ФГБОУ ВПО «НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Юридический факультет Кафедра уголовного права, уголовного процесса и криминологии ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ Учебно-методический комплекс (направление подготовки 030900.62 Юриспруденция) Новосибирск 2014 г. УДК 340 ББК 67.7 П 685 Учебно-методический комплекс составлен на основании требований Федерального государственного образовательного стандарта высшего (среднего) профессионального образования к содержанию и уровню подготовки выпускников по направлению подготовки (специальности) 030900 «Юриспруденция» [Приказ Министерства образования и науки РФ от 04.05.2010г., № 464], по квалификации бакалавр (62) рабочего учебного плана, утвержденного ученым советом НГАУ от «30 »мая 2011г., протокол № 5. Программу разработал(и): Зав. кафедрой, к.ю.н., профессор кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминологии Б.А. Мкртычян подпись Учебно-методический комплекс обсужден и одобрен на заседании кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминологии Протокол № 5 от «15» января 2014 г. Зав. кафедрой, к.ю.н., профессор Б.А. Мкртычян подпись Учебно-методический комплекс рассмотрен и одобрен на заседании методического совета юридического факультета Протокол № 1 от «16» января 2014 г. Председатель доцент методического совета Е.Л. Шабалина подпись 2 ФГБОУ ВПО «НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Юридический факультет Кафедра уголовного права, уголовного процесса и криминологии УТВЕРЖДАЮ: Декан юридического факультета Рег. №_____________ « » 2014 г. Б.А. Мкртычян (ФИО) (подпись) ФГОС 2010 г. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ Б3.В.ОД.6 Правоохранительные органы 030900 «Юриспруденция», 62. Курс: 1 Семестр: 2 Факультет: юридический очная очная, заочная, очно-заочная Объем занятий[зачетных ед./часов] Вид занятий очная Общая трудоемкость по учебному плану В том числе: Аудиторные занятия Лекции Лабораторно-практические (семинарские) занятия Самостоятельная работа, всего Курсовой проект (курсовая работа) Контрольная работа/ реферат Зачёт Экзамен заочная Очнозаочная Семестр 2 4/144 72 30 42 2 2 2 45 2 27 2 Новосибирск 2014 г. 3 УДК 340 ББК 67,7 Р 134 Рабочая программа составлена на основании требований Федерального государственного образовательного стандарта высшего (среднего) профессионального образования к содержанию и уровню подготовки выпускников по направлению подготовки (специальности) 030900 «Юриспруденция» [Приказ Министерства образования и науки РФ от 4.05.2010г., № 464], по квалификации бакалавр (62) рабочего учебного плана, утвержденного ученым советом НГАУ от «30 »мая 2011г., протокол № 5. Программу разработал(и): Зав. кафедрой, к.ю.н., профессор кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминологии Б.А. Мкртычян подпись Рабочая программа обсуждена и одобрена на заседании кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминологии Протокол № 5 от «15» января 2014 г. Зав. кафедрой, к.ю.н., профессор Б.А. Мкртычян подпись Программа рассмотрена и одобрена на заседании методического совета юридического факультета Протокол № 1 от «16» января 2014 г. Председатель доцент методического совета Е.Л. Шабалина подпись 4 СОДЕРЖАНИЕ Введение...………………………………………………………………………... 4 Объем дисциплины и виды учебной работы………………………...……........ 7 Тематический план………………………………………………………………. 7 Программа курса..……………………………………………………………….. 9 Планы семинарских (практических) занятий...................................................... 16 Методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы студентов …...……………………….…………….... 26 Задания для выполнения контрольных заданий............................................ 19 Примерная тематика рефератов……..………………………………………... 28 Примеры тестовых заданий для проведения рубежного контроля ………… 29 Литература................…......................................……………………………......... 63 Вопросы для подготовки к экзамену.................................................................... 72 5 Введение Учебная программа по дисциплине «Правоохранительные органы», входящие в состав настоящего учебно-методического комплекса, разработана на основе федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования. Дисциплина «Правоохранительные органы», изучаемая на первом курсе юридического факультета, носит вводный характер и призвана подготовить студента к последующему усвоению материала различных правовых дисциплин, таких как «Уголовное процессуальное право», «Гражданское процессуальное право», «Арбитражное процессуальное право», «Прокурорский надзор», «Административное право» и др. Цель курса – обеспечение студентов базовыми знаниями о деятельности правоохранительных органов и тех государственных и негосударственных учреждений, которые осуществляют правоохранительную деятельность: их правовом статусе, структуре, компетенции, функциях, взаимодействии друг с другом и пр. Особое значение в курсе придается судебной системе, которая занимает центральное место среди правоохранительных органов современной России. Самостоятельное выполнение всего комплекса заданий позволит студенту всесторонне изучить теоретико-правовые и организационноправовые основы деятельности судов, прокуратуры, органов предварительного расследования, адвокатуры и других правоохранительных органов, ключевые принципы, направления и тенденции развития и совершенствования этой деятельности. Студент сможет овладеть навыками применения действующего законодательства Российской Федерации и соответствующих положений международно-правовых актов при анализе содержания деятельности правоохранительных органов, получить целостное представление о конституционных основах деятельности правоохра- нительных структур зарубежных государств. 6 Цель преподавания дисциплины «Правоохранительные органы» - дать отправные знания о базовых понятиях правоохранительной и судебной деятельности, основных направлениях, прокурорском надзоре, полномочиях правоохранительных и судебных органов, нормативной базе их организации и функционирования, о формах оказания юридической помощи и защиты, негосударственных органах обеспечения правоохраны. Указанная цель достигается путем проведения лекций, семинарских и практических занятий, а также самостоятельного изучения студентами основных научных, периодических и нормативных источников. Задачи изучения дисциплины «Правоохранительные органы». С учетом того, что курс преподается студентам первого года обучения, в числе его основных задач следует назвать: – изучение законодательных и иных нормативных актов о правоохранительной и судебной деятельности; – привитие студентам первоначальных навыков работы с этими актами; – разъяснение основных юридических терминов, связанных с правоохранительной и судебной деятельностью; – ознакомление студентов с различными юридическими профессиями, особенностями службы или работы в правоохранительных и судебных органах. В результате изучения дисциплины «Правоохранительные органы» студенты должны: - знать основные понятия, предмет и систему дисциплины, законодательство и иные правовые акты, регламентирующие вопросы структуры, полномочий и порядка деятельности судебных и правоохранительных органов; - уметь адекватно толковать правовые нормы, посвященные вопросам системы, структуры и содержания деятельности судов и правоохранительных органов, применять закон для решения конфликтных ситуаций в сфере судебной и правоохранительной деятельности; 7 - иметь навыки пользования нормативными правовыми актами, поиска информации по вопросам организации и деятельности судов и правоохранительных органов; - быть ознакомлены с историей становления и развития российских судов и правоохранительных органов, основными тенденциями преобразования судов и правоохранительной системы в ходе судебной реформы, международными стандартами деятельности судов и правоохранительных органов, вопросами сравнительного правоведения в рамках дисциплины. Курс изучается в течение одного семестра и предполагает чтение лекций и проведение семинарских занятий. Форма контроля – экзамен. Программа составлена в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования на основе современного законодательства Российской Федерации. ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ Процесс изучения дисциплины призван сформировать следующие компетенции: общекультурные (ОК): осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1); способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2); владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3); способен логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4); обладает культурой поведения, готов к кооперации с коллегами, работе в коллективе (ОК-5); 8 имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону (ОК-6); стремится к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-7); способен понимать сущность и значение информации в развитии современного информационного общества, сознавать опасности и угрозы, возникающие в этом процессе, соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе защиты государственной тайны (ОК-10); владеет основными методами, способами и средствами получения, хранения, переработки информации, имеет навыки работы с компьютером как средством управления информацией (ОК-11); профессиональные (ПК): в нормотворческой деятельности: способен участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1); в правоприменительной деятельности: способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2); способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4); способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5); способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6); владеет навыками подготовки юридических документов (ПК-7); в правоохранительной деятельности: готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства 9 (ПК-8); способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9); способен выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления и иные правонарушения (ПК-10); способен осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-11); способен выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению (ПК-12); способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13). ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ Количество зачетных Вид учебной работы (по учебному плану) единиц и часов по формам обучения ЮБ Зачетные единицы 1 - общая трудоемкость Всего аудиторных занятий из них: Лекции Семинарские (практические) занятия Самостоятельная работа под преподавателя и НИРС Форма итогового контроля: экзамен 4 зет - 144 72 30 42 контролем 45 24 1 1 зачётная единица соответствует 36 академическим часам общей трудоёмкости продолжительностью по 45 минут (или 27 астрономическим часам). 10 ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН № п/п Разделы (темы) по дисциплине Количество зачетных единиц и часов по видам учебных занятий (по учебному плану) ЮБ Лекции 2 Семинары 2 самост работа 2 2 2 4 2 2 2 2 2 4 2 4 2 2 4 2 6. Тема 1 Основные понятия, предмет и система дисциплины. Тема 2 Законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах Тема 3 Взаимодействие правоохранительных с другими органами Тема 4 Судебная власть и система органов, осуществляющих ее Тема 5 Правосудие и его демократические принципы Тема 6 Основное звено общих судов 7. Тема 7 Среднее звено общих судов 2 4 2 8. Тема 8 Военные суды 2 2 4 2 2 4 2 4 4 2 2 4 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 6 3 30 42 45 1. 2. 3. 4. 5. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. Тема 9 Верховный Суд Российской Федерации Тема 10 Арбитражные суды и иные арбитражные органы Тема 11 Конституционный Суд Российской Федерации Тема 12 Статус судей, народных заседателей и присяжных Тема 13 Организационное обеспечение деятельности судов и органы юстиции Тема 14 Прокурорский надзор и органы прокуратуры Тема 15 Организация выявления и расследования преступлений Итого 11 ПРОГРАММА КУРСА Тема 1. Основные понятия, предмет и система дисциплины. Взаимодействие правоохранительных органов с другими органами. Правоохранительная деятельность и основные ее направления (функции): понятия, роль, специфика. Правоохранительная деятельность и правоохранительные органы. Место правоохранительных органов в системе органов власти и управления. Общая характеристика правоохранительных органов. Соотношение и распределение функций между правоохранительными органами и другими участниками правоохранительной деятельности. Основные направления деятельности правоохранительных органов. Формы их участия в осуществлении правовой политики государства. Специальные задачи, стоящие перед судом и отдельными правоохранительными органами (прокуратурой, органами внутренних дел, ФСБ, органами таможенного контроля, органами юстиции Российской Федерации, адвокатурой, нотариатом). Негосударственные формирования в сфере правопорядка, их виды и задачи. Предмет и система курса «Правоохранительные органы». Соотношение курса с другими юридическими дисциплинами и отраслями специальных знаний. Тема 2. Законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах. Конституция РФ и ее основополагающее значение для правовых актов, определяющих деятельность суда и правоохранительных органов России. Правовые акты о правоохранительных органах: общая характеристика и классификация по содержанию и юридическому значению. Роль федеральных законов (федеральный конституционный закон «О судебной системе 12 Российской Федерации», федеральные законы «О прокуратуре Российской Федерации», «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации», Закон РФ «О милиции» и др.), указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, актов, издаваемых министерствами и ведомствами, местными органами власти. Международные договоры РФ по вопросам, относящимся к организации и деятельности судов, правоохранительных органов, оказанию межгосударственной юридической помощи. Тема 3. Судебная власть и система органов, осуществляющих ее. Конституционные принципы организации судов и осуществления правосудия. Конституция Российской Федерации об осуществлении государственной власти на основе ее разделения на три самостоятельные ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Понятие судебной власти, ее основные признаки. Содержание судебной власти: конституционный контроль; правосудие по уголовным и гражданским делам; контроль за законностью деятельности государственных учреждений, общественных объединений, должностных лиц; обеспечение исполнения приговоров и судебных решений; рассмотрение дел об административных правонарушениях, отнесенных к ведению судов; разъяснение по вопросам применения законодательства, возникающим при рассмотрении судебных дел. Понятие звена судебной системы. Звенья судебной системы в Российской Федерации. Понятие судебной инстанции. Виды судебных инстанций: понятие и отличительные черты первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Структурные подразделения и состав судов различных звеньев, рассматривающих дела в