о некоторых аспектах реструктуризации железной дороги

О НЕКОТОРЫХ АСПЕКТАХ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ
ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
А. П. ЛАДЫЖЕНСКИЙ,
ст. препод., АТИК
Железная дорога Молдовы испытывает нелегкие времена. Более 80%
подвижного состава морально и физически устарело. Согласно заключению
международных экспертов, которое они сделали в 2002 г., верхнее строение
пути (рельсы, шпалы, балластный слой) необходимо заменить на всем
протяжении пути. Необходимо отремонтировать 607 мостов. Верхнее
строение пути может выдержать максимальную нагрузку 22,5 тонн на ось. В
настоящее время, в странах СНГ и Европы эксплуатируются 8-ми осные
вагоны с нагрузкой 25-28 тонн на ось. Это особенно важно при проходе
через территорию Молдовы транзитных составов.
Согласно нормативов радиус кривых железнодорожного пути в плане
для скоростных и особо нагруженных дорог должен составлять 2500 – 4000
метров. В Молдове они отсутствуют.
Построенный завод железобетонных шпал не соответствует современным требованиям. Выпускаемые шпалы не смогут эксплуатироваться
при скоростях 100-120 км в час. В настоящее время скорость составляет 40
км/час. Эта скорость не устраивает операторов-перевозчиков.
На заводе необходимо заменить оборудование и выпускать шпалы с
предварительно напряженной арматурой. Аналогичная ситуация в рельсосварочном цехе на станции Реуцел. Эти мероприятия потребуют больших
средств.
Местные грузовые перевозки внутри страны убыточны и снижаются из
года в год. Себестоимость перевозки 1 пассажира в 2 раза выше стоимости
билета. По инициативе Правительства Республики Молдова с помощью
международных финансовых организаций в 1999 году был разработан план
реструктуризации железной дороги. В 2002 г. Он был уточнен и принят к
исполнению. Основу плана составляло улучшение транзитного потенциала
страны.
Транспортная сеть Молдовы входит в 2 международных коридора.
IX коридор начинается в Финляндии, проходит через Россию,
Белоруссию, Украину, Молдову, Румынию, Болгарию, Грецию.
VII коридор проходит по реке Дунай и объединяет 11 государств.
Молдавский участок порт Джуржулешть – Унгены.
До кризиса по реке Дунай транспортировалось около 1-го миллиона
контейнеров в год. Экономика Молдовы могла получить хорошую прибыль.
61
Государства черноморского союза в 2000 г. предложили Правительству
Молдовы построить транспортный терминал в порту Джуржулешть. Ответа
до настоящего времени нет.
Видя такое отношение правительства Молдовы к проектам транспортных коридоров, международные организации решают вопрос об организации
альтернативных вариантов в обход Молдовы.
Международные финансовые организации готовы выделять средства
только на реконструкцию инфраструктуры международных транспортных
коридоров.
Помощь будет выделена на определенных условиях. Должно быть
организовано акционерное общество, отдельное от государства. Должен
быть открыт доступ инфраструктуры для всех операторов.
Составы должны проходить по территории страны со скоростью 100200 км/час. Все страны Европы и СНГ, кроме Молдовы приняли эти условия.
Они получают помощь финансовую и техническую в течение 20 лет.
С 1999 г. по 2003 г. Международные эксперты убеждали правительство
Молдовы реализовать мероприятия. До настоящего времени ничего не
реализовано. Кредиты от международных спонсоров не будут выделены.
Свыше 20 лет железная дорога Молдовы, единственная в Европе не
получила из бюджета никакой помощи.
Мероприятия, которые предпринимаются в настоящее время на дороге,
не дают ожидаемых результатов.
В декабре 2011 г. началась борьба с кражами дизтоплива на тепловозах.
К топливу добавляют краситель. Необходимо рассмотреть вопрос о
воздействии добавки на работу дизеля. Доказано, что внедрение добавки
ухудшает здоровье работников.
В Европе и России эта добавка запрещена. Гарантии от хищения
добавка не дает.
В России эксплуатируется более надежная система экономии топлива
«Борт».
На Украинской железной дороге на тепловозах длительное время
эксплуатируется установка «Дельта СУ». Установка обеспечивает контроль
скорости и направления движения, текущую мощность и наличие топлива, в
каком состоянии находится двигатель. Данные снимаются с интервалом в 1
секунду и передаются на компьютер, расположенный в здании депо или
управлении дороги. В результате получается развернутая комплексная
диаграмма технического состояния локомотива и профессионального
мастерства его экипажа. Только на Одесской железной дороге установлено
402 системы контроля потребления топлива.
Также для экономии топлива установлено 210 систем «БИС – Р».
