Р. Коробов
реклама
Оценка уязвимости и адаптация к изменению климата речного бассейна: современные подходы и рекомендации для Чу-Таласского бассейна Р. Коробов UNECE консультант Working meeting: Assessment of Vulnerability and Adaptation to Climate Change in the Chu-Talas Transboundary Basin; 19-20 July, Almaty РИО+20: Выводы и озабоченности Рио-де-Жанейро, Бразилия 20–22 июня 2012 г • Подтверждено, что изменение климата —одна из наиболее серьезных проблем современности • Выражена глубокая обеспокоенность по поводу того, что объем выбросов ПГ продолжает расти, сохраняя значительный разрыв между общим результатом выполнения обязательств по смягчению выбросов и показателями, требуемыми для не превышения глобальной температуры воздуха более чем на 2°°С • Отмечается обострение проблем, связанных с усилением экстремальных погодных явлений • Подчеркнуто, что адаптация к изменению климата – задача, которая требует решения в первоочередном порядке и при максимально широком сотрудничестве всех стран, в т.ч. в трансграничном аспекте. Водные ресурсы в изменяющемся климате Уменьшение нагрузки на климатическую систему (mitigation) позволит избежать только малой доли воздействия изменения климата на водные ресурсы. Даже при достижении поставленной перед человечеством цели – не превысить глобальную температуру воздуха более чем на 2o C – возможное уменьшение воздействия водного стресса, при продолжении бизнеса «как обычно», составит лишь 5-21% к 2050 г и 15-47% – к концу столетия. Сложность оценок Несомненно, что наблюдаемые гидрологические изменения увязаны с климатическими драйверами, однако это не обязательно означает, что они вызваны изменением климата Поэтому, должно быть статистически подтверждено, что по крайней мере часть гидрологических трендов вызвана изменением климата, а не антропогенными изменениями в окружающей среде или естественными колебаниями в водном цикле В странах Центральной Азии критическим моментом в понимании воздействия изменения климата на водные ресурсы являются гидрология верховий рек и вклад снега и льда в их сток. Глобальные тенденции в осадках • Линейные тренды средних мировых осадков во второй половине 20-го столетия статистически незначимы • В то же время, начиная с 1950-х годов, большинство региональных засух и экстремальных осадков были наиболее жесткими, что объясняется возрастанием влагоудерживающей способности атмосферы и испаряемости при повышении температуры воздуха Два примера: • Максимальные суточные осадки, возможные в 1981-2000 гг. один раз в 20 лет, в 2081-2100 гг. ожидаются в три раза чаще • Начиная с 1970-х , площади крайне засушливых территорий увеличились в мире с 12 to 30%, однако с большими региональными различиями и, соответственно, воздействиями. Глобальное изменение речного стока Существует значительная неопределенность в относительном изменении среднемесячного стока для индивидуальных бассейнов Но : Единство мнений в ожидании сдвига к весне максимального стока в реках со снеговым и ледниковым питанием, при большой вероятности его истощения в последнее тридцатилетие этого столетия. Изменение климата и ледники Продолжающееся уменьшение массы ледников, с соответствующим уменьшением их вклада в речной сток, - наиболее ожидаемое гидрологическое воздействие глобального потепления Самая важная проблема оценки – спрогнозировать судьбу ледников. Устойчивая потеря массы ледников прогрессивно сокращает их водный ресурс, с достижением пика таяния и пика стока в наиболее заселенных районах мира уже к средине столетия (по оценкам для Киргизстана – к 2020 2030 гг) Однако изменчивость климата, его межгодовые и долгосрочные колебания, превращают идентификацию пикового ледникового стока в сложную научную задачу. Изменения в балансе массы ледников мира Некоторые предварительные выводы ADB проекта: «Вода и адаптационные вмешательства в Центральной и Западной Азии» Водные ресурсы уязвимы к изменению климата, но воздействия и масштабы уязвимости существенно различаются между бассейнами и не могут быть генерализированы В Средней Азии, учитывая неопределенности климатических проекций и низкий общий вклад ледникового питания в речной сток, маловероятно, что вызванное изменением климата таяние ледников будет способствовать устойчивости обеспеченности водными ресурсами в кратко- и среднесрочной перспективе, ибо: • Глобальное потепление изменяет режим стока вследствие более раннего таяния снега, что в нерегулируемых бассейнах усилит водный стресс в месяцы наивысшей потребности в орошении • Возрастает вероятность угроз природных бедствий, включая прорывы ледниковых озер • Региональные различия в ожидаемых изменениях в температуре и осадках , а также в доле бассейна, покрытой снегом и льдом, ведет к высокой изменчивости в воздействиях Уязвимость к изменению климата Определение: степень, до которой система подвержена негативным воздействиям изменения климата и неспособна