первой инстанции, апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях. 13 Тема 4. Правосудие и его демократические принципы. Понятие, значение и отличительные признаки правосудия. Отличие правосудия от других видов государственной деятельности. Судебная власть и правосудие. Понятие, значение и система принципов правосудия. Организационные и функциональные принципы правосудия. Характеристика осуществления отдельных правосудия. принципов Законность организации как Публичность и диспозитивность правосудия. независимость судей. Осуществление принцип судов и правосудия. Независимость суда и правосудия только судом. Осуществление правосудия на началах равенства граждан перед законом и судом. Обеспечение каждому права на обращение в суд за защитой своих интересов. Состязательность и равноправие сторон. Гласность разбирательства дела в суде. Обеспечение пользования родным языком при осуществлении правосудия. Презумпция невиновности, обеспечение права на защиту. Тема 5. Основное звено общих судов. Федеральные суды общей юрисдикции. Районный суд как основное звено судебной системы. Полномочия районного суда, его состав. Председатель районного суда. Порядок назначения и полномочия. Тема 6. Среднее звено общих судов. Верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов: полномочия, порядок образования и деятельности. Полномочия председателя и заместителя председателя суда. Судебные коллегии. Президиум суда Аппарат суда. 14 Тема 7. Военные суды. Военные суды. Порядок образования и компетенция. Полномочия и порядок назначения судей военных судов. Подсудность уголовных и гражданских дел военным судам. Разграничение подсудности военных судов различных звеньев. Судебная инстанция в военных судах. Тема 8. Верховный Суд Российской Федерации. Верховный суд Российской Федерации, его задачи. Состав и структура Верховного суда РФ. Компетенция Верховного суда РФ. Председатель и заместители Председателя Верховного суда РФ. Организация работы в Верховном суде РФ. Аппарат Верховного суда РФ. Научноконсультативный совет при Верховном суде РФ. Тема 9. Арбитражные суды и иные арбитражные органы. История становления арбитражных судов Российской Федерации. Арбитражные суды в системе Государственного арбитража. Арбитражные суды современной России. Основные правовые акты, регламентирующие деятельность арбитражных судов в Российской Федерации. Система и полномочия арбитражных судов как самостоятельной ветви судебной власти. Арбитражные суды в судебной системе РФ. Структура и полномочия Высшего арбитражного суда Российской Федерации. Структура и полномочия федеральных арбитражных судов округов. Структура и полномочия арбитражных судов республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов. Задачи арбитражных судов по рассмотрению экономических споров и иных дел в сфере экономической и любой другой предпринимательской деятельности. Нормативное регулирование вопросов внутренней деятельности арбитражных судов и взаимоотношений между ними. Принципы организации и деятельности арбитражных судов. 15 Тема 10. Конституционный Суд Российской Федерации. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, Порядок образования, структура и компетенция конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. Основы организации Конституционного суда Российской Федерации и его полномочия. Структура и организация Конституционного суда РФ. Компетенция пленарных заседаний и заседаний палат Конституционного суда РФ. Ограниченный перечень субъектов, которые могут обращаться в Конституционный суд с запросами по разрешению дел. Принципы (независимость, и общие правила коллегиальность, конституционного гласность, устность, судопроизводства непрерывность, состязательность и равноправие). Особенности производства по отдельным категориям дел в Конституционном суде Российской Федерации. Рассмотрение дел о соответствии Конституции РФ нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними. Рассмотрение дел о соответствии Конституции РФ не вступивших в силу международных договоров. Рассмотрение дел по спорам о компетенции. Рассмотрение дел о конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан. Тема 11. Статус судей, народных заседателей и присяжных заседателя. Судьи - носители судебной власти. Единство статуса судей. Требования, предъявляемые к судье. Формирование судейского корпуса. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи. Порядок отбора кандидатов на должность судьи. Порядок наделения судей полномочиями. Присяга судьи. Символы судебной власти. Права судей по осуществлению судебной власти и их обеспечение. Гарантии независимости судей. Недопустимость вмешательства в деятель16 ность судьи. Срок полномочий судьи. Несменяемость судьи. Неприкосновенность судьи и материальное обеспечение судьи. Меры социальной защиты судьи и членов его семьи. Поддержание уровня квалификации судьи. Особый порядок привлечения судей к административной и уголовной ответственности. Дисциплинарная ответственность судей. Основания и порядок приостановления полномочий судьи. Понятие, основания и порядок прекращения полномочий судьи. Особенности приостановления и прекращения полномочий судей Конституционного Суда РФ. Отставка судьи. Основания и порядок прекращения отставки. Требования, предъявляемые к присяжным заседателям федеральных судов общей юрисдикции. Списки кандидатов в присяжные заседатели: общий и запасной списки, порядок и сроки их составления, исключение граждан из списков. Порядок и сроки исполнения гражданином обязанностей присяжного заседателям. заседателя. Требования, Формирование и предъявляемые утверждение к арбитражным списков арбитражных заседателей. Срок полномочий арбитражного заседателя. Приостановление и прекращение полномочий арбитражного заседателя. Тема 12. Основные этапы развития российской судебной системы. Основные этапы развития судебной системы России. Судебная реформа 1864 года (система общих и местных судебных установлений, система военных судов, мировые суды, суды с участием присяжных заседателей, суды с участием сословных представителей). Создание и эволюция судов в послеоктябрьский период. (Общая характеристика основных этапов: 19171924, 1924- начало 30-х годов, начало 30-х годов –1953 г., 1953- середина 80х годов, современный период). Понятие и характерные черты судебной системы Российской Федерации. Единство судебной системы. Суды в Российской Федерации. Порядок создания и упразднения судов. Федеральные суды и суды субъектов РФ. Суды общей юрисдикции (включая военные суды). Суды специальной 17 юрисдикции: арбитражные суды, конституционные суды. Судебное Дисциплинарное присутствие. Тема 13. Прокурорский надзор и органы прокуратуры. Прокуратура в системе правоохранительных органов Российской Федерации. Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации. Общая характеристика направлений деятельности прокуратуры РФ и ее система. Структура Генеральной прокуратуры РФ, прокуратур субъектов РФ и приравненных к ним прокуратур, прокуратур городов и районов и приравненных к ним прокуратур. Порядок назначения на должность и срок полномочий Генерального прокурора РФ. Порядок назначения на должность прокуроров. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров. Полномочия Генерального прокурора РФ, прокуроров субъектов РФ и приравненных к ним прокуратур, прокуроров городов с районным делением. Соотношение прокурорского надзора с другими направлениями деятельности прокуратуры. Понятие отрасли прокурорского надзора. Общая характеристика отраслей прокурорского надзора: -надзора за исполнением законов министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов; - надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина; - надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. - надзора за исполнением закона судебными приставами; 18 - надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих принудительного характера, наказание и назначаемые администрациями мест судом меры содержания задержанных и заключенных под стражу. Участие прокурора в рассмотрении дел судами, полномочия прокурора по принесению представлений на судебные решения. Тема 14. Организация выявления и расследования преступлений. Выявление и расследование преступлений. Органы предварительного расследования: понятие и виды. Органы предварительного следствия, их виды. Задачи, компетенция и полномочия органов предварительного следствия. Порядок формирования и организация органов предварительного следствия. Полномочия по проведению предварительного следствия следователями Следственного комитета при прокуратуре РФ, органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности РФ и Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков. Полномочия следователя, руководителя следственного органа. Органы дознания, их задачи, компетенция и полномочия. Полномочия органа дознания и дознавателя. Органы внутренних дел как составная часть системы правоохранительных органов. Полифункциональный характер органов внутренних дел. Понятие, задачи и функции органов внутренних дел. Система органов внутренних дел. Министерство внутренних дел Российской Федерации, его правовое положение, задачи и функции. Министерства внутренних дел республик в составе Российской Федерации. Управления /главные управления/ и отделы внутренних дел краев, областей, автономной области, автономных округов, районов, городов, районов в городах. Милиция, ее структура и функции. Законодательство Российской Федерации о милиции. Криминальная милиция, ее структура, обязанности и права. Милиция общественной 19 безопасности, ее структура, обязанности и права. Иные структурные подразделения Министерства внутренних дел РФ. Полномочия прокурора по надзору за органами оперативно-розыскной деятельности, дознания и предварительного следствия. Планы семинарских занятий Тема 1. Основные понятия, предмет и система дисциплины. Взаимодействие правоохранительных органов с другими органами Вопросы для обсуждения: 1. Правоохранительная деятельность и основные ее направления (функции): понятия, роль, специфика. 2. Правоохранительная деятельность и правоохранительные органы. 3. Основные направления деятельности правоохранительных органов. 4. Специальные задачи, стоящие перед судом и отдельными правоохранительными органами (прокуратурой, органами внутренних дел, ФСБ, органами таможенного контроля, органами юстиции Российской Федерации, адвокатурой, нотариатом). Рекомендуемая литература: 1. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Ю.К.Орлов, Г.В.Кручинина. – С.: Юристъ, 2000 2. Органы и учреждения юстиции РФ. – Ростов н/Д, Феникс,2002* 3. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Орлов Ю.К. – М.: Юристъ, 2003* 4. Правоохранительные и судебные органы России / под ред. Н.А. Петухова, А.С. Мамыхина: учебник. – М.: Эксмо; РАП, 2010* Издание имеется в библиотеке Российской академии правосудия 20 5. Судебная власть и правосудие в Российской Федерации: курс лекций / под ред. В.В.Ершова. – М.: РАП, 2011* Тема 2. Законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах Вопросы для обсуждения: 1. Конституция РФ и ее основополагающее значение для правовых актов, определяющих деятельность суда и правоохранительных органов России. 2. Правовые акты о правоохранительных органах: общая характе- ристика и классификация по содержанию и юридическому значению. 3. зации Международные договоры РФ по вопросам, относящимся к органии деятельности судов, правоохранительных органов, оказанию межгосударственной юридической помощи. Рекомендуемая литература: 1. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Ю.К.Орлов, Г.В.Кручинина. – С.: Юристъ, 2000 2. Органы и учреждения юстиции РФ. – Ростов н/Д, Феникс,2002* 3. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Орлов Ю.К. – М.: Юристъ, 2003* 4. Правоохранительные и судебные органы России / под ред. Н.А. Петухова, А.С. Мамыхина: учебник. – М.: Эксмо; РАП, 2010* 5. Судебная власть и правосудие в Российской Федерации: курс лекций / под ред. В.В. Ершова. – М.: РАП, 2011* Издание имеется в библиотеке Российской академии правосудия 21 Тема 3. Судебная власть и система органов, осуществляющих ее Вопросы для обсуждения: 1. Конституционные принципы организации судов и осуществления правосудия. 2. Понятие судебной власти, ее основные признаки. 3. Понятие звена судебной системы. Звенья судебной системы в Рос- сийской Федерации. 4. Понятие судебной инстанции. Виды судебных инстанций: понятие и отличительные черты первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. 5. Структурные подразделения и состав судов различных звеньев, рассматривающих дела в первой инстанции, апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях. Рекомендуемая литература: 1. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Ю.К.Орлов, Г.В.Кручинина. – С.: Юристъ, 2000 2. Органы и учреждения юстиции РФ. – Ростов н/Д, Феникс, 2002* 3. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Орлов Ю.К. – М.: Юристъ, 2003* 4. Правоохранительные и судебные органы России / под ред. Н.А. Петухова, А.С. Мамыхина: учебник. – М.: Эксмо; РАП, 2010* 5. Судебная власть и правосудие в Российской Федерации: курс лекций / под ред. В.В. Ершова. – М.: РАП, 2011* 22 Тема 4. Правосудие и его демократические принципы Вопросы для обсуждения: 1. Понятие, значение и отличительные признаки правосудия. 2. Судебная власть и правосудие. 3. Понятие, значение и система принципов правосудия. 4. Характеристика отдельных принципов организации судов и осуществления правосудия. Рекомендуемая литература: 1. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Ю.К. Орлов, Г.В.Кручинина. – С.: Юристъ, 2000 2. Органы и учреждения юстиции РФ.-Ростов н/Д, Феникс, 2002* 3. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Орлов Ю.К. – М.: Юристъ, 2003* 4. Правоохранительные и судебные органы России / под ред. Н.А. Петухова, А.С. Мамыхина: учебник. – М.: Эксмо; РАП, 2010* 5. Судебная власть и правосудие в Российской Федерации: курс лекций / под ред. В.В.Ершова. – М.: РАП, 2011* Тема 5. Основное звено общих судов Вопросы для обсуждения: 1. Федеральные суды общей юрисдикции. 2. Районный суд как основное звено судебной системы. 3. Полномочия районного суда, его состав. 23 Рекомендуемая литература: 1. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Ю.К.Орлов, Г.В.Кручинина. – С.: Юристъ, 2000 2. Органы и учреждения юстиции РФ. – Ростов н/Д, Феникс, 2002* 3. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Орлов Ю.К. – М.: Юристъ, 2003* 4. Правоохранительные и судебные органы России / под ред. Н.А. Петухова, А.С. Мамыхина: учебник. – М.: Эксмо; РАП, 2010* 5. Судебная власть и правосудие в Российской Федерации: курс лекций / под ред. В.В.Ершова. – М.: РАП, 2011* Тема 6. Среднее звено общих судов Вопросы для обсуждения: 1. Верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов: полномочия, порядок образования и деятельности. 2. Полномочия председателя и заместителя председателя суда. 3. Судебные коллегии. Рекомендуемая литература: 1. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Ю.К.Орлов, Г.В.