сортиментация и учёт заготовленной древесины

реклама
СОРТИМЕНТАЦИЯ И УЧЁТ ЗАГОТОВЛЕННОЙ ДРЕВЕСИНЫ
ПРИ РАЗНЫХ ФОРМАХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
В 2011 году Всемирным банком при содействии Европейского Союза в рамках Программы "Совершенствование правоприменения и управления в лесном секторе стран восточного направления европейской политики добрососедства и России (ЕПД ФЛЕГ)" - было
разработано и опубликовано Учебное пособие СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ В ЛЕСНОМ СЕКТОРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
В настоящее время в рамках Программы "Правоприменение и управление в лесном
секторе (ФЛЕГ) стран восточного региона действия Европейского инструмента соседства и
партнёрства (ЕИСП) II" проводятся работы по подготовке нового издания этого Учебного
пособия, что обусловлено изменениями законодательства Российской Федерации. Наиболее
значимым из таких изменений является установление в Лесном кодексе РФ требований к
сортиментации и учёту заготовленной древесины, что предусмотрено федеральным законом
от 28 декабря 2013 года № 415-ФЗ по учёту древесины и сделок с ней.
В Учебном пособии вопросам учёта заготовленной древесины посвящён модуль 3.
Изложенные ниже материалы являются новым вариантом это модуля, которое подготовил его автор – Курицын А.К., к.т.н., директор ООО "Лесэксперт".
Публикация на сайте ООО "Лесэксперт" нового варианта модуля проводится по согласованию с Всемирным банком в рамках апробации его содержания. Замечания и предложения по содержанию модуля просьба направлять по адресу: mail@lesexpert.ru.
Настоящая публикация подготовлена при содействии Европейского Союза. Содержание, суждения, интерпретации и выводы настоящее публикации являются исключительной
ответственностью группы Программы ФЛЕГ II (ЕИСП Восток), www.enpi-fleg.org, и никоим
образом не являются отражением взглядов Европейского Союза. Выраженные взгляды не
обязательно отражают взгляды организаций исполнителей.
А.К. Курицын
2015-06-10
ОГЛАВЛЕНИЕ
1. Правовая и нормативная база, регламентирующая сортиментацию и учёт
заготовленной древесины в РФ. Состояние вопроса _______________________________ 4
1.1
Общие понятия и термины _________________________________________________ 4
1.2
Правила учёта древесины. Порядок определения сортиментного состава
заготовляемой древесины. Отчёт об использовании лесов _____________________________ 6
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.2.4
1.2.5
1.2.6
1.2.7
1.2.8
1.2.9
1.2.10
Результаты введения требований к сортиментации и учёту древесины _______________ 7
Распределение ответственности за проведение учёта ______________________________ 7
Виды древесины, на которые распространяются Правила учёта _____________________ 7
Определение объёма древесины _______________________________________________ 8
Состав операций по учёту древесины ___________________________________________ 8
Определение сортиментного состава заготовляемой древесины _____________________ 8
Формы документов по учёту древесины _______________________________________ 11
Учёт древесины до и после вывоза из леса _____________________________________ 11
Отчёт об использовании лесов _______________________________________________ 11
Нормы достоверности учёта древесины______________________________________ 12
1.3
Требования остальных документов правовой и нормативной базы к учёту
заготовленной древесины _______________________________________________________ 13
1.3.1
1.3.2
1.3.3
1.3.4
1.3.5
1.4
Анализ требований к учёту заготовленной древесины в нормативных документах _ 15
1.4.1
1.4.2
1.4.3
1.4.4
2.
Лесной кодекс Российской Федерации _________________________________________ 13
Договор аренды лесного участка _____________________________________________ 14
Договор купли-продажи лесных насаждений ___________________________________ 14
Правила заготовки древесины ________________________________________________ 14
Гражданский кодекс Российской Федерации ___________________________________ 15
Право на проведение заготовки древесины _____________________________________ 15
Право собственности лесопользователя на древесину ____________________________ 15
Сопроводительный документ на транспортировку древесины _____________________ 16
Учёт древесины до заготовки ________________________________________________ 16
Организация и методы учёта заготовленной древесины за рубежом ____________ 18
2.1
Организация заготовки древесины __________________________________________ 18
2.2
Учёт лесоматериалов - отдельный вид деятельности___________________________ 19
2.3
Опыт учёта лесоматериалов в скандинавских странах _________________________ 20
2.3.1
2.3.2
2.3.3
2.3.4
2.4
Опыт учёта древесины в провинции Британской Колумбии (Канада) _____________ 27
2.4.1
2.4.2
3.
Законодательство и нормативные документы ___________________________________ 20
Организация учёта лесоматериалов ___________________________________________ 22
Методы учёта лесоматериалов _______________________________________________ 23
Нормирование и контроль погрешностей измерений _____________________________ 25
Организация учёта заготовленной древесины ___________________________________ 27
Методы учёта заготовленной древесины _______________________________________ 28
Опыт организации и методы учёта древесины в нашей стране _________________ 32
3.1
Организация учёта заготовленной древесины в СССР _________________________ 32
3.2
Организация учёта заготовленной древесины до принятия 415-ФЗ_______________ 33
2
3.3
Учёт древесины с применением традиционных методов и средств _______________ 33
3.3.1
3.3.2
Поштучный учёт ___________________________________________________________ 33
Штабельный метод учёта ____________________________________________________ 35
3.4
Организация учёта заготовленной древесины с применением современных методов и
средств _______________________________________________________________________ 36
3.4.1 Весовой метод учёта ________________________________________________________ 36
3.4.2 Автоматизированный поштучный учёт брёвен __________________________________ 37
Учёт лесоматериалов независимыми организациями ___________________________________ 38
4
4.1
Рекомендации по сортиментации и учёту древесины по требованиям 415-ФЗ____ 40
Сортиментация заготовленной древесины в условиях рынка ____________________ 40
4.1.1
4.1.2
4.2
Формирование сортиментного состава заготовляемой древесины __________________ 40
Типовой состав заготовляемых сортиментов ____________________________________ 41
Нормирование требований к сортиментам ___________________________________ 42
4.2.2
4.2.3
4.2.4
Организация нормирования технических требований к сортиментам _______________ 43
Содержание технических требований к сортиментам ____________________________ 43
Классификация сортиментов по сортам и другим размерно-качественным группам ___ 43
4.3
Особенности сортиментации и нормирования требований к сортиментам,
заготовляемым гражданами для собственных нужд _________________________________ 44
4.4
Раскряжёвка хлыстов и сортировка сортиментов ______________________________ 44
4.4.1
4.4.2
4.4.3
4.5
Сортиментное задание ______________________________________________________ 44
Разметка и раскряжёвка стволов дерева (хлыстов) на сортименты __________________ 45
Нормирование качества раскряжёвки и сортировки сортиментов __________________ 45
Рекомендуемые методы учёта сортиментов до вывоза из леса ___________________ 45
4.5.1
4.5.2
4.5.3
4.5.4
4.5.5
4.5.6
4.5.7
Состав и условия применения методов ________________________________________ 45
Выборочный учёт брёвен методом концевых сечений ____________________________ 46
Метод учёта по верхнему диаметру и таблицам ГОСТ 2708-75 ____________________ 49
Метод учёта по верхнему диаметру и среднему сбегу ____________________________ 49
Штабельный метод учёта брёвен _____________________________________________ 53
Весовой метод учёта брёвен _________________________________________________ 57
Контроль и регулирование погрешностей учёта сортиментов рабочими методами ____ 58
Приложение 1
Основные термины по древесине и учёту древесины______________ 59
Контрольные вопросы ________________________________________________________ 61
Список литературы ___________________________________________________________ 61
3
1.
Правовая и нормативная база, регламентирующая сортиментацию и
учёт заготовленной древесины в РФ. Состояние вопроса
Правовая база по рассматриваемому вопросу кардинально изменилась после принятия
федерального закона от 28.12.2013 N 415-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Краткое рабочее название этого закона: 415-ФЗ - об учёте древесины и сделок с ней (далее - 415-ФЗ).
По состоянию на май 2015 года были приняты все нормативно-правовые акты (НПА)
предусмотренные этим федеральным законом. Для рассматриваемого вопроса наиболее важными из них являются:
- "Правила учёта древесины" - утверждены и введены в действие с 1 января 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года N 1525 (рис.
2).
- "Порядок определения видового (породного) и сортиментного состава древесины" - утверждён приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 марта 2015 года N 154 (рис. 4).
- "Форма представления отчёта об использовании лесов" - утверждена приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 января 2015 года
N 573.
- "Перечень видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учёте сделок с ней" - утверждён распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2014 г. N 1047-р
Требования этих документов учтены и проанализированы при изложении материалов данного модуля.
1.1
Общие понятия и термины
Системным недостатком Лесного кодекса РФ (2006) является отсутствие в самом Кодексе и в разработанных в соответствии с ним нормативно-правовых актах определений специальных терминов, относящихся к древесине и учёту древесины. Ниже при изложении материалов модуля использованы определения основных терминов, которые приведены в Приложении 1.
Исключение составляет термин заготовка древесины. По статье 29 Лесного кодекса "заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с
рубкой лесных насаждений, их трелёвкой; частичной переработкой, хранением и вывозом из
леса древесины" (ст. 29). Целью и результатом этой предпринимательской деятельности является заготовленная древесина.
Заготовленная древесина - сортименты или хлысты, заготовленные лесопользователем по договору аренды лесного участка, договору купли-продажи лесных насаждений или
другому договору, который в соответствии с Лесным кодексом предусматривает заготовку
древесины.
В рамках 415-ФЗ термину заготовленная древесина соответствует термин вид древесины (древесина) - продукция в виде сортиментов или хлыстов. Эта продукция является ре-
4
зультатом процесса, включающего: валку деревьев, обрезку сучьев и вершины с получением
хлыстов; поперечную распиловку ствола дерева или хлыста на сортименты.
Сортименты - брёвна определённого назначения, используемые лесопользователем
или являющиеся предметом договора между лесопользователем (поставщиком) и покупателем сортиментов.
Первым участником цепочки поставок древесины является государство, как владелец
лесов. Его функции при взаимоотношениях с лесопользователями выполняют государственный орган исполнительной власти субъекта РФ в области лесных отношений и лесничества
(рис. 1). Второй участник цепочки поставок - лесопользователь. Если лесопользователь продаёт заготовленную древесину, то её покупатель является третьим участником цепочки поставок сортиментов и хлыстов.
Рис. 1. - Схема организации заготовки древесины и поставок сортиментов и хлыстов в России
В России заготовку древесины проводят с использованием сортиментной или хлыстовой технологий.
При сортиментной технологии лесопользователь производит сортименты непосредственно при заготовке древесины. Он может перерабатывать сортименты сам, однако большая
часть сортиментов - пиловочник, фанерные брёвна, балансы, дрова и др. предназначена для
продажи покупателям.
Хлыстовая технология отличается от сортиментной тем, что древесина вывозится из
леса в хлыстах на склад лесопользователя или покупателя (рис. 1), где в результате раскряжёвки хлыстов и сортировки брёвен получают сортименты. Учёт хлыстов обычно проводят
по сумме объёмов сортиментов, полученных при раскряжёвке.
5
1.2
Правила учёта древесины. Порядок определения сортиментного состава
заготовляемой древесины. Отчёт об использовании лесов
До принятия федерального закона N 415-ФЗ в Лесном кодексе РФ термины "учёт древесины" и "сортимент" отсутствовали. Сейчас в соответствии с частью 1 статьи 50.1 Лесного
кодекса постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2014 года N 1525 утверждены
"Правила учёта древесины" (см. рис. 2).
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 декабря 2014 г. N 1525
П Р А В И Л А
учёта древесины
1. Настоящие Правила устанавливают порядок учёта древесины, полученной при использовании лесов и при осуществлении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, до
её вывоза из леса (далее - древесина).
2. Учёт древесины осуществляется:
а) юридическими лицами, гражданами, использующими леса, осуществляющими мероприятия
по охране, защите, воспроизводству лесов;
б) органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в
соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан,- в отношении древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.
3. Учёт древесины включает:
а) определение объёма древесины;
б) определение видового (породного) и сортиментного состава древесины;
в) фиксацию результатов определения объёма древесины и видового (породного) и сортиментного состава древесины.
4. При учёте древесины в виде хлыстов определение сортиментного состава древесины не
осуществляется.
5. Определение объёма древесины, видового (породного) и сортиментного состава древесины, а также фиксация их результатов осуществляются после рубки лесных насаждений до вывоза древесины из леса.
6. Определение объёма древесины осуществляется с применением требований, установленных в национальных и межгосударственных стандартах.
7. Результаты определения объёма древесины фиксируются в кубических метрах с округлением чисел до 2 знаков после запятой - при учёте партии древесины, до 3 знаков после запятой
- при поштучном учёте древесины.
8. Определение видового (породного) и сортиментного состава древесины производится в
соответствии с порядком, устанавливаемым Министерством природных ресурсов и экологии
Российской Федерации в соответствии с частью 5 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации.
9. Фиксация результатов определения объёма древесины и её видового (породного) и сортиментного состава осуществляется лицами, указанными в пункте 2 настоящих Правил, в произвольной форме.
Рис. 2. - Правила учёта древесины
6
Лаконичность Правил учёта древесины (содержание которых, как видим, уместилось
на одной странице) приводит к необходимости пояснять условия и результаты их применения. Такие комментарии приведены ниже.
1.2.1 Результаты введения требований к сортиментации и учёту древесины
Введение в России обязательного учёта заготовленной древесины и определения её
сортиментного состава являются объективно необходимыми. Наша страна - единственная
страна с развитым лесопользованием, в которой обязательный учёт заготовленной древесины отсутствовал более 24 лет.
По результатам обязательного учёта государство, как владелец лесов, сможет получать достоверные данные об объёмах фактически заготовляемых сортиментов с разделением по основным породам. Без таких данных невозможно эффективное управление лесами
отдельных регионов и лесным комплексом России в целом, удовлетворение жизненно необходимых потребностей в древесине промышленности и населения.
1.2.2 Распределение ответственности за проведение учёта
В Правилах учёта древесины (пункт 2) предусмотрено:
1) Проведение учёта лесничествами при заготовке древесины по договорам куплипродажи лесных насаждения для собственных нужд граждан.
2) В остальных случаях - проведение учёта лесозаготовителями - юридическими лицами и
индивидуальными предприятиями, осуществляющими заготовку древесины по договорам, заключённым в соответствии с Лесным кодексом РФ.
Решение о возложении на лесопользователей, осуществляющих коммерческую заготовку древесины, ответственности за проведение учёта древесины, является оптимальным.
Учёт заготовленной древесины лесничествами за счёт госбюджета оправдан при
сложившемся мелком отпуске древесины (10-150 м³) для удовлетворения собственных нужд
граждан, с заключением с каждым из них отдельного договора. Однако непроизводительные затраты на отдельный отвод таких объёмов древесины и её учёт после заготовки многократно превышают доходы бюджета от продажи этой древесины на корню.
Очевидно, что суммарные затраты на льготное снабжение населения в древесине
сельских и лесных поселений можно снизить организацией:
- удовлетворения потребностей не отдельного гражданина, а всех жителей населённых
пунктов в целом на длительный период без ежегодного повторения всех процедур,
- заготовки этой древесины в промышленных масштабах специализированной организацией,
- продажей лесоматериалов гражданам по их заявкам, с калькуляцией стоимости древесины, с учётом сложившихся льгот при продаже древесины на корню.
При таком подходе затраты на "отвод и учёт" снизятся пропорционально увеличению среднего объёма заготовки древесины по договору для удовлетворения групповых потребностей граждан.
