Постановление № 42 от 30.04.2015г. Об утверждении отчета о

Ростовская область
Целинский район
Администрация Н о в о ц е л и н с к о г о
сельского поселения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 42
30.04.2015г.
Об утверждении отчета о реализации
муниципальной программы
Новоцелинского сельского поселения
«Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности»
за 2014 год
В соответствии с постановлением Администрации Новоцелинского
сельского поселения от 30.08.2013 года № 68 «Об утверждении Порядка
разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ
Новоцелинского сельского поселения» и распоряжением Администрации
Новоцелинского сельского поселения от 30.08.2013 № 96/4 «Об утверждении
Методических рекомендаций по разработке и реализации муниципальных
программ Новоцелинского сельского поселения»
постановляет:
1. Утвердить отчет о реализации муниципальной программы
Новоцелинского сельского поселения «Защита населения и территории от
чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности» за 2014 год
согласно приложению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на специалиста
первой категории по ГО и ЧС Тарасенко В.Г.
Глава Новоцелинского сельского поселения
О.Ю. Галушкин
Приложение
к постановлению
Администрации
поселения
от 30.04.2015 № 42
Отчет о реализации муниципальной программы
Новоцелинского сельского поселения «Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности» за 2014 г.
Раздел 1.
Конкретные результаты реализации муниципальной программы,
достигнутые за отчетный год.
Муниципальная программа «Защита населения и территории от
чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности была утверждена
постановлением Администрации Новоцелинского сельского поселения
02.10.2013 № 85.
Данная программа направлена на достижение следующей цели:
- минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению,
экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, пожаров
Задачи программы:
- обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, пожаров;
- организация работы по предупреждению и пресечению нарушений
требований пожарной безопасности;
- создание и обеспечение современной эффективной системы обеспечения
вызова экстренных оперативных служб.
В 2014 году в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций и
пропаганды среди населения безопасности жизнедеятельности и обучение
действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций для достижения
поставленных задач в 2014 году были достигнуты следующие результаты:
- проведено 7 заседаний КЧС и ПБ: 03.02.2014 №1; 21.04.2014 № 2; 23.05.2014
№3; 02.07.2014 №4; 06.08.2014 № 5; 26.09.2014 № 6; 11.11.2014 № 7 по
пожароопасному периоду, размещение граждан Украины прибывших на
территорию, предотвращении ландшафтных пожаров, о пожарной безопасности
на осенне-зимний период;
- на 34 сходах граждан проводилась информационно-разъяснительная работа по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Для обеспечения и поддержания высокой готовности сил,
предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, было заключено:
- соглашение по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджету
Целинского района из бюджета поселения на осуществление части полномочий
по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательного
формирования на территории поселения.
В целях повышения уровня пожарной безопасности населения и
территории в Администрации Новоцелинского сельского поселения
планировалось приобретение средств оповещения населения.
Раздел 2.
Результаты реализации основных мероприятий в разрезе
подпрограмм муниципальной программы.
Реализация основных мероприятий муниципальной программы
осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной
программы.
Для достижения намеченных целей и решения задач муниципальной
программы в отчетном периоде в подпрограмме «Защита населения от
чрезвычайных ситуаций» было предусмотрено 2 основных мероприятия.
Данные мероприятия выполнены в полном объеме и в установленные сроки.
По подпрограмме «Пожарная безопасность» предусмотрено одно
основное мероприятие, которое было выполнено в полном объеме.
Сведения о степени выполнения основных мероприятий подпрограмм
муниципальной программы в 2014 году отражено в Т1 к настоящему отчету.
Раздел 3.
Результаты реализации мер муниципального
и правового регулирования.
Меры муниципального и правового регулирования, а так же предлагаемые
к реализации меры в текущем году и плановом периоде не планировались.
Раздел 4.
Результаты использования бюджетных ассигнований и внебюджетных
средств на реализацию мероприятий муниципальной программы.
Объем средств на реализацию муниципальной программы в 2014 году по
плану составил 132,0 тыс. руб., израсходовано 132,0 тыс. руб. (100,0 %).
По подпрограмме «Защита от чрезвычайных ситуаций» израсходовано
106,1 тыс. руб., что соответствует плановым назначениям.
По подпрограмме «Пожарная безопасность» исполнение мероприятий не
требовало финансирования.
Сведения об использовании федерального бюджета, областного
бюджета, бюджета поселения и внебюджетных источников на реализацию
муниципальной программы за 2014 год приведены в Таблице 2 к настоящему
отчету.
Раздел 5.
Сведения о достижении значений показателей (индикаторов)
муниципальной программы.
Результативность реализации муниципальной программы определяется
достижением плановых значений показателей (индикаторов).
В 2014 году было запланировано достижение восьми показателей
(индикаторов).