Кручинина. – С.: Юристъ, 2000 2. Органы и учреждения юстиции РФ. – Ростов н/Д, Феникс, 2002* 3. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Орлов Ю.К. – М.: Юристъ, 2003* 4. Правоохранительные и судебные органы России / под ред. Н.А. Петухова, А.С. Мамыхина: учебник. – М.: Эксмо; РАП, 2010* Издание имеется в библиотеке Российской академии правосудия 24 5. Судебная власть и правосудие в Российской Федерации: курс лекций / под ред. В.В.Ершова. - М.: РАП, 2011* Тема 7. Военные суды Вопросы для обсуждения: 1. Военные суды. Порядок образования и компетенция. 2. Полномочия и порядок назначения судей военных судов. 3. Подсудность уголовных и гражданских дел военным судам. 4. Судебная инстанция в военных судах. Рекомендуемая литература: 1. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Ю.К.Орлов, Г.В.Кручинина. – С.: Юристъ, 2000 2. Органы и учреждения юстиции РФ. – Ростов н/Д, Феникс, 2002* 3. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Орлов Ю.К. – М.: Юристъ, 2003* 4. Правоохранительные и судебные органы России / под ред. Н.А. Петухова, А.С. Мамыхина: учебник. – М.: Эксмо; РАП, 2010* 5. Судебная власть и правосудие в Российской Федерации: курс лекций / под ред. В.В.Ершова. – М.: РАП, 2011* Тема 8. Верховный Суд Российской Федерации Вопросы для обсуждения: 1. Верховный суд Российской Федерации, его задачи. 2. Состав и структура Верховного суда РФ. 3. Компетенция Верховного суда РФ. 4. Председатель и заместители Председателя Верховного суда РФ. Издание имеется в библиотеке Российской академии правосудия 25 5. Организация работы в Верховном суде РФ. Рекомендуемая литература: 1. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Ю.К.Орлов, Г.В.Кручинина. – С.: Юристъ, 2000 2. Органы и учреждения юстиции РФ. – Ростов н/Д, Феникс, 2002* 3. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Орлов Ю.К. – М.: Юристъ, 2003* 4. Правоохранительные и судебные органы России / под ред. Н.А. Петухова, А.С. Мамыхина: учебник. – М.: Эксмо; РАП, 2010* 5. Судебная власть и правосудие в Российской Федерации: курс лекций / под ред. В.В.Ершова. – М.: РАП, 2011* Тема 9. Арбитражные суды и иные арбитражные органы Вопросы для обсуждения: 1. Арбитражные суды современной России. 2. Система и полномочия арбитражных судов как самостоятельной ветви судебной власти. 3. Арбитражные суды в судебной системе РФ. 4. Структура и полномочия Высшего арбитражного суда Российской Федерации. 5. Структура и полномочия федеральных арбитражных судов округов. 6. Структура и полномочия арбитражных судов республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов. 7. Задачи арбитражных судов по рассмотрению экономических споров и иных дел в сфере экономической и любой другой предпринимательской деятельности. 26 Рекомендуемая литература: 1. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Ю.К.Орлов, Г.В.Кручинина. – С.: Юристъ, 2000 2. Органы и учреждения юстиции РФ. - Ростов н/Д, Феникс, 2002* 3. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Орлов Ю.К. – М.: Юристъ, 2003* 4. Правоохранительные и судебные органы России / под ред. Н.А. Петухова, А.С. Мамыхина: учебник. – М.: Эксмо; РАП, 2010* 5. Судебная власть и правосудие в Российской Федерации: курс лекций / под ред. В.В.Ершова. – М.: РАП, 2011* Тема 10. Конституционный Суд Российской Федерации Вопросы для обсуждения: 1. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, Порядок образования, структура и компетенция конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. 2. Структура и организация Конституционного суда РФ. 3. Компетенция пленарных заседаний и заседаний палат Конституционного суда РФ. Ограниченный перечень субъектов, которые могут обращаться в Конституционный суд с запросами по разрешению дел. Рекомендуемая литература: 1. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Ю.К.Орлов, Г.В.Кручинина. – С.: Юристъ, 2000 2. Органы и учреждения юстиции РФ. – Ростов н/Д, Феникс, 2002* 3. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Орлов Ю.К. – М.: Юристъ, 2003* Издание имеется в библиотеке Российской академии правосудия 27 4. Правоохранительные и судебные органы России / под ред. Н.А. Петухова, А.С. Мамыхина: учебник. – М.: Эксмо; РАП, 2010* 5. Судебная власть и правосудие в Российской Федерации: курс лекций / под ред. В.В.Ершова. – М.: РАП, 2011* Тема 11. Статус судей, народных заседателей и присяжных заседателя Вопросы для обсуждения: 1. Единство статуса судей. 2. Требования, предъявляемые к судье. Формирование судейского корпуса. 3. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи. 4. Порядок отбора кандидатов на должность судьи. 5. Порядок наделения судей полномочиями. Присяга судьи. Символы судебной власти. 6. Гарантии независимости судей. 7. Требования, предъявляемые к присяжным заседателям федеральных судов общей юрисдикции. Списки кандидатов в присяжные заседатели: общий и запасной списки, порядок и сроки их составления, исключение граждан из списков. Порядок и сроки исполнения гражданином обязанностей присяжного заседателя. 8. Требования, предъявляемые к арбитражным заседателям. Формирование и утверждение списков арбитражных заседателей. Срок полномочий арбитражного заседателя. Приостановление и прекращение полномочий арбитражного заседателя. 28 Рекомендуемая литература: 1. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Ю.К. Орлов, Г.В.Кручинина. – С.: Юристъ, 2000 2. Органы и учреждения юстиции РФ. – Ростов н/Д, Феникс, 2002* 3. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Орлов Ю.К. – М.: Юристъ, 2003* 4. Правоохранительные и судебные органы России / под ред. Н.А. Петухова, А.С. Мамыхина: учебник. – М.: Эксмо; РАП, 2010* 5. Судебная власть и правосудие в Российской Федерации: курс лекций / под ред. В.В.Ершова. – М.: РАП, 2011* Тема 12. Основные этапы развития российской судебной системы Вопросы для обсуждения: 1. Основные этапы развития судебной системы России. 2. Судебная реформа 1864 года (система общих и местных судебных установлений, система военных судов, мировые суды, суды с участием присяжных заседателей, суды с участием сословных представителей). 3. Создание и эволюция судов в послеоктябрьский период. (Общая характеристика основных этапов: 1917-1924, 1924- начало 30-х годов, начало 30-х годов –1953 г., 1953- середина 80-х годов, современный период). 4. Понятие и характерные черты судебной системы Российской Федерации. 5. Единство судебной системы. Суды в Российской Федерации. 6. Порядок создания и упразднения судов. 7. Федеральные суды и суды субъектов РФ. Издание имеется в библиотеке Российской академии правосудия 29 Рекомендуемая литература: 1. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Ю.К. Орлов, Г.В. Кручинина. – С.: Юристъ, 2000 2. Органы и учреждения юстиции РФ. – Ростов н/Д, Феникс, 2002* 3. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Орлов Ю.К. – М.: Юристъ, 2003* 4. Правоохранительные и судебные органы России / под ред. Н.А. Петухова, А.С. Мамыхина: учебник. – М.: Эксмо; РАП, 2010* 5. Судебная власть и правосудие в Российской Федерации: курс лекций / под ред. В.В.Ершова. – М.: РАП, 2011* Тема 13. Прокурорский надзор и органы прокуратуры Вопросы для обсуждения: 1. Прокуратура в системе правоохранительных органов Российской Федерации. 2. Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации. 3. Общая характеристика направлений деятельности прокуратуры РФ и ее система. 4. Структура Генеральной прокуратуры РФ, прокуратур субъектов РФ и приравненных к ним прокуратур, прокуратур городов и районов и приравненных к ним прокуратур. 5. Общая характеристика отраслей прокурорского надзора 6. Участие прокурора в рассмотрении дел судами, полномочия прокурора по принесению представлений на судебные решения. Издание имеется в библиотеке Российской академии правосудия 30 Рекомендуемая литература: 1. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Ю.К.Орлов, С.В.Кручинина. – С.: Юристъ, 2000 2. Органы и учреждения юстиции РФ. – Ростов н / Д, Феникс, 2002* 3. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Орлов Ю.К. – М.: Юристъ, 2003* 4. Правоохранительные и судебные органы России / под ред. Н.А. Петухова, А.С. Мамыхина: учебник. – М.: Эксмо; РАП, 2010* 5. Судебная власть и правосудие в Российской Федерации: курс лекций / под ред. В.В.Ершова. – М.: РАП, 2011* Тема 14. Организация выявления и расследования преступлений Вопросы для обсуждения: 1. Выявление и расследование преступлений. 2. Органы предварительного расследования: понятие и виды. 3. Органы предварительного следствия, их виды. 4. Задачи, компетенция и полномочия органов предварительного следствия. 5. Органы дознания, их задачи, компетенция и полномочия. Полномочия органа дознания и дознавателя. 6. Органы внутренних дел как составная часть системы правоохрани- тельных органов. Рекомендуемая литература: 1. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Ю.К.Орлов, Г.В.Кручинина. – С.: Юристъ, 2000 2. Органы и учреждения юстиции РФ. – Ростов н/Д, Феникс, 2002* Издание имеется в библиотеке Российской академии правосудия Издание имеется в библиотеке Российской академии правосудия 31 3. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Орлов Ю.К. – М.: Юристъ, 2003* 4. Правоохранительные и судебные органы России / под ред. Н.А. Петухова, А.С. Мамыхина: учебник. – М.: Эксмо; РАП, 2010* 5. Судебная власть и правосудие в Российской Федерации: курс лекций / под ред. В.В.Ершова. – М.: РАП, 2011* Тема 15. Юридическая помощь и защита по уголовным делам, их организация Вопросы для обсуждения: 1. Нотариат: понятие, организация, правовая основа деятельности. 2. Адвокатура: задачи и принципы организации. Профессиональные объединения адвокатов и их органы. Адвокат и его правовой статус. 3. Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами. Оплата труда адвокатов. Бесплатная юридическая помощь. Рекомендуемая литература: 1. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Ю.К.Орлов, Г.В.Кручинина. – С.: Юристъ, 2000 2. Органы и учреждения юстиции РФ.-Ростов н/Д, Феникс,2002* 3. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Орлов Ю.К. – М.: Юристъ, 2003* 4. Правоохранительные и судебные органы России / под ред. Н.А. Петухова, А.С. Мамыхина: учебник. – М.: Эксмо; РАП, 2010* 5. Судебная власть и правосудие в Российской Федерации: курс лекций / под ред. В.В.Ершова. – М.: РАП, 2011* 32 Методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы студентов Занятия со студентами проводятся в форме лекций и семинаров, написания курсовых работ. Не следует также забывать, что основным методом освоения курса в высшей школе является самостоятельная работа, включающая изучение монографий, пособий, статей в периодической печати, а также нормативных правовых источников. Лекция позволяет студентам получать систематизированные знания, развивает у них интерес к изучаемому курсу, создает предпосылки для самостоятельного ознакомления с литературными источниками и нормативными правовыми материалами. В ходе лекции преподаватель раскрывает теоретические положения, а также демонстрируется их практическую значимость. На семинары выносятся вопросы, заслуживающие особого внимания, требующие углубленного изучения, а также отличающиеся новизной. Поэтому семинары предполагают самостоятельную подготовку студентов к занятиям посредством изучения литературных источников и нормативных правовых актов. Студентам, проявившим повышенный интерес к изучению определенных тем, предлагается дополнительная литература. Целью семинарских занятий является не только контроль знания студентами вопросов темы, но и формирование навыков устных публичных выступлений, ведения дискуссий, аргументированного отстаивания своей точки зрения. Ряд тем курса изучается студентами самостоятельно, что определяется количеством аудиторных часов, формой обучения (см. тем. планы). При этом им рекомендуются соответствующие материалы учебной литературы и нормативные правовые акты, контрольные вопросы. Дополнительной формой самостоятельной работы студентов заочной формы обучения является написание контрольной работы. Контрольная работа - это письменная работа сту- 33 дента, в которой он анализирует литературу и нормативные правовые акты, отражает свою позицию по сложным, спорным вопросам темы. Целесообразен следующий механизм работы студента: 1. Прежде чем приступить к изучению курса «Правоохранительные органы» внимательно изучите содержание и структуру УМК по данной дисциплине. 2. Имея УМК по «Правоохранительные органы», перед лекцией прочтите и уясните название лекции и ее содержание. 3. Прочтите конспект прослушанной лекции, основную и дополнительную литературу по теме. 4. Изложите свое понимание темы. 5. Выявите дискуссионные вопросы и сформулируйте свою точку зрения на них, аргументируя ее. 6. После ознакомления с теоретическим материалом ответьте на вопросы для самопроверки. 7. Закрепление материала проводится на семинарских занятиях или в результате самостоятельной работы. Каждая тема курса должна быть «проработана» студентом в той или иной форме. В целом самостоятельная работа студента при изучении курса, независимо от формы обучения, представляет собой следующее: Проработка материалов лекций (рекомендуется прочитывать лекцию в тот день, когда она была, а также перед семинаром) Чтение рекомендованной учебно-методической литературы Чтение и проработка рекомендованных первоисточников Поиск и проработка материалов периодической печати Поиск и проработка материалов из интернет-ресурсов Выполнение домашних заданий Подготовка к тестам, семестровому зачету и экзамену Все пропущенные занятия подлежат отработке. Форма отработки – сдача миниреферата (объемом 8-10 страниц текста) и собеседование по теме. 34 Все невыполненные задания подлежат выполнению в любом случае. В рамках самостоятельной работы организуется проведение консультаций, на которых будет осуществляться тестирование, прием и обсуждение выполненных заданий, а также прием отработки пропущенных занятий. На консультациях же вы сможете получить ответы на любые вопросы, возникшие по ходу освоения курса в целом и по выполнению заданий. Пропущенные занятия также отрабатываются в форме эссе. Студенты, не представившие письменную работу, не допускаются к зачету. Рекомендации по выполнению письменных контрольных работ. Тема контрольной работы выбирается студентом самостоятельно из предоставленного списка составленного преподавателем. Объем контрольной работы – 10-12 страниц (на листах формата А4, текст набирается в формате Word, размер шрифт – Times New Roman, 14, интервал – 1,5). Примерная структура работы: - теоретическая часть – описание рассматриваемой проблемы, обзор взглядов и концепций на основе рекомендованных источников и лекций; - практическая часть – примеры и иллюстрации из собственной практики и/или из материалов периодической печати, web-сайтов, приведенных в списке или сайтов различных компаний и фирм. В работе обязательно приводится список использованной литературы (включая статьи из периодических изданий) и перечень использованных ресурсов Интернета. Срок представления на кафедру выполненной работы определяется графиком учебного процесса и уточняется в начале лекционного курса. Итоговый контроль (экзамен) по курсу проводится по билетам, вне зависимости от формы обучения. 