PDF-файл - Белорусский документационный центр

НЕВОЛЬНИК Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ НЕВОЛЬНИК ЧЕСТИ Е Е 7 мая 1999 года по пути домой исчез экс-министр МВД РБ Юрий Захаренко. го имя для многих граждан Беларуси стало синонимом мужественного, справедливого и свободного человека. Всю свою жизнь Юрий Захаренко боролся – то с преступностью, то с диктаторским режимом Лукашенко, пытаясь защитить белорусов от беззакония и беспредела. Мечтал о том, чтобы в нашем обществе установился действительно правовой порядок, чтобы главным гарантом прав граждан являлся Закон, чтобы мы могли жить в свободной стране, где каждый занимался бы тем, что ему нравится. Когда перед Юрием Николаевичем вставал вопрос о Олег ВОЛЧЕК, юрист, председатель ОО “Правовая выборе: или препомощь населению”, предста- дать Закон и жить, витель Ольги Захаренко как все приспособленцы, или оставаться самим собой, честным и свободным гражданином, он не испытывал колебаний. Этот человек никогда не торговал своей совестью. Юрий Захаренко исчез… Теперь о нем помнят в основном только близкие, друзья, товарищи по совместной службе и политической деятельности. Так стоило ли ему жертвовать собой ради других, совершенно незнакомых людей? Думаю, на этот вопрос ответит время. Здесь же я просто хочу рассказать, как один юрист жертвовал своей карьерой и жизнью ради Закона, ради спокойной и достойной жизни каждого из нас. Я мало был знаком с Юрием НиколаевиПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ чем Захаренко до его исчезновения. Лучше понял суть этого человека, лишь когда стал близко общаться с его семьей. Перелистывая архивы Захаренко, его записки, печатные материалы, я пришел к выводу, что по своему призванию он был реформатором, человеком нового времени. Как-то в одном из интервью он признался, что министром внутренних дел Республики Беларусь стал случайно. Однако мнения многих сотрудников милиции сходились в одном: Захаренко пришел на этот высокий пост отнюдь не случайно, а благодаря незаурядным личным качествам: высокому профессионализму, напористости и порядочности. Прежде чем стать министром, Юрий Захаренко прошел все ступеньки такой сложной профессии, как следователь. Следователем же он был, как говорится, от Бога. Неспроста же начальство так быстро замечало и отмечало его работу. В течение короткого времени Захаренко прошел полные курсы обучения в Высшей следственной школе МВД СССР и в Высшей школе милиции СССР. Тогда еще он понял, что органы внутренних дел необходимо реформировать, и начинать нужно в первую очередь со следственного аппарата. Он понимал: если следователь не станет самостоятельной фигурой в уголовном процессе, то никакой эффективной борьбы с преступностью и коррупцией не будет. Юрий Захаренко много выступал в СМИ о необходимости создания Следственного комитета, который был бы единственным органом страны, осуществляющим следствие. Такой независимый орган мог бы стать поистине одним из главных гарантов основных прав и свобод граждан. Реформы Захаренко, однако, затрагивали не только следственный аппарат, но и в целом все структуры МВД. Такой профессиональный и честный со- 1 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü трудник милиции был замечен только что избранным президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко, когда решался вопрос о новом министре внутренних дел. Юрий Захаренко согласился, поскольку понял, что его заветные мечты о реформе МВД могут сбыться. При назначении на столь важный пост Юрий Захаренко поблагодарил президента за оказанное доверие и заверил, что будет свою работу осуществлять строго в соответствии с Конституцией. И немедленно приступил к реформам. Для многих своих коллег Юрий Захаренко был авторитетной фигурой, строгим, но справедливым начальником. И когда началось первое преобразование в МВД – сокращение штата министерства, – то все происходило без лишних эмоций... Далее Захаренко стал наделять низовые и средние звенья структур МВД широкими полномочиями. Он понимал, что начальнику районного РОВД виднее, как лучше организационно построить работу по обеспечению порядка на вверенном ему участке, нежели кому-то из центрального аппарата. Центральные органы МВД, полагал министр, должны заниматься сбором информации о совершенных преступлениях и ее анализом, подбором кадров, подготовкой специальных материалов по профилактике правонарушений и другими организационными вопросами. Именно Захаренко создал криминальную разведку, разбил всю Беларусь на административно-территориальные участки. Проявил себя успешным хозяйственником: достроил загородную гостиницу МВД, которая предназначалась, кроме всего прочего, и для работы многих подразделений и структур ведомства. Особенно криминальной разведки: именно там разрабатывались общие планы борьбе с организованной преступностью. Захаренко не позволил некоторым чиновникам из Управления делами президента закупить большую партию дорогих иномарок для сотрудников внутренних дел. В то же время министра поддержал весь личный состав МВД, когда президент издал ряд Указов, ущемляющих права оперативных и следственных работников. Генерал не встал на сторону Президента, заступился за коллектив преданных ему работников. Хотя и прекрасно понимал, что тем самым неизбежно сократит срок своего пребывания в министерском кресле. Но ведь на свою должность он шел не ради спокойной жизни высокопоставленного чиновника, а защищать Закон! После нескольких резких высказываний по поводу неправиль- 2 ности проводимой президентом политики по отношению к правоохранительным органам, началась борьба по отстранению Юрия Захаренко от занимаемой им должности. Активными участниками этой закулисной игры стал секретарь Совбеза Шейман и заместитель министра внутренних дел Аголец. Лукашенко понимал, что Юрий Захаренко стал очень быстро повышать свой рейтинг среди силовиков, и что в один прекрасный день может выйти из-под его контроля. Особенно это проявилось весной 1995 года, когда начались волнения демократической оппозиции в Верховной Совете. Лукашенко было необходимо получить согласие Юрия Захаренко на выполнением им любого своего приказа. Вот тут Юрий Захаренко и заявил президенту напрямик, что не пойдет, вопреки Конституции и своей совести, на разгон депутатов. Стоит отметить здравый смысл Юрия Захаренко, спокойно воспринявшего свою незаслуженную отставку незаконным Указом президента. Он не позволил в здании МВД спровоцировать кровавую бойню между своими подчиненными и людьми из Совета безопасности, которые получили приказ президента опечатать кабинет министра и вручить ему Указ об освобождении от обязанностей. На самом деле в душе Юрию Захаренко такое решение далось тяжело. Он понимал, что Указ незаконный, но понимал также, что несет персональную ответственность в случае, если что-то случится с каждым его сотрудником. Поговаривают, что в день отстранения Юрия Захаренко от должности, многие были готовы вступить в силовую борьбу, отстаивая своего министра. Юрий Захаренко сохранил свой авторитет и после отставки, поскольку не собирался “отсиживаться в окопах” до лучших времен. Напротив, стал одним из главных обвинителей президента и его окружения во всех преступных деяниях, ими совершенных. С этого момента он начинает новую борьбу – на сей раз уже не с преступностью, а с коррумпированной властью. Идея создания Союза офицеров зародилась в среде действующих сотрудников МВД в начале 90-х годов. А Юрий Захаренко считал, что милицию также надо защищать – как от организованной преступности, так и от использования ее властью в политических интересах, для подавления в обществе инакомыслия. В октябре 1995 года, когда начальник Службы безопасности Президента Ю.Бородич возглавил вооруженный захват здания МВД, Юрий Захаренко понял, что настало время НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ создавать реальную структуру из числа офицеров органов внутренних дел. Одна из главных задач Союза офицеров Беларуси состояла в защите тех сотрудников милиции, отказывающихся исполнять противозаконные приказы своих начальников. Союз должен был стать той организацией, которая помогала бы своим членам оформлять и подавать иски к тем должностным лицам МВД, нарушившим закон и заставлявшим своих подчиненных идти по тому же пути. Идея быстро нашла поддержку у многих сотрудников милиции, как действующих, так и уже уволенных. Около 2 тысяч граждан изъявили желание стать членами Союза офицеров. Организация должна была стать своего рода “полицейским профсоюзом”. В некоторых странах существуют такие союзы офицеров. Впрочем, Захаренко и не скрывал, что Союз станет политической организацией. В Союз обращалось много профессионалов из числа сотрудников органов внутренних дел. Захаренко, как опытный кадровик, стал создавать из этих профессионалов резерв для замены в будущем милицейских чиновников, забывших про офицерскую честь и долг перед Законом. Кроме того, Союз офицеров собирал всю информацию о должностных лицах, отдававших преступные приказы в угоду правящему режиму. Юрий Захаренко возглавил комитет по национальной безопасности Национального Исполнительного Комитета, так называемого “теневого правительства” Беларуси, где стал подробно собирать материалы на ряд высших должностных лиц, включая и самого президента, которые своими действиями совершили различные преступления против государственного строя во время и после проведения референдума 1996 года. Комиссия также занималась разработкой концепции безопасности страны и подбором руководителей для правоохранительных органов. Юрий Захаренко вел активные переговоры со многими высокопоставленными чиновниками, как общегосударственного, так местного уровней. Он понимал, что не все они готовы подставлять свою карьеру под преступные приказы. Необходимо было найти среди них единомышленников и предупредить тех, кто не хочет честно служить своему делу. Комитет проводил систематизацию всех документов и давал правовую оценку деятельности каждого должностного лица, нарушившего Конституцию и законы, чтобы в будущем эти люди не ушли от уголовного наказания за содеянное. Экс-министр стал одним из инициаторов ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ создания в Верховном Совете Республики Беларусь 13-го Созыва комиссии по расследованию преступлений президента Республики Беларусь Александра Лукашенко. Эту комиссию возглавил Виктор Гончар. Осенью 1998 года по результатам проделанной при активном участии Юрия Захаренко работы Верховный Совет вынес политическое решение о наличии в действиях президента состава преступления, предусмотренного ст. 61 Уголовного Кодекса Республики Беларусь (в редакции 1961 года). В 1999 году оппозиция начала готовиться к выборам Президента, поскольку 21 июля 1999 года истекал пятилетний срок правления Лукашенко. Естественно, власть пыталась этого не замечать, поскольку декларировала, что по итогам референдума 1996 года выборы должны проходить только через два года. Однако власть спокойной быть не могла, поскольку все демократические силы объединились перед альтернативными выборами, главным организатором которых был Виктор Гончар. Власть испугалась. Юрий Захаренко был доверенным лицом кандидата в президенты Михаила Чигиря. Он активно работал с силовыми структурами, предупреждая об их ответственности в случае начала репрессий против граждан. И на то имелись веские основания: независимая пресса предала гласности план КГБ по нейтрализации оппозиции. Год 1999-й стал страшным годом для всего демократического общества. Власть жестоко расправилась с теми, кто выступил против нее. В начале апреля при странных обстоятельствах умер вице-спикер Верховного Совета Геннадий Карпенко. Незадолго до выборов посажен в тюрьму кандидат в президенты Михаил Чигирь. 7 мая 1999 года исчез эксминистр МВД Юрий Захаренко, 16 сентября при таких же обстоятельствах насильственно похищен Виктор Гончар со своим другом Анатолием Красовским, 17 октября после Марша свободы около 50 задержанных граждан были жестоко избиты сотрудниками ОМОНа. Почему именно Юрий Захаренко стал первой явной жертвой? Почему власть его боялась? Юрий Захаренко был и остается одной из самых ярких личностей демократической общественности Беларуси. Таких людей не подкупишь и не испугаешь. Он воплощал в себе идеального гражданина, который мог найти поддержку у самых широких слоев населения. Прошел большой путь государственного служащего, где бы ни работал, всегда 3 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü добивался успехов. Каждый его шаг вверх к министерскому креслу находил отзвыв в средствах массовой информации. Потому-то власть и испугалась этого человека, увидев в нем силу и соперника на предстоящих президентских выборах. Лучший способ устранить такого конкурента – насильственно похитить его. Как среди нас, следователей, говорят: “Нет трупа – и нет дела”. Уголовное дело по факту исчезновения Захаренко было возбуждено только через полгода, на следующий день после похищения Виктора Гончара и Анатолия Красовского. Дело расследуется до настоящего времени. Но до сих пор следствие ни разу не встретилось с родственниками Юрия Захаренко, не рассказало, как оно все эти годы работало. Мало того, прокуратура города Минска игнорирует законное право супруги генерала Ольги Захаренко иметь своего представителя в уголовном деле. И так неуважительно относятся к семье Захаренко не только органы прокуратуры, но и судейский корпус. В 2002 году Ольга Захаренко обратилась в суд Октябрьского района Минска с заявлением об объявлении ее мужа умершим. Эта категория дел рассматривается в один день, если прошло три года с момента исчезновения человека. Власть же явно испугалась такого решения суда – очевидно, боялась начала активных требований не только правозащитников, но и международного сообщества прояснения судьбы исчезнувшего. Не признавая Захаренко умершим, всегда можно заявлять, что он где-то на Канарских островах или в Испании, как недавно сказал один высокопоставленный чиновник. Мы дошли до Верховного Суда Республики Беларусь. Однако его Председатель В.О.Сукало полностью игнорирует наши требования. Три раза на его имя подавались жалобы в порядке надзора. Ни разу он нам не ответил, пересылал наши обращения своим заместителям. Мое мнение: судьи просто перестраховываются и боятся признать очевидное. Ведь никто не знает, какова будет реакция того человека, который их всех своими Указами утвердил пожизненно в должностях судей. Я понимаю так: любой человек должен любить свою профессию и гордиться ею, стараться быть профессионалом, чтобы всем была польза от его деятельности. Ведь профессия судьи во всем мире считается высокооплачиваемой и престижной. Везде судьи гордятся, что государство доверило их рукам Знамя Правосудия. Так сложилось, что судьям люди доверяют. 4 Чем же гордиться белорусским судьям? Тем, что они хорошо умеют обходить закон? Или, может, зарплатой в 200 долларов США? Или им просто все равно, что они делают? Печально… Ведь Юрий Захаренко и для них старался. Он хотел, чтобы профессия юриста в нашей стране стала свободной, почетной и высокооплачиваемой. Может, наших судьей и не все устраивает, но они привыкли работать, не получая удовлетворения от своей деятельности, лишь для того, чтобы как-то прокормить свои семьи и не потерять “почетное” место из-за нелояльности. Не знаю, придет ли мысль о покаянии тем судьям, прокурорам, следователем и другим юристам, которые работают сейчас с делом Зхаренко. Никто из них не встал на защиту своего коллеги. Никто не связался с семьей Захаренко и не сказал просто: “Спасибо, Ольга, за твоего мужа, который встал на защиту нас всех от произвола!” Мало того – работающие в органах правосудия юристы грубо нарушают конституционные и гражданские права семьи Захаренко. Но я уверен в том, что к тем, кто нарушает Закон, в будущем предъявит претензии не только независимое правосудие, но их же собственные дети спросят: “Скажи, отец, почему мы живем так плохо, что ты сделал для того, чтобы нам было лучше?!” …Ольга Захаренко вместе со своими дочерьми и внуком не возвратятся в Беларусь. Не потому, что за границей жизнь лучше и спокойнее, чем на Родине. А потому, что большинству людей безразлична судьба их близкого человека, который, между тем, был защитником от произвола для всей нации. Сейчас я уверен в одном: Юрий Захаренко, Виктор Гончар, Анатолий Красовский, Дмитрий Завадский, как и многие другие наши современники, войдут в новейшую историю как борцы за независимую и демократическую Беларусь. Олег ВОЛЧЕК, юрист, представитель Ольги Захаренко НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ ВВ ПРАВО НА МЕСТО В ИСТОРИИ о время подготовки этого издания мне попала в руки небольшая книжечка “Имя в истории МВД”. Ее автор – Н.П.Чепиков собрал информацию о руководителях системы органов внутренних дел Беларуси периода 1917–1996 годов. Он напоминает нам: “Трагически сложилась судьба большинства руководителей НКВД БССР периода 20-х и 30-х годов. Последним стал 1937 год в жизни К.И.Ландера, И.А.Адамовича, С.А.Мертенса, П.Д.Молоковича, Р.А.Пилляра, Г.А.Молчанова. В 1938-39 годах пулей остановлены сердца Д.С.Чернушевича, А.О.Сташевского, Л.М.Заковского, И.М.Леплевского, Б.Д.Бермана, А.А.Наседкина. Все они стали жертвами чудовищной машины репрессий, в создании и кровавой работе которой сами принимали непосредственное участие. И какими бы ни было отношение наших современников к этим людям, каждый из них имеет право получить сегодня ту оценку, какую заслужил, каждый имеет право на упоминание о себе – право на место в истории...” Безусловно, каждый из нас оставит о себе напоминание окружающим. Оставит память в сердцах своих близких... Имеет право на достойное место в истории современной Беларуси и Юрий Николаевич Захаренко. Он стал министром внутренних дел Республики Беларусь в непростое для нашей страны время. Взвалил на себя неимоверно тяжкий груз ответственности. В органах внутренних дел Юрия Николаевича знали и ценили как высокого профессионала и грамотного руководителя, возлагали на него большие надежды по реорганизации всей системы МВД, по изменению методов работы ведомства. Простые белорусы поверили в него. “Мы уверены, что Вы сможете спасти родную Беларусь от полного развала и вернуть народу надежду на светлое будущее,” – писали ему земляки при назначении на должность министра внутренних дел. Он не смог позволить превратить МВД из структуры, главной задачей которой является борьба с преступностью, в аппарат подавления. Он всегда защищал свой народ и где бы ни работал, считал, что милиция обязана быть на службе у народа. Он верил, что единственно правильный путь для нашей Беларуси – это построение правового государства с максимальной ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ заботой о человеке, его правовой защищенности. Очевидно, что планы и дела генерала Захаренко не совпадали с планами президента Лукашенко. Юрия Захаренко боялась власть. Он стал сильным политическим оппонентом. Возможно, поэтому он и стал первым в цепи политических исчезновений в Беларуси. В этом бюллетене вы найдете документы из личного архива экс-министра МВД РБ Юрия Захаренко. Это материалы его личного дела, вырезки из газет, которые собирал Юрий Николаевич, фотографии, телеграммы и поздравления от друзей, родных, знакомых и незнакомых ему людей. Немногое из того, что оставил нам Юрий Захаренко. Но тем дороже нам эти документы и вещи. Очень грустно находиться в квартире Захаренко, касаться его вещей, видеть это разоренное жилище и разрушенное семейное счастье. Проходит время, и порой кажется, что мы уже очень близки к разгадке тайны исчезновения генерала Захаренко. Время постепенно расставляет все по своим местам, и из разрозненных фактов, случайных событий и свидетельств начинает вырисовываться реальная картина. Мы ясно видим преступников. И какие бы должности в государстве они не занимали, они должны понести наказание за содеянное. Раиса МИХАЙЛОВСКАЯ, правозащитник, исполнительный директор ОО “Правовая помощь населению” 5 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü ИЗ ЛИЧНОГО АРХИВА ЭКС-МИНИСТРА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ЮРИЯ НИКОЛАЕВИЧА ЗАХАРЕНКО 6 НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ РАБОТА В ПРОШЛОМ 1969—1970 курсант мореходного училища, г. Балтийск Калининградской области. 1970—1973 служба в Советской Армии. 1973—1977 слушатель Волгоградской высшей школы МВД СССР. 1977—1978 следователь отдела внутренних дел Светлогорского горрайисполкомов Гомельской области. 1978—1981 следователь отдела внутренних дел Советского райисполкома г. Гомеля. 1981—1984 заместитель начальника следственного отделения отдела внутренних дел Советского райисполкома г. Гомеля. 1984—1985 начальник следственного отделения отдела внутренних дел Советского райисполкома г. Гомеля. 1985—1987 слушатель Ордена Трудового Красного знамени Академии МВД СССР, г. Москва. 1987—1989 начальник следственного отдела УВД Гомельского облисполкома. 1989—1991 заместитель начальника управления, начальник следственного отдела УВД Гомельского облисполкома. 1991—1994 заместитель начальника межрегионального управления по борьбе с организованной преступностью МВД СССР. май 1992— июль 1994 заместитель начальника, начальник следственного управления (сейчас комитет) МВД Республики Беларусь. 28 июля 1994— Министр внутренних дел Республики Беларусь. 16 октября 1995 16 октября 1995 года уволен из органов внутренних дел в запас. ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ 7 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü “Народная газета” ¹157 от 25 августа 1994 года “МЫ ПРИЗВАНЫ СЛУЖИТЬ ЛЮДЯМ” Обращение к личному составу органов и подразделений МВД Республики Беларусь Сложная социально-экономическая обстановка в республике, требования народа, президента Беларуси остановить рост преступности, повсеместно навести порядок обязывают нас принять чрезвычайные меры по обеспечению безопасности граждан, защите их прав, конституционных интересов суверенного государства. Поэтому сегодня, как никогда, требуются исключительная организованность, собранность, выдержка, строгое выполнение законов, высокая личная дисциплинированность, профессионализм, нацеленность каждого на достижение конкретных результатов. Мы имеем немало примеров подлинно самоотверженного исполнения сотрудниками органов внутренних дел своего служебного долга. Абсолютное большинство наших работников проявляют смелость, мужество, честность и неподкупность, готовность в любую минуту вступить в схватку с преступным элементом. Необходимо провести самую бескомпромиссную борьбу с безответственностью, безразличием и разболтанностью, решительно и без сожаления избавляться от рвачей, взяточников, всех тех, кто своими недостойными поступками позорит честь и авторитет работника органов внутренних дел. В обращении с гражданами каждый работник милиции должен быть прежде всего доброжелателен, вежлив и тактичен, ибо к нему люди обращаются за помощью и надеждой на нее. Именно эти качества в органическом единстве с безупречным внешним видом, культурой речи, поведения, высоким профессионализмом призваны внушать окружающим законопослушание и доверие к представителям правоохранительных органов. Действия сотрудников, даже при всей их строгости и решительности, должны быть безупречными, справедливыми и понятными всем. 8 НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ Мы обязаны сделать все необходимое для защиты граждан и государства от преступных посягательств, вести бескомпромиссную борьбу с коррупцией, взяточничеством, наркоманией, обеспечить порядок на дорогах и в общественных местах. Зло, в какие бы одежды оно не рядилось, должно быть наказано. Для этого есть все возможности и неиспользованные резервы. Необходимо налаживать более тесное и деловое сотрудничество с органами власти, трудовыми коллективами, населением, использовать имеющиеся силы и средства для решительного наступления на преступность. Следует четко уяснить, что от эффективности работы правоохранительных органов во многом зависит оздоровление социального климата в республике, обеспечение статуса правового демократического государства. Белорусская милиция должна стать национальной гордостью своего народа, ее авторитет – высоким, а профессия сотрудника органов внутренних дел – престижной. Помните! Мы призваны служить людям, на нас надеются. Ю.Н.Захаренко Министр внутренних дел Республики Беларусь, генерал-майор внутренней службы “МВД СДЕЛАЛО БОЛЬШЕ, ЧЕМ МОГЛО, НО МЕНЬШЕ, ЧЕМ НУЖНО” “Народная газета” ¹ 123 от 5 июля 1995 года Улица Городской вал, больше известная как бывшая Урицкого. Знакомое здание МВД, многое пережившее и повидавшее на своем веку. Кабинет министра внутренних дел Беларуси Ю. Захаренко, который любезно согласился ответить на мои вопросы. — Юрий Николаевич, скоро год, как указом Президента Республики Беларуси Вы назначены министром внутренних дел. Помнится, первое время Вы избегали контактов с прессой, объясняя это тем, что прежде чем что-то обсуждать, нужно это “что-то” сформировать, построить. В связи с этим первый вопрос: насколько удалось реализовать задуманное год назад? — Сделано многое. Главное – проведена оптимальная расстановка кадров на ключевых направлениях деятельности органов внутренних дел. В корне реорганизована вся система МВД. Вместо существовавших тридцати разрозненных структур создано четыре главка, обеспечивающих четкое управление органами и подразделениями внутренних дел. Численность аппарата министерства сокращена на 260 единиц, упразднено 10 генеральских должностей. Изменились функции отраслевых служб МВД, которые переориентированы на конкретную практическую деятельность в сфере борьбы с преступностью. Управленческой деятельностью занято две трети аппарата, остальные выполняют предельно конкретные задачи по раскрытию наиболее опасных видов преступлений. Введена дифференцированная оплата исходя из приоритета решаемых задач. Четко определены как общие стратегические задачи, так и приоритетные направления борьбы с преступностью с учетом сегодняшнего дня, выработаны механизм их реализации. Подготовлено около сотни законопроектов, постановлений, инструкций и приказов. Начато и успешно ведется создание в республике четырех поясов обеспечение безопасности. Во-первых, милиция общественной безопасности переводится на метод участков. Республика разделяется на небольшие сектора-участки, за порядок в каждом из которых несет ответственность группа сотрудников, работающих круглосуточно. Это ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ 9 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü позволит оперативнее реагировать на сигналы граждан о преступлениях и происшествиях. Уже созданы 211 участков из запланированных 285. Практика подтверждает эффективность их использования. Второй пояс безопасности – участки дорожной милиции, которые берут под контроль все основные магистрали. Их создание продиктовано острой ситуацией на автодорогах с грабежами, угонами и разбойными нападениями на водителей. Созданные уже 24 участка из 34 позволили существенно стабилизировать обстановку. Третий. Небезуспешно реализуется комплекс мероприятий для поднятия на качественно новый уровень оперативной работы. В структуре Главного управления криминальной милиции создан ряд спецподразделений, таких как отделы криминальной разведки и контрразведки – подразделения с очень специфическими функциями. Учитывая угрожающие масштабы и последствия распространения наркобизнеса, создан отдел по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Кроме того, на местах появилось более десятка межрайонных отделов по борьбе с организованной преступностью. К сожалению, система оперработы не менялась десятилетиями, и сегодня, когда организованное и техническое обеспечение криминального мира оставило нас далеко позади, приходится в корне перестраиваться прямо на марше. “Дедовские” методы работы уже не проходят. Делая ставку на улучшение технологии расследования, укомплектовали 17 научных лабораторий криминалистического центра МВД, которые проводят широкий спектр научных исследований и экспертиз. Четвертая степень защиты граждан от преступников — мощный оперативный резерв, который задействован в массированных отработках наиболее 10 криминогенных территорий. В его составе внутренние войска, специальные подразделения. Подобные акции уже проведены в Минске, Витебске, Бобруйске, Борисове, Орше, Новополоцке, Светлогорске и других городах. Результаты ошеломляющие, даже известны факты, когда за время проведения спецопераций во взятых “в клетке” районах вообще не регистрировалось преступлений. Развивая эту инициативу, разворачиваем в областях подразделения внутренних войск и учебные центры. Кроме того, нам переподчинена и включена в состав резерва вся гражданская оборона республики, что, несомненно, правильно, ведь во всех чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на переднем рубеже всегда оказывалась милиция и пожарные – свидетельством тому Чернобыль. Формируем военизированную аварийно-спасательную службу. С учетом кадровых потребностей ввели определенные коррективы в академии милиции: создан следственно-экспертный факультет и подготовлена солидная основа для открытия факультета внутренних войск. На базе могилевского филиала академии создана средняя школа милиции с увеличением выпуска на 350 человек. Это далеко не полный перечень сделанного в результате перераспределения сил внутри ведомства и, замечу, без единой копейки из государственного бюджета. — Вы сказали о приоритетных направлениях борьбы с преступностью. Что же сегодня МВД ставит во главу угла? — Давайте исходить прежде всего из приоритетов всей государственной политики, коими должны являться экономика и борьба с преступностью. Налицо устойчивая тенденция проникновения профессиональной преступности в банковскую и креНЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ дитно-финансовую системы – основы основ любой формы экономического развития. В нынешнем году выявлено уже около 300 преступлений в этой сфере, одна треть которых незаконное получение кредитов, ссуд, дотаций. По возбужденным уголовным делам установлено незаконное получение кредитов более чем на 13 миллиардов рублей, свыше 70 тысяч долларов США, более 60 тысяч немецких марок, установлено 115 уголовно наказуемых нарушений порядка проведения валютных операций. А всего за шесть месяцев выявлено почти 15 тысяч экономических преступлений. Серьезные позитивные сдвиги имеются в борьбе с фальшивомонетничеством. Мы прекрасно понимаем, что это лишь верхушка айсберга, поэтому будем делать все необходимое, чтобы основательно “ растопить” его. Говоря об экономических преступлениях, можно привести целую массу примеров раскрытия сложных и запутанных эпизодов. Предотвращена попытка незаконного вывоза по фиктивным документам автомобилей Маз и тракторов “Беларусь” на 120 миллионов долларов США. Возбуждено уголовное дело по фактам мошенничества при купле-продаже или обмене жилья, в ходе которого установлено 400 фактов противоправного отчуждения жилплощади. При содействии центра по торговле недвижимостью, работников нотариальных контор несколько организованных преступных групп находили немощных стариков, психически больных, алкоголиков и вынуждали их менять прописку, ухудшать условия проживания, продавать квартиры. Не обходилось без угроз и насилия. По данным фактам привлекаются к ответственности 20 человек. Помимо сферы экономики усилия МВД концен- ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ трируются на борьбу с организацией так называемых заказных убийств. Ведется напряженная работа по сбору информации о деятельности ряда бандформирований, имеющих на вооружении автоматическое оружие, бронежилеты, современные радиостанции и автомобили. Накоплен солидный банк данных об этих группах, но подробности опущу, чтобы не навредить работе. Тем более некоторые главари этих групп убийц пока на свободе. С октября прошлого года арестовано и осуждено более трех десятков преступных авторитетов, в том числе с самых верхних этажей преступной иерархии. Этим бешенным псам место только в тюрьме, и они там будут. Особого разговора заслуживают должностные преступления. За полугодие выявлено 400 фактов взяточничества, что красноречиво говорит о необходимости резко изменить отношение к этому виду преступления прежде всего со стороны законодателей. Привлечено к уголовной ответственности более трех тысяч руководителей. — Что это – нравственная деградация отдельных личностей? — Деградирует все общество. За последние десятилетия преступность увеличилась в 5 раз и составила в 1994 году более 120 тысяч преступлений. За январь-июнь нынешнего года вновь произошло увеличение почти на 20 процентов, и эта злополучная кривая вновь упорно стремится вверх. МВД вынуждено наращивать усилия для обеспечения принципа неотвратимости наказания – сегодня в местах лишения свободы находится 53 тысячи осужденных, в том числе 2000 несовершеннолетних. Более 50 тысяч человек отбывают наказание условно 11 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü либо имеют отсрочку. Всего с 1961 года к уголовной ответственности привлечено 1 миллион 280 тысяч человек, то есть каждый пятый трудоспособный. Если говорить об административных правонарушениях, то за последние семь лет их совершили 10,8 миллиона человек. Фактически каждый житель республики вступал в конфликт с законами. Нравственные устои разлагаются катастрофически. Ежегодно к административной ответственности привлекаются более полутора миллиона граждан. И это из пяти с половиной миллионов взрослого населения! Прибавьте к этому 128 тысяч хронических алкоголиков, 54 тысячи психически больных, полторы тысячи проституток, из которых 500 несовершеннолетние. Приплюсуйте сюда еще 109 тысяч безработных и попробуйте ответить, куда мы идем. Но и это еще не вся картина падения. В республике распадается каждая вторая семья, более 40 тысяч детей остаются на воспитании у одного из родителей, около 500 матерей ежегодно отказываются от своих детей, вне брака рождается 8 тысяч детишек, причем более 300 у несовершеннолетних матерей, которые не имеют материальных средств для воспитания детей. Около 5 тысяч родителей поставлены на учет как злостно не выполняющих родительских обязанностей, полторы тысячи таких лиц вообще лишены родительских прав. И, наконец, более двух тысяч детей помешаются в детские приемники-распределители. Фактически это беспризорники. Удручает и то, что каждый пятый преступник – женщина, более 70 процентов из них матери. За последние пять лет зарегистрировано более 60 убийств матерями своих детей. В несколько раз выше процент убийств детьми родителей. — К чему же мы придем с такими шокирующими данными? — Ни к чему хорошему. При исследованиях истоков преступности необходимо срочно отбросить использование только криминальной статистики и в первую очередь учитывать приведенные морально- 12 нравственные аспекты, куда и направлять основные усилия. В противном случае реальная картина будет и впредь искажаться, а в стрелочниках будет и впредь оставаться МВД. В итоге – нет будущего. Беда в том, что нет четкой полноценной стратегии борьбы с преступностью на уровне государства. За последнюю пятилетку в республике принимались десятки программ, постановлений, решений, но они фактически провалены. Потому что нельзя строить кирпичную стену на песке, без фундамента. А этого фундамента не было и нет. Ведь посмотрите, что происходит. Возьмем тысячи людей, освобождаемых из тюрем: куда им податься? Нет центров реабилитации, которые помогали бы возвращаться к нормальной жизни. В итоге “накручивается” рецидив. Алкоголики – как им помочь? Очередь в ЛТП – на 15 лет вперед. А ведь такие учреждения должна иметь каждая область. Результат – всплеск бытовых преступлений: жесточайших пьяных убийств топорами, лопатами, ножами, вилками… Несовершеннолетние – где государственные программы для них? Нет таковых. Зато есть улица, компания, проституция, групповая преступность, разделение на “золотую” и бедняцкую молодежь. Кто всем этим должен заниматься, МВД? Простите, но МВД уже и так в одиночестве лицом к лицу со всем антиобщественным и негативным. Спасение только в комплексном подходе всех государственных, общественных и иных структур. Спасение – в неравнодушии общества. — Юрий Николаевич, в одной из передач Белорусского телевидения Вы высказывались за ужесточение мер наказания для преступников. В частности, подчеркнули необходимость более частого использования смертной казни. В то же время МВД инициировало недавнюю амнистию. Не парадоксально ли это? — Да, прекрасно помню прошлогодний декабрьский телеэфир и вопрос о мерах наказания. Но речь НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ шла о тяжких преступлениях, совершенных с особой жестокостью. Здесь еще раз подтверждаю свою позицию насчет расстрела в отношении отпетых негодяев, насилующих и убивающих детей, стариков и т.д. Почему бы не принять на вооружение высшую меру наказания для тех же дельцов наркобизнеса, как это принято во многих государствах? Ведь распространение наркотиков, по сути, то же убийство, но медленное, сопровождающееся мучениями жертв. Боюсь, скоро будем вести речь о выживании нации. Что касается амнистии, ее нельзя было не провести и не только потому, что в переполненных местах лишения свободы сложилась чрезвычайно взрывоопасная обстановка. В любой ситуации человеку необходимо дать надежду. А под освобождение попали ветераны Великой Отечественной войны, пенсионеры, чернобыльские ликвидаторы, женщины, несовершеннолетние и лица, совершившие преступления по неосторожности. Разумеется, при освобождении определяющим остается фактор примерного поведения. По состоянию на 20 июня по амнистии было рассмотрено 3180 дел. Освобождено 816 человек. — Как Вы считаете, не пора ли задуматься о пересмотре меры ответственности за убийство сотрудника милиции? — Давно пора. За последние пять лет при исполнении служебных обязанностей погибли 69 и ранены 162 сотрудника органов внутренних дел республики. В мирное время! Лицо, задумавшее умышленное убийство сотрудника, должно твердо знать, что за это обязаПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ тельно последует расстрел, ибо речь идет не только о смерти человека, но и о посягательстве на власть государства, которую он предоставляет. — Затронем вопрос на, возможно, неприятную для Вас тему чистоты рядов милицейских. Насколько болезненна эта проблема для МВД сегодня? — Только за пять месяцев нынешнего года мы уволили по отрицательным мотивам только 432 человека. Особый спрос – с руководителей, многие из которых простились с МВД за упущения в работе с подчиненными. К дисциплинарной ответственности привлечено почти три тысячи работников милиции, за преступления осуждено 59 человек. Отмечу, что все эти оборотни в погонах разоблачены самими работниками милиции. Даже несмотря на значительный некомплект по республике, мы и впредь будем действовать по принципу “Лучше меньше, да лучше”. — Какие кардинальные меры нужны МВД, чтобы развернуться во всю мощь и показать наконец свою силу не только преступности, но и всему обществу, которое ждет этого с нетерпением? — Необходимо изменить и четко сформировать саму государственную идею борьбы с преступностью, образовать единые Силы национальной безопасности, изменив структуру и функции. Сегодняшняя система безопасности не соответствует социально-политическому, экономическому, геостратегическому положению государства. На фоне консолидации международных преступных групп все нынешние заслоны малоэффективны. 13 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü Считаю целесообразным объединить в один кулак все разрозненные в разных ведомствах подразделения по борьбе с экономической преступностью. Все это повлечет за собой рождение не только четкой схемы управления по обеспечению безопасности, но и сэкономит миллиарды рублей. Так что любителям распускать панические слухи насчет “Полицейского государства” и “аппетитов МВД” настоятельно рекомендую отбросить амбиции и поразмыслить трезво. МВД разработало все необходимое для реализации концепции. Полагал бы правильным развернуть на базе упраздняемых таможенных пунктов на востоке стационарные посты ГАИ и новые участки дорожной милиции. Нужно укреплять свои позиции со стороны Прибалтики. В этой ситуации республика должна быть закрыта. Иначе пожнем большое горе . Что касается материально-технического обеспечения, стыдно сказать – сегодня на борьбу с преступностью выделено только 2,4 процента от необходимого. Нам нужна тысяча единиц транспорта, а приобрели всего 40. В УВД столицы все автомобили патрульно-постовой службы должны быть списаны. Ничего не остается, как пытаться образовать конную милицию. Я уже не говорю о средствах связи, специальной и криминалистической технике, вооружении и боеприпасах. Обеспеченность последними составляет от 5 до 25 процентов. Фактически поднимаем в атаку безоружных бойцов, как в 41-м году. Опять-таки отдельного разговора заслуживает правовое обеспечение нашей деятельности. Восемь законодательных актов, подготовленных МВД, лежат мертвым грузом. Сколько еще ждать выборов в Верховный Совет? Нам надо работать, и если мы сейчас не перехватим инициативу, завтра она перейдет к преступному миру. Тогда – полнейший крах. — Преступность не знает политических границ и таможенных барьеров. Рядовым же со- 14 трудникам органов внутренних дел в раскрытии и расследовании преступлений приходится пользоваться связями с коллегами из ближайшего зарубежья, установленными еще во времена Союза. Насколько тесно закреплено такое сотрудничество в рамках нынешних договоров и соглашений? — Увы, с развалом Союза оборвались многие связывавшие нас нити. Тем не менее ведется усиленная работа по их восстановлению. Несколько дней назад я вернулся из Тбилиси, где проходило очередное совещание министров внутренних дел государств СНГ и где подписан ряд важных документов. Более того, пожалуй, одно из главных впечатлений грузинской командировки – стремление абсолютного большинства министров внутренних дел стран СНГ к более существенному сближению как наших ведомств, так и законодательств. Что касается стран дальнего зарубежья – у нас прекрасные юридически оформленные контакты с Болгарией, Польшей, Великобританией, Германией. В самое ближайшее время подпишем соглашения с Румынией, Францией, Швецией, Испанией, Турцией, Словакией. — Скажите Вас не мучает ностальгия по СССР? — У меня ностальгия по мощному государству, при общении с которым не стучат нагайкой по голенищу сапога, указывая, куда идти. Разве можно спокойно себя чувствовать, когда залитую священной кровью отцов и дедов землю в братоубийственной войне той же кровью заливают их дети и внуки? Это безнравственно и противоестественно. Я уверен в каре за зло. Справедливость еще восторжествует. А единственная и не проходящая любовь – моя Беларусь. — Вы рискнули взвалить на себя неимоверно тяжкий груз ответственности. Насколько тяжела “шапка Мономаха”? Прокрутись колесо истории ровно на год назад, Вы вновь ответили бы Президенту “да”? НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ — Безусловно. И сегодня хочу выразить признательность Президенту и премьер-министру за доверие и поддержку. И дело даже не в том, что время подтверждает правильность выбранного МВД курса. Ни на минуту не покидает мысль о будущем Беларуси, ее терпеливых и исстрадавшихся тружениках. Поэтому велико желание успеть сделать для них побольше доброго и разумного. Для меня это священно, ибо в этой земле лежат все поколения моих предков. Но работать очень и очень трудно. Особенно когда хочешь объять необъятное. А кому легко? Все годы министры внутренних дел были разные, но в своей основе как личности лишь они определяли лицо МВД. Кому-то удавалось лучше, кому-то хуже… Сама система МВД чаще хранила пассивное созерцание и беспрекословное исполнение. Это устраивало, ибо загнанность и забитость этой структуры гарантировали личное благополучие некоторых власть имущих и безнаказанную возможность разыгрывать политическую карту при осложнении ситуации в обществе. Отдельных в республике и сегодня устраивала бы такая тишь да гладь, но вдруг стало очевидно, что МВД перестало быть марионеткой, что сегодня это четко управляемая и достаточно могучая структура, вскормленная за эти месяцы на принципиальной борьбе с беззаконием, не глядя на чины и ранги. Ведомство очнулось от летаргического сна, люди почувствовали истинную значимость своей работы для общества, личную ответственность за все происходящее в нем. Уже не министр стал определять лица тысяч сотрудников, а, наоборот, личный состав стал определять лицо главы ведомства. Я давно и страстно мечтал об этом, ибо здесь – залог успеха дела, которому служишь. И в этой связи моя глубокая искренняя благодарность сотрудникам белорусской милиции. Только они ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ с нашим общественным белорусским менталитетом способны выдерживать колоссальные перегрузки, стрессы. Ведь фактически работают на голом энтузиазме. Только наши сотрудники, от рядового до генерала способны пойти на такой шаг – отдали деньги, выделенные на поощрение, на приобретение служебных машин! Сегодня в органах внутренних дел остались самые честные, бескорыстные, самоотверженные люди – настоящие патриоты своей Родины и народа. Низкий поклон им за эту преданность. — Не кажется ли Вам, что в последнее время в адрес МВД звучит слишком много критики, в том числе со стороны Президента? — Да, проснулись определенные силы, начался постепенный, целенаправленный “накат” на МВД и его министра. Цель одна – загнать непокорного джина в бутылку. И, похоже, эти люди не понимают всей катастрофичности попыток развала МВД – единственной сегодня отлаженной и стабильной системе, способной не допустить хаоса в стране. С падением мощи МВД рухнет вся политическая система. А за этим, бесспорно, преступный беспредел, голод, кровь… Что касается критики Президента. Считаю, что всегда критикуют тех, кто работает и на кого еще надеются. Боль и тревога за судьбу республики присуща и всем нам. Беспокоит еще одна, прямо скажу, отвратительная тенденция. Мы скрупулезно разрабатываем и направляем в вышестоящие структуры для утверждения очень много проектов различных законодательных документов, по которым нам жить и работать. Но они не получат быстрого конструктивного разрешения. В последнее время появляется слишком много желающих “порулить” МВД, и не только нами. Необходимо срочно усовершенствовать 15 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü государственный механизм выработки и реализации решений, не то старания таких “рулевых” сведут на нет жизненно необходимые для нас еще очень долго будем впустую инициировать грамотное законотворчество. Яркий пример тому - одна из последних коллегий республиканской прокуратуры, на которой присутствовал Президент и где выступавшие высокопрофессиональные работники прокуратуры умно и обоснованно говорили о необходимости принятия тех или иных решений. Мне же было горько и обидно, что эти конструктивные предложения мы и наши коллеги вносим уже на протяжении 25 лет моей службы в милиции. Все без толку. — Юрий Николаевич, как я понял, Вы сегодня находитесь между двух огней. С одной стороны, преступность, с другой – темные силы, пытающиеся дестабилизировать работы МВД. И в то же время у Вас нет личной охраны, спецавтомобиля, как это принято во всем мире. Вас можно увидеть одного на улице или в общественном транспорте. Это что – принципиальная позиция? — Совершенно верно. С узколобыми типами отношения выяснить пока в состоянии сам. А чтобы не попадать под пули киллеров, неважно кем заказанных, нужно наращивать профессионализм правоохранительной и всей государственной системы управления. Человека, в частности министра Захаренко, можно сместить или вообще устранить, но истинная гарантия безопасности не в личной охране или бронежилете, а в неизменности и твердости взятого курса. — Пикантный вопрос: есть ли сегодня система подкупа должностных лиц и кто сегодня сколько “стоит”? — Почти каждое ответственное должностной лицо становится объектом интереса мафиозных “денежных” мешков. Есть факты попыток подкупа, в том числе и западными фирмами. “Поощрение” разбито по системе от четырех до двух звездочек. Субъекты получения даже не подозревают о такой работе вокруг них. — Интересно, а министр внутренних дел в таких списках фигурирует? — Обидно, но не удостоен чести. Либо не ценят, А может, денег не хватает (смеется). А если серьезно 16 – видимо, знают, что бесполезно. — В последнее время в органах внутренних дел началось “Брожение” — опять обещают резко ухудшить материальное положение и опять многие опытные сотрудники собираются уйти “на гражданку”. Кому-то хочется подорвать стабильность МВД? — Так и есть. Сегодня все усилено считают милицейские деньги и выискивают какие-то льготы. То предлагают провести сплошное разаттестование личного состава, то Закон “О милиции” вдруг стал тормозом экономического развития, то мы создаем нагрузку общественному транспорту… В этой связи хотел бы еще раз повторить: нельзя забывать, что сегодня, когда ликвидированы общественные институты правоохранительной направленности, когда нет ни общественных пунктов охраны правопорядка, ни ДНД, ни советов профилактики, ни комиссий по борьбе с пьянством и т.