Нам трудно рассчитывать на прорыв
реклама
4 Актуальное интервью № 29 (26003) 18.02.2010 Валерий СЕРГИЕНКО: «Нам трудно рассчитывать на прорыв» Политическая и экономическая жизнь края в последние недели насыщена до предела. Назначение нового губернатора, очередной экономический форум — такими важными событиями отмечен февраль. Самое время подвести итоги правления Александра Хлопонина и задуматься над теми экономическими задачами, которые предстоит решать его преемнику. Об этом мы беседуем с депутатом Законодательного Собрания края Валерием СЕРГИЕНКО. Валерий Иванович является заместителем председателя комитета по делам села и агропромышленной политике, входит в состав комитета по бюджету и налоговой политике. Вагон вместо локомотива — Валерий Иванович, начиная с 2002 года в экономике края произошло много событий, радостных и печальных. Губернатор строил амбициозные планы, регион рвался вперёд, что-то получалось, что-то — нет. Чего нам не хватало? — У края есть всё, что нужно для движения вперёд. Вопрос состоит в целях движения, системе управления краевой экономикой и понимании того, что нужно делать. Вот передо мной любопытный документ — программа Александра Хлопонина, с которой он шёл на выборы губернатора 2002 года. Перечитывая этот примечательный документ и соотнося то, что в нём написано, с тем, что удалось сделать в крае, вижу: сделано далеко не всё. Утверждая это, я далёк от иллюзий и прекрасно понимаю, что отнюдь не все заявления политика могут быть реализованы государственным деятелем. Строго говоря, Александр Хлопонин делал в крае то, что мог. Мог ли он сделать больше? Наверное. Добился ли всех поставленных целей? Конечно, нет. Достижения команды Хлопонина, безусловно, есть, и на мой взгляд, они состоят прежде всего в том, что стабильно реализуется бюджетная политика. Региональный бюджет намного вырос, и это рост не только количественный, но и качественный. В том смысле, что он достигнут благодаря некоторому оживлению экономики, внутреннего спроса, развитию малого, среднего бизнеса и особенно строительству жилья. Разумеется, нельзя сбрасывать со счетов сверхблагоприятную ценовую конъюнктуру (до последнего времени) на товары традиционного экспорта. Диверсификация экономики края не удалась, как не получилось изжить её сырьевую направленность. Не было создано и скольконибудь значительного количества новых рабочих мест. Можно ли всё это отнести в пассив губернатору? Да нет, конечно. Существует очевидная зависимость края от мировой и российской экономики. И выделиться одному региону из общего потока, на мой взгляд, нереально. Все эти громкие задачи — совершить рывок, стать регионом-локомотивом — они по сути своей правильные, но, к сожалению, не несут достаточной экономико-организаторской нагрузки. Безусловно, край за годы правления Хлопонина не стоял на месте, он двигался вперёд, но двигался вместе со всей страной. — То есть был добротным товарным вагоном в скрипящем поезде российской экономики, но никак не локомотивом? — Можно и так сказать. Я всётаки думаю, что, имея традиционную сырьевую направленность экономики и сложившиеся ниши на рынке, трудно рассчитывать на некий прорыв. В крае же не создано аналога Силиконовой долины в Калифорнии — только это обеспечило бы региону качественный рывок. А мы за последние годы даже не нарастили мощности сырьевой экономики. — А как же Ванкор? — Это как раз исключение, подтверждающее правило. Конечно, запуск Ванкора по праву считается значимым событием в экономической истории края. Другой вопрос — каковы там будут реальные объёмы производства, а главное, сколько де- нег перепадёт бюджету края. Сейчас «Ванкорнефть» работает в условиях налоговых льгот, так что в ближайшее время от неё не приходится ожидать сколько-нибудь значимого пополнения бюджета региона. Сводить эффективность экономической политики краевой власти только к бюджетным оценкам по меньшей мере недостаточно. Та же «Ванкорнефть» не создала в крае большого массива новых рабочих мест — как на самом промысле, так и по поставкам различных комплектующих. Доля предприятий края в