Ирина Сидорина: «Не достаточно только желать – надо делать»

Ирина Сидорина: «Не достаточно только желать – надо делать»
Текст: Елена Паргина
Наконец-то в нашей рубрике эта женщина, которую знает весь политический
бомонд Ивановской области от юного молодогвардейца до умудренного
сединами общественника. Пожалуй, она еще и медийное лицо №1 среди
женщин - депутат областной Думы Ирина Сидорина. В этом году исполняется
десять лет, как она представляет интересы своих избирателей в региональном
парламенте. Подробности — в нашем интервью.
- Ирина Федоровна, мне рассказывали, что вы являетесь потомственным
политиком. Вы поэтому вступили на путь парламентского деятеля,
прислушались к зову предка?
- Отчасти, может быть (смеется). Мой прадед Семен Александрович Воронин был
депутатом 3 Государственной Думы от рабочей курии Владимирской губернии. Он
внес большой вклад в становление политической системы в России в целом, ну и
для партии РСДРП здесь в губернии он тоже не мало сделал. Его именем названа
улица Воронина в городе Иваново. Кроме того, отец мой Фёдор Макарович
неоднократно избирался депутатом сельского совета.
- Вас можно поздравить с десятилетием парламентской деятельности. Давайте
вспомним, как все началось в 2005 году.
- Десять лет пролетели очень быстро. До этого я около пятнадцати лет проработала
в бизнесе. Мы были недовольны той политической ситуацией, которая была в
области на тот момент, она мешала развитию предпринимательского движения.
Поэтому мои единомышленники предложили поучаствовать в региональных
парламентских выборах, зарегистрироваться кандидатом по одномандатному
округу. Так я начала знакомиться со сферой, ранее для меня не знакомой политикой. Все получилось достаточно удачно. Первые выборы я выиграла с
большим перевесом.
- У вас историческое образование. Почему тогда вы заинтересовались работой
бюджетного комитета?
- Так получилось, что в кооперативе, который мы создали с однокурсниками,
именно я занималась финансами и документами, взаимодействием с банками,
налоговой инспекцией. То есть изначально это была необходимость, а потом меня
эта сфера увлекла. Получив практический опыт, придя в парламент, я записалась
именно в бюджетный комитет. Александр Павлович Грузнов, который был
начфином Ивановской области в то время, и Владимир Михайлович Бочков,
который возглавлял бюджетный комитет, меня многому научили. Благодаря таким
мудрым руководителям я достаточно быстро смогла освоиться в этой сфере, и на
сегодня даже попыталась внести свой вклад в развитие бюджетной системы
области, защитив кандидатскую диссертацию, а сейчас работаю над докторской.
- Если сравнивать областной бюджет в доступном формате: было-стало?
- В бюджетной системе за то время, что я работаю, произошла целая революция.
Во-первых, он значительно вырос. Когда я начинала, бюджет был шестнадцать
миллиардов, а сейчас он более тридцати. Конечно, и цены подросли, но рост
бюджета в два раза на протяжении десяти лет — это серьезно.
Кроме того, изменился принцип формирования бюджета, теперь он программный.
Такой метод дает возможность понять, какие результаты мы получим по итогам
реализации программы. Планируя бюджет, гораздо быстрее можно прийти к
определенным целям.
Однако решение вопросов не всегда зависит от наличия средств в областном
бюджете. Например, существовала большая проблема с работой пищеблока в 3-ей
городской больнице, он перестал соответствовать нормам, однако средств на
реконструкцию не было. Проблема была решена главным врачом Андреем
Германовичем Андреевым через механизм государственно-частного партнерства
без бюджетных затрат. Поэтому я считаю, что тот, кто хочет, ищет возможности, а
кто не хочет, ищет оправдание.
- У вас на счету уже три думских созыва. В чем состоит успех, и есть ли
разница между акцентами в предвыборных программах разных лет?