35 На экзамене преподаватели будут проверять не только и не столько то, как студент заучил и воспроизвел материал лекций и (возможно) прочитанных книг, сколько способность связать освоенный материал с реальной практикой правоприменения. Примерная тематика рефератов 1. Понятие и содержание правоохранительной деятельности. 2. Конституционные основы правоохранительной деятельности. 3. История развития правоохранительной системы России. 4. Правоохранительные органы зарубежных стран. Международные правоохранительные организации. 5. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью. 6. Международное сотрудничество Российской Федерации при осуществлении правоохранительной деятельности. 7. Прокурорский надзор как вид государственной деятельности. 8. Координирующая роль органов прокуратуры в борьбе с преступностью. 9. Проблемы реформирования системы органов прокуратуры. 10. Современные тенденции развития прокуратуры в РФ. 11. История отечественных органов безопасности. 12. Национальная безопасность – приоритет правового государства. 13. Проблемы реализации государственной политики по обеспечению безопасности в РФ. 14. История становления органов внутренних дел. 15. Реформа органов внутренних дел. 16. Роль органов МВД в политике государства. 17. Наркомания: проблемы, пути решения. 18. Методы борьбы с наркоманией в рамках правоохранительной деятельности. 36 19. Структура таможенных органов. Фискальные, правоохранительные функции таможенных органов. 20. Правоохранительная деятельность таможенных органов. 21. Исторический опыт развития Министерства юстиции России. 22. Роль органов юстиции в организационном обеспечении деятельности судов, адвокатуры, нотариата. 23. История становления пенитенциарной системы. 24. Становление адвокатуры и адвокатура в РФ на современном этапе. 25. Правовой статус адвоката. 26. Адвокатская тайна. 27. Сущность и значение нотариата. 28. Реформа нотариата. 29. Адвокатское расследование. 30. Использование в уголовно-процессуальном доказывании информации полученной, частным детективом. 31. Проблемы реализации ФЗ «О частной детективной и охранной деятельности». 32. Зарубежный опыт правового регулирования деятельности частных детективных и охранных служб. Примеры тестовых заданий для проведения рубежного контроля Разработанные тесты являются наиболее объективной формой контроля знаний студентов по каждой теме курса «Правоохранительные и судебные органы Российской Федерации». Приступая к ответам на вопросы теста, необходимо изучить учебную литературу по соответствующей теме, а также ознакомиться с действующими нормативно-правовыми актами, регулирующими соответствующие отношения. 37 Ряд вопросов предложенных тестов предполагает усвоение студентами знаний различных отраслей права, что обеспечивает формирование комплексного представления о действующей правовой системе Российской Федерации. Более того, Конституционного изучение Суда права Российской невозможно Федерации без по учета роли приведению действующего законодательства в соответствие с требованиями Конституции Российской Федерации. Поэтому ряд вопросов, содержащихся в тестах, предполагает необходимость изучения студентами основных положений, закрепленных в постановлениях и определениях Конституционного Суда Российской Федерации, признающих отдельные положения законодательства не соответствующими конституционным предписаниям. Разработанные тесты содержат несколько вариантов вопросов. Во-первых, в тесты включены вопросы, предполагающие выбор единственно правильного варианта ответа. Пример: В классификацию нормативно-правовых актов, на основании которых функционируют правоохранительные органы: А) Включаются нормы международного права; Б) Не включаются нормы международного права. Ответ: В соответствии с п.4 ст.15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью ее правовой системы. Поэтому правильным будет ответ «А». Во-вторых, необходимо обратить внимание на то, что ряд таких вопросов ориентирован на выбор правильной совокупности правовых категорий (или понятий), образующих один из предложенных вариантов ответа. 38 Пример: Действующее законодательство предусматривает следующие средства прокурорского реагирования: А) Протест, постановление, предостережение; Б) Представление, постановление; В) Протест, представление, предостережение о недопустимости нарушения закона; Г) Протест, представление, предостережение о недопустимости нарушения закона, постановление. Ответ: В соответствии с положениями действующего законодательства на любые нарушения закона прокурор может отреагировать путем принесения протеста, внесения представления, вынесения предостережения о недопустимости нарушения закона, а также путем вынесения постановления. Поэтому в данном случае правильным ответом будет ответ «Г». В-третьих, предложенной некоторые вопросы совокупности ориентированы вариантов ответов всех на выбор тех, из которые соответствуют положениям действующего законодательства. Правильным в этом случае считается ответ, состоящий из совокупности всех правильных вариантов. Пример: Требования, предъявляемые к кандидату, претендующему на приобретение статуса адвоката: А) Наличие гражданства Российской Федерации; Б) Наличие высшего образования; В) Наличие высшего юридического образования; Г) Стаж работы по юридической специальности не менее 2 лет; Д) Отсутствие судимости; Е) Отсутствие гражданства иностранного государства. 39 Ответ: Согласно ст.9 Федерального закона РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» статус адвоката вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее двух лет. Таким образом, правильные ответы соответствуют тем, которые содержатся под буквами «В» и «Г». Результаты тестирования оцениваются по четырехбальной шкале. Оценка «отлично» выставляется, если не менее 90% ответов на вопросы теста являются правильными. Оценка «хорошо» соответствует правильным ответам, которых должно быть не менее 80%. Оценка «удовлетворительно» по результатам работы с тестом выставляется в том случае, если правильных ответов на вопросы теста будет не менее 60%. Оценка «неудовлетворительно» выставляется при наличии в общей совокупности ответов, данных студентом, менее 60% правильных вариантов. ПРОВЕРОЧНЫЕ ЗАДАНИЯ ПО ТЕМАМ И ОТДЕЛЬНЫМ ВОПРОСАМ КУРСА Тест № 1 Тема: «Понятие правоохранительных органов. Общая характеристика правоохранительной деятельности» 1. Понятие правоохранительных органов: А) Дано в Конституции Российской Федерации; Б) Закреплено в международно-правовых актах; В) Не получило законодательного закрепления. 40 2. Задачи деятельности правоохранительных органов: А) Сформулированы в Конституции РФ; Б) Сформулированы в международно-правовых актах; В) Не получили законодательного закрепления. 3. В ходе осуществления правоохранительной деятельности применяются: А) Административные меры воздействия; Б) Юридические меры воздействия; В) Дисциплинарные меры воздействия. 4. Большинство правоохранительных органов относятся: А) К законодательной ветви власти; Б) К исполнительной ветви власти; В) К судебной ветви власти. 5. Правоохранительная деятельность осуществляется органами и их лицами, специально уполномоченными на то: А) Государством; Б) Обществом; В) Отдельными лицами. Задача 1. Составьте полный перечень статей Конституции РФ, в которых регламентируется деятельность правоохранительных органов. Задача 2. Ознакомьтесь с текстом Концепции национальной безопасности РФ (Указ Президента РФ от 10.01.2000 г. № 24 // СЗ РФ. – 2000. – №2. – Ст. 170) и на основании его анализа определите круг задач, которые должны решать правоохранительные органы. 41 Тест № 2 Тема: «Источники курса «Правоохранительные органы» 1. В классификацию нормативно-правовых актов, на основании которых функционируют правоохранительные органы: А) Включаются нормы международного права; Б) Не включаются нормы международного права. 2. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации: А) Выступают в качестве разъяснений по применению норм права; Б) Обязательны для применения судами в качестве источников права при вынесении решения по делу; В) Обязательны для применения судами в качестве актов толкования норм права. 3. Классификация актов, подразделяющая их на нормы международного права, законы, акты Президента и Правительства осуществляются по следующему основанию: А) Юридическая сила актов; Б) Содержание (предмет) правового регулирования. 4. Законы, принятые до вступления Конституции Российской Федерации в законную силу и регулирующие деятельность правоохранительных органов, действуют на территории Российской Федерации: А) В полном объеме; Б) В части, не противоречащей Конституции Российской Федерации; В) В части, не противоречащей Конституции Российской Федерации, а также нормам международного права. 42 5. Законы Российской Федерации, регулирующие деятельность правоохранительных органов, действуют на территории всей страны: А) Если они приняты по вопросам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов в любом случае; Б) В любом случае; В) Если они приняты по вопросам исключительного ведения Российской Федерации. Тест № 3 Тема: «Прокурорский надзор и органы прокуратуры» 1. Прокуратура ведет свое летоисчисление с: А) Указа Петра I от 1722 года; Б) Реформы Сената Екатерины II от 1764 года; В) Закона Российской Федерации от 17 января 1992 года «О прокуратуре Российской Федерации»; Г) Закона Российской Федерации от 8 октября 1995 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации». 2. Прокурорский надзор осуществляется по: А) Трем отраслям; Б) Четырем отраслям; В) Пяти отраслям; Г) Шести отраслям. 3. Основными направлениями деятельности прокуратуры являются: А) Осуществление прокурорского надзора; Б) Осуществление уголовного преследования; В) Участие в рассмотрении дел судами; 43 Г) Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью; Д) Участие в правотворческой деятельности; Е) Международное сотрудничество; Ж) Осуществление правосудия; З) Оказание юридической помощи гражданам и организациям. 4. Действующее законодательство предусматривает следующие средства прокурорского реагирования: А) Протест, постановление, предостережение; Б) Представление, постановление; В) Протест, представление, предостережение о недопустимости представление, предостережение о недопустимости нарушения закона; Г) Протест, нарушения закона, постановление. 5. Протест приносится: А) В орган или должностному лицу, полномочному устранить допущенные нарушения закона или в суд; Б) В орган или должностному лицу, издавшему противоречащий закону нормативный акт или в суд; В) В орган или должностному лицу, издавшему противоречащий закону нормативный акт либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу или суд; Г) В вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу или суд. 6. Принцип гласности в деятельности прокуратуры означает, что: А) Вся деятельность прокуратуры осуществляется открыто и не изолировано от общественности; 44 Б) Органы прокуратуры действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям закона об охране прав и свобод граждан, а равно государственной и иной охраняемой законом тайны; В) Органы прокуратуры действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям закона о неприкосновенности частной жизни граждан; Г) Органы прокуратуры действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям закона о неприкосновенности личности и частной жизни граждан. 7. В уголовном процессе прокурор выступает: А) В качестве государственного обвинителя; Б) В качестве свидетеля; В) В качестве защитника. 8. Прокуроры субъектов Российской Федерации: А) Избираются на должность; Б) Назначаются на должность; В) Утверждаются на должность. 9. Срок полномочий Генерального прокурора Российской Федерации составляет: А) 1 год; Б) 3 года; В) 5 лет; Г) 7 лет. 10. Лица, обучающиеся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования по юридической специализации: 45 А) Могут назначаться на должности в органы прокуратуры по согласованию с соответствующим прокурором; Б) Могут назначаться только на должности помощников прокуроров; В) Могут назначаться на должности помощников прокуроров и следователей прокуратур городов и районов; Г) Не могут назначаться на должности в органы прокуратуры. 11. Главный военный прокурор: А) Подчинен и подотчетен Федеральному собранию Российской Федерации; Б) Подчинен Генеральному прокурору и подотчетен Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; В) Подчинен и подотчетен Генеральному прокурору Российской Федерации; Г) Подчинен Президенту Российской Федерации и подотчетен Совету Федерального Собрания Российской Федерации. Задача 1. Актами прокурорского реагирования на установленные факты нарушений закона являются: внесение представления принесение протеста обращение в суд о признании правового акта недействительным постановление о возбуждении уголовного дела постановление о возбуждении административного производства Сформулируйте отличие протеста от представления (по содержанию, по предназначению). Задача 2. В ходе прокурорской проверки деятельности одной из общественных организаций было установлено, что здесь созданы реальные условия, способствующие совершению преступлений. Одновременно стали 46 известны точные данные, свидетельствующие, что в отношении некоторых членов организации со стороны ее руководства осуществляются действия, имеющие характер преступления. Определите, какие акты прокурорского реагирования должны быть применимы в данном случае. Задача 3. Помощник районного прокурора во время внеслужебного посещения одного из отделений милиции заподозрил, что некоторые лица здесь подвергнуты задержанию без законных на то оснований. Он потребовал от начальства отделения предоставить ему для ознакомления документы, на основании которых эти лица были задержаны. Дайте заключение, в какой мере помощник районного прокурора уполномочен на такие действия. Тест № 4 Тема: «Общая характеристика безопасности и органов, обеспечивающих безопасность в Российской Федерации» 1. Безопасность – это: А) Состояние защищенности личности, общества, государства от внутренних и внешних угроз; Б) Защищенность личности, общества, государства от внутренних и внешних угроз; В) Состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества, государства от внутренних и внешних угроз; Г) Защищенность прав и свобод личности, материальных и духовных ценностей общества, суверенитета, конституционного строя и территориальной целостности государства. 47 2. Угроза безопасности – это: А) Совокупность обстоятельств, угрожающих жизненно важным интересам личности, общества, государства; Б) Совокупность обстоятельств, условий и факторов, угрожающих жизненно важным интересам личности, общества, государства; В) Совокупность обстоятельств, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества, государства; Г) Совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества, государства. 