структуре заказов «Ванкорнефти» не превышает десяти процентов. И здесь не стоит искать каких-то недоброжелателей — просто край сегодня не производит оборудования, необходимого для нефтедобычи. От экскаваторного завода в Красноярске известно что осталось. Одним словом, за эти годы наш край не отстал от всей России, из общего строя не выбился, может быть, находится где-то в правофланговых, но он не стал и не мог стать локомотивом развития экономики для других регионов. Кто боится плана — Выходит, всё у нас плохо? — Я этого не говорил. Мы же с вами беседуем об экономике, поэтому я не останавливаюсь на очевидном позитиве в других сферах жизни края. Объединение Красноярья, создание Сибирского федерального университета — всё это, конечно, здорово, за это Хлопонину можно только спасибо сказать. Но вот возьмём уровень жизни населения — основополагающий показатель, барометр развития края. Важнейшим критерием работы экономики является именно социальное самочувствие населения. К сожалению, уровень жизни в крае существенно не вырос. Да, за эти годы стала больше номинальная зарплата, заметно не увеличилась официально зарегистрированная безработица. Но уровень жизни в крае не получил прорывного развития. С другой стороны, этого и не могло произойти опять же в силу общих правил игры. Более того, дифференциация доходов, их поляризация в обществе существенно возросли. — И что же стало тому причиной, как вы считаете? — Неолиберализм в экономической политике, который возобладал в мире после развала СССР и социалистической системы, как раз породил тенденцию к ещё большему обогащению узких слоёв и обеднению основной массы населения. Отчуждение народа от власти в России становится всё более и более заметным, несмотря на промывание мозгов подконтрольными государству СМИ. Если говорить о ситуации в целом, то период правления администрации Хлопонина совпал со временем экономической стабилизации в стране. Но при этом внутреннее потребление в крае и в целом по России почти не выросло. В условиях кризиса существенно упали реальные доходы населения. Согласно данным Красноярскстата, реальные располагаемые доходы жителей края сократились за прошлый год на 6 процентов. Это сужает рынок, не способствует развитию производства. Безусловно, новому губернатору и его команде придётся отвечать на эти вызовы. Краевой бюджет на 2010 год существенно меньше прошлогоднего. Впервые за последние десять лет власть отказалась от планового повышения зарплаты в бюджетной сфере. Несмотря на громогласные заявления об исполнении социальных обязательств, впервые отменена традиционная индексация социальных выплат. Произведена так называемая оптимизация бюджетных расходов, что в переводе на человеческий язык означает резкое снижение затрат — оставлено, по сути, только финансирование зарплаты бюджетников и оплаты жилищно-коммунальных услуг. Так что новой администрации достаётся тяжёлый воз социальных проблем. Если же говорить о чистой экономике, то здесь, несмотря на большую пробивную способность Хлопонина, так и не удалось утвердить план развития края на сколько-нибудь значительную перспективу. — Так ведь ещё при Лебеде такой документ разрабатывался, а при Хлопонине нам говорили, что вот-вот будет утверждена среднесрочная программа социальноэкономического развития края. Неужто и тут нечто глобальное помешало — или всё же чьи-то недоработки? — Если быть объективным, то не чья-то вина, а наша общая беда в том, что неолиберальные тенденции в условиях России приобрели гипертрофированную форму. Слово «план» на федеральном уровне вообще не воспринимается. Необходимость госрегулирования осознали только во время кризиса. В результате мы пришли к тому, что сегодня ни в России, ни в крае нет осмысленной промышленной политики. Неясно, что необходимо развивать в первую очередь, какова альтернатива сырьевой экономике, что нужно предпринимать в условиях серединного положения Красноярского края, огромных транспортных расходов. У нас сейчас перевозки угля даже недалеко за пределы края стали проблематичными, хотя раньше топливо возили на Украину, в