п., милиция осталась один на один со всяким злом. И теперь, когда растет вооруженность, дерзость и агрессивность преступного элемента, когда ширятся масштабы организованной преступности, коррупции, когда органы внутренних дел работают в условиях резкого возрастания нагрузок, обязательно кому-то нужно ударять по МВД! Видимо очень не нравится, что мы много знаем и ограничиваем аппетиты, что мы – единственная структура, сохранившая в это смутное время целостность, единство и управляемость. И вот уже в очередной раз нам предлагают сократить аппарат министерства, даже не удосужившись спросить мнение министра. Так ведь уже сократили до НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ предела! В УВД только начали работать - опять стали “уточнять цифры”, чтобы в итоге профессионалы оказались на улице. Ну что ж, их с удовольствием подберут структуры совершенно другой направленности. Спрос на наших специалистов велик. Хотел бы напомнить этим “бухгалтерам” другие цифры. Только в текущем году милиция изобличила около 30 тысяч преступников, и никто из них, понятно, с поднятыми руками не пришел и не сдался. Это при том, что лишь несколько лет назад за весь год мы изобличали всего 16… Значительно больше привлечено к ответственности убийц, насильников, грабителей, воров, расхитителей, взяточников, что позволило не допустить обвального роста преступности. Изъяты тысячи стволов оружия, боеприпасы, тонны наркотиков и сотни тонн ценного стратегического сырья. Заметьте, теми же силами и худшими средствами, что и в прошлом году, мы скрыли сегодня преступлений более чем на 6 тысяч. Но, не смотря на улучшение раскрываемости, нас она не удовлетворяет. А чего это стоило нашим сотрудникам? Если в истекшем году было совершенно 7,5 тысячи посягательств на работников милиции, то за 6 месяцев 1995 года их количество уже перевалило за 5 тысяч. При исполнении служебных обязанностей в 1994 году погибли 17 и ранены 46 сотрудников. Отрыли счет и в этом году. О потерях за пять лет я уже говорил. Можно ли спокойно созерцать все это, как прикажите смотреть в лицо матерям, женам, детям погибших ребят? Как выдержать эти слезы, это горе и объяснить им, почему с ними нет их детей, мужей и отцов? ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ Любителям посчитать милицейские деньги я предлагаю самим выехать на задержание вооруженного преступника, поработать в колонии, выйти на патрулирование, встать с жезлом на перекресток или спросить жену милиционера, часто ли муж бывает дома, хватает ли его зарплаты прокормить их. Населению постоянно прививается мысль, что у милиции все есть. А что у нас есть? Смешно — не хватает денег даже на пошив формы всем сотрудникам. Между тем каждый рубль, вложенный в органы внутренних дел, многократно окупается – неужели нужно напоминать, что скупой платит дважды? Льготы, говорят, у вас “шикарные”. Помилуй Бог, какие это льготы! Это служебная необходимость. Для пополнения бюджета нужно искать пути иные, а не в лишении бесплатного проезда в общественном транспорте, что государству придется дотировать. То, что сегодня ситуация под контролем и мы сохранили возможность управлять ею, – заслуга прежде всего системы МВД. Сделано больше, чем могли, но меньше, чем нужно. Но ведь есть предел физическим возможностям, психологическим нагрузкам и у сотрудника милиции! Тем не менее, несмотря на все коллизии, кто бы нас ни “топтал”, мы понимаем, что кроме нас, больше некому защищать простого человека от произвола. Пусть далеко еще до материально-технического обеспечения зарубежного полицейского, но главное все же у нас есть – неравнодушные и самоотверженные работники, для которых чистота совести и твердость духа – не пустой звук. Это – смысл нашей жизни. 17 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü 18 НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ 19 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü 20 НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ Александр Старикевич, “ИМЯ”, 25.10.1995 ¹20 (24) МИНИСТРОМ МОЖЕШЬ ТЫ НЕ БЫТЬ, НО ГРАЖДАНИНОМ БЫТЬ ОБЯЗАН На прошлой неделе внимание политического истеблишмента было приковано к событиям в Министерстве внутренних дел Беларуси. Президентской командой предпринята попытка превратить МВД из структуры, главной задачей которой является борьба с преступностью, в аппарат подавления. Как и почему это случилось, увенчаются ли успехом такие действия? На эти вопросы в числе других отвечает гость “И”, освобожденный президентом от должности министр внутренних дел Юрий Захаренко, ставший, безусловно, Человеком недели. — Юрий Николаевич, в Ваш адрес брошено обвинение в “грубом нарушении финансовой дисциплины, выразившемся в нецелевом использовании бюджетных средств”. Согласны ли Вы с тем, что инкриминируется Вам президентской стороной? — Любому просвещенному человеку понятно, что это профанация. Претензии финансового характера не имеют никакого отношения к той ситуации, которая сложилась. Если же говорить о капитальном ремонте гостиницы, который мы произвели, то именно за это не так давно г-ном Шейманом предлагалось подготовить представление для присвоения мне звания генераллейтенанта. Я, естественно, отказался. — Почему “естественно”? — Вы знаете, я придерживаюсь твердого убеждения, что звезды себе на погоны надо зарабатывать, а не получать за игру в теннис или что-нибудь в этом роде. Тем более сегодня, когда криминальная обстановка у нас такова, что повышать в звании за хозяйственные заслуги просто абсурдно. — Всё-таки чуть подробнее расскажите об этом “здании раздора”. — У нас в Ждановичах была небольшая двухэтажная гостиница, издавна находившаяся на балансе МВД. В течение последнего года мы активизировали внешнеправовую деятельность, начали подписывать договоры с другими государствами. Всего заключено двадцать восемь двусторонних и многосто- ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ 21 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü ронних соглашений. В результате, когда мы стали регулярно встречаться с министрами внутренних дел, экспертными группами из-за рубежа, встал вопрос: где их принимать на достойном уровне, чтобы республике не ударить в грязь лицом? В здание МВД, которое построено еще в тридцатых годах, стыдно людей водить. Кто-то из дипломатов, кому все же посчастливилось пройти по нашим узким коридорам, пошутил, что самый длинный путь в Европе к министру внутренних дел – в Беларуси: от входа в здание до приемной министра нужно пройти около двухсот метров. — Неужели в Беларуси не хватало мест для таких целей? Одно только управление делами президента прибрало к рукам бессчетное количество вполне презентабельных зданий. — Подсчеты показали, что размещение гостей в обычных гостиницах выльется нам в астрономические суммы. К тому же, огромнейшие счета нам выставляло и управление делами президента, несмотря на то, что МВД – государственная организация. Поэтому было решено отремонтировать нашу гостиницу. В самом факте ее существования нет ничего сверхъестественного. В Москве МВД России имеет пять особняков для подобных целей (это только те, которые мне известны). Заказ на ремонт гостиницы разместили в государственной организации, которая сегодня реконструи рует президентскую резиденцию. Сделано все было со вкусом и по достаточно низкой цене. Я не могу назвать точную цифру, поскольку занималась этим тыловая служба, но она в пределах 1 млрд. рублей. Причем окупались эти расходы в течение полугода. Там организовывался прием министра внутренних дел Германии, пользовались этой гостиницей и другие организации: к примеру, министр здравоохранения Инесса Дробышевская размещала там гостей по линии своего ведомства. Вот, собственно, и все. Замечу только, что я же не личную дачу отстраивал, 22 а государственное здание. — Скажите, а была ли внешне политическая деятельность МВД достаточно эффективной? Ведь не секрет, что зачастую высокие договаривающиеся стороны, съездив друг к другу в гости, подписывают в конечном счете договоры, не имеющие никакого практического значения. — Судите сами. Мы приобрели достаточно высокий рейтинг в тex структурах Западной Европы, с которыми работали. Понедельник 16 окт ября (день, которым датирован указ об отставке Юрия Захаренко, – АС) для меня начался счастливо. Вместе с послом США г-ном Яловицем мы открыли в здании МВД международный центр по подготовке работников оперативноследственных служб. Беларусь стала первым государством из бывших республик СССР, где открылся такой центр. По этой программе, если она будет полностью реализована, республика получит помощь, эквивалентную нескольким десяткам миллионов долларов. В этот же день мне сообщили, что германское правительство выполнило свое обещание и выделило более 3 млн. DM на техническое оснащение наших орган ов внутренних дел. Мы собирались создавать единую информационную систему, которая бы предоставила МВД массу новых возможностей. Например, в течение нескольких секунд перекрывать территорию республики в случае получения сообщения об угоне транспортного средства. Государства Западной Европы в этом заинтересованы, поскольку сведения об угонах на их территории сразу попадали бы в наш банк данных, что способствовало бы раскрытию этих преступлений. Также мы приступили к реализации программы ООН по борьбе с наркотиками, под которую получили 0,5 млн долларов. К нам приехали специалисты “Интерпола” для технического оснащения совместного бюро, а это еще 60 тысяч долларов. Кроме того, налаживались контакты со СкотландЯрдом, другими аналогичными ведомствами. — У Вас сложилась своя концепция реформирования органов внутренних дел. Насколько успешной, с Вашей точки зрения, оказалось ее претворение в жизнь? — Вообще-то это тема для отдельного, очень большого разговора. Скажу лишь, что из намеченного удалось сделать примерно две трети. Мы старались работать так, чтобы в кратчайшие сроки компенсировать все то, что должно было делаться в системе МВД на протяжении последних семидесяти лет, но не делалось. За все время нахождения на посту министра у меня не было ни одного выходного. И тем, что все-таки удалось сделать, я горд. Если реформирование структуры органов внутренних дел довести до конца, то результаты не заставят НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ себя долго ждать. Точно так же работали и мои заместители, вся моя команда. Поэтому я до последнего отстаивал Валерия Изотова и Сергея Рухлядева, которых все-таки заставили в итоге написать рапорты. Хотя они не заслужили такого отношения – быть выпихнутыми из МВД. — Но вернемся к тому дню, продолжение которого уже не было для Вас столь радостный. Скажем прямо, ремонт гостиницы мог стать поводом, но никак не причиной Вашей отставки. — Причина заключается в различных подходах к построению правового государства. Я всю жизнь проработал в органах следствия, и у меня сложился менталитет законопослушного человека. Конституция, защита Отечества, защита закона – это три святыни, которые я воспринимаю как господа Бога. Они должны объединять всех людей, заставляя отбрасывать личные распри. Как только эти святыни начинают попираться кем-то, их нужно защищать. Расхождения в подходах к этим проблемам и стали главными противоречиями с моими оппонентами. Я считаю, что даже в условиях несовершенства законодательной базы необходимо работать и корректировать ее цивилизованным путем, через Верховный Совет. Я не мог принять указы президента, которые фактически отменяют законы, в том числе Закон “О милиции”. Те льготы, которыми были наделены работники милиции, не результат какого-то лоббизма. Они покрыты кровью сотен погибших и покалеченных милиционеров. И до сих пор люди отдают жизнь на службе. Вот почему эти права даны. Как я мог не встать на сторону личного состава, не обеспечить социальную защиту пенсионеров органов внутренних дел? Если бы я, ежедневно получая сотни писем и звонков от этих людей, согласился с известными указами, то просто перестал бы себя уважать. Я знал, что, заняв такую позицию, подставил себя под удар. Меня постепенно начали “уходить”. Закончилось тем, что президент предложил перейти на дипломатическую работу, предварительно написав рапорт об отставке по собственному желанию. Но, поступив так, я бы низко пал в глазах людей. А я хочу остаться тем, кем я есть. — И все же, что стало решающим фактором для Александра Лукашенко, когда он принимал решение о Вашем освобождении от должности? — Президент прекрасно знал, что с моими правовыми установками я никогда не пойду на нарушение Консти туции и законов. А сегодняшние наши шаги всем объясняются революцион ной целе сообразно стью растоптать Конституцию, растоптать закон. Такая же революционная целесообразность была в тридцать ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ седьмом году. До сих пор кости откалываем. И если такой мотивацией будут и дальше руководствоваться, мы придем к точно такому же результату. А я не хочу быть участником этого процесса. Установка сегодня в отношении силовых структур однозначна: никого не интересуют борьба с преступностью, вопросы, связанные с защитой народа. Задача одна – иметь во главе силовых структур бездумных людей, которые будут выполнять любой приказ, не интересуясь последствиями. Ну а цель всего этого – абсолютная личная власть. — В сентябре в кулуарах власти поговаривали, что Вы сами под али рапорт об отставке в знак протеста против указов, фактич ески оставивших сотрудников милиции социально незащищенными людьми. Почему тогда он не был удовлетворен? — На самом деле я предпринял ряд шагов, чтобы отстоять интересы своих подчиненных. В качестве одного из них стал подготовленный мною рапорт. Но я работал не один. Моя команда, обсудив ситуацию, запретила мне добровольно уходить с поста. Как я теперь понимаю, это действительно бы ничего не дало. Так что, рапорт был подготовлен, но президенту не подан. Он лежал в служебном сейфе, где его и нашли после моего освобождения от должности. — Кстати, содержимое Вашего сейфа стало еще одной темой для пересудов в политических кругах. Поговаривают, что там скопилось немало компромата на людей из ближайшего окружения Александра Лукашенко... — Мне не очень хочется говорить на эту тему. Прежде всего из-за чувства стыда. Мне стыдно за мое государство. Это же моя Беларусь, в этой земле лежат все мои предки. Не чья-то вотчина, как сегодня это преподносится, а моя республика. И я ответственен за нее, будучи министром или обычным гражданином. В понедельник произошли события, которые просто позорят любое государство, претендующее на звание цивилизованного. Когда я вернулся в свой кабинет после совещания у Александра Лукашенко, меня не пропустили туда вооруженные люди во 23 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü главе с начальником президентской охраны г-ном Бородичем. Я его считал достойным офицером, он раньше руководил группой “Альфа”, теперь же... Я поинтересовался, на каком основании меня не пускают в кабинет, где находятся и служебные материалы, и личные вещи. Еше ведь даже не было указа об освобождении от должности. Бородич ответил, что у него есть распоряжение президента. Как выяснилось впоследствии, порученцы Совета Безопасности перерыли все мои личные вещи. Охрана в кабинете сидела сутками. Наверное, боялись, что я ночью туда проберусь забрать что-нибудь. Только в пятницу я был допущен к своему личному костюму, где находились ключи от квартиры и деньги. Вскрыли и сейф. И, как я уже знаю, к великому разочарованию охраны г-на Шеймана, он оказался пуст. — Какие чувства Вы после всего этого испытываете к Александру Лукашенко? — По большому счету, мне его жаль. Александр Лукашенко сейчас окружен людьми, компрометирующими его. Они создали для президента своего рода туннель, где невозможно повернуть ни направо, ни налево. А ему кажется, что он действует самостоятельно, когда летит вперед по единственно оставленному ему пути. Я помню, как на коллегии Кабинета Министров г-н Титенков стучал себя кулаком в грудь, что будет не менее $60 млн. в год перечислять в бюджет государства для немощных детей. Насколько мне известно, на сегодняшний день ни одного доллара на обещанные цели туда не поступило. Я думаю, ему когда-нибудь зададут вопрос – куда эти деньги уходили? Как и многие другие. Он дискредитирует президента своим поведением, когда приезжает на какой-нибудь объект и говорит: “Это нам подходит”. Ему говорят: “Позвольте, это же не ваше”, – на что 24 следует ответ: “Завтра будет распор яжение президента”. Таким образом он забрал и ту гостиницу, которую мы отремонтировали. Еще одним соратником президента стал г-н Аголец. В моем сознании запечатлелись два образа неверного человека: библейский и наш коман дующий внутренними войсками. Г-н Аголец не раз заявлял, что он – мой друг и пустит пулю себе в лоб, если когда-нибудь предаст меня. А на вышеупомянутом совещании он заявил, что мы сами не ведем борьбу с преступностью и ему не даем рабо тать. Я думаю, в определенной ситуации он аналогично поступит и в отношении Александра Григорьевича. Это свойство его характера. — У Вас есть какие-либо пожелания человеку, исполняющему сейчас ваши обязанности? — Мне жаль г-на Шеймана, ибо его ждет драматическая судьба. Я ему уже об этом сказал. Надеюсь, что господин Шейман вспомнит, как, поднимая бокал шампанского, говорил мне: Юрий Николаевич! Я – “афганец”, я офицер с большой буквы. Я видел кровь, и если когда-нибудь Вас снимут с работы, это будет величайшая несправедливость, и я тут же подам рапорт об отставке.” Я жду от “афганца” этого офицерского поступка. Я свое обещание, данное Шейману, выполнил. На предстоящее новоселье я должен был подарить ему волнистого попугайчика, случайно залетевшего в открытое окно моей приемной. Теперь Виктор Владимирович сам распоряжается там и может забрать птичку в любой удобный для себя момент. — Не так давно одного из Ваших предшественников, Владимира Егорова, постигла такая же судьба: он был отправлен в отставку Верховным Советом. Но спустя полгода экс-министр вер нулся на службу в правоохранительные органы. Надеетесь ли Вы на то, что история повторится? — Я как-то об этом не задумывался. Никогда не ставил карьеру на первое место в жизни. Когда начинал работать рядовым следователем, так мне все казалось: вот-вот мы вычистим район, вот-вот последнего преступника изловим, вот-вот порядок наведем. Именно это было основным, а не посты и звания. И на этом “вот-вот” прожил всю жизнь. Когда произошли известные события, мне просто стало горько. Я не игрок, я просто дело свое делаю, как нужно. И когда меня выставляют слабаком в профессиональном отношении и непорядочным человеком, мне, с одной стороны, обидно. А с другой – я расцениваю такие действия как слабоволие и трусость людей, которые меня обвиняют в этом. НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ Так могут поступать только подлецы. Все равно ведь судьба рассудит и ударит подлеца. Пусть не сейчас, а через пять или десять лет. Когда я с такими чувствами приехал на Гомельщину и простые люди встретили меня овациями, я понял, что жизнь прожита не зря. Мне не пришлось выступать с разоблачениями, кого-то в чем-то уличать. Люди меня знают там по делам. И могу сказать, что я счастлив. Счастлив не тому, что меня выдвинули кандидатом в депутаты, несмотря на противо действие властей: новый глава админ истрации Михаил Мясникович сам звонил в исполнительные структуры, чтобы те не допускали моих встреч с трудовыми коллективами, сейчас дана команда не регистрировать меня. Но для меня даже не столь важно, стану я депутатом или нет. Дана команда “фас”, начнется шельмование и пол ивание грязью. У г-на Заметалина сейчас, по моей информации, челов ек пятьдесят работает в направлен ии компрометации тех лиц, на которых указывает президент. Но я думаю, что в конечном счете люди разберутся, кто есть кто. Кстати, это уже моя вторая отставка. Мне вообще везет в жизни. Я когда академию МВД СССР закончил, получил назначение на должность начальника следственного отдела УВД Гомельской области. Рьяно взявшись за работу, я добился того, чтобы наш следственный аппарат стал лучшим в СССР. Мы получали награды, о нас писали журналы. Но главным было не это, а принципиальный подход к работе. И он оказался настолько принципиальным, что в один прекрасный день вызывают меня и говорят: “Послушайте, вы еще молоды для этой должности, а посему мы вас не переаттестуем”. Как и на этот раз, я тогда уехал к маме в деревню. Дай Бог ей жить до ста лет, может тогда я выдержу все привратности ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ судьбы. А тем временем следственный коллектив собрался и принял решение выразить недоверие руководству и парткому УВД в связи с решением относительно меня. Дали телеграмму в ЦК КПСС, что в случае, если меня не восстановят на работе, коллектив оставляет за собой право на принятие других мер. И в конечном счете меня отстояли. Это тогда, при диктатуре все было так просто. Зато сейчас не восстановят на работе ни по решению Верховного Совета, ни Конституционного Суда. Было и такое, когда меня исключали из партии. Но, как видите, все прошло. И я даже стал министром. Случайно. Ну а поскольку это моя вторая отставка, вспоминается известное: “Бог троицу любит”. 25 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü “Свабода”, 17 мая 1996 г., ¹ 36 Ю.ЗАХАРЕНКО: “Сбросьте маски, господа! Пока их с вас не сорвали...” — Итак, Юрий Николаевич, несмотря на конституционность и чистоту Вашей позиции, Вы остались незащищенными законодательной и судебной ветвями власти. Фактически Верховный Совет “сдал” Вас, согласившись, тем самым, с никем официально не исследованными формулировками “за нарушения финансово-хозяйственной деятельности и упущения в работе”. Как Вы оцениваете происшедшее? — Не сомневался, что будет именно так. Сегодня для защиты Конституции и законов нужно иметь мужество, а в парламенте собрались, в основе, игроки. “Раскинули” карты, заглянули в них и увидели, что при нажатии не на ту кнопку могут лишиться своих хлебосольных должностей. Верховный Совет “сдал” не меня, а прежде всего себя. Дойдет очередь и до депутатов, если они не вспомнят вначале о Родине, а лишь потом о себе. — Вы теперь вновь полковник? — …Что считаю очередной бредовой идеей. Лишнее подтверждение тому, что автором этого “блестящего” государственного решения нужно срочно освидетельствоваться у медиков. Здесь слово – только за людьми в белых халатах. — Чем собираетесь заняться и ощущаете ли на себе какое-либо “внимание сверху”? — Это “внимание” чувствуется еще с 16 октября прошлого года, с того момента, как вооруженные президентские охранники вломились в мой в кабинет. Сегодня я оказался в изоляции с трудоустройством – все боятся ЕГО гнева. Но если издевательства со стороны Лукашенко не прекратятся (а сегодня в стране от его самодурства защитить некому), то я сам найду способ отстоять свое офицерское и человеческое достоинство, оградить от подлости себя, своих родных и близких. Но я верю, что Беларусь все-таки скоро станет правовым государством, а не политической проституткой в чьих-то грязных руках. — Юрий Николаевич, когда-то Вы начинали в одной связке с Лукашенко. И все-таки – что это за человек? — Прежде всего, у него не отнимешь умения “зажигать” людей, особенно на первоначальном этапе. Тонко чувствуя психологию простого человека и умея манипулировать его настроением, он очень легко входит в доверие. По 26 НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ характеру вспыльчив, не терпит рядом образованных, интеллигентных людей, имеющих свое мнение. Чрезвычайно завистлив и до унижения приветлив с более сильным и нужным ему человеком. Сравните выражение его лица на собрании “вертикальщиков” и при встрече с Ельциным – земля и небо! Под маской простоватости и искренности улыбки скрывается совсем иное нутро. Этот человек способен на клевету, обман и любую авантюру ради достижения своих тщеславных целей. Но, вместе с тем, панически труслив. Получает неописуемое удовольствие и прилив энергии от насилия, унижения человеческого достоинства. Лукашенко патологически мстителен. А посмотрите на этот портретный ажиотаж. С благословения Лукашенко все окружение “молится” на его изображение. Маразм!.. Иначе, чем “мы”, он себя уже не называет. Аналитическое мышление – на нуле, и он компенсирует его отсутствие невежественной напористостью. Страстно любит интриганство и оживленно воспринимает компромат на людей, особенно на тех из своего окружения, кто настроен оппозиционно. Помните, есть старая истина, по которой определяется степень единства взглядов – “поход в разведку”. Лично я с Лукашенко не рискнул бы пойти туда, потому что он не способен на настоящую мужскую дружбу и чистоту отношений. В критический момент такие предают, и этому есть наглядные подтвержде ния. Об этом человеке лучше моей верующей мамы, наверное, не скажешь: у него нет Бога в душе... — Поговорим о последних столкновения де монстрантов с милицией. Можно ли было, на Ваш взгляд, избежать такого развития событий? — Безусловно. Эти конфликты меня чрезвычайно расстроили. А все от того, что идет продуманное и целенаправленное расслоение общества на два противоборствующих агрессивных лагеря, которое завершится кровью. А когда пахнет кровью, меньше всего дума ют о хлебе. Мы это уже проходили. Что касается участия в политических разборках органов внутренних дел – их попросту превращают не в защитников, а в палачей своего народа, чему я постоянно противодействовал. Сегодня лозунг один: кто не поддерживает мнение Лукашенко – подлежит истреблению. Пока – моральному... Но вдохновители этой идеи не понимают простой вещи: милиция сильна не дубинкой и штыком, а доверием людей, вне зависимости от политических убеждений. Ми лиция – орган народный и служить должна законам. Ситуации, подобно тем, что произошли в мартеапреле, создаются искусственно. А исполнителей, то бишь сотрудников, заставляют становиться заложниками политического авантюризма. Главный режис сер таких провокационных акций – САМ, который от насилия над людьми получает, как я уже сказал, патологическое удовлетворение, что свойственно натурам неуравновешенным. Вот такие и превращают Беларусь в гигантскую психушку. Как первый президент, Лук ашенко имел ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ прекрасный шанс вписать в историю республики свое имя золотыми буквами. Но отныне буквы, чернее сажи, будут рассказывать будущим поколениям о том, каким не должен быть человек. — И все же, Юрий Николаевич, несколько подробнее о событиях 26 апреля... — В этот день, выражаясь милицейским языком, было сделано “притягивание к статье”, и цель этого вполне ясна. В связи с тем, что имела место явная провокация во время проведения законного митинга, считаю, что прокуратура обязана прекратить про изводство в отношении всех лиц, кому “пришили” политическую окраску и опротестовать незаконные решения “выездных заседаний”. Необходимо возбудить уголовное дело и привлечь к ответственности тех, кто отдал незаконный приказ о насилии над людьми, в результате чего телесные повреждения и побои получили как представители гражданского населения, так и военнослужащие внутренних войск. Кстати, своим коллегам по милицейской форме скажу так: друзья, в шестом разделе закона Республики Беларусь “О милиции” четко обозначены ваши правовые гарантии. В статье 24 так и записано: “При получении приказов или указаний начальников и должностных лиц, противоречащих закону, работник милиции обязан руководствоваться законом”. Так что не бойтесь произвола и умейте воспользоваться своими законными правами. — Заканчивая тему последних митингов и столкновений, задам Вам еще один вопрос: будь Вы у руля МВД, произошло бы подобное? — Я приложил бы все усилия для избежания конфликта. Когда-то, заранее просчитав возникновение подобных ситуаций, наметил кое-какие пути стабилизации без силового вмешательства. — Поделитесь. — Поинтересуйтесь у г-на Агольца, это его головная боль. Хотя я сомневаюсь, что она у него болит по этому поводу. — Юрий Николаевич, говорят, в Ваше отсутствие на посту министра внутренних дел достигнуты ошеломляющие успехи в борьбе с преступностью? — Да-а!? В таком случае — мои поздравления нынешним “рулевым” МВД. Что-что, а неплохо манипулировать цифрами некоторые умели всегда. Как и устраивать разного рода “показухи”… Настоящая и серьезная борьба с преступностью сегодня никого не интересует. На первой плане — принцип “чем хуже, тем лучше”. Пусть лучше людей беспокоит забота о собственной безопасности, нежели мысли и том, что происходит в республике на макроуровне. Приоритет нынче в том, чтобы отслеживать ситуации в трудовых коллективах. О надлежащей эффективн ости борьбы с преступностью говорить не приходится и по той причине, что в стране нет трех необходимых для этого условий. Во-первых, объективн ой в этом заинтересованности президента и его окружения. Во-вторых, наличия свободной прессы для объектив ного информирования граждан и создания здравого 27 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü общественного мнения. И, наконец, отсутствует реальное влияние общества на органы власти, как и зависимость властных структур от общественного мнения. — Вопрос Вам как профессиональному юристу с солидным стажем: какие конкретно статьи Уголовного кодекса Республики Беларусь нарушены президентом и его ближайшим окружением? — Тут целый букет! Во-первых, нарушение Конституции и законов страны, умышленное невыполнение решений Конституционного суда – преступления, предусмотренные статьями 166, ч. 2 (злоупотребление властью или служебным положением; срок – до восьми лет лишения свободы), и 167, ч. 2 (превышение власти или служебных полномочий – от 3 до 7 лет). Лукашенко грубо воспрепятствовал законной деятельности профсоюзов, за что по статье 133 предусмотрены исправительные работы до одного года. Кроме того, им умышленно ущемлены охраняемые законом интересы и права граждан выступать с критикой (ст. 136, ч. 2, срок – до двух лег). А возьмите изгнанную за пределы республики независимую прессу! Та же вторая часть статьи 167: вновь от трех до семи лет! Распространение позорящей и заведомо ложной ин формации печатным или иным способом – статья 128, ч. 1 и 2 (до 5 лет). Воспрепятствование путем обмана и угроз свободному осуществлению граж данином Республики Беларусь права избирать и быть избранным народным депутатом, вести предвыборную агитацию – статья 130, ч. 1–3, срок – до пяти лет. В этом перечне есть масса преступлений, которые нанесли нашему государству гигантский экономический вред. Попросту, у налогоплательщиков украдены огромные деньги. — А конкретно? — Лукашенко необоснованно освободил от уплаты налогов зарубежную фирму, а это – еще раз статья 166, ч. 2. Лукашенко незаконно использовал крупные денежные средства при подготовке и проведении президентских выборов. По статье 131, ч. 2 за это полагается до трех лет тюрьмы. Заключена незаконная сделка с гражданином США (бывшим ранее судимым соотечественником), к личности которого еще предстоит вернуться по изготовлению золотых монет, что опять-таки нанесло значительный вред государственным интересам нашей страны. И здесь – статья 166, ч. 2. Наконец, на непредусмотренные бюджетом народные 28 деньги, без разрешения Верховного Совета, приобретена дорогостоящая техника (автомашина, самолет), теннисные корты, образована мощная “карманная” служба безопасности и переоборудована личная резиденция Лукашенко. Кому были выгодны эти сделки и в чей карман пошли немыслимо огромные деньги? – думаю, на эти вопросы нынешним власть имущим отвечать придется. И крепко. Впрочем, перечень нужно временно приостановить, ибо “каждому фрукту – свой сезон”... — Что еще “висит” на упомянутых Вами персонах? Если можно – также с “привязкой” к конкретным статьям УК. — Дача указания о применении насилия в отношении народных депутатов Верховного Совета, кратковременное лишение свободы народного де путата и рабочих метрополитена (статьи 162, ч. 2 и 167, ч. 2). На сессии парламента Лукашенко громко заявил о том, что его не было в здании Дома правительства. Удивительно короткая память! Надеюсь, Александр Григорьевич вспомн ит, как он снимал государ ственный флажок со своего автомобиля, на котором затем тайно приехал в Дом правительства, где лично руководил расправой... — Кстати, а что за анонимный звонок о якобы заминированном Доме правительства? — Этот вопрос адресую главному “дирижеру” этой “постановки” – А.Г. Лукашенко. Рекомендую также отдельным восстановить в памяти историю известного выстрела под Лёзно. А непосредственным организаторам этого трюка советую также заглянуть в тот же УК, где черным по белому определена соответствующая мера наказания. — Раз уж Вы упомянули об известных событиях годичной давности в Овальном зале, то в контексте приостановления Генеральной прокуратурой данного дела “за неустановлением всех действовавших там лиц” скажите: что за таинственная “третья сила” проверяла крепость печенок народных депутатов Верховного Совета? — В то время я находился в больнице, где мне сделали операцию. Но это нетрудно проследить. Нужно лишь вспомнить, кто после этого стал шефом президентской службы безопасности. Между прочим, черная маска этому человеку очень даже к лицу. И зря 16 октябре прошлого года в мой кабинет он приехал без нее... Беседовал Александр СТАРИКЕВИЧ НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ “.. А теперь по поводу моего отстранения от должности и ряда моментов, с этим связанных” “Народная Воля”, июнь 1996 г. Об опальном министре внутренних дел (теперь уже бывшем) Юрии Захаренко ходят разные разговоры. Одни считают, что ему не нужно было выступать перед новым депутатским корпусом, другие придерживаются другой точки зрения - хорошо, что добился права взойти на самую высокую государственную трибуну, но говорил с оглядкой. Словом, если обещал “что-то такое сказать“, то и нужно было выложить все до конца. Не знаем, что осталось в “чемоданах” Ю. Захаренко, но редакция “Народной воли” решила познакомить своих читателей со второй частью его выступления в Верховном Совете. В первой половине доклада речь в основном идет о проделанной работе на посту министра внутренних дел. Материал публикуем с выделениями и отступлениями автора. Сохраняется также орфография и стиль Ю.Захаренко. Для меня, как гражданина Республики Беларусь, есть три святыни: 1. Конституция; 2. Законы Республики; 3. Отечество. Обязанность же министра внутренних дел не только неукоснительно выполнять, но и защищать их. Моя позиция проста: Я ЗА ЧЕТКОЕ И КУЛЬТУРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВОМ. Я ЗА ДИКТАТУРУ! НО ДИКТАТУР У КОНСТИТУЦИИ И ЗАКОНОВ СТРАНЫ. * Имел ли я Конституционное и моральное право как министр и юрист воодушевленно принять к исполнению Указы Президента №№ 349–350, которые “растоптали” около 20 Законов Республики Беларусь, в том числе Закон “О милиции”? Закон о милиции! Написанный кровью сотен погибших и ныне погибающих, покалеченных, подорвавших свое здоровье сотрудников органов и подразделений внутренних дел при защите своего народа! О своей позиции я заявил официально в закрытом письме на имя Президента и средствах массовой информации. Указы признаны неконституци онными. Думаю, комментарии излишни. Однако нанесенный моральный ущерб – невосполним. Ни одна из 15 республик бывшего СССР, учитывая обстановку, не позволила себе подобных действий. Коль мы желаем, чтобы личный состав МВД в любую минуту был готов пойти на нож либо пули, а если понадобится, то и отдать жизнь – государство должно по-иному относиться к этой категории служащих. * Не мог принять и курс на явное превращение органов, предназначенных для борьбы с преступностью, охраны общественного порядка, в орган, готовый ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ 29 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü по первому указанию расправиться с неугодными политическими оппонентами, Верховным Советом или Конституционным судом. Слишком очевидны для всех здравомыслящих людей последствия этого направления. В наиболее критический момент мое заявление о верности Конституции было напечатано во всех центральных газетах. Последствия этого были для меня очевидны. * Я не мог принять позицию “броневой” защиты лиц с ближайшего окружения Президента, в отношении которых начала поступать информация о злоупотреблении служебным положением либо о сомнительных знакомствах, вызывающих подозрение и требующих проверки. Например: при разработке чеченской преступной группировки был установлен факт близких отношений лидера этой группы с господином Шейманом. Встречи проходили на охраняемых милицией правительственных дачах в “Крылова”, где преступный “авторитет” занимал одну из дач: пытаясь расширить круг правительственных знакомств. Нынче этот лидер в розыске. Конечно же, мои вопросы для выяснения всех обстоятельств не вызвали восхищения у госпо дина Шеймана... Не стану останавливаться на теме, порученной Вами Контрольной палате Верховного Совета. При этом нужно иметь в виду, что в Республике созданы все условия, исключающие всесторонность и глубину в ее работе по данному вопросу. Неизбежностью является и тот факт, что Вам придется несколько позже создать временную комиссию, но с более широкими полномочиями и задачами, функциями оперативно-следственной группы. Которой будут переданы отдельные материалы для окончатель- 30 ной проверки. Не мог я выполнять и волю властного окружения, будь-то выделение 1800 военнослужащих срочной службы в месяц господину Титенкову для бесплатных строительных и хозяйственных работ на дачах, снятии одного руководителя и повышении другого. Сделать то или иное незаконное действие. Доходило до абсурда, когда отдавались приказы органам, игнорируя министра и его заместителей, внося хаос в работу подразделений. Для наведения должного порядка приходилось занимать принципиальную позицию. У отдельных, получивших вдруг свалившуюся огромную власть (при всесторонней неподготовленности к ней) сложилось убеждение о своем божест венном предназначении стоять над законами, и позиция министра внутренних дел напомнить действием о равенстве перед Законом, не могла их не беспокоить. Во властных коридорах началось активно формироваться мнение о том, что министр опасен и ненадежен. Ему нельзя доверять. И СВИТА ПРИСТУПИЛА ДЕЛАТЬ КОРОЛЯ Неожиданно, Указом Президента, из структуры МВД выводится Главное управление охраны (это охрана посольств, Верховного Совета, Конститу ционного суда и т.д.) вместе с полком, входящим в единую дислокацию органов и подразделений внутренних дел. А его начальник, будучи вне системы МВД, объявляется членом коллегии Министерства. Генерал Савичев выводится из членов коллегии. Вносятся изменения и в Положение МВД. Министр лишен даже права представлять своих заместителей. Внесены коррективы и в использование внутренних НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ войск МВД. Ни одно из перечисленных решений не рассматривалось на коллегии Министерства и было полной неожиданностью. Принят ряд иных решений данной направленности, подрывающих эффективность работы в целом. В частности, игнорируя мнение министра и членов коллегии, открыто демонстрируя непорядочность, ставшую уже нормой, были освобождены от занимаемых должностей Первый заместитель министра ИЗОТОВ и замминистра РУХЛЯДЁВ – он же начальник Главного управления криминальной милиции. Это люди, прошедшие путь в органах милиции от рядовых до генералов, отличающиеся высочайшим профессионализмом и культурой, принципиаль ностью и честностью. Генералы милиции, стоявшие у истоков, и благодаря которым достигнуты ощутимые результаты в сфере борьбы с организованной преступностью, наработаны перспективные оперативные позиции – что, как свидетельствовали негласные источники, вызвало активное беспокойство в преступном мире. Думаю, что теперь у последних есть повод поднять бокал шампанского за нашего Президента и не только, что они, кстати, и делают с большой радос тью... (Кстати, обещанные упомянутым генералам должности до сих пор “повисли в воздухе” и эти люди сегодня, как и я, фактически безработные). Президентом было предложено мне, по причине недоверия (иных претензий не поступило) убыть на дипломатическую работу, подав рапорт об отставке. Учитывая сложную обстановку в коллективах органов внутренних дел в связи с названными Указами, не менее сложную конституционную и криминальную ситуацию в обществе, написание рапорта о переводе на дипломатическую работу я расценивал как предательство по отношению к личному составу и Верховному Совету. Таким образом, я имею моральное право заявить, что только исполнение Конституции, Законов Республики Беларусь, своих служебных обязанностей стало следствием шельмования меня, унижения, оскорблений и открытых издевательств в известных средствах массовой информации, различного рода совещаниях. Перечеркнув всю жизнь, прошедшую только на переднем крае борьбы с преступностью. И мне небезразлично, как думают обо мне люди. ПОЗВОЛЮ НАПОМНИТЬ НЕКОТОРЫЕ ВЫСКАЗЫВАНИЯ ГОСПОДИНА ЛУКАШЕНКО, не меняя стиль, лишь только на одной встрече с общественностью, которая полностью транслировалась по телевидению, радио и других средствах массовой информации по вопросу о ПРИЧИНАХ ОТСТАВКИ МИНИСТРА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ: * “Ошибаются те, кто желает показать освобождение от должности генералов, как шараханье Президента с боку в бок. Эти люди ЗАЕЛИСЯ! Занялись делением квартир для себя и родственников, связались с коммерческими структурами...” ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ Скажу одно – данное утверждение, от первого до последнего слова, не имеет лично ко мне и Министерству внутренних дел никакого отношения. Не так давно эти обвинения бросались в иной адрес, потрясая материалами уголовного дела. Судя по последним кадровым брюссельским назначениям, это, очевидно, была очередная безвинная шалость Президента. * “Захаренко по существу уклонился от исполнения обязанностей! Что ни поручу – не исполнит. Ставлю простую задачу: разберись с Комаровским рынком. На следующий день о проведении операции знает весь преступный мир. Зато особняк под Заславлем построил, на 10 млрд. рублей”. Последнее, в отношении “дворца”, преподносилось неоднократно всей республике, как личная собственность Захаренко, даже отдельные народные депутаты, здесь присутствующие, в этом уверены... Удивляет и моя неисполнительность по Комаровскому рынку. НЕ БЫЛО ТАКИХ УКАЗАНИЙ, как и не могло быть предательства служебного долга. Чего не могу сказать об отдельных руководителях Совета Безопасности – и Президент об этом письменно информирован полгода назад. Но, как оказалось, – БЕЗ ПОДЛЕЦОВ СЕГОДНЯ ТРУДНО УПРАВЛЯТЬ ГОСУДАРСТВОМ. Нет у меня и не было никогда особняков под Заславлем, как и нет, к сожалению, обычной дачи. Речь, видимо, идет о капитальном ремонте филиала гостиницы MBД для приема иностранных делегаций, который окупается в течение года. Этот объект один из 30-ти в республике, которыми занимается специальная служба тыла. (В связи с многолетним использованием оперработниками МВД одних и тех же объектов, нарушением конспирации, был издан приказ об использовании филиала по специальному графику и для данной функции.) Ныне этот объект, как и многое другое, принадлежит Управлению делами Президента, т.е. господину Титенкову, который его успешно посетил и достойно оценил, не отказываясь вначале от материальной помощи для ремонта... Уклонение же от исполнения служебных обязанностей вылилось в 10– 12-часовой рабочий день, без единого выходного и багажом отпусков с 1993 года. * “Закупил 184 автомашины “опель” за государственный счет и зарплату сотрудников без их согласия. ПОТОМУ, ЧТО ХОРОШО ЗАПЛАТИЛИ”. Не было нарушений и в приобретении автомашин для оперативных служб и дорожной милиции. Вы можете привести пример купли данной автомашины за 9 тысяч марок, да еще немецкий полицейский вариант? Кстати, это гораздо дешевле “Жигулей”. Все делалось на конкурсной основе, с участием специалистов внешнеэкономического управления Министерства промышленности и службы тыла МВД, а не лично Захаренко. Да и велись лишь переговоры, автомашины не приобретались. Это начинает делать (и делает правильно) новое руководство МВД, но с 31 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü одной лишь поправкой — кто ходил пешком и ездил на добытых автомашинах, те и продолжают... Обвинение во взятке расцениваю, как плод больного воображения вдохновителей этой мысли. И зарплату сотрудники, в отличие от других слоев населения, получали аккуратно. А то, что после солидного повышения денежного содержания, коллеги УВД, поддержанные коллективами, решили за апрель не получать обязательных премиальных, а передать деньги на приобретение автомобилей и недостроенное жилье, то это свидетельствует о высоком нравственном потенциале людей. Руководство МВД с одобрением согласилось с данной инициативой. * Следующая причина: “Обыск в квартире премьер-министра проводил курсант МВД”. В это время я находился в Тбилиси на Совещании Министров внутренних дел и Президент был хорошо об этом осведомлен из материалов служебного разбирательства и моего личного доклада. Как выяснилось, обыск проводился с санкции прокурора в квартире, где проживал сын, по материалам уголовного дела в отношении группы преступников. Следствием была установлена непричастность сына Премьера, которого оклеветали. * “Есть и иные страшные факты, и.