3. Общее руководство государственными органами обеспечения безопасности осуществляет: А) Генеральный прокурор Российской Федерации; Б) Президент Российской Федерации; В) Председатель Правительства Российской Федерации; Г) Директор Федеральной службы безопасности Российской Федерации. 4. Председателем Совета Безопасности Российской Федерации по должности является: А) Директор Федеральной службы безопасности Российской Федерации; Б) Председатель Правительства Российской Федерации; В) Председатель Государственной Думы Российской Федерации; Г) Президент Российской Федерации. 5. Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации: А) Входит в число членов Совета Безопасности Российской Федерации; Б) Входит в число постоянных членов Совета Безопасности Российской Федерации; В) Не входит в число членов Совета Безопасности Российской Федерации. 48 6. Решения Совета Безопасности Российской Федерации принимаются: А) Всеми членами Совета Безопасности Российской Федерации простым большинством голосов; Б) Постоянными членами Совета Безопасности Российской Федерации квалифицированным большинством голосов; В) Постоянными членами Совета Безопасности Российской Федерации простым большинством голосов; Г) Членами Совета Безопасности Российской Федерации квалифицированным большинством голосов. 7. Решения Совета Безопасности Российской Федерации по важнейшим вопросам оформляются: А) Постановлениями Государственной Думы Российской Федерации; Б) Актами Совета Безопасности Российской Федерации; В) Законами Российской Федерации; Г) Указами Президента Российской Федерации. 8. Основными направлениями деятельности федеральной службы безопасности являются: А) Разведывательная, контрразведывательная деятельность; Б) Разведывательная деятельность и борьба с преступностью; В) Контрразведывательная деятельность и борьба с преступностью; Г) Разведывательная, контрразведывательная деятельность и борьба с преступностью; Д) Разведывательная, контрразведывательная деятельность, борьба с преступностью и террористической деятельностью, пограничная деятельность, обеспечение информационной безопасности. 49 9. За деятельностью органов внешней разведки установлен: А) Президентский контроль; Б) Парламентский контроль; В) Судебный контроль. 10. Пропускной режим – это: А) Порядок прохода лиц, проезда транспортных средств, проноса и провоза вещей на охраняемые объекты, устанавливаемый соответствующими должностными лицами федеральных органов государственной власти совместно с органами государственной охраны; Б) Порядок прохода лиц, проезда транспортных средств, проноса и провоза вещей на охраняемые объекты, устанавливаемый соответствующими должностными лицами федеральных органов государственной власти; В) Порядок прохода лиц, проезда транспортных средств, проноса и провоза вещей на охраняемые объекты, устанавливаемый органами государственной охраны. 11. Охранные мероприятия – это: А) Совокупность действий для обеспечения безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов, осуществляемых федеральными органами государственной охраны, в том числе с привлечением других органов обеспечения безопасности; Б) Совокупность действий для обеспечения собственной безопасности органов государственной охраны; В) Совокупность действий для обеспечения безопасности лиц, обратившихся в органы государственной охраны за защитой. 12. Объектами государственной охраны являются: А) Президент РФ; Б) Председатель Правительства РФ; 50 В) Здание Конституционного Суда РФ; Г) Здание Правительства РФ; Д) Генеральный прокурор РФ. Задача 1. Сотрудниками органов ФСБ РФ по подозрению в совершении административного правонарушения, связанного с проникновением на специально охраняемую территорию особорежимного объекта, был задержан гражданин РФ. На требования задержанного доставить его в органы внутренних дел он получил пояснение, что в отношении него применяется административное задержание в целях осуществления личного досмотра и получения соответствующих объяснений, при этом его личные вещи и документы изымаются. В какой степени сотрудники ФСБ уполномочены на осуществление указанных мер? Задача 2. В отношении гражданина РФ, находившегося в поездке по стране, сотрудниками органов внешней разведки, исходя из сложившихся условий, были применены негласные методы работы, применяющиеся при разведывательной деятельности. Правомерны ли такие действия сотрудников внешней разведки? Тест № 5 Тема: «Органы внутренних дел Российской Федерации» 1. Свою деятельность Министерство внутренних дел Российской Федерации строит в соответствии со следующими принципами: А) Законность; Б) Гуманизм; В) Гласность; Г) Конспирация; 51 Д) Взаимодействие с органами государственной власти и управления, общественными объединениями, гражданами, средствами массовой информации; Е) Секретность. 2. Министерство внутренних дел Российской Федерации возглавляет министр, который: А) Назначается на должность Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации; Б) Назначается на должность Президентом Российской Федерации; В) Назначается на должность Президентом Российской Федерации по представлению председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; Г) Назначается на должность Президентом Российской Федерации по представлению председателя Правительства. 3. Федеральная миграционная служба возглавляется директором, который: А) Назначается на должность Министерством внутренних дел; Б) Назначается на должность Президентом Российской Федерации по представлению министра внутренних дел; В) Президентом Российской Федерации; Г) Президентом Российской Федерации по представлению председателя Правительства Российской Федерации; Д) Министром внутренних дел по представлению председателя Правительства Российской Федерации. 4. На Федеральную миграционную службу возложено выполнение следующих задач: А) Осуществление оперативно-розыскной деятельности; 52 Б) Производство дознания; В) Розыск лиц, совершивших преступление; Г) Выдача документов, удостоверяющих личность гражданина РФ; Д) Регистрационный учет граждан РФ; Е) Пресечение незаконной миграции. 5. На внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации возложены следующие задачи: А) Охрана общественного порядка, обеспечение общественной безопасности; Б) Охрана важных государственных объектов и специальных грузов; В) Выявление и раскрытие преступлений; Г) Конвоирование осужденных и лиц, заключенных под стражу; Д) Защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности; Е) Участие в территориальной обороне Российской Федерации; Ж) Оказание содействия пограничными войсками Федеральной пограничной службы Российской Федерации в охране государственной границы. 6. Министерство внутренних дел Российской Федерации подчиняется: А) Президенту Российской Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; Б) Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации; В) Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Правительству Российской Федерации. 7. Милиция в Российской Федерации подразделяется на: А) Криминальную милицию и муниципальную милицию; 53 Б) Криминальную милицию и милицию общественной безопасности; В) Милицию общественной безопасности и муниципальную милицию. 8. Органы внутренних дел являются: А) Органами дознания; Б) Органами предварительного следствия; В) Органами дознания и органами предварительного следствия. 9. Милиция общественной безопасности подчиняется: А) Министерству внутренних дел Российской Федерации; Б) Соответствующим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации; В) Министерству внутренних дел Российской Федерации и соответствующим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 10. Сотрудники милиции имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы в целях, установленных действующим законодательством: А) По своему усмотрению; Б) Если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения возложенных на милицию обязанностей. Задача 1. Нарядом патрульной службы милиции был задержан военнослужащий по подозрению в совершении административного правонарушения. Однако он был передан не командиру воинской части, где проходил службу, а доставлен в отделение милиции с сообщением об этом факте военному коменданту. Правильно ли поступили в данном случае сотрудники милиции. 54 Задача 2. В каких случаях работники милиции имеют право входить беспрепятственно в жилые помещения: - когда это жилые помещения граждан, подозреваемых в совершении преступлений? - когда имеются предположения, что там совершено или совершается преступление? Задача 3. При несении боевой службы военнослужащие внутренних войск МВД РФ оказались свидетелями совершения правонарушения. При попытке задержать нарушителя, последний оказал сопротивление. Военнослужащими ВВ была применена физическая сила для задержания правонарушителя и доставки его в ближайший отдел милиции. Правомерны ли действия военнослужащих внутренних войск МВД РФ? Какими правами в данном случае они обладают? Тест № 6 Тема: «Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков» 1. Задачами органов ФСКН России являются: А) Обеспечение контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; Б) Предварительное расследование преступлений; В) Осуществление производства по делам об административных правонарушениях; Г) Разработка государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; Д) Международное сотрудничество в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. 55 2. ФСКН России возглавляет директор, который назначается на должность: А) Президентом; Б) Правительством; В) Государственной Думой; Г) Президентом по представлению Председателя Правительства; Д) Президентом по представлению Председателя Государственной Думы. 3. Решения коллегии ФСКН России оформляются: А) Приказом председателя комиссии; Б) Приказом директора ФСКН России; В) Указом Президента; Г) Приказом ФСКН России и федеральным органом исполнительной власти; Д) Приказом председателя ФСКН России или совместным приказом ФСКН России и федеральным органом исполнительной власти. 4. ФСКН России является: А) Органом дознания; Б) Органом предварительного следствия; В) Органом осуществляющим ОРД; Г) Органом дознания, предварительного следствия, органом осуществляющим ОРД. 5. Основные направления деятельности ФСКН России: А) Нормотворческая и оперативно – розыскная деятельности; Б) Оперативно – розыскная деятельность и уголовное преследование; В) Профилактическая деятельность по предупреждению незаконного потребления наркотических средств; 56 Г) Нормотворческая, оперативно – розыскная, уголовное преследование, предупреждение незаконного оборота наркотических средств. 6. Требования, предъявляемые к кандидатам, поступающим на службу в органы ФСКН России: А) Гражданство РФ; Б) Высшее юридическое образование; В) Владение русским языком; Г) Возраст кандидата (20-40); Д) Профессиональное образование; Е) Владение специальными знаниями в области наркотических средств, психотропных веществ. Тест № 7 Тема: «Организация выявления и расследования преступлений в РФ» 1. Формами предварительного расследования являются: А) Оперативно-розыскная деятельность и дознание; Б) Оперативно-розыскная деятельность и предварительное следствие; В) Дознание и предварительное следствие; Г) Оперативно-розыскная деятельность, дознание и предварительное следствие. 2. К органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, относят оперативные подразделения: А) Органов внутренних дел Российской Федерации; Б) Федеральной службы безопасности Российской Федерации; В) Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации; Г) Федеральной службы охраны Российской Федерации; Д) Пограничной службы Российской Федерации; 57 Е) Внутренних войск; Ж) Таможенной службы Российской Федерации; З) Службы внешней разведки Российской Федерации; И) Министерства юстиции Российской Федерации; К) Органов прокуратуры Российской Федерации; Л) Органов внешней разведки Министерства обороны Российской Федерации и Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации. 3. К оперативно-розыскным мероприятиям относятся: А) Опрос граждан; Б) Допрос граждан; В) Сбор образцов для сравнительного исследования; Г) Получение образцов для сравнительного исследования; Д) Исследование предметов и документов; Е) Осмотр вещественных доказательств; Ж) Опознание; З) Отождествление личности; И) Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; К) Обыск; Л) Выемка; М) Оперативный эксперимент; Н) Следственный эксперимент. 4. По делам, по которым производство предварительного следствия необязательно, органы дознания вправе: А) Возбудить уголовное дело и провести неотложные следственные действия; 58 Б) Возбудить уголовное дело и провести все необходимые следственные действия для вынесения обвинительного акта; В) Провести осмотр места происшествия и передать уголовное дело органам предварительного следствия; Г) Возбудить уголовное дело и провести оперативно-розыскные мероприятия. 5. Общий срок предварительного расследования в форме предварительного следствия составляет: А) 1 месяц; Б) 2 месяца; В) 3 месяца; Г) 6 месяцев. 6. Отличия оперативно-розыскной деятельности от предварительного расследования заключаются в том, что: А) Оперативно-розыскная деятельность проводится только до возбуждения уголовного дела; Б) Результаты оперативно-розыскной деятельности после их получения не сразу становятся доказательствами по уголовному делу; В) Оперативно-розыскные мероприятия осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом РФ «Об оперативно-розыскной деятельности», а следственные действия – в соответствии с Уголовнопроцессуальным кодексом РФ. 7. Органы дознания по делам, по которым предварительное следствие обязательно, обязаны передать все материалы уголовного дела следователю: А) Не позднее 3 суток с момента возбуждения уголовного дела; Б) Не позднее 10 суток с момента возбуждения уголовного дела; В) Не позднее 1 месяца с момента возбуждения уголовного дела. 59 8. Общий срок дознания по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно, составляет: А) 20 суток; Б) 30 суток; В) 1 месяц; Г) 2 месяца; Д) 3 месяца; Е) 6 месяцев. 9. Производство предварительного следствия возложено на: А) Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков; Б) Командиров воинских частей; В) Федеральную службу безопасности Российской Федерации; Г) Капитанов дальнего плавания; Д) Министерство обороны Российской Федерации; Е) Прокуратуру Российской Федерации; Ж) Федеральную службу исполнения наказаний Российской Федерации. 10. К основным полномочиям следователя относится: А) Возбуждение уголовного дела; Б) Производство неотложных следственных действий; В) Производство всех следственных действий; Г) Производство процессуальных действий; Д) Дача поручений и указаний органам дознания о необходимости производства розыскных и следственных действий; Е) Прекращение уголовного дела; Ж) Производство судебной экспертизы. 