Приложение к приказу Университета машиностроения от

Приложение
к приказу Университета машиностроения
от «____» _________ 2015 г.
Инструкция о порядке проведения
в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего
образования «Московский государственный машиностроительный университет (МАМИ)»
экспертизы материалов, предназначенных к открытому опубликованию
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция определяет для структурных подразделений федерального
государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский
государственный
машиностроительный
университет
(МАМИ)»
(далее
-
Университет
машиностроения) порядок проведения экспертизы материалов, предназначенных к открытому
опубликованию, с целью предотвращения публикации сведений, не подлежащих разглашению.
2. В настоящей Инструкции под открытым опубликованием понимается публикация
научно-технических материалов работников, полученных в рамках научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ Университета машиностроения (далее НИОКР), в виде: размещения в общественной сфере, публикации в средствах массовой
информации (периодических печатных изданиях, радио-, теле-, видео-, кино-программах,
хроникальных и иных формах периодического распространения массовой информации,
непериодических печатных изданиях) и в сети Интернет, оглашения на съездах, конференциях,
совещаниях, симпозиумах, оформления заявок на изобретение, полезную модель, промышленный
образец,
демонстрации
в
кинофильмах,
видеофильмах,
диафильмах,
диапозитивах
и
слайдфильмах, экспонирования в музеях, на выставках, ярмарках, публичной защите диссертаций,
депонировании рукописей и передачи их иностранным гражданам.
3. Экспертиза материалов проводится на предмет отсутствия в них сведений, составляющих
государственную тайну, а также служебной информации ограниченного распространения с целью
исключения их из открытого опубликования.
II. Организация работы по подготовке и рассмотрению
материалов для открытого опубликования
4. Осуществление экспертизы материалов, предназначенных для открытого опубликования,
возлагается на постоянно действующие комиссии по направлениям деятельности Университета
машиностроения, создаваемые в Университете машиностроения и его филиалах.
5. Утверждение экспертного заключения по открытому опубликованию в Университете
машиностроения осуществляет директор института, непосредственно координирующий и
контролирующий деятельность соответствующего структурного подразделения, а в его филиалах директор соответствующего филиала.
6. Состав комиссий по открытому опубликованию (далее - Комиссия) в Университете
машиностроения
утверждается
приказом
ректора,
а
в
его
филиалах
-
директором
соответствующего филиала.
7. Члены Комиссии в соответствии с установленным порядком должны быть допущены к
работе со сведениями, составляющими государственную тайну, а также служебной информацией
ограниченного распространения в Университете машиностроения и хорошо знать данную отрасль
науки и техники, по которой дают экспертное заключение.
8. В случае необходимости к работе Комиссии могут привлекаться эксперты из числа
работников Университета машиностроения, имеющие соответствующий допуск к сведениям,
составляющим государственную тайну.
9. Автор, составитель и редактор подготовленного к публикации материала не могут быть
членами Комиссии по открытому опубликованию.
10. Если соавторами материалов, подготовленных к открытому опубликованию, являются
представители различных федеральных органов исполнительной власти или организаций, то
экспертиза проводится в любом из федеральных органов исполнительной власти или организаций
при наличии письменного согласия других федеральных органов исполнительной власти или
организаций на публикацию материалов, неопубликованные результаты которых использованы.
11. Председатель соответствующей Комиссии организует рассмотрение и обсуждение
предназначенных для опубликования материалов.
12. Председатель Комиссии осуществляет руководство деятельностью Комиссии и
контроль за обоснованностью выдаваемых заключений по соответствующему направлению.
13. Контроль за соблюдением установленного порядка подготовки материалов к открытому
опубликованию и качеством проведения экспертизы в филиалах Университета машиностроения
определяет директор филиала и председатель Комиссии филиала.
14.
Комиссия
при
рассмотрении
материалов,
предназначенных
для
открытого
опубликования, должна руководствоваться:
- положением о порядке обращения со служебной информацией ограниченного
распространения в Университете машиностроения;
- перечнями сведений, составляющих государственную тайну;
- настоящей Инструкцией;
- перечнем сведений конфиденциального характера Университета машиностроения.