о. министра Шейман только за двое суток арестовал 10 должностных лиц МВД, а Захаренко сбежал, не можем даже найти”. (В других источниках было озвучено, как 20 высокопоставленных руководителей.) Также очередная дезинформация. Не было 10 и 20 арестованных. Арестованы были 2 сотрудника из РОВД, к чему Шейман не имеет отношения. Работа нами в отношении сотрудников всегда проводилась глубоко и всесторонне, чтобы не бросить тень на невиновного человека. Говорить о какой-то “кавалерийской” эффективной атаке одного человека, да еще знающего об МВД по картинкам, – обычный популизм. * “Я имел право уволить этого человека и сделал это”. 32 Последнее – абсолютная правда: не просто уволил, а вооруженным путем захватил здание МВД и кабинет, используя личную охрану. Сделали обыск рабочего места и личных вещей, вскрыли сейф со служебными документами, не пустили исполнять обязанности, демонстрируя готовность применить насилие. Это произошло 16 октября 1995 года, хотя Указ был обнародован только 18 октября. Двое суток пребывали в поисках основания принятого решения, выбрав не самый лучший вариант. Не нужно быть юристом, чтобы дать правильную квалификацию подобным действиям (ст. 167, ч. 2 УК, от 3 до 7 лет лишения свободы). Конечно же министр внутренних дел имел возможность пресечь насилие, для чего были готовы специальные силы, одеть наручники исполнителям этой позорной акции, взять под охрану здание МВД и данное охватывается существующим законодательством. Но могла пролиться кровь, которую я бы себе никогда не простил! В любой нормальной стране подобное стало бы поводом для созыва чрезвычайной сессии Верховного Совета. Но каждый думал, что это его не касается. Сегодня все убедились, что очередь дошла и до тех, кто думал о себе, и до тех, кто вновь думает, что дело носит частный характер. Основная цель, сопровождаемая махровейшим беззаконием и расправой над поддержавшими должностными лицами была достигнута, ЛЮДИ БЫЛИ ОБМАНУТЫ, во встречах с коллективами отказано и выборы в Верховный Совет с моим участием не состоялись, при явке избирателей около 70%. Теперь можно говорить о “мудрости народа”, не оказавшего доверия заворовавшемуся министру и пытавшемуся прикрыться депутатским иммунитетом”. КАЗАЛОСЬ БЫ – МОЖНО УСПОКОИТЬСЯ Но 12 января 1996 года вы были свидетелями очередной “сенсации”: господин Лукашенко обвинил меня в участии в коллективном заговоре против него – Президента. Думаю, я был определен руководителем заговора, ибо стоял первым в перечне. Видно скоро меня объявит немецким шпионом. ОДНАКО хотелось бы дать юридич ескую справку, с учетом моего 20-летнего опыта работы в органах следствия МВД и последней должности Начальника Следственного Комитета министерства. Т.е. я обвинен в преступлении, предусмотренном ст. 61 УК Беларуси: — ч. 1, которой предусматривается лишение свободы до 12 лет; — ч. 2, от 10 до 12 лет либо смертная казнь. Коль глава государства и правительства всенародно об этом утверждает, то органы прокуратуры НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ обязаны изучить материалы и привлечь меня к уголовной ответственности. Если же это не соответствует действительности, то заявитель должен привлекаться к уголовной ответственности по ст. 128, ч. 2 УК РБ, санкция которой — до 5 лет лишения свободы. ТАК ГЛАСИТ ЗАКОН, КОТОРЫЙ ГЛУХ И НЕМ! Парадокс, но факт, имеем Верховный суд и Конституционный суд, но не имеем конституционной законности. Меня очень волнует ситуация в Республике. С одной стороны – нравс твенная деградация и беспредел в управлении государством, с другой – тру сость и попустительство в этом отдельных высоких должностных лиц. СЛОВА, ИЗВЕСТНЫЕ ВСЕЙ РЕСПУБЛИКЕ: “Господин Президент, Ваш любой приказ будет выполнен!”, свидетельствующие об умственной неполноценности либо лицемерии говорящих на чальников, стали единственным качес твенным требованием вхождения и пребывания у власти. Но я абсолютно уверен, что наступит время, когда каждый ответит в соответствии с Конституцией и Законами Республики! Уважаемые народные депутаты! Официально заявляю, что все обвинения носят не только клеветнический характер, но просто абсурдный. Вы можете в этом убедиться еще ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ раз, создав парламентскую комиссию, тем более что ожидается очередной вал лжеразоблачений. Или поручить Конституционному суду ответить на вопрос: соответствует ли Указ Президента об освобождении Конституции Беларуси? И, заканчивая, прежде чем определиться в позиции, прошу Вас ответить на три вопроса, судьей сделав собственную совесть. Голосуете Вы не за должность, ЗА ПРАВО БЫТЬ НАМ ЛЮДЬМИ В СОБСТВЕННОЙ СТРАНЕ. 1. Поступался ли министр внутренних дел Захаренко при исполнении служебного долга интересами государства и совестью за время пребывания в должности? 2. Нарушал ли Конституцию и Законы, игнорируя решения Верховного Совета, нарушал ли правомерные Указы Президента? 3. Делал ли все возможное для мобилизации личного состава, создания в основе принципиально новой системы функционирования органов и подраз делений внутренних дел, дающих возможность более эффективно решать поставленные задачи? И помнить о том, что единственно правильный путь для нашей Беларуси – это построение правового государства с максимальной заботой о человеке, его правовой защищенности. 33 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü “Народная Воля”, октябрь 1996 г. Диктатура еще никому не принесла счастья и процветания. Ее конец всегда один: исторический тупик, Нюрнберг Обращение к руководителям и сотрудникам служб, органов, подразделений внутренних войск, Комитета государственной безопасности, Министерства обороны, других силовых ведомств и структур Республики Беларусь Уважаемые офицеры, прапорщики и рядовые! Обратиться к вам вынуждают меня те тревожные события, которые будоражат Беларусь последние два года. Не стану давать политических оценок действиям представителей исполнительной власти. Я хочу только как офицер и гражданин осветить их с позиций права и принципа всеобщего равенства перед Законом. Конституционным судом Республики Беларусь уже дана правовая оценка отдельным действиям гражданина Лукашенко, находящегося в должности президента. Эта оценка настолько серьезна, что исполнительной власти приходится принимать чрезвычайные меры. Намеченный президентом референдум – это попытка уйти от ответственности, скрыть деяния президентской команды, прямо или косвенно подпадающие под действие Уголовного кодекса Республики Беларусь. Вспомните лишь некоторые эпизоды – избиение народных депутатов, репрессии против независимой прессы и работников минского метро, расправы над участниками мирных санкционированных демонстраций, фактическое участие в крупных экономических злоупотреблениях, нанесших огромный ущерб нашему государству. Ситуация в стране накалилась до такой степени, что Лукашенко и его команда готовы к самым безрассудным действиям. У этой команды нет пути к отступлению. Эти люди перешли черту, за которой – только новые нарушения. Человек, присягнувший на Конституции Республики Беларусь, цинично и грубо нарушил ее. Политики приходят и уходят, а Закон остается. А вы стоите на страже Закона. И служите НАРОДУ, а не отдельным политикам. И когда какие-то группировки пытаются, используя вас в своих интересах, втягивать милицию и армию в свои игры, вы должны помнить о долге и не поддаваться на провокации. За всякое преступление, а тем более за преступление против народа, рано или поздно придется ответить каждому, кто преступил Закон. Сегодня на улицы выходят не бандиты и не наемники западных спецслужб, как это утверждает официальная пропаганда. Лучшие люди нашей страны, те, кто не утратил честь и совесть, отчаянно пытаются остановить наступление диктатуры. Это ваши братья и сестры, ваши отцы и матери. Не поднимайте на них руку. Не становитесь соучастниками преступных деяний высокопоставленных авантюристов. Диктатура еще никому не принесла счастья и процветания. Ее конец всегда один: исторический тупик, Нюрнберг. Я обращаюсь к вам, сотрудники всех подразделений специального назначения. Политические авантюристы, готовые ради удержания власти пойти на все, именно на вас сделают главную ставку. Не дайте подставить себя. Не поддавайтесь на провокации безрассудных политиков, свои шкурные интересы поставивших выше страны и народа. Помните, что вы – защитники народа. На вас с надеждой и верой смотрит страна. Истинного офицера и солдата всегда отличают честь и совесть. ЗАЩИТНИК НАРОДА НЕ МОЖЕТ СТАТЬ ЕГО ПАЛАЧОМ. 34 НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ Я верю вам, надеюсь на вас и желаю вам успехов в вашей нелегкой службе и счастья вашим семьям. Я верю, что все мы будем жить в свободном, процветающем правовом государстве. Иного нам не дано. Юрий ЗАХАРЕНКО, экс-министр внутренних дел Республики Беларусь ОТ РЕДАКЦИИ: Вот такое письмо-обращение поступило в редакцию “Народной воли’’ с просьбой напечатать. Мотивировка – пока не поздно, не допустить, чтобы в стране установилась жестокая диктатура, чтобы в политическое противостояние были втянуты милиция, армия, подразделения спецназначения. Что ж, лучше упредить любое опасное явление, чем потом пожинать его плоды. Но одну правку в письмо-обращение редакция все же внесла, заменив в двух случаях слово “преступления” на “злоупотребления” и “нарушения”. Только суд и только он может сказать, что тот или иной человек, та или иная структура совершили преступление. До суда такие выводы могут носить только предположительный характер. А вообще, кому хочется жить в стране, где может править не Закон, а диктатура? Никому. И тут понятна обеспокоенность экс-министра внутренних дел Республики Беларусь Юрия Захаренко. ЮРИЙ ЗАХАРЕНКО: “ВОРЫ В ЗАКОНЕ” “Грамадзянiн”, 7-13 кастрычнiка 1996 г. Корр.: Почему Конституции Лукашенко нужно сказать “нет”? Захаренко: Этот проект Конституции узаконит уже сейчас идущий процесс по превращению нашего и без того обездоленного, нищего народа в не имеющих воли полуживотных, слепо следующих за вожаком НА БОЙНЮ. Мы идем к фашистской диктатуре. Это правда! Элементы диктатуры видны невооруженным глазом. Средства массовой информации монополизированы, все политические силы страны в оппозиции, парламент – враг номер один, к тому же налицо полное отрицание Конституции, главного Закона страны. Ведь президент Республики Беларусь – это гарант Конституции, ее хранитель. Вы можете представить себе сторожа, который ворует то, что ему доверили сторожить? Что с ним делают? Правильно, увольняют с работы и сажают в тюрьму! То, что сейчас делает президент Лукашенко; – это попытка уйти от уголовной ответственности за те нарушения закона, которые он совершил в период своего правления. Корр.: И таких преступлений много? Захаренко: Я как старый следственник скажу: это и злоупотребление служебным положением, и превышение власти, и клевета... Корр.: То есть, если бы гражданин Лукашенко не был бы президентом Беларуси, то его бы судили? Захаренко: Конечно! В нашей республике судили и продолжают судить людей за подобные преступления, они сидят за решеткой, под охраной. Если быть последовательными, то после того, как главный хранитель Конституции сам нарушил закон, нужно отпустить из ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ 35 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü На фото: Юрий Захаренко и Геннадий Карпенко. тюрем всех, кто по этим статьям осуждены. Смотрите, в новой лукашенковской Конституции есть не заметный для неюристов штришок: президент может быть осужден только за тяжкие государственные преступления. Этим он освободил себя от уголов ной ответственности по более чем 150-ти статьям Уголовного Кодекса. По статьям, по которым мы судим людей ежедневно и ежечасно, он не будет нести никакой ответственности. Корр.: Выходит, президент ставит себя над Законом, который обязателен для всех граждан? Захаренко: Да уже поставил! А этот пункт в новой Конституции лишь для того, чтобы не отвечать за уже совершенные преступления. Корр.: И все-таки, что будет, если люди вновь поверят президенту и проголосуют за его проект Конституции? Захаренко: Будет сплошная тьма в республике. Более того, возможны гражданские волнения и даже военные столкновения. Вот этого я очень боюсь! В любом случае, такую шизофрению, которую мы сегодня наблюдаем, здравомыслящие люди долго не выдержат. Корр.: Можете ли Вы спрогнозировать си туацию в октябре у нас в республике? Захаренко: Не надо даже прогнозировать, сце нарий уже разработан президентской командой. Это подготовка целого отряда ветеранов, которые с гвалтом выступят на президентском вече, простите, 36 Всебелорусском Вече в поддержку референдума 7-го ноября. Здесь же, под гром оваций, будет подписан Указ о референдуме 7-го ноября. Затем будут приняты меры, чтобы парламент не собрался... Корр.: Как же можно запретить высшему законодательному органу, избранному тем же народом, который выбрал и самого Лукашенко, выполнять его функции? Захаренко: Вариантов много. Фракция “Згода” щелкнет каблуками, как и положено чиновникам, и не придет на заседание ВС, часть депутатов-руко водителей просто испугается и тоже уйдет в тень. Руководителей Верховного Совета блокируют в их квартирах, а наиболее принципиальных депутатов будут запугивать, не стесняясь в средствах. Корр.: Какой же выход? Что должны, на Ваш “взгляд, делать простые люди, неначальники, недепутаты? Захаренко: Люди должны сказать “НЕТ” этой варварской, дикой, кощунственной Конституции. Иначе у нас, у наших детей и внуков не будет буду щего! Меня часто подозревают в том, что я хочу вновь стать министром внутренних дел. Заявляю всем, что в будущем демократическом правитель стве хочу занять только один пост – председателя комиссии по расследованию преступлений режима Лукашенко! Думаю, работы хватит не на один год. НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ НУЖНЫ ЛЮДИ, ГОТОВЫЕ ИДТИ ДО КОНЦА “Свабода”, 17 снежня 1996 г., ¹ 96 Бывший министр внутренних дел Юрий Захаренко за короткий период времени стал одним из самых популярных оппозиционных политиков. Сегодня Юрий Захаренко – гость СВАБАДЫ. — Государственный переворот, совершенный в ноябре по прикрытием референдума, стал возможен из-за трусости и предательства некоторых людей, примкнувших к антипрезидентской оппозиции. Они сдали всех: депутатов, подписавших обращение об импичменте, судей Конституционного суда, до последнего момента остававшихся на стороне закона, наконец тех рядовых граждан, которые дни напролет проводили на площади Независимости. Такое случается в нашей новейшей истории уже не в первый раз. Скажите, Юрий Николаевич, так будет и дальше? — Так не должно быть. И не будет. В оппозиции помимо говорунов есть и реально действующие люди. Возможно, они сегодня не обладают звучными именами и тем, что некоторые называют политическим опытом. Но кому нужен опыт, состоящий исключительно из неудач и поражений? Так называемая широкая оппозиция на самом деле оказалась размытой. Была сделана заведомо проигрышная ставка на идеалистов-теоретиков и бывшую высокопоставленную номенклатуру. Но первые не умеют держать удар, а вторые меняют политическую ориентацию при пер вом же порыве ветра. Их время ушло. Теперь патриотические силы должны провести перегруппировку – вычленить из общих рядов настоящих профессионалов и объединить их пусть в небольшую, но дееспособную структуру. Эти люди должны знать, что каждый из его соратников без колебаний пойдет до конца. Такое ядро оппозиции сегодня просто необходимо. Политика делается не количеством, а качеством. И свадебные генералы больше не будут даже претендовать в ней на ведущие роли. Вспоминая о недавних событиях, не уйти от оценок действий в той сложной ситуации депутатов, занявших места в “палате представителей” так называемого нового парламента, бывшего председателя Конституционного суда Валерия Тихини, да и многих других... Не надо держать зла на этих депутатов. Эти люди по-иному поступить не могли. Между законом и беззаконием, страданием за правду и сытостью за ложь они выбрали последнее. В этом их суть. Простите их. Ибо не простят им собственные дети и будут плевать вослед. Что касается Валерия Тихини, то не мне давать ему оценку. Он был для меня больше чем председателем Конституционного суда. Бог ему судья. Но бесспор но то, что факт умышленного ухода Тихини и некоторых других членов КС от принятия ответственного решения вывели страну на прямой путь неизбежного насилия, беззакония и мракобесия. Хотел бы еще сказать по поводу референдума. В Беларуси за весь послевоенный период совершено самое чудовищное, самое гнусное преступление. И оно тем циничнее, что свершалось под лозунгом “ради счастья народа”. Для ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ 37 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü меня очевидно, что результаты референдума пол ностью сфальсифицированы. Встречаясь со своими земляками в деревнях на Гомельщине, я выяснил, что ни один из них не читал проект президентской конституции. А об альтернативном там даже и не слышали. Вовсе не знали, что голосовали за про дление срока правления Лукашенко. Удивлены тем, что они, оказывается, проголосовали против прямых выборов руководителей регионов и гласного финан сирования органов власти. Вот такое у нас состоялось всенародное волеизъявление. — Сегодня многие оппо зиционеры го ворят о преда тельстве Рос сии. Согласны ли Вы с такой т оч к о й з р е ния? — Ч то б ы одержать победу, белорусской оппозиции нужно было полагаться не на вмешательство извне, а действовать, рассчитывая только на себя. Но вместо этого единственно верного пути некоторые лидеры оппозиции отдали ситуацию на откуп Москве, рассчитывая, вероятно, на свои старые связи. Но Россия не должна решать за нас наши проблемы. Поэтому я не поддерживаю звучащих сегодня обвинений в адрес кремлевских руководителей. — Поделите сь, пожа луйст а, Вашими впечатлениями о действиях своих бывших под чиненных. Многих сегодня интересует вопрос, будут ли они стрелять в случае возникновения угрозы режиму Лукашенко? — Тридцатые годы нашего столетия доказали, что продолжительное нахождение у власти негодяев способствует массовому воспроизведению ими себе подобных. Характерно это и для сегодняшней Беларуси. Нормой стали избиение мирных демонстрантов, возбуждение сфальсифицированных уголовных и административных дел против инакомыслящих и лишение их свободы, другие противоправные действия. Всё чаще и чаще руководящие посты занимают люди с отмороженными мозгами, готовые творить беззаконие и произвол. Появилось огромное количество карманных структур, проявивших себя в насилии над безоружными людьми, а по методам действий смахивающих на преступные группировки. Будут ли они стрелять? Майор милиции Николай Кравченко, 38 недавно задержанный на трое суток за что вручил омоновцам газеты “Гражданин” (СВАБОДА писала об этом случае), ответил мне на аналогичный вопрос так: “Эти? Эти стрелять будут”. Я беседовал с молодыми сотрудниками и военнослужащим внутренних войск, стоявшими в оцеплении с дубинками. Они говорили: не понимаем, что происходит, кому верить, с кого брать пример! Я отвечал только одно: берите пример с тех, кого преследуют, сажают в тюрьмы лишь за то, что они хотят в собственной стране быть людьми, а не пылью под ногами. Тогда вы поймете, что происходит и кому нужно верить. — Есть све дения, что про тив Вас готовятся провокации и в один из дней Вас могут арестовать, например, з а х р а н е н и е наркотиков. Как Вы реагируете на это? — Провокации и клевета есть нормальное состояние власть захвативших. Соответствующие установки в отношении меня дей ствительно даны. Но в одном я уверен абсолютно: если и придется мне лично “проинспектировать” свое бывшее ведомство, то окажусь я там ненадолго. А за тем там займет место на длительный срок (и то только по акту помилования) бывший президент Республики Беларусь Лукашенко. — Напоследок: что Вы хотели бы пожелать своим сторонникам в конце этого тяжелейшего для всех нас года? — Нынешняя оппозиция – это лучшие сыновья и дочери нашей многострадальной Беларуси. Я был среди людей, которые сутками стояли на площади Независимости в ожидании справедливости, и видел слезы на глазах у многих из них. Такие разные, иногда имеющие полярные политические убеждения, но объединенные пониманием совести, чести и высо чайшей гражданской ответственности, они достойны лучшей участи. Горжусь тем, что многих знаю лично. Низкий вам поклон, знакомые и незнакомые дорогие соотечественники. Не огорчайтесь. Победа будет за нами. И жить нам в правовой, демократической, процветающей суверенной стране. Мы еще будем с гордостью носить звание гражданина Республики Беларусь. Беседовал Александр Коржаков НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ ДИКТАТОРУ ПОКАЗАЛИ ЗУБЫ Свабода, 4 лютага 1997 г., ¹ 11 Действия Лукашенко стали объектом пристального внимания министра внутренних дел (правда, бывшего) Парламентская комиссия во главе с депутатом Виктором Гончаром должна будет выяснить, совершил ли президент страны преступление. Бывший министр внутренних дел Юрий Захаренко считает, что материала достаточно, чтобы предъявить обвинение. На последнем заседании оппозиционного экономического совета среди прочих был поднят и вопрос, не имеющий непосредственного отношения к экономике: председатель комитета по национальной и экономической безопасности, бывший министр внутренних дел Юрий Захаренко внес предложение разработ ать фундаментальный документ, посвященный государственным, экономическим и иным преступлениям президента Лукашенко. С “благословения” Национального экономического совета комитет, возглавляемый Ю.Захаренко, и займется этой работой. Помимо этого, Ю.Захаренко предложил Верховному Совету создать “специа льную комиссию по смещению президента в связи с совершенными преступлениями”. Это предложение вначале обсудил Президиум ВС. Одобрив идею в целом, Президиум решил подкорректировать название нового органа, и на заседание Верховного Совета 29 января был вынесен вопрос “О создании комиссии по правовой оценке нарушений Конституции и законов Республики Беларусь президентом Лукашенко”. Докладывая по этому вопросу, депутат Виктор Гончар отметил, что в случае, если специальная комиссия ВС примет заключение о том, что президент страны совершил преступление, и это заключение будет утвер ждено Верховным Советом, то согласно действующей Конституции, это станет основанием для прекращения осуществления президентом своих полномочий. После этого должно последовать решение, принятое Верховным Советом квалифицированным большинством, а затем рассмотрение дела по существу обвинения Верховным судом. “Возобновление проц есса импичмента находится в контексте нашей основной задачи – восстановление действия Конституции 1994 г.”, – подчеркнул В.Гончар. Депутаты Верховного Совета, руководствуясь ст. 104 Конституции, приняли решение создать специальную комиссию. Председателем комиссии избран В.Гончар, в состав ее вошли 10 депутатов самых разных политических направлений. Исходя из принципа “страна должна знать своих героев” (хотя в данном случае пока можно говорить только о кандидатах на это звание), перечислим этих бойцов передового отряда борьбы с диктатурой поименно: А.Добровольский, П.Данейко, А.Лебедько, А.Климов, В.Щукин, П.Знавец, Г.Тереня, В.Савичев. В.Нистюк, Г.Прокопович. Надо заметить (теперь уже без иронии), что в условиях краха экономики и международной изоляции Беларуси деятельность специальной комиссии ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ 39 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü (если она будет активной как по существу, так и в плане информирования населения) может привлечь внимание общественности не хуже, чем в свое время антикоррупционная комиссия, когда ее возглавлял нынешний диктатор Беларуси. На вопросы СВАБОДЫ отвечает инициатор создания комиссии Юрий Захаренко. — Почему Вы считаете важным создание такой комиссии? — Прежде всего потому, что наконец-то будет дана правовая оценка Лукашенко как лицу, совершившему целый ряд нарушений Конституций и законов. До сих пор подобные оценки имели в основном эмоциональный характер. — Вы располагаете какими-то конкретными материалами на этот счет? — Да, в комитете по национальной и экономической безопасности Национального экономического совета имеется ряд материалов, однако до определения порядка работы парламентской комиссии я не хотел бы говорить о них подробно. Хотя, собственно, даже тех материалов, которые уже публиковались, достаточно, чтобы предъявить обвинение этому человеку. А в результате деятельности комиссии перечень преступлений режима, без сомнения, будет весьма существенно пополнен. При этом очень важ но, что парламентская комиссия – это легитимная политическая форма расследования. — Будет ли деятельность парламентской ком и с с и и и м е т ь ка к и е - то ю р и д и ч е с к и е последствия, кроме наглядной демонстрации перед гражданами и мировым сообществом сущности диктаторского режима? — Верховный суд обязан будет рассмотреть доказательства, представленные комиссией ВС по обвинению президента Лукашенко. Посмотрим, как г-н Сукало вместе с пленумом Верховного суда исполнит свой долг. А если он этого не сделает, то должен понимать, что в Уголовном кодексе предусмотрена ответственность за неисполнение должностным лицом своих функциональных обязанностей. Я убежден, что день, когда придет правовая, конституционная власть, неизбежно настанет. — Будет ли комиссия заниматься вопросом прав человека? — Конечно. Мы будем внимательно отслеживать нарушения прав человека – любые нарушения в этой области означают, что либо власть бездействует, либо сама эти нарушения совершает. Каждый человек может к нам обратиться. Первоначальный адрес следующий: 220033, г.Минск, а/я 194, ЗахаренкоЮ.Н. Более того, в ближайшее время будет подготов лено письмо за подписью председателя комиссии В.Гончара во все органы власти и общественные организации о начале работы этой парламентской комиссии – с предложением предоставить материалы (если таковые у них имеются) о злоупотреблениях, о преступлениях “вертикали” и высших эшелонов власти. Соответствующим должностным лицам мы будем направлять эти материалы, которые они обязаны будут рассмотреть. Вадим КАЗНАЧЕЕВ “Свабода”, 11 красавiка 1997 г., ¹ 39 ЗАХАРАНКА ЗАВЕЎ СПРАВУ НА ШЭЙМАНА З АГАЛЬЦОМ Камiтэт па нацыянальнай i эканамiчнай бяспецы “ценявога ўрада” пастанавiў “узбудзiць крымiнальную вытворчасць” у адносiнах шэрагу супрацоўнiкаў сiлавых структураў: дзяржсакратара Савета бяспекi В.Шэймана, мiнicтра ўнутраных справаў В.Агальца, камандуючага ўнутранымi войскамi Ю.Ciвакова, начальнiка службы бяспекi прэзiдэнта Ю.Бародзiча, сумнавядомага палкоўнiка М.Цесаўца. Iм iнкрымiнюцца артыкулы 166 i 167 Крымiнальнага кодэкса (злоўжыванне i перавышэнне ўлады), а Мiнiстру Агальцу – яшчэ i службовы падлог (арт.171). Матэрыялы справы займаюць 50 друкаваных старонак. Акрамя гэтага, камiтэт вырашыў распачаць збор i сicтэматызацыю матэрыялаў у адносiнах генпракурора А.Бажэлкi i старшынi Вярхоўнага суда В.Сукалы, якiя, як гаворыцца ў пастанове, “дапускаюць факты парушэння Канстытуцыi i законаў краiны”. Камiтэт па нацыянальнай i эканамiчнай бяспецы звярнуўся да грамадзянау Беларуci (у прыватнасцi да тых, хто пацярпеў падчас вулiчных акцыяў) з просьбаю “спрыяць вызначэнню прозвiшчау, месца службы i жыхарства, фотаздымкау i iншых звесткау на супрацоунiкау ciлавых структурау, якiя дапусцiлi беззакон не i бралi удзел у расправах над мiрнымi дэманстрантамi”. Адпаведную iнфармацыю чакаюць па адрасе: 220033, г.Мiнск, а/с 194. Камiтэт папярэдзiў усiх службовых асобаў “аб персанальнай адказнасцi ў адпаведнасцi з заканадаўствам за самавольства ў краiне”. У размове з карэспандэнтам СВАБОДЫ старшыня камiтэта па нацыянальнай i эканамiчнай бяспецы, былы мiнicтр унутраных cправаў Ю.Захаранка адзначыў, што супрацоўнiкi сiлавых структураў, якiя збiвалi дэманстрантаў i учынялi iншае беззаконне, нават паводле лукашэнкаўскага заканадаўства здзяйснялi злачынствы. “Такiм дзеянням спрыяе упэуненасць ва уласнай беспакаранасцi, але гэга памылковае уражанне, – сказау Захаранка. – Улады мяняюцца, а праваахоўныя органы павiнны кiравацца законам незалежна ад палiгычных раскладау. Дарэчы, мы ўжо вызначылi шэраг людзей, якiя чынiлi “беспредел” 2 красавiка”. Вадзiм КАЗНАЧЭЕУ 40 НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ ИМЕЕМ ЛИ ЧЕСТЬ, ГОСПОДА ОФИЦЕРЫ? “Народная Воля”, 24 января 1998 г. Скандальные отставки высших должностных лиц, сопровож дающиеся присутствием крепких парней из президентских спец служб, стали уже привычными для толерантных белорусов. Арест в собственном кабинете, демон стративное надевание наручников, многомесячное содержание в каме рах следственных изоляторов – кажется, этим публику уже не удивишь. В 1995 году впервые счет таким акциям открыл бывший министр внутренних дел Беларуси, а ныне член политсовета Объединенной гражданской партии Юрий Захаренко. До тюрьмы и наручников дело тогда не дошло, но, по признанию экс-министра, с каждым опальным это может произойти в любой момент, примеров много. Встреча группы журналистов с человеком, который и сегодня пользуется огромным авторитетом среди рядовых работников силовых структур Беларуси, состоялась сразу после Нового года. Корреспондент “Народной воли” Алесъ Драбчук задал Ю.Захаренко ряд вопросов, с ответами на которые мы решили ознакомить своих читателей. – Юрий Николаевич, в последнее время Вы не слишком заметны в политической жизни страны. Если не считать публичного присоединения к Хартии-97, создается впечатление, что Захаренко как бы и нет в Минске. Может быть, по примеру некоторых “вчерашних оппозиционеров, решается вопрос о Вашем использовании на дипломатическом поприще? — Ну уж нет! Каждый должен заниматься своим делом. К тому же у меня имеется свое представление о политике и, извините, проституции. И мне далеко не безразлично, будут ли плевать на мою могилу или иногда положат на нее цветок. — Любой здравомыслящий человек понимает, что нынешний политический режим в Беларуси зачастую прибегает ко лжи, клевете и насилию. Маховик расправы над инакомыслием упорно набирает обороты, сведение счетов давно приобрело первобытные формы. Есть распространенное мнение, что в стремлении любой ценой удержаться у власти нынешняя “верхушка” целенаправленно ведет страну к краху. Как долго, по-Вашему, это будет продолжаться? — Оценивая сегодняшнюю правовую и нравственную ситуацию, прихожу к выводу, что 30-е годы ничему не научили наше общество. По-прежнему имеются те, кто готов по команде арестовывать, расстреливать, гноить в тюрьмах, не обременяясь законностью и гуманностью. У меня нет никаких сомнений в том, что скоро этим деяниям будет дана окончательная политическая и правовая оценка как мирового сообщества, так и белорусского народа. Сегодня имеются все необходимые (и безукоризненно оформленные с точки зрения права) материалы для того, чтобы эти люди заняли место на скамье подсудимых. — В 1995 году президент прилюдно назвал Вас вором, клятвенно обещая предоставить необходимые доказательства. До сих пор этого не сделано. Значит, заявление – ложь? Затем последовал упрек в попытке создать “государство в государстве”, дескать, Захаренко требовал расширения полномочий МВД для борьбы с оппозицией и проявлениями массового недовольства. И здесь – ложь? Вот здесь – частично правда. Требовал законодательных полномочий, но для борьбы не с политическим инакомыслием, а с махровым бандитизмом и кор рупцией, которые сегодня проявляются (и не без помощи власть предержащих) ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ 41 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü в более жестоких формах. — Вы заявляли о том, что Беларусь идет к полной нравственной и физической деградации, приводили ужасающие цифры и факты. Прошло два рода. Вы так же пессимистичны в отношении перспектив? — За это время еще больше укрепился в таком мнении. И не только я. Один мой знакомый так на днях выразился: “Наступило время правящих негодяев, изощренность которых неадекватна занимаемым должностям”. Увы, их длительное нахождение у власти способствует массовому воспроизводству подобных. И этот процесс набирает обороты все сильнее. Для того, чтобы получить “высочайшее благоволение, сегодня достаточно щелкнуть каблуками и заявить с обезумевшими глазами: “Любой Ваш приказ будет выполнен!” И – теплое местечко у “кормушки” будет обеспечено. — Некоторые “щелкали каблуками” в Вашу бытность мини стром. Почему же в знак протеста не подали в отставку? Боялись “гнева государева”? — Не в страхе дело. Таких, как Лукашенко и его прислужники, я никогда не боялся и не боюсь. В то время страну уже захлестнул психоз, и мое нахождение в должности было продикто вано необходимостью защиты органов законодательной и судебной власти от произвола. Кстати, рапорт я тогда подготовил (его нашли, когда незаконно вскрыли мой сейф). Но, стремясь избежать кровопролития, председатель Конституционного суда В.Тихиня попросил не торопиться с принятием окончательного решения. Моя позиция подкреплялась наличием на должностях таких принципиальных и честных людей, как М.Чигирь, В.Капитан и генерал В.Кез, не способных на низкопробные поступки вроде заявлений генерала-пограничника: дескать, Павел Шеремет — преступник. К счастью, на такие “подвиги во благо отечества способны лишь генералы от власти; рядовые никогда не считали всех людей идиотами. Благодаря принципиальности и мужественной позиции Генерального прокурора Василия Степановича Капитана тогда был поставлен заслон расправам над сотнями людей. Были неоднократные попытки остановить надвигающееся безумие через тогдашнего главу Администрации президента Л.Синицына (на мой взгляд, единственного по-настоящему грамотного человека “там”). Убежден был в высочайшей государственной ответственности большинства членов Конституционного суда, среди которых генерал-майор 42 милиции Н.Середа, полковник милиции С.Тишкевич, полковник М.Пастухов, выдержавшие испытание на звание беспристрастного судьи и порядочного человека; равнялся на гордость белорусской литературы и искусства – В.Быкова. Р.Бородулина, Г.Буравкина, Н.Гилевича, В.Веремейчика, БЛуценко... Охватывает ужас за будущее страны – что было бы, не будь всех этих людей, среди которых – мужественные депутаты Верховного Совета, оставшиеся верными единственной легитимной Конституции, десятки тысяч самоотверженных граждан, желающих только одного – жить по-человечески. — Сегодня рядом с Вами находятся бывшие коллеги: генераллейтенанты Владимир Савичев, Мечеслав Гриб, п ол ков н и к Ге н н а д и й Тереня. Вместе с Вами – генерал-полковник Павел Козловский, полковник В л а д и м и р Б о р од ач , подполковник Валерии Костко, капитан второго ранга Валерий Щукин... Все вы, если говорить образно, – по одну сторону баррикады. По другую, выражаясь тем же языком, – генералы Владимир Егоров, Николай Чергинец, офицеры МВД Глуховский, Соловьев (Ваши земляки, которых когда-то называли своими учениками) и Юрий Малумов. Согласитесь, каждому из всех названных лиц не понаслышке знакомо понятие офицерской чести. Так почему же оно, это понятие, вас, офицеров, сегодня не объединяет? Что, честь офицера бывает плохой или хорошей? В конце концов, куда подевалось известное афганское братство? — Честь неразделима. Либо она есть, либо ее нет. Разница в понимании кроется в подходе через личные, нравственные критерии каждого. Думаю, новый офицерский корпус Республики Беларусь будет воспитываться на понятиях истинной чести и достоинства, присущих не генералам и офицерам от, как я называю, национальной палаты позора. Я хорошо знаю перечисленных лиц, которые сегодня находятся, как вы выразились, по другую сторону, прекрасно знаю их способность вскакивать в седло очередного несущегося скакуна, поэтому не удивился. Мне стыдно было лишь за решение Владимира Егорова. Больно, что с их молчаливого согласия Беларусь превращена, как в Европе говорят, в заповедник беззакония, безнравственности и произвола с фантастичес кой роскошью народного президента и убогого прозябания самого народа. О наличии какой офицерской чести можно гоНЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ ворить, вспоминая генерал-лейтенанта В. Данько? Когда-то кандидат в президенты А.Лукашенко публично называл его главой гродненской мафии, всячески унижал, обливал грязью, а затем уволил. Прошло время, и Данько по первому кивку “всенародной” головы принял должность начальника Академии МВД. Генерала даже не смутил тот факт, что, будучи министром внутренних дел и председателем коллегии МВД, он потребовал от правительства освободить от должности (что и было сделано) командующего внутренними войсками В.Агольца. Между тем сегодня Данько вытягивается перед Агольцом в строевую стойку, услужливо демонстрируя верноподданические чувства. О какой офицерской чести может идти речь, когда вспоминаешь о бывшем министре обороны генералполковнике А.Костенко, которого Лукашенко обвинил в коррупции и злоупотреблении служебным положением, возбудив уголовное дело. Удовлетворенно смакуя через средства массовой информации то, как означенный генерал приходил к нему и “спустил сопли до самого пояса”, Лукашенко вскоре обласкал Костенко, назначив на валютную должность в Брюсселе. Конечно, не гоже генералам вызывать на дуэль отставного майора-замполита, но слово генеральское сказали бы... Так кто же вы, господа обласканные генералы, – преступники (как утверждал Лукашенко) или честь имеете? ...Бог им судья, их нужно просто пожалеть. Разве можно сравнить этих людей с милицейскими генералами и депутатами В.Савичевым, М.Грибом, чьи судьбы – ярчайшие примеры достоинства, которыми они вписали свои имена в летопись строительства правового государства? Чем можно оправдать действия полковника милиции М.Тесовца, депутата Верховного Совета 12-го созыва, совершившего должностное преступление (за что, скорее всего, и получил полковничьи погоны), которое выразилось в применении насилия в отношении председателя Верховного Совета С. Шарецкого, пред седателя Центризбиркома В.Гончара, генерального прокурора В.Капитана и депутатов Верховного Совета, среди которых был генерал-лейтенант В.Савичев – начальник Академии МВД, которую заканчивал Тесовец? По данному факту Генпрокуратура (В.Капитан) возбудила уголовное дело. А жаль, ведь этот человек мог стать настоящим полковником, если бы между честью и позором сделал правильный выбор. “Достоин” занесения в республиканскую книгу “офицерской чести” и полковник КГБ Ю.Бородин. Видимо, не добившись успехов в борьбе с органи зованной преступностью, устав впустую качать мышцы, он решил проявить себя на ином поприще. Заказ Лукашенко на избиение депутатов Верховного Совета 12 созыва и насильственное их выдворение из здания Высшего законодательного органа страны был исполнен в срок. Новая должность – начальника Службы безопасности президента – долго ждать не заставила. Но сладкая жизнь требовала подтверждения своей нужности и преданности – октябрь 1995 года был отмечен антиконституционным вооруженным захватом здания МВД, служебного кабинета миниПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ стра и оказанием сопротивления последнему. Новое преступление – новое “благославление” президента: Бородич – руководитель Федерации хоккея. Падение, на мой взгляд, продолжается. Интересно, какое очередное задание (и должность) ждет “славного чекиста” и “куратора” Комаровского рынка? ...Молодой белорусский офицер двадцать первого века будет воспитываться на примере тех, кто не упал на колени и не аплодирует по разнарядке. Тех, кто говорит, когда заставляют молчать. Что касается афганского братства – не нужно идеализировать людей лишь за то, что “они там были”. Известно, что пока одни действительно проливали кровь, глотали свинец и пыль, честно выполняя воинский долг и, простите, дурь высоких кремлевских политиков, другие от правлялись туда на “ловлю счастья и чинов. Кто-то ежечасно подставлял головы под пули, а кто-то весь срок отсидел в кабинетах, советуя, как строить светлое будущее в Афганистане, получая за это боевые ордена, медали и досрочные звания. Иные вообще убегали в эту республику от неприятностей, вызванных пос ледствиями чрезмерного служебного рвения на Родине (ветераны органов внутренних дел прекрасно знают, о ком идет речь)... — Не слишком ли Вы идеализируете будущее белорусского офицерства? — Нисколько. Посмотрите на тех, кто не желает принимать нынешний режим с его продажностью и лживостью. В основном это молодежь, те молодые белорусы, которые завтра будут защищать правовые и нравственные принципы нашего общества. Мы затронули тему офицерской чести, и мне, ейБогу, неловко, что многие люди в погонах оказались такими... Достоинство женщин – Ирины Халип, Люд милы Маслюковой, Людмилы Грязновой и многих других – оказалось на голову выше достоинства мужиков с золотыми погонами. В конце прошлого года президентские прислужники, словно по команде “фас”, накинулись на Академию МВД только за то, что некоторые преподаватели позво лили себе выразить собственную точку зрения на ситуацию в республике и ведомстве. Ожидаются отставки и увольнения в запас. Боюсь, из-за “неблагонадежности” скоро придется разгонять всю милицию... Прозрение наступает уже сегодня. Никогда не забуду день, когда вооруженные до зубов молодчики искали меня по всему городу, пытаясь угодить “главно командующему”. Во второй раз нас с заместителем председателя Верховного Совета Геннадием Карпенко везли в “воронке”. Спасибо, хоть пока не в Куропаты... Помню, как эти молодые парни стыдливо отводили глаза и тихо бормотали: “Пожалуйста, поймите, товарищ генерал, нас заставили...” Я их прекрасно понимаю. Думаю, поймут и читатели. Трудно преодолеть рубеж лжи и поря дочности, когда вся страна окутан а враньем и цинизмом. Мне бы очень хотелось, чтобы в очередную группу захвата в бронежилетах, с автоматами и радиостанциями вошли Егоров, Чергинец, Бородич, Тесовец, Апанасевич, Глуховский, Солов ьев, и, 43 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü разумеется, афганец Шейман. Безопасность гаранти рую, но руки не подам. — Среди тех, кого подвергли штрафу за участие в праздновании Дня Конституции, были и Вы – юрист, милицейский генерал... — Расцениваю эту государственную комедию, как временное помещение денег на хранение. Эти средства будут возвращены из государственного бюджета и мне, и другим лицам, но с учетом инфляции и с последующим регрессным иском к крестным этого шоу. Так что мужественному Валерию Алексеевичу Щукину – “рекордсмену” штрафных санкций – рекомендую особо не огорчаться и приобрести кошелек побольше... — Во время разгона мирных демонстрации и последующих преследований участников откуда-то появляются “штатские” личности, заламывают руки, представляясь не то милицией, не то службами безопасности. Кто эти люди? И откуда такое изуверское отношение к демонстрантам со стороны этих “штатских” и закованных в броню милиционеров? — Наиболее циничные карательно-полицейские акции инициируют и проводят не рядовые труженики борьбы с преступностью, а “шавки”, прикормленные такими структурами, как Совет безопасности и Служба безопасности президента. А на демонстрациях усердствуют одурманенные юнцы из внутренних войск, которым ежедневно на политзанятиях внушают, что они противостоят врагам народа, фашистам и агентам западных спецслужб, и что песни типа ‘Товарищ прези дент” небезызвестного полковника Г.Соколовского – шедевры музыкального искусства. Милицейские функции не являются сегодня приоритетными, упор сделан на исполнителей карательных акций. Что касается сотрудников органов милиции – они запуганы. В этом нет ничего удивительного: милиция – часть общества. Тем не менее отвечать придется – тем, кто, находясь сегодня на ответственных должностях, отдает преступные приказы. Материалы по таким лицам для возбуждения уголовных дел уже собраны. Пусть ждут своего часа... — Оптимизм – дело хорошее. Но откуда такая уверенность в неизбежности ответа за содеянное? Ведь за миллионы истребленных людей при Сталине ответили далеко не все? — Нынешний режим как раз-таки и опирается на тех, кто сам (или его близкие) когда-то расстреливал, истязал, а сегодня ходит с портретами Сталина и Лукашенко. В неизбежности кары – уверен. Пусть это будет не завтра, но – будет. Это не жажда крови, это вечная, как мир, заповедь: “за все надо платить”. К сожалению, не все это понимают, поэтому путь к правовому демократическому государству так долог и труден. Повторюсь, материалы для возбуждения ряда уголовных дел в отношении отдельных лиц уже собраны. Сейчас аналогичная работа ведется по регионам. К примеру, заканчивается систематизация документов по начальнику Могилевского УВД В. Апанасевичу, который, “забыв” азы уголовного и уголовно-процессуального законодательств, допускает факты явного беззакония и произвола. Кстати, огромная благодарность 44 жителям Могилевщины и других областей за сотни писем и фотоматериалов. Только за то, что могилевским милиционерам вручили несколько экземпляров республиканской газеты “Грамадзянiн”, сей гореполковник возбудил уголовное дело по статье 201 ч.2 УК (злостное хулиганство), предусматривающей срок лишения свободы до пяти лет, в отношении майора милиции Н.Кравченко. Мало того – водворил в камеру к уголовникам. Того самого Кравченко, который работал руководителем тыла гомельского УВД в бытность Апанасевича начальником этого управления; того самого Кравченко, который в связи с особенностями занимаемой тогда должности ох как был нужен Апанасевичу!.. Почти пять месяцев полковник буквально выкручивал руки следователям, требуя официального разрешения для ареста и осуждения Кравченко. В итоге уголовное прекратили по статье 5 п.2 УПК, т.е. за отсутствием состава преступления. Уже не в первый раз рвение Апанасевича закончилось полной очевидностью его офицерской, профессиональной и человеческой никчемности. Из-за этих действий Беларусь в очередной раз была выставлена на посмешище всему миру – даже в госдепартаменте США сделали по этому поводу официальное заявление. Молчал только тогдашний прокурор области О.Божелко, который хорошо был осведомлен о необходимых качествах для должности генпрокурора президента. — Таинственные похищения, избиения противников правящего режима стали уже нормой жизни. Когда-то “досталось” А Лебедько, С.Богданкевичу, весь мир был свид етелем расправы над В.