60 Задача 1. Следователь прокуратуры, расследующий уголовное дело, связанное с убийством, выявленным в зоне тушения пожара на коммерческом предприятии, дал рад поручений дознавателю органа государственного пожарного надзора, осуществляющему действия по изобличению виновных в нарушении противопожарных правил. Дознаватель уклонился от выполнения указанных поручений на том основании, что следователь не уполномочен, по его мнению, на такие действия. Проанализируйте сложившееся положение с точки зрения действующего законодательства. Задача 2. Начальник медицинской службы военно-учебного заведения поручил подчиненному офицеру, являвшемуся в соответствии с приказом по училищу военным дознавателем, провести дознание по факту пропажи из помещения медицинской службы материальных ценностей; о результатах дознания доложить ему в письменной форме в течение двух дней. К указанному времени офицер данное ему поручение не выполнил. Дайте правовую оценку сложившейся ситуации. Задача 3. Внесите при необходимости исправления в следующий текст: Задачами оперативно-розыскной деятельности являются: 1. Выявление, предупреждение, пресечение и расследование преступлений; 2. Выявление, установление и задержание лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших; 3. Розыск лиц, скрывающихся от правосудия, уклоняющихся от наказания, а также розыск без вести пропавших; 4. Добывание информации о событиях, действиях или намерениях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ. 61 Тест № 8 Тема: «Таможенные органы Российской Федерации» 1. Таможенное законодательство находится: А) В исключительном ведении Российской Федерации; Б) В исключительном ведении субъектов Российской Федерации; В) В совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. 2. Таможенные органы осуществляют свою деятельность в пределах: А) Государственной границы Российской Федерации; Б) Таможенной границы Российской Федерации; В) Государственной и таможенной границ Российской Федерации, т.к. они совпадают. 3. Вне таможенной территории находятся: А) Свободные экономические зоны; Б) Свободные склады; В) Свободные таможенные зоны и свободные склады; Г) Свободные экономические зоны и свободные склады. 4. Систему таможенных органов Российской Федерации возглавляет: А) Генеральная прокуратура Российской Федерации; Б) Федеральная таможенная служба Российской Федерации; В) Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации; Г) Государственный таможенный комитет Российской Федерации; Д) Таможенное управление; Е) Таможенный пост. 62 5. Федеральную таможенную службу возглавляет руководитель, который назначается на должность и освобождается от должности: А) Генеральным прокурором Российской Федерации; Б) Президентом Российской Федерации; В) Правительством Российской Федерации по представлению министра экономического развития и торговли Российской Федерации; Г) Председателем Правительства Российской Федерации; Д) Государственной Думой Федерального собрания Российской Федерации. 6. К основным функциям таможенных органов относятся: А) Таможенный контроль; Б) Взимание таможенных платежей; В) Обеспечение установленного режима государственной границы; Г) Международное сотрудничество в области таможенного дела; Д) Производство по делам об административных правонарушениях; Е) Применение физической силы; Ж) Пресечение правонарушений; З) Задержание лиц, совершивших преступление. 7. Образуемая в Федеральной таможенной службе Российской Федерации коллегия является: А) Совещательным органом; Б) Исполнительным органом; В) Распорядительным органом. 8. Решения коллегии Федеральной таможенной службы Российской Федерации оформляются: А) Указами Президента Российской Федерации; Б) Постановлениями Правительства Российской Федерации; 63 В) Приказами Председателя Государственного таможенного комитета Российской Федерации; Г) Приказами руководителя Федеральной таможенной службы Российской Федерации; Д) Приказами министра экономического развития и торговли Российской Федерации. 9. Таможенные подразделения вправе: А) Осуществлять оперативно-розыскную деятельность; Б) Осуществлять предварительное расследование в форме следствия; В) Осуществлять предварительное расследование в форме дознания. 10. При первом назначении на должность в таможенных органах может быть установлен испытательный срок: А) До 3 месяцев; Б) До 6 месяцев; В) До 1 года. Тест № 9 Тема: «Органы и учреждения Министерства юстиции РФ» 1. Министерство юстиции Российской Федерации возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности: А) Президентом Российской Федерации; Б) Председателем Правительства Российской Федерации; В) Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации. 64 2. В Министерстве юстиции Российской Федерации образуется коллегия в составе: А) Президента Российской Федерации; Б) Министра юстиции Российской Федерации; В) Заместители министра юстиции Российской Федерации; Г) Главный государственный регистратор Российской Федерации; Д) Директор Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации; Е) Главный судебный пристав Российской Федерации. 3. Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации: А) Включена в систему органов внутренних дел Российской Федерации; Б) Включена в систему органов юстиции Российской Федерации; В) Включена в систему органов прокуратуры Российской Федерации; Г) Возглавляет самостоятельную систему органов, исполняющих наказания. 4. Задачами Федеральной регистрационной службы Российской Федерации являются: А) Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним; Б) Государственная регистрация общественных объединений и политических партий; В) Контроль и надзор за деятельностью адвокатуры; Г) Контроль и надзор в сфере нотариата; Д) Государственная регистрация нормативных правовых актов; Е) Юридическая экспертиза нормативных правовых актов. 65 5. Основные направления деятельности Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации: А) Исполнение судебных решений; Б) Обеспечение безопасности суда и участников процесса при осуществлении правосудия; В) Исполнение приговоров; Г) Исполнение наказаний. 6. Судебные приставы вправе: А) Исполнение судебных документов; Б) Осуществлять привод лиц, уклонившихся от явки в суд; В) Изымать арестованное имущество; Г) Обеспечивать безопасность суда и участников процесса; Д) Применять огнестрельное оружие; Е) Объявлять розыск должника. 7. Общие требования, предъявляемые к лицам, претендующим на должность в системе органов Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации: А) Гражданство Российской Федерации; Б) Достижение возраста 20 лет; В) Наличие среднего (полного) общего образования; Г) Достижение возраста 25 лет; Д) Наличие высшего юридического образования. 8. Функциями Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации являются: А) Контроль и надзор в сфере исполнения уголовных наказаний; Б) Осуществление надзора за соблюдением прав и свобод осужденных; В) Содержание лиц, подозреваемых в совершении преступлений; 66 Г) Контроль за поведением условно осужденных. 9. Исправительными учреждениями Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации являются: А) Исправительные колонии; Б) Воспитательные колонии; В) Следственные изоляторы; Г) Тюрьмы; Д) Лечебные исправительные учреждения; Е) Изоляторы временного содержания. 10. Подразделения Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации вправе: А) Осуществлять оперативно-розыскную деятельность; Б) Проводить оперативно-розыскные мероприятия; В) Возбуждать уголовные дела; Д) Производить дознание; Е) Осуществлять производство неотложных следственных действий; Ж) Осуществлять предварительное расследование в форме следствия. Задача 1. Руководство колонии обратилось в местную газету с просьбой опубликовать информацию об осужденном, совершившем побег. Настоящая просьба содержала также уточнение о целесообразности размещения данного материала на первой странице ближайшего выпуска газеты. В связи с характером материала, предлагаемого к опубликованию, и его срочности редакция газеты за размещение данной информации на первой странице запросила оплату по тарифу привилегированных рекламных объявлений. Оцените настоящую ситуацию с точки зрения действующего законодательства. 67 Задача 2. В черте города, где находится одна из тюрем, была остановлена легковая машина, за рулем которой находился военнослужащий при исполнении служебных обязанностей. Машина была подвергнута досмотру со стороны работников исправительного учреждения, а у ее водителя осуществлена проверка документов на том основании, что из тюрьмы совершен побег двух осужденных. Несмотря на заявление водителя о крайней срочности противоправности и важности предпринимаемых исполняемого в отношении им него задания и действий работниками, которые не являются сотрудниками ГИБДД, указанные мероприятия были осуществлены в полном объеме. Дайте правовой анализ действий работников исправительного учреждения. Задача 3. Разделите среди перечисленных ниже обязанностей те, которые присущи судебным приставам, а также те, которые свойственны судебным приставам-исполнителям: - обеспечивает в судах безопасность судей, заседателей, участников судебного процесса - принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов - исполняет решения суда и судьи о применении к подсудимому и другим гражданам предусмотренных законом мер процессуального поводу исполнительного принуждения - рассматривает заявления сторон по производства и их ходатайства, вынесения соответствующих постановлений, разъяснения сроков и порядка их обжалования - предупреждает и пресекает преступления и правонарушения, выявляет нарушителей, а в случае необходимости задерживает их с последующей передачей органам милиции - осуществляет привод лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю 68 - предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии. Тест № 10 Тема: «Организация адвокатуры в Российской Федерации» 1. Адвокатура – это: А) Государственная коммерческая организация; Б) Общественная коммерческая организация; В) Государственная некоммерческая организация; Г) Общественная некоммерческая организация. 2. Юридическую помощь населению оказывают: А) Общественные организации; Б) Коллегии адвокатов; В) Юрисконсульты предприятий и учреждений; Г) Нотариусы. 3. Учредителями коллегии адвокатов могут выступать: А) Группа лиц; Б) Лицо, имеющее высшее юридическое образование; В) Группа лиц, имеющих высшее юридическое образование; Г) Исполнительный или распорядительный орган соответствующего представительного органа власти. 4. На территории Российской Федерации действуют коллегии адвокатов: А) Республиканские; Б) Краевые; В) Городские (во всех городах); 69 Г) Городские (в городах федерального значения); Д) Областные; Е) Районные. 5. Вновь создаваемые коллегии адвокатов и их уставы подлежат регистрации: А) В регистрационной палате; Б) В Министерстве юстиции Российской Федерации; В) В органах внутренних дел. 6. Высшим органом коллегии адвокатов является: А) Общее собрание (конференция) членов коллегии адвокатов; Б) Президиум коллегии адвокатов; В) Председатель президиума коллегии адвокатов. 7. Формами адвокатских образований являются: А) Адвокатский кабинет; Б) Президиум коллегии адвокатов; В) Адвокатская палата субъекта РФ; Г) Юридическая консультация; Д) Коллегия адвокатов. 8. Президиум коллегии адвокатов избирается общим собранием: А) Тайным голосованием сроком на 5 лет; Б) Тайным голосованием сроком на 3 года; В) Открытым голосованием сроком на 5 лет; Г) Открытым голосованием сроком на 3 года. 70 9. Адвокат вправе: А) Опрашивать с их согласия лиц; Б) Собирать и представлять предметы и документы; В) Привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи; Г) Отказаться от принятой на себя защиты; Д) Сотрудничать с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. 10. Требования, предъявляемые к кандидату, претендующему на приобретение статуса адвоката: А) Наличие гражданства Российской Федерации; Б) Наличие высшего образования; В) Наличие высшего юридического образования; Г) Стаж работы по юридической специальности не менее 2 лет; Д) Отсутствие судимости; Е) Отсутствие гражданства иностранного государства. Задача 1. Следственным органам стало достоверно известно, что через своего адвоката лицо, обвиняемое в тяжком преступлении, осуществляет широкие контакты с преступной средой, что объективно препятствует расследованию дела. Имея неопровержимую информацию следователь пригласил адвоката и допросил его по существу этих фактов. Дайте правовой анализ действий адвоката и следователя. Задача 2. Адвокат подозреваемого из беседы с его родственниками узнал, что у клиента до сих пор сохраняется тесная эмоциональная связь с человеком, который по всей видимости имел отношение к расследуемому делу, но об этом обстоятельстве следствию не известно. Не зная, как ему лучше использовать в своей работе эту новую для него информацию, адвокат обратился к заведующему юридической консультацией. Узнав об 71 обстоятельствах дела, заведующий дал ряд ценных советов. Оцените с точки зрения действующего законодательства, правильно ли поступил адвокат. Тест № 11 Тема: «Организация нотариата в Российской Федерации» 1. Нотариальная деятельность по своей природе: А) Является предпринимательской и преследует цели извлечения прибыли; Б) Не является предпринимательской и не преследует цели извлечения прибыли. 2. От имени государства нотариальные действия совершают: А) Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах; Б) Нотариусы, занимающиеся частной практикой; В) Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой. 3. В классификации нотариальных действий выделяются следующие классификационные группы: А) Нотариальные действия, направленные на удостоверение бесспорных прав; Б) Нотариальные действия, направленные на удостоверение бесспорных обязанностей; В) Нотариальные действия, направленные на удостоверение бесспорных фактов; Г) Нотариальные действия по приданию долговым и платежным документам исполнительной силы; Д) Охранительные нотариальные действия; Е) Обеспечительные нотариальные действия. 72 4. На должность нотариуса назначаются лица, удовлетворяющие следующим требованиям: А) Являющиеся гражданами Российской Федерации; Б) Имеющие высшее юридическое образование; В) Прошедшие стажировку сроком не менее 1 года; Г) Не имеющие судимости; Д) Не имеющие гражданства иностранного государства; Е) Сдавшие квалификационный экзамен; Ж) Получившие лицензию на право осуществления нотариальной деятельности; З) Получившие рекомендацию от квалификационной комиссии. 5. Федеральная нотариальная палата является профессиональным объединением, основанным на обязательном членстве: А) Нотариусов, занимающихся частной практикой; Б) Нотариальных палат субъектов РФ; В) Президентов нотариальных палат субъектов РФ. 6. Высшим органом нотариальной палаты является: А) Собрание членов нотариальной палаты; Б) Правление нотариальной палаты; В) Президент нотариальной палаты; Г) Аппарат нотариальной палаты. 7. Должность нотариуса учреждается и ликвидируется: А) Министерством юстиции Российской Федерации; Б) Органом юстиции соответствующего субъекта Российской Федерации; В) Нотариальной палатой; Г) Органом юстиции совместно с нотариальной палатой; 73 Д) Представительным органом субъекта Российской Федерации. 