1.2.3 Виды древесины, на которые распространяются Правила учёта
Правила не содержат указания о том, что они распространяются на виды древесины,
предусмотренные распоряжением Правительства РФ от 13.06.2014 N 1047-р "Об утверждении перечней видов древесины, на которые распространяются требования главы 2.2 Лесного
кодекса РФ". Для учёта заготовляемой древесины и древесины, являющейся предметом сде-
7
лок с ней, следует использовать первый из двух указанных в Распоряжении "Перечней видов
древесины" (по классификатору ОКПД 2). Этот Перечень содержит сортименты и хлысты,
входящие в подгруппу 02.20.1 "Лесоматериалы необработанные" нового Общероссийского
классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014.
Основными недостатками этого классификатора и, как следствие, составленного на
его основе Перечня видов древесины, являются:
- отсутствие отдельных позиций для лиственных хлыстов и хлыстов, содержащих смесь
хвойных и лиственных пород,
- в классификаторе нет наименований для основных сортиментов - "пиловочник" и "фанерное бревно" (при наличии наименований для "балансов" и "дров"),
- нет пояснений к основным группировкам (при включении пояснения к "дровам"), что
затрудняет правильное использование нового классификатора.
Для устранения этих недостатков подготовлено Изменение классификатора. Проект
Перечня видов древесины по 415-ФЗ после принятия проекта изменения показана на рис. 3.
1.2.4 Определение объёма древесины
Пунктом 6 Правил предусмотрено, что определение объёма древесины осуществляется с применением требований, установленных в национальных и межгосударственных стандартах. В настоящее время такие требования изложены в следующих пяти национальных и
межгосударственных стандартах:
ГОСТ 2292-88
Лесоматериалы круглые. Маркировка, сортировка, транспортирование, методы измерений и приёмка.
ГОСТ 2708-75
Лесоматериалы круглые. Таблицы объёмов.
ГОСТ 21524-76
Лесоматериалы. Средства для линейных и объёмных измерений.
Типы и основные параметры. Технические требования.
ГОСТ Р 54365-2011 Лесоматериалы круглые. Метод измерения объёма по верхнему
диаметру и сбегу.
ГОСТ 32594-2013
Лесоматериалы круглые. Методы измерений.
Как видим, в Правилах и в стандартах не совпадают даже ключевые термины: в Правилах - "древесина" и "определение объёма", а в стандартах - "круглые лесоматериалы" и
"измерение объёма". Рассматривается вопрос о замене этих пяти стандартов одним стандартом на методы измерения круглых лесоматериалов.
1.2.5 Состав операций по учёту древесины
Предусмотренный пунктом 3 Правил учёта древесины состав операций в целом аналогичен операциям по учёту круглых лесоматериалов, предусмотренных действующими
стандартами: (1) измерение размеров и объёма, (2) контроль качества - соответствия сортиментов установленным требованиям и (3) регистрация результатов.
1.2.6 Определение сортиментного состава заготовляемой древесины
Упоминаемый в пункте 8 Правил учёта древесины Порядок определения видового
(породного) и сортиментного состава древесины утверждён приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 марта 2015 года N 154 и приведён на рис. 4.
К сожалению, этот нормативно-правовой акт, по существу, не содержит процедур и
основных требований к определению сортиментного состава заготовляемой древесины.
Этому вопросу посвящён специальный раздел модуля "Сортиментация заготовляемой древесины в условиях рынка", изложенный ниже.
8
Рис. 3. – Проект Перечня Видов древесины по 415-ФЗ после принятия проекта Изменения
в Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014
УТВЕРЖДЁН
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации
от 30 марта 2015 года N 154
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 апреля
2015 года N 37063
Порядок определения
видового (породного) и сортиментного состава древесины
1.
Настоящий Порядок определения видового (породного) и сортиментного состава древесины
устанавливает требования к определению видового (породного) и сортиментного состава древесины, полученной юридическими лицами, гражданами (в том числе индивидуальными предпринимателями) при использовании лесов и (или) при осуществлении мероприятий по их охране, защите
и воспроизводству.
2.
Определения видового (породного) и сортиментного состава древесины осуществляется при
учёте древесины до её вывоза из леса.
3.
Видовой (породный) и сортиментный состав древесины представляет собой совокупность
наименования вида (породы) древесины и сортимента.
4.
Для определения видового (породного) и сортиментного состава древесины осуществляются:
4.1 Визуальный осмотр древесины на наличие признаков, характерных для определённого вида
(породы) древесины:
- цвет коры, структура коры;
- цвет древесины на торцах;
- наличие ядра, ширина заболони и степень резкости перехода от ядра к заболони;
- степень видимости годичных слоев и их очертания, чёткость границы между ранней и поздней
древесиной в годичных слоях;
- наличие сердцевинных лучей, их размеры, окраска и количество;
- размеры сосудов и характер их группировок в древесине лиственных пород;
- наличие смоляных ходов, размеры и количество их в древесине хвойных пород;
- сердцевинные повторения в древесине лиственных пород;
- другие признаки, характеризующие особенности вида (породы) древесины.
4.2 Визуальный осмотр торцов и видимой части боковой поверхности древесины для выявления
и оценки отличительных признаков определённого сортимента:
- разновидность кривизны древесины и её величина;
- диаметр сучков и высота их остатков;
- вид и размер гнили;
- цвет, форма и диаметр ядра;
- другие признаки, характеризующие особенности сортимента.
4.3 При определении сортимента производится соответствующее инструментальное измерение.
4.4. Проверка соответствия признаков древесины, указанных в подпункте 4.2 настоящего Порядка, требованиям национальных и межгосударственных стандартов, предъявляемым к сортиментам.
5.
Отнесение древесины к видовому (породному) и сортиментному составу осуществляется в
соответствии с перечнем видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются
требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учёте сделок с ней, утверждённым распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2014
г. N 1047-р (Собрание законодательства РФ, 2014, N 26, ст. 3587).
6.
Для древесины в виде хлыстов сортиментный состав не определяется.
Рис. 4. - Порядок определения видового (породного)
и сортиментного состава древесины
1.2.7 Формы документов по учёту древесины
Пунктом 9 Правил учёта древесины предусмотрено, что "фиксация результатов учёта
древесины осуществляется в произвольной форме". Это означает возможность использования существующих форм документов для регистрации результатов учёта и разработки новых
форм. Итоговые данные учёта заготовленной древесины (сортиментов и хлыстов) вносятся в
Отчёт об использовании лесов (приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от
25.12.2014 N 573).
1.2.8 Учёт древесины до и после вывоза из леса
Основным системным противоречием федерального закона 415-ФЗ, регламентирующего проведение в РФ учёта древесины и сделок с ней, является несоответствие области
применения этих двух операций. Правила учёта древесины регламентируют её учёт только
до вывоза из леса, а сделки с древесиной в основном проводятся после вывоза древесины из
леса. Таким образом, требования Правил учёта древесины по 415-ФЗ не распространяются на
учёт всех видов древесины после её вывоза из леса.
Участники сделок с древесиной, осуществляемых после её вывоза из леса, должны
оформлять декларации о сделках, включая в них результаты учёта древесины, являющейся
предметом сделок, но требования к организации и методам проведения этого учёта не установлены.
Производственный и коммерческий учёт всех видов древесины, проводимый после
вывоза из леса, может осуществляться с использованием сложившейся организации, используемых методов учёта, в том числе и с добровольным применением действующих национальных и отраслевых стандартов по измерению объёма круглых лесоматериалов и контролю их качества.
Для обеспечения сходимости результатов учёта древесины на всех операциях от её
заготовки до переработки или экспорта рекомендуется применять изложенные ниже методы
учёта, которые в целом соответствуют Правилам учёта древесины.
1.2.9 Отчёт об использовании лесов
С 17 мая 2015 года введён в действие приказ Минприроды России от 25.12.2014 N 573
"Об установлении Порядка представления отчёта об использовании лесов и его формы, требований к формату отчёта об использовании лесов в электронной форме".
Указанным выше Порядком предусмотрено, что "Отчёт об использовании лесов" представляется гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, и юридическими лицами, осуществляющими использование лесов ежемесячно, не позднее десятого числа
месяца, следующего за отчётным.
В разделе I "Использование лесов для заготовки древесины" предусмотрено, что объём
заготовленной древесины должен быть указан с разделением по породам и по сортиментам
(см. рис. 5).
11
I Использование лесов для заготовки древесины
НаимеНо- Номер
НаимеНаимеНонование
мер
лесонование
нование
мер
участколес- таксалесничеурочища
лесо
вого
ного ционства (ле(при насеки
лесничеквар- ного
сопарка)
личии)
ства
тала выдела
1
2
3
4
5
6
Итого на
лесосеке
x
x
x
x
Итого
x
x
x
x
Заготовка древесины
Площадь
лесосеки,
га
7
Хозяйство
Фор
ма
рубки
состав древесины объём
вид
руб- видовой
ки
(пород-
ный)
дре-
сорти- весины
ментный куб. м
8
9
10
11
12
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
13
Рис. 5 - Форма раздела I в Отчёте об использовании лесов
Таким образом, начиная с мая 2015 года, отчёты об использовании лесов должны
оформляться по результатам учёта заготовленной древесины с разделением по Видам древесины (сортиментам или хлыстам). Это ключевое решение по внедрению 415-ФЗ.
1.2.10 Нормы достоверности учёта древесины
В общем виде требование к достоверности учёта древесины установлено введением в
Лесной кодекс РФ части 3 статьи 50.6: "Единая государственная автоматизированная информационная система учёта древесины и сделок с ней создаётся в целях обеспечения учёта древесины, информации о сделках с ней, а также осуществления анализа, обработки представленной в неё информации и контроля за достоверностью такой информации".
Однако Правила учёта древесины не содержат норм достоверности учёта древесины.
Потребность в таких нормах будет возникать каждый раз при выявлении отклонений результатов повторного учёта партии древесины, обусловленных неизбежными погрешностями
учёта.
В 2014 году в результате публичного обсуждения проекта Порядка учёта древесины,
опубликованного на сайте http://regulation.gov.ru/, на уровне Минприроды, Минпромторга
России и представителей промышленности было согласовано применение норм достоверности учёта древесины, приведённых на рис. 7. Эти нормы рекомендуется использовать в добровольном порядке до официального утверждения норм достоверности учёта древесины.
12
ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ
для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов
нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения
ID: 00/03-14904/05-14/7-4-3 Даты проведения обсуждения: 30.05.2014-29.06.2014
Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка учёта древесины"
http://regulation.gov.ru/project/14904.html?point=view_project&stage=2&stage_id=10216
_____________________________________________________________________
4. Показатели точности определения объёма древесины
Результаты первого и повторного определения объёма древесины считаются достоверными, если отклонения между ними, выраженные в процентах от результатов повторного определения объёма древесины, не превышают норм достоверности определения объёма партии древесины, указанных в Приложении 2 к настоящему Порядку.
_________________________________
Приложение 2
к Порядку учёта древесины
Нормы достоверности определения объёма партии древесины при повторном
определении объёма партии (доверительная вероятность 0,95)
Отклонение результата повторного определения объёма партии древесины
Нормы достоверности определения объёма
партии древесины при повторном определении
объёма
Для партий древеси- Для партий древесины
ны с общим объёмом с общим объёмом 400
менее 400 м³
м³ и более
Отклонение общего объёма древесины
при повторном определении объёма партии древесины
±8,0%
±5,0%
Рис. 6 - Нормы достоверности учёта древесины по пункту 4 проекта
"Порядка учёта древесины", опубликованному на сайте http://regulation.gov.ru/
1.3
Требования остальных документов правовой и нормативной базы к учёту
заготовленной древесины
1.3.1 Лесной кодекс Российской Федерации
В соответствии со статьями 29 и 30 Лесного кодекса, право на заготовку древесины
граждане и юридические лица получают на основании договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений или другого разрешительного документа.
Точного указания момента перехода к лесопользователю права собственности на древесину в действующем Лесном кодексе не содержится. В статье 20, которая имеет название
"Право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы", сказано, что гражда-
13
не, юридические лица, которые проводят заготовку древесины, приобретают право собственности на древесину "в соответствии с гражданским законодательством".
1.3.2 Договор аренды лесного участка
В соответствии со статьёй 74 Лесного кодекса Постановлением правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. N 324 утверждены "Правила подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности" и "Форма примерного договора аренды лесного участка".
Арендатор получает право на заготовку древесины на лесосеках (делянках), указанных
в лесной декларации через 10 дней со дня подачи арендодателю лесной декларации, если
арендодатель в течение 5 дней не известит об отказе от приёмки Лесной декларации. Основаниями для отказа от приёмки лесной декларации могут быть: несоответствие установленным требованиям к содержанию проекта освоения лесного участка, недостоверные сведения,
включённые в лесную декларацию.
Момент перехода права собственности на заготовленную древесину в договоре аренды
лесного участка не установлен.
Объём древесины, подлежащей заготовке по договору аренды лесного участка, должен
быть указан в лесной декларации с классификацией по породам и с округлением до 1 м³. Порядок заполнения лесной декларации утверждён приказом Минсельхоза РФ от 8 декабря
2008 г. N 529 "О лесной декларации". Ссылок на документы, регламентирующие порядок
определения количества подлежащей заготовке древесины и количества заготовленной древесины, Форма примерного договора аренды лесного участка не содержит.
1.3.3 Договор купли-продажи лесных насаждений
В соответствии со статьёй 77 Лесного кодекса Постановлением правительства Российской Федерации от 26 июня 2007 г. N 406 утверждены "Правила подготовки и заключения
договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной и муниципальной собственности" и "Форма примерного договора куплипродажи лесных насаждений.
Пунктом 2 Правил предусмотрено, что "к договору применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации".
В Акте передачи лесных насаждений (приложения 2 и 3 к договору купли-продажи
лесных насаждений) предусмотрены таблицы "Характеристика и объём вырубаемой древесины" и "Объём заготовки древесины". Каждая из этих таблиц содержит классификацию
объёма подлежащей заготовке древесины по следующим признакам: по породам, по качеству
- деловая (с разделением на крупную, среднюю и мелкую), дрова, хворост и сучья.
Покупатель получает право на заготовку древесины с момента подписания акта передачи лесных насаждений. Каких-либо требований к учёту заготовленной древесины договор
купли-продажи лесных насаждений не содержит.
1.3.4 Правила заготовки древесины
Требования к заготовке древесины регламентированы "Правилами заготовки древесины". Действующие в настоящее время правила утверждены приказом Рослесхоза от
01.08.2011 N 337.
Пунктом 19 правил предусмотрено, что отвод и таксацию лесосек (то есть определение
объёма древесины подлежащей заготовке) обеспечивают:
- арендатор - при заготовке древесины по договору аренды лесного участка;
14
- продавец - при заготовке древесины по договору купли-продажи лесных насаждений.
При таксации лесосек проводится их материальная оценка с определением общего объёма древесины, подлежащей заготовке.
Методы измерения объёма древесины, подлежащей заготовке, и предельные погрешности этих измерений, в Правилах не установлены. Единственным показателем точности является "ошибка в определении эксплуатационной площади лесосеки", которая не должна превышать 3%. Эта ошибка является одной из составляющих погрешности измерения объёма
древесины на лесосеке.
1.3.5 Гражданский кодекс Российской Федерации
Требования Гражданского кодекса РФ, применимые к учёту заготовленной древесины,
содержатся в статье 465. Количество товара:
1. Количество товара, подлежащего передаче покупателю, предусматривается договором купли-продажи в соответствующих единицах измерения или в денежном выражении.
Условие о количестве товара может быть согласовано путём установления в договоре порядка его определения.
2. Если договор купли-продажи не позволяет определить количество подлежащего передаче товара, договор не считается заключённым.
1.4
Анализ требований к учёту заготовленной древесины в нормативных документах
1.4.1 Право на проведение заготовки древесины
Основными документами, предоставляющими лесопользователю право осуществлять
заготовку древесины, являются договор аренды лесного участка или договор купли-продажи
лесных насаждений.
Условия, при которых лесопользователь получает право заготовки древесины на конкретной лесосеке, определены однозначно. По договору аренды - это наличие у арендатора
принятой арендодателем и действующей лесной декларации, а по Договору купли-продажи
лесных насаждений - наличие у покупателя Акта передачи лесных насаждений. Право лесопользователя на проведение заготовки древесины ограничено по времени - сроком действия
лесной декларации или договора купли-продажи лесных насаждений.