Щукиным, Ириной и Владимиром Халип, не так давно средь бела дня вывезли в лес и ограбили журналиста газеты “Имя”. И вот новое ЧП – жестоко избит известный кинодокументалист, автор картины “Обыкновенный президент” Юрий Хащеватский. Если все это – звенья одной цепи, то каковы, по-Вашему, мотивы нападений? — Преступление в отношении Хащеватского – из разряда тех, которые не будут раскрыты при нынешней власти. Думаю, он – не последняя жертва. Пусть каждый задастся вопросом “Кому это выгодно?”, и мой комментарий не потребуется. — Ваши рекомендации тем, кто может стать очередной мишенью? — Быть бдительными и помнить о существовании в Уголовном кодексе статьи 13 “Необходимая оборона”. Настоятельно советую проштудировать эту статью и в соответствии с ней быть готовыми к отпору в любую минуту и любыми средствами... — Ого, это уже серьезно! — А вы думали! По каждому такому факту необходимо требовать возбуждения уголовного дела во избежание потери доказательств преступления. И не надо отчаиваться, потому что нет ничего тайного, что не стало бы явным. Все совершенные преступления данной категории в соответствии с требованием УПК РБ должны быть объединены в одно производство с созданием следст венно-оперативной группы по их раскрытию. Но для этого необходимы условия: наличие правового, НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ государства (чего, к сожалению, нет) или чтобы были избиты, например, господа Шейман, Титенков, Бородин или, на худой конец, Зимовский. Тогда даю стопроцентную гарантию, что генпрокурор президента г-н Божелко сам возглавит следственно-оперативную группу, а уголовное дело возбудит непременно как террористический акт. — Давайте начистоту, господин Захаренко: Вы хотите стать президентом Беларуси? — Вижу, что возникают раз личные рейтинговые таблицы, слухи, домыслы, но я к этому не имею никакого отношения. В начале нашего разговора я уже говорил, что придерживаюсь принципа “каждый должен заниматься своим делом”. Еще раз подчеркну: офицер милиции должен бороться с преступностью, проворовавшийся завхоз сидеть в тюрьме, а директор совхоза – обеспечивать сбор урожая. Каждый обязан определять свое место, исходя из наибольшей пользы обществу. Особенно когда оно – на грани полнейшей деградации, как сегодня. До сих пор не могу понять АЛукашенко, ведь абсолютная власть совершенно не стоит того, чтобы намертво хвататься за нее зубами... — Разве полная власть одного человека – не есть его полная свобода? — ...Сопряженная с необходимостью постоянно лгать, изворачиваться, творить беззаконие, насилие, клеветать на сотни честных людей и цинично ломать тысячи человеческих судеб? Ведь за все придется от вечать! Вспомните финал режима Чаушеску! Уверен, никакая власть не стоит того. Мое убеждение в необходимости развернутого медицинского обследования кандидатов в президенты остается неизменным... Управление государством – не языческое шаманство, не наличие харизмы для игры “в дурака” с народом и не назначение врагов для поддержания мифического имиджа. Это кропотливый труд, лишенный популизма и гвалта; труд человека, имеющего богатейший опыт участия в управлении государством, и прежде всего – экономикой. Сегодня в оппозиции – фактически вся профессиональная элита страны. Это люди, которые знают, что и как нужно делать. Но даже среди них проведение экономических реформ, на мой взгляд, можно доверить лишь двум-трем. Один них – бывший премьерминистр Республики Беларусь Михаил Николаевич Чигирь, все остальные – классические спецы по направлениям. — В ы б ы л и од н и м и з и н и ц и ато р ов образования комиссии под председательством Виктора Гончара. По первому разделу ее выводов Верховный Совет принял политическое заявление о наличии в действиях президента состава преступления, предусмотренного статьей 61 УК. Что же дальше? Вопрос относится и к дальнейшей работе Национального исполнительного комитета под председательством Геннадия Карпенко, а также комитета по национальной безопасности НИКа, который возглавляете Вы. — Считаю, комиссия Виктора Иосифовича должна временно приостановить работу, несмотря на то, что все материалы для разделов “Преступления в ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ сфере экономической деятельности” и “Преступления в сфере должностных полномочий, политических и иных прав граждан” в основе готовы. Дальнейшая работа приобретает смысл лишь в случае принятия Верховным Советом решения о легитимности своих заседаний. Основную же задачу НИКа сегодня вижу в наработках законодательных проектов и принятии конструктивных мер для назначения равных выборов президента, которые, согласно Конституции 1994 года, должны пройти через полтора года. Комитет по Национальной безопасности будет продолжать работу над новой концепцией безопасности страны. Обязательно реанимируем проект судебно-правовой реформы, а также закона “О Следственном комитете”. Одним из важнейших направлений работы является подбор руководителей и кадров для ведомств системы безопасности – над этим трудятся уже сегодня. Выше я говорил о систематизации документов для осуществления правовой оценки деятельности должностных лиц режима, нарушивших Конституцию и законы, — все это реализуется в рамках деятельности комитета. — Судя по независимой и “зависимой” прессе, больше всех сегодня достается Виктору Гончару. Чем это объясняется? — Гончар – мощнейшая политическая личность, с чем нельзя не считаться. — Как Вы относитесь к появлению сигналов о взятии на себя ответственности за террористи ческие акты со стороны никому не известных “згуртаванняў” типа Белорусской освободительной армии? — Не исключаю возможности существования таких структур, хотя прекрасно понимаю, кому сегодня была бы выгодна компрометация оппозиции такими методами. “БОА”, “РОА” – улавливаете аналогию? Кое-кто, по-моему, пытается очернить противников Лукашенко, используя “темное” историческое прошлое, – генерал Власов, власовцы, изменники... Но если такие формирования и существуют, то только оттого, что своим произволом агонизирующая власть загоняет людей в угол. Ответная реакция проявляется по-разному. Многие “сломались” и думают лишь о хлебе насущном. Другие образуют небольшие группы с целью самозащиты и нанесения ответных ударов. В обществе все больше укрепляется убеждение в правильности, более того – в патриотичности отвечать на беспредел беспределом. Думаю, для нынешних власть имущих просто счастье, что пока нет единого центра сопротивления. А ведь его появление при таких методах государственного управления – временной фактор. — Наверное, любой руководитель ведомства сегодня считает себя реформатором, полагая, что именно он преобразует систему наиболее грамотно и профессионально. Как оцениваете работу МВД за последние два года? — Говорить сейчас о положительной организации борьбы с преступностью в стране, а уж тем более о каком-то реформировании; трудно. Для эффективной борьбы с преступностью необходимы как минимум пять условий: доверие граждан к правоохранительным 45 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü органам, в частности – к МВД; существование независимой прессы, органов суда, прокуратуры и след ствия; заинтересованность руководителя государства в реальных результатах борьбы с преступностью и курса на построение правового государства (а не популизм); наличие конструктивной государственной программы борьбы с преступностью; наличие специального подразделения, не подчиненного региональным органам власти. Ни одно из этих условий не работает. Нельзя забывать о том, что более трети всего криминала составляет латентная преступность, т.е. не нашедшая отражения в официальной статистике. Между тем в той части общества, с которой призваны бороться сотрудники органов внутренних дел, имеются, как говорится, свои прокуроры, судьи и бойцы. Обращаться за помощью именно к ним, а не в правоохранительные органы стало уже не исключением, а правилом. Что касается личного состава, то за последние два года хорошо усвоены лишь дисциплинарный устав, строевая стойка, шаг, умение льстиво пожирать глазами начальника, работать дубинками по головам женщин, стариков и детей. Сотрудники уже грустно шутят, что осталось только освоить рытье окопов... Важно понять, что территория Беларуси разделена на сферы преступного влияния вовсе не местной организованной преступностью, всем этим заправляют далеко не наши доморощенные “авторитеты”, которые выполняют функции исполнителей, наблюдателей и не более того. Как противостоять, если профессиональное и нравственное разложение системы МВД достигло апогея? Разве это реформаторство, когда из милиции уходят сотни высококлассных специалистов, а на их место назначаются люди, которые знают о борьбе с преступность в лучшем случае из книжек и кинофильмов? В 1997 году из органов МВД уволено более четырех с половиной тысяч человек. Многие ушли из-за несогласия с проводимым курсом невнятных тактических целей задач, когда вместо того, чтобы дать возможность заниматься прямыми профессиональными обязанностями, от сотрудника требуют беспрекословного исполнения пунктов армейских уставов. Разумеется, дисциплина быть должна, но зачем превращать органы милиции в строевые окопные подразделения? В прошлом году по отрицательным мотивам уволено 770 сотрудников, десятки совершили преступления, сотни – административные правонарушения. Разве это нормальное состояние системы? Так что официозные доклады и с помпой тиражируемые “чэсным!” средствами массовой информации “победы” – чистейший блеф. Оформить криминальную статистику в нужном русле и красиво ее преподать “государю” кое-кто в МВД умел всегда. Как и держать ногу под прямым углом при встрече со старшим начальником. — Общество по-прежнему пребывает в политической летаргии. Разбудить его при таком широкомасштабном государственном телерадиогипнозе нелегко. А жизнь-то ухудшается... — Посему об этом необходимо кричать во весь голос! Необходимо доносить мысль о деградации до 46 каждого, кто в силу непонимания прямо или косвенно поддерживает режим. Ведь источник “успеха” нынешних правителей кроется именно в непонимании, забитости людей, которых карманные средства массовой информации пичкают откровенным бредом. Необходимо, чтобы каждый житель республики задумался о том, что, например, более 150 тысяч официально зарегистри рованных хронических алкоголиков (очередь на лечение – 6– 7 лет) и около 60 тысяч психически больных – не где-то на Марсе, а здесь, рядом. Поваль ное бытовое пьянство захлестнуло целые деревни, колхозы и совхозы! За последние семь лет более 11 миллионов человек привлечены к административной ответственности, каждый пяти взрослый – к уголовной. За десять лет преступность увеличилась в шесть раз и, несмотря на помпезные заявления нынешних чиновников, прогрессирует с фантастической быстротой. По количеству преступлений на сто тысяч населения Беларусь занимает одно из ведущих мест в Европе. По официальной статистике, только за прошлый год было совершено около 300 убийств на бытовой почве, нанесено более тысячи тяжких и менее тяжких телесных повреждений. Тысячи наркоманов, больных СПИДом, нищих, десятки тысяч безработных – все эти люди фактически брошены на произвол судьбы. Большинство жителей республики давно не имеет более-менее сносной зарплаты, питается самым скромным ассортиментом продуктов и из-за непомерной дороговизны вынуждено отказаться от необходимых лекарств. А десятки миллиардов рублей выбрасываются на юбилеи столицы, городов, улиц. Смотришь по телевидению на знакомые сытенькие лица и думаешь: пир во время чумы! В стране распадается каждая вторая семья, в результате чего более 40 тысяч детей остаются с одним родителем. Около 10 тысяч младенцев рождаются вне брака. У матерей нет средств на их содержание и воспитание. Это что – “светлое будущее” белорусского народа? В приемники-распределители в течение года помещаются более двух тысяч детей. А сколько их в подвалах, притонах, на чердаках, где в любой момент могут убить топором или заточкой? Кем вырастет это “будущее”? Рецидивистами, готовыми за стакан водки убить женщину или ребенка? За год в республике совершается более трех тысяч самоубийств, в основном трудоспособных людей. Ежегодный рост таких случаев составляет 14–16 процентов. Приплюсуйте эти цифры ко всем смертям в стране – Беларусь стремительно вымирает. Я не хочу таких перспектив для детей и народа Беларуси. Поэтому буду делать все, чтобы в нашей родной стране жизнь пошла по цивилизованному пути, чтобы правители придерживались демократических принципов, а не принципов средневековья, чтобы благосостояние наших людей не уступало благосостоянию развитых государств. НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ Юрий ЗАХАРЕНКО:“Залп белорусской демократической “Авроры” неизбежен “Народная Воля”, 15 октября 1998 г. Завтра – 16 октября. Три года назад именно в этот день произошло насильственное отстранение генерала Захаренко от должности, которое сопровождалось вооруженным захватом здания МВД людьми уже, можно сказать, печально известного полковника КГБ Ю.Бородича. Несмотря на то, что эту дату Захаренко иногда шутливо называет “вторым Днем смеха”, относится к ней очень серьезно, ибо считает, что именно с 1995 года насилие в стране стало основным языком общения президента. Впоследствии “неизвестные” группы молодчиков начали захватывать и избивать оппозиционно настроенных политиков, журналистов, писателей, активистов молодежных организаций. В ход пошли такие методы, как запугивание их семей, анонимные телефонные угрозы. В силу занятости Юрий Николаевич, чей рейтинг попрежнему достаточно высок, не всегда находит время для встреч с журналистами, но “раскрутить” его на откровенный диалог удается именно в октябрьские дни. “Грех не поговорить, все-таки годовщина”, – улыбается экс-министр. Расположившись в уютном домашнем кресле генерала, корреспондент Алесь ДРАБЧУК воспользовался этим поводом и задал первый вопрос. — Юрий Николаевич, все больше и больше говорят о том, что Беларусь вступила в последние годы легитимного президентс тва Александра Лукашенко. Как считаете, состоятся ли новые выборы? — К сожалению, этот нынешний президент по-своему понимает конституционную законность. Поэтому с абсолютной уверенностью утверждаю: конституционным путем власть он никогда не отдаст. В его арсенале есть десятки возможностей создать ситуацию, когда под надуманными лозунгами безопас ности народа и общества под рукоплескания одурманенных масс будет введено более жестокое и более циничное чрезвычайное президентское правление. — Вы хотите сказать, что нужно быть готовыми ко второму президентскому сроку Лукашенко? Ведь так и получится, если некоторые деятели оппозиции не перестанут “вставлять шпильки” друг другу. Кстати, создается впечатление, что чаще всего “доста ется” инициативам Объединенной гражданской партии – например, по вопросам начала подготовки выборов, сохранения института президентства. Опять-таки к чему эти перебранки с социал-демократами? — Я не стал бы драматизировать ситуацию, потому что все ветви антилукашенковской оппозиции просто обречены быть вместе. Иного не дано. А “вставляют шпильки” в основном “капризные мальчики”, за спинами которых ничего, кроме пустой теоретизации ораторской риторики, нет. Уж очень им хочется себя обозначить. Наблюдается явный разрыв между региональными структурами и центральными органами ведущих политических партии занявших неконструктивную и выжидательную Позицию; лидеры таких партий имеют шанс оказаться на политических задворках. — Виктор Гончар, заявивший о выдвижении своей кандидатуры – такой же “мальчик”? — Виктор Иосифович – политик-прагматик, которому также надоело лицезреть политических импотентов от оппозиции. Думаю, в этом вопросе все будет нормально... — Недавно глава государства устроил очередной телевизионный “разнос” высшим чиновникам. В который раз становится стыдно за этих, казалось ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ 47 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü бы, солидных людей... Это что, боязнь оказаться по соседству с экс-министром Леоновым и эксбанкиршей Винниковой? — Со многими из них я хорошо знаком, поэтому знаю: подавляющее большинство испытывает к Н Е М У колоссальное и обоснованное неуважение. На мой взгляд, такой устойчивой неприязни не удостаивался, пожалуй, ни один из белорусских руководителей высшего ранга за всю историю существования государства. Очевидно, что эту часть чиновников парализовал страх, стимулирующий лакейство. Я уже не говорю о том, что некоторые из них – откровенные негодяи, которым безразлично, в какой стране и при каком режиме служить. Их внутреннее “я” очень простое – продам кого хочешь, лишь бы хорошо платили. Такие напоминают туалетную бумагу... Помню, на одном совещании руководителей республики, во время выступления известного чиновника Лукашенко так запугал, что тот затрясся, словно осиновый лист, и, чуть плача, взмолился: “Александр Григорьевич, у меня же золотые руки, не снимайте, дайте еще поруководить!” В ответ – откровенное хамство и... великодержавное помилование. От поведения этого человека я не знал куда деваться со стыда. Рядом со мной сидел Валерий Тихиня – думаю, с таким же чувством. Кстати, меня здорово позабавил газетный фотоснимок танцующего на “Дожинках” вице-премьера Гаркуна. Вероятно, в этот танец Владимир Гилярович вложил всю свою радость поводу того, что удалось вырваться из “стаи”, как говорят, без потерь. — Кто этот чиновник, о котором Вы говорили выше? — Не хочу даже имени его называть – противно. К тому же у него дети, родственники – их-то зачем ставить в неудобное положение? Этот “деятель” попрежнему “руководит”, совершенно не понимая, что нет таких должностей, на которых можно забыть об элементарном человеческом достоинстве и чести. Так и получается: одни поджигают себя, другие превращаются в обыкновенное ничтожество, умоляя дать “порулить”. И “рулят” – борются за урожай, торжественно рапортуют, “дотягивая” скудные пока затели до требуемого уровня. Только вот способны ли бороться те, кто не в состоянии защитить прежде всего гордое имя – Человек?.. — Вы сказали: одни поджигают себя, другие превращаются в обыкновенное ничтожество... В первом случае Вы, видимо, имели в виду витебского правозащитника Филиппченко, совершившего этот акт в знак протеста против режима? Кстати, как Вы, следователь с 20-летним стажем и бывший руководитель Следственного комитета страны, работу которого под Вашим началом некоторые называют “золотым периодом следствия”, относитесь к этому поступку? — Да, речь именно о нем. Одни его осуждают, другие крутят пальцем у виска, третьих больше интересует прыщ на собс твенном лице, нежели ситуация в стране. Я хорошо знал этого 48-летн его патриота, высококва лифиц ированного следователя по 48 особо важным делам, для котор ого законность, справедливость и гуманность были основопола гающими принципами в работе, смыслом жизни. Во время нашей последней встречи, за месяц до смерти, он говорил том, что за свою жизнь и долгу службу в органах следствия ей не видел такого беззаконие произвола и безнравственности, такого бесправия людей, как сейчас царит в Беларуси. К сожалению, есть и иная категория следователей. Имею в виду тех, кто убедил свои семьи, коллег и общественность в том, что они борются преступностью, цинично загнав в камеры следственных изоляторов дважды Героя, ордененосца, участника войны старика Старовойтова, министра Леонова, которому седьмой десяток лет, Винникову – простую женщину и молодого патриота Климова. Скажу: нет никакой необходимости гноить людей в камерах, даже если есть основа для предварительного расследования. Единственная угроза единственному господину нашей стране, а не обществу – в том, что эти узники имеют смелость назвать творимое в стран своими именами. Назвать публично, а не втихоря под одеялом. Причины происходящего заключены в роли и месте следственного аппарата в системе государственной власти, в отсутствии независимого прокурорского надзора за законностью, правосудия в стране, прикладной роли Министерства юстиции. В конце сентября газета “Труд” опубликовала интервью доктора юридических наук генерал-майора запаса Александра Гурова, который в свое время воз главлял союзное управление по борьбе с организованной преступностью и коррупцией. Гуров дает оценку деятельности правоохранительных органов России, утверждая, что эта самая борьба сегодня ведется не головой, а автоматами – на фоне полного отсутствия серьезного анализа криминальной ситуации, единой уголовно-правовой политики и детального плана ее реализации. — Как Вы оцениваете процесс реформирования правоохранительной системы в Беларуси и правда ли, что Вы давно знакомы с Гуровым? — Александра Ивановича, действительно, знаю давно – под его руководством учился в Академии управления МВД СССР. Прекрасный специалист, руководитель и просто человек! Что касается реформ правоохранительных органов нашей республики – их попросту нет. Идут бездумные структурные и функциональные изменения, которые образуют множество однотипных и взаимодублирующих органов, не подчиненных друг другу. При таком подходе начисто отсутствует единая концепция, управление, а значит, эффективность. В сфере задач и функций – полный хаос. Для специалиста очевидно: эти задуманные и уже осуществленные “реформаторские” решения в конечном счете разложат МВД как систему. Цель инициаторов понятна, тем более что в последнее время в цене не столько МОЗГИ, сколько мышечная масса и гибкий позвоночник. Тема изменений правоохранительной системы – достаточно объемная и требует отдельного разговора. НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ — Однажды, находясь в среде оппозиционных политиков, довелось услышать мнение, дескать, зря Захаренко три года назад не использовал силовой вариант защиты при захвате его министерского кабинета, ведь судьбу министра мог решить только парламент. Кто знает, может, все повернулось бы по-иному... Разделяете ли Вы такую точку зрения и действительно ли существовал такой вариант развития событий? — Ох, не люблю я эту тему... Конечно же знал о готовящемся захвате здания МВД, поэтому принял меры в соответствии с законом. Я пригласил руководи теля одного из подразделений (сегодня этот человек уже не работает в МВД) и поставил задачу привести структуру в полную боевую готовность. Это подраз деление было сформировано из добровольцев, а таковыми пожелали быть абсолютно все. Что же помешало использовать эту возможность, ведь с точки зрения права все козыри были на Вашей стороне? Тем более что изгоняла министра тогда еще не узаконенная, по сути – антиконституционная силовая структура? В конце концов, обратились бы к Верховному Совету, ведь Ваша должность тогда была и его номенклатурой... Я тогда не раз думал об этом, моделировал развитие ситуации. Дело в том, что основную часть депутатов Верховного Совета составляли выходцы из сельских регионов – люди, полностью подчиненные Лукашенко. Столица и крупные города в большинстве не смогли избрать своих депутатов. В самом парла менте преобладал настрой на то, что, дескать, мы лучше предшественников сумеем найти общий язык с президентом. Многие не понимали происходящего и наивно верили в благие намерения Лукашенко, поэтому надежды на Верховный Совет не было. Прозрение у них наступило гораздо позже, когда схватка с беспредельщиной президента обрела реальные черты. И то не у всех. 89 избранников не вошли в состав палаты, которую в народе называют палатой национального позора. Более 70 высказались за начало процедуры импичмента. Время и события показали, что я все-таки оказался прав, не отдав приказ разоружить “визитеров”. Я не хотел, чтобы эта акция была бы воспринята в качестве попытки удержаться в должности, за которую вовсе не держался, как некоторые нынешние деятели. Через несколько месяцев, после моего отчета на трибуне Верховного Совета, парламентарии дружненько меня “сдали”, даже не пожелав разобраться в причинах кон фликта с президентом, сочинившего басни про мои хищения из МВД и мифический “личный особняк Захаренко”. А ведь я хотел лишь одного: чтобы депу таты спокойно во всем разобрались и вынесли честный вердикт. Отчета в Верховном Совете я настойчиво требовал не ради оправдания должности, а ради смешанного с грязью имени. Впрочем, я был готов к такому развитию событий и в заключительном обращении к депутатам предупредил: следующими будете вы. Не поверили, а зря. ...Приказ о задействовании подготовленного подразделения я отдал бы только в одном случае – если бы ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ люди Бородича применили оружие. Слава Богу, этого не произошло. — В прессе промелькнуло сообщение о том, что Вы несколько раз подавали иск о защите чести и достоинства к гражданину Лукашенко по поводу обвинений в раздаче бесплатной водки, денег, металлических прутьев, то есть в подталкивании людей к организации массовых беспорядков. Пре зидент говорил о том, что носили в здание парламента канистры с бензином во время тех самых “критических дней” Верховного Совета. Какова судьба этих исковых заявлений? — Можете не перечислять обвинения в мой адрес со стороны этого господина. За годы нахождения во власти он стольких оклеветал, что весь перечень имен и “грехов” может не войти даже в утолщенный номер газеты. Конечно же служители Фемиды не будут рассматривать эти иски, потому что достаточно одного прецедента, как суды тут же завалят кипами подобных обращений. Работы им хватит лет на пять вперед, а кто же будет кормить народ? Кормилец-то один. И неважно, что кто-то остался оклеветанным, главное – Валентин Олегович Сукало (председатель Верховного суда) “искренне” уверяет, что у нас самое честное правосудие. Давайте возвратимся к этой теме позже, когда у нашего главного “кормильца” будет много свободного времени. Думаю, ждать осталось недолго... — Юрий Николаевич, некоторые специалисты, имеющие отношение к правоохранительным ор ганам, утверждают, что в последнее время очевиден уклон структурных изменений МВД в сторону создания различных специальных подразделений. Если это правда, то чем это вызвано? — Только лишь патологическим страхом Лукашенко за свою судьбу, поэтому не верьте байкам об усилении борьбы с преступностью и т.д. В стране еще три года назад было вполне достаточно специальных структур, призванных работать на переднем фронте с матерой уголовщиной. Побольше вооруженных и обученных бойцов вокруг себя – на мой взгляд, только в этом Лукашенко видит свое спасение. Действительно, в последнее время упор делается на внутренние войска, а все потому, что “лиозненская тройка” поняла: милиции доверять нельзя. Следователи, оперуполномоченные, участковые инспектора, офицеры и сержанты – все они живут среди народа и прекрасно видят творимое в стране. Немало сотрудников не питает уважения к президенту, который купается в роскоши на фоне плебейского положения самого народа. Аналогичное настроение – у многих офицеров Министерства оборо ны, КГБ, работников прокуратуры и суда. Явно не в восторге от своего президента и адвокатский корпус. Именно поэтому внутренние войска становятся цент ром наращивания специальных сил. Кого еще можно так легко дурачить, как не юнцов, надевших вчера форму и изолированных от общества в казарме? Когда-то я с уважением относился к Юрию Леонидовичу Сивакову, нынешнему командую щему Внутренними войсками, которого считал грамотным и разумным офицером. Но со временем, став генералом, он сильно изменился, неоднократно заявляя по теле- 49 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü видению о том, что выполнит ЛЮБОЙ приказ пре зидента. Вскоре он продемонстрировал эту готовность, втянув Внутренние войска в антиконституционные действия, показав всему миру силу кирзовых ботинок, кулаков и дубинок – на мирных демонстрантах, женщи нах, стариках и детях. Сиваков и сегодня продолжает балансировать на лезвии бритвы, забыв о том, что ничто не вечно под луной... — Вернемся к теме очередных выборов президента. Несколько слов о состоявшемся конгрессе народно-патриотических сил, на котором кое-кто уже заявил о поддержке Александра Лукашенко. — Думаю, это не последнее шоу, организованное известными лицами, которые в очередной раз отрабатывают свое место у корыта. Совершенно не понимаю президента, ведь именно эти “ура-патриоты” четыре года назад, работая в команде Кебича, поливали Лукашенко грязью. Сегодня они его восхваляют, завтра вновь начнут смешивать с дерьмом, потом ринутся на того, на кого опять укажут. Что сказать – профессия у них такая. Странно было видеть в этой компании генерала Новикова, в прошлом – депутата Верховного Совета 12го созыва и активного противника Лукашенко. Сегодня Новиков напоминает известного персонажа из кинофильма “Свадьба в Малиновке”, манипулировавшего головным убором в зависимости от цвета власти. Ведь генерал, который руководит ветеранами, великолепно знает, что у господина Лукашенко все подчинено лишь одной цели: абсолютной и бессрочной власти, желательно – и на землях братьев-славян... — А как же широкие интеграционные порывы? Все это – игра? — Именно. Вся эта псевдоинтеграционная возня не дала и не могла дать результатов – в силу того, что все инициативы белорусской стороны носили характер исключительно политического шоу с торжественным битьем бокалов, крепкими поцелуями “двух братьев”, со звоном церковных колоколов и благословением высших церковных сановников Беларуси и России. Шоу, рассчитанного на пожилых людей. Многие не замечают или умышленно не хотят замечать того, что Россия вошла в стадию формирования предпосылок развала федерации. Приостановить этот процесс в ближайшие годы не удастся, даже если про должать попытки прикрыться Республикой Беларусь. В апогей развала Российская Федерация войдет, на мой взгляд, через 4–5 лет. Когда в стране лишь один “правящий гений”, то все остальные обязательно будут недоумками. — Тем не менее, Юрий Николаевич, в стане Ваших оппонентов шаг к выборам сделан. Чем намерена ответить оппозиция? Это правда, что Вам предложили войти в оргкомитет конгресса демократических сил, который планируется на первый квартал следующего года? — Правда, и, думаю, это мероприятие будет своеобразным залпом белорусской демократической “Авроры”, возвещающим о начале общих политичес ких действий всех антилукашенковских сил. Считаю, что помимо других вопросов повестка должна обя- 50 зательно содержать еще два пункта: доклад Виктора Гончара – председателя комиссии Верховного Совета по правовой оценке деятельности А.Лукашенко, в котором будут изложены все нарушения Конституции и законов и вопрос о едином кандидате в президенты. По первому пункту речь должна идти не о “пятнах на одежде”, а о “пятнах” в УК Беларуси, оставленных господином Лукашенко еще со времен руководства совхозом. Если кто-то считает, что эта тема подлежит забвению, напомню: срок давности по таким делам составляет 10 лет. Может быть, Александр Григорьевич думает, что я возвожу на него напраслину? Что ж, готов встретиться в открытом судебном заседании с прямой те леадиотрансляцией, где предоставлю ему возможность публично уличить меня в клевете... На обсуждение первого вопроса целесообразно было бы пригласить известных дворцовых юристов – Абрамовича, Божелко, Василевича, Сукало – желательно со своими детьми... Залп демократической “Авроры” – это, конечно, оригинально. А что же дальше? За кого голосовать, кому верить? Сколько раз эта извечная вера в спасителя трещала по всем швам... Разумеется, слепая вера до добра не доведет. Один такой “спаситель с благими намерениями” уже утопил страну. Поэтому мудрость кандидата в президенты нужно оценивать по лицам, его окружающим, по единой сплоченной команде, которая возьмет на себя полную ответственность за судьбу страны и народа. Люди должны четко знать каждого из команды, его функции в управлении государством. Почему я согласился обеспечивать участок работы в соответствии со своей профессией в Национальном исполнительном комитете, образованном Верховным Советом? Пото му что там – весь цвет профессионалов-практиков, высокообразованных специалистов, которые согласились работать с Геннадием Карпенко. И этот выбор не случаен – за спиной у Геннадия Дмитриевича огромный опыт крупного руководителя и ученого, о чем уже не раз говорили и писали. Самое главное – при полном отсутствии авантюризма и популизма; этот человек умеет слушать и уважать людей. Во всяком случае, если его команде будет оказано доверие управлять государством, пребывание у власти не будет сопровождаться преследованием инакомыслия и взмахами оглоблей с остервенелым выражением лица. Я уверен: начнется спокойный созидательный процесс, лишенный психоза, основанного на поиске врагов народа. — Юрий Николаевич, Ваши слова следует воспринимать в качестве официального пред выборного старта Геннадия Дмитриевича? — Как угодно. — Будет ли баллотироваться в президенты бывший премьер Михаил Николаевич Чигирь? — Он пока еще не определился, но считаю и его достойным кандидатом в руководители государства. Думаю, они с Карпенко найдут общий язык в этом вопросе. Главное в том, чтобы их мощные умы и бесценный опыт работали на процветание народа. — Наша беседа идет в таком направлении, как НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ будто вопрос открытых демократических выборов в следующем году уже решен. — Разумеется, они должны быть именно такими, а подготовка – фундаментальной и комплексной. При отсутствии равных условий для всех кандидатов в президенты все антилукашенковские силы не должны будут в них участвовать. В этом случае необходимо сделать официальное заявление для народа Беларуси и мировой общественности о непризнании результатов и узурпации Лукашенко власти. — Почему-то кажется, что так и произойдет. — Надо верить в лучшее. — Юрий Николаевич, оставим пока тему “залпа “Авроры” и завершим беседу по-иному. Это правда, что Вы коллекционируете высказывания знаменитостей, записывая их в специально отведен ную для этого тетрадь? — Правда. Недавно, между прочим, нашел великолепную вещь из К.Пруткова – Впереди стада идет круторогий баран с колокольчиком. Овцы уверены, что он знает, куда он их ведет. А баран всего лишь желает быть впереди: не пыльно и хороший выбор травы”. Просьба к читателям не отягощать себя поиском какихто аналогий!.. — Шестого октября по белорусскому телевидению опять показывали президента, который заявил: “Мой период президентства должен быть отмечен цивилизованностью”. — Обязательно впишу эту цитату в свою тетрадь. В раздел ”Черный юмор”... НАШ ДЕВИЗ – ЧЕСТЬ И ДОСТОИНСТВО “Народная Воля”, 27 марта 1999 г. 11 марта в “Народной воле” была напечатана информация о том, что экс-министр внутренних дел Юрий Захаренко выступил инициаторам создания Союза белорусских офицеров и военнослужащих. Публикация вызвала огромный интерес. Возникла необходимость дать более подробное разъяснение по ряду вопросов. Сегодня Юрий Николаевич Захаренко – гость газеты. — Юрий Николаевич, разъясните, пожалуйста, более детально, что представит собой Союз, каковы задачи и цели, почему возникла необходимость его создания? — Союз белорусских офицеров и Военнослужащих – это, как нам видится, будет самостоятельная общественно-патриотическая организация, объединяющая на добровольных началах на базе общности интересов и целей офицеров и военнослужащих, признающих независимость и суверенитет белорусского государства наивысшей ценностью. Союз будет строиться по территориальному принципу со структурами в районных, городских и областных центрах. Каждая первичка объединит не менее 10 членов. Высшим органом Союза предусматривается съезд. Руководить деятельностью между съездами будет Совет. Его председатель избирается на 2 года и осуществляет руководство Союзом через рабочий избирательный орган – исполком. Замечу, создаваемый Союз не станет политической организацией. Индивидуальными членами могут быть совершеннолетние граждане Республики Беларусь – офицеры запаса и в отставке, находящиеся на службе. В члены Союза могут быть также приняты прапорщики, мичманы, сверхсрочно служащие, иные военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел и подразделений. Прием в члены Союза – на собрании первичной организации. Союз имеет герб и флаг, которые будут утверждены в установленном порядке. Организуемый Союз имеет серьезную перспективу и станет единственным объединением данного профиля с широкой государственной программой. Мы знаем, что часть офицеров Союза, образованного на основе уже не существующего государства и превращенного в ангажированную политическую организацию, желает перейти в Союз белорусских офицеров и военнослужащих. Чего греха таить, многие офицеры не разделяют торг Беларусью, не уважают майора запаса, главнокомандующего Вооруженными Силами Республики ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ 51 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü Беларусь А.Лукашенко, склонного к авантюризму, клевете и лжи. Очевидно и то, что участники Великой Отечественной войны, офицеры и военнослужащие используются нынешней властью лишь по праздникам для идеологической картины. Парадокс дня сегодняшнего в том, что защитники народа сами не защищены от произвола власти и чиновников, произвола и самодурства прямых начальников. Именно по этой причине не редкостью являются факты исполнения преступных приказов и указаний людьми, которые призваны защищать свой народ. Особенно это характерно для сотрудников отдельных служб органов внутренних дел и подразделений, личного состава внутренних войск, КГБ. Являясь золотым фондом государства, они превращены этим же государством в нищих, вышибал, сторожей, а то и просто лакеев. Забыты такие понятия, как честь и достоинство. Прежнее глубокое уважение граждан к человеку в форме уверенно трансформируется в презрение. Мы должны возродить офицера, военнослужащего с голубой кровью и белой костью, для которого смерть более предпочтительна, чем потеря чести. И тогда наша Беларусь будет гордой, свободной, независимой и богатой страной. — Юрий Николаевич, какова же первейшая задача? — Мы стоим перед необходимостью формирования резерва для замещения должностей в силовых структурах. Наши кадры заменят тех, кто растоптал Конституцию и законы страны, тех, кто вместо защитника народа стал его палачом. Тысячи офицеров, военнослужащих, сотрудников органов и подразделений внутренних дел уволились или изгнаны за свою порядочность, принципиальность, высокий профессионализм и по политическим мотивам. Мы обязаны возвратить стране их честные имена. Новой Беларуси должен служить обновленный корпус защитников Отечества, для которых Беларусь не пустой звук. Девиз Союза: “Честь и достоинство”. — Что Вы предлагаете тем, кто уже изъявил желание войти в Союз? — Не ожидая приезда членов оргкомитета, необходимо самостоятельно создавать территориальные структуры. Утверждена следующая форма заявления: В оргкомитет Союза белорусских офицеров и военнослужащих Признавая независимость и суверенитет государства наивысшей ценностью, прошу принять в члены Союза. Обязуюсь выполнять положения Устава. Ф.И.О., воинское звание, год рождения, адрес, контактный телефон. Число, подпись”. Временный контактный телефон оргкомитета в г.Минске: 226-68-10, адрес: Минск-90, а/я 11. Дежурят члены оргкомитета Владимир Викторович Бородач, Юрий Николаевич Захаренко. При наличии не менее 1000 членов Союза необходимые материалы будут направлены для регистрации в Министерство юстиции Республики Беларусь. 52 — Какова Ваша концепция безопасности страны, отношение к инициативам А.Лукашенко по наращиванию военного противостояния странам Европы, НАТО. — Для меня очевиден тот факт, что в мире происходит очередной передел сфер влияния. При этом идущие процессы свидетельствуют о необходимости формирования единой европейской системы безопасности. Данное направление считаю единственно верным в столь сложном мире. Наша Конституция закрепила безъядерность, нейтральность, суверенитет и независимость страны и тот военный психоз, который накручивает А.Лукашенко в сторону Европы и Америки, противоречит не только Конституции, но и подтверждает его безразличие к судьбе народа, избравшего его. Игра на свой электорат продолжается. Было печально видеть по ОРТ сюжет, когда белорусский сельский труженик в убогой одежде на фоне нищенского своего подворья говорит: “Ракетное оружие в Беларусь нужно возвратить, так безопаснее”. Он не думает о том, что содержание военных комплексов стоит миллионы долларов из государственного бюджета, а не кармана Лукашенко-Титенкова, что он, сельчанин, живет в сарае, который называет домом, что его дети не могут получить настоящего воспитания и образования... Ему, видите ли, нужно атомное оружие. А вообще-то, что можно ожидать от людей, которых вот уже много лет зомбируют в заданном направлении? — Политическая ситуация в Республике Беларусь обостряется. Прогнозировать развитие событии после 20 июля 1999 года никто не берется. Ваше мнение? — На прогнозы в отношении А.Лукашенко и неизбежного счастья народа только под его руководством мастер у нас лишь Глоба, особенно после встречи с Иваном Титенковым. Моя позиция более земная. Ситуация, если президент на выборы не пойдет, может стать неуправляемой во многих сферах функционирования государства. Не исключены локальные эксцессы. Поэтому считаю возможным рассмотрение Верховным Советом вопроса о целесообразности введения в Беларусь европейских миротворческих сил. Кто-то скажет, что возможна война. Уверен, войны не будет. Речь идет о защите народа от насилия, репрессий, превращения в стадо, исходящих в первую очередь, как я считаю, от собственного президента. Уверен, Лукашенко же никто с оружием в руках защищать не будет. Даже лиозненская тройка”. Личному составу силовых структур пора определиться. Срок полномочий Лукашенко заканчивается 20 июля 1999 года – так гласит и “президентская” конституция. Читаем ст.144: “Срок его (президента) полномочий исчисляется со дня вступления в силу настоящей Конституции”. Откройте данную Конституцию, и вы прочтете, что действующей является Конституция 1994 года с дополнением. Таким образом, срок легитимности президента заканчивается 20 июля. — В а с н е р а с с т р о и л т о т ф а к т, ч т о издевательства над Виктором Гончаром творила НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ милиция в масках, а не какие-то “мальчики в кожаных куртках”? — Расстроило, и очень сильно. Мама, жена и дочь, узнав подробности издевательств, не могли успокоиться, долго плакали. 21 марта по телевидению президент Лукашенко по данному поводу сказал: “Ну, дали в морду, ведь это мужское дело, потом даст он”. Президентское понятие о мужском деле, когда толпа вооруженных людей, находящихся на государственной службе, в масках, издевается над одним человеком, имеет свое отражение в Уголовном кодексе. Такие действия квалифицируются по ст. 167, ч.2 УК РБ и наказываются лишением свободы до 10 лет. Именно так гласит закон и так кричал на всю республику депутат Верховного Совета Лукашенко, когда охрана Дома правительства не пускала его в здание. Мутация некоторой части сотрудников милиции за последние три года очевидна и закономерна даже, если исходить из личностей, брошенных на укрепление МВД. Преступной акцией в отношении Виктора Гончара лично руководил недавно назначенный на должность министра внутренних дел Ю.Сиваков, который непосредственно дал указание полковнику С.А.Солонцу, заместителю начальника столичной милиции. Последний с усердием полицейского жандарма организовал точное его исполнение. Ранее Солонец был следователем МВД, многие жители столицы знают в лицо этого полковника. Все одетые в маски нам тоже хорошо известны. По просьбе отдельных из них фамилии не называем. Они сожалеют и лично обещают принести извинения В.Гончару. В противном случае все фамилии и должности рано или поздно будут опубликованы, о “героях узнает вся страна. Сейчас Ю.Сиваков переключился на начальников УВД облисполкомов, требуя репрессий в отношении активистов кампании по выборам президента Республики Беларусь, кто не желает думать и говорить, как того требует Лукашенко. Юрий Леонидович был искренен в своем телеинтервью, когда на вопрос о первых задачах ответил: “Главное – удержаться в седле”. Информируя министра, по нашим данным, особое рвение в выполнении поставленных задач проявляет заместитель начальника Гомельского УВД А.Соловьев, он же – член так называемой палаты. Анатолий Михайлович продолжает демонстрировать фантастический резерв падения. Генералы, получившие звание за весну-96, Шейман, Сиваков, уже укрепивший МВД Аголец, “достойно” вписали свои позорные страницы в историю белорусской милиции. Удивлен, почему до сих пор не имеет генеральского звания начальник Могилевского УВД В.Апанасевич? Ходатайствую перед президентом. Он заслужил. Режим ему многим обязан. Мой вам совет, господа генералы и полковники, отличившиеся своими преступными акциями: возвратитесь в правовое поле. В противном случае, сомневаюсь, что будете получать свои генеральские и полковничьи пенсии и носить высокие звания даже в отставке. Деньги ведь ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ народные, а их нужно платить за дела во благо народа. — Почему последние годы все активнее властью используются вооруженные люди в черных масках? Ведь следователи, оперуполномоченные, участковые, прокуроры, судьи масок не надевают. — Все объясняется довольно просто. Цель – посеять в людях страх. Не в тех, кто совершил преступление, а именно в простых гражданах страны. Как правило, во время проведения операций, они совершают преступления, избивают, издеваются, оскорбляют людей и т.д. Маскарад открыла “первая маска страны” полковник КГБ, еще недавно находящийся на должности начальника службы безопасности президента Ю.Бородич, активно принимавший участие в избиении депутатов Верховного Совета 12-го созыва. К этому пока офицеру у нас очень и очень много вопросов. — Как Вы, бывший следователь, начальник следственного Комитета, оцениваете квалификацию властями действий Виктора Гончара по ст. 190 УК РБ “Самовольное присвоение звания или власти должностного лица”? — Подобная квалификация действий Виктора Гончара не имеет никакого отношения к Уголовному кодексу вообще. Для простоты восприятия примером данного состава преступления могут быть случаи, когда гражданин надевает форму работника милиции и совершает какие-либо общественно опасные действия. Гончар не присваивал полномочий. Его избрали депутаты Верховного Совета 13-го созыва. Уж если чудить, то г-н Божелко пусть чудит до конца. Нужно еще возбудить уголовные дела в отношении депутатов Верховного Совета за присвоение статуса депутатов законодательного органа. У новой же власти будут более весомые основания применять такую же схему к депутатам двух так называемых палат, которые узурпировали власть, несмотря на то, что все европейские страны, международные правовые институты не признали легитимным лукашенковский парламент. Значит, господам Малофееву, Шипуку, палатникам, госпоже Ермошиной также нужно помнить об ответственности. — Ваше мнение о кампании против Михаила Чигиря?.. — Сказать, что в отношении Чигиря реализуются основные методы Лукашенко – ложь, клевета – значит, ничего не сказать. Предлагаю “честному” А.Лукашенко встретиться в прямом телеэфире с “преступником” М.Чигирем, и пусть Михаил Николаевич расскажет нам о “бедности” Александра Григорьевича в своей стране и банках за рубежом, а Лукашенко – о “кредитах” Чигиря. “Народ же Беларуси послушает и разберется. Он же не дурной”, – как говорил когда-то тот Лукашенко. Александр Григорьевич, Вы ведь смелый, честный, к тому же Главнокомандующий Вооруженными Силами, ждем Вас в прямом телеэфире с Михаилом Чигирем. Беседу вел Алесь КРАВЧУК. 