Венгрию, Румынию. Заводы стали барахолкой — Хлопонин и его команда пришли к выводу о необходимости развивать космические технологии. И надо сказать, что в этом направлении достигнуты определённые успехи. Корпорация «Информационные спутниковые системы» работает на базе НПО ПМ, внедрение системы ГЛОНАСС стало монопольной задачей Красноярского края. Но этого недостаточно для оживления экономики региона. Ни био-, ни нанотехнологии пока не получили в крае развития. — А переработка? Именно на неё многие возлагают надежды, когда заходит речь об оживлении экономики. — Переработка какого сырья? — Всякого — от древесины до молока. — Начнём с того, что глубокая переработка древесины — это прежде всего лесохимия. В крае эта отрасль была представлена Красноярским ЦБК и несколькими биохимзаводами. Сейчас этих заводов практически нет, а ЦБК после ряда переходов прав собственности утратил большую часть своих мощ- ностей. И сегодня наш лесной край бог знает откуда завозит даже тароупаковочный картон. Картонажнотарная фабрика прекратила своё существование, производство обоев свёрнуто — какая уж тут глубокая переработка. Хлопонин и его команда это понимали, потому и настаивали в рамках освоения Нижнего Приангарья на строительстве ЦБК. Даже камень заложили. Надеюсь, он там лежит, никто его не забрал, но к камню этому так ничего и не приросло. То же самое пока с возможным строительством Енисейского ЦБК. Если говорить об обработке древесины, то малый и средний бизнес на месте не стоял. В крае появилось огромное количество небольших производств мебели, черновых заготовок, погонажных изделий. Но в целом это небольшие объёмы, и здесь, к сожалению, не сказано нового слова в технике и технологии. В этом смысле заметного движения вперёд (заметного не тем, кто рулит, а пассажирам «экономического поезда») в лесной отрасли не произошло. — Можно ли это поставить в вину Хлопонину? — Думаю, что нет. В условиях сужения спроса, открытия таможенных ворот наша продукция просто не может конкурировать без кардинального технического перевооружения отрасли. Уже то хорошо, что в крае нет недостатка мебели для людей среднего достатка, нормально обеспечена изделиями из дерева строительная отрасль. Что же касается переработки пищевого сырья, то в регионе, как ни парадоксально, нет дефицита мощностей молокоперерабатывающей промышленности. Ассортимент производимых в крае молочных продуктов широк, только сухое молоко стало невостребованным из-за резкого уменьшения числа людей, живущих «на северах». Вот я говорю об экономике, а прихожу к одному и тому же социальному выводу: необходимо резкое увеличение платёжеспособного спроса населения. Уверен, что российское руководство не пойдёт на сколько-нибудь заметные протекционистские меры для защиты нашего рынка. В страну по-прежнему будут в больших количествах поступать белорусские молочные продукты, аргентинское, новозеландское мясо и всё остальное. На господдержку отечественных сельхозпредприятий с помощью госпошлин и других протекционистских мер у государства сейчас просто денег нет (даже если б было желание). К тому же сегодня таможня приносит российскому бюджету столько же доходов, сколько налоговая служба, и сократить экспорт — значит оставить бюджет без наполнения. — Звучит пессимистично... — Не считаю себя пессимистом — просто смотрю на вещи, на мой взгляд, реалистично. Отказываясь от защиты внутреннего рынка, попустительствуя закрытию предприятий через банкротства и поглощения, нынешняя российская власть наносит большой урон экономике страны. Логика такова: если красноярский завод выпускает плохие телевизоры, значит, надо его закрыть. Хотя есть другой путь — наладить выпуск более качественной современной продукции. Теперь на месте телевизорного завода городская барахолка, в то же самое превратили «Квант», «Химволокно». Здесь трудно обвинять кого-то одного. К тому же многое в экономике края мы потеряли ещё до прихода Хлопонина. Другое дело, что и ему не удалось повернуть вспять этот пагубный процесс. С надеждой на СФУ — Вы руководите союзом товаропроизводителей, предпринимателей