1.4.2 Право собственности лесопользователя на древесину
Переход права собственности и ответственности за продукцию из древесины от одного
участника цепочки поставок к другому обычно фиксируют оформлением сторонами документа о сдаче-приёмке товара (акт сдачи-приёмки или товарная накладная) или документом
об оплате товара. Для второго и последующих участников цепочки поставок продукции из
древесины это общее требование выполняется.
Момент перехода права собственности на заготовленную древесину нормативной базой
однозначно не определён. Если арендатор лесного участка в период действия лесной декларации не провёл заготовку древесины, указанной в декларации, то, по окончании срока действия лесной декларации он лишается права проводить заготовку. Аналогичной является ситуация с покупателем по договору купли-продажи лесных насаждений. Если он не заготовил
древесину в период действия договора, то лишается права на её проведение.
Лесопользователь обладает правом собственности на древесину при следующих двух
условиях:
15
на подлежащую заготовке древесину - в течение срока действия лесной декларации по
договору аренды лесного участка или срока действия договора купли-продажи лесных насаждений;
на заготовленную древесину - с момента её заготовки.
Древесина, отведённая в рубку, но не заготовленная, возвращается в собственность государства после окончания срока действия разрешительных документов.
Нормативной базой не предусмотрена регистрация факта перехода к лесопользователю
прав собственности на конкретную партию заготовленной древесины путём оформления общепринятых документов (Акт сдачи-приёмки, Товарная накладная и т.п.), подписанных
представителями обеих сторон по договору.
1.4.3 Сопроводительный документ на транспортировку древесины
Постановлением правительства Российской Федерации от 21 июня 2014 г. N 571 утверждены Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины
и Форма сопроводительного документа на транспортировку древесины.
Сопроводительный документ (см. рис. 7) является дополнительным документом, подтверждающим право собственности на перевозимую древесину. Он не заменяет транспортные и товарные документы, оформляемые в соответствии с требованиями, установленными
для перевозки грузов автомобильным, железнодорожным и водным транспортом.
1.4.4 Учёт древесины до заготовки
Порядок определения объёма подлежащей заготовке древесины не установлен ни в
форме примерного договора аренды лесного участка, ни в форме примерного договора купли-продажи лесных насаждений. Этот объём указан в лесной декларации или в акте передачи
лесного участка. Если следовать принципу применения норм Гражданского кодекса РФ во
всех случаях, не регламентированных Лесным кодексом РФ и разработанными в соответствии с ним нормативными документами, то следует признать нарушение статьи 465 Гражданского Кодекса РФ в части установления в договоре купли-продажи порядка определения количества товара. При строгом применении статьи 465 Гражданского кодекса РФ договора,
составленные по этим примерным формам "не считаются заключёнными".
Положение спасает применение ранее сложившихся обычаев проведения таксации лесосек. Некоторые требования к её проведению содержатся в "Правилах заготовки древесины", а в остальном используют "Наставление по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации", утверждённое приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от
15 июня 1993 г. N 155. Наставление содержит следующее требование к точности работ по
отводу и таксации лесосек (п. 88): "Работа признается неудовлетворительной при расхождении данных сплошного, ленточного перечёта и круговых площадок постоянного радиуса с
данными проверки по общему запасу и запасу деловой древесины на делянке более чем на
10%, а по отдельным породам - на 12%". Эти допускаемые погрешности результатов первой
и проверочной таксации делянки не являются нормативами отклонений между объёмами по
таксации и заготовке древесины на делянке.
С включением в отчёты об использовании лесов данных о фактически заготовленных
сортиментах и хлыстах становится особенно актуальным вопрос о нормировании допускаемых отклонений между объёмом подлежащей заготовке древесины и объёмом древесины,
учтённой после заготовки и указанной в отчёте об использовании лесов.
16
Рис. 7 – Образец Сопроводительного документа на транспортировку древесины
17
2.
Организация и методы учёта заготовленной древесины за рубежом
2.1
Организация заготовки древесины
В зарубежных странах в основном применяют схему организации использования лесов,
при которой владелец лесов сам распоряжается древесиной, заключая договоры на поставку
сортиментов. При необходимости он привлекает подрядчиков для проведения лесозаготовок
(см. рис. 8). В этом случае продавец (лесовладелец) несёт ответственность за соответствие
продаваемых сортиментов требованиям договора и за их учёт, если это предусмотрено договором.
При продаже древесины на корню ответственность за эффективное использованием
древесины при изготовлении сортиментов и соблюдение требований к их учёту несёт покупатель.
Результаты учёта сортиментов необходимы для всех участников цепочки поставок:
владельцев лесов, подрядчиков (владельцев и операторов харвестеров, форвардеров, грузовиков), покупателей сортиментов. На основе результатов учёта лесоматериалов проводят
планирование и управление процессами и запасами древесины при лесозаготовках, транспортировании и переработке сортиментов, оплате работ и продукции.
Рис. 8 - Схема организации заготовки и поставок сортиментов за рубежом
В зарубежных законах, регламентирующих учёт лесоматериалов, обычно предусмотрено, что проводить учёт имеют право все участвующие стороны. На практике продавцы и покупатели лесоматериалов (заказчики и исполнители работ) в договорах устанавливают: кто,
где и каким методом проводит учёт сортиментов, результаты которого используются для
расчётов между сторонами по договорам.
18
2.2
Учёт лесоматериалов - отдельный вид деятельности
Учёт лесоматериалов в значительной мере базируется на экспертных оценках и решениях учётчиков. Это обусловлено природными свойствами древесины - неправильной формой брёвен, разнообразием нормируемых признаков древесины. Даже при высокой квалификации персонала учёт малых партий лесоматериалов может сопровождаться погрешностями,
достигающими ±10-15%. Такой уровень погрешностей приводит к высокой конфликтности
оценки количества, качества и стоимости при сдаче-приёмке лесоматериалов, а если учёт
проводится необъективно, - то к значительным потерям продавца или покупателя.
По указанным выше причинам в некоторых странах с развитыми уровнем лесозаготовок (США, Швеция, Норвегия и др.) уже более 100 лет продавцы и покупатели используют
услуги независимых организаций по учёту лесоматериалов - учёт третьей стороной.
В Швеции и Норвегии продавцы и покупатели создали независимые ассоциации по измерениям (сортировке) лесоматериалов. В последнее десятилетие этот опыт заимствуют
страны Балтии и Финляндия.
В США такие организации называют "бюро" (рис. 9, 10). Как правило, они обслуживают отдельные районы страны. Бюро по учёту предъявляют высокие требования к учётчикам.
Например, Бюро по учёту и сортировке брёвен реки Колумбия - Columbia River Log Scaling
& Grading Bureau приняло следующую политику по персоналу: "Персонал, проводящий учёт
и сортировку брёвен, должен быть тщательно отобран и специально обучен, прежде чем получит допуск для проведения учёта. Все учётчики брёвен должны участвовать в дополнительных программах обучения, посещениях заводов и поддерживать приемлемые стандарты
работы, что должно подтверждаться контрольными учётами брёвен, которые проводят инспекторы бюро".
Рис. 9 - Учёт лесоматериалов учётчиками независимых бюро в США
Пример оформления результатов поштучного учёта партии брёвен методом концевых
сечений, проведённый Бюро по учёту и сортировке брёвен реки Колумбия приведён на
рис. 10.
19
Рис. 10 - Пример оформления результатов учёта партии брёвен
В последние годы в России также появились специализированные организации по учёту лесоматериалов.
2.3
Опыт учёта лесоматериалов в скандинавских странах
2.3.1 Законодательство и нормативные документы
В скандинавских странах применяют сортиментную технологию лесозаготовок. Поэтому учёт заготовленной древесины совмещён с учётом сортиментов при их продаже лесовладельцами и с приёмкой лесоперерабатывающими предприятиями.
В Финляндии, Швеции и Норвегии значительная и наиболее продуктивная часть лесов
принадлежит частным лесовладельцам. Тем не менее, использование лесов и, в частности,
учёт заготовленной древесины в этих странах жёстко регламентированы законами.
Норвежский Закон о лесе и его защите (от 21.05.1965, § 16) предусматривает: "Если отсутствует другое предписание Департамента сельского хозяйства, то продавец и покупатель должны обеспечить сортировку и учёт всех лесоматериалов, заготовленных для обработки, продажи или экспорта. Департамент может вводить более подробные предписания
в части документирования сортировки и учёта".
Департамент сельского хозяйства Норвегии периодически организует обновление Соглашения по сортировке и учёту круглых лесоматериалов, между представителями лесовла-
20
дельцев, лесоперерабатывающей промышленности и независимых Ассоциаций по сортировке лесоматериалов (см. схему на рис. 14). Соглашение регламентирует деятельность Объединённого комитета по норвежской сортировке и учёту круглых лесоматериалов, которому
предоставлены полномочия по утверждению Правил сортировки и учёта круглых лесоматериалов [5] (рис. 11).
Лесной закон
Инструкция Департамента сельского хозяйства
Соглашение
по сортировке и учёту лесоматериалов
- создание и регламентация деятельности Объединённого комитета
по норвежской сортировке и учёту круглых лесоматериалов (FUNT)
и Ассоциаций по сортировке и учёту лесоматериалов
Участники соглашения: Сервисный центр деревообрабатывающей промышленности, Отраслевой союз деревообрабатывающей промышленности, Норвежский лесозаготовительный
союз, Союз норвежских лесовладельцев, Ассоциации по сортировке лесоматериалов
Объединённый комитет
по норвежской сортировке и учёту круглых лесоматериалов (FUNT)
принимает
Правила сортировки и учёта круглых лесоматериалов
Комитет состоит из пяти членов: два - от лесовладельцев, два - от промышленности, один от Совета Ассоциаций по сортировке лесоматериалов
Совет ассоциаций
по сортировке лесоматериалов (TMF)
- разработка проектов правил сортировки
и учёта круглых лесоматериалов
Лесовладельцы,
органы лесного
хозяйства
Ассоциации
по сортировке лесоматериалов:
Лесопромышленные предприятия
ОсторгесТеммермолинг
(ОНТ)
Теммермолинг
Сер
(ТМС)
Норденфелске
Теммермолинг
(НТМ)
Рис. 11 - Схема организация разработки правил сортировки и учёта
круглых лесоматериалов в Норвегии
21
Закон об измерениях лесоматериалов в Швеции (N 209 от 10 июня 1966 года) содержит
следующие требования:
§1
Измерения лесоматериалов, в частности хвойного пиловочника и балансов, выполняемые для определения их стоимости, должны проводиться по инструкциям Национального управления лесами.
Король имеет право вносить изменения в закон в той части, что некоторые
сортименты могут не попадать под действие этого закона или же, что закон может
касаться также других сортиментов, которые не упоминаются в первом абзаце параграфа.
§2
В законе под измерениями подразумевается определение числа единиц лесоматериалов, их объёма или массы, а также оценка качественных характеристик древесины и возможностей её практического применения.
§3
Если какое-либо лицо преднамеренно или по халатности нарушает положения
§ 1 закона, на него накладывается соответствующий штраф.
В Швеции планируют ввести в действие новый закон по измерениям лесоматериалов.
Предусматривается, что он будет распространяться на все сортименты, но только при продаже владельцами леса измерительные организации будут обязаны проводить контроль погрешностей измерений.
В Швеции схема организации учёта сортиментов аналогична норвежской. Совет по измерениям круглых лесоматериалов Швеции разработал и периодически уточняет "Инструкцию по измерениям круглых лесоматериалов" [1].
В Финляндии, в соответствии со специальным законом "Об измерении лесоматериалов" (N 364/1991 от 22.02.1991) методы измерения объёма круглых лесоматериалов утверждаются Постановлениями Министерства сельского и лесного хозяйства. Одно из последних
- постановление "О штабельном измерении объёма круглых лесоматериалов с лазерным сканированием" \ N 66/06 от 13.09.2006.
В Скандинавских странах разработаны законы и подзаконные акты, чётко регламентирующие процедуры учёта круглых лесоматериалов и участие в них заинтересованных сторон.
2.3.2 Организация учёта лесоматериалов
Для повышения объективности учёта лесоматериалов в Швеции и Норвегии более
100 лет назад были созданы независимые Ассоциации по измерениям (сортировке) лесоматериалов. Их учредителями являются продавцы и покупатели лесоматериалов. Сеть ассоциаций охватывает всю территорию этих стран. Такая форма организации учёта имеет тенденцию к расширению географии. В последние годы в Финляндии службы приёмки крупных
лесоперерабатывающих холдингов выделяются в самостоятельные предприятия.
В Швеции уже несколько десятилетий успешно функционирует специализированная
информационная система по лесоматериалам - SDC с центральным офисом в г. Сундсваль.
Это - некоммерческая организация по информационным технологиям, которая принадлежит
совместно владельцам лесов и предприятиям лесной промышленности. SDC обрабатывает
результаты учёта и оказывает бухгалтерские услуги (оформляет счета и отчёты) для клиентов, которые продают и покупают круглые лесоматериалы, древесное топливо и сопутствующую продукцию лесопиления.
22
2.3.3 Методы учёта лесоматериалов
За последние десятилетия в скандинавских странах учёт лесоматериалов для их оплаты
переместился с мест заготовки на склады лесоперерабатывающих предприятий. Это позволило сконцентрировать учёт и применять современные методы измерений.
В Швеции, Финляндии и Норвегии разработаны и применяют несколько поштучных и
групповых методов измерения объёма круглых лесоматериалов. Так, в Швеции, "Инструкциями по измерениям лесоматериалов" VMR 1/98 [1] стандартизированы следующие методы
измерения объёма:
поштучные методы:
- вершинное измерение (по объёму вписанного цилиндра),
- срединное измерение (метод срединного сечения),
- вершинно-комлевое измерение (шведский вариант метода концевых сечений),
- измерение по секциям (секционный метод).
групповые методы (по шведской терминологии - методы, основанные на случайных
выборках):
- штабельный метод - измерение складочного объёма штабеля по правилу "полного
ящика", оценка процента плотного объёма штабелей (коэффициента полнодревесности), вычисление "оценки плотного объёма" в партии и корректировка "оценки плотного объёма"
партии по результатам выборочных поштучных измерений,
- весовой метод - измерение массы партии и выборочное измерение коэффициента
"объём/масса" ("объёма, приходящегося на метрическую тонну"), вычисление объёма партии
перемножением этих показателей,
- метод по числу пакетов в партии - подсчёт числа пакетов ("единиц") в партии, выборочное измерение среднего объёма пакета поштучным измерением объёма брёвен в пакетах
выборки, вычисление объёма партии перемножением числа пакетов в партии на средний
объём пакета.
Основными рабочими методами измерения объёма брёвен в скандинавских странах
сейчас являются поштучные методы и весовой метод.
Поштучный секционный метод. При приёмке на лесопильных и фанерных предприятиях
большую часть пиловочника и
фанерных брёвен учитывают
поштучно на линиях измерения и
сортировки брёвен (рис. 12) с использованием секционного метода измерения объёма. Объём
бревна принимают равным сумме объёмов отдельных секций,
диаметры которых (di) измеряют
Рис. 12 - Вид с рабочего места оператора линии
автоматически через 1-5 см по
поштучного учёта и сортировки пиловочника
длине бревна (рис. 13).
Рис. 13 - Схема измерений объёма бревна
секционным методом
23
Исключение составляет Швеция, где для оплаты пиловочника используют специальную торговую меру - объём вписанного цилиндра, который на 18-28 % меньше объёма по
секционному методу.