53 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü “Навiны”, 27 красавiка 1999 г. СОЧТУ ЗА ЧЕСТЬ... Алесь ДАЩИНСКИЙ Официальные власти расставляют новый капкан. На этот раз мишенью стал бывший министр внутренних дел Юрий ЗАХАРЕНКО. Гомельская прокуратура “шьет” ему уголовное дело по статье, которая назы вается так: “воздействие на работника милиции с це лью воспрепятствовать выполнению им служебных обязанностей” и предусматривает исправительные работы до одного года или штраф. Несмотря на отставку, Юрий Захаренко по-прежнему опасен для властей, так как имеет скрытое влияние на силовые структуры. Экс-министр дал интервью НАВIНАМ, в котором высказал свои версии относительно всех громких скандалов последнего месяца. — Юрий Николаевич, как Вы узнали о том, что на Вас объявлена “охота”? — Меня по-дружески предупредили работники милиции, что против меня возбуждено уголовное дело. Потом я выяснил, что постановление о возбуждении написано еще 23 марта. В следственной практике это нонсенс – подозреваемое лицо не знает о возбуждении уголовного дела, у него даже не взято объяснение. Нет сомнения, дело против меня заказное, делалось в спешке. Все прекрасно понимают, что состава преступления в моих действиях нет, и дело не имеет судебной перспективы. — Вы живете в Минске, а дело почему-то возбудили в Гомеле и даже объявили в розыск Ваши “Жигули”... — Я являюсь координатором по Гомельской области в штабе кандидата в президенты Михаила Чигиря; и об этом все хорошо знали. Понадобилось меня нейтрализовать. Автомобиль у меня уже 12 лет, его узнают в Гомеле, в свое время на нем катался по служебным делам весь местный следственный аппарат. Меня возмутило, что замначальника УВД Анатолий Соловьев объявил в розыск мой автомобиль, на котором когда-то сам ездил. В свое время Соло вьев всячески демонстрировал преданность моей семье и родственникам. Я решил поговорить с этим человеком. Разыскивая Соловьева, позвонил другому очень близкому товарищу по службе, с которым мы дружили с лейтенантских погонов, замначальнику УВД Владимиру Мельникову. В телефонном разговоре я посоветовал моему сослуживцу не нарушать конституцию и законы, потом, говорю, будешь раскаиваться, ведь всему будет дана оценка. И вообще не позорьтесь, не милицейское это дело заниматься политическим сыском. Примерно в таком ключе мы поговорили по телефону с начальником отдела УВД Горковым и перед моим отъездом из Гомеля с самим Соловьевым. Это были личные беседы с людьми, знакомыми мне с юношества. После этого появились три рапорта этих сослуживцев о том, что я им звонил и “воздействовал”. Но как может воздействовать человек, находящийся на пенсии, не имея никаких властных и политических полномочий? И как могли эти трое дойти до того, чтобы писать рапорт на человека, с которым десятки лет вместе служили? Причем люди, которые сделали карьеру с моей подачи. Воистину резерв человеческого падения безграничен. Кстати, в 1937 году коллеги уничтожали коллег, друг на друга писали 54 НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ рапорта, анонимки и извинялись: извинялись – задерживали, извинялись — гноили в тюрьмах, расстреливали. Аналогичная ситуация сегодня, только не возят в Куропаты, но “расстреливают” другими способами. Мы видели это на примере Карпенко и Майсени. В ходу клевета, ложь, авантюризм, психологическое и моральное уничтожение неугодных. Вспомните депутата Верховного Совета Козловско го, которого гонениями и издевательствами довели до самоубийства. В итоге мы теряем лучших людей страны. — Почему опасным для режима оказался теперь Захаренко? — Как говорят военные, идет “зачистка” политического поля. Лукашенко поставил задачу – очистить это поле в ближайшие несколько месяцев. Александр Григорьевич планирует выборы, ему все-таки придется разыграть эту карту. Многое будет зависеть, конечно, от принципиальной позиции европейских стран. Сейчас он смело может идти на выборы, потому что более благоприятной экономической ситуации у него уже не будет, к тому же надо реабилитироваться перед Европой, прикрыться мнением народа. Лукашенко сам назначит себе соперника, поиграется, и в результате останется то, что и было. Теперь для него главное – успешно провести “зачистку”. В итоге основной удар приш елся по крылу демократического движения из “бывших”, вызывающего наибольшую тревогу. Ведь лидеров БНФ сегодня практически никто не трогает, их тактика и стратегия не мешает властям. В этом движении очень много политиков, которых я глубоко уважаю, они уже переросли своих руководителей. Некоторым лидерам Фронта нужно поступиться своими личными амбициями, дать поработать новым людям. — Вы объявили призыв в белорусский Союз офицеров, и власти, похоже, именно этого и испугались. — Инициатива получила хороший отклик во всех силовых структурах. Эта идея правильная, и мы обязательно сформируем Союз в рамках существующего законодательства. Я убежден, что пра вящая верхушка потеряла силовые структуры, и ее контрмеры похожи на агонию. Стоило мне зайти к начальнику следственного комитета Смоленцеву, чтобы поговорить по поводу незаконного помещения Чигиря в КПЗ, как его снимают с должности. Такие же гонения применяются к другим руководителям, которые не “просигналят” о встрече со мной. Власти пытаются создать вокруг меня некое табуированное поле, чтобы все шарахались. В итоге получается обратная реакция. Теперь, когда против меня возбуждено уголовное дело, работники мили ции готовы мне помогать, предоставлять убежище, защищать. Это касается и работников КГБ, которых втянули в эту грязную историю. Я осведомлен, какие задачи ставятся перед разведкой и контрразведкой, но им ничего не удастся. Личный состав, мягко говоря, просто не уважает президента и своих прямых начальников — министров. — Как Вам кажется, силовики проморгали ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ Винникову или это хорошо спланированный спец службами план? — В силу своих служебных обязанностей я хорошо знаю Тамару Дмитриевну. Когда возникла идея продвижения её на пост председателя Нацбанка, я сказал, что ее ожидает “отстрел” или тюрьма. Она ответила, что, скоро слетит моя голова, хотя тогда я уже знал о своей судьбе. Вскоре после этого памятного разговора ее арестовали. Я очень сочувствую этой женщине, с ней расправляются незаконно, хотя Винникова совершила очень много ошибок на своих должностях. Не приходится говорить о ее принципиальной позиции на Олимпе власти, она все время играла перед Лукашенко, Шейманом, Мясниковичем, Чигирем и в итоге попала туда, куда попала. Не хочу комментировать версии ее исчезновения, но думаю, что Тамара все-таки жива и здравствует. Теперь скоро встанет вопрос торга: сдаст ли она всю информацию либо продаст ее им же. — После разговора с Винниковой не стало Карпенко... — Тут очень много вопросов лично у меня. Рано или поздно все равно придется вернуться и к этой встрече, и к этой смерти. — Юрий Николаевич, еще одно громкое событие, о котором хочется услышать Ваше мнение, — арест кандидата в президенты Михаила Чигиря. — На телевидении раскрутили клеветническую кампанию, заранее сделали Чигиря преступником. Полковник Лавренюк, который во многом обязан мне своей карьерой, и председатель комиссии палаты Глуховский тоже бывший следователь, близко мне 55 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü знакомый) публично обвиняют Чигиря в хищении. Это делают юристы, которые обязаны знать, что согласно конституции никто не может быть признан виновным, иначе как по приговору суда. Да ничего Чигирь не крал, в его действиях отсутствует состав преступления. Никакого отношения к миллиону долларов он не имеет. У следствия нет никаких материалов, подтверждающих хищение. Сейчас они мечутся, как бы найти халатность в его действиях или превышение полномочий. Разве за это людей держат в тюрьме? Следственный комитет МВД превратился в демонический, сатанинский меч правящего режима. Все грязные, заказные дела проходят через их руки, а начальником следственного комитета МВД назначен тот же печально известный Глуховский. Обидно, что это мое “детище”, которое я когда-то создавал. Два месяца назад у нас был откровенный разговор с Чигирем о том, что его арест и преследования сторонников неизбежны. Михаил Николаевич тогда сказал: “Я готов к такому исходу, разве дело в моей судьбе, когда любой человек, имеющий совесть, должен делать для собственной страны все от него зависящее”. Преклоняюсь перед этим скромным, порядочным и мужественным человеком. Он не стал реагировать на клеветнические и оскорбительные письма Зенона Пазьняка из-за границы. В этом весь Чигирь. Надеюсь, у Пазьняка хватит совести из виниться перед ним. И если судьба уготовила мне одну камеру с Чигирем, то сочту это за честь. “Кстати, в 1937 году коллеги уничтожали коллег, друг на друга писали рапорта, анонимки и извинялись: извинялись – задерживали, извинялись — гноили в тюрьмах, расстреливали. Аналогичная ситуация сегодня, только не возят в Куропаты, но “расстреливают” другими способами. Мы видели это на примере Карпенко и Майсени. В ходу клевета, ложь, авантюризм, психологическое и моральное уничтожение неугодных. В итоге мы теряем лучших людей страны.” Ю.Захаренко 7 мая 1999 года экс-министр МВД Республики Беларусь, генерал Юрий Николаевич Захаренко исчез... 56 НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ где? кто? зачем? где? кто? зачем? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? к за чем? где? кто? за где? кто? зачем? чем? где? кто? за где? кто? зачем? чем где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? к зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? гд е? кт зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? гд е? кт за че где? кто? зачем? м? где? кто? заче где? кто? зачем? м? где? кто? заче где? кто? зачем? м? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кт зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? гд е? кто за чем? где? кто? за где? кто? зачем? чем? где? кто? за где? кто? зачем? чем? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? гд е? кто зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? гд е? кто? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? за чем? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? за чем? гд е? зачем? где? кто? кто? зачем? где? зачем? где? кто? кто? зачем? где? за кто? чем? где? кто? за где? кто? зачем? чем? где? кто? за где? кто? зачем? чем? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? за чем? гд е? кто? зачем? гд зачем? где? кто? е? кто? зачем? гд зачем? где? кто? е? зачем? где? кто? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? где? кто? кто? зачем? где? зачем? где? кто? кто? зачем? где? за чем? где? кто? зачем? где? где? кто? зачем? кто? зачем?где? где? кто? зачем? кт о? зачем? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? гд е? кто? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? за чем? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? за чем? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? гд е? кто? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? зачем? зачем? где? кто? где? кто? зачем? зачем? где? кто? гд е? кто? за че кто? зачем? м? где? кто? заче м? где? кто? заче м? где? Где Юрий Захаренко ? ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ 57 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü Материалы гражданского дела об объявлении Юрия Захаренко умершим 58 НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ Представитель семьи Захаренко Олег Волчек с дочерью Юрия Захаренко Еленой и супругой Ольгой в Германии, где они получили политическое убежище. Суд Октябрьского района города Минска Заявитель: Захаренко Ольга Борисовна, прож.г Минска, ул.Жуковского, д.9 корп.1, кв.81 по доверенности представитель в интересах заявителя - Волчек Олег Константинович, прож. Г. Минск, пр. Машерова, д.43, корп.1, кв.105 Заинтересованное лицо: Отдел ЗАГС Октябрьского района города Минска Об объявлении умершим Захеренко Юрия Николаевича, 1952 года рождения, уроженца д.Василевичи, Гомельской области ЗАЯВЛЕНИЕ 10 августа 1974 года Василевический ЗАГС Гомельской области зарегистрировал брак между мной и Захаренко Ю.Н. От брака мы имеем двух дочерей – Елену 1974 года рождения и Юлию 1983 года рождения. 7 мая 1999 года мой муж Захаренко Ю.Н., около 22 часов возвращался с автостоянки по улице Красивой. Он направился по ул.Слонимской в направлении своего дома, расположенного по ул.Жуковского, д.9-1-91. Предположительно около дома № 8 корп. 3 по ул.Могилевской в указанное время на него было совершено нападение неизвестными людьми в штатской одежде в количестве 5-6 человек. Нападавшие скрылись с места происшествия. 16 сентября 1999 года прокуратура города Минска возбудила уголовное дело по ст.101 УК РБ (умышленное убийство), в связи с исчезновением Ю.Н.Захаренко. Не исключено, что к нему было применено насилие неизвестными людьми, в результате которого он мог погибнуть. Если бы Юрий Захаренко был похищен с целью выкупа или по другим мотивам, то родственники получили бы какую-нибудь информацию о судьбе близкого нам человека. До настоящего времени предварительное следствие не смогло установить местонахождения Ю.Н.Захаренко. Таким образом, смерть Юрия Захаренко не вызывает сомнений и днем смерти следует признать день похищения. Мои интересы в гражданском процессе будет предоставлять Волчек О.К. на основании выданной мной доверенности. Объявление Захаренко Юрия Николаевича умершим необходимо мне для регистрации смерти. Об обПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ 59 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü стоятельствах происшествия могут показания: 1. Бородач Владимир Викторович, проживающий гМинск, ул.Володарского, д.21 кв.49 2. Кормилкин Владимир Владимирович, проживающий Г.Минск, ул.В.Хоружей, д.17 кв.7 3. Арестов Владимир Михайлович, проживающий г.Витебск, ул.39 Армии, д.26, кв3 На основании изложенного и в соответствии со ст.41 ГК РБ, ст.368,369 ГПК РБ, руководствуясь ст.6 ГПК РБ, ПРОШУ: Объявить Захаренко Ю.Н., 1952 года рождения, умершим 7 мая 1999 года. Приложения: 1. Копия об уплате госпошлины (представитель Волчек О.К.) 2. Копия заявления. Захаренко О.Б. 20 июня 2002 года 9 сентября 2002 г. г.Минск ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судья Белянин В.В. суда Октябрьского района г.Минска при секретаре Саленик Е.А. с участием прокурора Николаевой С.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Захаренко Ольги Борисовны об объявлении умершим Захаренко Юрия Николаевича, УСТАНОВИЛ: В заявлении суду Захаренко О.Б. просит объявить умершим Захаренко Ю.Н. По сообщению прокуратуры города Минска 17.09.1999 года возбуждено уголовное дело по ст.101 УК по материалам проверки заявления Артемовой Е.Ю. об исчезновении Захаренко Ю.Н. Срок расследования по данному уголовному делу продлен прокуратурой Республики Беларусь до 17.10. 2002 года. Учитывая изложенное, суд считает необходимым в соответствии со ст. 160 ч.1 п.4 ГПК приостановить производство по делу до расследования уголовного дела, возбужденного 17.09.1999 г. Руководствуясь ч.3 ст.319 ГПК Республики Беларусь, судОПРЕДЕЛИЛ: Приостановить производство по делу по заявлению Захаренко Ольги Борисовны об объявлении умершим Захаренко Юрия Николаевича. На определение о приостановлении производства по делу может быть подана частная жалоба или принесен частный протест в Мингорсуд через суд Октябрьского района г.Минска. Председателю Верховного Суда Республики Беларусь Сукало В.О. Копия: представительство ОБСЕ в Республике Беларусь. представителя Волчека О.К. прож. г. Минск, ул. Л. Украинки, 12-1-551 в интересах заявительницы Захаренко О.Б. ЖАЛОБА 9 сентября 2002 года судья Октябрьского района г. Минска Белянин В.В. вынес определение о приостановлении производства по делу по заявлению Захаренко О.Б. об объявлении умершим Захаренко Юрия Николаевича. Свое решение суд мотивировал тем, что уголовное дело по факту исчезновения Юрия Захаренко расследуется и окончательное решение можно принимать после проведения предварительного следствия. С данным определением я не согласился и обжаловал в судебную коллегию по гражданским делам 60 НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ Минского городского суда. 30.09.2002 года судебная коллегия по гражданским делам Минского городского признала законным решением суда Октябрьского района г. Минска. 13.11.2002 года состоялся Президиум Минского городского суда, который посчитал, что судья В.В. Белянин законно приостановил судебное разбирательство. Данные решения судов нельзя признать законными, поскольку они вынесены с грубым нарушением гражданского законодательства, регулирующего порядок объявления гражданина умершим. В соответствии со ст. 41 ГК Республики Беларусь гражданин может быть объявлен судом умершим, если по месту его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение трех лет. В ходе судебного заседания было установлено, что Юрий Захаренко пропал в 21 час 45 минут 7 мая 1999 года, когда возвращался домой. Этот факт подтвердила заявительница в своем заявлении, а также свидетели Бородач В.В. и Шлындиков В.М., которые были допрошены в суде. Они были последними, кто общался в тот день с пропавшим. Свидетели подтвердили, что Юрий Захаренко не собирался куда-либо уехать из страны, поскольку он вел активную оппозиционную работу против действующей власти. Бородач В.В. и Шлындиков В.М. предполагают, что Юрия Захаренко похитили спецслужбы. Этот факт подтверждается анонимными свидетелями, которые видели в тот вечер, как происходил захват Юрия Захаренко. Такого мнения придерживается общественная комиссия по расследованию обстоятельств исчезновения экс-министра МВД РБ Юрия Захаренко. По собранной информации об обстоятельствах исчезновения Юрия Захаренко был издан бюллетень “Независимое расследование “Где Юрий Захаренко?”. В этом бюллетени собраны выводы юристов, правозащитников и близких друзей Юрия Захаренко. Там же приведены анонимные показания свидетелей, которые видели захват Юрия Захаренко. 17 сентября 1999 года прокуратура города Минска возбудила уголовное дело № 110351 по ст. 101 УК РБ (умышленное убийство) в редакции 1960 г. по заявлению дочери пропавшего, посчитав, что Юрий Захаренко мог стать жертвой преступления при обстоятельствах, указанных заявительницей, т.е. 7 мая 1999 года. Во время судебного процесса были оглашены результаты расследуемого уголовного дела (письмо прокуратуры города Минска от 05.09.2002 г.). Согласно данной информации каких-либо сведений о месте нахождения Юрия Захаренко органом предварительного расследования не добыто. Производство по уголовному делу никогда не приостанавливалось. Срок предварительного расследования продлен до 17.10.2002 г. Начальник следственного отдела прокуратуры города Минска Е.С. Синяк уведомляет суд, что параллельно с уголовным делом было ранее заведено розыскное дело № 103 Управлением Уголовного Розыска ГУВД Мингорисполкома по факту исчезновения Юрия Захаренко. Каких-либо данных о месте нахождения пропавшего из ГУВД Мингорисполкома не поступало. Кроме того, при подготовке данного дела к судебному разбирательству в соответствии со ст. 370 ГПК РБ мной по определению суда было направлено сообщение в республиканскую газету “Народная воля” (№ 25.06.2002 года) и местную газету “Вечерний Минск” (№ 135, от 2.07.2002 г). В сообщение была просьба ко всем гражданам и юридическим лицам, которым что-либо известно о судьбе Юрия Захаренко. В ходе судебного разбирательства было выяснено, что каких-либо сведений о местонахождении Юрия Захаренко не поступало после данного обращения к гражданам. В прениях представитель прокуратуры Октябрьского района г. Минска поддержал требования заявительницы об объявлении ее мужа умершим, но не с 7 мая 1999 года, а со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении Юрия Захаренко умершим. Однако суд неправильно применил ст. 160 ч.1 п. ГПК применительно к данной категории гражданских дел, тем самым создал судебный прецедент. Суд не мотивировал, по какой причине нельзя рассмотреть данное дело. То, что прокуратура города Минска, расследует уголовное дело по факту исчезновения Юрия Захаренко, не может быть основанием не рассматривать данное гражданское дело, поскольку оно не связано с предметом рассматриваемого гражданского дела. Тем более, уголовное дело данной категории в соответствии с новым Уголовным Кодексом РБ, может расследоваться в общей сложности до 25 лет. Получается, что Юрий Захаренко все это время не будет признан умершим, следовательно, семья не сможет распоряжаться имуществом. Данное определение не только нарушает действующее законодательство, но грубо нарушает конституционные права и свободы близких родственников Юрия Захаренко. В связи с этим законодатель и определи срок три года, когда гражданина можно признать умершим, если о нем не поступало каких-либо сведений. Как видно из вышеизложенного, заявительницей и ее представителем были соблюдены все требования ст. 369, 370 ГПК РБ и ст.41 ГК РБ, которые регулируют порядок признания гражданина умершим, а поэтому суд должен был вынести справедливое и законное решение, признав Юрия Захаренко умершим. Главная ошибка судов, что согласно ст. 369 ГПК не требуется точного установления юридического факта смерти гражданина, а тем более конкретного дня гибели человека. Данная статья требует обстоятельства, которые лишь дают основания предполагать смерть гражданина. 18 ноября 2002 года Генеральный прокурор Республики Беларусь В.Шейман в связи запросом депутата Национального собрания Республики Беларусь Фролова В.Д. дал информацию о ходе расследования уголовных дел, возбужденных по фактам исчезновений Ю.Захаренко, Д.Завадского, А. Красовского и В.Гончара. ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ 61 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü В этом ответе содержится информация, которая указывает конкретные обстоятельства исчезновения Юрия Захаренко. “Предварительным расследованием по делу, проводимым прокуратурой города Минска, установлено, что Захаренко исчез 7 мая 1999 года около 21 часа 40 минут по пути домой от стоянки автомашины, расположенной на ул. Могилевской… Полученные к настоящему времени данные, в том числе и показания очевидцев, позволяет с большой степенью вероятности утверждать, что в указанное время 7 мая 1999 г. на пешеходной дорожке недалеко от дома №8 по ул. Жуковского не установленными лицами с применением насилия Захаренко был похищен и увезен на автомашине в неизвестном направлении… до сих пор установить местонахождение Захаренко и лиц, похитивших его, не представилось возможным...”. Поэтому я считаю, что в ответах прокуратуры города Минска и ответе Генерального прокурора Республики Беларусь содержится достаточно информации, что Юрий Захаренко насильственно был похищен неизвестными лицами 7 мая 1999 и местонахождение его до настоящего времени не установлено. Какая еще необходима информация от органов предварительного расследования, чтобы суд объявил Юрия Захаренко умершим? Следует отметить, что аналогичное гражданское дело рассматривалось в суде Фрунзенского района г. Минска по заявлению Ирины Красовской о признании безвестно отсутствующим ее мужа Анатолия Красовского, который исчез 16 сентября 1999 года вместе с оппозиционным политиком Виктором Гончаром. В ходе судебного разбирательства были получены ответы из прокуратуры города Минска о ходе расследования уголовного дела по факту убийства Анатолия Красовского и Виктора Гончара. И этой информации было достаточно признать Анатолия Красовского безвестно отсутствующим. 17 января 2003 года прокуратура города Минска вынесла постановление о приостановлении предварительного расследования за неустановлением лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности. В конце января я обратился в суд Октябрьского района г. Минска с ходатайством о возобновлении судебного разбирательства. Вместе с ходатайством я направил ответ Генерального прокурора Республики Беларусь от 18.11.2002 года, в котором указывались обстоятельства насильственного исчезновения Юрия Захаренко. В конце января суд получил ответ из прокуратуры, что в ходе следствия местонахождение Юрия Захаренко не установлено. До настоящего времени судья В. Белянин не возобновил судебный процесс. И главное обстоятельство, которое позволяло суду начать процесс, это то, что позиция заявительницы в настоящий момент изменилась. Ольга Захаренко заявила, если суд сомневается, какой датой признавать умершим Ю.Захаренко, то днем смерти можно считать днем вступления в законную силу решения суда об объявлении умершим Юрия Захаренко. Однако до настоящего времени судья В. Белянин не возобновил судебный процесс, при этом не пояснил, по какой причине он отказывается начать данный процесс. Хотя в материалах дела имеется ответ из прокуратуры города Минска, что следствие по уголовному делу приостановлено, и место нахождения Юрия Захаренко не установлено. 28 февраля 2003 года я обратился с жалобой в Верховный суд Республики Беларусь, в которой просил отменить все незаконные решения судов и признать Юрия Захаренко умершим. 28 марта 2003 года я получил ответ от заместителя председателя Верховного суда РБ Мирониченко И.А., в котором указано, что моя жалоба не может быть удовлетворена, поскольку предварительное следствие по уголовному делу не закончено. Данный ответ является формальной отпиской, так как судья не изучал материалов гражданского дела о признании Юрия Захаренко умершим. Данное дело не истребовалось из суда Октябрьского района города Минска. Если бы судья изучил материалы дела, то увидел ответ из прокуратуры города Минска, что предварительное следствие было закончено 17 января 2003 года. Учитывая, что данное дело имеет общественный интерес не только в Беларуси, но и за пределами нашего государства, в случае неудовлетворения требований Ольги Захаренко, мы будем вынуждены обращаться в комиссию по правам человека при ООН. Тем более что в апреле этого года была принята резолюция ООН о нарушениях прав человека в Беларуси. Резолюция призывает правительство Беларуси принять все необходимые меры для полного и объективного расследования случаев насильственных исчезновений политических оппонентов действующей власти. В соответствии со ст. ст. 447,448 ГПК РБ,П Р О Ш У: 1. Отменить определение суда Октябрьского района г. Минска от 09.09.2002 года, определение Судебной коллегии по гражданским делам Минского городского суда от 30.09.2002 года, постановление Президиума Минского городского суда от 13.1.2002, поскольку они являются необоснованными и незаконными. 2. Учитывая, что по делу не требуется собирания или дополнительной проверки доказательств, обстоятельства дела установлены судом первой инстанции полно и правильно, но допущена ошибка в применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, вынести решение об удовлетворении требований заявительницы об объявлении умершим Юрия Николаевича Захаренко, 1952 года рождения, уроженца д. Василевичи, Гомельской области. Приложение: 1. Копия определения суда Октябрьского района г. Минска от 09.09.2002 года. 62 НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ 2. 3. 4. 5. Копия Судебной коллегии по гражданским делам Минского городского суда от 30.09.2002 года. Копия ответа постановление Президиума Минского городского суда от 13.1.2002. Копия ответа из Верховного Суда Республики Беларусь от 28.03.2003 года. Копия доверенности на имя Волчека О.К. Волчек О.К. 15 мая 2003 года. ОБСЕ Организация по безопасности и Сотрудничеству в Европе Офис в Минске МИНСК 11 июня 2003 г. Г-ну Валентину Сукало Председателю Верховного суда Республики Беларусь Уважаемый г-н Председатель, Мы получили информацию от г-жи Ольги Захаренко через ее представителя о ситуации с судебными разбирательствами, относящимися к г-ну Юрию Захаренко. Как мы понимаем, уголовное дело, возбужденное по факту исчезновения г-на Захаренко, а также гражданское дело, возбужденное родственниками о признании его умершим, приостановлены. Однако гражданское дело было приостановлено в прошлом году в связи с проведением предварительного следствия по уголовному делу, возбужденному по факту исчезновения г-на Захаренко. Нам стало известно, что г-жа Ольга Захаренко обратилась в Верховный суд Республики Беларусь для отмены решений нижестоящих судов и признания г-на Захаренко умершим. Сейчас уголовное дело приостановлено на неопределенный срок, и офис ОБСЕ в Минске хотел бы обратиться к Вам с просьбой предоставить нам более подробную информацию о ситуации относительно гражданского дела о признании г-на Захаренко умершим. С уважением, ПодписаноЭберхард Хайкен Посол Руководитель Офиса ОБСЕ в Минске Минский Городской суд судебная коллегия по гражданским делам ЧАСТНЫЙ ПРОТЕСТ (в порядке ст. 433 ГПК Республики Беларусь) Определением суда Октябрьского района города Минска от 09.09.2002 г. было приостановлено производство по делу по заявлению Захаренко О.Б. об объявлении умершим Захаренко Ю.Н. по п.4 ч.1 ст.160 ГПК РБ. Данное определение суда является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям. В своем заявлении в суд Захаренко О.Б. просила объявить умершим ее мужа Захаренко Ю.Н., поскольку по месту его жительства нет сведений о месте его пребывания с 07.05.1999 года. В соответствии со ст. 41 ГК Республики Беларусь гражданин может быть объявлен судом умершим, если по месту его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение трех лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течении шести месяцев. Как было установлено судом, Захаренко Ю.Н. 07.05.1999 г не пришел домой и до настоящего времени его местонахождение не известно. По факту безвестного исчезновения Захаренко Ю.Н. прокуратурой города Минска 17.09.1999 г. было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст.101 УК Республики Беларусь. Согласно ответов на запросы суда прокуратуры города Минска от 02.09.2002 г. (л.д.31) и 05.09.2002 г (л.д. 32) в ходе расследования уголовного дела не добыто каких-либо сведений о месте нахождения Захаренко Ю.Н. Срок предварительного следствия продлен до 17.10.2002 года. Допрошенные судом в качестве свидетелей Бородач В.В, Шлындиков В.М. пояснили, что с 07.05.1999 г ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ 63 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü по настоящее время не располагают какими-либо сведениями о месте пребывания Захаренко Ю.Н. Кроме того, судом в соответствии со ст.370 ГПК Республики Беларусь при подготовке дела к судебному разбирательству было вынесено определение о публикации за счет заявителя в местной и республиканской газете объявления о поступившем в суд заявлении с просьбой ко всем гражданам и юридическим лицам, имеющим сведения о Захаренко Ю.Н., сообщить их суду в двухмесячный срок. Однако какие-либо сведения в суд не поступили. На основание изложенного, определение суда о приостановлении производства по делу в связи с невозможностью его рассмотрения до принятия решения органом предварительного расследования является незаконным и подлежит отмене. Руководствуясь ст.433 ГПК Республики Беларусь, ПРОШУ: Определение суда Октябрьского района г.Минска от 09.09.2002 года о приостановлении производства по делу по заявлению Захаренко О.Б. об объявлении Захаренко Ю.Н. умершим отменить. Прокурор Октябрьского района г.Минска старший советник юстиции Н.М.Старовойтов Судья Белянин В.В. докладчик – судья Минского городского суда Жупикова Н.Г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ 30 сентября 2002 года судебная коллегия по гражданским делам Минского городского суда в составе представительствующего Жупиковой Н.Г., судей коллегии Цисик И.В. и Мильто И.Г. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частному протесту прокурора Октябрьского района г. Минска и жалобе заявителя на определение суда Октябрьского района г. Минска от 9 сентября 2002 года по заявлению Захаренко Ольги Борисовны об объявлении умершим. Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя заявителя Волчека О.К., поддержавшего доводы частной жалобы, мнение прокурора Мышковца С.С., поддержавшего доводы частного протеста и полагавшего необходимым определение отменить, судебная коллегия,УСТАНОВИЛА: Захаренко Ольга Борисовна просила суд объявить умершим ее мужа Захаренко Юрия Николаевича, на которого в 10 часу вечера 7 мая 1999 года в г. Минске было совершено нападение. В связи с исчезновением Захаренко Ю.Н. 16 сентября 1999 года прокуратурой г. Минска было возбуждено уголовное дело по ст.101 УК Республики Беларусь (умышленное убийство). Не исключено, что к нему было применено насилие неизвестными лицами, в результате которого ее муж мог погибнуть. До настоящего времени предварительное следствие не смогло установить местонахождение Захаренко Ю.Н., поэтому его смерть не вызывает сомнения. Определением суда Октябрьского района г. Минска от 9 сентября 2002 года производство по делу приостановлено. В частных протесте прокурор и жалобе заявитель ставят вопрос об отмене определения в связи с нарушением судом действующего законодательства, регулирующего порядок признания умершим гражданина. Обсудив частный протест прокурора и жалобу заявителя, проверив материалы дела, коллегия считает необходимым согласиться с определением суда на данный момент. В соответствии с п.4 ст.160 ГПК Республики Беларусь суд обязан приостановить производство по делу в случаях: П.4 невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, уголовном судопроизводстве или административном порядке. Из материалов дела видно, что по факту исчезновения Захаренко Ю.Н. 17 сентября 1999 года прокуратурой г. Минска возбуждено уголовное дело по ст. 101 УК Республики Беларусь (умышленное убийство). Срок предварительного расследования продлен до 17 октября 2002 года. Поскольку от установленного в ходе следствия будет зависеть дата, с которой суду необходимо объявлять Захаренко Ю.Н. умершим и, кроме того, устанавливать обстоятельства, дающие основания предполагать его смерть, коллегия находит определение постановлено в соответствии с требованиями ГПК и обстоятельствами дела. Руководствуясь ст.435 ГПК Республики Беларусь судебная коллегия 64 НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ ОПРЕДЕЛИЛА: Определение суда Октябрьского района г.Минска от 9 сентября 2002 года оставить без изменения, а частные протесты прокурора и жалобу заявителя – без удовлетворения. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 ноября 2002 года Президиум Минского городского суда с составе: председательствующего Ардяко М.М., членов президиума Турко В.Л., Воловик З.Н., Самосейко Н.Л., Будовской О.С., Жупиковой Н.Г., Степурко В.М. рассмотрел протест Фото Ю. Дединкина. Из архива ОО “Правовая помощь населению”. председателя Минского городского суда на определение судьи Октябрьского района г.Минска от 18 октября 2002 года о возобновлении производства по делу по заявлению Захаренко Ольги Борисовны об объявлении умершим Захаренко Ю.Н. Заслушав доклад судьи Дулуб Е.С., мнение заместителя прокурора г. Минска Семижона Н.М., полагавшего протест удовлетворить, президиум УСТАНОВИЛ: Захаренко О.Б. в заявлении суду просила объявить умершим 7 мая 1999 года Захаренко Ю.Н. Определением суда Октябрьского района г. Минска от 9 сентября 2002 года производство по делу приостановлено. Определением судьи Октябрьского района г. Минска от18 октября 2002 года производство по делу возобновлено. Определение судьи от 18 октября 2002 года подлежит отмене исходя из следующего. В соответствии с ч.1 ст.448 ГПК Республики Беларусь, основаниями к отмене в порядке надзора судебных постановлений являются их необоснованность или существенные нарушения норм материального или процессуального права. Из материалов дела усматривается, что производство по делу приостановлено по п.4 ст.160 ГПК Республики Беларусь. По факту исчезновения Захаренко Ю.Н. прокуратурой г. Минска возбуждено уголовное дело 17 сентября 1999 года по ст. 101 УК Республики Беларусь (умышленное убийство). Из сообщения прокуратуры г. Минска от 22 октября 2002 года усматривается, что срок предварительного следствия продлен до 17 января 2003 года. При таких обстоятельствах, определение судьи о возобновлении дела является необоснованным, т.к. вынесено судьей без учета информации о ходе следствия по уголовному делу. Кроме того, судья возобновил производство по делу с нарушением ч.1 ст.166 ГПК Республики Беларусь, поэтому определение нельзя признать законным. Руководствуясь ст. 447 ГПК Республики Беларусь, президиум ПОСТАНОВИЛ: Определение судьи Октябрьского района г. Минска от 18 октября 2002 года о возобновлении производства по делу отменить. Председательствующий М.М.Ардяко ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ 65 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü Дело об объявлении Юрия Захаренко умершим до настоящего времени не разрешено. Судьи, принимавшие незаконные решения по гражданскому делу об объявлении Юрия Захаренко умершим 1. Белянин В.В. Судья Октябрьского района г. Минска вынес определение приостановить производство, ссылаясь, что вопрос может быть решен только после окончания расследования уголовного дела по факту исчезновения Юрия Захаренко. 2. Жупикова Н.Г. Председательствующая судья судебной коллегии по гражданским делам Минского городского суда по кассационной жалобе Захаренко О.Б. на незаконное решение судьи Октябрьского района г. Минска отказала в удовлетворении жалобы. 8 сентября 2003 года вынесла решение о ликвидации ОО “Правовая помощь населению”. 3. Президиум Минского городского суда в составе председательствующего Ардяко М.М., членов президиума Турко В.Л., Воловик З.Н., Самосейко Н.Л., Будовской О.С., Жупиковой Н.Г., Степурко В.М. рассмотрел протест председателя Минского городского суда на определение судьи Октябрьского района г.Минска от 18 октября 2002 года о возобновлении производства по делу по заявлению Захаренко Ольги Борисовны об объявлении умершим Захаренко Ю.Н. Президиум вынес постановление: определение судьи Октябрьского района г. Минска от 18 октября 2002 года о возобновлении производства по делу отменить, поскольку не завершено расследование по факту исчезновения Ю.Захаренко. 4. Мирониченко И.А. Заместитель председателя Верховного суда РБ. 28 марта 2003 года представитель семьи Захаренко О.Волчек получил ответ на жалобу, в котором указано, что она не может быть удовлетворена, поскольку предварительное следствие по уголовному делу не закончено. Данный ответ является формальной отпиской. Судья не изучал материалов гражданского дела о признании Юрия Захаренко умершим, поскольку оно не было истребовано из суда Октябрьского района г. Минска. При этом на тот момент уголовное дело было приостановлено. 5. Миклашевич П.П. Первый заместитель Председателя Верховного Суда РБ. 23.07.2003 года судья отказал в удовлетворении жалобы Ольги Захаренко о признании ее мужа умершим. Мотивации никакой не указал, сославшись на предыдущий ответ зам. председателя Верховного суда РБ Мирониченко И.А. 6. Бойко С.Г. Начальник управления жалоб и приема граждан Верховного Суда РБ 02.09.2003 года сообщила, что третья жалоба представителя семьи Захаренко на имя Председателя Верховного Суда РБ оставлена без удовлетворения, по основаниям, указанным ранее в ответах от 28.03.2003 года и 23.07.2003 года. 7. Предс едатель Верховного Суда РБ В.О.Сукало не отвечает на жалобы Ольги Захаренко, направленные в его адрес. Таким образом он уклоняется от своих непосредственных служебных обязанностей. Гражданское дело об объявлении Юрия Захаренко умершим при существующей власти не будет рассмотрено и решено в соответствии с Законом. Фото Ю. Дединкина. Из архива ОО “Правовая помощь населению” 66 НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ Генеральном пр окурору Республики Б еларусь Божелко О.А. Захаренко Оль ги, проживаю щей в городе Ул. Жуковског Минске о, д. 9, корп. 1, кв. 81 Заявление Прошу Вас во збудить уголов ное дело по ст факту исчезнов .123 УК РБ по ения моего муж а Захаренко Ю 7 мая 1999 го .Н., который да при неточн ых обстоятель Есть все осно ствах исчез. вания, чтобы утверждать о в этом де ле присутствии п ол и ти че ског о м от и ва . Н е что его похи и ск люче н о, тили ст руктур ы Совет а бе зо нейтрализаци пасности по и оппозиции, так как он в по активно действ след овал в предвы борной компани нее время Президента Ре и по выборам спублики Бела русь и являлся создания Сою организатором за Офицеров Б еларуси. В настоящее время ГУВД Мингориспол проверку по м кома проводят оему заявлени ю об исчезнов Ю.Н. Орган ен ии Захаренко ы внутренних дел поиск мое неэффективно, го мужа ведут создают только видимость ра Координационн боты. ой Радой демок со зд ан а сл ед ратических си л Беларуси ст ве н н ая ком и сс и я п о ра сс исче зновения ле до ва н и ю моего мужа Захаренко Ю ко м и сс и и во .Н. В со ст ав ш ли : В ол че к О ле г Кон ст председатель ан ти н ов и чправозащитно й организаци помощь населе и “Правовая нию”, Бородач Валерий - член по созданию С оргкомитета оюза офицеров Беларуси и Беб журналист, чл енин Олег ен Хартии 97. 15 мая 1999 го да Захаренко Оль га Материалы уголовного дела по факту насильственного исчезновения Юрия Захаренко ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ 67 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü ПРОТОКОЛ ЗАЯВЛЕНИЯ О пропавшем без вести Май 1999 год город Минск Мл.инспектор-дежурный Октябрьского РУВД г.Минска капитан милиции Слизюк А.Р. Заявление от гражданки Артемовой Елены Юрьевны, уроженки г.Гомель, проживающей г.Минск ул. Жуковского 8/1-104 т.242800 Фамилия, имя, отчество пропавшего Захаренко Юрий Николаевич, 4 января 1952 г/р, п.Василевичи, Гомельской области, последнее место жительства: г.Минск ул.Жуковского 9/1-81, пенсионер, белорус, образование высшее. Дата, место и обстоятельства исчезновения: 7 мая 1999 года примерно в 21.00 ушел с территории СВП 4-5 по ул.Могилевской и до настоящего времени его местонахождение неизвестно. Имеются ли основания предполагать, что пропавший без вести стал жертвой преступления или погиб в результате несчастного случая. 9 мая 1999 года “Утверждаю” начальник криминальной милиции ГУВД Мингорисполкома Полковник милиции И.Б.Михалкович ПОСТАНОВЛЕНИЕ О заведении розыскного дела и объявлении республиканского розыска Заместитель начальника УУР ГУВД Мингорисполкома полковник милиции С.В.Шарило рассмотрев материалы местного розыска в отношении Захаренко Юрия Николаевича, 1952 года рождения, уроженца: п.Василевичи, гомельской области, проживающего по адресу: г.Минск ул.Жуковского д.9 корп.1 кв.81. УСТАНОВИЛ: Захаренко Ю.Н. в период времени с 21.00 до 22.00 ушел с территории по ул. Могилевской-12, где поставил автомашину и до настоящего времени домой не возвратился. На основании п.3.2 Наставления Постановил: Возбудить розыскное дело и объявить республиканский розыск в отношении Захаренко Ю.Н. Экземпляр настоящего постановления и соответствующие учетно-регистрационные документы предъявить в ИЦ УВД Мингорисполкома Зам.начальника УУР ГУВД Мингорисполкома подполковник милиции С.В.Шарипо РАСПОРЯЖЕНИЕ 10 мая 1999 года г. Минск О создании оперативно-розыскной группы по розыску пропавшего без вести Захаренко Ю.Н., 1952 г.р. 08.05.1999 года в Октябрьское РУВД г.Минска с заявлением о безвестном исчезновении отца, Захаренко Ю.Н., 1952 г.р., обратилась его дочь, Артемова Елена Юрьевна. В результате проведения первоначальных поисковых мероприятий было установлено, что примерно около 2.00 часов 07.05.1999 года был телефонный звонок отца, в котором он сказал, что через 10-15 минут будет дома, однако до настоящего времени местонахождение Захаренко Ю.Н. не установлено. Для организации и осуществления оперативно-розыскных мероприятий по розыску без вести пропавшего Захаренко Ю. Н., координации работы служб и подразделений ГУВД в осуществлении поисковой и иной работы по установлению местонахождения разыскиваемого создать оперативно-розыскную группу в составе: Руководитель группы: Заместитель начальника УУР ГУВД Мингорисполкома подполковник милиции Шарипо С.В. Заместители руководителя: Начальник службы УУР ГУВД Мингорисполкома майор милиции Федоренко В.В; Начальник СКМ Октябрьского РУВД г. Минска майор милиции Петлицкий В.Л. Члены группы: Старший оперуполномоченный по ОВД УУР ГУВД Мингорисполкома капитан милиции Дановский А.А.; Старший оперуполномоченный УУР ГУВД Мингорисполкома капитан милициии Коваль О.Н.; Заместитель начальника ОУР Октябрьского РУВД г. Минска майор милиции Демкин Г.И. 68 НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ 12 мая 1999 г. № 19/689 Генеральному прокурору Республики Беларусь государственному советнику юстиции 3 класса Божелко О.А. Уважаемый Олег Александрович! Министерством внутренних дел Республики Беларусь изучены материалы дела № 103/99 от 9 мая 1999 года, заведенного по факту безвестного исчезновения 7 мая текущего года гр-на Захаренко Юрия Николаевича, 1952 г.р., проживавшего в г.Минске по ул.Жуковского д.9\1-81. Исходя из обстоятельств дела и имеющихся материалов усматривается, что Захаренко Ю.Н. мог стать жертвой преступления. В связи с этим, руководствуясь п.4 Указания Прокуратуры и Министерства Внутренних дел Республики Беларусь от 21 июля 1998 года № 48/20/85 , рассмотреть вопрос о возбуждении по данному факту уголовного дела по признакам ст.101 УК Республики Беларусь. Заместитель Министра М.Д.Удовиков 19 мая 1999 г. № 19/711 Прокурору г.Минска Государственному советнику юстиции 3 класса Куприянову Н.М. Уважаемый Николай Михайлович! Министерством внутренних дел Республики Беларусь изучены материалы розыскного дела №103/99 от 9 мая 1999 года, заведенного по факту безвестного исчезновения 7 мая текущего года гр-на Захаренко Юрия Николаевича, 1952 года рождения, проживавшего в г.Минске по ул.Жуковского, д.9, копр.1, кв.81. Исходя из обстоятельств дела и имеющихся материалов, усматривается, что Захаренко Ю.Н. мог стать жертвой преступления. В связи с этим, руководствуясь п.4 Указания Прокуратуры и Министерства Внутренних дел Республики Беларусь от 21 июля 1998 года № 48/20/85 , рассмотреть вопрос о возбуждении по данному факту уголовного дела по признакам ст.101 УК Республики Беларусь. Начальник криминальной милиции Генерал-майор милиции Н.И.Лопатик Для служебного пользования ПРОТОКОЛ ОПЕРАТИВНОГО СОВЕЩАНИЯ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ г. Минск 8 сентября 1999 года Председательствовал: Министр внутренних дел Республики Беларусь генерал-лейтенант Сиваков Ю.Л. Присутствовали: Первый заместитель министра, начальник милиции генерал майор милиции Удовиков М.Д. Заместитель министра, начальник Главного управления кадров Радюкевич Ю.Д. Заместитель министра, начальник Следственного комитета полковник милиции Глуховский Л.В. Начальник Главного управления криминальной милиции генерал-майор милиции Лопатик Н.И. Заместитель начальника управления уголовного розыска полковник милиции Ганчук Г.М. Начальник отделения розыскной работы управления уголовного розыска подполковник милиции Векша С.З. Старший референт Министра лейтенант милиции Клементьева В.В Об обстоятельствах исчезновения Захаренко Ю.Н. и по мерах по его розыску. (С.З.