Тема 2. Преступность и ее основные характеристики 1. Понятие преступности и ее признаки Преступность - социально-правовое, исторически изменчивое, относительно массо- вое и общественно опасное явление, включающее совокупность запрещенных уголовным законом общественно-опасных деяний, совершенных в течение определенного периода времени на конкретной территории. Преступность обладает рядом признаков: Признаки преступности социально-правовой характер общественная опасность относительная массовость историческая изменчивость По своей социальной природе преступность - особый вид социального поведения людей, дезорганизующий нормальное функционирование данной социальной системы, выражающийся в общественно опасных посягательствах на общественные отношения, социальные интересы и ценности. Правовой характер преступности состоит в том, что преступность - это противоправное поведение, которое общество стремиться предупредить мерами общей и специальной превенции. Преступность определена уголовным законом, но порождена социальными причинами. Преступность - массовое явление. Она носит статистически фиксированный характер, может быть подсчитана и измерена. Будучи совокупностью отдельных преступлений, преступность не является их механической суммой. Как массовое социальное явление преступность имеет свои специфические черты, которых нет в единичных преступлениях. Историческая изменчивость преступности прослеживается по уголовному законодательству различных социально-экономических формаций и режимов власти. В связи с изменением общества, его социально-идеологических, политических, организационноуправленческих, научно-технических и иных объективных условий количественно и качественно меняется преступность. Наряду с этим идет процесс отмирания одних форм преступного поведения и рождения его новых видов. Общественная опасность - важнейший признак преступности. Он выражает социальную сущность и значимость этого явления. Общественная опасность в том, что преступность приносит определенный вред обществу и людям: тормозит социальное развитие, приводит к дезорганизации социальных структур и дисфункции социальных институтов, нарушает общественное спокойствие, отражается на настроении людей. Преступность способна к самовоспроизводству (разлагает, заражает, вовлекает новых лиц), борьба с ней требует значительных материальных затрат и организационных усилий. 2. Основные показатели (характеристики) преступности Преступность характеризуется следующими основными показателями: состояние Основные показатели (характеристики ) преступности уровень динамика структура Состояние преступности - количество преступлений и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенный период времени. Уровень преступности - это количественно-качественный относительный показатель, именуемый также коэффициентом или индексом преступности. Уровень исчисляется из количества преступлений, совершенных на той или иной территории за определенный период времени в расчете на заданное число жителей, например, на 1 000, 10 000 или 100 000. Он рассчитывается по формуле: У = П умноженное на 1 000 (10 000 или 100 000) и разделенное на Н, где У - уровень преступности, П - число преступлений и Н - численность населения (в целом или в возрасте от 14 лет и старше). Структура преступности раскрывает внутреннее содержание преступности, соотношение групп или отдельных видов преступлений в общем их числе за определенный период времени группировочным на определенной признакам: территории, уголовно-правовым, выделенных по разнообразным криминологическим, социально- демографическим и др. Показатель структуры определяет удельный вес (долю) тех или иных преступлений (либо преступников), называемых видами преступности, в общей совокупности преступлений (преступников), взятых за 100%. Динамика преступности - это относительный показатель. Выражается он в изменении уровня и структуры преступности за тот или иной период времени (год, пять и т.д.), то есть темп и направление изменений основных черт совокупности преступных деяний. Относительные величины, характеризующие динамику, вычисляют, обычно, путем деления показателя сравниваемого периода на показатель базы и умножения на 100%. База сравнения может быть постоянной (неподвижной) или меняющейся. При постоянной базе способ исчисления называют базисным, а при меняющейся - цепным. При анализе динамики преступности необходимо выполнить следующие действия: 1) установить уровень ряда, а именно абсолютные показатели (состояние преступности) за определенный период; 2) определить абсолютный прирост (снижение), то есть разность между сравниваемым и взятым за базу уровнем ряда; 3) вычислить темп прироста (снижения), который равен процентному отношению абсолютного прироста сравниваемого периода к уровню ряда, взятого за базу. 3. Латентная преступность и методы ее оценки Латентная преступность - часть преступности, не получившая отражения в уголовной статистике. Теория выделяет следующие группы латентной преступности. Группы латентной преступности скрытая преступность скрываемая преступность пограничные ситуации Скрытую преступность составляют преступления, которые не стали известными правоохранительным органам, не выявленные ими в силу специфики самих преступлений, недостатков в деятельности служб, пассивности населения (естественная латентность). Под скрываемой преступностью (искусственной латентностью) понимают преступления, ставшие известными правоохранительным органам, но скрытые от учета должностными лицами по тем или иным мотивам. Пограничные ситуации охватывают все остальные фактически имевшие место преступления, не получившие отражение в статистике вследствие существующей системы учета, ошибок в квалификации. Для определения размеров латентной преступности (латентности) криминология выработала соответствующие приемы и методы. Для этого используются: сопоставления статистических показателей, анализ обращений в правоохранительные органы, редакции газет в сопоставлении с данными уголовной статистики; анализ общественного мнения, экспертные оценки при опросе специалистов, опрос предполагаемых потерпевших, изучение материалов бюро судебно-медицинских экспертиз, больниц и другие. Негативные последствия латентной преступности: искажает представление о преступности, снижает степень достоверности прогнозов, препятствует реализации принципа неотвратимости ответственности, подрывает авторитет правоохранительных органов, способствует росту преступности (особенно рецидива), снижает активность граждан в борьбе с преступностью.