Поштучные методы измерения объёма по верхнему диаметру бревна. В разных странах для ручных поштучных измерений используют:
- в Норвегии - метод верхнего диаметра и нормального сбега. При вычислении
объёма считают, что все брёвна имеют одинаковый сбег 1,0 см/м,
- в Финляндии - измеряют лесной вилкой верхний диаметр брёвен (рис. 14), объём
вычисляют по специальным таблицам. Для
сосны и ели таблицы составлены с учётом
среднего сбега брёвен в отдельных районах
страны,
- в Швеции - объём пиловочника выРис. 14 - Измерение верхнего диаметра
числяют по объёму вписанного цилиндра - по
электронной лесной вилкой
объёму цилиндра с диаметром, равным верхнему диаметру бревна (без коры).
Весовой метод. Для балансов, а в некоторых случаях для пиловочника и фанерного кряжа используют весовой метод измерения объёма брёвен.
Транспортные партии сортиментов
взвешивают на автомобильных, железнодорожных весах, а также в процессе погрузки
или разгрузки весами, вмонтированными в
захват челюстного погрузчика (рис. 15 - 17).
Рис. 15 - Общий вид весовой станции для
автомобилей
Рис. 16 - Железнодорожные весы для поосного
взвешивания вагонов
Рис. 17 - Весы в захвате челюстного погрузчика
Одновременно с взвешиванием транспортных партий формируют случайные выборки
для выборочного измерения коэффициента "объём/масса", по которому вычисляют объём
сортиментов в транспортных партиях.
24
Погрешность весового метода в основном зависит от погрешности выборочного измерения
коэффициента
"объём/масса", то есть от объёма выборки (обычно от 1% до 10%), а
также от погрешностей метода
измерения объёма брёвен в выборке. В Швеции для балансов
объём в выборке измеряют методом концевых сечений, а в Финляндии - методом срединного
сечения (рис. 18) или гидростатическим методом [4], который
базируется на законе Архимеда
(рис. 19).
Рис. 18 - Измерение срединного диаметра dс брёвен выборке электронной лесной вилкой. Метод срединного сечения
Рис. 19 - Измерение объёма балансов в выборке методом гидростатического взвешивания
2.3.4 Нормирование и контроль погрешностей измерений
Во всех скандинавских странах установлены требования к погрешностям измерений
объёма сортиментов.
В Швеции точность измерений признается удовлетворительной, если разница между
рабочим и контрольным измерением при объёме партии 400 м³ и более не превышает:
±3 % - при поштучных методах измерений (рис. 20),
25
Допускаемая разница, %
±8 % - при групповых методах измерений пиловочника и
±9 % - при групповых методах измерений балансов (рис. 21).
6
5
4
3
2
1
0
0
50
100
150
200
250
300
350
400
Объем партии, м3
Рис. 20 - Швеция[1]. Требования к погрешностям
поштучных измерений объёма брёвен
Допускаемая разница, %
35
30
25
20
15
10
5
0
0
50
100
150
200
250
300
Объем партии, м3
Балансы
350
400
Пиловочник
Рис. 21 – Швеция [1]. Требования к погрешностям
групповых измерений объёма брёвен
Для контроля погрешностей измерений объёма брёвен указанными выше рабочими методами и устранения систематических погрешностей в скандинавских странах регулярно
проводят выборочные контрольные измерения в объёме 0,5-2 % от общего объёма измерений. Отбор брёвен (рис. 22) или штабелей для контрольных измерений проводится по методу
случайного отбора.
26
Рис. 22 - Номерная маркировка брёвен, отбираемых для контроля погрешностей
рабочих поштучных измерений на линии учёта и сортировки пиловочника
2.4
Опыт учёта древесины в провинции Британской Колумбии (Канада)
2.4.1 Организация учёта заготовленной древесины
По принятому в провинции определению: учёт лесоматериалов - определение объёма
(количества) лесоматериалов и классификация их по качеству (ст. 93 Лесного закона провинции Британская Колумбия). К лесоматериалам относятся - деревья на корню, срубленные,
обрезанные, очищенные лесоматериалы и специальная лесная продукция, например рождественские деревья (Инструкция по учёту лесоматериалов).
Лесной закон и Инструкция по учёту лесоматериалов устанавливают ответственность
за проведение и требования к проведению учёта заготовленной древесины. Учёт должен
проводиться при всех заготовках лесоматериалов на общественных землях и землях в пределах юрисдикции провинции. Законодательство не распространяется на заготовку лесоматериалов на землях, подпадающих под федеральную юрисдикцию (в природных и в военных
резерватах).
Опыт организации учёта заготовленной древесины в канадской провинции Британская
Колумбия представляет большой интерес для нашей страны. Это обусловлено следующими
причинами:
- большая часть лесов (более 90 %) находится в собственности провинции,
- учёт заготовленной древесины проводят по специально разработанным требованиям к
сортам пиловочника и бракованной древесины (Firmwood Reject), утверждённым на уровне
провинции. Это позволяет определять доход провинции (или частных владельцев лесов) в
зависимости от качества заготовляемой древесины. Требования к сортности заготовленной
древесины основных пород установлены для двух районов провинции - сорта лесоматериалов Побережья (Тихоокеанского) отличаются от сортов во Внутренних районах провинции.
- провинция использует метрическую систему учёта заготовленной древесины, основанную на поштучном измерении объёма брёвен методом концевых сечений - формула Смалиана,
- опыт провинции общедоступен, благодаря публикации в сети интернет документов,
регламентирующих процедуры учёта - Лесного закона провинции, Инструкции и Руководства по учёту.
Учёт заготовленной древесины в канадской провинции Британская Колумбия регламентирован следующими документами:
- Лесным законом провинции (Forest Act), в котором есть специальный раздел 6 - учёт
лесоматериалов (Timber Scaling),
- Инструкцией по учёту лесоматериалов (Scaling Regulation) [2], конкретизирующей
требования Лесного закона,
27
- Руководством по учёту лесоматериалов (Scaling Manual) [3] объёмом около 500 страниц, разработанным Лесной службой Британской Колумбии (последняя редакция от 1 ноября
2011 г.).
Развитие системы учёта в провинции имеет давнюю историю. Должность официального учётчика в Британской Колумбии (в соответствии с "Законом по учёту лесоматериалов")
были введены ещё в 1885 г. В 1894 г. в провинции был принят Закон об официальных учётчиках лесоматериалов. По этому закону назначение и лицензирование учётчиков входило в
ответственность правительства. Этот подход отличается от концепции организации учёта в
смежных западных штатах США, где учёт осуществляется специальными бюро по учёту
древесины, созданными частными лицами или совместно продавцами и покупателями лесоматериалов.
С 1963 г. во Внутренних районах провинции введён весовой учёт. В 1979 г. метрический учёт с измерением плотного объёма лесоматериалов заменил дюймовую систему учёта.
В 2003 г. введена новая система разрешений на заготовку древесины и электронная система
для пунктов учёта с годовым объёмом более 500 м³ древесины.
До 1985 г. политика правительства Британской Колумбии предусматривала проведение
служащими провинции всего учёта лесоматериалов с целью определения дохода от их продажи. Неправительственный лицензированный учётчик был допущен к учёту только тогда,
когда правительственный учётчик был недоступен, или, когда ценность лесоматериалов была низкой. В 1960 - 1970 гг. такая политика привела к тому, что около 450-500 правительственных учётчиков обучалось и контролировалось правительством провинции.
С 1985 г. в Британской Колумбии принята новая (действующая) политика по учёту лесоматериалов. Ответственность за весь учёт лесоматериалов с целью определения дохода передана частному сектору (лесопользователям).
Изменение политики преследовало следующие цели:
- сокращение прямых расходов правительства провинции по учёту лесоматериалов,
- сведение к минимуму любых потенциальных проблем, связанных с взаимодействием
между правительственными учётчиками и работниками промышленности,
- ограничение вмешательства правительства в производственные операции, что позволило промышленности более гибко комплектовать персонал и организовать работу пунктов
учёта.
Функции правительства провинции при действующей политике заключается в следующем:
1) оценка и лицензирование учётчиков;
2) оформление разрешений и назначение учётчиков, установление политики и процедур для всего учёта лесоматериалов, определяющего доход владельца лесов;
3) выдача разрешений на пункты учёта и установление условий для пунктов учёта;
4) установление процедур учёта, обработки данных учёта и контрольных процедур;
5) оценка соблюдения требований и процедур по учёту лесоматериалов.
2.4.2 Методы учёта заготовленной древесины
Учёт древесины после заготовки проводят приблизительно для 98% древесины, подлежащей заготовке. Остальные 2% древесины учитывают по данным лесной таксации. Её применение ограничено однородными древостоями во Внутренних районах.
В Британской Колумбии применяют два основных метода учёта: поштучный учёт и весовой.
28
Поштучный учёт. Поштучный учёт
применяют почти для 70% крупномерных
лесоматериалов из лесов Побережья и для
3% лесоматериалов заготовки во Внутренних районах. Он предусматривает измерение и оценку сортности каждого
бревна, обычно его проводят при отгрузке
с лесного склада.
В Британской Колумбии поштучное
измерение объёма брёвен проводят методом концевых сечений, который имеет
следующие две особенности:
У комлевых брёвен нижним диаметром считают диаметр, получаемый проекцией на нижний торец нормальной линии
сбега измеряемого бревна. Для этого
учётчик должен отойти от нижнего торца
бревна на 1,5-3 м и визуально определить
положение на нижнем торце положение
двух точек прямых линий, являющихся
продолжением нормальной линии сбега
бревна (рис. 23).
Рис. 23 - Канада, провинция Британская Колумбия [3]. Метод измерения нижнего диаметра
у комлевых брёвен
Такой вариант измерения нижнего диаметра комлевых брёвен апробирован в нашей
стране и рекомендуется для применения.
Кроме того, при измерении диаметров брёвен регистрируемым показателем верхнего
или нижнего торца бревна являются радиусы, то есть значения вдвое меньшее диаметра. Для
удобства измерений деления шкалы лесных скоб имеют градации радиуса в 1 см, которые
соответствует градации диаметра в 2 см и округлению диаметра до чётного сантиметра.
Пример оформления Ведомости поштучного учёта длинномерных брёвен методом концевых
сечений с регистрацией результатов вручную приведён на рис. 24. Для каждого из 44 брёвен
в Ведомости указаны: код породы (2 знака), радиусы верхнего и нижнего диаметров (в см по 2 знака), код сорта (1 знак).
29
Рис. 24 - Канада, провинция Британская Колумбия [3]. Пример оформления
Ведомости поштучного учёта длинномерных брёвен методом концевых сечений
с ручной регистрацией результатов. Для каждого из 44 брёвен в Ведомости
указаны: код породы (2 знака), длина без коры (в дм - 3 знака), радиусы
верхнего и нижнего торцев (в см - 2 знака), код сорта (1 знак)
Весовой учёт. В 1960-1970 годы рост лесной промышленности во Внутренних районах
Британской Колумбии был обусловлен строительством целлюлозных заводов. Совершенствование технологии лесопиления позволило использовать тонкомерные брёвна. В результате
на одном автолесовозе стало помещаться значительно большее количество брёвен. В этих
условиях весовой учёт предоставил возможность учитывать заготовленную древесину с приемлемым уровнем точности и с более низкими затратами, чем при поштучном учёте. В настоящее время более чем для 97% древесины, заготовленной во Внутренних районах, используют весовой учёт. На Побережье весовой учёт составляет более 30% от объёма заготовок.
Вместо измерения каждого бревна весовой учёт предусматривает взвешивание каждой
30
транспортной партии и выборочное измерение коэффициента "объём/масса". Объём партии
лесоматериалов вычисляют умножением массы партии на выборочный коэффициент, представляющий собой отношение объёма лесоматериалов в выборке к их массе. При этом только незначительная часть от общего объёма заготовленной древесины подлежит поштучному
учёту.
Общее требование к точности выборочного измерения коэффициента "объём/масса"
сформулировано следующим образом: в 95 случаях из 100 общая оценка объёма лесоматериалов, измеренных в течение года, должна отличаться не более чем на 1% от объёма, который был бы получен при поштучном измерении всех лесоматериалов. Исходя из этого требования и с учётом стандартных отклонений коэффициента в конкретных условиях, проводят составление планов выборочных измерений коэффициентов "объём/масса".
31
3.
Опыт организации и методы учёта древесины в нашей стране
3.1
Организация учёта заготовленной древесины в СССР
В СССР учёт всей заготовленной древесины
был регламентирован обязательной для применения
"Инструкцией по учёту лесопродукции в производственных объединениях и на предприятиях лесозаготовительной промышленности" 1977 года (рис. 25).
В Инструкции было предусмотрено, что "мастера на лесосеках, на первичном лесосплаве и на других участках лесопромышленных предприятий обязаны обеспечить правильность и своевременность
оформления первичных документов по учёту заготовленной, перемещённой, обработанной, отпущенной или проданной лесопродукции". На мастеров была возложена материальная ответственность "за
ущерб, причинённый предприятию неправильной постановкой учёта и хранения лесопродукции" (пункт
Рис. 25 -Титульный лист Инструкции
3).
В Инструкции были установлены единые для
всей страны формы документов по учёту лесопродукции. Для хранящейся на лесном (верхнем) складе
и вывозимой с лесосеки древесины использовали
следующие первичные документы по учёту заготовленной древесины:
- Акт приёмки работ, который содержал результаты поштучного учёта заготовленной древесины "точковкой",
- Книга мастера (десятника) по учёту лесопродукции на верхнем складе,
- Ярлык на вывозку лесопродукции.
Некоторые лесопользователи продолжают использовать эти формы документов (рис. 26).
Рис. 26 - Пример формы документов
обязательного учёта древесины в
СССР
С ликвидацией в начале 1990-х годов отраслевого министерства (Минлеспрома СССР)
был отменён государственный контроль и лесопользователи в значительной мере утратили
опыт проведения обязательного учёта заготовленной древесины.
32
3.2
Организация учёта заготовленной древесины до принятия 415-ФЗ
С 1993 года в России применение всех стандартов (национальных стандартов - "ГОСТ Р", межгосударственных стандартов СНГ - "ГОСТ" и отраслевых
стандартов) является добровольным.
Из-за отсутствия минимального набора обязательных требований к учёту заготовленной древесины
уровень его организации колеблется в очень широких
пределах - от примитивного (см. рис. 27) до весьма высокого. Это зависит от компетентности руководителей
и специалистов лесозаготовительных предприятий.
Организация заготовки древесины в России через
договоры аренды лесных участков и договоры купли
продажи лесных насаждений (см. выше рис. 1) уникальна. Можно считать, что она является следствием
незавершённого переходного периода от передачи
древесины леспромхозам "отводом в рубку" в условиях плановой экономики к рыночным отношениям с
попыткой приватизации лесов на стадии разработки
действующего Лесного кодекса РФ.
В последние два десятилетия существенное
влияние на развитие учёта древесины оказало использование зарубежного опыта. Это произошло благодаря
экспорту лесоматериалов и деятельности на российском рынке лесопромышленных предприятий, принадлежащих иностранным владельцам.
3.3
Рис. 27 - Свидетельства низкого
уровня организации учёта древесины - пример "Ведомости учёта" и
самодельной лесной скобы
Учёт древесины с применением традиционных методов и средств
3.3.1 Поштучный учёт
В Российской Федерации на стадии заготовки учёт древесины проводят вручную поштучно с вычислением объёма по ГОСТ 2708-75
"Лесоматериалы круглые. Таблицы объёмов".
Традиционно учётчик (десятник, браковщик, контролёр, мастер) прямо на лесосеке измеряет лесной скобой или рулеткой диаметры верхних торцев без коры всех заготовленных брёвен,
регистрирует результат измерения в Ведомости
("точковке") с разделением по сортиментам и
длинам. Обычно учётчик пишет мелом последнюю цифру диаметра на верхнем торце бревна
(рис. 28). Такая маркировка свидетельствует о
том, что бревна прошли учёт и позволяет при вывозке с лесосеки сортиментов провести учёт заготовленной древесины без повторного измерения диаметров.
33
Рис. 28 - Поштучный учёт с маркировкой последней цифрой градации диаметра ("8")
Если вывозка древесины разделена по времени с валкой и трелёвкой, по результатам
учёта проводят оплату труда работников за эти операции.