Векша, Н.И.Лопатик, Л.В.Глуховский, М.Д.Удовиков) С.З.Векша подробно ознакомил участников с обстоятельствами исчезновения Захаренко Ю.Н. и принимаемыми мерами к установлению его местонахождения. Отметил, что в настоящее время продолжается ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ 69 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü активная работа по проверке выдвинутых версий. Н.И.Лопатик указал, что все сведения, опубликованные массовой информацией, и имеющие отношение к безвестному исчезновению Захаренко Ю.Н., тщательно проверяются. Вместе с этим Прокуратурой до настоящего времени не принято решение по данному факту уголовного дела, что значительно затрудняет проверку выдвинутых версий. Л.В.Глуховский отметил, что необходимо продолжать отработку версии исчезновения Ю.Н.Захаренко, в том числе инсценировки с целью повышения политического рейтинга, а также изучать связи разыскиваемого (Бородач, Чигирь, Кравченко). М.Д.Удовиков: исходя из анализа оперативной информации, можно сделать вывод о том, что с момента исчезновения Ю.Н. Захаренко не просматривается большой озабоченности его ближайшего окружения, что может свидетельствовать о том, что Захаренко жив и начал “исчезновение” в качестве политической игры или по иным причинам. Также отметил, что с учетом всего проведенного комплекса мероприятий, необходимо еще раз инициировать перед органами прокуратуры рассмотрение вопроса о возбуждении уголовного дела, которое рамках розыскного дела не прекращается и в настоящее время не завершилось в полном объеме. В ходе заслушивания выступлений и обсуждения оперативной информации РЕШЕНО: 1. Считать действия, проводимые блоком криминальной милиции Удовикова, Лопатика и непосредственно отделением розыскной группы УУР МВД Республики Беларусь по розыску Захаренко, профессионально грамотными и своевремеными. 2. Подготовить информационную справку “О ходе и результатах поиска без вести пропавшего” и направить ее в Министерство иностранных дел (С.З.Векша) 3. Подготовить на имя Генерального прокурора отношение с Министерством о возбуждени уголовного дела по факту безвестного исчезновения гр-на Захаренко Ю.Н. (М.Д.Удовиков, Л.В.Глуховский) Председатель: Ю.Л.Сиваков Старший референт Министра – секретарь оперативного совещания: В.В. Клементьева 23.09.1999 г. № 1/317/1221 Начальнику службы Государственного протокола Министерства иностранных дел Республики Беларусь Лазерко В.М. О ХОДЕ И РЕЗУЛЬТАТАХ РОЗЫСКА БЕЗ ВЕСТИ ПРОПАВШЕГО ЗАХАРЕНКО Ю.Н. Министерством внутренних дел с 8 мая 1999 года разыскивается бывший Министр внутренних дел республики Захаренко Юрий Николаевич, 1952 года рождения, проживавший в г. Минске по улице Жуковского, 9-1-81, который 7 мая в 21 час 44 минуты вышел с территории СВПЧ-5 по улице Могилевской в г. Минске, где оставил на парковке автомашину, и домой не возвратился. Установлено, что в день исчезновения Захаренко Ю.Н. вместе с женой, в первой половине дня, посетили Комаровский рынок и около 13 часов возвратились домой. Примерно через час Захаренко Ю.Н. уехал на автомашине из дома, не объясняя жене цель отлучки. В 18 часов 30 минут на улице К. Чорнага у д.13 а он встретился с гражданкой Мойсеня Л.И. и вместе с ней поехали к гражданину Кормилкину на ул. В. Хоружей, 17-17, где с 19.30 до 21.30 просматривали отснятый хозяином квартиры фильм о Карпенко Г.Д. После просмотра фильма Захаренко Ю.Н. отвез Мойсеня Л.И. к месту ее жительства и уехал на ул. Могилевская, где запарковал автомашину на территории СВПЧ-5. Установлены и опрошены свидетели, подтверждающие факт парковки автомашины и его уход с территории части в направлении универмага “Могилевский”. В 21 час 44 минуты Захаренко Ю.Н. беседовал по сотовому телефону с женой, с ее слов, попросил приготовить ужин, намеревался идти домой. С этого времени сведений о местонахождении разыскиваемого нет. 9 мая 1999 года УУР ГУВД Мингорисполкома заведено розыскное дело №___ , создана оперативнорозыскная группа, проводится комплекс поисковых мероприятий по выдвинутым версиям: – осмотрены квартира Захаренко Ю.Н., автомашина и место ее стоянки; – обследованы с применением служебно-розыскных собак вероятные маршруты движения Захаренко Ю.Н. от стоянки до места проживания; – проведены разведопросы жильцов близлежащих домов, работников учреждений и торговых организаций; – установлены и допрошены лица, с которыми разыскиваемый общался 7 мая 1999 года; 70 НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ – во все территориальные органы республики направлена целевая розыскная информация с постановкой конкретных задач; – информированы Комитет пограничных войск, Таможенный комитет, КГБ Республики Беларусь; – проверены медучреждения, городской и областной морги; – проведена проверка по автоматизированным базам данных продажи билетов по железнодорожному и воздушному транспорту; – опрашивались родственные и установленные дружественные связи разыскиваемого; – в МГТС города сделана выборка состоявшихся междугородних и международных переговоров с домашнего телефона, а также абонентов сотового телефона Захаренко Ю.Н.. Производится их проверка; – установлена принадлежность автомашины ЗИЛ-131 кунг, неоднократно упоминавшаяся в прессе. Опрошен их владелец; – направлены розыскные задания по проверке установленных адресатов в других городах республики; – объявлен межгосударственный розыск на Захаренко Ю.Н.; – проверяется вся заслуживающая внимания информация, публикуемая в прессе, поступающая в письмах граждан и сообщениях организаций; – проводится комплекс мероприятий оперативного характера; По факту безвестного исчезновения Захаренко Ю.Н. Прокуратурой Республики Беларусь возбуждено уголовное дело по признакам ст.101 УК Республики Беларусь проводится расследование. Сообщается в порядке информации. Первый заместитель министра Генерал-майор милиции М.Д.Удовиков 21.05.1999 г. № 15/6-99 Заместителю начальника ГУВД Мингорисполкома полковнику милиции Михалковичу И.Б. ВОЗВРАЩАЕТСЯ МАТЕРИАЛ ПО ФАКТУ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ ЗАХАРЕНКО Ю.Н. ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ. По материалу следует выполнить следующие мероприятия: Опросить гражданина Х., хозяина автомобиля ЗИЛ, который был в районе дома, где проживал Захаренко Ю.Н., родителей, других близких родственников, проживающих в г. Гомеле. Установить владельцев телефонов, с которыми разговаривал Захаренко в период с 5 по 7 мая 1999 года и опросить их. Принять меры к осмотру сейфа Захаренко Ю.Н. (с согласия родственников), который находится в его квартире, с целью обнаружения закрепляющегося за ним оружия, а также получения информации, имеющей значение для розыска. Опросить всех работников универсама “Могилевский”, кафе “Циния”, с которыми был знаком и контактировал Захаренко Ю.Н. Оперативно-розыскным путем установить, занимался ли Захаренко предпринимательской деятельностью, и с учетом полученной информации произвести отработку (в СК МВД РБ имеется прекращенное уголовное дело в отношении Кравченко (родственника Захаренко Ю.Н.), которое возбуждалось примерно в 1996 году по ст.213 УК РБ. Изучить дело, составить обзорную справку. Повторно опросить жену Захаренко, выяснить у нее места проживания родственников, знакомых, где может находиться Захаренко. Правовую информацию проверить. Восстановить в полном объеме, как провел день 7.05.1999 года Захаренко, с кем встречался. Всех лиц опросить. Получить информацию о движении дела, возбужденного против Захаренко в г. Гомеле. Закончить отработку дома, где проживал Захаренко со стоянки - домой. Проверить наличие неопознанных трупов в 3-х моргах города, во всех областях республики, не схожи ли они с приметами Захаренко. Приобщить материалы по отработке записных книжек Захаренко. Кроме того, следует планировать и проводить другие необходимые срочные действия. После выполнения намеченных мероприятий материал предоставить в прокуратуру города для принятия решения. Прокурор города Минска государственный советник юстиции 3 класса Н.М.Куприянов ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ 71 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü 12.09.1999 № 1/307/1186 Генеральному прокурору Республики Беларусь государственному советнику юстиции 3 класса Божелко О.А. О ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА по факту безвестного исчезновения Захаренко Ю.Н. Уважаемый Олег Александрович! Министерством внутренних дел с 8 мая 1999 года разыскивается бывший министр внутренних дел республики Захаренко Юрий Николаевич, 1952 года рождения, проживавший в г. Минске по улице Жуковского, 9-1-81, который 7 мая в 21 час 44 минуты вышел с территории СВПЧ-5 по улице Могилевской в г. Минске, где оставил на парковку автомашину, и домой не возвратился. В многочисленных публикациях в средствах массовой информации, обращениях в МВД различных общественных организаций выражается обеспокоенность в связи с его безвестным исчезновением, порождаются различные слухи и домыслы. За развитием ситуации наблюдают, как внутри страны, так и за ее пределами. В рамках розыскного дела проводятся все необходимые оперативные мероприятия по выдвинутым версиям. Вместе с тем, отработать в полном объеме версию о том, что Захаренко Ю.Н. мог стать жертвой преступления, можно только при проведении следственных мероприятий. В связи с этим, руководствуясь п.4 совместного указания Прокуратуры и Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 21 июля 1998 года убедительно прошу Вас рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела по факту безвестного исчезновения Захаренко Ю.Н. по признакам статьи 101 УК РБ. Необходимость принятия такого решения признана и на оперативном заседании при Министерстве внутренних дел Республики Беларусь 8 сентября 1999 года (копия протокола прилагается). Со служебным взаимопониманием Министр Ю.Л.Сиваков “Народная Воля”, ¹ 71 от 18.04.2003 г. КОНЦЫ В ВОДУ Судьба экс-министра МВД Юрия Захаренко: кого она волнует, а кто хотел бы поставил точку, не выяснив истинных причин исчезновения человека. Со страниц независимой прессы не исчезают публикации о ходе расследования уголовных дел по факту исчезновения Юрия Захарекно, Виктора Гончара, Анатолия Красовского и Дмитрия Завадского. Точнее – о приостановлении расследования. В связи с этим корреспондент “Народной Воли” попросил жену Юрия Захаренко прокомментировать действия правоохранительных органов. – Ольга Борисовна, скажите, Вы согласны с решением прокуратуры города Минска о приостановлении предварительного расследования, какие Ваши дальнейшие действия, будете это постановление обжаловать? – Прошло немало времени с того дня, как прокуратура города начала расследовать уголовное дело по установлению обстоятельств исчезновения моего мужа, но, к сожалению, мне до настоящего времени ничего неизвестно о судьбе моего мужа. Со слов своего представителя Олега Волчека я узнала, что прокуратура города Минска отказывает в предоставлении ему постановления о приостановлении предварительного расследования. Как ни странно, но даже суду было от- 72 казано в предоставлении данного документа. – Но Вы можете обжаловать… – Как я могу что-либо обжаловать, если следствие не представляет каких-либо заключений по делу. Вообще я чувствую, что в этом постановлении есть что-то важное, поэтому они боятся дать мне законный документ, который показывает реально, чем все эти три года занимались сотрудники прокуратуры, искали они реально или просто все тормозили, чтобы мы не узнали никогда о судьбе Юрия Захаренко. Я возмущена поведением следователя Чумаченко по отношению к моему представителю Олегу Волчеку, в связи с чем направила письмо прокурору города Минска, чтобы тот отстранил от дела такого следователя, но прокурор города Минска не принимает во внимание мои просьбы. Так что я не верю, что эти люди смогут что-либо сделать, поскольку у них нет мужества и воли. Я надеюсь, что смогу получить информацию о судьбе моего мужа от тех людей, с кем Юра работал, или от тех, кто что-либо знает об обстоятельствах его исчезновения… – В январе этого года на одной из прессконференций по пропавшим политикам, Ваш предНЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ ставитель Олег Волчек сказал, что прокуратура города Минска хочет признать Вашим представителем Вашего зятя Артемова Вячеслава? – Для меня эта была полная неожиданность. Действительно, мой представитель мне сказал, что во время его разговора с прокурором Синяком Е.С., узнал, что моим представителем претендует быть Артемов Вячеслав. Я хочу сразу заявить, что вот уже полгода, как моя дочь Елена разведена с Вячеславом. Мы ему никаких поручений по этому поводу не давали, поскольку этот человек за это время ни разу не помог нашей семье. Даже сыну Представитель семьи Захаренко Олег Волчек на месте похищения Юрия Засвоему не перечисляет алимен- харенко дает интервью журналистам чешского телевидения для фильма “В тов. Поэтому я еще раз заявляю, плену сталинизма”. что интересы моей семьи может к сожалению, не гласно, и без должной поддержки представлять только Олег Волчек. – Есть информация, что не так давно на Вас органами прокуратуры. 8 мая 1999 года в Октябрьский РУВД г. Минска с “вышли” несколько сотрудников милиции, которые предоставили какие-то документы по делу Вашего заявлением о безвестном исчезновении отца, Захаренко Юрия Николаевича, обратилась его дочь Артемова мужа? – Мне позвонил мужчина и сказал, что они все Елена. 9 мая 1999 года было заведено розыскное дело. сделали, чтобы установить все обстоятельства исчезновения моего мужа, но прокуроры не спешили Одновременно пропавший был объявлен в респувозбуждать уголовное дело. Он подтвердил, что моего бликанский розыск. Данное дело с первого дня стало мужа похитили неизвестные люди 7 мая 1999 года в 21 расследоваться не силами РУВД Октябрьского района час 50 минут на улице Могилевской, когда он возвра- г. Минска, а неспосредственно ГУВД Мингорисполщался домой. В подтверждении своих слов через не- кома. Была создана оперативно-розыскная группа в сколько дней они мне передали в Германию некоторые составе заместителя начальника УУР ГУВД Мингоматериалы из уголовного дела. Я их передала своему рисполкома Шарипо С.В., начальника службы УУР представителю, чтобы он их изучил, поэтому лучше, ГУВД Мингорисполкома Федоренко В.В., начальника если он сам о них расскажет. Я очень благодарна тем СКМ Октябрьского РУВД г. Минска Петлицкого В.Л., людям, которые не остаются равнодушными, и буду а также еще ряд профессиональных сыщиков ГУВД всегда ждать, что кто-то еще может наберется мужества Мингорисполкома. Исходя из этого документа, можно сделать вывод, и расскажет нам всю правду. Недавно ко мне обратился неизвестный человек и что исчезновение экс-министра МВД Юрия Захаренко сказал, что готов посодействовать в моем вопросе, он было с первого дня под контролем основного управлеготов быть спонсором, если кто-то сможет представить ния, занимающегоcя розыском людей. О проведенной работе розыском можно утвердиконкретную информацию обо всех обстоятельствах исчезновения моего мужа. Он мне не назвался и сказал, тельно сказать, что сыщики уже через десять дней после что этот человек для него когда-то многое сделал и исчезновения Юрия Захаренко, поставили вопрос перед поэтому он перед ним в долгу. Я буду ждать любую Генеральным прокурором Республики Беларусь Олегом Божелко и прокурором города Минска Николаем информацию. Когда в редакцию “Народной Воли” заглянул Олег Куприяновым о возбуждении уголовного преступления Волчек, я не преминул продолжить разговор по данной по ст. 101 УК РБ, мотивируя тем, что Юрий Захаренко стал жертвой преступления. теме. Так, 14.05.1999 года заместитель министра МВД – Олег Константинович, пожалуйста, расскажите, что содержится в копиях материалов уголовного РБ М.Д. Удовиков сообщает Генеральному прокурору РБ, что в материалах розыскного дела имеются дела, которые Вам передала Ольга Борисовна? – Согласно поступившей информации от не- обстоятельства, указывающие на тот факт, что Юрий известного лица, который занимался оперативным Захаренко мог стать жертвой преступления. Аналосбором по установлению обстоятельств исчезновения гичное письмо поступило на имя прокурора города Юрия Захаренко можно сделать ряд выводов, которые Минска от начальника криминальной милиции Н.И. указывают, что розыск пропавшего силами МВД вел- Лопатика. Главные сыщики страны поняли, что необся достаточно квалифицированно и настойчиво, но, ходимо срочно возбуждать уголовное дело и работать ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ 73 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü следственным путем в установлении обстоятельств исчезновения Юрия Захаренко. – Следовательно, основания у оперативного следствия были весомые, чтобы через 7 дней просить прокуроров возбудить уголовное дело по факту насильственного похищения экс-министра МВД РБ. – Да. На тот момент сыщики обладали информацией не только от анонимных свидетелей, но и от реальных людей, которые видели непосредственное похищение Юрия Захаренко. О том, что силами розыска была проделана большая работа, можно судить по письму на имя Начальника Службы Государственного протокола Министерства иностранных дел Республики Беларусь, которое направил зам. министра МВД М.Д.Удовиков. В письме указывается перечень мероприятий, проведенных уголовным розыском. Сыщики установили всех лиц, кто каким-то образом контактировал в последние дни и месяцы до исчезновения Юрия Захаренко. В первые дни поиска были направлены 50 человек из воинской части и 4 служебно-розыскных собаки. Были обследованы все возможные места, куда мог двигаться Юрий Захаренко по направлению к его дому. Проведены опросы жильцов близлежащих домов (на это ушел целый том рапортов участковых милиционеров и оперативных работников). Были проверены все телефонные звонки, как с домашнего телефона, так и с сотового. Сыщики проверили все морги, больницы и другие медучреждения по всей Беларуси. Практически каждый территориальный орган внутренних дел получил специальное задание по розыску Юрия Захаренко. Были информированы Комитет пограничных войск, Таможенный комитет и КГБ РБ. Проверялась база данных продажи авиабилетов и билетов на железнодорожный транспорт. Однако эта проделанная работа результата положительного не дала. Оперативные службы проверяли всю информацию, которая публиковалась в прессе, а также поступающие письма в милицию по поводу обстоятельств исчезновения Юрия Захаренко. Проверялся собственник грузового автомобиля ЗИЛ-131, про который часто писали в СМИ. Якобы этот грузовик проводил наблюдение за квартирой Юрия Захаренко. Владельцем оказался пенсионер ВС РБ. Этот грузовик был обследован, но никаких признаков, что там была установлена спецаппаратура, не обнаружено. Эта машина им не эксплуатировалась, так как была практически в нерабочем состоянии. Немаловажным в этой работе была и озабоченность работников МВД судьбой министра, некая солидарность и убежденность в том, что Юрий Захаренко стал жертвой преступления. Очевидно, что эта убежденность основана не только на интуиции сыщиков. 8 сентября 1999 года состоялась оперативное совещание при МВД РБ, где председательствовал министр МВД РБ Сиваков Ю.Л., а также присутствовали заместители министра Радюкевич Ю.Д., Удовиков М.Д., Глуховский Л.В., начальник Главного управления криминальной милиции Лопатик Н.И., заместитель начальника управления уголовного розыска Ганчук Г.М., начальник отделения розыскной работы управления 74 уголовного розыска Векша С.З., старший референт министра Клементьева В.В. На этом совещание заслушивался отчет оперативных служб о проведенной работе по установлению обстоятельств исчезновения Ю.Н.Захаренко. Лопатик Н.И. еще раз обратился к коллегам, что необходимо вновь поставить вопрос перед Прокуратурой Республики о возбуждении уголовного дела по ст.101 УК РБ, поскольку проделана большая работа, но проверить все версии в рамках розыскного дела невозможно. Итогом совещания явилось новое обращение на имя Генерального прокурора с просьбой возбудить уголовное дело по факту насильственного исчезновения экс-министра МВД Юрия Захаренко. 13 сентября 1999 года Министр МВД Ю.Л.Сиваков обратился с ходатайством на имя Генерального прокурора Олега Божелко. В ходатайстве указывалось, что в многочисленных публикациях в СМИ, обращений в МВД различных общественных организаций выражается озабоченность в связи с исчезновением Юрия Захаренко, за развитием следят как внутри страны, так и за ее пределами. Министр просит возбудить дело, поскольку только следственным путем можно отработать ту или иную версию. 16 сентября 1999 года исчез Виктор Гончар и Анатолий Красовский. 17 сентября 1999 года Прокуратурой Республики Беларусь возбуждено уголовное дело. – Скажите, какие можно сделать выводы исходя всех этих документов, о которых Вы нам рассказали? – Если проанализировать данную оперативную информацию, можно сделать главный вывод, что оперативные службы проделали большую работу. Но встают вопросы: почему ни кто из чиновников не дал хоть поверхностную информацию о проделанной работе? Почему Юрия Захаренко не показывали по телевидению, хотя такая практика постоянно делается розыскными службами, когда пропадает человек? Почему “медлила” прокуратура? Видно, что кто-то держал это дело на контроле. При той работе, что сделал розыск, уголовное дело должно было возбуждено еще 14 мая 1999 года. Возможно тогда, если бы началась активная следственная работа, то может, и не было бы других исчезновений. Из этих материалов видно, что “наружной” службы структур МВД за Захаренко в тот день не велось. Похищали Юрия Захаренко те, что и Виктора Гончара с Анатолием Красовским, поскольку почерк похищения одинаков. Чувствуется, людям в милицейской форме не безразлична была и есть судьба экс-министра МВД Юрия Николаевича Захаренко. А поэтому и было вновь обращение к родственникам Юрия Захаренко, чтобы мы довели для рядовых граждан, что они все делали, чтобы установить все обстоятельства похищения Юрия Захаренко, но… Из интервью Олега Алкаева известно, что многое мог бы сообщить об этом деле Иван Иванович Бранчель. Но он не хочет подтверждать то, что сказал Алкаев. Но почему не опровергает? Кто следующий расскажет правду об исчезнувших? Вопросы задавал Федор Куприянов НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ г. Минск ПОСТАНОВЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА 17 сентября 1999 г. Начальник отдела по надзору за дознанием и ОРД Прокуратуры Республики Беларусь старший советник юстиции Осипов С.А. рассмотрев материалы проверки по заявлению Артемовой Е.Ю. из которого усматривается, что отец заявительницы Захаренко Ю.Н., 1952 г.р., проживающий г. Минск. ул. Жуковского 9-1-81, 7 мая 1999 года в 21 час.40 мин поставил автомашину на охраняемую стоянку на территории по ул. Могилевской 12 и намеревался идти домой, но по месту жительства не появился. Поскольку, как выяснено, у Захаренко Ю.Н. были нормальные взаимоотношения в семье, с родственниками, соседями, отсутствуют данные о намерениях его куда-то уехать или уйти из дома на длительное время, документы, личные вещи находятся по месту жительства. При таких обстоятельствах есть основания считать, что Захаренко Ю.Н. мог стать жертвой преступления. ПОСТАНОВИЛ: Возбудить по материалам уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст.101 УК РБ, о нем сообщить родственникам Захаренко Ю.Н. 20.05.99 г. ОБЪЯСНЕНИЕ ОУР Октябрьского РУВД г. Минска Дорощенок взял у гр-на Х., уроженца г. Минска (данные гражданина не разглашаются. авт.) По существу заданных мне вопросов могу пояснить следующее: по указанному адресу проживаю со своей семьей с 1999 года. В разговоре со своим товарищем Х. с его слов я узнал следующее: в районе 21 – 21.30 мин по ул. Могилевская подъехала машина марки ВАЗ-2105 красный, из которого вышли молодые люди спортивного телосложения и посадили в свою машину Захаренко, которого он знает в лицо. Больше по существу заданных мне вопросов пояснить ничего не могу. 19.05.99 г. ОБЪЯСНЕНИЕ ОУР Октябрьского РУВД г.Минска ст. лейтенант милиции на основании ст.108 УПК РБ. Объяснение от У., уроженца г. Минска. (данные гражданина не разглашаются. авт.) По существу заданных мне вопросов поясняю следующее, что по вышеуказанному адресу я проживаю с родителями. 7.05.1999 года около 21.30 я возвращался домой из универсама “Могилевский”. Шел я по дороге со стороны пивного бара. Когда я проходил около стройки, то обратил внимание на то, что со двора д. 4 по ул. Могилевской. на пешеходную дорожку на большой скорости выехала автомашина ВАЗ-2105, темно-красного цвета. Она обогнала меня и поехала в сторону д. 8 по ул. Жуковского. Куда она повернула потом, я не заметил, т.к автомашина подняла большую пыль. Сколько людей находилось в автомашине, я не заметил. Какой у данной автомашины был номер и были ли у нее тонированные текла, я на это не обратил внимание. После этого я прочитал на подъезде объявление о том, что пропал бывший министр МВД Захаренко, там же было указано, что он всегда около 22 часов возвращался к себе домой на ул. Жуковского, 9. Точно утверждать не могу, хотя я не исключал этого. Больше мне добавить нечего. Если что-нибудь узнаю, сообщу дополнительно. октября 1999 года ПРОТОКОЛ ДОПРОСА МАЙСЕНИ ЛЮДМИЛЫ ИОСИФОВНЫ г. Минск Следователь по важнейшим делам прокуратуры г.Минска Байкова С.А. Майсеня Л.И., 2.05.1955 г.р, д. Великая Липа Несвижского района Минской области, образование высшее, доцент Белорусского государственного университета информатики и радиоэлектроники Свидетель показал: С Захаренко Ю.Н. я знакома со дня гибели моего мужа 12 ноября 1996 года. Последнее время мы встречались с ним довольно часто, причем перед его исчезновением мы встречались 6 и 7 мая 1999 года. Он был сильный мужчина, и не показывал вида, что его что-то беспокоит. Со мной он своими опасениями, если они у него и были, не делился. Только в последние 2 дня перед исчезновением, я обратила ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ 75 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü внимание, что в нем что-то изменилось, он как бы ушел в себя. Я еще поинтересовалась, что случилось, но он ответил, что ничего не случилось. Возможно он что-то предчувствовал. Мне Захаренко никогда не говорил и даже жене, что ему что-то угрожает. 6 мая, когда я ездила с ним в машине, Ю.Н. несколько раз показал мне сзади автомобиль, который наблюдал за ним. Я только мельком глянула на автомобиль. И поэтому в памяти я его не зафиксировала и не могу сказать, что за автомобиль. Впервые Захаренко мне сказал о том, что за ним следили примерно в конце марта 1999 года. Сам он к этому серьезно не отнесся, поэтому я также не придавала этому значения. 30.09.99 г. ПРОТОКОЛ ДОПРОСА АРТЕМОВА ВЯЧЕСЛАВА Артемов В.А., 28.10.71 г.р., г. Гомель, образование высшее, женат, частный предприниматель Свидетель показал: Захаренко Ю.Н. – мой тесть. Последний раз я его видел 6 мая 1999 года. В этот день он днем заезжал ко мне на работу. 3–4 мая 1999 года Захаренко Ю.Н. рассказывал мне, что за ним неотступно следуют 2 автомобиля, причем ездят они за ним с того момента, как он взял машину со стоянки. Захаренко часа 3 водил их за собой по городу, пытаясь оторваться. Кружа по городу, он заехал в какой-то тупик в районе ул. Золотая Горка, преследовавшие его автомобили заехали туда же следом. Выйдя из автомобиля, Захаренко подошел к одной из машин. Тогда сидевшие на заднем сиденьи сползли вниз, чтобы он не смог их рассмотреть, а водитель закрыл лицо руками, после чего развернулся и быстро уехал. Все это мне известно со слов Захаренко. Он говорил, что один автомобиль “БМВ” темного цвета с тонированными стеклами, а второй автомобиль – “Опель” красного цвета. Полностью номера автомобилей Захаренко мне не говорил, сказал только, что номер КЕ. Он считал, что за ним следят не работники МВД, и не КГД, а кто-то из службы Совета Безопасности. Слежка за Захаренко велась вплоть до его исчезновения, так как 6 мая, когда он ко мне заезжал, он также говорил, что за ним продолжают следить и был этим возмущен, причем следили за ним открыто – ездили следом за его автомобилем. Где-то в середине апреля я вместе с Захаренко ездил в Гомельскую область, и по дороге он рассказал, что недавно встречался с кем-то из работников КГБ, своим знакомым, фамилию он мне не называл, и тот ему рассказал, что он первый в списках на ликвидацию, и что создано специальное подразделение по борьбе с оппозицией. Ему советовали не ходить на массовые мероприятия, проводимые оппозицией. Эта информация подействовала на Захаренко угнетающе. Вообще, последнее время перед исчезновением он был сильно подавлен, нервничал. До этого, где-то в марте-апреле в отношении Захаренко в Гомеле возбудили уголовное дело, что якобы он оказывал воздействие на работников милиции. (Уголовное дело возбудила прокуратура г. Гомеля.) Какова судьба этого уголовного дела, я не знаю. Мне только известно, что оно было возбуждено по рапорту зам. начальника УВД Гомельского облисполкома Соловьева, с которым Захаренко разговаривал по телефону. В этот период времени проверяли все уголовные дела, которые Захаренко когда-либо вел с целью собрать какой-нибудь компромат на него, но ничего, из-за чего можно было бы возбудить уголовное дело и арестовать Захаренко, не нашли. И тогда появилось уголовное дело, возбужденное по рапорту Соловьева. Перед исчезновением Захаренко активно помогал Чигирю в его предвыборной компании, иногда сопровождал Чигиря, однако к финансовой стороне предвыборной компании Захаренко никакого отношения не имел. Когда началась предвыборная компания, проводимая оппозицией, Захаренко целыми днями пропадал в штабе. Чем конкретно он там занимался, я не знаю. Захаренко при себе носил пистолет “ИЖ”. Второй пистолет, на который у него было разрешение, постоянно лежал в сейфе дома. Насколько мне известно, Захаренко в сейфе больше ничего не хранил. 7 мая 1999 года я разговаривал с Захаренко по телефону около 17 часов. Около 22 часов я пошел в квартиру Захаренко, чтобы там переночевать, а жена Захаренко пошла в квартиру. В начале 23 часа Ольга Борисовна позвонила мне и сказала, что сотовый телефон не отвечает, она сильно переживала, что мужа все еще не было, хотя до этого он сказал, что идет домой. Я вышел из дома, прошел по подъезду, обошел вокруг дома, после чего пошел на стоянку. Автомобиль был еще теплый. Я был на стоянке где-то около 23 часов. Захаренко при запирании автомобиля не пользовался брелком, так как я запирал дверцы автомобиля ключом. Сигнализацию он никогда не включал. Поэтому, увидев автомобиль, я был уверен, что его поставил сам Захаренко. После исчезновения Захаренко я стал ставить этот автомобиль на обычную охраняемую стоянку неподалеку от дома. Где-то через две недели после исчезновения Захаренко я, придя на стоянку, обнаружил, что все двери автомобиля открыты, сигнализация выключена. А брелок, с помощью которого можно было выключить сигнализацию, был только у меня и у Захаренко. Я обратил внимание, что передняя панель снималась, а буквально на следующий день автомобиль перестал ездить. Как мне сказали на станции техобслуживания, вышел из строя стартер. До настоящего времени я автомобиль так и не отремонтировал. В настоящее время автомобиль стоит в Василевичах. После исчезновения Захаренко Ю.Н. я сам предпринимал попытки что-нибудь узнать о его судьбе и местонахождении, беседовал со многими из МВД и КГБ, но никто ничего не знает. 76 НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ 29.09.99 г. ПРОТОКОЛ ДОПРОСА ЗАХАРЕНКО ОЛЬГИ БОРИСОВНЫ Свидетель показал: Захаренко Ю.Н. – мой муж. Последний раз я видела его 7 мая 1999 года. В тот день с утра я вместе с мужем ездила на Комаровский рынок за продуктами. Позже я пошла к дочери, которая проживает рядом с нами, поэтому я не могу сказать, в какое время муж ушел из дому, так как меня в тот момент дома не было. Ближе к вечеру я созвонилась с мужем (я сейчас не помню звонила на мобильный телефон или он сам позвонил домой). Он сказал, что находится у Кормилкина вместе с Мойсеней, и что они смотрели видеокассету с фильмом о Карпенко. Я еще попросила, чтобы он привез эту видеокассету домой, чтобы я тоже могла ее посмотреть. В течение вечера мы созванивались раза 3 . Последний раз я разговаривала с мужем по телефону около 21 часа, он уже собирался уезжать. Позже около 21.40 я перезвонила мужу на мобильный, и он был на подходе к дому. Это означало, что он уже поставил автомобиль на стоянку и идет домой, однако он так не пришел. На следующий день, так как муж не вернулся, мой зять, Артемов, и Бородач ходили на стоянку, где стоял автомобиль, и дежурный из пожарной части им сообщил, что видел, как Захаренко поставил автомобиль на стоянку, после чего попрощался с ним за руку и ушел. Хочу уточнить, что муж по телефону мне сказал, что привез домой видеокассету, которую он просматривал у Кормилкина, поэтому я думаю, что видеокассета была у него с собой. Накануне 6 мая муж мне рассказывал, что за ним следили 2 автомашины темного цвета, иномарки. Они в этот день повсюду сопровождали его. Убедившись, что за ним следят, муж загнал следившие автомобили в тупик, после чего вышел из автомобиля и подошел к ним. Со слов мужа, когда он сказал им, что они плохо работают, один из сидевших на заднем сидении пригнулся, после чего обе машины развернулись и уехали. Муж говорил, что эти автомобили со службы Президента. Номеров автомобилей он не называл. Кроме того, месяца за 4 до исчезновения мужа около нашего дома появился военный грузовой автомобиль. Он стоял все это время (примерно дней 5 назад этой машины не стало). Водителя этого автомобиля я никогда не видела. Я предполагаю, что из этого автомобиля велось прослушивание и наблюдение за нашей квартирой. После исчезновения мужа военный автомобиль стоял периодически то около моего дома, то около дома дочери. Где-то за месяц до исчезновения мужа нас стали предупреждать об опасности. Предупреждали друзья, знакомые, бывшие сослуживцы, кто именно, я не знаю, так как об этом мне известно со слов мужа. Юра говорил, что его предупреждают о том, что на него в срочном порядке собирается компромат. Вскоре после этого в Гомеле в отношении его возбудили уголовное дело по ст. 188 ч.2 за то, что он якобы воздействовал на работников милиции. А немного позже в газете мы прочитали, что Захаренко находится в розыске. Хотя на самом деле Юрий Николаевич нигде не скрывался и постоянно находился дома. Муж, узнав о розыске, сразу же сам поехал в Гомель. После чего мужа стали предупреждать, что его должны посадить, что дана соответствующая команда Шейману, предлагали ему уехать из страны, но муж отказался, он говорил, что из своей страны никуда не уедет, так как ему боятся нечего. Вплоть до исчезновения мужа он занимался созданием Союза офицеров, а также входил в предвыборный штаб кандидата в Президенты Чигиря. Я убеждена, что моего мужа похитили, так как его постоянно предупреждали об опасности. Однако ни он, ни я не могли предположить, что с мужем сведут счеты таким образом. Наиболее близко и тесно муж общался со своей семьей. У него было много знакомых, однако близких друзей, с которыми бы он делился своими мыслями, чувствами, у него не было. Муж был уверен, что с ним ничего не случится. В момент исчезновения муж был одет в куртку из плащевой ткани светло-коричневого цвета, брюки темные, скорее всего черные, туфли черные и в черной рубашке. При себе у него были документы: водительское удостоверение, удостоверение пенсионера, документы на автомобиль, а также маленькая сумочка черного цвета. Документы муж хранил в портмоне. Возможно, у него при себе были и другие документы, но какие именно, я точно не знаю. Муж всегда носил при себе пистолет, модели его я не знаю, могу только сказать, что пистолет по размеру маленький. Пистолет всегда был заряжен. Также у мужа с собой был мобильный телефон. Хочу уточнить, что после того, как муж сказал мне, что он на подходе к дому, много раз набирала номер его мобильного телефона, но мне отвечали, что связь с данным номером отсутствует. Однако позже, спустя некоторое время после исчезновения мужа, когда я неоднократно набирала номер его мобильного телефона, раздавались короткие гудки, поэтому я предполагаю, что телефоном мужа кто-то пользовался. Мне известно, что в общественную комиссию по расследованию обстоятельств исчезновения моего мужа поступали телефонные звонки от людей, которые были очевидцами похищения моего мужа и которые рассказали об обстоятельствах похищения. Однако все эти звонки были анонимными. На прошлой неделе, в четверг или пятницу, по Белорусскому радио сообщили, что Захаренко найден в Польше. В те же дни такая же информация прозвучала по телевидению по каналу ТВ-6. А с момента исчезновения мужа и до настоящего времени о местонахождении мне ничего не известно. Какой-либо предпринимательской или коммерческой деятельностью муж не занимался. ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ 77 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü 1.10.99 г. ПРОТОКОЛ ДОПРОСА КОРМИЛКИНА ВЛАДИМИРА ПАВЛОВИЧА Кормилкин Владимир Павлович, 15.02.1934 года рождения, г.Смоленск, разведен, пенсионер МО РБ. Свидетель показал: С Захаренко я знаком несколько лет. Познакомились мы по совместному участию в массовых мероприятиях, проводимых оппозицией. Я как внештатный фотокорреспондент фотографировал на различных митингах, конгрессах демократических сил. Иногда мы встречались с Захаренко, несколько раз он заходил ко мне за фотографиями. С Карпенко Г.Д. Захаренко поддерживал тесные отношения, после смерти, на похоронах Карпенко Захаренко выступил с речью, в которой подверг критике власти Белоруссии. Как мне кажется, это было не публичное выступление Захаренко. 7 мая 1999 года ко мне должна была приехать Майсеня Л.И., чтобы посмотреть фильм о жизни Карпенко, который я сделал. Около 19 часов, я в это время был на улице, выбивал ковер, к моему дому подъехал автомобиль “Мерседес”. Майсеня приехала вместе с Захаренко. Я даже растерялся, так как не ожидал его увидеть, но был рад встрече. Я обратил внимание, что Захаренко несколько раз смотрел по сторонам. Я еще спросил, не привез ли он за собой “хвост”. Он ответил, что за ним постоянно ездят несколько автомобилей, при этом заметил, что это непрофессионалы. Мы поднялись ко мне в квартиру, немного поговорили, затем стали смотреть видеокассету с фильмом о Карпенко. В процессе просмотра Захаренко 5-6 раз подходил к окну, смотрел на улицу. Минут за 20 до окончания фильма позвонила жена Захаренко, поинтересовалась, когда он приедет, так как она очень беспокоилась за него. Захаренко еще переспросил у меня, сколько еще будет идти фильм, и я ответил, что минут 15-20. Уже после окончания фильма Захаренко снова разговаривал с женой по мобильному телефону, но я сейчас уже не помню, сам он звонил или ему звонила жена. В тот вечер я ничего необычного в поведении Захаренко не заметил, могу только отметить, что он был раздражен тем, что за ним постоянно следят. Каких-либо предположений о том, кто за ним следит, он у меня не высказывал. Где-то в 23 часа мне позвонила Майсеня, мы с ней немного поговорили о фильме. Она сказала, что Захаренко подвез ее до дома, после чего поехал домой. Об исчезновении Захаренко я узнал в воскресенье, 9 мая, точнее в субботу вечером, информацию об исчезновении передало НТВ. 9 мая я вместе со Щукиным поехал домой к Захаренко. Тогда я сфотографировал путь, которым должен был идти Захаренко от стоянки до дома, сфотографировал военный автомобиль, стоявший около дома Захаренко. Хочу дополнить, что когда Захаренко был у меня 7 мая, он попросил меня переписать ему фильм о Карпенко и дал 500 тысяч рублей, чтобы я смог купить видеокассету. Кроме жены в то время, когда Захаренко находился у меня, ему больше никто не звонил. 8.10.99 г. ПРОТОКОЛ ДОПРОСА ЧИГИРЯ МИХАИЛА НИКОЛАЕВИЧА Чигирь Михаил Николаевич, 24.05 1948 г/р. Свидетель показал: с 30 марта я нахожусь под стражей в СИЗО-1 ГУВД Мингорисполкома. В декабре 1998 года я выдвинул свою кандидатуру в кандидаты в Президенты РБ. Захаренко сразу меня поддержал и пообещал свое содействие. Мы с ним хорошие друзья и, несмотря на имевшиеся ранее разногласия, поддерживали отношения. В течение января-марта мы часто встречались у меня дома: я, Захаренко, Карпенко. Обсуждали сложившуюся в республике ситуацию. С марта 1999 года стал функционировать мой предвыборный штаб. Захаренко постоянно находился в штабе, втречался с людьми. Он занимался вопросами моей безопасности, был моим доверенным лицом и ответственным по Гомельской области. Захаренко по мере возможности сопровождал меня. К финансам предвыборной компании Захаренко не имел никакой отношения. Через него никакие деньги не приходили. Он часто ездил к себе на родину в Гомельскую область. Когда началась избирательная компания, в Гомельской области наиболее активно преследовались члены инициативной группы по выборам Президента и члены избиркома, в связи с этим Захаренко позвонил кому-то из руководства УВД Гомельской области и просил не препятствовать проведению выборов, а действовать в соответствии с законом. После этого против него в Гомеле возбудили уголовное дело. Серьезно он к этому делу не относился, всегда смеялся, когда речь заходила об этом уголовном деле. Находясь в предвыборном штабе, я видел, что Захаренко вел активную работу. К нему постоянно приходили люди, желающие вступить в Союз офицеров, приносили заявления. Желающих вступить в союз было очень много: как среди действующих офицеров, так и среди офицеров в отставке. При создании Союза это была бы реальная сила, противостоящая властным структурам. На какой стадии находилось создание Союза офицеров на момент моего ареста, я точно сказать не могу, т.к не вникал в это. Я знаю, что Захаренко, как и меня, неоднократно предупреждали об опасности, говорили, что лучше уехать из страны. В марте постоянного наблюдения Захаренко не замечал, хотя иногда за ним и следили. Я уверен, что Захаренко “сбежать” или уехать 78 НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ тайно не мог. У него и мыслей таких не было. Он не верил, что ему угрожает реальная опасность, не чувствовал за собой никакой вины. Кроме того, он никогда не оставил бы свою семью. Насколько мне известно, каким-либо бизнесом Захаренко не занимался, хотя возможности для этого у него были: его неоднократно приглашали в Москву, так у него было много друзей, в том числе и тех, кто занимался бизнесом. И вообще, он никогда не стремился иметь много денег, к деньгам всегда относился спокойно. Он мог хорошо зарабатывать, только пользуясь своим именем: его многие знали и уважали, но Захаренко к этому не стремился. Он всегда открыто высказывал свое мнение, высказывал много критики в адрес Президента и его окружения. Накануне моего ареста Захаренко тесные отношения поддерживал с Карпенко, Гончариком, Богданкевичем, Бородачом. Он активно участвовал во всех мероприятиях, проводимых ОГП: пикетах, митингах. Захаренко всегда ходил с оружием. Об обстоятельствах исчезновения Захаренко мне ничего не известно, т.к. последний раз я видел его в день моего ареста в марте 1999 года. 17.01.2000 г. ПРОТОКОЛ ДОПРОСА СОУСЬ АННЫ ВЛАДИМИРОВНЫ Соусь Анна Владимировна, 23.05.1971г.р, обозреватель газеты “Народная воля”. Свидетель показал: от своих соседей, проживающих по ул. Левкова, 15-71 я случайно узнала, что раньше они проживали по ул. Д., в июле 1999 года они переехали жить на ул. Левкова. Из разговора с ними 1 января 2000 года я узнала, что 7 мая 1999 года они видели, как похищали Захаренко, точнее видела одна соседка, хотя ее муж в то время также была дома. Фамилия соседки Z., хотя в фамилии я могу немного ошибиться. Она мне рассказала, что на двери ее подъезда после исчезновения Захаренко висела листовка, из которой они узнали, что Захаренко исчез 7 мая 1999 года вечером по пути домой. Поэтому она уверена, что была свидетелем похищения именно Захаренко. Со слов Z. мне известно, что в тот момент времени уже смеркалось, услышала громкий мужской крик “помогите”. Она подошла к окну и выглянула. Окно выходило на пешеходную дорожку. Она увидела, как трое мужчин заталкивали в автомобиль какого-то мужчину. Автомашина “ВАЗ-2108” или “ВАЗ-21” темного цвета. Номера она не видела. Ее удивило, что автомашина стоит на пешеходной дорожке. Она видела, как мужчину посадили в автомашину, после чего трое мужчин разбежались в разные стороны. Один из них побежал в сторону детского сада, а двое побежали в противоположном направлении к школе. После этого автомашина быстро уехала. Больше она ничего не видела. 1.02.2003 г. Прокурору города Минска Кулику Н.Н. Волчека О. К. – представителя по генеральной доверенности в интересах потерпевшей Ольги Захаренко по уголовному делу по факту насильственного похищения ее мужа Юрия Захаренко. ЖАЛОБА (на неправомерные действия старшего следователя прокуратуры города Минска Чумаченко В.М.) 24 января 2003 года я находился на приеме у начальника следственной части прокуратуры города Минска Синяка Е.С. по вопросу о получении копии постановления о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу Юрия Захаренко. Во время разговора в кабинет ворвался старший следователь прокуратуры г. Минска Чумаченко В.М. и беспричинно стал выражаться нецензурной бранью в мой адрес, при этом угрожал физической расправой. Я попросил Синяка Е.С., чтобы тот обратился к своему подчиненному и воздействовал на его неправомерные действия. Однако, Чумаченко В.М. не прекратил свои хулиганские действия и попытался схватить меня за одежду, чтобы нанести удар. Только благодаря усилиям Синяка Е.С., который сдержал нападавшего, драки не произошло. Синяк Е.С. вывел в коридор Чумаченко В.М., уходя, он по-прежнему угрожал мне и оскорблял меня словами, унижающими мою честь и достоинство. Каких-либо поводов с моей стороны для создания конфликта не было. Об этом может подтвердить сам начальник отдела и присутствующий в кабинете стажер прокуратуры. При этом Чумаченко В.М. сказал, что найдет на меня определенные способы давления, чтобы я не поднимал вопросы об исчезнувших политиках в средствах массовой информации. Это не первый случай, когда Чумаченко В.М. превышал свои служебные полномочия и оказывал определенное давление на лиц, которые ведут общественное расследование обстоятельств исчезновения Юрия ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ 79 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü Захаренко. Такие случаи были и в отношении журналиста БЕЛАПАН Геннадия Барбарича, членов общественной комиссии по расследованию обстоятельств исчезновения Юрия Захаренко Владимира Арестова и Владимира Бородача. Считаю, что своими неправомерными действия Чумаченко В.М. причинил не только мне моральный вред, но и семье Юрия Захаренко. Об этом происшествие я сообщил семье Захаренко. После обсуждения данной ситуации мы пришли к выводу заявить отвод старшему следователю прокуратуры города Минска Чумаченко В.М. от дальнейшего расследования уголовного дела. Полагаю, что Чумаченко В.М. не может расследовать в дальнейшем уголовное дело, поскольку его поведение прямо указывает на неприязнь к представителю потерпевшей по делу, а также его психическое состояние здоровья. В таких условиях следователь не сможет расследовать объективно и полно все обстоятельства дела об исчезновении Юрия Захаренко. Кроме того, во избежания каких-либо провокаций со стороны Чумаченко В.