края, держите руку на пульсе экономики региона. Что, на ваш взгляд, ждёт нас вперёди? Какие экономические шаги вы бы порекомендовали предпринять новому губернатору? — Считаю, что помимо крупных инвестиционных проектов, о которых регулярно и настойчиво информируют население, у нового губернатора должна быть реальная, понятная, действенная программа по развитию обжитой части Красноярского края. Нам надо чётко уяснить, что делать в экономическом плане в Канске, а что — в Минусинске или Шарыпово. Да и в Красноярске — что в нём осталось от прежней индустрии? Увы, сравнение далеко не в пользу сегодняшнего дня. Какой выход можно предложить? Вот сейчас все либеральные экономисты критикуют Путина за создание госкорпораций. Даже президент страны — и тот выражает по этому поводу неудовлетворение. Но с другой стороны, а как иначе поднимать судостроение, авиастроение? Нынешнее состояние российского бизнеса не позволяет рассчитывать на то, что он обеспечит добровольное перетекание огромных средств в эти капиталоёмкие отрасли с достаточно долгим сроком окупаемости вложений. Судостроительного завода в Красноярске — и того не стало, теперь там боулинг-клуб. Новому губернатору, на мой взгляд, предстоит очень серьёзная работа с правительством России по включению оставшихся предприятий края в такого рода госкорпорации. Кстати, позитивный пример создания корпорации «Информационные спутниковые системы» как раз показывает, что выход из экономического тупика состоит не только в лихорадочной приватизации. Взять, скажем, стройиндустрию, особенно промышленность строительных материалов. Может быть, это не очень инновационная отрасль, но и там можно внедрять современные технологии. Ведь сегодня все отделочные материалы, продающиеся в крае, — это импорт. Или вот лёгкая промышленность, которая вовсе перестала существовать в крае. У нас больше нет ни шёлкового, ни хлопчатобумажного комбината, ни трикотажных фабрик, ни швейных объединений. Здесь тоже обширное поле для приложения усилий власти. Именно в лёгкой промышленности возможно создание большого количества рабочих мест, причём не самых низкоквалифицированных. При всём при том я не думаю, что новой администрации края надо стыдиться сырьевой направленности экономики. Уверен, что нужно развивать это конкурентное преимущество и путём наращивания мощностей энергетики, и с помощью развития химической промышленности. Сегодня в России нет тонкой химии, клей для обувной промышленности — и тот завозим из-за рубежа, я уж не говорю о высококачественных красках. Всё сказанное касается не Нижнего Приангарья и тем более не Эвенкии. Потому я и говорю об обжитой части края, которая остро нуждается в рабочих местах и новых технологиях. А иначе зачем нам СФУ? И ещё одно напутствие новому губернатору — нам надо серьёзно заняться развитием науки. Не хочу обижать красноярских учёных — у нас есть талантливые, заслуженные люди, но промышленности нужны не только идеи, но и процесс их превращения в конечный рыночный продукт. Раньше этим занимались научно-производственные объединения и множество других организаций. Теперь лишь энтузиасты из институтов РАН и университетов могут иногда собрать какие-нибудь выставочные образцы с помощью отвёртки и подручных материалов. Раз уж мы перешли на американскую модель науки и образования, то вправе ждать от университетов проектно-конструкторской и технологической документации, на основе которой можно осваивать серийный выпуск продукции. И здесь должная проявиться организующая роль нового губернатора и его команды. Эрих ПЫРХ. № 29 (26003) 18.02.2010 Продолжить курс и навести порядок На каких направлениях работы новому губернатору следовало бы приложить наибольшие усилия? Сегодня на этот вопрос отвечают депутаты Законодательного Собрания края. Анатолий РОМАШОВ, заместитель председателя ЗС, председатель комитета по социальной политике: — Мне бы хотелось пожелать Льву Владимировичу, чтобы, начав свою деятельность на посту губернатора, он продолжил социальную направленность краевого бюджета и обеспечил преемственность в модернизации учреждений