формирование пешеходных улиц в городах московской области

ФОРМИРОВАНИЕ
ПЕШЕХОДНЫХ УЛИЦ
В ГОРОДАХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(«Где в каждом городе должна быть
пешеходная улица (местный Арбат)?»)
Облик пешеходной улицы - символ современного, 2
гостеприимного города.
Широкое общественное обсуждение выбора места
создания пешеходной улицы – необходимое
условие включения механизма «общественного
продвижения».
2
ПРОЕКТ
ПРОЕКТ
ГУБЕРНАТОР
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
____________________ № ______
г. Красногорск
О создании пешеходных улиц в городах Московской области
В целях формирования привлекательного облика городов Подмосковья, создания
комфортной гостеприимной инфраструктуры, развития рекреационно-досугового потенциала
территорий общего пользования, определения мест создания пешеходных улиц в каждом городе
Московской области:
1. Образовать Межведомственную рабочую группу (далее - Рабочая группа) по созданию
пешеходных улиц в городах Московской области и утвердить еѐ состав (прилагается).
2. Утвердить прилагаемые «Рекомендации по выбору территорий для создания пешеходных
улиц».
3. Рекомендовать главам муниципальных образований Московской области:
1) провести Конкурс по определению мест создания пешеходных улиц в каждом городе
Московской области (далее - Конкурс);
2) определить места создания пешеходных улиц, как объекта формирования нового облика
городской застройки, центра общения горожан, основы городских пешеходных зон и маршрутов в
каждом городе Московской области, с учетом начала работ по благоустройству пешеходных улиц
во II квартале 2014 года;
3) обеспечить широкое общественное обсуждение выбора мест создания пешеходных улиц;
4) разработать архитектурно-художественные концепции создания пешеходных улиц и
совместно с Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области
организовать их рассмотрение на Архитектурной комиссии Градостроительного совета
Московской области;
5) обеспечить подготовку необходимой градостроительной и проектной документации.
4. Главному управлению архитектуры и градостроительства Московской области оказать
методическую поддержку органам местного самоуправления Московской области в проведении
Конкурса и разработке градостроительной и проектной документации по созданию пешеходных
улиц.
5. Главному управлению по информационной политике Московской области:
1) разработать и разместить на официальном сайте Правительства Московской области
электронную форму для проведения открытого электронного голосования по выбору мест
создания пешеходных улиц (зон) в городах Московской области;
2) разместить «Рекомендации по выбору территорий для создания пешеходных улиц»,
информацию об итогах Конкурса на официальном сайте Правительства Московской области.
6. Опубликовать настоящее постановление в газете «Ежедневные новости. Подмосковье».
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства Московской области Елянюшкина Г.В.
Губернатор
Московской области
А.Ю. Воробьѐв
В соответствии с поручением3
Губернатора Московской области
А.Ю..Воробьѐва от 18.11.2013 года
(п..5) организовать
конкурс
«Где в каждом городе должна быть
пешеходная
улица
(местный
Арбат)?»:
29.11.2013 года проведено
селекторное совещание с главами
муниципальных
образований
Московской области, заместителями
глав и главными архитекторами
городов.
подготовлен
проект
постановления
Губернатора
Московской области «О создании
пешеходных улиц в городах
Московской области» которым:
-.рекомендуется
главам
муниципальных
образований
Московской
области
провести
конкурс по созданию пешеходных
улиц;
-.утверждаются подготовленные Главархитектурой Московской
области Рекомендации по выбору
территорий
для
создания
пешеходных улиц в городах
Московской области;
-.образовывается межведомственная рабочая группа по созданию
пешеходных улиц в городах
Московской области и утверждается
3
ее состав.
Пешеходная зона –
городская территория
исключительно для
пешеходного движения
Пешеходные
улицы
–
урбанизированная
часть
пешеходной зоны, могут включать
территории,
примыкающие
к
зрелищным и развлекательным
заведениям, например, театрам,
картинным галереям, выставочным
комплексам, вернисажам. Основной
тип таких улиц - торговая улица.
Практически она представляет
собой
открытый
пассаж
со
множеством магазинов и кафе.
Всѐ окружающее пространство, как
правило, центра города или жилого
района предельно насыщается
объектами торговли, музеями,
всевозможными развлечениями для
привлечения больших потоков
людей.
Красивое
и
уютное
оформление пешеходных улиц, их
благоустройство и озеленение
формирует привлекательный образ
города и составляет основу –
символ современной пешеходной
городской среды.
4
В
генеральных
планах
городских округов и городских
поселений Московской области
предусматривается развитая сеть
рекреационных
территорий,
пешеходных зон и маршрутов. В
каждом городе есть предпосылки
для создания своеобразного центра
общения горожан – пешеходной
улицы, как начала всех городских
пешеходных
маршрутов.