М. в отношении меня это будет правильным и разумным решением. Также прошу рассмотреть допуск меня в качестве представителя потерпевшей Ольги Захаренко по данному уголовному делу. Старший следователь Чумаченко В.М. ссылается на то, что в генеральной доверенности не указано, что я имею право участвовать в уголовном деле по ее поручению. Однако эта доверенность дает право мне представлять интересы Ольги Захаренко в любом государственном органе, при этом получать любую информацию на ее имя и давать объяснения. Специальной доверенности для представления прав гражданина в органах прокуратуры не существует, поскольку есть генеральная доверенность для представления гражданина в любых государственных органах, в том числе и в прокуратуре. На основании изложенного, руководствуясь статьями 77,82,138,139,142 УПК РБ; ПРОШУ 1. Привлечь к дисциплинарной ответственности старшего следователя прокуратуры города Минска Чумаченко В.М. за некорректное поведение по отношению к представителю Ольги Захаренко и обязать его принести официальное извинение за данный проступок. 2. Отстранить от дальнейшего участия по расследованию уголовного дела по факту насильственного исчезновения Юрия Захаренко старшего следователя прокуратуры города Минска Чумаченко В.М. по фактам, указанным в жалобе. 3. Допустить меня в качестве представителя потерпевшей Ольги Захаренко по уголовному дела по факту насильственного похищения Юрия Захаренко на основании генеральной доверенности (в деле имеется). 4. О принятом решении сообщить. Представитель по доверенности в интересах потерпевшей Ольги Захаренко Олег Волчек “НАРОДНАЯ ВОЛЯ”, ¹ 48 от 14.03.2003 г. ДЕЛО ЗАХАРЕНКО ПОЛНО ТАЙН 24 января 2003 года я находился на приёме у начальника следственной части прокуратуры города Минска Е.С.Синяка. Обратился по вопросу о получении копии постановления о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу Юрия Захаренко. Во время разговора в кабинет вошел старший следователь прокуратуры г.Минска В.М.Чумаченко (который занимается расследованием данного дела) и беспричинно стал бранится в мой адрес. Я попросил Е.С.Синяка, чтобы тот образумил своего подчиненного. Однако Чумаченко попытался схватить меня за одежду, чтобы возможно, унести удар. Только благодаря усилиям Синяка Е.С., который сдержал нападавшего, драки не произошло. Е.С.Синяк сказал, чтобы я написал заявление по поводу получения данного постановления. Я посчитал, что своими неправомерными действиями В.М.Чумаченко причинил моральный вред не только мне, но и семье Юрия Захаренко. Об 80 этом происшествии я сообщил семье Захаренко. После обсуждения данной ситуации решили заявить отвод старшему следователю прокуратуры города Минска В.М.Чумаченко от дальнейшего расследования уголовного дела. Прокурор города Минска Н.Н.Кулик дал ответ, что мои доводы насчет неадекватного поведения В.М.Чумаченко не подтвердились. Отказано и в получении постановления о приостановлении предварительного расследования по делу. Собственно говоря, я другого ответа и не ожидал. Но меня попрежнему тревожат следующие вопросы. Почему прокуроры так равнодушны к судьбе исчезнувших? Почему они, я бы сказал, с какой-то агрессией относятся к любому высказыванию родственников, когда те критикуют правоохранительные органы за их бездействие. Взять хотя бы их законное право получить данное постановление, поскольку в нем отражается вся работа следствия по поиску их родственника. И потом: потерпевшие решают, согласиться с решением НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ или не согласиться, обжаловав его. Я считаю, что такие требования справедливые. Сколько ждать от них ответа о судьбе Юрия Захаренко, Виктора Гончара, Анатолия Красовского и Дмитрия Завадского? Ольга Захаренко была вынуждена еще раз письменно обратиться к прокурору города Минска с заявлением о моем допуске в качестве представителя интересов семьи Захаренко, а также в выдаче этого постановления о приостановлении предварительного расследования необходимо для гражданского дела о признании Юрия Захаренко умершим. Какая тайна кроется в этом постановлении? Прокуратура данное постановление не хочет выдать не только родственникам Юрия Захаренко, но и отказывает в запросе судье Виктору Белянину, который ведет гражданский процесс. Такого еще в судебной практике не было, чтобы суд дважды направлял запрос в прокуратуру города Минска о предоставлении данного постановления, а в ответ – тихое молчание. В связи с чем Ольга Захаренко заявляет отвод следователю В.М.Чумаченко от дальнейшего участия в расследовании обстоятельств исчезновения ее мужа. Я, как представитель Ольги Захаренко, обратился в Прокуратуру Республики Беларусь и Верховный суд. Может там найдутся мужественные и принципиальные люди, которые смогут четко объяснить причины всех тайн, которые кроются как в гражданском, так и в уголовном делах. Семья Захаренко обращается ко всем гражданам, в первую очередь к тем, кто занимался расследованием обстоятельств исчезновения Захаренко Ю.Н. Семья не верит, что при нынешней власти можно узнать обо всех обстоятельствах насильственного похищения экс-министра МВД Юрия Захаренко. А поэтому просит коллег по работе сообщить любую информацию, которая хоть каким-то образом прольет свет по данному делу. Олег Волчек, представитель Ольги Захаренко 10.02.2003 г. № 18-03п-2003 Прокуратура города Минска Волчеку О.К. Ваша жалоба о неправомерных действиях старшего следователя по важнейшим делам прокуратуры города Минска Чумаченко В.М., об его устранении из производства по уголовному делу, возбужденному по факту исчезновения Захаренко Ю.Н., и об отказе в удовлетворении ходатайства о допуске Вас в качестве представителя потерпевшей по данному уголовному делу, рассмотрена. Доводы о некорректном поведении в отношении Вас Чумаченко В.М., изложенные в жалобе, в ходе проверки не нашли своего подтверждения. Основания для привлечения его к дисциплинарной ответственности отсутствуют. Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 77, 82 УПК РБ, для устранения из производства по уголовному делу старшего следователя по важнейшим делам прокуратуры города Минска Чумаченко В.М., не имеется. В соответствии с ч.1 ст.58 УПК РБ представителями потерпевшего могут быть лица, уполномоченные потерпевшим представлять их интересы при производстве по уголовному делу и в отношении которых орган, ведущий уголовный процесс, вынес соответствующее постановление. В связи с тем, что потерпевшей Захаренко О.Б. Вы не были уполномочены представлять их интересы при производстве по уголовному делу, возбужденному по факту исчезновения Захаренко Ю.Н., оснований для отмены постановления об отказе в удовлетворении ходатайства о допуске Вас в качестве представителя потерпевшей не нахожу. Принятое решение по жалобе Вы вправе обжаловать в Прокуратуру Республики Беларусь. Прокурор города Минска Старший советник юстиции Н.Н.Кулик. Органы прокуратуры противодействуют законным требованиям семьи Захаренко получить информацию о ходе расследования уголовного дела по факту насильственного исчезновения. Семья находится в полном неведении, что произошло с их близким, родным человеком. Никаких встреч с семьей ни следователи, ни прокуроры не проводили. На данный момент благодаря усилиям депутата Национального Собрания РБ В.Фролова и депутатской группы “Республика” мы располагаем только одним офиПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ 81 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü циальным документом из органов прокуратуры о ходе расследования насильственного похищения Юрия Захаренко. Это ответ Генерального прокурора В.Шеймана на запрос депутата В.Фролова, в котором указываются обстоятельства похищения Юрия Захаренко и других исчезнувших политиков. 18.11.2002 г. № 15/1-593-99-1 Председателю Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Попову В.А. Уважаемый Вадим Александрович! Направляем ответ на обращение депутата Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Фролова Валерия Дмитриевича о ходе расследования уголовных дел, возбужденных по фактам исчезновений Ю.Н.Захаренко, Д.Завадского, В.Гончара и А.Красовского. Полагаю возможным обратить Ваше внимание на то, что указанное обращение было направлено в наш адрес в соответствии с постановлением Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь от 16.10.2002 года №546-П2/У как депутатский запрос. Однако согласно части второй статьи 16 Закона Республики Беларусь “О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь” допускается обращение с депутатским запросом к премьер-министру, членам Правительства, руководителям государственных органов, образуемых или избираемых Парламентом. Назначение Генерального прокурора Республики Беларусь относится к исключительной компетенции Главы государства, в связи с чем обращение депутата Фролова В.Д. не является депутатским запросом и рассмотрено в соответствии со ст.18 названного закона. С уважением В.Шейман, Генеральный прокурор Республики Беларусь 18.11.2002 г. № 15/1-593-99-2 Национальное собрание Республики Беларусь Фролову В.Д. О ХОДЕ РАССЛЕДОВАНИЯ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ, ВОЗБУЖДЕННЫХ ПО ФАКТАМ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ Ю.ЗАХАРЕНКО, Д.ЗАВАДСКОГО, В.ГОНЧАРА И А.КРАСОВСКОГО В связи с Вашим обращением о представлении информации о ходе расследования ряда уголовных дел сообщаю следующее. В октябрьский РУВД г.Минска 08.05.1999 обратилась Артемова Е.Ю. с заявлением о безвестном исчезновении ее отца, Захаренко Ю.Н. 9 мая 1999 года было заведено розыскное дело и проведен комплекс оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление обстоятельств исчезновения Захаренко и его местонахождения. На основании анализа сведений, полученных при проведении оперативно-розыскных мероприятий 17.09.1999 по факту исчезновения Захаренко республиканской прокуратурой возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст.101 УК Республики Беларусь (умышленное убийство). Предварительным расследованием по делу, проводимым прокуратурой города Минска, установлено, что Захаренко исчез 7 мая 1999 г., около 21 часа 40 минут, по пути домой от стоянки автомашины, расположенной на ул. Могилевской. В ходе следствия были выдвинуты и проверены различные версии о возможных причинах и обстоятельствах исчезновения Захаренко. Полученные к настоящему времени данные, в том числе и показания очевидцев, позволяют с большей степенью вероятности утверждать, что в указанное время 7 мая 1999 г. на пешеходной дорожке недалеко от дома 8 по ул. Жуковского неустановленными лицами с применением насилия Захаренко был похищен и увезен на автомашине в неизвестном направлении. Несмотря на большой объем проведенных по делу следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, до сих пор установить местонахождение Захаренко и лиц, похитивших его, не представилось 82 НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ возможным. Объявлен межгосударственный и международный розыск Захаренко. Расследование по делу продолжается. Срок предварительного следствия в установленном законном порядке продлен до 17.01.2003. Прокуратурой города Минска 20.09.1999 г. по материалам проверки заявлений родственников возбуждено по признакам преступления, предусмотренного ст.101 УК Республики Беларусь, уголовное дело по факту исчезновения при невыясненных обстоятельствах вечером 16 сентября 1999 г. Гончара В.И. и Красовского А.С. Предварительным расследованием установлено, что Гончар и его близкий знакомый - директор ООО “Красико” Красовский вечером 16.09.1999 находились в бане, расположенной по ул. Фабричной, 20 в г. Минске. Около 22 часов 35 минут они вышли из бани, сели в принадлежащую Красовскому автомашину марки “Джип-Чероки”, после чего их больше не видели. При осмотре прилегающей территории были обнаружены осколки пластмассовых рассеивателей светосигнальных приборов автомобиля импортного производства, следы крови. По изъятым с места происшествия объектам проведен ряд судебных экспертиз. Результаты генотипоскопической экспертизы свидетельствуют о том, что происхождение обнаруженных на месте происшествия следов крови от Красовского исключается, а степень достоверности выводов происхождения пятен крови Гончара составляет 99,96%. В настоящее время проведение экспертных исследований объектов, изъятых с места происшествия, продолжается. Анализ собранных по делу доказательств, в том числе и показаний свидетелей, дает основание полагать, что Гончар и Красовский были насильно похищены неизвестными лицами. По делу проведен значительный объем следственных действий оперативно-розыскных мероприятий. Работа по раскрытию преступления продолжается. Объявлен межгосударственный и международный розыск похищенных. Срок предварительного следствия по делу продлен до 20.01.2003. При расследовании упомянутых выше уголовных дел были выдвинуты и проверены следственным и оперативным путем различные версии о совершении в отношении Захаренко, Гончара и Красовского противоправных действий, в том числе из корысти, на почве личных неприязненных отношений, а также в связи с их политической, коммерческой деятельностью и др. В полном объеме проверяются имеющие отношение к установлению истины по названным делам сведения, распространяемые средствами массовой информации. Проводимые в отдельных публикациях сведения о возможной причастности к исчезновениям указанных лиц спецслужб государства не нашли своего подтверждения. В ходе расследования республиканской прокуратурой уголовного дела по обвинению в совершении ряда тяжких и особо тяжких преступлений банды в составе Игнатовича В.А., Малика М.М., Гуза А.В. и Саушкина С.Н. было доказано, что оператор Белорусского бюро Российской телевизионной компании “ОРТ” Завадский Д.А. был похищен Игнатовичем и Маликом с целью мести за обнародование сведений об участии Игнатовича в боевых действиях на стороне боевиков в Чеченской Республике. Установлено, что в течение нескольких дней до совершения 07.07.2000 г. Игнатович и Малик признаны виновными в похищении Завадского организованной группой, незаконном лишении его свободы, а также совершении ряда других тяжких преступлений и приговорены к пожизненному заключению. Несмотря на принятие в ходе предварительного следствия всех возможных мер, установить местонахождение Завадского и обстоятельства происшедшего с ним после похищения не представлялось возможным. В связи с не обнаружением исчезнувшего или его трупа из уголовного дела по обвинению Игнатовича, Малика и других выделено уголовное дело по факту исчезновения Завадского, предварительное расследование по которому приостановлено в соответствии с п.6 ч.1 ст.246 УПК Республики Беларусь. Оперативно-розыскные мероприятия по установлению местонахождения Завадского продолжаются. Расследование уголовных дел об исчезновениях Захаренко, Завадского, Гончара и Красовского, а также проведение по ним оперативно-розыскных мероприятий с целью их обнаружения находятся на особом контроле республиканской прокуратуры. Одновременно сообщаю, что командир отдельной бригады оперативного назначения в/ч 3214 Д.В. Павличенко в ходе расследования уголовных дел, возбужденных в связи с исчезновением указанных лиц, не задерживался. Он был 22.11.2000 г. превентивно задержан на основании постановления бывшего Председателя КГБ Республики Беларусь Мацкевича В.А., вынесенного со ссылкой на нормы Декрета Президента Республики Беларусь от 21 октября 1997 года № 21 “О неотложных мерах по борьбе с терроризмом и иными особо опасными насильственными преступлениями” по подозрению в совершении насильственных действий в отношении гр-на Грачева Л.В. по уголовному делу, находившемуся в производстве республиканской прокуратуры. В связи с незаконностью задержания 23.11.2000 Павличенко был освобожден по указанию руководства КГБ. ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ 83 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü 84 НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ Специально для бюллетеня “Независимое расследование. Говорит Юрий Захаренко” НЕ СТОИТ БОЯТЬСЯ СДЕЛАТЬ ПРАВИЛЬНЫЙ ШАГ! В течение нескольких дней правозащитник Олег Волчек находился в США. Необходимость такого визита была связана с появлением в средствах массовой информации сведений о насильственном похищении и лишении жизни экс-министра МВД РБ Юрия Захаренко. Олег Волчек как представитель семьи Захаренко и председатель общественной комиссии по расследованию обстоятельств исчезновения политиков в Беларуси по просьбе семьи Юрия Захаренко задал несколько вопросов бывшим следователям прокуратуры Республики Беларусь Дмитрию Петрушкевичу и Олегу Случеку. О.В.: После Вашего отъезда многие посчитали, что Ваши заявления не имеют под собой никаких серьезных оснований. Особенно критически отнеслись к этому сотрудники правоохранительных органов, Ваши бывшие коллеги. Д.П.: Все критические заявления сотрудников правоохранительных органов мы разделяем на две группы. Первая группа – это заявления заказчиков, исполнителей захватов и их пособников (Александр Лукашенко, Юрий Сиваков, Михаил Снегирь, Иван Бранчель и другие), которые, естественно, все отрицают и пытаются скомпрометировать нас. Вторая – заявления лиц, которые расследовали и обеспечивали оперативную поддержку следствия. Они избегают каких-либо контактов с общественностью из-за реального опасения за свою жизнь и жизнь своих близких (Олег Божелко, Владимир Мацкевич, Владимир Чумаченко и другие сотрудники, которые обладают информацией по делам об исчезнувших). Хотя в частных разговорах они не раз подтверждали правдивость нашего заявления. О.С.: Все наши заявления содержали достоверную информацию, подтвержденную материалами уголовного дела. Эти материалы предоставили мы, а впоследствии они были полностью подтверждены свидетельствами и документами других лиц, которые выступили с заявлениями. Валерий Кез, Иван Титенков и Василий Леонов подтвердили существование спецподразделения, которое выполняло особые поручения В. Шеймана по нейтрализации лидеров оппозиции. Письмо сотрудников КГБ подтвердило существование спецподразделения, созданного Ю. Сиваковым по поручению В. Шеймана. В задачи этого спецподразделения входило не только нейтрализация, но и тотальный контроль за всеми сферами жизни и деятельности лидеров оппозиции. ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ Олег Волчек, Дмитрий Петрушкевич с дочерью Анной, Олег Случек в США. Фото из архива ОО “Правовая помощь населению”. Составной частью этого спецподразеления является группа Д. Павличенко. Н. Лопатик и О. Алкаев доказали использование “расстрельного” пистолета, который выдавался Д. Павличенко по поручению министра МВД Юрия Сивакова. А. Метельский подтвердил исполнение “Эскадроном смерти” захвата В.Гончара и Красовского. Д.П.: Существование и участие этой группы в захватах подтвердили официальные лица Генеральной прокуратуры (ответ на депутатский запрос от 18.11.2002) и прокуратуры города Минска (постановление о приостановление предварительного следствия по уголовному делу №110351). Остается только недоумевать, почему после всех таких громких заявлений и разоблачений органы, обязанные заниматься этими вопросами, бездействуют. О.В.: Летом 2001 кандидат в Президенты РБ В. Гончарик опубликовал ряд документов из уголовного дела по обвинению Игнатовича. Имеете ли Вы к этому какое-либо отношение? О.С.: Часть документов была предоставлена Владимиру Гончарику нами. Откуда появилась другая часть документов – нам не известно. Но само появление этих документов говорит о том, что по этому вопросу, кроме общественной комиссии работают одна или несколько групп, скорее всего – это спецслужбы России, которые заинтересованы в установлении истины по делам об исчезнувших. Несколько недель 85 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü назад кто-то из такой группы передал копии материалов из уголовного дела Юрия Захаренко его семье. Сейчас, по нашей информации, определенные сотрудники правоохранительных органов, обладающие важной информацией по известным делам, готовы предать ее гласности. Честные и незапятнанные сотрудники силовых структур не хотят нести ответственность за преступления высших должностных лиц государства и своим молчанием покрывать их. О.В.: Совсем недавно депутатская группа “Республика” направила запрос в КГБ о предоставлении информации о задержании Д. Павличенко и содержании его в следственном изоляторе КГБ. Кто же были непосредственные участники задержания, допроса и освобождения Павличенко? Д.П.: Допрос после задержания Павличенко проводили О. Божелко, И. Бранчель и В. Мацкевич. Предположительно проводилась и видеосъемка этого допроса. Допрос был поверхностный, поскольку планировалось более досконально допросить Павличенко утром. В ходе допроса Павличенко пояснил, что он выполнял поручения Шеймана о похищении Завадского, Гончара через Сивакова. Тогда же он рассказал, что тела похищенных были захоронены в районе Северного кладбища. Арест Павличенко был санкционирован заместителем Генпрокурора М. Снегирем, и постановление о применении превентивного задержания с его подписью на момент нашего отъезда находилось в материалах уголовного дела по факту похищения Грачева. Освобожден же он из изолятора был сотрудниками Совета безопасности по указанию В.Шеймана и А.Лукашенко. И. Бранчель и руководители прокуратуры были об этом поставлены известность позже. Факт освобождения Павличенко сотрудниками Совбеза может подтвердить бывший заместитель начальника следственного изолятора КГБ РБ Федор Юманов. Президент же, признавший впоследствии, что указание об освобождении Павличенко отдал он, тем самым открыто признал факт нарушения им действующего белорусского законодательства. О.В.: Олег Алкаев в последнем интервью “Народной Воле” заявил о существовании видеокассеты, где снят факт с “причинением телесных повреждений Ю. Захаренко”. Знаете ли Вы о наличии каких-либо видеокассет у участников “Эскадрона смерти”? Д.П.: При обысках в квартире и по месту работы Павличенко (обыск проводил полковник юстиции Михаил Скарюкин, но был прерван лично Шейманом) были изъяты несколько видеокассет. Все они были переданы руководителю следственной группы И. Бранчелю. Эти кассеты впоследствии были просмотрены. На них было запечатлены моменты тренировок бойцов СОБРа. Однако до нас доходили слухи, что процессуальному осмотру были подвергнуты не все видеокассеты, изъятые у Павличенко. Какие кассеты остались без внимания органов и почему – неизвестно. Поэтому говорить утвердительно о существовании кассеты, указанной в интервью с Олегом 86 Алкаевым, мы не можем, но факт существования таких кассет исключать не следует. О.В.: Что Вы можете сказать по поводу цепи странных смертей участников, свидетелей по делу Игнатовича: О.С.: Таких смертей было три – свидетеля по делу, а также оперуполномоченного Комитета по борьбе с организованной преступностью и оперуполномоченного УВД Миноблисполкома, расследовавших дело о банде Игнатовича. Антон Кобзарь, бывший сотрудник ОМОНа, был одним из основных свидетелей по делу и проходил в материалах дела первоначально как подозреваемый, а впоследствии – как свидетель. Он был в дружеских отношениях с Игнатовичем, и его показания помогли следствию установить связи Игнатовича, в том числе и с Д. Павличенко. Проверкой факта его смерти первоначально занималась прокуратура Московского района, впоследствии материалы были переданы в прокуратуру РБ. Согласно заключению экспертизы, смерть наступила от герпеса. А накануне смерти у Кобзаря появились телесные повреждения... Поскольку расследование дела подходило к концу, его смерть выглядела очень странно – молодой человек, активно занимавшийся спортом и не имевший вредных привычек, вряд ли мог просто так умереть. Проверка по факту смерти оперуполномоченных Французова и оперуполномоченного УВД Миноблисполкома не проводилась, и сложно говорить о наличии какой-то взаимосвязи этих смертей с тем, чем эти люди занимались. Эти люди умерли в одно время, но никто не придал особого значения. Следствие подходило к концу, а дело, фактически еще сырое, готовили к отправке в суд, чтобы успеть до начала президентских выборов рассмотреть в суде. Властям было выгодно, чтобы приговор по столь громкому делу был вынесен до начала переизбрания Лукашенко на очередной срок. О.В.: Правда ли, что к Игнатовичу и к остальным применялись психотропные средства? Д.П.: Да, насколько нам известно, какое-то время заключенным давали специальные медпрепараты. О.В.: Исследовалась ли следствием причастность СОБРовцев, в частности, Мекиянеца, Метельского, Будько, Коклина, Балынина, Мурашко и других к похищениям Ю. Захаренко, В. Гончара, А. Красовского и Д. Завадского? Д.П.: Да, действительно эти фамилии проходили в оперативных документах, но процессуальные действия с ними не были проведены, поскольку была дана команда руководства о срочном направлении неготового к рассмотрению в суде дела. Изучение этих личностей было прекращено. Один из следователей прокуратуры встречался с одним из СОБРовцев за пределами здания МВД, и мне приходилось прикрывать эту встречу, так как следователь опасался провокаций со стороны оставшихся на свободе членов преступной группы, в том числе и из СОБРа. О.В.: Ваше руководство после отъезда назвало Вас разгильдяями и пьяницами, ярыми нарушителями трудовой дисциплины… Чего Вы достигли НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ за этот совсем короткий период в США? Д.П.: Я приехал в США с 50 долларами в кармане и беременной женой… Теперь у меня есть достойная стабильная работа, где я могу свободно сказать начальнику, что он не прав, если это так. Я могу открыто говорить на каждом перекрестке, что президент США поступает неверно, если я не согласен с его политикой. Я спокоен за будущее своей дочери, которая растет в здоровом, демократическом обществе. Я считаю, что все, что я сделал – сделал правильно. Я горд за себя, что мне не нужно унижаться перед потомственными прокурорами, которые, не понимая сути своей работы, продают уголовные дела в обмен на государственные квартиры, привилегии и должности. Моя семья живет в трехкомнатной квартире (правда, по здешним меркам это не шикарно), у меня два автомобиля. Уже в Америке я сумел наладить контакты с российской прессой и в свободное время делаю репортажи для одной известной спортивной газеты. Мои интервью с людьми, которые зарабатывают не менее миллиона долларов каждый, неоднократно публиковались в российской прессе. Я беседовал со знаменитыми российскими спортсменами – Павлом Буре, Николаем Хабибуллиным, Александром Могильным и другими. О.С.: Я не считаю нужным оправдываться или что-либо доказывать людям, которые не вызывают у меня ни малейшего уважения, которые давно позабыли о совести и трясутся за свои теплые местечки, позволяющие им, до поры до времени безнаказанно убивать, сажать в тюрьмы и унижать весь белорусский народ. Время покажет, кто из нас прав. У этой страшной истории будет конец, когда – мы не знаем, но каждый, причастный к ней, заплатит свою цену. Мы обращаемся ко всем гражданам, обладающим какой-либо информацией, не скрывать ее, а предать гласности. Я считаю, это нужно сделать. Ради справедливости, ради памяти исчезнувших необходимо изобличить истинных виновников трагедии белорусского общества. Не стоит бояться сделать правильный шаг! Показания сотрудников прокуратуры Дмитрия Петрушкевича и Олега Случека, бывшего начальника СИЗО №1 Олега Алкаева, бывшего начальника криминальной милиции МВД РБ Н. Лопатика, бывшего министра сельского хозяйства Василия Леонова, предварительный меморандум члена ПАСЕ Христоса Пургуридиса, постановление о приостановлении предварительного расследования, вынесенного следователем прокуратуры города Минска В.Чумаченко и другая информация, опубликованная в средствах массовой информации, дают основания полагать о причастности следующих лиц к исчезновению Юрия Захаренко, Виктора Гончара, Анатолия Красовского и Дмитрия Завадского. 1. Виктор Шейман. Нынешний Генеральный прокурор Республики Беларусь. Бывший Секретарь Совета безопасности РБ. Подозревается в организации преступной банды, которая похищала и устраняла политических оппонентов А.Лукашенко. 2. Сиваков Ю.Л. Министр спорта РБ. Будучи командующим внутренними войсками РБ по поручению Шеймана В. создал незаконную структуру из числа сотрудников специальных подразделений для совершения спецопераций. Данное подразделение причастно к исчезновению политиков. 3. Павличенко Д.В. Командир СОБРа. Подозревается в похищении и устранении оппозиционных политиков. 4. Мекиянец. Сотрудник СОБРа. Возможно, принимал участие в похищении политиков. В ходе расследования уголовного дела его причастность к этому не проверялась. 5. Балынин. Сотрудник СОБРа. Возможно, принимал участие в похищении политиков. В ходе расследования уголовного дела его причастность к этому не проверялась. 6. Будько Юра. Сотрудник СОБРа. Возможно, ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ принимал участие в похищении политиков. В ходе расследования уголовного дела № 414100 его причастность не проверялась. 7. Коклин. Сотрудник СОБРа. Возможно, принимал участие в похищении политиков. В ходе расследования уголовного дела № 414100 его причастность к этому не проверялась. 8. Мурашко. Прапорщик СОБРа. Возможно, принимал участие в похищении политиков. В ходе расследования уголовного дела № 414100 его причастность к этому не проверялась. 9. Игнатович В.А. Бывший сотрудник спецподразделения МВД РБ “Алмаз”, руководитель преступной банды. Возможно, принимал участие в похищении политиков. В ходе расследования уголовного дела № 414100 его причастность к этому в полном объеме не проверялась. Доказано лишь похищение Д. Завадского. 10. Гуз А.В. Бывший курсант академии МВД РБ, член преступной банды Игнатовича. Возможно, принимал участие в похищении политиков. В ходе расследования уголовного дела № 414100 его причастность к этому в полном объеме не проверялась. 87 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü 11. Малик М.М. На момент задержания являлся действующим офицером “Алмаза”, член преступной банды Игнатовича. Возможно, принимал участие в похищении политиков. В ходе расследования уголовного дела № 414100 его причастность к этому в полном объеме не проверялась. 12. Саушкин С.Н. Ранее неоднократно судимый, член банды Игнатовича. Возможно, принимал участие в похищении политиков. В ходе расследования уголовного дела № 414100 его причастность к этому в полном объеме не проверялась. Если данная информация подтвердится в будущем, то указанные должностные и физические лица, в зависимости от их участия в преступной деятельности, будут нести уголовную ответственность по следующим статьям Уголовного Кодекса Республики Беларусь: ст. 128 – преступление против безопасности человечества, а именно, систематическое осуществление казней без суда, похищение людей, за которым следует их исчезновение, пытки или акты жестокости, совершаемые в связи с политическими убеждениями; ст. 139 ч. 1, 4, 6, 8, 12, 15 – убийство с отягчающими обстоятельствами; ст. 182 – открытое похищение человека, соединенное с насилием, совершенное организованной группой лиц по предварительному сговору; ст. 183 – ограничение личной свободы человека путем связывания или иного насильственного удержания, сопровождавшееся мучениями; ст. 285 – деятельность по созданию преступной организации либо руководство преступной организацией или входящими в нее структурными подраз- делениями, совершенная должностными лицами с использованием своих служебных полномочий; ст. 286 – создание банды, то есть вооруженной организованной группы с целью нападения на граждан; ст. 291 – захват либо удержание лица в качестве заложника, соединенное с угрозой его убийства, причинения ему телесных повреждений; ст. 424 – злоупотребление вопреки интересам службы совершение должностным лицом действий с использованием своих служебных полномочий, повлекшее причинение существенного вреда правам и законным интересам гражданам; ст. 426 – умышленное совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы прав и полномочий, предоставленных ему по службе. Лица, принимавшие участие в установлении обстоятельств исчезновения эксминистра МВД РБ Юрия Захаренко 1. Шарипо С.В. Заместитель начальника УУР ГУВД Мингорисполкома, полковник милиции 9 мая 1999 года возбудил розыскное дело и объявил республиканский розыск в отношении Захаренко Ю.Н. Он возглавил оперативную группу по розыску пропавшего, которая была создана 10.05.1999 года. 2. Федоренко В.В. Начальник службы УУР ГУВД Мингорисполкома майор милиции, заместитель руководителя оперативной группы по розыску Юрия Захаренко. 3. Петлицкий В.Л Начальник СКМ Октябрьского РУВД г. Минска, майор милиции, заместитель руководителя оперативной группы по розыску Юрия Захаренко. 4. Дановский А.А. Старший оперуполномоченный по ОВД УУР ГУВД Мингорисполкома, капитан милиции, член оперативно-розыскной группы по розыску Юрия Захаренко. 5. Коваль О.Н. Старший оперуполномоченный УУР ГУВД Мингорисполкома, капитан милиции, член оперативно-розыскной группы по розыску Юрия Захаренко. 6. Демкин Г.И. Заместитель начальника ОУР Октябрьского РУВД г. Минска, майор милиции, член оперативно-розыскной группы по розыску Юрия Захаренко. 88 7. Удовиков М.Д. Первый заместитель Министра МВД РБ. 14.05.1999 года заместитель министра МВД РБ Удовиков М.Д. сообщает Генеральному прокурору РБ, что в материалах розыскного дела имеются обстоятельства, указывающие на тот факт, что Юрий Захаренко мог стать жертвой преступления. Аналогичное письмо поступило на имя прокурора города Минска Куприянова Н.М. Удовиков М.Д. – участник оперативного совещания при Министре внутренних дел РБ 8.09.1999 г., на котором принималось решение о необходимости возбуждения уголовного дела. 8. Радюкевич Ю.Д. начальник Главного управления кадров МВД РБ. Участник оперативного совещания при Министре внутренних дел РБ 8.09.1999 г., на котором принималось решение о необходимости возбуждения уголовного дела. 9. Глуховский Л.В. Заместитель министра МВД РБ, начальник Следственного комитета, полковник милиции. Глуховский Л.В. – участник оперативного совещания при Министре внутренних дел РБ 8.09.1999 г., на котором принималось решение о необходимости возбуждения уголовного дела. 10. Лопатик Н.И. Начальник Главного управления криминальной милиции МВД РБ. Участник оперативного совещания при Министре внутренних НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ дел РБ 8.09.1999 г., на котором принималось решение о необходимости возбуждения уголовного дела. Именно он настаивал о необходимости срочно возбудить уголовное дело. Лопатик Н.И. 19 мая 1999 года направил письмо на имя Куприянова Н.М. о возбуждении уголовного дела по ст. 101 УК РБ (умышленное убийство), но тогда прокурор отклонил данное ходатайство. Позже Лопатик Н.И. напишет собственноручно рапорт на имя министра МВД РБ Наумова В.В., в котором указывает свои подозрения о причастности высших должностных лиц государства к исчезновению политиков. 11. Ганчук Г.М. Заместитель начальника управления уголовного розыска МВД РБ. Участник оперативного совещания при Министре внутренних дел РБ 8.09.1999 г., на котором принималось решение о необходимости возбуждения уголовного дела. 12. Векша С.З. Начальник отделения розыскной работы управления уголовного розыска МВД РБ. Участник оперативного совещания при Министре внутренних дел РБ 8.09.1999 г., на котором принималось решение о необходимости возбуждения уголовного дела. Кроме того, Векша С.З. контролировал весь процесс поиска Юрия Захаренко. 13. Клементьева В.В Старший референт Министра МВД РБ. Участник оперативного совещания при Министре внутренних дел РБ 8.09.1999 г., на котором принималось решение о необходимости возбуждения уголовного дела. 14. Осипов С.А. Начальник отдела по надзору за дознанием и ОРД Прокуратуры Республики Беларусь 17 сентября 1999 года возбудил уголовное дело по ст.101 УК РБ, посчитав, что Юрий Захаренко мог стать жертвой преступления. Дело для дальнейшего расследования было направлено в прокуратуру города Минска. 15. Куприянов Н.М. Прокурор г. Минска. Поручил вести предварительное расследование Бойковой С.А. Он принял решение не возбуждать уголовное дело по факту исчезновения Юрия Захаренко, когда получил ходатайство от Лопатика Н.И., начальника Главного управления криминальной милиции МВД РБ. 16. Бойкова С.А. Следователь по важнейшим делам прокуратуры города Минска. Проводила предварительное расследование уголовного дела по факту исчезновения Юрия Захаренко. 17. Чумаченко В.М. Старший следователь прокуратуры города Минска. Проводил предварительное расследование по делу Захаренко, после отстранения от дальнейшего расследования следователя Бойковой С.А. 17 января 2003 года следователь Чумаченко В.М. приостановил предварительное расследование по данному делу, которое расследовалось с момента возбуждения и ни разу не приостанавливалось. Следователь не дал никакой информации близким родственникам, что за эти годы было сделано предварительным следствием. Он же не допустил Олега Волчека в качестве представителя потерпевшей Ольги Захаренко. 18. Синяк Е.С. Начальник следственного отдела прокуратуры города Минска. Изучив материалы уголовного дела, согласился с действиями Чумаченко В.М. о приостановлении предварительного расследования. Синяк Е.С. также не удовлетворил законные требования Ольги Захаренко иметь своего представителя и получить постановлении о приостановлении предварительного расследования. 19. Кулик Н.Н. Прокурор города Минска с 2002 года, после перевода Куприянова Н.М. на должность заместителя Генерального прокурора Республики Беларусь. Он стал осуществлять контроль за ходом расследования данного уголовного дела. Все жалобы от потерпевшей Ольги Захаренко на незаконные действия Чумаченко В.М. (допуск ее представителя, получения информации о проделанной работы следствием), прокурор города оставлял без удовлетворения. Кулик Н.Н. в июне 2003 года возобновил предварительное расследование, при этом поручив вести данное уголовное дело следователю прокуратуры города Минска Кухаренку С.Г. 20. Кухаренок С.Г. Следователь по важнейшим делам прокуратуры г. Минска. Проигнорировал законную просьбу Ольги Захаренко о допуске ее представителем Олега Волчека по делу и выдаче ей копии постановления о приостановлении предварительного расследования от 17.01. 2003 года. О некоторых фактах насильственного похищения Юрия Захаренко стало известно из материалов уголовного дела № 414100, которое расследовала Прокуратура Республики Беларусь по банде бывшего сотрудника спецподразделения “Алмаз” Игнатовича. 21. Божелко О. А. Генеральный прокурор Республики Беларусь. Он обладает всей информацией о ходе расследования уголовного дела по розыску Юрия Захаренко. Он же дал команду на задержания командира СОБРа Дмитрия Павличенко, подозреваемого в причастности в похищении политиков. Благодаря его усилиям были задержаны сотрудники силовых ведомств, подозреваемые в совершении ряда тяжких преступлений, в частности, в похищении Дмитрия Завадского. Они также подозреваются в похищении Юрия Захаренко, Виктора Гончара, Анатолия Красовского. ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ 22. Мацкевич В.А. Председатель Комитета государственной безопасности Республики Беларусь. 22.11.2000г. Мацкевич В.А. вынес постановление о применении превентивного задержания Павличенко Д.В., который являлся организатором и руководителем преступной группы, занимающейся похищениями и физическим устранением граждан по уголовному делу, находившемуся в производстве республиканской прокуратуры. 23.11.2000 Павличенко Д.В. был освобожден по указанию Президента Республики Беларусь А. Лукашенко. 89 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü 23. Наумов В. Министр внутренних дел РБ. Обладает информацией о ходе расследования всех уголовных дел пропавших политиков. 24. Снегирь М. Заместитель Генерального прокурора Республики Беларусь. Он давал санкцию на задержание Павличенко Д.В. 25. Федор Юманов. Заместитель начальника следственного изолятора КГБ РБ, являлся свидетелем освобождения Павличенко Д.В. сотрудниками Совета безопасности. 26. Казаков Е.Г. Заместитель начальника отдела Прокуратуры РБ. Казаков Е.Г. 24.11.2000 года допрашивал начальника Следственного изолятора №1 КИН МВД Алкаева О.Л., который рассказал о причастности к исчезновениям политиков Павличенко Д.В. 27. Дик В.Н. Заместитель начальника управления по технике и вооружению тыла МВД РБ. Дик В.Н. по поручению заместителя министра МВД РБ Чванкина А.А. получил 30.04.1999 года специальный пистолет, предназначенный для приведения в исполнения смертных приговоров. 28. Чванкин А.А. Заместитель министра МВД РБ получил пистолет от Дика В.Н. Чванкин А.А. отказался сообщить следствию, для каких целей брался данный пистолет. Указанный пистолет был возвращен 14 мая 1999 года через Дика В.Н. В здании МВД РБ пистолет “ПБ-9” был передан Шакалю В.И. 29. Кадушкин С.А. Начальник КИН МВД РБ. Поручил адъютанту министра МВД РБ Колеснику В.П. получить специальный пистолет у начальника тюрьмы для передачи ему. 30. Колесников В.П. Адъютант министра МВД РБ Сивакова Ю.Л. 16.09.1999 года получил у прапорщика Шакаля В.И., ответственного за хранение оружия в СИЗО№1, пистолет для бесшумной стрельбы. Данный пистолет также некоторое время находился у Чванкина А.А. 31. Шакаль В.И. Ответственный за хранение оружия в СИЗО№1. Он выдавал специальный пистолет Дику В.Н. и Колеснику В.П. 32. Бранчель И.И. Заместитель следственного отдела Прокуратуры Республики Беларусь, руководитель следственной группы, расследующей уголовное дело № 414100. Бранчель И.И. знает все обстоятельства дела об исчезновениях политиков, поскольку все действия по задержанию банды Игнатовича, Павличенко проводились с его согласия и участия. Он точно знает, кто освобождал Павличенко из следственного изолятора, имеются ли (или имелись) видеокассеты с убийством Захаренко, о которых говорит Алкаев. 33. Скарюкин М. Следователь, участник следственной группы по уголовному делу № 414100. Принимал непосредственное участие при обысках в квартире и по месту работы Павличенко Д.В. В ходе обыска им изымались видеокассеты, которые были переданы Бранчелю И.И. Данная группа должностных лиц также будет нести определенную ответственность, поскольку в силу своих служебных полномочий они были обязаны принять все меры к привлечению виновных лиц к уголовной ответственности за совершенные преступления, но в силу личной или иной заинтересованности они этого не сделали. В связи с этим они могут быть привлечены к уголовной ответственности по следующим статьям Уголовного Кодекса Республики Беларусь: ст. 395 – фальсификация доказательств по уголовному делу лицом, производящим дознание, следователем, прокурором, повлекшие тяжкие последствия; ст. 399 – незаконное освобождение от уголовной ответственности лица, подозреваемого иди обвиняемого в тяжком или особо тяжком преступлении, прокурором, следователем или лицом, производящим дознание; ст. 405 – укрывательство лица, совершившего тяжкое преступление, либо орудий и средств совершения этого преступления, следов преступления или предметов, добытых преступным путем; ст. 406 – недонесение о достоверно известном совершенном особо тяжком преступлении либо о достоверно известном лице, совершившем это преступление, или о месте нахождения такого лица; ст. 424 – злоупотребление вопреки интересам службы совершение должностным лицом действий с использованием своих служебных полномочий, повлекшее причинение существенного вреда правам и законным интересам гражданам; 90 ст. 426 – умышленное совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы прав и полномочий, предоставленных ему по службе; ст. 425 – умышленное вопреки интересам службы неисполнение должностным лицом действий, которые оно должно было и могло совершить в силу возложенных на него служебных обязанностей, сопряженное с попустительством преступлению либо повлекшие тяжкие последствия; ст. 427 – внесение должностным или иным уполномоченным лицом заведомо ложных сведений и записей в официальные документы, либо подделка документов, либо составление и выдача заведомо ложных документов, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности, при отсутствии признаков более тяжкого преступления; ст. 428 – неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностным лицом своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе. НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ Предварительный меморандум Х.Пургуридеса “Исчезнувшие лица в Беларуси” Комитет по юридическим вопросам и правам человека Парламентской Ассамблеи Совета Европы. Докладчик: Христос Пургуридес, Кипр, группа Европейской Народной партии. (Печатается с сокращениями.) В. Предварительны выводы В настоящее время я пришел к предварительному выводу, что компетентными белорусскими властями не было проведено надлежащее расследование исчезновений. Наоборот, беседы, которые я провел в Минске в связи с показаниями г-на Алкаева перед соответствующим подкомитетом, и документы или копии, которыми я обладаю, вынудили меня считать, что на наивысшем государственном уровне были сделаны активные шаги, чтобы скрыть настоящую подоплеку исчезновений, и подозревать, что наивысшие государственные чиновники могут сами быть втянуты в эти исчезновения. Я полностью осознаю, что это серьезные утверждения, и я представлю здесь подитоживание элементов в моем распоряжении, которые привели меня к этим предварительным выводам, и, наконец, последствия, которые, как я предлагаю, Ассамблея может сделать после этих выводов. С. Основа для моих выводов. 10. Мои предварительные выводы базируются на информации, которая имеет отношение, в частности, к следующим вопросам и серьезным противоречиям, и, в некоторых случаях, к простой лжи, которая стала очевидной после анализа этой информации и предъявления ее моим собеседникам в Минске: (1) официальный расстрельный пистолет, который был выдан из СИЗО №1 в двух случаях, которые совпадают с исчезновениями Захаренко, Гончара и Красовского; (2) заявления свидетелей и вещественные доказательства, касающиеся места похищения Гончара и Красовского; (3) написанное от руки обвинение, сделанное генералом милиции Лопатиком 21 ноября 2000 года; (4) арест и быстрое освобождение полковника Павличенко в ноябре 2000 года; (5) сообщение о письме бывшего Генпрокурора Божелко его российскому коллеге с просьбой о специализированном оборудовании; (6) иные детали истории бывшего Генерального прокурора Божелко, рассказанные г-ном Леоновым; (7) кадровые изменения на наивысшем уровне силовых структур в ноябре 2000 года; (8) секретный суд над “бандой Игнатовича”. 