- Конечно. Каждые выборы заканчивались хорошей поддержкой избирателей
потому, что, во-первых, люди видят, что предыдущая программа реализуется не на
словах, а на деле. Во-вторых, каждый раз мы берем в разработку те вопросы,
которые являются наиболее актуальными и более всего волнуют жителей округа.
Когда я шла на первые выборы, острее всего стояли экологические проблемы, в
частности, с питьевой водой. Мы написали программу, чтобы системно заняться их
решением. Причем не только в областном центре, но и по всему региону. Из
программы вскоре вырос партийный проект «Чистая вода». Все это позволило
решить множество точечных вопросов по повышению качества жизни жителей.
Люди это оценили.
Когда были последние выборы, акценты сменились. Всех нас сейчас более всего
стала беспокоить сфера ЖКХ с необоснованными тарифами и прочими
проблемами, главной среди которых является не желание управляющих
организаций заниматься своей непосредственной работой. Поэтому приходится
работать с управляющими компаниями в ручном режиме, ведь у них есть все
возможности выполнить, например, обрезку деревьев, отремонтировать подъезды,
решить проблему ремонта кровли, однако зачастую они не слышат жителей и
приходится вмешиваться в этот процесс.
Я уверена, что в конце-концов мы снимем остроту и этой проблемы.
- Если продолжать тему сравнения, что особенно изменилось в регионе за 10
лет вашей политической деятельности?
- Ну, во-первых, областной центр изменился до неузнаваемости. О прорыве в сфере
благоустройства можно не говорить, и так всем видно. Во-вторых, совершенно
иной уровень материально-технического оснащения учреждений социальной
сферы.
Я, как мама троих детей, три раза побывала в родильном доме. Не буду говорить
про 99-й год, когда родилась моя старшая дочка. Скажу только, что сейчас
ситуация кардинально изменилась. Уже в современных реалиях я побывала с
сыном в новом четвертом родильном доме в Бухарове и порадовалась. Он был
построен благодаря поддержке Татьяны Яковлевой, есть в реализации этого
проекта и мой вклад.
- У вас еще много общественной нагрузки, я уже не говорю о партийной. Что
вам дает руководство общественной организацией?
- Два года назад коллеги доверили мне возглавить президиум Ивановского
регионального отделения Союза женщин России. Это оказалась очень интересная
работа. Если в том же 2005 году, когда я первый раз избиралась в региональный
парламент, о гражданском обществе как механизме донесения позиции
общественности до власти не было и речи. То сейчас мы проходим путь
становления, созревания гражданского общества, когда жители области понимают,
что без объединения, причем объединения на добровольных началах и без
посильного участия невозможно ничего добиться.
Наша общественная организация не собирает членских взносов, мы не принимаем
в наши ряды по письменному заявлению, все , кто разделяют нашу позицию или
кому нравится какая-то наша акция, могут к нам присоединиться. Конечно, в
глобальном смысле у нас есть конкретная задача - мы помогаем женщинам выйти
на уровень «принятия решений». В нашей команде есть женщины, которые в силу
своего характера и присущего им жизнелюбия занимались благотворительностью,
помогали многодетным семьям, но это были разовые «акции», не было системы, в
одиночку они не могли решить те или иные проблемы. Через нашу организацию
они могут донести проблемные вопросы до власти. Хочется отметить, что на
сегодняшний день два наших социально-значимых проекта получили поддержку
Президента РФ.
- Можете привести примеры проектов?
- В прошлом году мы успешно реализовали проект «Здоровая семья – будущее
России». В Ивановской области всем желающим бесплатно предлагалось заняться
семейной фитнес-йогой. Реализация этого проекта и получила широкий отклик,
особенно в небольших городах, где нет разветвленных сетей фитнес-клубов или
большого количества оборудованных спортивных площадок.
Сейчас совместно с учеными НИИ Материнства и детства мы реализуем проект
«Выпускники детских домов: мы как все».
- А чем отличается Ваша деятельность, как участника программы «Дети
Ивановской области», от деятельности в Союзе женщин?
