнительных согласований. По прогнозу Pyramid Research, по итогам 2011 года объем рынка мобильной передачи данных составит 80 млрд руб., а к 2015 году вырастет до 177 млрд руб., то есть средний ежегодный прирост составит 31%, в то время как у фиксированной телефоний — 2%, проводного интернета — 8%, в сотовой связи объем останется неизменным. "Ростелеком" рассчитывает стать одним из лидеров рынка мобильного интернета с долей более 20%. "Ростелеком" и "Сибирьтелеком" (с апреля присоединен к "Ростелекому") выиграли лицензии на частоты в диапазоне 2,3-2,4 ГГц в 39 регионах на конкурсах в начале 2010 года. В списке регионов нет наиболее прибыльных для связистов Москвы и Петербурга. По лицензионным условиям компании должны были запустить коммерческие сети в течение полутора лет с момента подведения итогов конкурсов. Однако оператор до сих пор не приступил к их строительству из-за отсутствия разрешений от Минобороны. Недавно глава Роскомнадзора Сергей Ситников заявлял, что служба не будет требовать от "Ростелекома" соблюдения сроков, пока оператор не получит разрешения на использование частот. Главной причиной затягивания процесса выдачи согласований "Ростелекому" участники рынка считали ситуацию с выдачей частот компании "Основа Телеком" (74,9% принадлежит бизнесмену Виталию Юсуфову, 25,1% — у подведомственного Минобороны "Воентелекома"). Эта компания была создана в начале лета 2010 года, тогда же стало известно, что министр обороны Анатолий Сердюков попросил президента Дмитрия Медведева выдать ей без конкурса частоты для строительства федеральной сети 4G двойного назначения: в первую очередь для нужд военных, а на излишках предполагалось оказывать услуги населению. Источник "Ъ" осведомлен, что выданные "Ростелекому" разрешения содержат "серьезные ограничения". В Роскомнадзоре это подтвердили, но не уточнили деталей. Несколько опрошенных "Ъ" экспертов отмечают, что ограничения, скорее всего, касаются мощности излучения базовых станций. "В худшем случае компании разрешат строить сеть только внутри помещений, то есть она не будет полноценной",— говорит один из них. Анна Новый Балашова, Владислав 30