11. Перед тем, как представить эти вопросы, я хотел бы отметить, что мои официальные собеседники в Минске очевидно договорились об общей позиции заранее. Все трое отметили, что белорусские спецслужбы имели достаточно оружия в своем ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ распоряжении, которое позволяло им осуществлять любые операции без заимствования официального расстрельного пистолета у г-на Алкаева. Все трое (как и министр иностранных дел Мартынов) также подчеркнули, что большое количество лиц (несколько сот) исчезали ежегодно в Беларуси, некоторые их них раньше или позже появлялись вновь (случай с г-жой Винниковой, бывшим руководителем Национального банка, о которой оппозиция утверждала, что она “исчезла” по политическим причинам, – пока она не “выплыла” снова в Лондоне). 1. Официальный расстрельный пистолет 12. “Версия”, представленная семьями жертв и их адвокатами, состоит в том, что официальный расстрельный пистолет ПБ-9 был выдан в соответствии с юридическими процедурами как часть осуществления “официального” исполнения секретного смертного приговора трем лицам, которых рассматривали как “предателей”, таким образом обеспечивая психологическую поддержку солдатам, которых задействовали, чтобы совершить эти акты. На первый взгляд, эта версия выглядит натянутой. 13. Однако это уже точно (и может быть легко доказано формально), что официальный расстрельный пистолет, хранившийся у г-на Алкаева, который отвечал за осуществлявший в Беларуси смертные приговоры отдел, был действительно дважды – в периоды, которые совпадают с исчезновениями г-на Захаренко 7 мая 1999 года и Гончара и Красовского 16 сентября 1999 года – выдан по приказу тогдашнего министра внутренних дел г-на Сивакова. 14. Также точно, что солдат СОБРа (специальных сил Министерства внутренних дел) по фамилии Павличенко (который управлял красной автомашиной BMW – такую машину видели на месте похищения Гончара и Красовского), наблюдал за одним из расстрелов, исполненных группой г-на Алкаева, и вел себя “подозрительно”, по словам г-на Алкаева. В ноябре 2000 года г-н Алкаев дал детальные показания следователям прокуратуры, и пистолет с журналом выдачи забрали как доказательства. 15. Власти не могут предоставить никакого альтернативного объяснения временных изъятий пистолета. Во время моего визита в Минск г-н Сиваков пробовал представить объяснение первой выдачи пистолета в мае 1999 года, но не второй – в сентябре 1999 года. Он утверждал, что тот факт, что расстрельный пистолет выдавался в то же время, что и два события, связанные с “исчезновениями”, был чистым совпадением. 16. Что касается первого изъятия пистолета, г-н 91 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü Сиваков пояснил в некоторых деталях, что выдача пистолета была мотивирована детальным изучением пенитенциарной, в том числе теперешней системы исполнения смертных приговоров, которую он – как скептик относительно смертных приговоров – попросил провести, когда занял должность. Он доверил это задание г-ну Павличенко – высококвалифицированному офицеру в специальных силах Министерства внутренних дел (СОБР), который подавал надежды и привлек его внимание своими отличными боевыми заслугами и которого любили его солдаты. Г-н Павличенко в настоящее время – заместитель г-на Сивакова как президент общественного объединения военнослужащих (действительных и в отставке) специальных сил и их семей. В ответ на мой вопрос г-н Сиваков заявил, что исследование работы пенитенциарной системы было представлено только устно по причине деликатной природы поставленных вопросов. Г-н Сиваков подтвердил, исследование, находящееся под вопросом, включало выдачу пистолета из тюрьмы СИЗО № 1, поскольку указанное выше исследование включало вопрос о необходимости приобретения нового пистолета. Тогда существовали планы построить в 40 км от Минска новую тюрьму с оборудованием для расстрелов. Сегодняшняя практика расстрелов осужденных в тюрьме, которая находится прямо в центре Минска, стала неприемлемой. Г-н Сиваков подчеркнул, что все его решения имели отношение к вопросу введения моратория на смертную казнь, как этого недавно потребовал белорусский парламент. 17. В ответ на мой дальнейший вопрос – почему пистолет был выдан второй раз, через четыре месяца, он заявил, что не помнит, чтобы отдавал приказы такого содержания. Я напомнил г-ну Сивакову, что его заместитель Чванкин показал прокурору Чумаченко, что пистолет использовался для осуществления “специальных действий, но не для обучения”. После отказа г-на Чванкина дать более конкретную информацию относительно использования пистолета прокурор Чумаченко сделал запрос в Министерство внутренних дел, осуществлялись ли с этим оружием оперативные действия любого назначения, и удовлетворился ответом, из которого он мог только сделать вывод, что “невозможно придти к верному выводу относительно того, использовалось ли оружие, выданное В.Н.Дику и В.П.Колеснику, в оперативных и розыскных действиях, которые проводились сотрудниками Министерства внутренних дел”. 18. Я спросил у г-на Сивакова, не может ли он быть более конкретным. Он не мог. Он только утверждал, что вторая выдача могла также иметь оперативные, технические причины. 19. Что касается первой выдачи в мае 1999 года, г-н Сиваков пояснил в некоторых деталях, что она была связана с указанным выше исследованием белорусской пенитенциарной системы вообще и метода исполнения смертного приговора в частности. Я оставляю это вам – оценивать, заслуживает ли доверия объяснение, которое, среди прочего, включает сравнение с методами, которые используются для ис- 92 полнения смертного приговора в других европейских странах (да!), и утверждение, что такое широкомасштабное исследование было проведено лишь устно и было доверено служащему специальных сил – г-ну Павлическо – без соответствующей квалификации. В конце г-н Сиваков не исключил, что можно найти письменные документы о применении пистолета – если их поискать. Но до сегодняшнего дня, несмотря на мои повторные запросы г-ну Коноплеву и другим чиновникам представить мне письменный документ, ничего предоставлено не было, что, на мой взгляд, указывает на то, что ничего не существует. 20. Какое бы доверие не придавали объяснению г-на Сивакова, необходимо подчеркнуть, что он освещает только один пример выдачи пистолета. Объяснения г-на Сивакова насчет двух выдач – что более важно – претерпели важные изменения с того времени, как его допросил прокурор Чумаченко. В дополнение тогдашний адъютант г-на Сивакова В.П.Колесник, который сначала признался следователям, что, согласно инструкциям, передал пистолет г-ну Сивакову, позднее также изменил свое заявление об этом важном вопросе. 21. Тот факт, что прокуратура не настаивала на выяснении непонятного и очевидно подозрительного ответа, полученного от г-на Чванкина и Министерства внутренних дел на свои запросы предоставить информацию о точном использовании пистолета, также указывает, что расследование этого важного пункта не было проведено с необходимой решимостью. 2. Заявления свидетелей и материальные свидетельства (следы краски, фрагменты автомобиля), имеющие отношение к месту похищения Гончара и Красовского. 22. Сообщение прокурора Чумаченко дает детальный отчет о заявлениях свидетелей, которые видели красную автомашину BMW, припаркованную около сауны, перед которой были похищены Гончар и Красовский, и наблюдали подозрительную деятельности нескольких молодых мужчин в форме. Чумаченко также указывает, что во время изучения места (происшествия) были найдены различные фрагменты автомобиля, пятна крови и тормозные следы, в том числе признаки красной автомашины, столкнувшейся с деревом, с которого были взяты для анализа образцы красной краски. Судебная экспертиза двух осколков древесины, преданных для анализа, “сделала вывод, что они содержали притертые микрочастицы акрилово-меламиновой краски пунцового цвета. Краска могла быть использована для сравнительного анализа, чтобы установить ее общий тип через соотношение с образцами. Следы на древесине являются результатом сильного воздействия на скорости”. 23. Я спросил у министра внутренних дел Наумова, проводился ли анализ, который сравнивал следы красной краски, обнаруженной на месте похищения Гончара и Красовского, с красной BMW г-на Павличенко. Он ответил, что это должно быть делом следователей прокуратуры. Когда я задал тот НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ же самый вопрос Генеральному прокурору Шейману на моей встрече с ним позднее в тот же день, главный прокурор ответил, что прокуратура не видела никакой причины брать краску с машины Павличенко для сравнительного исследования, ибо свидетели, допрошенные во время расследования, не упоминали такой автомобиль, а говорили только о машинах российского производства типа “Жигулей”, “Москвичей” и так далее. К тому же следы обнаруженной краски были не красного, а вишневого цвета, как и “Джип”, принадлежавший Красовскому. 24. Когда я положил перед г-ном Шейманом выводы Чумаченко, он предложил дать “письменное уточнение” от г-на Чумаченко. Я напомнил, что просил о личной встрече с Чумаченко. 25. Учитывая то, что полковник Павличенко был назван подозреваемым не только семьями пропавших, но также руководителем отвечающей за расследование уголовной полиции генералом Лопатиком, я считаю неспособность сравнить краску явной попыткой сговора и сокрытия. Этот простой акт расследования и некоторые другие, перечисленные в запросе, адресованном адвокатами семей прокуратуре, которые были открыто отклонены, могли включить автомашину г-на Павличенко в сцену похищения и создать чрезвычайно важную связь в косвенном свидетельстве против него. 3. Написанное от руки обвинение генерала милиции Лопатика от 21 ноября 2000 года 26. Начальник уголовной милиции Беларуси генерал Лопатик адресовал написанную от руки записку, датированную 21 ноября 2000 года, министру внутренних дел Наумову. В этой записке он обвинил В.Шеймана (в то время секретаря Совета безопасности, теперь Генерального прокурора) в том, что тот приказал физически уничтожить бывшего министра внутренних дел Ю.Захаренко. Это приказ будто был выполнен командиром СОБР Павличенко с помощью тогдашнего министра внутренних дел Сивакова, который обеспечил Павличенко пистолетом ПБ-9, временно изъятым из тюрьмы СИЗО № 1. Это же оружие, сделал вывод генерал Лопатик, было использовано 16 сентября 1999 года, когда исчезли Гончар и Красовский. 27. После того, как произошла утечка этой написанной от руки записки (дополненной написанной от руки визой-инструкцией министра внутренних дел Наумова, просившей генерала Лопатика “осуществить”), она была опровергнута властями как фальшивка. Только после того, как я указал на возможность проведения графологической экспертизы, даже на базе фотокопии, которой мы владели, достоверность записки, которой произошла утечка, была признана: во время моего визита в Минск как министр внутренних дел Наумов, адресат записки Лопатика, так и Генеральный прокурор Шейман подтвердили, к моему большому удивлению, что написанная от руки спорная записка, которая находится под вопросом, была действительно написана генералом Лопатиком и завизирована министром Наумовым. Г-н Наумов и ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ г-н Шейман теперь говорят, что выводы г-на Лопатика были просто ошибочными, и что были другие “версии” этой записки, более серьезные. Сделавшие утечку этого документа и некоторых других из официального дела, сделали необъективный выбор, чтобы поддержать одну “версию”, которая бы дискредитировала президента – как часть избирательной кампании оппозиции. Пожалуйста, примите во внимание, что – хотя я сказал, что не видел никакой иной “версии” записки г-на Лопатика, кроме той, которая была обнародована – никаких других версий мне до сих пор представлено не было. 28. Я спросил и г-на Наумова, и г-на Шеймана, что они сделали после утверждений, сделанных генералом милиции Лопатиком. 29. Г-н Наумов сказал, что передал записку следователям в прокуратуру для дальнейшего расследования. Таким образом, это был г-н Шейман, отвечавший за расследование обвинений, сделанных начальником милиции, - что он сам заказал несколько политических убийств, когда выполнял свои предыдущую функцию. 30. Г-н Шейман заявил, что информация, представленная в записке, была “предметом тщательного расследования”, но, несмотря на мои вопросы, не дал никаких деталей, которые бы касалась каких-то частных совершенных следственных действий. 31. Я расцениваю необоснованным утверждение, что было проведено тщательное расследование, как полностью безосновательное, учитывая тот факт, что даже сравнение найденной на месте преступления красной краски с краской красной автомашины, которой управлял подозреваемый, указанный в записке генерала Лопатика, не было сделано. 32. Учитывая то, что и министр внутренних дел, и Генеральный прокурор пришли к выводу о необоснованности обвинений генерала Лопатика, я поинтересовался, какие юридические или дисциплинарные действия были предприняты против генерала Лопатика. 33. Мне сказали – похожими формулировками и г-н Наумов, и г-н Шейман – что никаких жестких действий против генерала Лопатика не было предпринято по гуманным причинам, потому что он серьезно заболел в начале 2001 года и был вынужден уйти в отставку за четыре месяца до окончания обычного срока. 34. Честно, я не верю, что “гуманные причины” могли остановить власти любой страны, о которой я могу подумать, от наложения дисциплинарных санкций или преследования за клевету высокопоставленного государственного чиновника, который обвиняет наивысших представителей государства в том, что они заказали убийства спецслужбами трех важных оппозиционных фигур и который не отказывается от своих утверждений даже после того, как они обнародованы, все время отказываясь раскрыть свои источники – даже своему министру – и отказываясь давать показания даже по повестке. Власти явно отдали предпочтение избеганию публичного суда, где были бы взяты свидетельства и выслушаны свидетели. 35. Поэтому я принимаю само существование ра- 93 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü порта генерала Лопатика, его содержание и особенно тот способ, каким он был “расследован” за сильную поддержку моих вышеуказанных предварительных выводов. С учетом того, что президентская система превалирует, и способом, каким обычно правят страной, я также нахожу трудным поверить, что выше упомянутое могло иметь место без ведома президента. Я чувствую себя поддержанным в моих взглядах заявлениями президента, процитированными в обращении г-жи Гончар и г-жи Красовской к г-ну Латыпову, руководителю президентской администрации, г-ну Невыгласу, секретарю Совета безопасности, и г-ну Ерину, председателю Комитета государственной безопасности. 4. Арест и быстрое освобождение полковника Павличенко в ноябре 2000 года 36. Г-н Павличенко был арестован 22 ноября 2000 года, т.е. через день после того, как обвинения генерала Лопатика были представлены вниманию министра внутренних дел Наумова. Ордер на арест, подписанный тогдашним председателем белорусского КГБ Мацкевичем и санкционированный тогдашним Генеральным прокурором Божелко, говорит следующее: 37. “Материалы оперативного расследования содержат заслуживающие доверия данные, которые подтверждают, что Дмитрий Васильевич Павличенко является организатором и руководителем криминальной структуры, имеющей отношение к похищению и физическому уничтожению людей. В частности, криминальная группа во главе с Д.В.Павличенко была причастна к убийству Г.В.Самойлова, лидера РНЕ, незарегистрированной белорусской региональной организации, как и к убийствам других людей. Принимая в расчет тот факт, что Д.В.Павличенко и его криминальная группа могут совершить дальнейшие преступления подобного насилия, […], решено [применить превентивное задержание на 30 дней]”. 38. Несмотря на период задержания, указанный в ордере, г-н Павличенко был освобожден на протяжении следующих дней. В письме от ноября 2002 года г-ну В.Д.Фролову, члену Палаты представителей Беларуси, который запросил информацию об исчезновениях, Генеральный прокурор Шейман уточнил, что г-н Павличенко был арестован по подозрению в совершении актов насилия против А.В Грачева по уголовному делу, которым занималась республиканская прокуратура. На следующий день Павличенко был освобожден “по указанию старших офицеров КГБ на основании того, что задержание было незаконным”, как сказал мне г-н Шейман и как заявлено в вышеуказанном письме Генерального прокурора г-ну В.Д.Фролову, на который я вновь сошлюсь ниже. Таким образом, г-н Шейман дал ложную информацию г-ну Фролову, так как г-н Павличенко был арестован не на основании, указанном Шейманом, а за возможное убийство г-на Самойлова и другие убийства. 39. Семьи исчезнувших и их адвокаты, а также г-н Алкаев утверждают, что председатель КГБ Мацкевич 94 приказал произвести арест в рамках расследования четырех “исчезновений”, а ордер на арест основывался на других обвинениях, чтобы осуществить арест. 40. Бывший министр сельского хозяйства Леонов, с которым я встречался в Минске, сказал, что сам президент Лукашенко грубо критиковал КГБ за арест Павличенко. Это утверждение представляется достойным доверия, учитывая факт, что Павличенко был освобожден из изолятора вскоре после своего ареста, несмотря на тот факт, что он был арестован на основе ордера, подписанного председателем КГБ и санкционированного Генеральным прокурором. Кто, удивлюсь я, имел власть освободить его из-под ареста за серию убийств? Г-н Леонов также подтвердил мне, что тогдашний Генеральный прокурор Божелко сказал ему лично, что также разделяет точку зрения Лопатика и Мацкевича. Семьи исчезнувших утверждают, что во время его задержания Павличенко признался в убийствах “исчезнувших” и их подоплеке, и что его признание было записано на компьютер КГБ. Я попросил власти о расшифровках допроса Павличенко во время его задержания. 41. Хотя все еще есть некоторая неясность насчет этого вопроса, поскольку я не видел расшифровку допроса г-на Павличенко, а г-н Божелко г-н Мацкевич продолжают молчать, я вынужден признать, что был ошеломлен тем бесспорным фактом, что полковник Павличенко, которого бывший министр внутренних дел Сиваков описал мне очень теплыми формулировками как надежного карьерного офицера, подающего надежды, был арестован по приказу председателя КГБ и Генерального прокурора как подозреваемый “организатор и руководитель криминальной структуры, имеющей отношение к похищению и физическому уничтожению людей”. 42. Тот факт, что Генеральный прокурор написал парламентарию и дал лживую информацию, является еще одним явным свидетельством сокрытия. В дополнение, учитывая, что ордер на арест, подписанный председателем КГБ (и санкционированный тогдашним Генеральным прокурором), был выдан на один месяц, как могли всего лишь “старшие офицеры КГБ”, как Шейман написал Фролову, освободить его через 24 часа? Какими могли быть действия расследования, сделанные в течение этих 24 часов, доказавшие невиновность Павличенко? 5. Сообщение о письме бывшего Генерального прокурора Божелко его российскому коллеге с просьбой о специальном оборудовании 43. Мне сказали семьи исчезнувших и г-н Леонов, что бывший Генеральный прокурор Божелко пришел к выводам, подобным выводам генерала милиции Лопатика. 21 ноября 2000 года он якобы написал своему российскому коллеге Генеральному прокурору В.Устинову, чтобы сделать запрос на использование специального оборудования и знающих специалистов для определения места захороненных тел. Этот запрос был – вновь же якобы – отменен другим письмом, датированным 27 ноября – днем увольнения О.Божелко и В.Мацкевича, председателя белорусского КГБ. НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ 44. Генеральный прокурор Шейман, преемник г-на Божелко, в ответ на мой вопрос категорично опроверг, что такие письма существовали. Заместитель Генерального прокурора уточнил, что не было официальной записи о таком письмо в деле. Но он не мог исключить, что “приватно” такое письмо могло быть послано офисом Божелко. 45. Ясно, что было бы интересно знать, действительно ли было послано такое письмо, ибо оно могло иметь смысл только когда приблизительное место захоронения тела или тел было уже известно следователям. 6. Другие детали истории бывшего Генерального прокурора Божелко, рассказанные г-ном Леоновым. 46. Г-н Леонов далее рассказал мне в Минске, что г-н Божелко, который до сих пор жил в Минске, но не отвечал на любые телефонные звонки, проинформировал его лично, перед свидетелями, в числе которых был известный российский журналист Павел Шеремет, что исчезновения, находящиеся под вопросом, были сдирижированы г-ном Шейманом и выполнены специальным отделом, созданным бывшим министром внутренних дел Сиваковым и возглавляемым полковником Павличенко. Божелко также сделал ссылку на существование видеопленки признаний Павличенко. Г-н Леонов рассказал мне, что во время последней избирательной кампании ему предлагали видеопленки признания Павличенко и расстрелов, но он отказался взять их, полагая, что это была провокация спецслужб. 47. Во время нашей беседы в Минске г-н Леонов также напрямую обвинил президента Лукашенко в том, что он отдал приказ Шейману. Он рассказал мне, что Божелко проинформировал его о встрече с президентом, во время которой Божелко, тогда бывший еще Генеральным прокурором, слышал, как генерал милиции Лопатик спросил президента, кто дал ему право убить генерала (имея ввиду генерала Захаренко, первого из исчезнувших), после чего президент, как сообщается, не опроверг этот факт, но обвинил присутствующих, что они подрывают его власть и вынуждают его принимать лекарства, постоянно его тревожа. 48. Согласно адвокатам семей, Мацкевич и Божелко никогда не опрашивались следователями, которые занимались делами исчезнувших. На мой взгляд, это еще одно очень весомое упущение. Г-н Леонов является интересным “косвенным свидетелем”, но если бы эти две ключевые фигуры заговорили сами, это, конечно, помогло бы больше всего. 7. Кадровые изменения на наивысшем уровне силовых структур в ноябре 2000 года. 49. Мы были проинформированы адвокатами семей и г-ном Леоновым, что 27 ноября 2000 года Генеральный прокурор Божелко был уволен и заменен г-ном Шейманом, бывшим руководителем национального Совета безопасности. По сведениям адвокатов семей, на момент назначения г-н Шейман не имел ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ юридического образования, хотя закон требует, чтобы Генеральный прокурор был юристом. Сам президент, которого критиковали за это назначение, публично взял на себя ответственность за это. 50. В тот же день председатель КГБ Мацкевич был уволен. По свидетельству г-на Леонова, президент Лукашенко по телевидению обругал его за то, что арестовал полковника Павличенко. Вскоре после этого начальник милиции генерал Лопатик серьезно заболел, и это закончилось досрочным выходом в отставку по причине состояния здоровья. 51. Семьи исчезнувших считают, что Божелко, Мацкевич и Лопатик были уволены или отправлены в отставку потому, что они слишком близко подошли к правде в делах “об исчезновениях”. В противовес этому президентский пресс-секретарь объяснил 27 ноября, что кадровые перестановки частично являются результатом президентской “неудовлетворенности тем, что многие важные (следственные) дела тянулись неоправданно чересчур долго”. 52. На мой взгляд, хотя неудовлетворенность президента полностью понятна, время кадровых замен, очень близко совпавшее с важными событиями, имевшими отношение к делам об исчезновениях (написанные от руки обвинения генерала Лопатика, арест Павличенко по приказу Мацкевича и Божелко, показания Алкаева), наращивает весомые подозрения. 8. Секретный суд над “бандой Игнатовича” 53. Начиная с 24 октября 2001 года, четырех человек (В.Игнатович, М.Малик, А.Гуз и С.Савушкин) судили в закрытом заседании за похищение г-на Завадского. Г-н Аксенчик, адвокат, который представляет мать Завадского, ходатайствовал перед судом, чтобы процесс проводился в открытом заседании, в чем было отказано. Несколько запросов относительно получения свидетельств, направленных адвокатами семьи Завадского, были судом отклонены. 14 марта 2002 года четыре человека были осуждены на длительные тюремные сроки за похищение Завадского (но не за убийство, ибо тело не было найдено) на основании, среди прочего, саперной лопатки с кровью Завадского, найденной в автомобиле Игнатовича. Осужденные, как сообщается, продолжают утверждать о своей невиновности, называя судебный процесс фарсом. Бывший Генеральный прокурор Божелко, как мне рассказал один из адвокатов семей, присутствовал на судебном процессе как свидетель, но преимущественно отказывался свидетельствовать на основании положения Уголовно-процессуального кодекса, позволяющего следователям защищать свои источники. 54. Этот приговор был представлен мне в некоторых деталях министром иностранных дел и Генеральным прокурором как частичное разрешение дела Завадского. 55. Согласно обвинению, мотивом, по которому Игнатович и его банда совершили преступление против Завадского, была месть, потому что Завадский публично обвинил Игнатовича в участии в войне в Чечне на стороне повстанцев. 56. Большинство моих собеседников со стороны 95 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü семей утверждают, что исчезновение Завадского относится к той же линии исчезновений, что и исчезновения Захаренко, Гончара и Красовского, так как имело подобный политический мотив: отплата за “предательство” против президента, на которого г-н Завадский когда-то работал как личный оператор, прежде чем он начал работать против президента как журналист “враждебных” медиа. 57. На мой взгляд, учитывая то, что расстрельный пистолет не был выдан примерно во время исчезновения г-на Завадского, целиком может быть, что нет непосредственной организационной связи между этим делом и другими тремя. Могло быть также так, что “банда Игнатовича” убила Завадского, чтобы свести личные счеты г-на Игнатовича с этим журналистом, в то время как ее члены или некоторые из них могли быть по совпадению приобщены к якобы секретному эскадрону расстрелов в других случаях. В любом случае, утверждение, сделанное для того, чтобы поддержать необходимость проведения закрытого судебного заседания – в противном случае свидетели будут бояться давать показания, – на мой взгляд, не выдерживает критики: если бы свидетели боялись банды, факт проведения закрытого судебного процесса не делал бы никакой разницы, ибо члены банды в любом случае присутствовали в суде. D. Последствия 58. Это является только вводным меморандумом, и я еще не предлагаю никаких конкретный действий для принятия Ассамблеей. Я буду очень признателен за любые предложения, которые могут сделать коллеги во время обсуждения в Комитете, включая те, которые могут потребовать дальнейшего исследования возможности их реализовать. 59. Путем “мозгового штурма” я пока пришел к следующим возможностям (без принятия мною решения в любом случае): Ассамблея могла бы – потребовать, чтобы независимое расследование было начато компетентными белорусскими властями после отставки теперешнего Генерального прокурора, которого обвиняют в том, что он сам организовал исчезновения, находясь на своей предыдущей должности; – потребовать, чтобы белорусскими властями было начато уголовное расследование с целью выяснить: возможную причастность к исчезновениям теперешнего Генерального прокурора, теперешнего министра спорта (бывшего министра внутренних дел) и высокопоставленного офицера специальных сил; возможное преступление противодействия осуществлению правосудия, совершенное некоторыми высокопоставленными чиновниками, имевшими отношение к расследованию, проведенному до этого, которые фальсифицировали, скрывали или придерживали свидетельства, имевшие в своем распоряжении для того, чтобы защитить настоящих преступников; – призвать парламент Беларуси предпринять необходимые шаги в отношение исполнительной власти с целью осуществления правосудия, в том числе потребовать отставки некоторых высокопоставленных чиновников для того, чтобы сделать возможным действительно независимое расследование, и создать парламентскую комиссию по расследованию с соответствующими ресурсами для этого; – призвать государства-члены Совета Европы и в целом международное сообщество осуществить максимум политического давления на теперешнее руководство Беларуси, в том числе через санкции, до того времени, пока не будет проведено заслуживающее доверия расследование возможной причастности высокопоставленных чиновников к исчезновениям или к их сокрытию; – пригласить суды тех стран, чьи законы предусматривают международную юрисдикцию их национальных судов в делах серьезных нарушений прав человека, начать процедуры против некоторых высокопоставленных белорусских чиновников за возможное убийство по политическим мотивам одного или большего количества людей из числа 4 исчезнувших лиц. Дополнения к меморандуму по вопросу исчезнувших политиков в Беларуси. Специальному докладчику Комитета юридических дел и прав человека ПАСЕ Христосу Пургуридесу Уважаемый господин Пургуридес! Хочу отметить высокий уровень подготовки данного документа. В нем последовательно указаны все позиции, на основании которых можно сделать вывод, что в исчезновении политиков причастны высшие должностные лица Беларуси. Мне хотелось бы дополнить данный меморандум следующей информацией в части предварительных выводов. 96 1. Есть свидетели, которые видели, что захват Юрия Захаренко проходил в темное время суток. Нападавшие находились на двух машинах, в одну из которых затолкали Юрия Захаренко. Свидетели слышали крик о помощи. Данные свидетели были установлены в первые дни общественной комиссией, которая проводила свое независимое расследование. Их показания были записаны на диктофон и переданы следователю прокуратуры города Минска. В письме депутату Фролову Генеральный прокурор В. Шейман подтверждает данную информацию об исчезновении Юрия Захаренко. НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ 2. Обстоятельства исчезновения Юрия Захаренко схожи с обстоятельствами исчезновения Виктора Гончара и Анатолия Красовского. Это подтверждает о наличии в Беларуси “эскадронов смерти”, о которых указал Дмитрий Петрушкевич и Олег Случек. При таких обстоятельствах данные уголовные дела должны были бы соединиться в одно уголовное дело, поскольку в каждом деле проходят в качестве подозреваемых одни и те же лица. Это бы позволило более объективно и эффективно проводить расследование. 3. В документе мало расписано о похищении руководителя контрольно-ревизионного управления Министерства культуры Республики Беларусь Грачева А.В. Из показаний Дмитрия Петрушкевича стало известно, что 13 мая 2000 года Павличенко вместе с Игнатовичем, Гузом, Маликом и иными лицами на автомобиле “скорой помощи” похитили Грачева А.В. и вывезли его в лес предположительно в район Северного кладбища, где угрожали пистолетом, приставляя его к голове. Там ему нанесли несколько ударов. Впоследствии Грачев А.В. опознал Павличенко, который присутствовал во время этого похищения. Этот эпизод был выделен из основного уголовного дела по факту похищения Дмитрия Завадского. Впоследствии дело было прекращено. Дмитрий Петрушкевич отмечает, что данный эпизод был доказан на все 100 процентов. Дело было прекращено, когда Генеральным прокурором стал В.Шейман. 4. Дмитрий Петрушкевич показал, когда я с ним общался в США в марте 2003 года, что группой следователей планировалось проверить на причастность к исчезновениям политиков сотрудников СОБРа Мекиянца, Будько, Коклина, Балынина и других. Всего по списку намечалось допросить около 40 человек. Однако после вступления на должность Генерального прокурора РБ Виктора Шеймана было отменена проверка вышеназванных лиц. 5. Официальный запрос от имени Генерального прокурора РБ О.Божелко имелся в уголовном деле, но после отстранения О.Божелко от должности, данный документ исчез. Исчез также протокол допроса Павличенко. Два месяца уголовное дело по банде Игнатовича находилось в Совете безопасности, после чего вновь было передано следователям прокуратуры. Однако многих доказательств там уже не было, как мне заявил Дмитрий Петрушкевич. Большинство томов уголовного дела хранилось в его рабочем кабинете, где он имел возможность ознакомиться со многими материалами и сделать несколько копий, которые были представлены общественности в канун Президентских выборов 2001 году. 6. Дмитрий Петрушкевич утверждает, что при обыске в квартире и по месту работы Павличенко (обыск проводил полковник юстиции Михаил Скарюкин, но был прерван лично Шейманом) были изъяты несколько видеокассет. Все они были переданы руководителю следственной группы И. Бранчелю. Эти кассеты впоследствии были просмотрены. На них было запечатлены моменты тренировок бойцов СОБРа. Однако процессуальному осмотру были подвергнуты не все видеокассеты, изъятые у ПавличенПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ ко. Какие кассеты остались без внимания органов и почему – неизвестно. Факт существования кассет, о которых говорит О.Алкаев (казнь Юрия Захаренко) исключать не следует. 7. Факт освобождения Павличенко сотрудниками Совбеза может подтвердить бывший заместитель начальника следственного изолятора КГБ РБ Федор Юманов, как указал Дмитрий Петрушкевич. Президент Лукашенко, признавший впоследствии, что указание об освобождении Павличенко отдал лично он, тем самым открыто признал факт нарушения им действующего белорусского законодательства. 8. В ходе расследования уголовного дела по обвинению Игнатовича при странных обстоятельствах умерло трое человек – свидетель по делу, оперуполномоченный Комитета по борьбе с организованной преступностью и оперуполномоченный УВД Миноблисполкома, расследовавшие дело о банде Игнатовича. · Антон Кобзарь, бывший сотрудник ОМОНа, был одним из основных свидетелей по делу и проходил в материалах дела первоначально как подозреваемый, а впоследствии – как свидетель. Он был в дружеских отношениях с Игнатовичем и его показания помогли следствию установить связи Игнатовича, в том числе и с Д. Павличенко. Проверкой факта его смерти первоначально занималась прокуратура Московского района, впоследствии материалы были переданы в прокуратуру РБ. Согласно заключению экспертизы, смерть наступила от герпеса. А накануне смерти у Антона Кобзаря появились телесные повреждения... Поскольку расследование дела подходило к концу, его смерть выглядела очень странно – молодой человек, активно занимавшийся спортом и не имевший вредных привычек, вряд ли мог просто так умереть. · Проверки по факту смерти оперуполномоченных Французова и оперуполномоченного УВД Миноблисполкома не проводилась, и сложно говорить о наличии какой-то взаимосвязи этих смертей с тем, чем эти люди занимались. Эти люди умерли в одно время, но никто не придал этому особого значения. Следствие подходило к концу, а дело, фактически еще сырое, готовили к отправке в суд, чтобы успеть до начала президентских выборов рассмотреть в суде. Властям было нужно, чтобы приговор по столь громкому делу был вынесен до начала переизбрания Лукашенко на очередной срок, так мне пояснил Дмитрий Петрушкевич. В части рекомендаций можно добавить следующие дополнения. 1. Включить жен пропавших и их представителей в Парламентскую комиссию по изучению обстоятельств исчезновения политиков. 2. Потребовать от правоохранительных органов Беларуси предоставить полную информацию о проделанной работе в поисках исчезнувших политиков их родственникам. С уважением, представитель семьи Юрия Захаренко, юрист Олег Волчек 97 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü “Народная Воля”, 27 марта 2004 г., ¹ 55 Не бойтесь сказать правду, коллеги! По поручению семьи Юрия Захаренко я вынужден обратиться с открытым письмом к Вам, коллеги юристы, а именно к тем, кто принимал и принимает участие в расследовании уголовного дела по факту насильственного исчезновения экс-министра МВД Республики Беларусь Юрия Захаренко. Я думаю, что момент истины близится. Недалек Вот уже около пяти лет расследуется данное тот час, когда будут отвечать не только те, кто соуголовное дело, но, к сожалению за это время семья вершил преступление против Юрия Захаренко, но и не получила официального документа, что было те, кто все знал об этих преступлениях, но молчал, сделано правоохранительными службами в поисках хотя в силу своих служебных полномочий был обязан их самого дорогого и любимого человека. Семья привлечь виновных к уголовной ответственности. Юрия Захаренко Помните, готолько частично Расскажите всю правду о пропавших поли- с п од а ю р и с т ы , обладает инфортиках, очистите свою душу от страха. Сделайте сроки давно сти мацией о ходе расэтот мужественный шаг, тем самым вы сохра- на данные дела следования данноните свою офицерскую честь от позора перед не распространяго дела, – спасибо ются. Рано или своими детьми и внуками. Помните, что Юрий поздно покаяние правозащитникам, Захаренко никогда вас не предавал, будучи на придет к каждому журналистам и некоторым другим посту Министра МВД Республики Беларусь, из вас. Хотелось смелым людям, всегда защищал честное имя сотрудника мили- бы, чтобы оно вокоторые смогли ции. Пришло время, когда вы должны защитить время пришло, и прорвать т айну его семью от унижений и оскорблений... Семья не пришлось вам следствия. доживать с угрыЮрия Захаренко ждет от вас этого гражданского зеньями совести Не так давно в поступка. средствах массовой остаток жизни и информации помолиться Богу за явился предварительный меморандум специального свои грехи, чтобы он их отпустил. докладчика юридической комиссии ПАСЕ по обРасскажите всю правду о пропавших политистоятельствам исчезновений политиков в Беларуси ках, очистите свою душу от страха. Сделайте этот Христоса Пургуридеса. В нем, можно сказать, от- мужественный шаг, тем самым вы сохраните свою крытым текстом говорится о ряде высокопоставлен- офицерскую честь от позора перед своими детьми ных должностных лиц, которые в той или иной мере и внуками. Помните, что Юрий Захаренко никогда причастны к исчезновению Юрия Захаренко и других вас не предавал, будучи на посту Министра МВД пропавших политиков. Республики Беларусь, всегда защищал честное имя Меня тревожит то, что офицеры МВД, КГБ и сотрудника милиции. Пришло время, когда вы должпрокуратуры, которые занимались установлением ны защитить его семью от унижений и оскорблений, обстоятельств исчезновения экс-министра МВД поскольку их защитника нет. Семья Юрия Захаренко Юрия Захаренко, конечно, знают всю правду о ждет от вас этого гражданского поступка. его похищении, но из-за трусости молчат, боясь за Р.S. Нет и ясности по гражданскому делу об объсвою карьеру, боясь потерять свою работу. Хочется явлении умершим Юрия Захаренко. Почему Фемида спросить: где же Ваша офицерская честь, как же вы не хочет признавать его умершим, когда на это есть живете со своей совестью, зная, как жена и дочери все законные основания? Юрия Захаренко мучаются все эти годы в полном Олег ВОЛЧЕК, неведении о судьбе их мужа и отца? Сколько слез старший следователь прокуратуры проливает мама Юрия Захаренко в надежде, что он Фрунзенского района г. Минска (1994-1998 гг.), когда-то вновь придет и, как раньше, тихо постучит представитель семьи Юрия Захаренко в окошко и скажет “Здравствуй, мамочка!” Но время идет, а Юрий Захаренко не стучится в окно к своей матери и, наверное, никогда больше не постучит. 98 НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ Íàñèëüñòâåííûå èëè íåäîáðîâîëüíûå èñ÷åçíîâåíèÿ ПРОПАВШИЕ ЛЮДИ В БЕЛАРУСИ Резолюция № 1371 (2004) и рекомендация № 1657 (2004) Парламентской ассамблеи Совета Европы ... II. РЕКОМЕНДАЦИЯ 1. Парламентская Ассамблея ссылается на Резолюцию от 28 апреля 2004 года и рекомендует, чтобы Комитет Министров 1. потребовал от белорусских компетентных органов: a) провести подлинно не зависимое расследование вы шеуказанных исчезновений компетентными государственн ыми органами после отставки нынешнего генерального прокурора г-на Шеймана, который обвиняется в том, что на своей предыдущей работе лично организовывал эти исч езновения, и предоставить подробную информацию о ходе и результатах этого расследования членам семей проп авших без вести; b) начать уголовное рассле дование c целью выяснения и, в зависимости от обстоят ельств, наказания, – предполагаемой прича стно сти действующего гене рального прокурора г-на Шеймана, действующего мин истра спорта (ранее минис тра внутренних дел) г-на Сивакова и высокопоставленного сотрудника спецслужб г-на Павличенко к упомянутым исчезновениям, – п р ед п ол а г а е м о го п р е ступного чинения препятствий отправлению правосудия со стороны других высокопоставленных должностных лиц, принимавших участие в проведении предыдущих расследований, фальсифицировавших и скрывавших имеющиеся в их распоряжении улики или замалчивавших их в целях сокрытия истинных виновников совершенных преступлений. ii. рассмотреть вопрос о приостановке участия Беларус и в ряде соглашений Совета Европы и проводимых им программ, равно как и осуществления любых контактов между Советом Европы и правительством Беларуси на поли тическом уровне до тех пор, пока не будет достигнут достаточный ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ Юрий Захаренко похищен 7 мая 1999 года. Виктор Гончар похищен 16 сентября 1999 года. Анатолий Красовский похищен 16 сентября 1999 года. прогресс в отношении выполнения требований, перечисленных в приведенном выше пункте 1, и в то же время расширять сотрудничество c гражданским обществом Белоруссии в целях пропаганды соблюдения прав человека. iii. призвать государства-чле ны и государства-наблюдатели a) применять средства по литического давления (включая санкции) на правительство Беларуси c тем, чтобы убедительно дать ему понять, что международное сообщество не будет мириться c безнаказанными насильственными исчезновениями, и b) продолжать обеспечивать максимально возможную защиту тем женщинам и мужчинам в Беларуси, которые ведут борьбу за торжество истины. 2. Ассамблея призывает го сударства-члены Совета Европы и международное сообщество в целом оказывать максимальное политическое давл ение на нынешнее руководс тво Беларуси, в том числе путем применения санкций, до тех пор, пока не будет проведено заслуживающего доверия независимого расследования предполагаемого участия вы сокопоставленных должностных лиц в этих исчезновениях или в их сокрытии. 3. Ассамблея призывает, в частности, судебные власти тех стран, чьи законы предус матривают международную юрисдикцию их национальных судов в делах, связанных c серьезными нарушениями прав человека, либо в виду наличия определенных территориальных связей, возбудить уголовное преследование в отношении ряда белорусских высокопоставленных должностных лиц по обвинению их в убийстве по политическим мотивам одного или более из числа четырех пропавших без вести. 28.04.2004 Дмитрий Завадский похищен 7 июля 2000 года. 99 Õðîíèêà íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü “Народная Воля”, 19 января 2005 г. Претенденты на “силовое поле” 18 января 2005 года состоялась презентация движения имени Юрия Захаренко “Защитники Отечества”. Прокомментировать событие мы попросили самого Олега Волчека. “Сразу хочу сказать, что идея создания данного движения принадлежит не мне, — говорит Олег Волчек. — Я не создаю под себя никаких структур. C этой идеей ко мне обратились некоторые сотрудники силовых ведомств, уставшие от того беспредела, который творится сегодня во власти. Мы решили продолжить инициати ву экс-министра внутренних дел Юрия Захаренко по созданию в Беларуси альтернативного Союза офицеров. После трагического исчезновения Захаренко никто так и не рискнул возглавить Союз, заняться организационными вопросами... Начиная c осени минувшего года, я встречался со многим и офицерами, поддержавшими идею Захаренко. Мы решили, что его дело надо продолжать. Так возникло наше движение”. Почетным председателем “Защитников Отечества” являе тся Юрий Захаренко. Лидером — офицер запаса Олег Волчек. Его заместители — офицер запаса МВД Владимир Арестов, майор запаса КГБ Игорь Огурцов. “Мы будем работать в рам ках Координационного совета демократических сил, — говорит Волчек. — Отличаться от других движений будем прежде всего жесткой дисциплиной. Хочу подчеркнуть, что мы готовы работать в особых политических условиях, без личных политических амбиций. Мы не намерены афишировать всех членов движения, потому что многие из них состоят на государственной службе”. Юрий Захаренко был гене ралом. Олег Волчек — лишь старший лейтенант запаса. Однако лидер нового движения не пережи- вает из-за того, что его авторитет в офицерской среде гораздо меньше генеральского. “Мы создаем не генеральский клуб. Потянутся к нам люди или нет — зависит только от нас самих, от нашей работы”, — говорит Волчек. Планы у лидера “Защитников Отечества” просто грандиозные. “ Б е з у с л о в н о , м ы буд е м продолжать независимое рас следование по факту исчезновения Захаренко, — рассказывает Олег. — В рамках нашего движ ения уже существует так называемая группа антикоррупционного мониторинга, задачей которой является сбор, обобщение и анализ информации о фактах коррупции и организованной преступности в эшелонах власти. Мы планируем представлять ежемесячную сводку на данную тему всем заинтересованным лицам бесплатно. У нас есть определенные выходы на силовые структуры стран СНГ, а также негосударственные орга низации ветеранского и военнопатриотического толка, контакты c профсоюзами полиции Литвы, отдельных земель Германии, воеводств Польши и штатов США. Также штаб движения принял решение об утверждении ежегодной премии имени Юрия Захаренко “C открытым забралом”, которая будет вручаться накануне Дня защитников Отечества человеку, который, по нашему мнению, наиболее активно и мужественно отстаивал идеалы демократии в Беларуси. Первая премия будет вручена в этом году”. Марина КОКТЫШ “Защитники Отечества” приглашают в свои ряды Движение объединяет в своих рядах демократически настроенных бывших сотрудников правоохранительных органов и силовых структур. Мы также приглашаем в свои ряды всех военнослужащих запаса, разделяющих наши взгляды и желающих внести свой вклад в защиту интересов своего народа. В исключительных случаях в ряды Движения могут быть зачислены граждане, не имеющие отношения к вышеназванным категориям лиц, но являю- щиеся специалистами в специфических сферах. Связаться с нами можно по телефонам: 8-029 650-57-86 (Лидер движения Олег Волчек), 8-0212 33-66-52 (заместитель лидера Владимир Арестов, г. Витебск), 8-026 645-54-94 (руководитель Движения по Минску и Минской обл. Игорь Огурцов), 8-029 670-29-46 (член Штаба, руководитель пресс-группы Раиса Михайловская). На 1-й стр. обложки: Поздравление Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко матери Юрия Захаренко Ульяне Григорьевне по поводу 53-й годовщины освобождения Беларуси. Информация, помещенная в данном сборнике, основана на публикациях прессы, документах из личного архива экс-министра МВД Республики Беларусь Юрия Захаренко, материалах архива общественного объединения “Правовая помощь населению”. 100 НЕЗАВИСИМОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ

PDF-файл - Белорусский документационный центр

Похожие документы

Разделы

Поддержка

PDF-файл - Белорусский документационный центр

Похожие документы

Добавить этот документ в коллекции

Добавить этот документ в сохраненные

Предложите, как улучшить StudyLib