Если всю заготовленную древесину транспортируют с лесосек на один нижний склад,
то учёт на лесосеках не проводится. В этом случае поштучный учёт заготовленной древесины проводят при поступлении древесины на нижний склад (рис. 29 - 30).
Рис. 29 - Поштучный учёт сортиментов
на нижнем складе
Рис. 30 - Пример регистрации
результатов поштучного учёта
Основная таблица ГОСТ 2708-75 "Лесоматериалы круглые. Таблицы объёмов" была
составлена в 1913 г. А.А. Крюдинером для еловых комлевых брёвен, заготовленных в
Удельных (царских) лесах.
Однако затем стандарт был распространён на брёвна всех пород и для всей страны. При
такой географии распространения таблицы для вычисления объёма брёвен по верхнему диаметру систематическая погрешность измерения объёма достигает ±11%, что недопустимо
для государственного и коммерческого учёта сортиментов в условиях рынка.
Можно сделать следующее сравнение. Измерение объёма всех брёвен по одной таблице, входом в которую является верхний диаметр, аналогично применению для всей России
какой-либо одной таблицы объёмов стволов по диаметру на высоте 1,3 м без учёта района
произрастания, породы и разряда высот. Для специалистов по лесной таксации ясно, что систематическая погрешность определения объёма по такой таблице не позволяет использовать
её на практике.
Для измерения объёма брёвен по верхнему диаметру проблема аналогична. Невозможно разработать универсальный для условий нашей страны метод измерения объёма брёвен по
верхнему диаметру без учёта среднего сбега брёвен в партиях измеряемого сортимента.
Попытки разработки новых стандартов для замены ГОСТ 2708-75 предпринимались
неоднократно: в 1992 году - ОСТ 13-303-92 "Лесоматериалы круглые. Методы поштучного
измерения объёма", в 1997 году - РД 13-2-3-97 "Лесоматериалы круглые, поставляемые на
экспорт. Методы измерения размеров и объёма. Контроль качества. Приёмка".
В 2014 году при согласовании проекта "Порядка учёта древесины" (в рамках 415-ФЗ)
было предварительно согласовано решение об отмене стандарта ГОСТ 2708-75.
34
3.3.2 Штабельный метод учёта
Для снижения затрат на поштучный учёт заготовленной древесины с 1970-х гг. в Российской Федерации используют штабельный ("геометрический") метод измерения объёма.
Сейчас измерения в основном проводят по ОСТ 13-43-79 "Лесоматериалы круглые. Геометрический метод определения объёма и оценка качества лесоматериалов, погруженных в вагоны и на автомобили".
Метод базируется на явно выраженной статистической зависимости объёма брёвен в
штабеле от складочного объёма штабеля (рис. 31).
Объем бревен в штабеле без коры, V, м3
22
21
20
19
V = 0,557 Vc
18
17
16
15
14
13
12
11
10
20
22
24
26
28
30
32
34
Складочный объем штабеля, Vc , м3
36
38
Рис. 31. Взаимосвязь складочного объёма штабеля и объёма брёвен в штабеле
Берёзовые балансы длиной 4 м. Выборка - 107 штабелей в вагонах.
Выборочный коэффициент полнодревесности - 0,577
ОСТ 13-43-79 имеет весьма широкое распространение для измерения объёма сортиментов всех
назначений. По нашей оценке штабельным методом
учитывают около 50% пиловочника и фанерного
кряжа и практически все балансы и дрова.
За тридцать лет использования ОСТ 13-43-79 у
этого стандарта накопились значительные недостатки:
- измерение габаритной высоты штабелей
мерным крюком по наиболее выступающему бревну
верхнего ряда (рис. 32) стимулирует злоупотребления
при погрузке, на которые покупатели среагировали
применением визуального выравнивания брёвен Рис. 32 - Измерение высоты штабеля
верхнего ряда по правилу "полного ящика" без вне- фанерного кряжа мерным крюком
сения изменения в стандарт,
- в последние десятилетия при погрузке лесоматериалов на платформы и в полувагоны
перестали соблюдать габариты погрузки, для которых в стандарте установлены коэффициенты полнодревесности,
35
- средний диаметр брёвен в партии оказывает значительное влияние на коэффициент
полнодревесности. Однако в ОСТ 13-43-79 вместо среднего диаметра коэффициент полнодревесности установлен в зависимости от диапазонов верхних диаметров сортиментов, предусмотренных, в обязательных в то время, государственных стандартах. Эти диапазоны диаметров сейчас не соблюдают, что усложняет использование коэффициентов.
В целом ситуации с ОСТ 13-43-79 и с ГОСТ 2708-75 - аналогичны - стандарты не обеспечивают требуемой точности измерений и требуют замены.
3.4
Организация учёта заготовленной древесины с применением современных
методов и средств
3.4.1 Весовой метод учёта
Весовой метод базируется на статистической зависимости объёма брёвен в штабеле от
массы брёвен в штабеле (рис. 33).
25
Объем бревен в штабеле, м3
23
V = 1,4692m + 0,7402
21
19
17
15
13
11
9
7
5
6
7
8
9
10
11
Масса бревен в штабеле, т
12
13
14
15
Рис. 33 - Взаимосвязь массы и объёма брёвен в штабеле.
Сосновый пиловочник. Выборка из 37 штабелей. Общий объём 598 м³.
Средний коэффициент "Объём/масса" 1 538 м³/т, г. Усть-Илимск
На лесопромышленных предприятиях г. Усть-Илимска (Иркутская область) более
30 лет успешно используют систему учёта хлыстов и сортиментов на основе весового метода
измерения объёма. Это был первый случай, когда система "сквозного учёта древесного сырья" была создана одновременно с проектированием производства. Она распространялась от
лесосек, с которых заготовленную древесину первоначально вывозили только в хлыстах, до
учёта сортиментов, передаваемых лесопильному, целлюлозному и плитному заводам УстьИлимского лесопромышленного комплекса.
36
В суровых условиях Сибири
успешно эксплуатируются 7 весовых станций: две для измерения
массы брутто хлыстов с осмотром
хлыстов (рис. 34), одна - для
взвешивания тары (хлыстовозов),
а также четыре весовые станции
для взвешивания сортиментов после раскряжёвки хлыстов и сортиментов от сортиментной заготовки.
Весовой метод базируется на
выборочных измерениях коэффициентов "объём/масса" (отношение объёма без коры к массе с корой) по случайным выборкам в
объёме 3%. При годовом объёме
древесины, подлежащей измерениям в 4 млн. м³, объём поштучных выборочных измерений составляет 120 тыс. м³.
Эти выборочные измерения
объёма совмещены с контролем
качества сортиментов (рис. 35).
Рис. 34 - Приёмка хлыстов с измерением объёма
весовым методом, г. Усть-Илимск
Рис. 35 - Выборочные поштучные измерения для оценки
коэффициента (объём/масса") и контроль качества сортиментов, г. Усть-Илимск
В настоящее время осуществляется переход на сортиментную заготовку древесины,
однако весовой метод учёта стал обычным для предприятий Усть-Илимска и продолжает успешно использоваться. Он обеспечивает измерение объёма брёвен с погрешностью не более
±5,0 %.
3.4.2 Автоматизированный поштучный учёт брёвен
Практически все современные лесопильные предприятия России оснащены линиями
измерений и сортировки пиловочника с автоматизированным поштучным учётом брёвен.
Рассмотрим такую систему учёта на примере Онежского ЛДК (Архангельская область).
Автомобильная партия пиловочника поступает на предприятие с двумя экземплярами
Накладной (рис. 36), в которой содержатся сведения о заготовке и отгрузке партии пиловочника с подписью контролёра склада отгрузки. При приёмке партии контролёр предприятия
вписывает в накладную время приёмки и подтверждает своей подписью факт приёмки партии.
37
Рис. 36 - Накладная на партию пиловочника, поступившего на ОАО "Онежский ЛДК"
с данными о его происхождении и транспортировании
Партия поступает на линию поштучной приёмки и сортировки (рис. 37). После приёмки на партию оформляют Акт приёмки, который вместе экземпляром накладной направляют
поставщику.
Рис. 37 - Линия приёмки и сортировки пиловочника на ОАО "Онежский ЛДК"
Учёт лесоматериалов независимыми организациями
Крупные целлюлозные предприятия Российской Федерации для снижения конфликтности учёта лесоматериалов привлекают независимые экспертные организации (рис. 38). Балансы, в основном, принимают с использованием современного варианта штабельного метода измерения объёма с предоставлением возможности операторам экспертных организаций
проводить корректировку коэффициентов полнодревесности по визуальной оценке коэффициента полнодревесности штабеля. Одновременно проводят выборочный поштучный контроль и корректировку погрешностей рабочих измерений объёма.
38
Рис. 38. Образец Акта экспертизы лесоматериалов независимой организацией
39
4
Рекомендации по сортиментации и учёту древесины по требованиям
415-ФЗ
4.1
Сортиментация заготовленной древесины в условиях рынка
По 415-ФЗ заготовленная древесина подлежит учёту до вывозки из леса с определением сортиментного состава (пункт 3 Правил учёта древесины - см. рис. 2). В Отчёте об использовании лесов (рис. 6) объём заготовленной древесины должен быть указан с разделением по сортиментам (назначениям) и по породам.
Однако в 415-ФЗ и в предусмотренных законом нормативно-правовых актах, в том
числе в "Порядке определения видового (породного) и сортиментного состава древесины"
(см. рис. 4), не установлены процедуры формирования и требования к сортиментному составу заготовляемой древесины.
Ниже приведены краткие рекомендации по этому вопросу, составленные на основе
сложившихся обычаев решения этой задачи и общих требований Лесного кодекса РФ.
Эти рекомендации применимы как при коммерческой заготовке древесины (по
договорам аренды лесных участков и др. договорам), так и при заготовке древесины
гражданами по договорам купли-продажи для собственных нужд.
4.1.1 Формирование сортиментного состава заготовляемой древесины
Сортиментный состав заготовляемой древесины - это набор сортиментов, продажа
или использование (переработка) которых является целью деятельности по заготовке древесины.
В документах, содержащих результаты учёта, сортимент определяется двумя признаками, включаемыми в его наименование: назначение и порода (группа пород).
Например: Пиловочник, лиственница; Фанерное бревно, берёза; Балансы, хвойные.
В текстовых документах рекомендуется использовать обычное чередование прилагательного и существительного: "берёзовое фанерное бревно", "хвойные балансы".
По действующему Лесному кодексу РФ лесопользователи после валки деревьев становятся собственниками древесины. Какие-либо ограничения по использованию лесопользователями заготовленной древесины отсутствуют в Лесном кодексе РФ и, как следствие, в
предусмотренных Кодексом нормативно-правых актах. Это означает, что лесопользователи
имеют право самостоятельно определять назначение заготовляемой древесины, то есть её
сортиментный состав.
При отсутствии методических рекомендаций, разработанных для рыночных условий,
весьма сложную задачу по сортиментации заготовляемой древесины лесопользователи
должны решать на основе имеющегося опыта с учётом:
1) породного, размерного и качественного состава отведённой в рубку древесины, возможного выхода ценных и остальных сортиментов при заготовке древесины;
2) имеющегося спроса потребителей сортиментов в регионе заготовки и собственных потребностей в древесине;
3) транспортных условий поставки сортиментов потребителям.
Формируемый лесопользователем сортиментный состав заготовляемой древесины
должен обеспечить экономически жизнеспособное лесопользование, то есть соблюдение
следующего условия: "Общие расходы на подготовительные операции, операции по заготов-
40
ке и транспортированию потребителям сортиментов не должны превышать общий доход от
использования и продажи заготовленной древесины".
4.1.2 Типовой состав заготовляемых сортиментов
Типовой состав сортиментов, заготовляемых на Северо-Западе России, незначительно
отличается от показанного на рис. 39 ассортимента круглых лесоматериалов, заготовляемых
в Швеции. Спрос на лесоматериалы в этом регионе Российской Федерации позволяет из четырёх основных пород - ель, сосна, берёза и осина одновременно заготовлять следующий
набор основных сортиментов: 1) Еловый пиловочник, 2) Сосновый пиловочник, 3) Берёзовые
фанерные брёвна, 4) Еловые балансы, 5) Хвойные балансы (ель-сосна в любом соотношении), 6) Берёзовые балансы, 7) Лиственные балансы (берёза-осина в любом соотношении), 8)
Дрова (смесь всех пород). Близкий к такому сортиментный состав древесины имеют около
половины лесопользователей региона.
Рис. 39 - Пример сортиментного состава заготовленной древесины. Швеция. Порядок расположения штабелей в целом соответствует снижению ценности сортиментов (слева-направо).
Слайд из презентации проф. Матса Нулиндера (Mats Nylinder), Шведский университет сельскохозяйственных наук, 2013 г.
В других регионах Российской Федерации сортиментный состав древесины изменяется под влиянием следующих двух факторов:
41
1) Расширение состава коммерческих пород увеличивает число сортиментов. В Иркутской
области заготовляют семь пород: сосна, ель, лиственница, пихта, кедр, берёза и осина.
В Приморском, Хабаровском и Краснодарском краях добавляются сортименты из ценных твёрдолиственных пород;
2) в Регионах с неразвитой лесопереработкой, при отсутствии сбыта фанерных брёвен и
балансов, состав сортиментов во многих случаях снижается до двух: пиловочник и дрова. Иногда заготовка и вывозка экономически оправдана только для крупного пиловочника наиболее ценных пород.
4.2
Нормирование требований к сортиментам
4.2.1 Применение стандартов, содержащих технические требования к круглым лесоматериалам
В нашей стране с переходом в начале 1990-х годов к рыночным условиям были одновременно отменены: устанавливаемые на уровне государства фонды, планы поставок и цены
на круглые лесоматериалы (прейскуранты 07-03 и 07-04). Стандарты на лесоматериалы сохранились. В стандартах был зафиксирован отечественный опыт производства лесоматериалов серийного производства с централизованным управлением. Опыта по изготовлению лесоматериалов, соответствующих требованиям конкретного потребителя, российские предприятия не имели.
За годы плановой экономики в сознании специалистов на всех уровнях управления
утвердились стойкие стереотипы: "нарушение стандарта преследуется по закону", "соблюдение стандарта является гарантией качества и сбыта лесоматериалов". Переход от этих
стереотипов на рыночное мышление у руководителей и специалистов одних предприятий
был завершён за несколько месяцев, у других - не произошёл и сейчас.
Юридически стандарты на круглые лесоматериалы получили статус документов добровольного применения после принятия в 1993 году закона РФ "О стандартизации". Сейчас в
статье 15 федерального закона "О техническом регулировании" (от 27.12.2002 N 184-ФЗ)
прямо указано, что: "…Национальный стандарт применяется на добровольной основе равным образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции, осуществления процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказания услуг, видов или особенностей сделок и
(или) лиц, являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями".
Основными национальными стандартами, содержащими технические требования к
круглым лесоматериалам, являются: ГОСТ 9462-88 "Лесоматериалы круглые лиственных
пород. Технические условия" и ГОСТ 9463-88 "Лесоматериалы круглые хвойных пород.
Технические условия". Эти и другие национальные и отраслевые стандарты на сортименты, а
также технические условия на круглые лесоматериалы, утверждённые в рамках отраслевой
стандартизации Минлеспрома СССР, были разработаны для условий плановой экономики.
После перехода в 1992 году на рыночные условия стандарты не изменялись и во многом устарели, так как в них не учтены изменения:
-
спроса и, как следствие, номенклатуры сортиментов, требований покупателей и методов нормирования качества сортиментов;
техники и технологии заготовки, транспортирования и переработки сортиментов.
Значительное влияние на российскую практику нормирования требований к сортиментам с 1990-х годов оказывает использование зарубежного опыта. Сначала это происходило за счёт расширения экспорта круглых лесоматериалов с вынужденным освоением нашими
42
поставщиками требований к сортиментам, применяемым иностранными покупателями. Затем опыт своих стран начали внедрять в России иностранные собственники построенных у
нас или приобретённых лесоперерабатывающих предприятий.