8. К ответственности за причинение ущерба нотариальными действиями, совершенными в противоречии с действующим законодательством, привлекаются: А) Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах; Б) Нотариусы, занимающиеся частной практикой; В) Должностные лица органов исполнительной власти ; Г) Должностные лица консульских учреждений; Д) Все указанные субъекты. 9. Нотариус, занимающийся частной практикой, освобождается от полномочий: А) По решению нотариальной палаты; Б) На основании решения суда; В) По решению нотариальной палаты или на основании решения суда; Г) На основании решения суда или решения квалифицированной комиссии. 10. Компетенция нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах и нотариусов, занимающихся частной практикой: А) Одинакова; Б) Одинакова за некоторыми исключениями; В) Различна. 11. Контроль за деятельностью нотариусов возложен на: А) Суды; Б) Министерство юстиции Российской Федерации; В) Органы юстиции соответствующего субъекта Российской Федерации; Г) Нотариальные палаты; 74 Д) Налоговые органы. 12. Стажером нотариуса может быть лицо: А) Имеющее среднее специальное образование; Б) Имеющее высшее юридическое образование; В) Претендующее на сдачу экзамена для получения лицензии на право нотариальной деятельности; Г) Сдавшее экзамены для получения лицензии на право нотариальной деятельности. 13. Лицо имеет право проходить стажировку: А) В государственной нотариальной конторе; Б) У нотариуса, занимающегося частной практикой; В) Как в государственной нотариальной конторе, так и у нотариуса, занимающегося частной практикой. 14. Если нотариус, занимающийся частной практикой, не сможет исполнять свои обязанности по уважительной причине на основании заключенного договора его обязанности может исполнять: А) Помощник нотариуса; Б) Стажер. 15. Нотариальные палаты осуществляют контроль над выполнением профессиональных обязанностей: А) Нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах; Б) Нотариусами, занимающимися частной практикой; В) Нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также нотариусами, занимающимися частной практикой. 75 16. Должностные лица органов исполнительной власти имеют право выполнения ряда нотариальных действий: А) По решению нотариальной палаты; Б) По решению Министерства юстиции Российской Федерации; В) В случае отсутствия в населенном пункте государственных нотариальных контор; Г) В случае отсутствия в населенном пункте государственных нотариальных контор, а также нотариусов, занимающихся частной практикой. Задача 1. Гражданин посчитал, что нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, совершил в отношении него действия, противоречащие законодательству. В этой связи он обратился в местную нотариальную палату с просьбой оказать ему содействие в привлечении данного нотариуса к ответственности и обязать его исполнить нотариальные действия надлежащим образом. Определите, в какой мере нотариальная палата может удовлетворить настоящую просьбу гражданина. Задача 2. Государственный нотариус в связи со сложившимися семейными обстоятельствами был вынужден уволиться со службы. Он устроился на работу в редакцию одной из авторитетных газет, где вел рубрику, связанную с освещением деятельности организаций, оказывающих юридические услуги населению. Редактирую очередную статью, готовящуюся к публикации, он увидел, что автор дает неполную и искаженную информацию об одной из ранее заключенных сделок, которая, как оказалось, проходила процедуру нотариального удостоверения в той нотариальной конторе, в которой он именно тогда работал. В этой связи он внес необходимые изменения в текст статьи и дал ту информацию, которая соответствовала действительности. Определите, в какой мере указанные действия отвечают требованиям законодательства о нотариате. 76 Тест № 12 Тема: «Частные детективные и охранные службы» 1. Частная детективная и охранная деятельность по своей природе является: А) Предпринимательской, рассчитанной на оказание услуг на оказание услуг индивидуально определенным клиентам; Б) Предпринимательской, рассчитанной индивидуально определенному кругу лиц; В) Некоммерческой, рассчитанной на оказание услуг индивидуально определенным клиентам; Г) Некоммерческой, рассчитанной на оказание услуг индивидуально определенному кругу лиц. 2. Лицензия на оказание охранно-сыскных услуг выдается: А) Органами юстиции; Б) Органами внутренних дел; В) Органами прокуратуры. 3. Лицензия на занятие частной детективной или охранной деятельностью выдается на срок: А) 1 год; Б) 2 года; В) 3 года; Г) 5 лет. 4. По ходатайству заявителя действие лицензии продлевается на срок: А) 1 год; Б) 2 года; В) 3 года; 77 Г) 5 лет. 5. Лица, осуществляющие частную детективную и охранную деятельность: А) Наделены правовым статусом работников правоохранительных органов; Б) Наделены правовым статусом работников правоохранительных органов, с некоторыми ограничениями; В) Не наделены правовым статусом работников правоохранительных органов. 6. Сбор информации о частной жизни отдельных лиц в рамках проведения сыскных мероприятий допускается: А) С санкции прокурора; Б) По судебному решению; В) С письменного согласия таких лиц. 7. Перечень сыскных и охранных услуг, оказываемых в процессе проведения частной детективной и охранной деятельности, является: А) Исчерпывающим; Б) Примерным. 8. Охранная деятельность частных охранных мероприятий распространяется: А) На все объекты; Б) На все объекты, за исключением объектов, подлежащих государственной охране. 78 9. Частные детективы имеют право собирать сведения по уголовным делам на договорной основе с участником процесса: А) С обязательным уведомлением о заключении контракта государственных должностных лиц и органов, в производстве которых находится уголовное дело; Б) С обязательным уведомлением о заключении контракта органов прокуратуры; В) С обязательным уведомлением о заключении контракта органов, выдавших лицензию на проведение частной детективной деятельности. 10. Отдельные граждане, имеющие лицензию на занятие частной охранной деятельностью, имеют право заниматься таковой: А) Самостоятельно; Б) В составе частного охранного мероприятия; В) Как самостоятельно, так и в составе частного охранного мероприятия по соглашению (контракту). 11. Частным детективом или частным охранником может быть лицо, достигшее: А) 20 лет; Б) 21 года; В) 25 лет. 12. Требования, предъявляемые к лицам, претендующим на получение лицензии на работу в качестве частного детектива или охранника: А) Наличие гражданства Российской Федерации; Б) Наличие юридического образования; В) Наличие высшего юридического образования; Г) Стаж работы в оперативных или следственных подразделениях правоохранительных органов не менее трех лет. 79 Задача 1. Сотрудник частного сыскного агентства в целях исполнения договора, заключенного с клиентом по поводу сбора необходимой информации об объекте, использовал целый ряд современных технических средств. В результате скрытного прослушивания телефонных переговоров он получил ценную информацию, которую сообщил клиенту. Клиент счел условия договора выполненными полностью. Оцените с точки зрения действующего законодательства данную ситуацию. Задача 2. Работник правоохранительных органов, в связи со сложившимися обстоятельствами, не связанными с его профессиональной деятельностью, вынужден был уволиться со службы. В год накануне увольнения ему некоторое время приходилось исполнять служебные обязанности по контролю за частной детективной и охранной деятельностью. В связи с полученным опытом в этой сфере, сразу после увольнения он был приглашен на работу в одну из охранных фирм. Укажите, какие специальные требования закона должны быть соблюдены при устройстве на работу в данном случае. Литература Основные нормативные правовые акты Общего характера 1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)//Российская газета. 1993.25 декабря. 2. Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О госу- дарственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» (с послд. изм. от 8 декабря 2011 г.) // Справочноправовая система «Гарант». 3. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с посл. изм. от 6 декабря 2011 г.) // Справочно-правовая система «Гарант». 80 4. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (с послед. изм. от 06 декабря 2011 г.)// Справочно-правовая система «Гарант». 5. Указ Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" // Справочно-правовая система «Гарант». 6. Указ Президента РФ от 25 июля 2006 г. № 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" (с посл. изм. от 23 ноября 2011 г.) // Справочно-правовая система «Гарант». 7. Указ Президента РФ от 12 августа 2002 г. № 885 " (с изменениями от 20 марта 2007 г., 16 июля 2009 г.)" // Справочно-правовая система «Гарант». 8. Постановление Правительства РФ от 07 октября 1996 г. № 1177 «Об утверждении Концепции реформирования органов и учреждений юстиции Российской Федерации»// Справочно-правовая система «Гарант». 9. Постановление Правительства РФ от 24 марта 2007 г. № 176 "Об оплате труда работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы" (с изменениями от 30 марта 2009 г., 27 декабря 2010 г., 07 декабря 2011 г.) // Справочно-правовая система «Гарант». 81 Основные нормативные правовые акты о судах Российской Федерации 1. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1 - ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (посл. изм. от 06 декабря 2011 г.) // Справочно-правовая система «Гарант». 2. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (посл. изм. от 06 декабря 2011 г.) // Справочно-правовая система «Гарант». 3. Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. № 1 - ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» (посл. изм. от 06 декабря 2011 г.) // Справочно-правовая система «Гарант». 4. Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» (посл. изм. от 18 июля 2011 г.) // Справочно-правовая система «Гарант». 5. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (посл. изм. от 18 июля 2011 г.) // Справочно-правовая система «Гарант». 6. Федеральный закон от 29 декабря 1999 г. № 218-ФЗ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» (посл. изм. от 03 декабря 2011 г.) // Справочно-правовая система «Гарант». 7. Федеральный закон от 30 мая 2001 г. № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» (с изменениями от 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г., 09 февраля, 29 июня 2009 г.) // СЗ Справочно-правовая система «Гарант». 8. Федеральный закон от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» (посл. изм. от 03 декабря 2011 г.) // Российская Справочно-правовая система «Гарант». 82 9. Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Справочно-правовая система «Гарант». 10. Закон РСФСР от 8 июля 1981 г. «О судоустройстве РСФСР» (с изменениями от 29 мая, 3 июля 1992 г., 16 июля 1993 г., 28 ноября 1994 г., 04 января 1999 г., 02 января 2000 г., 25 июля 2002 г., 02 июля 2003 г., 20 августа 2004 г., 07 мая 2009 г., 07 февраля 2011 г.)) // Справочно-правовая система «Гарант». 11. Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Справочно-правовая система «Гарант». 12.Указ Президента РФ от 19 августа 1996 г. № 1206 «Об обеспечении деятельности Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Гарант». 13. Кодекс судейской этики (утв. VI Всероссийским съездом судей 2 декабря 2004 г.) 14. Основные принципы независимости судебных органов (приняты седьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, Милан (Италия), 26 августа – 6 сентября 1985 г., одобрены резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН от 29 ноября 1985 г. № 40/32 и от 13 декабря 1985 г. № 40/ 146)//Советская юстиция. 1991.№ 16, с. 27. 15. Процедуры эффективного осуществления Основных принципов независимости судебных органов (утверждены резолюцией Экономического и Социального Совета ООН) // Собрание международных документов «Права человека и судопроизводство», ОБСЕ, Ро1апс1. 83 Основные нормативные правовые акты о прокуратуре Российской Федерации и Следственном комитете при прокуратуре 1. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ (ред. от 07.03.2005) "О чрезвычайном положении" (одобрен СФ ФС РФ 16.05.2001) // "Собрание законодательства РФ", 04.06.2001, № 23, ст. 2277. 2. Указ Президента РФ от 04.01.2009 № 22 (ред. от 09.06.2010) "Об общей штатной численности органов прокуратуры Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ", 05.01.2009, № 1, ст. 99. 3. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» (с послед. изм. от 21 ноября 2011 г.) // Справочно-правовая система «Гарант». 4. Указ Президента РФ от 14.01.2011 № 38 (ред. от 30.06.2012) "Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации" // Справочно-правовая система «Гарант». 5. Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 22.12.2010) // Справочно-правовая система «Гарант». 6. Указ Президента РФ от 30.10.2009 № 1225 "О дополнительных гарантиях и компенсациях работникам органов прокуратуры Российской Федерации, осуществляющим служебную деятельность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, и членам их семей"//Собрание законодательства РФ", 02.11.2009, № 44, ст. 5192 7. Указ Президента РФ от 01.08.2007 № 1004 (ред. от 04.01.2009) "Вопросы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации" (вместе с "Положением о Следственном комитете при прокуратуре Российской Федерации")//Собрание законодательства РФ", 06.08.2007, № 32, ст. 4122. 8. Указ Президента РФ от 17.11.2008 № 1626 "Об учреждении эмблемы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации" (вместе с "Положением об эмблеме Следственного комитета при прокуратуре 84 Российской Федерации")//Собрание законодательства РФ", 24.11.2008, № 47, ст. 5432 Основные нормативные правовые акты о правоохранительных органах исполнительной власти Российской Федерации 1. Федеральный закон от 3 апреля 1995г.№ 40-ФЗ (с посл. изм. от 08.12.2011г.) «О федеральной службе безопасности» // Справочно-правовая система «Гарант». 2. Федеральный закон от 12августа 1995 г. № 144-ФЗ (с посл. изм. от 10.07.2012г.) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Справочноправовая система «Гарант». 3. Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ (с посл. изм. от 08.12.2011г.) «О внешней разведке» // Российская газета. 1996.17 января. 4. Федеральный закон от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ (с посл. изм. от 08.12.2011г.) «О государственной охране» // Справочно-правовая система «Гарант». 5. Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ (с посл. изм. от 05.04.2011г.) «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Гарант». 6. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ (с посл. изм. от 06.12.2011г.) «О службе в таможенных органах Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Гарант». 7. Федеральный закон от 21 июля1997г. № 118-ФЗ (с посл. изм. от 06.12.2011г.) «О судебных приставах» // Справочно-правовая система «Гарант». 8. Федеральный закон от 25 июля 1998г. № 130-ФЗ (с изм. и доп.