Кольцова Е.Б Научный руководитель: ассистент Дибров А.М Томский Политехнический Университет Факультет экономики (г.Томск) Неформальная занятость и развитие безработицы в условиях урбанизации. Аннотация: В статье рассмотрено понятие неформальной занятости, его развитие и по каким причины появления неформальной занятости в России, статистически показатели развития неформального сектора, понятие урбанизации, соотношение безработицы и урбанизации. Ключевые слова: неформальная экономика, неформальная занятость, безработица, неформальный сектор статистика, анализ, причины, понятие, урбанизация. Одной из главных и актуальных проблем на сегодняшний день является - проблема занятости и безработицы. От уровня безработицы зависят многие различные факторы, такие как: уровень жизни, благосостояние общества и людей. Безработица влияет как на экономику, так и на социальную сферу деятельности. Безработица важная проблемой, с которой сталкивался любой человек, она несет в себе бедность и деградацию населения, что ведет к низкому уровню жизни людей и страны. Актуальность данной темы заключается в том, что очень много людей, которые не могут найти официальное место работы, и вынуждены прибегнуть к «неофициальным» заработкам, то есть к неформальной занятости, в условиях сложной урбанистической ситуации в стране. Для каждого человека безработица принимается по-своему, для более зрелых людей безработица переживается особенно болезненно, так как более старшему поколению очень сложно найти работу по физиологическим особенностям и не конкурентно способность перед молодым поколением. Сейчас в обществе появился такой термин как «неформальная занятость». Неформальная занятость - это официально незарегистрированная экономическая деятельность, занятые в которой не платят налоги. Ученый Владимир Гимпельсон в своем докладе «Альтернативой безработице стала неформальная занятость» считает, что неформальная занятость, это плохо, но все же лучше чем никакая. Он считает, что неформальную занятость отличает низкая производительность, и что это в итоге тормозит экономический рост, это основная проблема неформальной занятости, другой проблемой является маргинализация занятости, бедность общества, социальное неравенство, работники неформального сектора выпадают из системы социальной защиты, а государство лишается налоговых поступлений, которые могли бы пойти на развитие социальных целей. Владимир Гимпельсон ищет и положительные стороны в неформальной занятости, он полагает, что это все же лучшая альтернатива полной безработицы, да и государство считает, что это лучше чем большое количество безработных людей[1]. Проблема «неформальности» отражает качество институциональной среды и инвестиционного климата в конкретной стране, то есть анализ неформального сектора показывает, как работает социальный контракт между гражданами и государством. Формальная же занятость-это обмен обязательствами, то есть человек работает, платит налоги, рассчитывает получить какие-либо блага. Если эти блага не предоставляются человеку и надежды на их получение постепенно исчезает, то в таком случае, зачем участвовать в таком социальном контракте, когда можно уйти в «тень». Если конечно неформальная занятость прогрессирует, то это говорит о слабости и не устойчивости государства, которое не выполняет свои условий в рамках контракта. В развивающихся странах мира, случаются демографические взрывы, по-другому их могут назвать «урбанистические» при сравнительно низких показателях урбанизированности населения многие развивающиеся страны отличаются относительно высокими темпами урбанизации. Понятие урбанизации это- это исторический процесс повышения роли города в развитии общества, который охватывает изменения в размещении производства и, прежде всего, в расселении населения, его социальнопрофессиональной, демографической структуре, образе жизни, культуре. Несоразмерный рост столиц связанный с урбанизацией, следствие этого предполагает массовая тяга людей в город, с различными целями, такими как: Поиск работы; Повышение социального статуса; Вытеснение бедных групп населения с бывшего места жительства; Не возможность развития в своей стране (городе); Поиск новых ощущений. Все это ведет к тому, что государство вынуждено развивать экономику и предоставлять новым лицам новые места работы, чтобы не произошло оттока интеллекта за рубеж. Но есть и минусы, такие как, то, что современная урбанизация сопровождается ухудшением состояния городской окружающей среды, и это становится опасным для здоровья населения, тормозом преодоления хозяйственной отсталости, в городах развивающихся стран переплетаются проявления и последствия ряда кризисов, в том числе и безработица, оказывающих пагубное воздействие на все стороны их жизни. Резкое уменьшение людей, в связи, с резким ухудшение экологической ситуации, ведет за собой снижение экономической деятельности. Люди не могут по состоянию здоровья быть заняты даже в неформальном секторе экономики[6]. Существование неформальной занятости в России- это новое явление в экономике, хотя отдельные формы неформальной занятости существовали еще в СССР, например, няни, портные, репетиторы, однако в процессе развития экономики характер неформальной занятости изменился. К причинам развития неформальной занятости