справиться с ними. Уязвимость = f (экспозиции, чувствительности, адаптационного потенциала) Экспозиция: характер и магнитуда изменения климата, представленные многолетними наблюдаемыми или ожидаемыми изменчивостью и изменениями климатических переменных, или климатическая нагрузка на изучаемую систему Чувствительность: степень, до которой система восприимчива, положительно или отрицательно, прямому или косвенному воздействию изменения климата, или масштаб воздействия Адаптационный потенциал : способность системы приспособиться к реальным или ожидаемым климатическим изменениям или справиться с их последствиями. Экспозиция -- внешняя размерность уязвимости, а чувствительность и адаптационный потенциал – внутренняя размерность. Два подхода к оценке уязвимости 1. Анализ конечной ситуации 2. Анализ в исходной точке или описание: • будущей уязвимости -- ожидаемые воздействия изменения климата и будущий потенциал противостоять им • нынешней уязвимости -- текущая изменчивость регионального климата и сегодняшняя неспособность природных и социальных систем справиться с нею – «адаптационный дефицит» Аспекты уязвимости • • • • • био- и физико-географические экологические экономические социальные институциональные • адаптационные Каждый аспект уязвимости, в зависимости от ее компонента, описывается соответствующим набором показателей Показатели экспозиции по Мировому Банку Климатическая переменная Показатель Средняя, средняя максимальная, средняя минимальная для каждого месяца Температура воздуха в базовый период Среднегодовая вариабельность температуры, выраженная среднегодовой дисперсией Межквартильный диапазон температуры Базовые осадки Те же показатели, что и для температуры Сезон вегетации Начало, конец, продолжительность Морозы, заморозки Начало, конец, продолжительность Экстремумы температуры Жаркие и холодные дни 5%-ой повторяемости Волны жары и волны холода Влажные (сухие) периоды Количество дней, продолжительность Экстремальные явления Засушливость и подверженность наводнениям Социально-экономические показатели чувствительности по Мировому Банку Аспект Показатель Население старше 65 лет (%) Дети до 5 лет (%) и уровень их смертности Человеческий капитал Доля нетрудоспособного населения (%) Гендерное равенство: % женщин во главе семьи ИЛИ % женщин, полностью зависящих от сельского хозяйства Сельское население (%) Финансовый капитал Уровень бедности, % населения ниже уровня бедности Население с незащищенными источниками воды Природный капитал Доля неорошаемых земель Физический капитал Геоморфологические процессы (эрозия почвы, оползни, овраги, карст, сели ) Качество жилья Общественный и политический капитал Доля национальных меньшинств Число общественных организаций Показатели адаптационного потенциала по Мировому Банку Аспект Показатель Средний размер крестьянского хозяйства Природный капитал Диверсификация источников воды Плодородие почвы Уровень коррупции и криминогенности общества Социальный и политический капитал Вовлечение в политику Участие в сельскохозяйственной кооперации Средняя заработная плата по региону Использование интернета, мобильной и проводной телефонии Доля населения с высшим образованием Человеческий капитал Уровень занятости населения Осведомленность о климатических рисках Физический капитал Качество услуг (e.g.число больничных коек на 10,000 населения) Плотность автомобильных дорог Диаграмма уязвимости к изменению климата сельского хозяйства в ЕСА и Молдове по оценке МБ Источник: www.wordbank.org/eca/climateandagriculture Организация оценки уязвимости • Идентификация уязвимых групп, систем и территорий, потенциально подверженных риску отрицательного воздействия изменения климата, а также выявление источников их уязвимости • Идентификация индикаторов уязвимости и критических порогов • Сопряженный учет всех компонентов уязвимости • Оценка нынешней и будущей уязвимости Исходный материал для оценки • данные национальной статистики • результаты исследований, проведенных в рамках предыдущего этапа проекта • результаты других международных проектов, выполненных ранее в изучаемом бассейне • научные публикации по теме Главные направления оценки уязвимости водных ресурсов • • • • Вода для сельского хозяйства Вода для гидроэнергетики Коммунальное водоснабжение Пресноводные экосистемы Адаптация к изменению климата Два определения адаптации IPCC 2007 (AR4): “Приспосабливание природных и социальных систем в ответ на фактические или ожидаемые климатические стимулы или их эффекты, позволяющее снизить вред или использовать благоприятные возможности” IPCC 2012 (SREX): • “В человеческих системах: процесс приспосабливания к фактическому или ожидаемому климату и его эффектам с целью снижения вреда или использования благоприятных возможностей. • В природных системах: процесс приспосабливания к фактическому климату и его эффектам; вмешательство человека может способствовать приспосабливанию