Пешеходные пространства создают
возможность отдыха, при этом
предоставляются удобные места
для
подъезда
и
парковки
автомобилей, близость остановок
общественного транспорта.
4
Основными критериями определения места5
создания пешеходной улицы являются:
-.общественное признание;
-.возможность реорганизации движения
автомобильного транспорта;
-.возможность поэтапной организации
пешеходной улицы.
5
Пешеходные улицы могут быть организованы:
-.на улице в квартальной застройке -.на части улицы по одной из еѐ
с
полным
перекрытием сторон с частичным ограничением
автомобильного движения
движения
автомобильного
транспорта
6
-.на улицах и площадях в
реорганизуемой
исторической
промышленной застройке или на
территориях вновь создаваемых
общественно-деловых и торговоразвлекательных комплексов с
интеграцией
их
внутренних
пешеходных
пространств
в
общегородские территории общего
пользования
6
При организации пешеходной 7
улицы в сложившейся застройке
целесообразно выделять
три этапа реорганизации
территории
-.на первом этапе реализуется
малобюджетная часть проекта,
заключающиеся в закрытии движения автомобильного транспорта
на коротком участке улицы (между
двумя перекрѐстками), изменении
вертикальной
планировки
и
внешнего благоустройства улицы,
реконструкции фасадов, переоборудовании первых этажей зданий
-.на втором этапе целесообразно
увеличить протяжѐнность пешеходной улицы с модернизацией
ливневой канализации, ландшафта
и озеленения, начать организовать комплексную реконструкцию
прилегающих
кварталов
и
завершить
мероприятия
по
реорганизации схемы движения
автомобильного транспорта
-.на третьем этапе целесообразно
провести реконструкцию кварталов
с освоением дворовых пространств
для
расширения
территории
пешеходной улицы и создания
объектов
общественного,
административно-делового торговоразвлекательного
назначения,
общественного питания, детского
творчества и иных культурно7
просветительских объектов
При создании пешеходных
улиц необходим учѐт интересов,
мнений и предпочтений горожан.
Общественное
признание
проекта достигается вовлечением
широких
слоѐв
населения
в обсуждение вариантов места
размещения пешеходной улицы
и
архитектурно-художественной
концепции еѐ создания.
На этапе выбора места
размещения разрабатываются:
архитектурно-художественная
концепция;
схема реорганизации движения
автомобильного транспорта;
проект
благоустройства
пешеходной улицы;
паспорта
колористического
решения фасадов для зданий,
расположенных на пешеходной
8
улице.
9
На первом этапе создания
пешеходной улицы реализуется
сравнительно малобюджетная часть
проекта.
Закрывается
движение
автомобильного транспорта на
коротком участке улицы.
Осуществляются работы по
внешнему благоустройству, замене
покрытия улицы, установке уличной
мебели, элементов озеленения и
освещения,
осуществляется
реконструкция фасадов зданий и
переоборудование
их
первых
этажей с изменением функционального использования помещений.
При
активной
поддержке
населения
осуществляется
разработка проекта планировки
территории пешеходной улицы
9
и прилегающих территорий.
9
10
С
учетом
результатов
общественных слушаний утверждается проект планировки территории пешеходной улицы и
прилегающих кварталов.
В соответствии с проектом
планировки разрабатывается необходимая
документация
для
строительства объектов.
На втором этапе создания
пешеходной улицы изменяются
маршруты
движения
автомобильного транспорта, в т.ч.
общественного,
устраиваются
парковочные
места.
Модернизируются системы водоотведения и
инженерного обеспечения. Обеспечивается освоение прилегающей
застроенной территории с созданием необходимой социальной
инфраструктуры и дополнительных
10
парковочных мест.
11
При реализации третьего этапа
создания пешеходной улицы и
коренной реконструкции прилегающих
территорий
следует
опираться на мнения инициативной
группы
граждан.
Публичное,
осмысленное
вовлечение
в пространство пешеходной улицы
зданий, сооружений и дворовых
территорий прилегающей застройки
позволит
избежать
эффекта
замкнутого декоративного коридора
отремонтированных
парадных
фасадов.
Для использования эффекта
развития общественных пространств, освобождения от жилых
функций зданий, формирующих
застройку
пешеходной
улицы,
целесообразно организовать комплексную реконструкцию приле11
гающих территорий.
Италия, Милан
Пешеходные улицы могут быть сформированы 13
на части широкой улицы с шириной в красных
линиях более 40 метров.
На части улицы сохраняется движение транспорта
преимущественно общественного.
13
14
14
Пешеходные улицы могут формироваться в
общественно-деловых зонах, в торговоразвлекательных, спортивно-оздоровительных
и офисных центрах с включением их в городские
территории общего пользования.
15
Ленинский район
16
16
17