15. Для получения экспертного заключения о возможности открытого опубликования автор
материалов,
подготовленных
к
открытому
опубликованию,
предоставляет
председателю
Комиссии:
1) планируемые к опубликованию материалы в 1-м экземпляре в сброшюрованном
(прошитом) виде, скрепленном штампом, выполненным по форме, приведенной в Приложении 1,
с указанием количества прошитых и пронумерованных страниц и подписью всех авторов
(соавторов);
2) авторскую справку по каждому автору (соавтору) материалов, подготовленных к
открытому опубликованию по форме, приведенной в Приложении 2.
16. Председатель Комиссии не реже чем раз в месяц собирает Комиссию, на которой
рассматриваются указанные в п. 14 настоящей Инструкции материалы.
17. Комиссия после рассмотрения подготовленных к опубликованию материалов и
принятия соответствующего решения готовит следующее экспертное заключение:
- если экспертиза рассматриваемых материалов находится в компетенции только
Университета машиностроения, а сведения, содержащиеся в рассматриваемых материалах не
подпадают под действие Перечня сведений, составляющих государственную тайну (статья 5
Закона Российской Федерации «О государственной тайне»), не относятся к Перечню сведений,
отнесенных к государственной тайне, утвержденному Указом Президента Российской Федерации
от 30 ноября 1995 г. №1203, не подлежат засекречиванию и данные материалы могут быть
открыто опубликованы, то экспертное заключение оформляется в соответствии с Приложением 3;
- если экспертиза рассматриваемых материалов находится в компетенции как Университета
машиностроения, так и иного государственного органа или организации, а сведения,
содержащиеся в рассматриваемых материалах не подпадают под действие Перечня сведений,
составляющих
государственную
тайну
(статья
5
Закона
Российской
Федерации
«О
государственной тайне»), не относятся к Перечню сведений, отнесенных к государственной тайне,
утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. №1203, не
подлежат засекречиванию и данные материалы могут быть открыто опубликованы, то экспертное
заключение оформляется в соответствии с Приложением 4;
-
если сведения, содержащиеся в рассматриваемых материалах, не находятся в
компетенции Университета машиностроения, то экспертное заключение оформляется в
соответствии с Приложением 5.
18. После подготовки экспертного заключения, указанного в п. 17 настоящей Инструкции,
ему присваивается регистрационный номер и дата. Регистрационный номер представляет собой
сокращенное название института, в рамках деятельности которого проводилась экспертиза, после
него через «/» указывается порядковый номер записи в журнале регистрации, а именно:
- Инженерно-конструкторский институт – ИКИ/1,2,3…..;
- Институт инженерной экологии и химического машиностроения - ИИЭХМ/1,2,3…..;
- Гуманитарно-экономический институт имени В.С. Черномырдина -ГЭИ/1,2,3…..;
- Индустриально-технологический институт - ИТИ/1,2,3…..;
- Институт базовых компетенций - ИБК/1,2,3…..;
- Институт информационных технологий - ИИТ/1,2,3…..;
- Институт непрерывного образования - ИНО/1,2,3……
Журнальный учет (Приложение 6) проведенных экспертиз с указанием краткого
содержания материалов, фамилий авторов и членов Комиссии, даты проведения экспертиз в
Университете
машиностроения
осуществляет
председатель
Комиссии
или
лицо
им
уполномоченное, а в его филиалах - директор соответствующего филиала.
Журналы регистрации проведенных экспертиз, а также копии экспертных заключений в не
позднее 30 декабря каждого года передаются председателем Комиссии по акту на хранение в
отдел интеллектуальной промышленной собственности Университета машиностроения.
19. Утверждение экспертных заключений осуществляет:
в Университете машиностроения - директор института Университета машиностроения,
непосредственно координирующему и контролирующему деятельность соответствующего
структурного подразделения, в котором работают автор (соавторы) подготовленных материалов;
в
филиалах
Университета
машиностроения
-
директор
филиала
Университета
машиностроения.
20. Если автор изначально планирует подготовить статью, содержащую сведения,
составляющие государственную тайну – по всем вопросам обращаться в Первый отдел.
21. При обнаружении в рассматриваемых материалах несекретных сведений, относящихся к
служебной информации ограниченного распространения (конфиденциальных, коммерческих, а
также результатов интеллектуальной деятельности, на которые поданы заявки или которые
защищены в режиме ноу-хау), авторы для проведения служебного расследования направляются в
отдел интеллектуальной промышленной собственности, а данные материалы не могут быть
открыто опубликованы.