социальной защиты, в частности домов для ветеранов. Основная масса этих объектов располагает обветшавшей материальнотехнической базой, которая нуждается в срочной модернизации. Думаю, главная задача на ближайшую перспективу заключается в том, чтобы реализация краевых целевых программ, действие которых было приостановлено в связи с кризисом, продолжилась на новом, современном уровне. Надеюсь, что их удастся возобновить, несмотря на экономические трудности. Наверное, можно было бы, кивая на кризис, и вовсе свернуть эти программы, но не думаю, что это было бы правильное решение. Власть должна исполнять взятые на себя социальные обязательства, как бы трудно это ни было. Не нужно торопиться. 2010 год покажет, как скоро мы сможем развернуть в полном объёме социальные программы. Не будем забывать о том, что в крае создано одно из лучших в Российской Федерации региональных законодательств в части адресной помощи незащищённым слоям населения. Новому губернатору и его команде придётся постараться, чтобы найти в бюджете дополнительные средства для исполнения всех социальных обязательств. Даст бог, доходная часть бюджета увеличится, тогда всё станет на свои места. Урезающие финансирование ревизии и перетряски в этой сфере нам совсем ни к чему. Главное, чтобы от временных трудностей как можно меньше страдало население края. Василий НЕЧАЕВ, председатель комитета по образованию, науке и культуре: — Свои предложения Льву Кузнецову я высказал ещё в ходе его встречи как кандидата в губернаторы с депутатами — членами фракции «Единая Россия». Убеждён: нам не обойтись без обстоятельной, продуманной концепции развития образования края. Речь идёт об умной школе, о новых образовательных модулях, то есть как раз о том, о чём говорил президент России в своём последнем послании Федеральному Собранию. 5 Прямая речь В первую очередь, считаю, в крае нужно строить новые школы, но не методом тыка, а с учётом демографической ситуации, социально-экономического развития конкретной территории. И если уж муниципальные образования вынуждены сокращать малокомплектные школы, то тогда детей нужно возить в современные, «умные» учебные заведения. А то вон сейчас учеников просто перебрасывают за несколько десятков километров в такие же ветхие здания с соответствующей учебной базой. 2010 год объявлен в крае годом учителя. Я попросил Льва Владимировича о том, чтобы это были не просто слова. Нам нужна не говорильня, а действенные мероприятия, значимые для учительства, направленные на повышение престижа этой профессии. Не одни только гранты, а нечто более масштабное. И надо подробно рассказать педагогам о том, как краевые власти намерены развивать отраслевые системы оплаты труда. Немало задач стоит и в сфере культуры. Сейчас в Красноярске действует трёхлетняя программа по сохранению памятников истории и культуры. На эти цели предусмотрено 1,3 миллиарда рублей. Деньги пойдут на реставрацию зданий, переселение жителей и другие нужды. Надо продолжать работу в этом направлении, охватывать весь край, в котором немало памятников истории и культуры. В сфере науки огромное значение мы придаём развитию Сибирского федерального университета, который призван стать мощнейшей научно-образовательной базой обширного региона. Мне кажется, главное состоит в том, чтобы во всех сферах ра ботали не документы-однодневки, а серьёзные долгосрочные программы, комплексные и обоснованные. Полагаю, в первую очередь следует обозначить стратегические цели, а механизм их достижения можно совершенствовать хоть каждый день. Учитывая целеустремлённость Льва Кузнецова, которая мне хорошо известна ещё по работе на севере края, я думаю, всё у нас получится. Николай ФОКИН, член комитета по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию институтов гражданского общества: — Льва Кузнецова я хорошо знаю ещё по работе на Таймыре, и конечно, мне хотелось бы, чтобы он — теперь уже в ранге губернатора — плотнее занялся проблемами северных территорий края. На сегодняшний день там много нерешённых вопросов. Это в первую очередь нехватка рабочих мест, высокие