4.2.2 Организация нормирования технических требований к сортиментам
В условиях рыночной экономики технические требования к сортименту, являющемуся предметом договора поставки, устанавливаются поставщиком и покупателем по соглашению сторон. Обычно технические требования имеют название Спецификация сортимента и
оформляются в виде приложения к договору поставки сортимента (контракту).
Технические требования к сортименту, используемому для собственных нужд, устанавливает собственник древесины.
4.2.3 Содержание технических требований к сортиментам
Брёвна - простейший в конструктивном отношении вид продукции. Поэтому спецификация сортимента является единственным оформляемым для этой продукции техническим
документом, который должен содержать все требования, необходимые для изготовления
сортимента, его учёта, приёмки и оплаты. Основной проблемой установления технических
требований к сортименту является нормирование достаточно трудно распознаваемых и измеряемых природных признаков древесины, влияющих на возможность её использования по
назначению.
Технические требования к сортименту обычно содержат набор минимальных требований к следующим признакам:
1) Порода древесины или группа пород.
2) Наименьший и наибольший допускаемые диаметры брёвен.
3) Номинальная длина или набор номинальных длин, допускаемые отклонения от номинальной длины.
4) Допускаемые виды и размеры кривизны бревна.
5) Допускаемые виды и размеры гнили.
6) Допускаемая высота остатков сучьев.
Для ценных сортиментов технические требования могут включать дополнительные
требования: по заготовке только из растущих деревьев ("брёвна, заготовленные из засохших
на корню деревьев, не допускаются"), к расположению брёвен в стволе дерева (например,
только комлевые брёвна), к ширине годичных слоев, к допускаемым видам сучков их расположению и диаметрам, к трещинам и другие.
Проверка соответствия конкретного бревна техническим требованиям к сортименту
базируется на результатах осмотра учётчиком обоих торцев и боковой поверхности бревна с
распознаванием нормируемых признаков и с визуальным или, при необходимости, инструментальным измерением показателей. Эта работа должна выполняться на основе опыта, полученного учётчиком при обучении.
4.2.4 Классификация сортиментов по сортам и другим размерно-качественным группам
Для сортиментов, у которых в партии содержатся брёвна с различным уровнем ценности (обеспечивают разный выход и качество продукции, получаемой при переработке бревна) в технических требованиях предусматривают классификацию брёвен по сортам или по
другим размерно-качественным группам, по породам, по группам размеров и др. (далее - по
сортам). Для каждого из сортов в прейскуранте договора устанавливается отдельная цена.
43
При поставках (транспортировании) таких сортиментов сортировка (физическое разделение) брёвен по сортам не производится. Объём брёвен отдельных сортов в партии устанавливается при учёте партии с определением сортов у всех брёвен, составляющих партию,
или для выборки из партии с распространением результатов контроля качества выборки на
всю партию. Стоимость партии брёвен определяется как сумма объёма брёвен партии отдельных сортов, умноженных на цену этих сортов по прейскуранту договора.
В документах, предусмотренных 415-ФЗ, не требуется указывать распределение объёма сортимента по сортам (или по другим размерно-качественным группам). В них должен
быть указан только общий объём партии сортимента.
4.3
Особенности сортиментации и нормирования требований к сортиментам,
заготовляемым гражданами для собственных нужд
В случае заготовки древесины гражданами по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, учёт заготовленных сортиментов должен проводить продавец, то есть представитель лесничества.
При этой форме лесопользования сортиментация заготовленной древесины и установление технических требований к дровам или к пиловочнику и строительным брёвнам являются предметом договора купли-продажи продажи лесных насаждений для собственных
нужд. При заключении договора стороны должны согласовать состав заготовляемых сортиментов, технические требования к ним и применяемые методы учёта сортиментов.
Это позволит покупателю провести заготовку сортиментов с соблюдением технических требований, указанных в договоре, а представителю продавца провести учёт заготовленных сортиментов.
4.4
Раскряжёвка хлыстов и сортировка сортиментов
4.4.1 Сортиментное задание
Сортиментное задание является основным документом, на основе которого исполнители (вальщики леса, разметчики и раскряжёвщики хлыстов, сортировщики сортиментов или
операторы лесозаготовительных машин - харвестеров и форвардеров) осуществляют заготовку сортиментов на лесном участке заготовки или раскряжёвку хлыстов и сортировку сортиментов при вывозке древесины хлыстами. Сортиментное задание должно быть утверждено
лицом, отвечающим за организацию заготовки (изготовления) сортиментов, и принято указанными выше исполнителями.
Сортиментное задание должно включать перечень заготовляемых сортиментов, расположенных в порядке убывания их ценности по каждой породе (цен сортиментов по договорам поставки).
Например: Фанерное бревно, Пиловочник, Балансы, Дрова.
Для каждого сортимента в Сортиментном задании должны быть указаны основные
признаки:
1) назначение (например - "пиловочник"),
2) наименование породы (группы пород);
3) наименьший и наибольший допускаемые диаметры;
4) номинальная длина или диапазон длин;
5) дополнительны указания по раскряжёвке и сортировке.
44
К Сортиментному заданию должны прилагаться технические требования всех сортиментов, включённых в Задание.
4.4.2 Разметка и раскряжёвка стволов дерева (хлыстов) на сортименты
Разметку и раскряжёвку ствола на сортименты осуществляют от нижнего торца к
вершине с предварительным осмотром ствола и оценкой необходимости вырезки дефектных
участков на длине ствола. Выбор назначения и длины очередного бревна проводят с учётом
ценности сортиментов этой породы, предусмотренных в Сортиментном задании. Определение назначения и длины очередного бревна следует проводить с учётом возможных вариантов использования оставшейся части длины ствола для обеспечения рациональной раскряжёвки ствола в целом.
4.4.3 Нормирование качества раскряжёвки и сортировки сортиментов
Качество операций по раскряжёвке стволов и сортировке сортиментов определяется
двумя показателями:
1) Уровень дефектности партии сортимента - содержание (объём) в партии сортимента
дефектных брёвен, то есть брёвен, не соответствующих техническим требованиям к
сортименту;
2) Содержание более ценных сортиментов - объём в партии менее ценного сортимента
брёвен, соответствующих техническим требованиям к более ценному сортименту, предусмотренному в Сортиментом задании.
Например: Наличие в партии дров брёвен, соответствующих техническим требованиям
к пиловочнику, если в Сортиментном задании имеется пиловочник этой породы и длины.
При отсутствии в Сортиментном задании ценных сортиментов (например, при заготовке только дров или балансов) контроль содержания ценных сортиментов не производится.
Уровень дефектности партии сортимента признается допускаемым, если объём не соответствующих техническим требованиям дефектных брёвен в партии не превышает 10,0%
от объёма партии.
Содержание более ценных сортиментов признается допускаемым, если их объём не
превышает 10,0% от объёма партии сортимента.
При нарушении указанных выше нормативов по объёму в партии сортимента дефектных брёвен или по объёму более ценных сортиментов, должны быть выявлены и устранены
причины нарушения этих нормативов. На предприятии могут быть установлены более жёсткие требования к качеству раскряжёвки стволов и сортировке сортиментов.
4.5
Рекомендуемые методы учёта сортиментов до вывоза из леса
4.5.1 Состав и условия применения методов
В соответствии с пунктом 6 Правил учёта древесины "определение объёма древесины осуществляется с применением требований, установленных в национальных и межгосударственных стандартах". Стандартом, содержащим требования ко всем изложенным ниже
методам или ссылки на другие стандарты, является ГОСТ 32594-2013 "Лесоматериалы
круглые. Методы измерений".
45
В принятых в нашей стране национальных и межгосударственных стандартах не содержатся требования к определению объёма хлыстов, по этой причине на хлысты не распространяется пункт 6 Правил учёта древесины. Производственный и коммерческий учёт хлыстов может осуществляться с использованием применяемых методов учёта, в том числе и с
добровольным применением отраслевых стандартов: ОСТ 13-232-87 "Хлысты древесные.
Методы поштучного измерения и таблицы объёмов" и ОСТ 13-75-88 "Хлысты древесные.
Методы измерения объёма".
Основными требованиями к составу методов, применяемых для обязательного учёта
сортиментов до вывоза из леса, являются:
- обеспечение достоверности результатов учёта сортиментов на всей территории страны
для достижения целей 415-ФЗ,
- возможность применения методов всеми лесопользователями страны с минимальными
дополнительными затратами, что должно достигаться использованием традиционных и
наиболее простых методов учёта,
- использование доступных современных средств для автоматизированной обработки и
оформления результатов учёта.
Для одновременного соблюдения всех этих требований предлагается следующий набор методов учёта:
Рабочие методы
Поштучные: Метод учёта по верхнему диаметру и таблицам ГОСТ 2708-75,
Метод учёта по верхнему диаметру и среднему сбегу;
Групповые: Штабельный метод,
Весовой метод.
Опорный метод - метод концевых сечений - метод, используемый для выборочного контроля и регулирования погрешностей учёта рабочими методами.
Необходимыми условиями проведения учёта древесины указанными выше методами
являются:
-
наличие специалистов, имеющих минимальный опыт проведения учёта древесины,
наличие средств измерений размеров брёвен и/или штабелей рулеток для измерения
диаметров и длины брёвен и штабелей, мерных реек для измерения высоты штабелей;
возможность использования компьютера, позволяющего по специальной программе
КАЛЬКУЛЯТОР БРЁВЕН (в MS Excel) проводить обработку результатов учёта сортиментов.
4.5.2 Выборочный учёт брёвен методом концевых сечений
Метод концевых сечений (традиционная для лесной таксации формула Смалиана) позволяет учесть сбег каждого бревна и проводить достаточно точное измерение объёма любой
партии сортимента, начиная с объёма одного бревна. Метод стандартизирован в
ГОСТ 32594-2013. Метод концевых сечений используется в качестве опорного метода, то
есть метода, "применяемого при выборочных измерениях для установления погрешности рабочих методов и корректировки их систематической погрешности" (пункт 3.12, ГОСТ 325942013). В Таблице 1 указаны задачи проведения выборочных измерений, решение которых
необходимо для учёта сортимента рабочими методами, и общие требования к выборочным
измерениям.
46
Таблица 1
Выборочные измерения сортиментов методом концевых сечений.
Определяемые показатели и требования к проведению измерений
Наименование задачи
1. Выборочное измерение среднего сбега брёвен сортимента
для применения метода верхнего диаметра и среднего сбега
2. Выборочное измерение коэффициента полнодревесности
сортимента для корректировки базового коэффициента
полнодревесности при штабельном методе учёта
3. Выборочное измерение коэффициента "объём/масса" для
применения весового метода учёта
4. Выборочное измерение погрешности измерения объёма
сортимента рабочими методами
Число
брёвен в
выборке,
шт., не
менее
Периодичность
выборочного
измерения, не
менее
500
Один раз в пять
лет
500
Один раз в пять
лет
500
500
Два раза в год
(лето-зима)
Один раз в пять
лет
Совпадение минимальных требований к числу брёвен в выборке (500 брёвен) позволяет результаты одного выборочного измерения сортимента использовать для определения
нескольких (от одного до четырёх) показателей, предусмотренных в таблице, и оформлять их
одним Протоколом. Это позволяет значительно снизить общие затраты на выборочные измерения.
Средние затраты времени на измерение методом концевых сечений и регистрацию
результатов в Ведомости для 500 брёвен выборки, подготовленных (раскатанных) для поштучного учёта, составляет около 3 часов при проведении измерений бригадой из трёх учётчиков. При этом два учётчика измеряют диаметры и длину брёвен выборки и один - регистрирует результаты (см. выше рис. 35).
Затраты времени на обработку результатов (ручной перенос из Ведомости результатов
в Протокол выборочного учёта сортимента КАЛЬКУЛЯТОРА БРЁВЕН составляют 3 часа.
Выборочные измерения сортиментов методом концевых сечений могут проводиться
как до их вывоза из леса, так и на лесопромышленных складах с регистрацией лесных участков заготовки.
Между лесничеством, проводящим учёт древесины, заготовленной гражданами по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, и лесопользователями,
осуществляющими в лесничестве заготовку древесины для коммерческого использования,
могут быть заключены соглашения по совместному проведению и использованию результатов выборочных измерений сортиментов для применения рабочих методов учёта.
Объём бревна по методу концевых сечений вычисляют по формуле:
3,1416 × L
VКС =
× (d 2 + D 2 ) ,
8 × 100000000
где:
VКС dDL-
объём бревна, м³,
верхний диаметр бревна, мм,
нижний диаметр бревна, мм,
длина бревна, см.
47
Метод концевых сечений. Объём брёвен в выборке. Средний сбег брёвен для сортимента.
Коэффициент полнодревесности и коэффициента "объём/масса" для сортимента. Погрешность учёта рабочм методом
ПРОТОКОЛ ВЫБОРОЧНОГО УЧЁТА БРЁВЕН №
12
Дата учёта 12.09.2014
Сведения о выборке: Цель учёта, место проведения учёта, учётчики и др.
Оценка погрешности учёта штабельным методом. Определение среднего сбега бревен для
сортимента. Амурская область …
Подписи учетчиков
Сортимент
Пиловочник
Ель
Порода
2. Штабельный метод. Определение
коэффициента полнодревесности
Учётная длина, м
4,0
1. Результаты учёта бревен в выборке. Объем
по методу концевых сечений. Средний сбег брёвен
Длина штабеля, м
24,10
Объём по методу концевых сечений, VКС, м3
121,607
Ширина штабеля, м
4,00
Высота штабеля, м
2,15
Объём брёвен в выборке по методу верхнего
диаметра и среднего сбега, VВД, м3
121,026
Складочный объём, м3
207,26
Отклонение объёмов Δ=(VВД-VКС)/VКС, %
-0,48
К-т полнодревесности
0,587
Средний сбег брёвен в выборке, см/м
0,954
Число брёвен в выборке, шт.
503
3,32
Доверительный интервал (95%),% ±
17,1
0,954
480
Стандартное отклонение,% ±
0,2418
283
0,2406
142542
121,026
121,607
8,6
0,51
3. Весовой метод. Определение
коэффициента "объём/масса"
Масса бревен в выборке, т
87,15
3
1,395
К-т "объём/масса", м /т
4. Контроль погрешности учета рабочим методом
Наименование метода
Штабельный метод
Объем брёвен в выборке по рабочему методу VР, м3
Погрешность измерения объёма (Δ=(VР-VКС)/VКС), %
Среднее
Сумма
404
203135
245
123156
283
142535
125,64
259
Заполнять ячейки, выделенные жёлтым фоном, в остальных - заблокированные формулы (код 5041000). Формулы скопированы вниз до 1000 брёвен.
Первичные результаты учёта для отдельных брёвен выборки
Размеры бревна
Код
сортимента
Номер
(сортимент,
бревна
Сбег
бревна,
см/м
Метод
концевых
сечений
Объём
3
бревна, м
1,17
0,57
1,12
0,25
0,37
0,42
0,87
1,17
1,34
0,88
0,139
0,113
0,090
0,134
0,150
0,126
0,165
0,150
0,172
0,115
Верхний Нижний
Должен
порода, сорт и Длина, диаметр диаметр
см
без коры, без коры, быть от 0,3
др.)