по 4 показателям достигнуты плановые значения. Показатель (индикатор):
1. «Количество выездов пожарных и спасательных подразделений на
пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия» при плановом
значении не более 11, фактическое исполнение 10;
2. «Количество спасенных людей, и которым оказана помощь при пожарах
чрезвычайных ситуациях и происшествиях» при плановом значении не
более 1, фактическое исполнение 0;
3. «Количество профилактических мероприятий по предупреждению
пожаров и чрезвычайных ситуаций» при плановом значении 7,
фактическое исполнение 7;
4. Охват населения оповещаемого региональной системой оповещения при
плановом значении 88%, фактическое исполнение 88%
Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной
программы отражены в Таблице 1 к настоящему отчету.
Раздел 6.
Информация о внесенных ответственным исполнителем изменениях
в муниципальную программу.
В течение 2014 года ответственным исполнителем вносились изменения в
муниципальную программу Новоцелинского сельского поселения «Защита
населения и территории
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности»:
1. Постановлением Администрации Новоцелинского сельского поселения
от 31.10.2014 № 162 «О внесении изменений в постановление Администрации
Новоцелинского сельского поселения от 02.10.2013 № 85 «Об утверждении
муниципальной программы Новоцелинского сельского поселения «Защита
населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной
безопасности». Причина изменений – корректировка бюджетных ассигнований
в соответствии с решением Собрания депутатов Новоцелинского сельского
поселения от 20.12.2013 № 131 «О бюджете Новоцелинского сельского
поселения Целинского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016
годов» - уменьшение на 33,6 тыс. руб. в связи с выполнением мероприятий в
полном объеме:
2. Постановлением Администрации Новоцелинского сельского поселения
от 29.12.2014 № 216 «О внесении изменений в постановление Администрации
Новоцелинского сельского поселения от 02.10.2013 № 85 «Об утверждении
муниципальной программы Новоцелинского сельского поселения «Защита
населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной
безопасности». Причина изменений – корректировка бюджетных ассигнований
в соответствии с решением Собрания депутатов Новоцелинского сельского
поселения от 20.12.2013 № 131 «О бюджете Новоцелинского сельского
поселения Целинского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016
годов» - уменьшение на 9,2 тыс. руб. в связи с корректировкой плановых
назначений под фактические расходы.
Информация
о
перераспределении
бюджетных
ассигнований
между основными мероприятиями муниципальной программы отражена в
Таблице 3 к настоящему отчету.
Раздел 7.
Предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы.
В целях оценки эффективности реализации муниципальной
программы в соответствии с утвержденной методикой была проведена оценка
степени достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом
и ее подпрограмм, степени соответствия запланированному уровню затрат и
эффективности использования бюджетных ресурсов и общей эффективности и
результативности муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы
проводилась на основе:
1. Оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной
программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений
индикаторов муниципальной программы и их плановых и прогнозируемых
значений, по формуле:
Сд = Зф / Зп * 100%,
где:
Сд – степень достижения целей (решения задач);
Зф – фактическое значение индикатора (показателя) муниципальной
программы;
Зп – плановое (прогнозируемое) значение индикатора (показателя)
муниципальной программы.
С1 = 10/11*100% =90,9
С2 = 0 / 1*100% = 100
С1.1 = 7 / 7*100% = 100
1+1+1
Сд =_______________________ х 100% = 100,0%
3
2. Степени соответствия запланированному уровню затрат и
эффективности использования средств бюджета поселения ресурсного
обеспечения муниципальной программы путем сопоставления фактических и
плановых объемов финансирования муниципальной программы в целом и ее
подпрограмм, по формуле:
Уф = Фф / Фп * 100%,
где:
Уф – уровень финансирования реализации основных мероприятий
муниципальной программы (подпрограмм);
Фф – фактический объем финансовых ресурсов, направленных на
реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
Фп – плановый объем финансирования ресурсов на реализацию
муниципальной программы (подпрограммы) на соответствующий отчетный
период.
Уф =106,1 / 106,1 * 100 % = 100%
В результате проверки оценки эффективности муниципальной
программы установлено, что муниципальная программа в 2014 реализована с
удовлетворительным уровнем эффективности.
Для достижения ожидаемых результатов реализации муниципальной
программы необходима ее дальнейшая реализация. Постановлением
Администрации Новоцелинского сельского поселения от 21.11.2014 №166В
утвержден план реализации муниципальной программы на 2015 год.