22. При отсутствии единого мнения членов Комиссии проводится дополнительная
экспертиза с привлечением экспертов из числа других работников Университета машиностроения.
Если дополнительная экспертиза не привела к выработке единого мнения, вопрос о
возможности открытого опубликования материалов, подготовленных в филиалах Университета
машиностроения, решается Комиссией Университета машиностроения, а подготовленных в
структурных подразделениях Университета машиностроения - проректором по научной работе
или
лицом,
исполняющим
непосредственно
его
координирующего
обязанности,
и
с
привлечением
контролирующего
директора
деятельность
института,
соответствующего
структурного подразделения, и начальника Первого отдела.
23. Возможность открытого опубликования материалов проводящихся или завершенных
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и иных работ, выполненных на основе
договоров, определяется экспертной организацией, являющейся исполнителем данных работ, по
согласованию с заказчиком.
24. Если для публикации материала, подготовленного другим федеральным органом
исполнительной власти или организацией, необходимо получение разрешения Университета
машиностроения, то оно выдается соответствующей Комиссией и утверждается проректором по
научной работе или уполномоченным лицом, назначенным приказом ректора.
25. Материалы, в отношении которых в Университете машиностроения проводилась
экспертиза, хранятся сроком не менее пяти лет после открытого опубликования материалов:
1) в Первом отделе:
- 1-й экземпляр экспертного заключения;
- авторская справка по каждому автору (соавтору) материалов, подготовленных к
открытому опубликованию;
- оригинал экземпляра материалов, подготовленных к открытому опубликованию в
сброшюрованном (прошитом) виде скрепленном штампом, с наличием всех подписей и печатью.
2) у авторов:
- 2-й экземпляр экспертного заключения.
3) в отделе интеллектуальной промышленной собственности:
- копия экспертного заключения;
- копия титульного листа материалов, подготовленных к открытому опубликованию.
26. Материалы, в отношении которых в филиалах Университета машиностроения
проводилась
экспертиза,
включая
экспертное
заключение,
хранятся
у
директора
соответствующего филиала.
27. Члены Комиссии Университета машиностроения или его филиала несут персональную
ответственность за данное ими экспертное заключение.
28. Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы подготовки
материалов к открытому опубликованию и разъясняющими требования нормативных документов,
осуществляется в Первом отделе.
29. Первый отдел имеет право осуществлять проверки выполнения требований настоящей
Инструкции в структурных подразделениях и филиалах Университета машиностроения.
30. Организация и осуществление работы в Комиссиях сопровождается
протоколов, ведением учета и хранения рассматриваемых материалов.
III. Права и обязанности экспертов
оформлением
31. Члены Комиссии Университета машиностроения или его филиала имеют право:
а)
обращаться
в
установленном
порядке
за
соответствующей
консультацией
в
компетентные органы государственной власти и организации;
б) получать от авторов письменное подтверждение об источниках, использованных ими
при подготовке материалов к опубликованию, а также другую информацию, необходимую для
подготовки заключения;
в) требовать от автора письменного согласия организаций, неопубликованные результаты
работы которых использованы в рассматриваемых материалах;
г) готовить мотивированное заключение по существу рассматриваемых материалов на
запросы издающих органов и организаций;
д) вносить в установленном порядке предложения о совершенствовании нормативных
документов по вопросам подготовки материалов к открытому опубликованию.
32. Члены Комиссии обязаны:
а)
при
обнаружении
в
рассматриваемых
материалах
сведений,
составляющих
государственную тайну, вынести заключение, запрещающее их открытое опубликование. Такие
материалы передаются в Первый отдел для выяснения источника материалов и принятия решения
в отношении автора в установленном порядке;
б) рассматривать материалы с учетом ранее опубликованных работ (в том числе и в
зарубежной печати) по данной тематике с тем, чтобы эта публикация не смогла нанести ущерба
оборонным, экономическим или иным интересам Российской Федерации;
в) при экспертизе тематических сборников рассматривать вопрос не только о возможности
опубликования каждой статьи в отдельности, но и о целесообразности публикации сборника в
целом;
д) проверять выполнение рекомендаций федеральных органов исполнительной власти и
организаций, если они имеются в их заключении на рассматриваемую работу;
е) давать мотивированное заключение по существу рассматриваемых материалов на
запросы издающих организаций.