до 3,0 см/м
мм
мм
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
ПЕ 14-20
ПЕ 14-20
ПЕ 14-20
ПЕ 14-20
ПЕ 14-20
ПЕ 14-20
ПЕ 14-20
ПЕ 14-20
ПЕ 14-20
ПЕ 14-20
401
405
402
406
404
407
403
402
397
411
185
177
145
200
210
190
210
193
207
170
232
200
190
210
225
207
245
240
260
206
Метод верхнего диаметра и
среднего сбега
Расчётный
нижний
диаметр
бревна, мм
Объём
бревна,
3
м
Отклонение
от объёма по
методу
концевых
сечений, %
223
216
183
239
249
229
248
231
245
209
0,132
0,124
0,086
0,155
0,168
0,141
0,167
0,143
0,160
0,117
-4,5
9,1
-4,3
15,3
11,8
12,1
1,6
-4,3
-6,9
1,9
Рис. 40 - Протокол выборочного учёта брёвен. Пример оформления. Первая страница
Обработку результатов поштучного учёта проводят переносом данных из Ведомости,
заполненной при проведении учёта, в лист Протокол выборочного учёта программы КАЛЬКУЛЯТОР БРЁВЕН - см. рис. 40.
48
Распечатанный и подписанный учётчиками Протокол выборочного учёта брёвен является официальным документом, в котором содержатся показатели, перечисленные в Таблице
1, необходимые для применения рабочих методов учёта сортиментов.
4.5.3 Метод учёта по верхнему диаметру и таблицам ГОСТ 2708-75
Поштучный метод измерения объёма брёвен по верхнему диаметру и таблицам
ГОСТ 2708-75 может быть использовать в качестве рабочего метода при учёте всех сортиментов до принятия официального решения об отмене этого стандарта. Основные причины
такой рекомендации следующие:
- метод предусмотрен ГОСТ 2292-88, он также входит в число методов поштучного измерения объёма брёвен по ГОСТ 32594-2013;
- это традиционный для России рабочий метод (используется с 1913 года), по которому в
основном проводится поштучный учёт круглых лесоматериалов.
Известны недостатки данного метода, обусловленные тем, что сбег комлевых еловых
брёвен (произраставших в царских лесах), по моделям которых были составлены таблицы
объёмов брёвен этого стандарта, не может соответствовать среднему сбегу сортиментов всех
пород, заготавливаемых на всей территории России. Установлено, что для сильносбежистых
сортиментов, заготовленных на севере Республики Карелия, таблицы ГОСТ 2708-75 занижают объём брёвен в среднем на 11%, а для малосбежистого пиловочника, заготовленного из
ангарской сосны,- завышают объём на 9%. Использование метода учёта сортиментов при таких систематических погрешностях для целей 415-ФЗ недопустимо.
Изложенный выше метод концевых сечений позволяет по результатам выборочных
измерений выявить погрешности использования таблиц ГОСТ 2708-75 в конкретных условиях. Если для сортимента средняя погрешность по выборке из 500 брёвен превышает ±3,0%,
то рекомендуется перейти на применение для этого сортимента метода верхнего диаметра и
среднего сбега, используя средний сбег брёвен для сортимента, установленный по выборочному измерению, при котором выявлена не допускаемая погрешность.
4.5.4 Метод учёта по верхнему диаметру и среднему сбегу
Метод может быть использован для поштучного учёта всех сортиментов. Он стандартизирован в ГОСТ 32594-2013. Метод верхнего диаметра и среднего сбега (по сравнению с
таблицами ГОСТ 2808-75 и другими методами измерения объёма брёвен по верхнему диаметру) имеет следующие преимущества:
- устранение систематических погрешностей учёта, благодаря непосредственному учёту
среднего сбега каждого сортимента (с учётом его породы или группы пород);
- наглядность - метод позволяет учётчикам накапливать опыт оценки влияния сбега на
объём брёвен и на погрешность его изменения;
- использование формулы, что позволяет автоматизировать обработку результатов измерения объёма, вычислять объём бревна при любом значении верхнего диаметра, длины
и среднего сбега сортимента, а также, при необходимости, составлять таблицы объёмов
сортиментов.
Выборочные измерения среднего сбега проводят отдельно для каждого сортимента и
породы (группы пород) без разделения по номинальным длинам. Объём выборки - не менее
500 брёвен. Отбор брёвен в выборку должен быть случайным. Повторные измерения и корректировку среднего сбега для сортимента проводят не менее одного раза в пять лет. Для
всех брёвен выборки объём должен быть измерен по методу концевых сечений.
49
Результаты выборочного измерения среднего сбега для сортимента оформляют Протоколом выборочного учёта брёвен (рис. 40). Результат вычисления среднего сбега в выборке
для сортимента указан в таблице 1 Протокола.
Объём бревна по методу верхнего диаметра и среднего сбега вычисляют по формуле:
3,1416 × L
VВС =
× [d 2 + ( d + S × L ) 2 ] ,
8 × 10000
где:
VВС dDLS-
объём бревна, м³,
верхний диаметр бревна, см,
нижний диаметр бревна, см,
номинальная или учётная длина бревна, м,
средний сбег брёвен для сортимента, см/м.
Обработка результатов поштучного учёта методом верхнего диаметра и среднего сбега проводится автоматически после переноса данных из Ведомости, заполненной при проведении учёта, в лист ВЕДОМОСТЬ ВЕРХНИЙ ДИАМЕТР И СРЕДНИЙ СБЕГ программы
КАЛЬКУЛЯТОР БРЁВЕН. Для каждого сортимента в строке исходных данных "Средний
сбег, см/м" должен быть указан средний сбег брёвен сортимента, по которому проводится
вычисление объёма брёвен. Пример оформления результатов учёта приведён на рис. 41.
Пример - условный, он показывает влияние среднего сбега брёвен сортиментов (длиной 6 м)
на их объём.
Наличие формулы для вычисления объёма по методу верхнего диаметра и среднего
сбега и КАЛЬКУЛЯТОРА БРЁВЕН позволяет в автоматизированном режиме составлять и
распечатывать Таблицы объёма брёвен для сортимента с определённым значением среднего
сбега. На рис. 42 показан пример такой таблицы для елового пиловочника с учётной длиной
от 3,7 до 4,6 м и средним сбегом 0,954 см/м.
50
Метод верхнего диаметра и среднего сбега - "ТОЧКОВКА"
Ведомость поштучного учёта сортиментов № 12
Сведения о партии
г. Пушкино. Семинар в ВИПКЛХ. Условный пример, показывающий влияние среднего
сбега брёвен сортиментов (длиной 6 м) на их объем
Дата учёта
14.05.2015
Заполнять ячейки, выделенные жёлтым фоном. В остальных - заблокированные формулы (код 5041000)
3
Общее число брёвен, шт.
260,10
Общий объем сортиментов, м
Результаты учёта по сортиментам
Объём, м3
56,13
59,05
57,28
29,84
57,80
122
122
122
134
223
Пиловочник
Пиловочник
Пиловочник
Пиловочник
Дрова
Сосна
6,00
0,900
Лиственница
6,00
1,150
Ель
6,00
1,000
Ель
4,00
0,954
Все
4,00
1,000
Число брёвен, шт.
Сортимент
Порода
Учётная длина, м
Средний сбег, см/м
Верхний диаметр Кол-во
брёвен,
бревна, см
шт.
6
8
10
12
14
16
18
20
22
24
26
28
30
32
34
36
38
40
42
44
46
48
50
52
54
56
58
60
62
64
66
68
70
723
1
3
4
6
7
3
10
12
21
18
15
11
5
3
0
2
0
1
Объём
брёвен,
м3
0,000
0,000
0,000
0,105
0,405
0,673
1,232
1,724
0,873
3,394
4,699
9,399
9,132
8,563
7,020
3,546
2,352
0,000
1,890
0,000
1,121
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Кол-во
брёвен,
шт.
1
3
4
6
7
3
10
12
21
18
15
11
5
3
0
2
0
1
Объём
брёвен,
м3
0,000
0,000
0,000
0,118
0,447
0,736
1,335
1,853
0,932
3,607
4,972
9,906
9,592
8,967
7,332
3,695
2,446
0,000
1,958
0,000
1,158
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Кол-во
брёвен,
шт.
1
3
4
6
7
3
10
12
21
18
15
11
5
3
0
2
0
1
Объём
брёвен,
м3
0,000
0,000
0,000
0,110
0,421
0,697
1,272
1,775
0,896
3,478
4,807
9,599
9,314
8,723
7,143
3,605
2,389
0,000
1,917
0,000
1,136
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Кол-во
брёвен,
шт.
4
12
23
25
18
17
14
9
3
5
1
3
Объём
брёвен,
м3
Кол-во
брёвен,
шт.
Объём
брёвен,
м3
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,408
1,508
3,494
4,518
3,816
4,179
3,950
2,889
1,087
2,031
0,453
1,504
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2
6
6
12
17
4
23
21
18
10
12
21
18
15
11
5
3
0
2
0
5
8
3
0,043
0,196
0,279
0,754
1,389
0,412
2,919
3,220
3,280
2,136
2,971
5,964
5,813
5,466
4,492
2,275
1,512
0,000
1,219
0,000
3,625
6,293
2,552
0,000
0,986
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Рис. 41 - Ведомость поштучного учёта сортиментов
методом верхнего диаметра и среднего сбега. Пример заполнения
51
1
ТАБЛИЦА ОБЪЁМА БРЁВЕН
метод верхнего диаметра и среднего сбега у сортимента
Пиловочник
Сортимент
Ель
Порода
Средний сбег,см/м
0,954
Заполнять ячейки, выделенные жёлтым фоном, в остальных - заблокированные формулы (код 5041000).
Объём бревна, м3, при учётной длине, м
Верхний
диаметр
бревна, см
3,7
3,8
3,9
4,0
4,1
4,2
4,3
4,4
4,5
4,6
4
6
8
10
12
14
16
18
20
22
24
26
28
30
32
34
36
38
40
42
44
46
48
50
52
54
56
58
60
62
64
66
68
70
72
74
76
78
80
82
84
0,011
0,018
0,029
0,041
0,056
0,073
0,093
0,114
0,139
0,165
0,194
0,225
0,258
0,294
0,332
0,373
0,415
0,460
0,508
0,558
0,610
0,664
0,721
0,780
0,841
0,905
0,971
1,039
1,110
1,182
1,258
1,335
1,415
1,498
1,582
1,669
1,758
1,850
1,944
2,040
2,138
0,011
0,019
0,030
0,043
0,058
0,076
0,096
0,118
0,143
0,170
0,200
0,232
0,266
0,303
0,342
0,384
0,428
0,474
0,523
0,574
0,627
0,683
0,742
0,802
0,865
0,931
0,998
1,069
1,141
1,216
1,294
1,373
1,456
1,540
1,627
1,716
1,808
1,902
1,999
2,097
2,199
0,012
0,020
0,031
0,044
0,060
0,078
0,099
0,122
0,147
0,175
0,206
0,239
0,274
0,312
0,352
0,395
0,440
0,488
0,538
0,590
0,645
0,703
0,763
0,825
0,890
0,957
1,027
1,099
1,173
1,250
1,330
1,412
1,496
1,583
1,672
1,764
1,858
1,955
2,054
2,155
2,259
0,012
0,021
0,032
0,046
0,062
0,081
0,102
0,126
0,152
0,181
0,212
0,246
0,282
0,321
0,362
0,406
0,453
0,501
0,553
0,607
0,663
0,722
0,784
0,848
0,914
0,983
1,055
1,129
1,205
1,284
1,366
1,450
1,536
1,626
1,717
1,811
1,908
2,007
2,109
2,213
2,320
0,013
0,022
0,033
0,047
0,064
0,083
0,105
0,129
0,156
0,186
0,218
0,253
0,290
0,330
0,373
0,418
0,465
0,515
0,568
0,623
0,681
0,742
0,805
0,870
0,939
1,009
1,083
1,159
1,237
1,318
1,402
1,488
1,577
1,668
1,762
1,859
1,958
2,060
2,164
2,271
2,380
0,013
0,022
0,034
0,049
0,066
0,086
0,108
0,133
0,161
0,191
0,224
0,260
0,298
0,339
0,383
0,429
0,478
0,529
0,583
0,640
0,699
0,761
0,826
0,893
0,963
1,036
1,111
1,189
1,269
1,353
1,438
1,527
1,618
1,712
1,808
1,907
2,008
2,113
2,220
2,329
2,441
0,014
0,023
0,036
0,050
0,068
0,088
0,111
0,137
0,166
0,197
0,231
0,267
0,306
0,348
0,393
0,440
0,490
0,543
0,599
0,657
0,718
0,781
0,847
0,916
0,988
1,062
1,140
1,219
1,302
1,387
1,475
1,565
1,659
1,755
1,853
1,955
2,059
2,166
2,275
2,387
2,502
0,014
0,024
0,037
0,052
0,070
0,091
0,115
0,141
0,170
0,202
0,237
0,274
0,315
0,358
0,403
0,452
0,503
0,557
0,614
0,674
0,736
0,801
0,869
0,940
1,013
1,089
1,168
1,250
1,334
1,421
1,511
1,604
1,700
1,798
1,899
2,003
2,109
2,219
2,331
2,446
2,563
0,015
0,025
0,038
0,054
0,072
0,094
0,118
0,145
0,175
0,208
0,243
0,282
0,323
0,367
0,414
0,463
0,516
0,571
0,629
0,690
0,754
0,821
0,890
0,963
1,038
1,116
1,197
1,280
1,367
1,456
1,548
1,643
1,741
1,841
1,945
2,051
2,160
2,272
2,387
2,504
2,625
0,016
0,026
0,039
0,055
0,075
0,096
0,121
0,149
0,180
0,213
0,250
0,289
0,331
0,376
0,424
0,475
0,529
0,585
0,645
0,707
0,773
0,841
0,912
0,986
1,063
1,143
1,225
1,311
1,399
1,491
1,585
1,682
1,782
1,885
1,991
2,099
2,211
2,325
2,443
2,563
2,686
Рис. 42 - Таблица объёма брёвен для елового пиловочника
с учётной длиной от 3,7 до 4,6 м и средним сбегом 0,954 см/м
52
4.5.5 Штабельный метод учёта брёвен
Штабельный метод может быть использован для учёта всех сортиментов с длиной не
более 6,5 м, находящихся в штабеле на земле или на транспортном средстве. Подлежащие
учёту брёвна, должны быть уложены в штабель параллельно друг другу. Не допускается
умышленное перекрещивание брёвен в штабеле. Метод базируется на измерении складочного объёма каждого штабеля, использовании базовых коэффициентов полнодревесности и
экспертной оценке коэффициента полнодревесности, по которому вычисляют объём брёвен в
штабеле.
Правило полного ящика. При учёте сортиментов штабельным методом моделью
штабеля является прямоугольный "ящик", полностью заполненный брёвнами. В действительности штабель из-за кривизны и сбега брёвен, отклонений от вертикали боковых стоек,
неровной укладки нижнего и верхнего рядов брёвен, различия длин брёвен, невыровненных
торцев брёвен и по другим причинам не имеет прямоугольной или другой правильной формы. По этой причине при измерении складочного объёма штабеля необходимо применять
визуальное выравнивание сторон штабеля по правилу "полного ящика". По существу правило полного ящика предусматривает замену действительного штабеля брёвен на прямоугольную призму равного объёма.
Формулировка правила полного ящика: "При измерении складочного объёма штабеля
проводят визуальное перемещение брёвен или частей брёвен в штабеле для плотной укладки
брёвен в "ящике". Условные вертикальные и горизонтальные стенки "ящика" располагают
так, чтобы брёвна или части брёвен, выступающие за стенки "ящика", поместились в пустоты между стенками "ящика" и остальными брёвнами штабеля" (рис. 43).
Рис. 43 - Демонстрация измерения высоты штабеля
в полувагоне по правилу "полного ящика". Финляндия, 1994 г.
Складочный объём штабеля вычисляют по формуле:
VС = L × B × H ,
где:
VC - складочный объём штабеля, м³,
Lдлина штабеля м,
Bширина штабеля, м,
Hвысота штабеля, м.
Результат вычисления складочного объёма округляют до 0,01 м³.
53
Базовые коэффициенты полнодревесности. На первом этапе применения штабельного метода рекомендуется использовать базовые коэффициенты полнодревесности сортиментов, указанные в Таблице 2.