Таблица 1
Сведения
о степени выполнения основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы
№
п/п
1
1.1
Наименование основного
мероприятия
подпрограммы,
мероприятия
ведомственной целевой
программы
2
Расходы на обеспечение
функций аварийно
спасательной службы
Ответственный
исполнитель
заместитель
руководителя
ОИВ/ФИО)
Плановый срок
начала
реализации
окончания
реализации
Фактический срок
начала
реализации
окончания
реализации
Результаты
запланирова
нные
достигнутые
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма № 1 «Защита населения от чрезвычайных ситуаций»
01.01.2014
31.12.2014
01.01.2014
31.12.2014 обеспечение и
Специалист ГО
заключено
и ЧС Тарасенко
поддержание соглашение по
В.Г.
высокой
предоставлению
готовности сил межбюджетных
предназначенн трансфертов
ых для
бюджету
ликвидации
Целинского
чрезвычайных
района из
ситуаций
бюджета
поселения на
осуществление
части
полномочий по
созданию,
содержанию и
организации
деятельности
аварийноспасательного
формирования на
территории
Проблемы,
возникшие
в ходе
реализации
мероприяти
я
10
1.2.
Поддержание в
готовности системы
оповещения населения
Специалист ГО
и ЧС Тарасенко
В.Г.
01.01.2014
31.12.2014
01.01.2014
31.12.2014
Современно
е
информиров
ание
населения об
угрозе и
возникновен
ии
чрезвычайн
ых ситуаций.
поселения
Ежеквартальны
е тренировки
по оповещению
и
информирован
ию населения
об угрозе и
возникновении
чрезвычайных
ситуаций
1.2
Контрольное событие
программы:
Ежеквартальные
тренировки по
оповещению и
информированию
населения об угрозе и
возникновении
чрезвычайных ситуаций
Специалист ГО
и ЧС Тарасенко
В.Г.
Х
31.12.2014
Х
31.12.2014
Х
Х
2.1
Мероприятия по
обеспечению пожарной
безопасности
Специалист ГО
и ЧС Тарасенко
В.Г.
01.01.2014
31.12.2014
01.01.2014
31.12.2014
Количество
выездов на
тушение
пожаров 10
выездов;
количество
спасенных
людей при
пожарах
0 чел.
Контрольное событие
программы: Количество
выездов на тушение
Специалист ГО
и ЧС Тарасенко
В.Г.
Х
31.12.2014
Х
31.12.2014
Количество
выездов на
тушение
пожаров не
более11
выездов;
количество
спасенных
людей при
пожарах
0 чел.
Х
Подпрограмма 2 «Пожарная безопасность»
Х
пожаров 10 выездов;
количество спасенных
людей при пожарах
0 чел.
Таблица 2
Сведения
об использовании областного бюджета, федерального, местного бюджетов
и внебюджетных источников на реализацию
муниципальной программы Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности за 2014 г.
Статус
1
Муниципальная
программа
Подпрограмма 1
Основное
мероприятие 1.1
Основное
мероприятие 1. 2
Подпрограмма 2
Основное
мероприятие 2.1
Наименование
муниципальной
программы,
подпрограммы
муниципальной
программы,
основного
мероприятия,
мероприятия
ВЦП
2
Защита
населения и
территории от
чрезвычайных
ситуаций,
обеспечение
пожарной
безопасности
Источники
финансирования
Объем
расходов,
предусмотренных
муниципальной
программой
(тыс. руб.)
Фактические
расходы
(тыс. руб.)
3
всего
областной бюджет
федеральный бюджет
132,0
0
0
132,0
0
0
местный бюджет
внебюджетные источники
132,0
0
132,0
0
всего
областной бюджет
132,0
0
132,0
0
федеральный бюджет
0
0
местный бюджет
внебюджетные источники
132,0
0
132,0
0
Расходы на
обеспечение
функций
аварийно
спасательной
службы
всего
областной бюджет
132,0
0
132,0
0
федеральный бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
0
132,0
0
0
132,0
0
Поддержание в
готовности
системы
оповещения
населения
всего
областной бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
местный бюджет
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Защита населения
от чрезвычайных
ситуаций
Пожарная
безопасность
Мероприятия по всего
обеспечению
областной бюджет
пожарной
федеральный бюджет
безопасности
местный бюджет
4
5
Таблица 3
Информация о перераспределении бюджетных ассигнований
между основными мероприятиями муниципальной программы
в 2014 году
Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности
(наименование программы)
Наименование основного мероприятия
муниципальной программы (по
инвестиционным расходам в разрезе объектов)
Расходы на обеспечение функций аварийно
спасательной службы
ВСЕГО:
Перераспределение бюджетных ассигнований между
основными мероприятиями программы
сумма
(тыс. рублей)
(+), (-)
-42,8
причины перераспределения
Примечание
(№ нормативного правового акта,
№ справки о перераспределении)
Мероприятие выполнено в
Постановление Администрации
полном объеме, корректировка поселения от 31.10.2014 №162, от
под фактические расходы
29.12.2014 №216
№справки 02022,02019,02051
-42,8
Глава Новоцелинского сельского поселения
О.Ю. Галушкин