к ожидаемому климату.” Адаптационные нужды и опции Адаптационные нужды – экологические риски и другие обстоятельства, требующие действий для обеспечения безопасности населения и активов в ответ на воздействия климата. Адаптационные опции – набор стратегий и мер для удовлетворения идентифицированных адаптационных нужд, соответствующий определенному контексту. Стратегии адаптации Жесткие стратегии – развитие инфраструктуры, устойчивой к изменению климата Мягкие стратегии – совершенствование институтов и систем управления и их увязка: • • • • с уменьшением выбросов ПГ с устойчивым развитием с уменьшением риска стихийных бедствий с национальной (региональной) политикой и действиями в других областях Две стороны адаптации водных ресурсов • Обеспечение устойчивости и расширение возможностей водообеспечения – повышение потенциала к накоплению воды или ее забору из источников, с учетом возможных отрицательных экологических последствий • Обеспечение оптимального водопотребления – совокупные действия потребителей, направленные на экономное использование воды и исключающие действия, несовместимые с мерами по ослаблению изменения климата Виды адаптационных мер • Превентивная – меры, предпринимаемые до проявления воздействий изменения климата, или устранение адаптационного дефицита к изменчивости нынешнего климата • Ответная – меры, предпринимаемые как реакция на проявляемые воздействия • Автономная – меры, не являющиеся осознанным откликом на воздействия климата, а результат необходимого приспособления к измененным требованиям, задачам и ожиданиям • Личная – меры, инициируемые и осуществляемые отдельными людьми или хозяйственными субъектами • Планируемая – результат спланированных политических решений , учитывающих изменение и изменчивость климата • Государственная – меры, осуществляемые правительственными органами на различных уровнях Стандартный подход в адаптационных действиях Идентификация опасностей и оценка рисков Идентификация опций по управлению рисками Оценка опций, включая их рентабельность Принятие решения Внедрение решения Мониторинг, оценка и периодический пересмотр Три столпа адаптации речного бассейна через устойчивый менеджмент 1. Эффективный долгосрочный мониторинг, обеспечивающий идентификацию климатического сигнала и соответствующей реакции на него 2. Оценка вероятных дополнительных воздействий изменения климата на существующие антропогенные нагрузки 3. Инкорпорирование этой информации в разработку принимаемых мер, в особенности долгосрочных. Адаптация трансграничных вод: основные посылки • Большинство воздействий изменения климата на водные ресурсы носят трансграничный характер • Изменение климата затрагивает общие экономические и политические интересы соседних стран • Уязвимость к изменению климата и необходимость адаптации формируют стимулы для солидарных действий • Адаптация к изменению климата трансграничных вод требует обмена данными и информацией, передачи знаний и передового опыта • Внешняя финансовая поддержка адаптации трансграничных вод , как правило, поддерживает совместные усилия прибрежных стран Пределы адаптации (a) Физические или экологические – невозможность предотвращения отрицательных воздействий техническими средствами или институциональными изменениями (b) Технические, политические или социальные – например, трудность найти подходящие места для новых водоемов или невозможность уменьшения водопотребления (c) Экономические – стратегия адаптации может быть слишком дорогостоящей по сравнению с полученной выгодой ее внедрения (d) Культурные и институциональные – например, отсутствие координации между агентствами и прибрежными странами, национальные традиции водопользования (e) Когнитивные и информационные – недопонимание проблемы изменения климата или ее недооценка по сравнению с другими проблемами; плохой доступ к современным методологиям и технологиям противостояния. Пробелы в адаптации водных ресурсов • • • • • В знаниях – сохраняющаяся неопределенность и недостаточное понимание требуемых стратегий и практических действий В потенциале – искусство и способность осуществить адаптацию в нужном масштабе В политике - водные проблемы недостаточно приоритезированы в национальных стратегиях адаптации В финансировании -- не ясны и не очерчены четко источники финансирования; не установлены приоритеты Во внедрении – недостаточный обмен знаниями, их демонстрация и пропорциональное увеличение инвестиций Мировой банк Спасибо за внимание Резерв • Усиленное таяние ледников, а также переход в холодное время года от снежных осадков к дождевым может привести к более высокой эрозии почвы и усилению речных наносов, особенно при таянии вечной мерзлоты • Интенсивность эрозии почвы изменяется до 2,5% на 1% изменения осадков. • Эрозия почвы зависит от многих факторов, включая систему земледелия. В Центральной Европе экологические системы земледелия уменьшают эрозию на 40-90%.