Таблице 2
Базовые коэффициенты полнодревесности штабелей сортиментов
Оценка
Средняя длина брёвен в штабеле,
среднего
5,50 и бодо 3,99
4,00-5,49
диаметра
лее
брёвен в
Базовый коэффициент полнодревесности
штабеле, см
Хвойные сортименты
Сортимент
Пиловочник, Фанерные брёвна,
Строительные брёвна и подтоварник, Гидростроительные бревна,
Брёвна для столбов
Балансы,
Рудстойка
Пиловочник,
Фанерные брёвна,
Спичечные бревна
Строительные брёвна и подтоварник
Балансы
до 19,9
0,66
0,65
0,64
20,0-25,9
0,68
0,67
0,65
26,0 и более
0,69
0,68
0,66
до 15,9
0,60
16,0-23,9
0,62
24,0 и более
0,64
Лиственные сортименты
0,59
0,61
0,63
0,58
0,60
0,62
до 19,9
0,64
0,63
0,62
20,0-25,9
0,66
0,65
0,64
26,0 и более
0,67
0,66
0,65
до 15,9
16,0-23,9
24,0 и более
0,54
0,56
0,58
0,53
0,55
0,57
0,52
0,54
0,56
Средняя длина брёвен в штабеле
от 1,0 до 1,9 м
От 2,0 до3,9 м
4,0 м и более
Базовый коэффициент полнодревесности
0,63
0,61
0,59
0,57
Дрова, все породы
Примечание: Оценку среднего диаметра брёвен в штабеле проводят по среднему значению диаметров 10 случайно отобранных доступных для измерения торцев брёвен в штабеле (суммируя результаты измерений на рулетке)
Сортимент
до 0,9 м
В течение пяти лет (до 01.01.2020) для всех сортиментов, учитываемых штабельным
методом, рекомендуется провести выборочные измерения фактических коэффициентов полнодревесности и использовать их вместо базовых коэффициентов, указанных в Таблице 2.
Объём выборки для сортимента - несколько случайно отобранных штабелей, содержащих в
сумме не менее 500 брёвен. Измерение объёма брёвен в выборке - методом концевых сечений. Выборочный базовый коэффициент полнодревесности для сортимента вычисляют делением объёма брёвен в выборке на складочный объём штабелей выборки. Результаты выборочного измерения коэффициента полнодревесности оформляют Протоколом выборочного
учёта брёвен (рис. 40) с заполнением в Протоколе таблицы 2. "Штабельный метод". Периодичность последующих выборочных измерений коэффициента полнодревесности - не менее
одного раза в пять лет.
54
Корректировка базовых коэффициентов полнодревесности по моделям торцевых сторон штабелей брёвен
Коэффициенты полнодревесности конкретных штабелей сортимента могут иметь значительные (до ±0,06) отклонения от базовых значений коэффициентов полнодревесности,
указанных в Таблице 2 или установленных по выборочным измерениям. Эти отклонения могут быть вызваны различными не учитываемыми факторами: укладка, кривизна, закомелистость брёвен, качество обрезки сучьев, обдир коры, наличие льда или снега и другие. Под
влиянием указанных выше факторов полнодревесность штабелей балансов изменяется настолько, что по внешнему виду торцовых сторон штабеля (см. рис. 44) может быть выполнена оценка коэффициента полнодревесности и корректировка базового коэффициента полнодревесности для конкретного штабеля. Опыт Скандинавских стран по визуальной оценке коэффициентов полнодревесности штабелей уже более 15 лет применяется на ЦБК в России.
Корректировка базового коэффициента полнодревесности сортимента для конкретного учитываемого штабеля проводится с использованием моделей торцовых сторон штабелей
брёвен, приведённых на рис. 44, по следующей процедуре. Учётчик по визуальной оценке
полнодревесности торцевой стороны штабеля определяет одну из приведённых на рис. 44
моделей торцевых сторон, которая наиболее точно соответствует полнодревесности учитываемого штабеля. Указанное на рис. 44 значение коэффициента полнодревесности этой модели штабеля считают коэффициентом полнодревесности штабеля сортимента и используют
при вычислении его объёма.
Объём брёвен в штабеле вычисляют по формуле:
V = VС × K ПС ,
где:
V-
объём брёвен в штабеле, м³,
VС - складочный объём штабеля, м³,
KПС - коэффициент полнодревесности штабеля сортимента.
Результат вычисления объёма брёвен в штабеле и в партии округляют до 0,01 м³.
55
Рис. 44 - Модели торцевых сторон штабелей брёвен
для визуальной оценки коэффициентов полнодревесности
56
4.5.6 Весовой метод учёта брёвен
Весовой метод может быть использован для учёта всех сортиментов, находящихся на
транспортном средстве, при погрузке или при разгрузке транспортного средства.
Метод базируется на:
- измерении массы транспортируемой партии сортимента автомобильными весами или весами, встроенными в конструкции автолесовозов, форвардеров, в захват погрузчика,
- выборочном измерении коэффициента "объём/масса" для сортимента и
- вычислении объёма партии умножением массы партии на коэффициент "объём/масса".
Массу партии сортимента вычисляют как разницу массы брутто и массы тары:
М = МБР - МТ,
где: М - масса партии сортимента, т,
МБР - масса брутто - транспортного средства или грейфера и древесины, т.
МТ - масса тары - транспортного средства или грейфера, т.
Результат измерения массы округляют до 0,050 т.
Выборочные измерения коэффициентов "объём/масса" проводят отдельно для каждого сортимента с разделением по породам (группам пород).
Объём выборки для сортимента - несколько случайного отобранных штабелей (пачек,
захватов погрузчика), содержащих в сумме не менее 500 брёвен. Корректировку коэффициентов "объём/масса" проводят по результатам выборочных измерений не менее двух раз в
год (зима-лето).
Для всех брёвен выборки должна быть измерена масса и объём по методу концевых
сечений.
Коэффициент "объём/масса" для сортимента вычисляют по формуле:
V
K ОМ = В ,
MВ
где:
KОМ - коэффициент "объём/масса" сортимента, т/м³,
VВ - общий объём брёвен выборки, измеренный по методу концевых сечений, м³.
MВ - общая масса брёвен выборки, т,
Результат измерения коэффициента "объём/масса" округляют до 0,001 м³/т.
Результаты выборочного измерения коэффициента "объём/масса" оформляют Протоколом выборочного учёта брёвен (рис. 40) с заполнением в Протоколе таблицы 3. "Весовой
метод".
Объём сортимента в партии вычисляют умножением измеренной массы партии на коэффициент "объём/масса" для сортимента:
V = M × K ОМ ,
где:
Vобъём сортимента в партии, м³,
М - измеренная масса партии, т,
KОМ - коэффициент "объём/масса" сортимента, м³/т.
57
4.5.7 Контроль и регулирование погрешностей учёта сортиментов рабочими методами
Для соблюдения указанных выше (см. рис. 5) норм достоверности учёта необходимо
обеспечить, чтобы погрешность определения объёма партии каждым из рабочих методов не
превышала ±3,0% по сравнению с объёмом по опорному методу концевых сечений.
,
где:
ΔР - погрешность определения объёма сортимента рабочим методом, %,
VР - объём выборки, измеренный рабочим методом, м³,
VКС - объём выборки, измеренный опорным методом концевых сечений, м³.
Контроль соблюдения требования к допускаемой погрешности измерения объёма сортимента рабочим методом ±3,0% рекомендуется проводить по случайным выборкам, содержащим не менее 500 брёвен, периодичность контроля погрешностей - не реже одного раза в
5 лет. Для вычисления погрешности измерения объёма древесины рабочим методом достаточно в ПРОТОКОЛЕ ВЫБОРОЧНОГО УЧЁТА БРЁВЕН (рис.40) заполнить таблицу 4 Контроль погрешности учёта рабочим методом - указать наименование проверяемого метода и
объём брёвен в выборке по проверяемому рабочему методу.
По результатам выборочного контроля погрешностей учёта рабочим методом проводят их регулирование принятием следующих мер:
1) Контроль погрешности поштучного измерения объёма по таблицам ГОСТ 2708-75. Если погрешность измерения объёма этим методом превышает ±3,0%, то переходят на
использование метода верхнего диаметра и среднего сбега с использованием среднего
сбега для сортимента, установленного при выборочном измерении погрешности.
2) Контроль погрешности поштучного измерения объёма методом верхнего диаметра и
среднего сбега. Если погрешность измерения объёма этим методом превышает ±3,0%,
то проводят корректировку среднего сбега для сортимента использованием значения,
установленного при выборочном измерении погрешности.
3) Контроль погрешности измерения объёма штабельным методом. Если погрешность измерения объёма этим методом превышает ±3,0%, то проводят корректировку базового
значения коэффициента полнодревесности штабелей сортимента использованием значения, установленного при выборочном измерении погрешности.
4) Контроль погрешности измерения объёма весовым методом. Если погрешность измерения объёма этим методом превышает ±3,0%, то проводят корректировку коэффициента "объём/масса" для сортимента использованием значения, установленного при выборочном измерении погрешности.
58
Приложение 1
Основные термины по древесине и учёту древесины
Основные термины по древесине и учёту древесины
1.
Древесина 1) В дисциплине "Древесиноведение" – древесина - лигно-целлюлозное вещество, расположенное между сердцевиной и корой дерева или кустарника.
2) В рамках 415-ФЗ – Вид древесины (древесина) - продукция в виде сортиментов или
хлыстов, являющаяся результатом процесса, включающего: валку деревьев, обрезку
сучьев и вершины с получением хлыстов; поперечную распиловку ствола дерева или
хлыста на бревна определённого назначения и сортировку брёвен по назначениям с
получением сортиментов. Термины "древесина" (как продукция) и "вид древесины",
"круглый лесоматериал" и "сортимент" являются синонимами и часто заменяют друг
друга.
2.
Порода - ботанический род или вид древесных растений. Распознавание породы брёвен проводится учётчиком древесины визуально на основе опыта полученного при
обучении. Методы и средства инструментального распознавания породы отсутствуют.
3.
Ствол дерева - главный (осевой) одревесневший стебель дерева. Начинается от шейки корня и заканчивается вершиной.
4.
Круглый лесоматериал - отделённый от корня ствол дерева без сучьев и вершины
(хлыст) или полученные поперечным делением части ствола (брёвна).
5.
Хлыст - круглый лесоматериал, у которого не проводилось поперечное деление ствола дерева на брёвна.
6.
Бревно - круглый лесоматериал, полученный поперечным делением ствола дерева
или хлыста на части.
7.
Качество древесины - совокупность признаков брёвен, относящихся к их способности удовлетворять требования потребителей.
8.
Признак - качественная или количественная характеристика свойств и состояния
хлыста или бревна.
9.
Диаметр - расстояние между двумя параллельными прямыми, касающимися бревна с
противоположных сторон.
10.
Верхний диаметр - диаметр верхнего торца бревна. Обычно является наименьшим
диаметром.
11.
Нижний диаметр - диаметр нижнего торца бревна. Нижний диаметр комлевого лесоматериала, используемый для вычисления объёма, бревна измеряют, применяя специальные процедуры для исключения влияния закомелистости.
12.
Длина - наименьшее расстояние между торцами бревна.
13.
Сбег - постепенное изменение диаметра ствола, хлыста или бревна по длине. Показателем сбега является изменение диаметра на 1 м длины.
14.
Сортимент - бревно установленного назначения, соответствующее техническим требованиям (Спецификации сортимента). Сортиментами являются пиловочник, фанерный кряж, балансы, дрова и др.
15.
Технические требования к сортименту - Спецификация (specification) - документ,
содержащий требования к сортименту и правила приёмки партии (для товарных сортиментов), соблюдение которых является необходимым и достаточным для заготовки
59
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
(изготовления), отгрузки, приёмки и оплаты сортимента. Для товарных сортиментов
спецификация является частью договора поставки (продажи).
Пиловочник (sawlog) - брёвна для производства пиломатериалов и другой продукции, получаемой продольной распиловкой или фрезерованием.
Фанерное бревно (veneer log) - брёвна для производства фанеры или шпона.
Спичечное бревно - брёвна для производства спичек.
Балансы (pulplog) - брёвна для производства целлюлозы, древесной массы, стружечных или волокнистых плит, а также для химической переработки.
Брёвна для столбов - брёвна для изготовления столбов линий связи и электропередач.
Строительные брёвна - брёвна, используемые в строительстве без продольной распиловки или фрезерования.
Рудничная стойка (рудстойка) - брёвна, используемые для крепления горных выработок.
Дрова - брёвна, используемые в качестве топлива или для изготовления других видов
древесного топлива.
Партия древесины - совокупность брёвен или хлыстов, являющихся объектом или
результатом одной или нескольких производственных или торговых операций. При
транспортировании размер партии зависит от грузовместимости средства
транспортирования. При сделках с древесиной партией может быть объём, принятый
покупателем за определённый период времени.
Учёт партии древесины - регистрация состояния и реквизитов партии, измерение её
объёма, контроль качества, с классификацией брёвен партии по назначениям
(сортиментам), и признакам, влияющим на их стоимость, а также оформление
результатов.
Учётчик древесины - специалист, имеющий полномочия и несущий ответственность
за проведение учёта партий древесины.
Метод учёта древесины(Scaling method of wood) - сочетание метода измерения
объёма и соответствующего ему метода контроля качества древесины.
Рабочие методы учёта древесины - методы учёта партии древесины, применяемые
при конкретных производственных или торговых операциях.
Опорный метод учёта древесины - метод выборочного учёта партии сортиментов,
используемый для контроля и регулирования погрешностей рабочих методов учёта.
Погрешности учёта древесины (error of wood scaling) - погрешности учёта рабочим
методом, выявляемые при выборочном повторном учёте партии опорным методом.
Погрешность измерения объёма представляет собой отклонение результатов рабочего
учёта партии от результата её контрольного учёта с измерением объёма методом концевых сечений.
Достоверность учёта партии древесины - соответствие установленным нормам отклонений результатов при повторном учёте рабочими методами определённой партии
древесины или дисбаланса древесины на складе.
60
Контрольные вопросы
1. Введённые федеральным законом 415-ФЗ в Лесной кодекс РФ требования обязывают
органы лесного хозяйства учитывать древесину, заготовленную гражданами для собственных с разделением по сортиментам, и принимать "Отчёты об использовании лесов" другими лесопользователями, в которых указаны объёмы заготовленных сортиментов или хлыстов. Какое влияние может оказать это решение на организацию
управления и экономику лесного хозяйства и лесной промышленности?
2. В настоящее время лесным законодательством не предусмотрены процедуры участия
государства в сортиментации заготовленной древесины и в обеспечении древесным
сырьём предприятий лесного комплекса. Считаете ли Вы оправданным такое чисто
рыночное регулирование поставок древесины покупателем? Может ли такая форма
обеспечить стабильную работу лесопромышленных предприятий?
3. В каких случаях оправдано использование: поштучного учёта брёвен, учёта сортиментов с измерением объёма штабельным методом или весовым методов?
4. Какие особенности учёта круглых лесоматериалов делают оправданным использование независимых организаций по учёту круглых лесоматериалов за рубежом и в нашей стране?
5. Какой уровень требований к допускаемой погрешности измерения объёма партии
круглых лесоматериалов при проведении учёта Вы считаете приемлемым: 0% (как в
настоящее время), не более ±1%, ±3%, ±5%, ±8%, ±10%? И почему?
Список литературы
1. Инструкции по измерениям лесоматериалов" - Швеция (VMR 1/98), 1999, пер. с анг. ООО "Лесэксперт".
2. Инструкция по учёту лесоматериалов (Scaling Regulation). - Канада. Британская
Колумбия.
3. Руководство по учёту лесоматериалов (Scaling Manual). - Канада. Британская
Колумбия. 2011, - 502 стр.
4 Круглые лесоматериалы, импортируемые в Финляндию: Справочник.- Ассоциация
лесной промышленности Финляндии. 2006, - 56 с.
5. Правила сортировки и учёта круглых лесоматериалов".- Норвегия. пер. с анг. ООО "Лесэксперт.
61
Скачать