Социальная защита детства Катина Юлия Владиславовна Ульяновский гос

Социальная защита детства
Катина Юлия Владиславовна
Ульяновский государственный педагогический университет имени И. Н.
Ульянова, факультет экономики и управления
Ульяновск, Россия
Child welfare
Каtina Yuliya Vladislavovna
Ulyanovsk State Pedagogical University, Faculty of Economics and Management
Ulyanovsk, Russia
Проблема социальной защиты детства является актуальной в любое время и
для любого общества. Это связано с тем, что дети, в силу присущего им
недостаточного для самостоятельной жизни уровня физического,
психического и жизненного опыта, всегда нуждались, и будут нуждаться в
повседневной опеке взрослых, а на уровне государственной власти и
местного самоуправления — в социальной защите. Поэтому содержание
детей, удовлетворение их разумных потребностей, защита от опасностей
являются обязанностями человека, человеческого общества и государства в
целом. Возникнув в качестве мощного инстинкта продолжения
человеческого рода, элементарные составляющие заботы о детях постепенно
развиваются, обогащаются, совершенствуются и складываются в
многоплановую, многоуровневую, систему социальной защиты детства.
Понятие «социальная защита детства» означает систему законодательно
закрепленных экономических, социальных и организационных гарантий,
обеспечивающих реализацию прав детей. В условиях рыночной экономики
особое значение приобретает противодействие дестабилизирующим
факторам жизни, в первую очередь последствиям инфляции, безработицы,
бедности. Понятие «детства» рассматривается многоаспектными подходами
к его определению в разных областях знаний, что в свою очередь затрудняет
четкое определение объекта социальной защиты. Детство — особое
социальное явление, требующее научного осмысления — системного
подхода и междисциплинарного изучения. При этом необходимо учитывать,
что решение проблем детства невозможно вне связи с обществом, с
государством. Ведущая роль в этих процессах принадлежит формирующейся
государственной политике в интересах детей, способной обеспечить
взаимодействие семьи, школы, церкви и других социальных институтов
именно с позиции защиты прав, удовлетворения потребностей и интересов
детей. В Преамбуле Декларации прав ребенка ребенок определен как человек
«физически и умственно незрелый»[1, с. 387]. Именно поэтому ему должно
быть уделено особое внимание социума на любом уровне. В Семейном
кодексе РФ также устанавливается, что «ребенком признается лицо, не
достигшее совершеннолетия, то есть 18 лет» (ст. 54) [2, с. 33]. Ратификация
Российской Федерацией Конвенции ООН о правах ребенка 13 июля 1990 г.
позволила обществу по новому взглянуть на мир детства и привлечь к нему
внимание общественности. Социальная защита детства в современном мире,
как и в России, является одним из важнейших факторов экономического,
социального, культурного развития общества, представляет основу
социальной политики государства. Право на получение социальной защиты
стало одним из важнейших элементов правового статуса ребенка. Система
социальной защиты детства — система осуществляемых обществом и его
официальными структурами различных мероприятий по обеспечению
гарантированных условий жизни, поддержанию жизнеобеспечения и
гармоничного развития ребенка с целью удовлетворения его потребностей и
интересов [3, с. 33]. Социальная защита детства состоит в том, чтобы с
помощью организационных, правовых, финансово-экономических,
социально-психолого-педагогических средств, форм и методов осуществлять
поддержку и помощь ребенку с целью удовлетворения его потребностей и
интересов. Но, к сожалению, у разных детей разные потребности и учесть их
все очень сложно. Объектом социальной защиты детства в широкой
трактовке являются все дети, т.е. несовершеннолетние, которые в
соответствии с Декларацией прав ребенка нуждаются в специальной охране и
заботе. В функционировании системы социальной защиты детства
определяющую роль играют ее субъекты. Ведущую роль среди этих
субъектов занимают организации, учреждения, социальные институты
общества, к которым относятся: государство со своими структурами в виде
законодательной, исполнительной и судебной власти; сеть учреждений
социального обслуживания семьи и детей; органы управления предприятий,
учреждений, организаций, учебных заведений и т.д., а также трудовые
коллективы, профсоюзы. Средства массовой информации также выступают в
роли субъектов социальной защиты детства. СМИ пропагандируют и
распространяют опыт социальной защиты детства, зачастую выступают в
качестве инициаторов и организаторов благотворительных акций в защиту
детства. Но на наш взгляд, главнейшим субъектом социальной защиты
детства была и будет семья — важнейший институт социализации ребенка. В
Семейном кодексе закреплены права и обязанности родителей по защите
прав и интересов детей (ст. 64), определены основы правовой защиты детей
от насилия в семье (ст. 77) [3, с. 45]. В интересах развития системы
социальной защиты детства Правительством РФ разработаны и продолжают
разрабатываться специальные целевые программы и подпрограммы. Эти
программы и подпрограммы готовятся, рассматриваются, реализуются
усилиями нескольких министерств и ведомств (образования, труда и
социального развития, здравоохранения, внутренних дел РФ и
экономического блока). Однако, все эти программы не в полной мере
охватывают детей, а лишь направлены на определенную их категорию.
Наиболее характерной тенденцией развития российской системы социальной
защиты детства является переход от светской системы социального
обеспечения всех детей, т.е. их максимального охвата социальными благами
преимущественно за счет государства, к адресной системе социальной
защиты конкретных детей, находящихся в наиболее неблагоприятной
ситуации. Формы и методы реализации социальной защиты детства
являются ее основными структурными компонентами[4, с. 48].
Для того чтобы современная система социальной защиты детства была
действенной и становилась все более эффективной, необходимо соблюдать
одно важное условие — правильное применение методов и форм социальной
защиты детства. А чтобы выполнить это условие, необходимо четкое
определение объектов социальной защиты детства.
Список литературы
1. Декларация прав ребенка // Международная защита
прав и свобод человека : сб. док. – М., 1990. – 672 с.
2. Семейный кодекс РФ. – М., 2004. – 77 с.
3. Поддубная Т.Н. Справочник социального педагога /
Т.Н. Поддубная, А.О. Поддубный. – Ростов н/Д, 2005. – 473 с.