1*^ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН О внесении изменений в Закон РеспубликиДагестан «О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенногохарактера» и Закон РеспубликиДагестан «О пожарной безопасности» Принят Народным Собранием РеспубликиДагестан 25 ноября 2015 года Статья 1 Внести в Закон Республики Дагестан от 19 октября 2001 года № 34 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного ха рактера» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2001, № 10, ст. 757; 2004, 12 (часть I), ст. 987; 2006, № 4, ст. 221; 2007, № 3, ст. 137; 2009, № 5, ст. 165; 2010, № II, ст. 514;№ 13,ст. 650; 2011,№ 9,ст. 323; 2012,№ 21,ст. 895; 2013,№ 13,ст. 872; № 24, ст. 1624; 2014, № 4, ст. 137; 2015, № 1, ст. 3; № 3, ст. 70) следующие изменения: 1) в абзаце втором преамбулы после слов «органов местного самоуправления» № дополнить словами «муниципальных образований Республики Дагестан (далее - органы местного самоуправления)»; 2) статью 1 дополнить абзацами «территория, подверженная следующего содержания: риску возникновения опасных природных явлений и техногенных процессов, - быстроразвивающихся это участок земельного, водного или воздушного пространства либо критически важный или потенциально опасный объект производственного и социального значения, отнесенные к указанной территории путем прогнозирования угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и оценки социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций; быстроразвивающиеся опасные природные явления и техногенные процессы - это негативные явления и процессы, определенные в ходе прогнозирования угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, локализация и ликвидация которой требуют заблаговременной подготовки сил и средств единой государственной системы пре дупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; критически важный объект - это объект, нарушение или прекращение функ- ционирования которого приведет к потере управления экономикой Российской Фе дерации, Республики Дагестан или административно-территориальной единицы Республики Дагестан, ее необратимому негативному изменению (разрушению) либо существенному снижению безопасности жизнедеятельности населения; потенциально опасный объект - это объект, на котором расположены здания и сооружения повышенного уровня ответственности, либо объект, на котором воз можно одновременное пребывание более пяти тысяч человек; органы управления республиканской подсистемы единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций государственной - это органы, со здаваемые для координации деятельности органов исполнительной власти Респуб лики Дагестан, органов местного самоуправления, организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и сил, привлекаемых для пре дупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.»; 3) в статье 4: а) дополнить новой частью третьей следующего содержания: «Республиканская подсистема единой государственной системы предупре ждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционирует на региональном, муниципальном и объектовом уровнях.»; б) часть третью считать частью четвертой и в ней абзац восьмой изложить в следующей редакции: «прогнозирование угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, оценка со циально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;»; 4) статью 4.1 «Статья 4.1. изложить в следующей редакции: Функционирование органов управления и сил республиканской подсистемы единой государетвенпой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Органы управления республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются на каж дом уровне функционирования республиканской подсистемы единой государствен ной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включают в себя координационные органы республиканской подсистемы единой государствен ной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, постоянно действующие органы управления республиканской подсистемы единой государ ственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органы повседневного управления республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Координационными органами республиканской подсистемы единой государ ственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются комиссии, образованные для обеспечения согласованности действий органов ис полнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления и ор ганизаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности. Постоянно действуюшгими органами управления республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных си туаций являются органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на соответствующем уровне республиканской подсистемы единой государственной системы предупре ждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Органами повседневного управления республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются организации (подразделения), создаваемые органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления и организациями для обеспечения их деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и выделяемыми (привлекаемыми) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвы чайных ситуациях. Обеспечение координации деятельности органов повседневного управления республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (в том числе управле ния силами и средствами республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, силами и сред ствами фажданской обороны), организации информационного взаимодействия ор ганов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправ ления и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и тер риторий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны осуществляет орган повседневного управления (центр управления в кризисных ситуациях), находящийся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на реше ние задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномо ченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычай ных ситуаций. Органы управления и силы республиканской подсистемы единой государ ственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционирзоот в режиме: 1) повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрез вычайной ситуации; 2) повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации; 3) чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации. Порядок деятельности органов управления и сил республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных си туаций и основные мероприятия, проводимые указанными органами и силами в ре жиме повседневной деятельности, повышенной готовности или чрезвычайной си туации, в соответствии с федеральным законодательством устанавливаются Прави тельством Российской Федерации. при введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от последствий чрезвычайной ситуации, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвы чайной ситуации сил и средств республиканской подсистемы единой государствен ной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и тре бующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрез вычайной ситуации, устанавливается один из следующих уровней реагирования: 1) объектовый уровень реагирования - решением руководителя организации при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организации, оказав шейся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории данной организации; 2) местный уровень реагирования: решением главы поселения при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территорию одного поселения; решением главы муниципального района при ликвидации чрезвычайной си туации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, ока завшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает межселенную терри торию, либо территории двух и более поселений, либо территории поселений и межселенную территорию, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территорий одного муниципального района; решением главы городского округа при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пре делах территории городского округа; 3) региональный (межмуниципальный) уровень реагирования - решением Главы Республики Дагестан при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций, органов местного самоуправления и органов исполни тельной власти Республики Дагестан, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территории двух и более муниципальных районов либо терри тории мз^иципального района и городского округа, если зона чрезвьгаайной ситуации находится в пределах территории Республики Дагестан. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управ ления и сил республиканской подсистемы единой государственной системы преду преждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций орган государственной власти или должностное лицо, установленные настоящей статьей, может определять руководи теля ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за прове дение этих работ в соответствии с федеральным законодательством и законодатель ством Республики Дагестан, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: 1) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на ко торой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации; 2) определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного ма териального резерва; 3) определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций; 4) приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвы чайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работ ников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории; 5) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее нега тивного воздействия.»; 5) в абзаце седьмом части первой статьи 13 слова «планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» заменить словами «планами действий по пре дупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; 6) в абзаце третьем части первой статьи 16 слова «планами ликвидации чрез вычайных ситуаций» заменить словами «планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Статья 2 8 «О пожарной безопасности» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2004, № 3, ст. 225; № 12 (часть!), ст. 984; 2007, №3, ст. 138; 2008, №5, ст. 143; 2010, №21, ст. 1025; 2011, № 9, ст. 322; № 19, ст. 846; 2013, № 13, ст. 872; 2014, № 18, ст. 1030) следующие из Внести в Закон Республики Дагестан от 12 марта 2004 года № менения: 1) в части первой статьи 5 слова «и координирует деятельность других видов пожарной охраны» исключить; 2) в части второй статьи 8 слова «Государственной противопожарной службой» заменить словами «федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности»; 3) статью 10 допольшть частью второй следующего содержания: «Подразделения добровольной пожарной охраны осуществляют несение службы (дежурство) в составе пожарно-спасательного гарнизона и привлекаются к участию в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в соответствии с поряд ком привлечения но-спасательных сил и средств гарнизонов для подразделений тушения пожарной пожаров и охраны, проведения пожараварий но-спасательных работ, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.»; 4) часть третью «Нормативы статьи 11 изложить в следующей редакции: численности охраны устанавливаются и технической ее собственником оснащенности частной пожарной на добровольной основе с учетом тре бований нормативных документов по пожарной безопасности.»; 5) в статье 17; а) часть вторую после слов «уровня воздействия» дополнить словами «взры воопасных предметов,»; в части третьей слова «гарнизонов пожарной охраны» заменить словами 6) «пожарно-спасательных гарнизонов»; б) в части второй статьи 17.1 словами «пожарно-спасательных слова «гарнизонов пожарной охраны» заменить гарнизонов». Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава {публики Дагестан ( УПРАВЛЕНИЕ \ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА г. Махачкала 7 декабря 2015 № 115 года Р. Абдулатипов