стоит отнести: Маленькая заработная плата на официально зарегистрированном месте; Повышение своих личных потребностей, не учитываемых государством; Получение дополнительного дохода[2]. Так же существует много разновидностей неформальной занятости к ним относятся: отраслевые - в сфере образования, медицины, оказания различных услуг (пошив одежды, ремонт, строительство, торговля, например "челночный" бизнес); организационные - индивидуально занятые, работники и владельцы мелких незарегистрированных производственных единиц; разновидности, различаемые по роли неформальной занятости в доходах[3]. Сейчас неформальный сектор стал самостоятельным сегментом рынка и оказывает заметное влияние на уровень занятости населения. Следует полагать, что доля неформальной занятости в России выше, чем в большинстве развитых стран, за исключением Италии, где, по некоторым социологическим оценкам, до 30% валового внутреннего продукта производится именно в «неформальном» секторе. В России уровень неформальной занятости сопоставим с развивающимися странами, но в отличие от них в России неформально занятые могут получать высокие доходы. В «неформальном» секторе России также существует бедность, однако в значительно меньших размерах, чем в развивающихся странах. По оценкам социологов, численность неформально занятых в России составляет 25 млн человек (более 30% экономически активного населения). Многие из них имеют официальное место работы, стабильную заработную плату. Так же развит высокий уровень вторичной неформальной занятости среди лиц, уже имеющих работу в «формальном» секторе, связан с нестабильностью и низкой заработной платой, что вынуждает этих лиц искать дополнительную работу, а также со сложностью поиска постоянной работы в условиях растущей безработицы[3]. Переходя к динамике изменения неформальной занятости в России, стоит обратить внимание на ситуацию на рынке в целом, согласно анализу статистики общее количество населения за период 2011-2012 гг. сократилось на 7 миллионов человек, но однако неформальный сектор продолжал расти, люди стали более активными и заинтересованными, что положительно сказывалось на экономике. Государство же, чтобы сократить вовлечение людей в неформальный сектор, провело ряд мероприятий, направленных на привлечение к зарегистрированной деятельности, к таким мероприятиям относятся: пенсионная форма, изменение в трудовой и налоговом законодательствах. Обращаясь к данным Росстата, мы получаем следующие сведения, что общее число людей занятых в неформальном секторе в период 2012-2013гг. достигает- 14960602 человек. Это объясняется тем, что в этот период был «пик» безработицы, и люди вынуждены были прибегнуть к неформальной занятости[4]. Неформальная занятость оказывает большое влияние на рынок занятости труда в России, характеризуя различные мотивы, которые побуждают людей работать в «неформальном секторе», это стремление заработать больше денег, повысить свой уровень жизни, а работодатели стремятся снизить издержки и скрыть доходы от налогообложения. Среди других мотивов выделяются возможность заработать на учебу в вузе, которая в наше время стала в основном платной. Таким образом, роль неформальной занятости в России неоднозначна, она, конечно, сдерживает падение уровня жизни населения, безработицу, но, как правило, лица занятые в этой области производят товары и услуги низкого качества, хотя и имеют возможность выбрать удобный для себя график работы. Развитие неформальной занятости является одним из элементов рыночного саморегулирования экономики. Конечно, неформальная экономика и зарождает появление социальных проблем таких как, «криминализация общества», все же это лучше, чем развитие полной безработицы в стране. Для государства является большой проблемой то, что оно не получает налогов, от данного вида деятельности. Полностью устранить неформальную занятость, а вместе с ней и укрытие части налогов от налогообложения невозможно, потому что масштабы получения неформальных благоприятных условий доходов для могут сократиться развития малого и в среднего результате бизнеса, создания что будет способствовать регистрации неформальных производственных единиц. Но не стоит забывать, что существует намного опасная проблема, связанная с экологической ситуацией в стране, которая может повлечь за собой самые не приятные последствия[5]. Литература: 1. Фадеева О. П. Неформальная занятость М.: Экономика, 2011.- С. 61–93. 2. Развитие неформальной занятости [Электронный ресурс]// URL: http://dissers.ru/avtoreferati-dissertatsii-ekonomika/1/78.php (дата обращения 21.03.14) 3. Масштабы и роль неформальной занятости в России [Электронный ресурс]// URL: http://bibliotekar.ru/dohody-zarplata/182.htm (дата обращения 21.03.14) 4. Леонова Л. А. Неформальная занятость в России: проблемы появления и изучения / Л. А. Леонова, Н. А. Шушунина // Молодой ученый. — 2011. — №11. Т.1. — С. 132-135. 5. Неформальная занятость и удовлетворенность жизнью [Электронный ресурс]// URL: http://www.litres.ru/a-aistov/a-v-larin/l-a- leonova/neformalnaya-zanyatost-i-udovletvorennost-zhiznu-empiricheskiyanaliz-s-uchetom-endogennosti/ (дата обращения 21.03.14) 6. Урбанизация [Электронный ресурс]// URL: http://www.0ve.ru/antikrizisnyj_menedzhment/urbanizaciya.html (дата обращения 08.04.14)