цены на товары первой необходимости, плохое транспортное обеспечение (без развития авиации не обойтись). Всё, что можно, местные власти делают, но этого, увы, недостаточно. Нужна помощь края — и это забота нового губернатора и его команды. Если же говорить в целом о местном самоуправлении в регионе, то я считаю, что нужно наладить более жёсткий контроль над работой местной власти. Конечно, по закону край не может напрямую контролировать деятельность органов МСУ, но надо находить какие-то рычаги. А то смотрите, что получается. Недавно мы рассматривали заключения Счётной палаты края, которая выявила в двух территориях многочисленные нарушения в расходовании бюджетных средств. А сколько на местах ненужных хлопот, неразберихи в действиях власти! Одно «двуглавое» самоуправление чего стоит. Пока глава района и руководитель администрации выясняют отношения, страдает общее дело. Безусловно, здесь надо наводить порядок. Моё личное мнение таково: пройдёт несколько лет, и пресловутый федеральный закон № 131 будет отменён или сильно видоизменён, поскольку, по моему мнению, в нынешнем виде местное самоуправление в России нежизнеспособно и неэффективно. Борис МЕЛЬНИЧЕНКО, член комитета по делам села и агропромышленной политике: — Для меня очень важно, чтобы новый губернатор и его команда взяли на себя исполнение последних решений Александра Хлопонина по развитию АПК и села в целом. За минувшие полгода экс-губернатор провёл много различных мероприятий, продемонстрировав понимание проблем села и желание находить новые пути изменения ситуации к лучшему. Например, на одном из последних заседаний губернаторского совета обсуждались дополнительные меры, стимулирующие развитие производства зерна в крае. Как известно, из-за обильных урожаев цены на зерно упали, у крестьян обострились проблемы со сбытом. Одним из предложенных тогда мероприятий стало субсидирование вывоза зерна за пределы края, которое поможет выправить конъюнктуру цен. Затем появился соответствующий краевой закон, который депутаты ЗС готовы рассмотреть на сессии. На том же заседании Александр Геннадиевич поднял важную тему муниципальных образований, их роли в развитии территорий края, повышении эффективности господдержки АПК. Я тоже считаю, что мы не добьёмся ощутимой отдачи от бюджетных вливаний в отрасль, если не активизируем работу глав периферийных муниципальных образований. Александр Хлопонин поставил задачу правительству и главам местных администраций срочно разработать районные планы развития АПК и всей социальной сферы на селе. К слову, средствам массовой информации было рекомендовано всячески пропагандировать положительный образ сельчанина, тем самым воспитывая молодёжь и привлекая будущих специалистов в сельскую местность. Как было сказано, краевой бюджет на 2011 год должен быть сформирован с учётом всех этих мероприятий, чтобы его можно было с полным на то основанием назвать бюджетом села. Должен признать, эти слова Александра Хлопонина произвели на меня впечатление. Я бы их вписал золотыми буквами в историю Красноярья, потому что таких распоряжений губернатора наш край ещё не знал. Поэтому мне бы очень хотелось, чтобы новый губернатор стал преемником прежнего и в этих инициативах. Надеюсь, после утверждения кандидатуры Льва Владимировича мы с ним встретимся и обсудим эти моменты, с тем чтобы тема села не потеряла в крае своей значимости. Парламентский дневник Доходов мало, премий много Счётная палата края проверила состояние бюджетов Енисейского и Кежемского районов. Итоговое заключение было рассмотрено на заседании комитета ЗС по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию институтов гражданского общества. Основные выводы аудиторов схожи. Прежде всего отмечена высокая зависимость названных муниципальных образований от межбюджетных трансфертов. К примеру, в Енисейском районе собственные доходы составляют меньше десяти процентов местного бюджета. При этом ограничения на превышение установленных нормативов расходов на оплату труда и численность работников не соблюдаются. В том и в другом муниципальном образовании