- Я очень рада, что в регионе с уходом «Женской инициативы» не исчезла
общественная
организация, занимающаяся вопросами благополучия детей,
которая также объединяет неравнодушных людей с активной гражданской
позицией и неважно, мужчина это или женщина. К сожалению, с уровня Союза
женщин России решать некоторые вопросы, которые сейчас решает программа
«Дети Ивановской области», просто не возможно.
Например, сегодня в Иванове работает отделение адаптивной физической
культуры и спорта реабилитационного центра для детей с ограниченными
возможностями здоровья. Для таких детей этот центр - единственная возможность
заниматься спортом, так как зачастую спортивные площадки города не
адаптированы к их особенностям. Кроме того, коллективом профессиональных
педагогов центра разработаны уникальные программы, которые помогают
укреплять здоровье таких детей, развиваться им полноценно.
Поэтому для решения подобной задачи должен быть серьезный ресурс, и уровень
лидера организации тоже.
- Согласна с вами, лидер имеет значение, особенно если это супруга
губернатора, в данном случае Галина Викторовна Конькова. Она, кстати, и
открывала ровно год назад нашу рубрику «Женский взгляд». И все-таки, не
слишком ли много у нас «женских» организаций? Я понимаю, что Иваново —
город невест, но...
- Все эти организации разные по целям и задачам, по форме своей работы, поэтому
в их существовании не вижу никакого противоречия. Ведь у общества и
сообщества, в том числе и женского, есть определенные «запросы». Мы вот
дружим с сообществом кукольников «Белая стрекоза». С другой стороны, есть
«Деловая женщина», которая проводит фестиваль «Льняная палитра» в Плесе.
Благодаря тому, что мы все общаемся, у общества кукольников в рамках «Льняной
палитры» проходит выставка «Льняные грезы».
На фестиваль приезжают заинтересованные люди, люди творчества, которые могут
понять и оценить их произведения. Это хорошая площадка для общения. Вот таким
образом и получается эффект синергии - объединения. То есть каждая организация
выполняет свой участок работы, и когда мы их объединяем, у нас получается очень
интересные проекты.
Сейчас мы готовим фестиваль, который пройдет в Международный день семьи.
Мы объединились с Общественной палатой, Партией «Единая Россия»,
«Колыбелью» и многими другими организациями их более 14. Планируем сделать
форум многодетных и приемных семей. Это будет не только праздник, но и
площадка для обмена опытом. Обсудим проблемы законодательного уровня. Такой
широкий круг общения с организациями и дает мне «запрос» к моей основной
деятельности - законодательной.
- А пример запроса можете привести?
- Конечно. Буквально осенью областная Дума благодаря поддержке Губернатора
приняла закон, очень важный для родителей детей с ограниченными
возможностями. На сегодня родители или опекуны ребенка-инвалида получают
льготу по транспортному налогу. Так вот, этот вопрос пришел из общественной
организации, которая объединяет родителей детей-аутистов. Не имея широкого
круга общения депутату работать не возможно.
Нельзя осуществлять свою деятельность в стенах кабинета. Кабинет - для
исполнительной власти. Депутат должен работать в полях, собирать проблемы и
предложения. Идти к чиновнику в кабинет, рассказывать, а потом контролировать,
как эта проблема решается. Вот эффективный механизм работы власти.
-На сегодняшний день только ленивый не говорит об экономическом кризисе,
Вы вошли в состав областной антикризисной комиссии. Каковы основные
антикризисные меры должны быть, на ваш взгляд?
- Главная задача — обеспечить стабильность. Для этого важно четкое
планирование. То есть мы уже сейчас должны предполагать, в каких сегментах и
секторах нас ждут угрозы. В первую очередь, это занятость населения, падение
доходов и обеспеченности человека. К сожалению, без поддержки федерального
центра справиться будет сложно, и поэтому это направление работы должно быть
выстроено максимально четко.