Следует рассмотреть нерациональное решение о строительстве
железной дороги Джуржулешты – Кагул.
62
По заданию Министерства транспорта украинским институтом
«Днепргипротранс» было разработано проектное предложение строительства железной дороги Джуржулешты – Кагул. Трасса была согласована с
местными специалистами, руководством района и управления дороги. На
обсуждении на коллегии министерства проект не был утвержден. Решили
экономить на проекте и строительстве. Проект был запроектирован
местными специалистами, но построен работниками дороги без помощи
государства по другому варианту. Результат известен – дорога не сможет
эксплуатироваться и государство потеряет миллионы лей.
Необходимо тщательно рассмотреть технико-экономические показатели
целесообразности ремонта дизель-поездов. В Молдове было в эксплуатации
27 (4-х вагонных) секций. В настоящее время эксплуатируются 16 секций.
Они перевозят пассажиров с 1977-1988 г. В 2010 г. Закончился их нормативный срок эксплуатации. Отремонтирована с недостатками 1 секция.
Остальные эксплуатировать опасно. В любой момент может произойти
авария. Когда качественно будут отремонтированы остальные секции?
Венгерские вагоностроители (создатели дизелей) предложили их
отремонтировать на Украине. Может предложить их отремонтировать в
Молдове или России? Это будет качественнее и дешевле. Имеет ли смысл
ремонтировать дизеля? После ремонта они должны эксплуатироваться 20
лет. Может имеет смысл покупать новые вагоны в лизинг?
На малодеятельных участках целесообразно покупать рельсовые
автобусы вместимостью 60-100 человек стоимостью $1 миллион.
Молдавские железнодорожники могли бы улучшить свое финансовое
положение при условии лучшей эксплуатации инфраструктуры.
Международные эксперты отметили в 2002 г. низкий уровень услуг на
вокзалах. С тех пор ничего не изменилось. В зданиях надо развивать
следующие направления:
а) гостиничные услуги;
б) салоны сотовой связи и медиа-продукции;
в) мини и супермаркеты;
г) общественное питание;
д) отделения банков;
е) продажа цветов.
Для инвалидов можно организовать специальную кассу. Окошко
расположить на уровне 82 см от пола, чтобы инвалид мог подъехать на
коляске.
Необходимо рассмотреть вопросы о продаже билетов в кредит и через
интернет.
Необходимо организовать возможность приобретения абонементов со
скидкой. Можно организовать в зданиях вокзалов медицинские пункты с
изолятором, перевязочной, душем и туалетом.
63
В поездах должен быть организован принцип клиенто-ориентированности. Пассажирам должны быть предоставлены высококачественные
услуги. В вагонах могут быть женские купе или женские вагоны, вагоны для
некурящих.
Билеты на верхние полки могут продаваться со скидкой 30-50%. В
вагонах должно быть видео и интернет.
Целесообразно, чтобы пассажир мог заказать такси при приезде в
конечный пункт, послать телеграмму, заказать номер в гостинице.
Проводников необходимо учить разговору на иностранных языках,
чтобы они могли общаться с транзитными пассажирами.
Необходимо вести борьбу с безбилетными пассажирами. Из неофициальных данных известно, что их количество доходит до 30-40% от общего
количества. Последний раз тщательную проверку провели 20 лет тому назад.
Остановили поезд на перегоне в чистом поле и с помощью полиции
заставили всех оплатить проезд. В России на всех станциях установлены
турникеты. При выходе пассажира на вокзал без билета его не выпускают в
город.
Могут возникнуть проблемы с реструктуризацией дороги.
В период кризиса инфраструктуру дороги приобретает какая-то фирма
по бросовым ценам, затем перепродает объекты дороги в 10-15 раз дороже.
На этом реструктуризация завершается. Государству придется с помощью
кредитов ремонтировать верхнее строение пути, приобретать подвижной
состав и т. д.
Следует изучить опыт других стран. Правительство Белоруссии
приостановило, в условиях кризиса, реструктуризацию железной дороги.
Правительство Грузии выставило на торги на Нью-Йоркской бирже
25% акций железной дороги.
Для реализации мероприятий по реструктуризации железной дороги
следует при премьер-министре правительства организовать общественный
совет.
За время независимости страны сменилось около 20 министров
транспорта. Они часто принимали ошибочные решения по деятельности
железной дороги. Это приводило к большим экономическим потерям.
Сейчас некого за это спрашивать. Парламенту следует установить законодательную ответственность чиновников за ущерб нанесенный экономике
страны независимо от срока принятия решения.
Молдавская железная дорога может и должна приносить экономике
страны многомиллионную прибыль. Международные эксперты финансовых
организаций отметили громадный потенциал железной дороги Молдовы.
Его необходимо максимально использовать.
64