число муниципальных служащих зашкаливает за предельные значения. По мнению председателя комитета Алексея Клешко, финансовая эффективность управления на местах далека от совершенства. Наращивание численности управленческого аппарата, раздача материального вознаграждения в условиях глубокой дотационности и без заботы об укреплении собственной доходной базы — это скорее правило, нежели исключение. Счётная палата указала на низкую эффективность бюджетных затрат практически по всем расходным статьям, включая краевые инвестиционные программы. У депутатов даже сложилось впечатление, что численность аппарата управления на местах обусловлена только одним фактором — количеством средств краевого бюджета, которые требуется перераспределить. Между тем местные источники доходов, как реальные, так и потенциальные, пребывают в плачевном состоянии. Если говорить об управлении муниципальным имуществом, то, например, в Енисейском районе не поступило в доходы бюджета 885,3 тысячи рублей в результате безвозмездного пользования муниципальной собственностью, свыше 2,5 миллиона — в результате предоставления налоговых льгот. Аудиторы Счётной палаты отметили, что и в Енисейском, и в Кежемском районе сумма недополученных доходов от использования имущества превышает реальные поступления. В то же время региональные власти должны более ответственно исполнять свои контролирующие функции, в особенности когда речь идёт об адресных программах. Скажем, приобретение систем пожаротушения в рамках целевой программы никак не сказалось на состоянии пожарной безопасности в обоих муниципальных образованиях, поскольку эти системы нельзя эксплуатировать зимой. Впрочем, депутаты сделали скидку на то, что финансирование ряда программ затруднено по объективным причинам. Как правило, итоги конкурсов подводятся, а финансирование начинается ближе к осени, когда в большинстве районов края поставленные задачи не даёт выполнять погода. В лучшем случае исполнители берут обязательства на следующий год, а иногда средства просто возвращаются в краевой бюджет. Медицина и инновации На заседании комитета ЗС по образованию, науке и культуре депутаты обсудили внедрение научнотехнических разработок в области здравоохранения. Как отметил заместитель председателя комитета Василий Моргун, сейчас эта тема является особенно актуальной, поскольку лежит в основе развития и модернизации экономики. Для внедрения в жизнь инновационно-технических разработок в крае был создан фонд науки. Однако сегодня проблема состоит не только в финансировании. Не отработаны механизмы отбора и актуализации инновационных проектов, не сформированы параметры внедрения научных изысканий в практику. — Мы начали очень важный процесс структурирования задач научно-технической и инновационной деятельности по отраслям, — сказал Василий Моргун. — Депутаты обсудили этот вопрос с и. о. министра здравоохранения края Вадимом Яниным. Как выяснилось, прецедентов внедрения в жизнь научно-технических разработок в области здравоохранения сегодня очень мало. Мы предложили свой механизм организации этой работы. Он должен включать формирование заявок на научнотехнические разработки со стороны министерств и подведомственных им учреждений, согласование техзаданий на научно-технические разработки, а также планирование их опытной эксплуатации. А затем, после государственной приёмки, настанет время тиражирования инновационного продукта и использования его на практике. Применительно к области здравоохранения это может быть внедрение новых процессов, технологий и методик лечения, организация серийного выпуска новых медицинских приборов и так далее. Под прицелом депутатов Накануне Дня защитника Отечества депутаты краевого парламента предпримут выезд в воинскую часть, дислоцированную в районе Козульки. Своего рода военно-учебные сборы пройдут 19 февраля. В них примет участие практически вся мужская часть депутатского корпуса — «уклонистов» почти нет. Народные избранники будут ездить на танках под присмотром инструкторов, а также состязаться в стрельбе из автоматов и пистолетов на огневых рубежах.