Также приходится высвобождать свои средства и идти на непопулярные шаги,
сокращая финансирование по определенным направлениям. Выбор сложный. Вот
рука. Пять пальцев. Какой ни укуси, любой больно. А сократить расходы нужно.
Наша задача — провести сокращение расходов максимально разумно.
Отказываться от тех затрат, которые существенно не повлияют на жизнь
конкретного жителя региона.
Все мы знаем, что сапоги можно носить сезон, а можно два, три, лишь бы не
босиком. Вот придется нам «поносить сапоги» несколько лет в каких-то сферах.
Кроме того, не забываем, что у нас высокий уровень государственного долга. Мы
не должны допустить его роста до критической величины. А это можно сделать,
только оптимизируя структуру наших расходов.
- Ирина Федоровна, пятнадцать лет в бизнесе, десять (пока) в политике. Вы
думаете о будущем, кем вы себя видите?
- Конечно, я думаю о будущем. Но я всегда смотрю на реакцию окружения. Если
ты не нужен, тогда не надо занимать это место. В моей жизни был такой светлый
этап как комиссия по культуре в стенах областной думы. Мне поручили возглавить
эту комиссию, когда я только пришла в парламент. На тот момент было очень
много проблем в сфере культуре, особенно это касалось материально технического
оснащения учреждений, и это проецировалось на качество. На сегодняшний день
эта проблема потеряла актуальность и было принято логичное решение не
продолжать работу комиссии. То есть кроме планированного развития надо
заниматься теми проблемами, которые наиболее остро стоят. Сейчас это,
повторюсь, сфера ЖКХ.
Поэтому если я буду чувствовать, что нужна и востребована в политике, а это
всегда чувствуешь, и у меня будут силы и возможности, то останусь в этой сфере.
Этот созыв у нас очень динамичный, нас всего 26 депутатов, и конечно это
добавило темпа нашей работе. Но мне работать нравится, тем более в таком
замечательном коллективе.
- А говорят, что друзей в политике не бывает...
- Не правда. Когда по-человечески к людям относишься, они отвечают
взаимностью. Много присутствует позитивных моментов, которые окрыляют и
дают хорошее настроение. Хочется отметить наш думский коллектив, потому что
он очень дружный. А какими теплыми и творческими поздравлениями мы
обмениваемся на праздники — это надо видеть и слышать!
- Что еще дает вам вдохновение?
- Безусловно, моя семья - мой мотиватор. Когда мы в юности дискутировали, что
такое свобода, для кого-то свобода ассоциировалась с заботой только о себе.
Идеальная модель — свобода от всех обязательств. Но это не мой вариант. Надо
делиться, надо отдавать. Тогда к тебе возвращается еще больше. Эмоционально, на
каком-то эзотерическом уровне я это прослеживаю абсолютно точно. Поэтому
семья - вот тот якорь, который не дает улететь и оторваться от реальности.
Анкета
Будильник звонит: в 7.00
Деятельность: Заместитель председателя комитета Ивановской областной Думы
по бюджету
Партийная жизнь: Член Регионального и Ивановского городского Политического
Совета, заместитель руководителя фракции ВПП «Единая Россия» в Ивановской
областной Думе.
Общественная жизнь: Председатель Президиума ИРО «Союз женщин России»,
участник Программы «Дети Ивановской области», член клуба «Деловая женщина».
Событие месяца: Прием делегации регионального отделения Союза женщин
России из г.Серпухов.
Событие дня: субботник
Хобби: Путешествия, собака, плавание и лыжи.
Стиль одежды: Соответствующий моменту.
Книги: Э. Хэмингуэй «Старик и море», Т. Драйзер «Американская трагедия»,
«Финансист», О. Генри «Короли и капуста»
Музыка: В стиле лаунж.
Фильмы: «Крестный отец», «Привидение» с Патриком Суэйзи, «Кин-дза-дза»
Опубликовано в журнале «Власть. Ивановская область» (№4 (79), апрель 2015
года).