ред. 06.07.12) «О борьбе с терроризмом» // Справочно-правовая система «Гарант». 9. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "О полиции" // Собрание законодательства РФ", 14.02.2011, № 7, ст. 900. 85 10. Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ "О безопасности"// "Собрание законодательства РФ", 03.01.2011, № 1, ст. 2 11. Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993г. № 4730-1 (с посл. изм. от 25.06.2012г.) «О Государственной границе Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Гарант». 12. Закон Российской Федерации от 21 июля 1993г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (с посл. изм. от 01.04.2012г.) // Справочно-правовая система «Гарант». 13. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 (ред. 22.06.2010г.) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Справочно-правовая система «Гарант». 14. Указ Президента РФ от 01.03.2011 № 248 (ред. от 12.07.2012) "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" (вместе с "Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации") "Собрание законодательства РФ", 07.03.2011, № 10, ст. 1334. 15. Положение о Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (утв. Указом Президента РФ от 28 июля 2004 г. № 976) (с изм. и доп.) // Справочно-правовая система «Гарант». 16. Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1313) (в ред. 10.09.2012г.) // Справочно-правовая система «Гарант». 17. Положение о Федеральной службе исполнения наказаний (утв. Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1314) (в ред. 30.03.2012г.) // Справочно-правовая система «Гарант». 18. Положение о Федеральной службе судебных приставов (утв. Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1316) (в ред. 05.05.2010г.) // Справочно-правовая система «Гарант». 19. Постановление Правительства РФ от 6 октября 1994 г. № 1133 «О судебно-экспертных учреждениях системы Министерства юстиции 86 Российской Федерации» (в ред. 07.12.2011г.) // Справочно-правовая система «Гарант». Основные нормативные правовые акты о негосударственных органах и организациях, осуществляющих правоохранительные функции О третейских судах 1. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» (ред. 22.11.2011г.) // Справочно-правовая система «Гарант». 2. "Регламент Третейского суда для разрешения экономических споров при Торгово-промышленной палате Российской Федерации" (утв. Приказом ТПП РФ от 22.06.2006 № 48) (ред. от 09.06.2011) (вместе с "Положением о третейских сборах и расходах") // Справочно-правовая система «Гарант». 3. Устав Торгово-промышленной палаты Российской Федерации" (утв. Учредительным Съездом ТПП РСФСР 19.10.1991) (ред. от 04.03.2011) // Справочно-правовая система «Гарант». О нотариате 1. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 (ред. 29.06.2012г.) // Справочно-правовая система «Гарант». 2. "Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса" (утв. Приказом Минюста РФ от 17.02.1997 № 19-01-19-97) (ред. от 18.08.2008) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.03.1997 № 1268) // Справочно-правовая система «Гарант». 3. Постановление Правительства РФ от 23.07.1993 № 703 (ред. от 30.12.2005) "Об утверждении Порядка уплаты сбора за выдачу лицензий на право нотариальной деятельности"// Справочно-правовая система «Гарант». 87 4. Приказ Минюста РФ от 26.10.1998 № 150 (ред. от 01.08.2005) "Об утверждении Порядка выдачи лицензий на право нотариальной деятельности" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.11.1998 N 1642) // Справочно-правовая система «Гарант». 5. Порядок Приказ Минюста РФ от 05.04.2002 N 90 "О внесении изменений в выдачи лицензий на право нотариальной деятельности, утвержденный Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26.10.1998 № 150" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.04.2002 N 3389) // Справочно-правовая система «Гарант». 6. "Положение о порядке выдачи лицензий на право нотариальной деятельности" (утв. Минюстом РФ 22.11.1993 № 8-5/149-081293) // Справочно-правовая система «Гарант». Об адвокатуре 1. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (ред. 21.11.2011.) // Справочно-правовая система «Гарант». 2. Приказ Минюста Российской Федерации от 29июля 2002 г. № 211 «Об утверждении Порядка ведения реестров адвокатов субъектов Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Гарант». О частной детективной и охранной деятельности 1. Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (с ред.03.12.2011г.) // Справочно-правовая система «Гарант». 2. Постановление Правительства РФ от 14.08.1992 № 587 (ред. от 04.09.2012) "Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности" // Справочно-правовая система «Гарант». 3. Постановление Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 (ред. от 21.11.2011) "О некоторых вопросах осуществления частной детективной 88 (сыскной) и частной охранной деятельности" (вместе с "Положением о лицензировании "Положением частной о детективной лицензировании частной (сыскной) охранной деятельности", деятельности", "Правилами ведения реестра лицензий на осуществление частной охранной деятельности и предоставления сведений из него", "Правилами уведомления частной охранной организацией органов внутренних дел о начале и об окончании оказания охранных услуг, изменении состава учредителей (участников)") // Справочно-правовая система «Гарант». 4. Постановление Правительства РФ от 21.11.2011 № 957 (ред. от 04.09.2012) "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" Справочно-правовая система «Гарант». Б. Учебная литература Основная учебная литература 5. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Ю.К.Орлов, Г.В.Кручинина. – С.: Юристъ, 2000 6. Органы и учреждения юстиции РФ. – Ростов н/Д, Феникс,2002* 7. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Орлов Ю.К. – М.: Юристъ, 2003* 8. Правоохранительные и судебные органы России / под ред. Н.А. Петухова, А.С. Мамыхина: учебник. – М.: Эксмо; РАП, 2010* 9. Правоохранительные органы РФ: Учеб. для юрид. вузов и факульт. / под ред. проф. В.Н. Божьева. – 3-е изд., испр. и доп. – СПб.: Лань, 2010. 10. Судебная власть и правосудие в Российской Федерации: курс лекций / под ред. В.В.Ершова. – М.: РАП, 2011* Дополнительная учебная литература 1. Адвокатская деятельность и адвокатура в России: под редакцией И. Л. – М.: Издательство: Юрайт Серия: Магистр , 2011 г. – 528 с. Издание имеется в библиотеке Российской академии правосудия 89 2. Адвокатура в Российской Федерации. Учебник / Автор: А. В. Гриненко, Ю. А. Костанов, С. А. Невский, А. С. Подшибякин – М.: Издательство: Проспект, 2011 г. – 216 с. 3. Вергасова Р. И. Нотариат в России. Учебник / Р. И. Вергасова. – М.: Издательство: Норма; 2009 г. – 464 с. 4. Воронцов С. А. Правоохранительные органы Российской Федерации. Учебник / С. А. Воронцов – М: Издательство: Феникс Серия: Высшее образование. – 2010 г. – 448 с. 5. Гуценко К. Ф. Правоохранительные органы. Учебник / К. Ф. Гуценко. – М: Издательство: КноРус Серия: Студентиат; М. – 2012 г. – 376 с. 6. Гуценко К. Ф., Ковалев М. А. Правоохранительные органы. Учебник / К. Ф. Гуценко, М. А. – Издательство: Зерцало-М Серия: Учебник для вузов. – М – 2011г. – 496 с. 7. Дмитриев Ю. А., Шапкин М. А., Шумилов Ю. И. Правоохранительные органы Российской Федерации. Учебник / Ю. А. Дмитриев, М. А. Шапкин, Ю. И. Шумилов. – М.: Издательство: Омега-Л Серия: Высшее юридическое образование, 2010 г. – 384 с. 8. Изварина А.Ф. Мировые судьи в России нач. 21 века: Учебное пособие. – Ростов н/Д.: Март, 2002 * 9. Истина и закон. Судебные речи известных российских и зарубежных адвокатов. – СПБ: ЮЦПресс, 2003* 10. История суда и уголовного процесса: Схемы, таблицы, документы: альбом наглядных пособий / Авт. – сост. Вышинский А.Я. – М., 2002* 11. Клеандров М.И. Статус судьи: Учебное пособие. – Новосибирск, 2000 * 12. Ковалев О. Г. Оперативно-розыскная деятельность. Психологические и историко-правовые проблемы. Учебное пособие / О. Г. Ковалев. – М.: Издательство: МПСИ, 2009 г. – 376 с. 13. Колоколов Н.А. Мировая юстиция: учеб. пособие для студентов вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008* 90 14. Мировой судья в гражданском процессе: О. Н. Шеменева — Москва, Ось-89, 2009 г. – 144 с. 15. О. В. Исаенкова Исполнительное производство. Учебник / О. В. Исаенкова. – М.: Издательство: Ай Пи Эр Медиа, СПС ГАРАНТ Серия: Высшее образование, 2009 г. – 248 с. 16. Общение с правоохранительными органами: А. Г. Кучерена — Санкт-Петербург, Юстицинформ, 2008 г. – 224 с. 17. Организация деятельности судов: Курс лекций для вузов / отв.ред. Н.А. Петухов. – М.: Норма, 2005* 18. Организация (районные работы аппаратов судов общей юрисдикции (городские) и гарнизонные военные суды) по обеспечению судебной деятельности: научно-практическое пособие / под общ. ред. В.В. Ершова. – М.: РАП, 2009. +CD* 19. Органы и учреждения юстиции РФ. – Ростов н/Д, Феникс, 2002* 20. Поляков М. П., Федулов А. В. Правоохранительные органы России: учебное пособие/ М. П. Поляков, А. В. Федулов – М: Издательство: Юрайт Серия: Хочу все сдать! – 2012 г. – 176 с. 21. Право и Суд в современном мире: 12 апр. 2002г. Москва. Материалы конференции студентов и аспирантов. – М., 2002* 22. Правоохранительные и судебные органы России / под ред. Н.А. Петухова, А.С. Мамыхина: учебник. – М.: Эксмо; РАП, 2010* 23. Правоохранительные органы России. Учебник: под редакцией В. П. Божьева – М.: Издательство: Высшее образование, Юрайт Серия: Основы наук; 2009 г. – 352 с. 24. Правоохранительные органы Российской Федерации. Курс лекций Автор: В. Г. Гриб, А. В. Мелехин – М.: Издательство: Маркет ДС Серия: Университетская серия. – 2008 г. – 424 с. 25. Суд и правоохранительные органы Российской Федерации. Учебник / под общ. ред. В.В. Ершова. – М.: РАП, 2010.* 91 26. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Ю.К.Орлов, Г.В.Кручинина. – С.: Юристъ, 2000* 27. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Орлов Ю.К. – М.: Юристъ, 2003* 28. Судебная власть / под ред. И.Л. Петрухина. – М.: ТК Велби, 2003* 29. Судоустройство в РФ (конспект лекций)/ Кудряшов И.В. – М.: Приор-издат, 2003* 30. Черников В. В. Правоохранительные органы. Учебник / Автор: В. В. Черников М: Издательство: Проспект. – 2011 г. – 550 с. 31. Черников В.В. Судоустройство и правоохранительные органы РФ. – М.: Проспект, 2006* 32. Шевцов В.С.Право и судебная власть. – М., 2003* Вопросы для подготовки к экзамену 1. Понятие, содержание и основные направления правоохранительной деятельности в РФ. Общая характеристика правоохранительных органов в России. 2. Основные направления современной судебной реформы в РФ. 3. Общая характеристика российского законодательства о правоохранительных органах. 4. Общая характеристика судебной системы РФ. 5. Суд как орган правосудия: понятие, виды, общий порядок формирования. 6. Аппарат суда: состав, полномочия. 7. Понятие и роль судебной власти в правовом государстве. 8. Принципы осуществления правосудия в РФ. 9. Порядок формирования, состав и компетенция Конституционного Суда РФ. 10. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ. 92 11. Система и компетенция судов общей юрисдикции. 12. Военные суды РФ: место в судебной системе и полномочия. 13. Состав и полномочия Верховного Суда РФ. 14. Порядок формирования, состав, полномочия Пленума и Президиума Верховного Суда РФ. 15. Судебный департамент при Верховном Суде РФ. 16. Верховные суды республик в составе РФ, краевые и областные суды, суды автономных округов и автономной области, городов федерального значения: состав и полномочия. 17. Состав и полномочия районного суда. 18. Место мирового судьи в судебной системе России. 19. Третейские суды в РФ: понятие, виды, задачи, компетенция и порядок формирования 20. Понятие и соотношение звена судебной системы и судебной инстанции. 21. Подведомственность и подсудность дел: понятие и содержание. 22. Коллегиальное и единоличное рассмотрение судебных дел. 23. Органы судейского сообщества в РФ: понятие, виды, задачи и порядок формирования. 24. Полномочия квалификационных коллегий судей. 25. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность федерального судьи. Порядок отбора кандидатов на должность судьи. 26. Порядок наделения федеральных судей полномочиями и привлечения их к ответственности. 27. Общие положения статуса судьи в РФ. 28. Порядок приостановления и прекращения полномочий судьи. 29. Основы правового статуса, присяжных и арбитражных заседателей. Уполномоченный по правам человека в РФ: порядок наделения полномочиями, основные задачи и функции. 93 30. Система органов прокуратуры в России, основные задачи и принципы их организации и деятельности. 31. Направления деятельности прокуратуры в РФ. 32. Общая характеристика прокурорского надзора в РФ 33. Органы военной прокуратуры в России. 34. Состав и компетенция прокуратуры субъекта РФ. 35. Кадры органов прокуратуры. Классные чины прокурорских работников. 36. Органы предварительного расследования в России. 37. Подследственность уголовных дел. 38. Министерство юстиции РФ: система органов, основные задачи и функции. 39. Федеральная служба судебных приставов, система ее органов. 40. Общая характеристика системы органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания. 41. Система органов внутренних дел в РФ. 42. Министерство внутренних дел РФ: структура и полномочия. 43. Полиция в системе органов внутренних дел. 44. Управление (главное управление, министерство) внутренних дел субъекта РФ дел: структура, компетенция. 45. Отдел (управление) внутренних дел района (города): структура, компетенция. 46. Основы правового статуса работника органа внутренних дел. 47. Общая характеристика органов, осуществляющих оперативнорозыскную деятельность. 48. Федеральная служба безопасности РФ: задачи, система органов, основные направления деятельности и полномочия. 49. Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков: задачи, система органов, основные направления деятельности и полномочия. 50. Федеральная служба охраны РФ. 94 51. Система таможенных органов РФ, их основные задачи, направления деятельности и полномочия. 52. Организация адвокатуры в РФ. 53. Виды юридической помощи населению, оказываемой адвокатами. 54. Общие положения статуса адвоката в РФ. 55. Система, задачи и основные виды деятельности органов нотариата в РФ. 56. Частный нотариат в РФ. 57. Общие положения статуса нотариуса в РФ. 58. Частные детективные и охранные предприятия: порядок образования, виды оказываемых услуг, статус работников. 59. Следственный комитет, его структура. 60. Полномочия следственного комитета. 95 Составитель: к. ю. н, профессор Мкртычян Борик Апетович ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ Учебно-методический комплекс (направление подготовки 030900.62 Юриспруденция) Редактор Крупина Н.К. Компьютерная верстка Федотова С.Н. Подписано к печати Формат 60х 84 1/16. Объем 6,0 уч.-изд.л. Тираж 100 экз. Изд. №. ___________________________________________________________ Отпечатано в мини-типографии юридического факультета НГАУ 630039, Новосибирск, ул. Никитина, 155 96